第一篇：歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

一、歐盟有機農(nóng)業(yè)整體情況

（一）有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、有機農(nóng)產(chǎn)品的消費

歐洲有機農(nóng)業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位，同時有機農(nóng)產(chǎn)品在歐洲的消費市場發(fā)展較大，據(jù)fibl的統(tǒng)計，2000年8個國家的有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達67.2億馬克。其中，德國最高達25.6億馬克；依次，英國9.5億馬克；意大利9.5億馬克；法國8億馬克；瑞士4.9億馬克；丹麥3.9億馬克；奧地利3.3億馬克；荷蘭2.5億馬克。

3、有機農(nóng)產(chǎn)品的進出口的貿(mào)易

歐洲各國大面積生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品，為有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。歐洲各國內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產(chǎn)品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產(chǎn)品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿(mào)易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產(chǎn)品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產(chǎn)和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發(fā)展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產(chǎn)品主要包括：豆類產(chǎn)品、籽類產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農(nóng)業(yè)

德國是有機農(nóng)產(chǎn)品進口大國，進入德國的有機農(nóng)產(chǎn)品25%來自歐盟，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國本土。目前，歐盟國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過剩，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態(tài)環(huán)境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境。

2、限制使用肥料、農(nóng)藥的措施。政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農(nóng)戶向政府申請環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養(yǎng)殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農(nóng)戶，經(jīng)政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農(nóng)民普遍的法律意識。在德國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進行有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

4、種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發(fā)生病蟲害，要用一些生物農(nóng)藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（2）水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農(nóng)戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題。

（3）奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產(chǎn)國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統(tǒng)市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

（4）肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

三、德國有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴(yán)格，設(shè)立了必須的檢驗環(huán)節(jié)與制度。

例如：

糧食類產(chǎn)品：

糧食產(chǎn)品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→批發(fā)商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農(nóng)產(chǎn)品實行檢測，其中，10%的有機產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農(nóng)業(yè)的定位問題。近幾年，歐盟等發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，采取保護措施，鼓勵農(nóng)民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來越高。三是市場對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求穩(wěn)步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關(guān)注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農(nóng)業(yè)得到發(fā)展是社會發(fā)展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發(fā)展我國有機農(nóng)業(yè)。我國山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯落、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū)，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有較大的潛力。我國應(yīng)抓住國際市場對有機農(nóng)產(chǎn)品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，滿足國內(nèi)外不同層次消費者的需求。

3、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。在德國所有有機農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查，從事有機食品認證機構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束，正是這些規(guī)范化的管理促進了歐洲有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我國目前有機農(nóng)產(chǎn)品認證大都采用國外標(biāo)準(zhǔn)，聘請國外機構(gòu)來華認證，認證費用高，成本大，一般小企業(yè)無法承受。我國應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，以達到與國際間有機農(nóng)產(chǎn)品互相認可。

4、政府對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于促進國家出口創(chuàng)匯。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有三年轉(zhuǎn)換期，在轉(zhuǎn)換期期間，由于停止使用化肥、農(nóng)藥，將對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有影響，進而影響農(nóng)民收入。因此，政府應(yīng)充分利用wto的綠箱政策，對從事有機農(nóng)業(yè)農(nóng)戶與企業(yè)給予扶持，采取適當(dāng)?shù)臏p稅和補貼措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為國家出口多創(chuàng)匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農(nóng)業(yè)部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入wto后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應(yīng)著手調(diào)查研究“我國有機農(nóng)業(yè)扶持政策的意見”，參加考察的有關(guān)單位愿作為起草單位，參加此項工作。

第二篇：歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

由農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心組織的赴歐洲有機農(nóng)業(yè)考察團一行12人，于11月30日--12月11日對歐盟以德國為主進行有機農(nóng)業(yè)等情況的考察，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、歐盟有機農(nóng)業(yè)整體情況

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

有機農(nóng)業(yè)的概念從提出到生產(chǎn)實踐，在不到20年的時間里，特別是近幾年在歐洲發(fā)展較快。據(jù)FIBL的統(tǒng)計，截止2000年，歐洲8各國家從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場共有101，227個，比1999年增長136%。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長

104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場規(guī)模也在擴大，上述8個國家農(nóng)場平均規(guī)模為27公頃/農(nóng)場，其中：英國147公頃/農(nóng)場；丹麥44公頃/農(nóng)場；德國43公頃/農(nóng)場；法國39公頃/農(nóng)場；荷蘭22公頃/農(nóng)場；意大利19公頃/農(nóng)場；奧地利18公頃/農(nóng)場；瑞士18公頃/農(nóng)場。

2、有機農(nóng)產(chǎn)品的消費

歐洲有機農(nóng)業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位，同時有機農(nóng)產(chǎn)品在歐洲的消費市場發(fā)展較大，據(jù)FIBL的統(tǒng)計，2000年8個國家的有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達億馬克。其中，德國最高達億馬克；依次，英國億馬克；意大利億馬克；法國8億馬克；瑞士億馬克；丹麥億馬克；奧地利億馬克；荷蘭億馬克。

3、有機農(nóng)產(chǎn)品的進出口的貿(mào)易

歐洲各國大面積生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品，為有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。歐洲各國內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產(chǎn)品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產(chǎn)品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿(mào)易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產(chǎn)品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產(chǎn)和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發(fā)展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產(chǎn)品主要包括：豆類產(chǎn)品、籽類產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農(nóng)業(yè)

德國是有機農(nóng)產(chǎn)品進口大國，進入

德國的有機農(nóng)產(chǎn)品25%來自歐盟，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國本土。目前，歐盟國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過剩，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態(tài)環(huán)境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境。

1、政府政策扶持。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，鼓勵有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。凡是從事種植業(yè)生產(chǎn)的，可以在政府中拿到補貼，補貼以每公頃678德國馬克形式直接補貼給農(nóng)戶。以前是按作物補助，現(xiàn)在是按有機農(nóng)作物的面積進行補助。在德克納森州如果參與環(huán)保項目還可以得到另一份補助。州農(nóng)業(yè)局的任務(wù)之一就是核查申請有機農(nóng)業(yè)種植的面積，落實補助金。目前德克納森州有2/3的土地是環(huán)保型的，農(nóng)戶可以從政府那里得到補助。農(nóng)民得到各項補助費加起來，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的70%。

2、限制使用肥料、農(nóng)藥的措施。政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農(nóng)戶向政府申請環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養(yǎng)殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農(nóng)戶，經(jīng)政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農(nóng)民普遍的法律意識。在德國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌

握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進行有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

4、種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發(fā)生病蟲害，要用一些生物農(nóng)藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

糧食。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。糧食，通常作為一般零售商進軍有機食品市場的先鋒產(chǎn)品。在德國的有機糧食市場中，小麥和黑麥占25%，燕麥占15%。消費者對于有機面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃，有機面包商店在迅猛增加。

水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農(nóng)戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題。

奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產(chǎn)國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統(tǒng)市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

經(jīng)過近20年的發(fā)展，德國有機食品市場的營銷渠道日趨多元化，目前有機食品的出售渠道主要是：①農(nóng)戶直銷。

占有機食品市場份額的20%。1/3的有機水果、蔬菜和家禽通過農(nóng)戶市場直接銷售。②有機食品專賣店。占有機食品市場份額的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品，如奶制品、肉類和新鮮配菜等。近幾年，這個市場仍將保持10%的年增長率。③有機食品折扣店。由于價格較低，最近才出現(xiàn)的有機食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發(fā)展。④健康食品商店。占有機食品市場份額的10%。⑤傳統(tǒng)食品店占有機食品市場份額的25%。⑥上訂購和郵購。

三、德國有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)。

1、德國有機食品認證機構(gòu)的演變。德國原有有機食品認證機構(gòu)50多家，經(jīng)過激烈的競爭，現(xiàn)有認證機構(gòu)32家。首先認證機構(gòu)必須符合ISo標(biāo)準(zhǔn)，對認證機構(gòu)的要求非常嚴(yán)格，有些認證與檢測機構(gòu)合二為一的。目前，這些認證機大多是私人的，私人機構(gòu)組織認證，標(biāo)志不統(tǒng)一，很多認證機構(gòu)注冊了自己的標(biāo)志，最多時達20多個。標(biāo)志過多，在

使用過程中出現(xiàn)了使消費者眼花繚亂的感覺，使有機農(nóng)產(chǎn)品的信譽受到了影響。德國有機農(nóng)業(yè)協(xié)會認為應(yīng)由國家來組織認證工作較為公證。丹麥的有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)就是國家組織的。2001年，歐盟有機農(nóng)業(yè)工作組提出統(tǒng)一標(biāo)志的意見，凡是有機農(nóng)產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一標(biāo)志。申請使用有機標(biāo)記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機標(biāo)記協(xié)會簽定一個許可合同。農(nóng)戶每年必須交納250德國馬克作為管理費和認證費。加工企業(yè)必須交納年銷售額的%。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴(yán)格，設(shè)立了必須的檢驗環(huán)節(jié)與制度。

例如：

糧食類產(chǎn)品：

糧食產(chǎn)品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→

批發(fā)商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農(nóng)產(chǎn)品實行檢測，其中，10%的有機產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農(nóng)業(yè)的定位問題。近幾年，歐盟等發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，采取保護措施，鼓勵農(nóng)民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來越高。三是市場對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求穩(wěn)步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關(guān)注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農(nóng)業(yè)得到發(fā)展是社會發(fā)展

和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發(fā)展我國有機農(nóng)業(yè)。我國山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯落、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū)，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有較大的潛力。我國應(yīng)抓住國際市場對有機農(nóng)產(chǎn)品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，滿足國內(nèi)外不同層次消費者的需求。

3、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。在德國所有有機農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查，從事有機食品認證機構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束，正是這些規(guī)范化的管理促進了歐洲有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我國目前有機農(nóng)產(chǎn)品認證大都采用國外標(biāo)準(zhǔn)，聘請國外機構(gòu)來華認證，認證費用

高，成本大，一般小企業(yè)無法承受。我國應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，以達到與國際間有機農(nóng)產(chǎn)品互相認可。

4、政府對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于促進國家出口創(chuàng)匯。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有三年轉(zhuǎn)換期，在轉(zhuǎn)換期期間，由于停止使用化肥、農(nóng)藥，將對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有影響，進而影響農(nóng)民收入。因此，政府應(yīng)充分利用WTo的綠箱政策，對從事有機農(nóng)業(yè)農(nóng)戶與企業(yè)給予扶持，采取適當(dāng)?shù)臏p稅和補貼措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為國家出口多創(chuàng)匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農(nóng)業(yè)部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入WTo后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應(yīng)著手調(diào)查研究“我國有

機農(nóng)業(yè)扶持政策的意見”，參加考察的有關(guān)單位愿作為起草單位，參加此項工作。

轉(zhuǎn)載自工作總結(jié)

第三篇：歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

歐洲有機農(nóng)業(yè)考察報告

由農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心組織的赴歐洲有機農(nóng)業(yè)考察團一行12人，于11月30日--12月11日對歐盟以德國為主進行有機農(nóng)業(yè)等情況的考察，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、歐盟有機農(nóng)業(yè)整體情況

（一）有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

有機農(nóng)業(yè)的概念從提出到生產(chǎn)實踐，在不到20年的時間里，特別是近幾年在歐洲發(fā)展較快。據(jù)FIBL的統(tǒng)計，截止2000年，歐洲8各國家從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場共有101，227個，比1999年增長136%。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場規(guī)模也在擴大，上述8個國家農(nóng)場平均規(guī)模為27公頃/農(nóng)場，其中：英國147公頃/農(nóng)場；丹麥44公頃/農(nóng)場；德國43公頃/農(nóng)場；法國39公頃/農(nóng)場；荷蘭22公頃/農(nóng)場；意大利19公頃/農(nóng)場；奧地利18公頃/農(nóng)場；瑞士18公頃/農(nóng)場。

2、有機農(nóng)產(chǎn)品的消費

歐洲有機農(nóng)業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位，同時有機農(nóng)產(chǎn)品在歐洲的消費市場發(fā)展較大，據(jù)FIBL的統(tǒng)計，2000年8個國家的有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達67.2億馬克。其中，德國最高達25.6億馬克；依次，英國9.5億馬克；意大利9.5億馬克；法國8億馬克；瑞士4.9億馬克；丹麥3.9億馬克；奧地利3.3億馬克；荷蘭2.5億馬克。

3、有機農(nóng)產(chǎn)品的進出口的貿(mào)易

歐洲各國大面積生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品，為有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。歐洲各國內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國家需從南部國家進口產(chǎn)品。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產(chǎn)品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿(mào)易逆差，有機食品進口需求很大。英國依賴進口60-70%，德國約為50％。

近年來，由于市場需求的增加和很多產(chǎn)品特別是烘干食品往往是歐洲國家不生產(chǎn)和不加工的，所以只能從世界各地進口，包括從發(fā)展中國家進口。主要來自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對中國需求較多的產(chǎn)品主要包括：豆類產(chǎn)品、籽類產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國的有機農(nóng)業(yè)

德國是有機農(nóng)產(chǎn)品進口大國，進入德國的有機農(nóng)產(chǎn)品25%來自歐盟，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國本土。目前，歐盟國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過剩，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式，是解決歐盟食品過剩的良策，也是重視生態(tài)環(huán)境保護的良策。德國各級政府采取限制和保護措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境。

1、政府政策扶持。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，鼓勵有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。凡是從事種植業(yè)生產(chǎn)的，可以在政府中拿到補貼，補貼以每公頃678德國馬克（約339美元）形式直接補貼給農(nóng)戶。以前是按作物補助，現(xiàn)在是按有機農(nóng)作物的面積進行補助。在德克納森州如果參與環(huán)保項目還可以得到另一份補助。州農(nóng)業(yè)局的任務(wù)之一就是核查申請有機農(nóng)業(yè)種植的面積，落實補助金。目前德克納森州有2/3的土地是環(huán)保型的，農(nóng)戶可以從政府那里得到補助。農(nóng)民得到各項補助費加起來，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的70%。

2、限制使用肥料、農(nóng)藥的措施。政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。

控制地下水源污染。德國冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時期是重要的水源保護時期，如果農(nóng)戶向政府申請環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時期將禁止使用化肥。政府還要求養(yǎng)殖場必須建立畜禽糞便處理庫，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請參與此項保護措施的農(nóng)戶，經(jīng)政府核實確實采取了措施，可以得到政府的補助。

3、農(nóng)民普遍的法律意識。在德國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律，即植保法。只有了解掌握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進行有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

4、種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥使用。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。如果發(fā)生病蟲害，要用一些生物農(nóng)藥。

5、市場有機食品多樣化。德國有機食品市場品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（1）糧食。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。糧食，通常作為一般零售商進軍有機食品市場的先鋒產(chǎn)品。在德國的有機糧食市場中，小麥和黑麥占25%，燕麥占15%。消費者對于有機面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃，有機面包商店在迅猛增加。

（2）水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過農(nóng)戶市場直銷的方式進行營銷。只有大約20%的有機蔬菜和10%的有機水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開始為消費者接受，并在有機食品市場上占了一席之地。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題。

（3）奶制品。德國是歐盟中最大的有機奶生產(chǎn)國。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統(tǒng)市場渠道中出售。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。

（4）肉類。有機食品的消費者對肉類的消費相對要少一些。許多有機食品消費者是素食主義者。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。

6、營銷渠道多元化

經(jīng)過近20年的發(fā)展，德國有機食品市場的營銷渠道日趨多元化，目前有機食品的出售渠道主要是：①農(nóng)戶直銷。占有機食品市場份額的20%。1/3的有機水果、蔬菜和家禽通過農(nóng)戶市場直接銷售。②有機食品專賣店。占有機食品市場份額的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品，如奶制品、肉類和新鮮配菜等。近幾年，這個市場仍將保持10%的年增長率。③有機食品折扣店。由于價格較低，最近才出現(xiàn)的有機食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發(fā)展。④健康食品商店。占有機食品市場份額的10%。⑤傳統(tǒng)食品店占有機食品市場份額的25%。⑥網(wǎng)上訂購和郵購。

三、德國有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)。

1、德國有機食品認證機構(gòu)的演變。德國原有有機食品認證機構(gòu)50多家，經(jīng)過激烈的競爭，現(xiàn)有認證機構(gòu)32家。首先認證機構(gòu)必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn)，對認證機構(gòu)的要求非常嚴(yán)格，有些認證與檢測機構(gòu)合二為一的。目前，這些認證機大多是私人的，私人機構(gòu)組織認證，標(biāo)志不統(tǒng)一，很多認證機構(gòu)注冊了自己的標(biāo)志，最多時達20多個。標(biāo)志過多，在使用過程中出現(xiàn)了使消費者眼花繚亂的感覺，使有機農(nóng)產(chǎn)品的信譽受到了影響。德國有機農(nóng)業(yè)協(xié)會認為應(yīng)由國家來組織認證工作較為公證。丹麥的有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)就是國家組織的。2001年，歐盟有機農(nóng)業(yè)工作組提出統(tǒng)一標(biāo)志的意見，凡是有機農(nóng)產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一標(biāo)志（見圖）。申請使用有機標(biāo)記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機標(biāo)記協(xié)會簽定一個許可合同。農(nóng)戶每年必須交納250德國馬克作為管理費和認證費。加工企業(yè)必須交納年銷售額的0.8%。

2、德國有機食品層層檢驗制度。

德國對有機食品檢驗非常嚴(yán)格，設(shè)立了必須的檢驗環(huán)節(jié)與制度。

例如：

糧食類產(chǎn)品：

糧食產(chǎn)品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

奶類：

有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→批發(fā)商→零售商→消費者

檢測檢測檢測檢測檢測

蔬菜：

采摘蔬菜→市場→消費者

檢測

目前，德國90%的農(nóng)產(chǎn)品實行檢測，其中，10%的有機產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)更高。

四、啟示與借鑒

1、對有機農(nóng)業(yè)的定位問題。近幾年，歐盟等發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，采取保護措施，鼓勵農(nóng)民休耕。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來越高。三是市場對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求穩(wěn)步增長。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對食品安全更為關(guān)注，特別是青年人對素食的追求，使得有機食品需求不斷增長。歐洲有機農(nóng)業(yè)得到發(fā)展是社會發(fā)展和人民生活水平提高的要求。

2、抓住機遇發(fā)展我國有機農(nóng)業(yè)。我國山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯落、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū)，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有較大的潛力。我國應(yīng)抓住國際市場對有機農(nóng)產(chǎn)品需求的機遇，在有條件的地方因地制宜，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，滿足國內(nèi)外不同層次消費者的需求。

3、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。在德國所有有機農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查，從事有機食品認證機構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束，正是這些規(guī)范化的管理促進了歐洲有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我國目前有機農(nóng)產(chǎn)品認證大都采用國外標(biāo)準(zhǔn)，聘請國外機構(gòu)來華認證，認證費用高，成本大，一般小企業(yè)無法承受。我國應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，以達到與國際間有機農(nóng)產(chǎn)品互相認可。

4、政府對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于促進國家出口創(chuàng)匯。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有三年轉(zhuǎn)換期，在轉(zhuǎn)換期期間，由于停止使用化肥、農(nóng)藥，將對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有影響，進而影響農(nóng)民收入。因此，政府應(yīng)充分利用WTO的綠箱政策，對從事有機農(nóng)業(yè)農(nóng)戶與企業(yè)給予扶持，采取適當(dāng)?shù)臏p稅和補貼措施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為國家出口多創(chuàng)匯。

五、建議

1、通過考察，我們建議中國農(nóng)業(yè)部與德國開展政府間高層次的交流。主要是通過交流，進一步了解借鑒德國的政策扶持、財政補貼、法律保障的做法，作為我國加入WTO后，利用黃箱政策的具體手段。

2、我部應(yīng)著手調(diào)查研究“我國有機農(nóng)業(yè)扶持政策的意見”，參加考察的有關(guān)單位愿作為起草單位，參加此項工作。

第四篇：有機農(nóng)業(yè)

有機農(nóng)業(yè)：可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典范

秀蘭東北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院環(huán)科0901

摘要：本文介紹了中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)分析比較的基礎(chǔ)上，得出有機農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的典范和主要發(fā)展方向；通過詳盡剖析我國現(xiàn)階段發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性和可行性，針對性地提出了若干對策建議，旨在為推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)與借鑒。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。因此，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對我國有著不可估量的重大意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。中國已加入WTO，面對紛繁復(fù)雜的國際競爭，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化必須放在優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”地位[ 2,3]?？v觀歷史，中國作為世界上農(nóng)業(yè)歷史最悠久的國家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個階段。從刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)到自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從過分迷信技術(shù)力量和人定勝天盲目執(zhí)著的現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)到追求“與自然秩序相和諧”“天人合一，物土不二”的有機農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以說是一個不斷否定和肯定、摒棄和吸收的過程，是人類對自然不斷再認識、科技手段和開發(fā)能力不斷進步的過程，同時也是人類環(huán)境觀不斷發(fā)展、完善和成熟的過程。

當(dāng)前，世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展主要面臨四大難題，一是食物安全，這在發(fā)展中國家表現(xiàn)十分嚴(yán)峻，具有長期性；二是安全(質(zhì)量)食物；三是資源和生態(tài)環(huán)境安全；四是農(nóng)民增收與經(jīng)濟安全。目前，我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段，有機農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。我們必須認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗，積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，這不僅有利于保護我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟、社會和生態(tài)三效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[ 5]。[ 4][ 1]中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要歷程

脫離刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)，中國便進入自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提倡“天人合一”的系統(tǒng)生態(tài)觀，強調(diào)因地、因時、因物制宜的“三宜”耕作原則，也即“合天時、地脈、物性之宜” [ 6,7]。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是建立在人類過分崇拜自然、被動順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上，具有一定的生態(tài)合理性，但仍隸屬于生產(chǎn)力相對穩(wěn)定而低下的農(nóng)業(yè)范疇。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以人畜力為主，技術(shù)基礎(chǔ)落后，勞動生產(chǎn)率低下，對自然的依附狀態(tài)不能從根本上得到改善，這種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟必然決定了其經(jīng)營分散和規(guī)模狹小的特點，勢必影響了自然資源的大規(guī)模合理利用，導(dǎo)致農(nóng)、林、漁生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的不協(xié)調(diào)，最終阻礙了農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。隨著工業(yè)化步伐的不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛應(yīng)用化肥、農(nóng)藥、生長素、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等，帶來了諸如水土流失、食品污染、品質(zhì)下降、生物多樣性減少、能源危機、生態(tài)失衡等一系列問題，造成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系內(nèi)在的不穩(wěn)定性和不持續(xù)性，受到人們越來越廣泛的關(guān)注。20世紀(jì)80年代以來，在世界替代農(nóng)業(yè)研究運動的推動下，旨在探求農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國得到了迅速發(fā)展。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細作的有機結(jié)合，適度合理的投入技術(shù)和勞力，運用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)食物鏈的網(wǎng)絡(luò)來達到資源的多次增殖循環(huán)利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生產(chǎn)潛力的深度開發(fā)。實踐證明，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、自然資源的合理利用、解決農(nóng)村能源短缺問題三方面的結(jié)合，取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，成為農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的重要途徑。

然而，隨著全球一體化進程的發(fā)展，常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的污染問題已經(jīng)成為制約我國實施農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略的主要技術(shù)障礙，食品質(zhì)量和安全已經(jīng)得到了人們越來越多的關(guān)注。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須進一步嚴(yán)格監(jiān)控和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，積極參與國際市場競爭，才能順應(yīng)世界有機化的發(fā)展潮流，真正推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向市場化、國際化方向發(fā)展。90年代以來，我國有機農(nóng)業(yè)在肯定與否定、繼承與擯棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上應(yīng)運而生，并成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要的發(fā)展方向。

有機農(nóng)業(yè)最顯著的特點是博大精深的環(huán)保文化內(nèi)涵，開發(fā)有機食品不僅是實現(xiàn)環(huán)保文化的物質(zhì)載體，而且是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措和重要保障。1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心(OFDC)的成立標(biāo)志著我國真正開始有機食品的生產(chǎn)和開發(fā)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國有機食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上?？梢?，有機食品已成為我國向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)[ 8]。中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性與可行性

2．1 中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性分析

21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，食品質(zhì)量及其安全性直接影響到人們的生活質(zhì)量和身體健康。隨著經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展，以往的配額、許可證、關(guān)稅等國際貿(mào)易壁壘正在逐步取消，而貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘——綠色壁壘則呈日益增強的趨勢?！懊褚允碁樘臁?，在消費者環(huán)境意識大大提高的今天，“綠色消費”已成為世界總體消費的大趨勢。

目前，我國正在進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使其主動適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、高品質(zhì)的需求，從根本上提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的整體質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入。具體而言，我國積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有如下戰(zhàn)略意義：①有利于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危機、物種多樣性的減少等一系列問題。②有利于解決農(nóng)村人口就業(yè)，提高農(nóng)民收入；有利于婦女加入到有機生產(chǎn)體系中，提高婦女社會經(jīng)濟地位。③有利于促進西部地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，促進當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，避免因長江、黃河上游重要功能區(qū)的環(huán)境破壞，保護西部豐富的生物多樣性和世界上不可多得的基因庫。④有利于實施科技扶貧戰(zhàn)略，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值及其市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[ 9]。

可見，我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有客觀必要性和歷史必然性，一方面可以實現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用，有效解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；另一方面可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高其市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展進程，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的可行性分析

1994年OFDC的成立，為我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了必要的現(xiàn)實條件和技術(shù)支持。1999年OFDC順利通過歐盟和美國的有機食品認證專家對OFDC有機認證的評估，從而有利于促進我國有機食品質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，增強其市場競爭力，推動我國有機農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的進程。另一方面國際有機消費市場持續(xù)快速增長為中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。近年全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費需求持續(xù)增長，全球有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額2000年為180億美元，2006

年根據(jù)OrganicMonitor的數(shù)據(jù)達到了386億美元，是2000年的兩倍。美國是有機農(nóng)產(chǎn)品最主要的消費國，2006年美國市場銷售額達177億美元。與此同時，發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增幅趨緩，中國有機農(nóng)產(chǎn)品出口未來幾年仍將保持高速增長的趨勢。再者，中國國內(nèi)有機消費市場發(fā)展迅速，增長潛力巨大。國內(nèi)市場自2000年啟動以來，增長迅速，2006年銷售額達到56億元，未來幾年，將進入快速增長時期。中國將會成為美國、歐盟和日本之后的第四大有機農(nóng)產(chǎn)品消費國。世界的有機化潮流為中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了市場機遇，國際國內(nèi)市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品提供了良好的契機。我國中西部地區(qū)開發(fā)力度較小，污染相對較輕，很少使用甚至不使用化肥、農(nóng)藥，這為我國加快有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)換，發(fā)展有機食品提供了良好的環(huán)境條件。此外，有機農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)村勞動力資源豐富，經(jīng)過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)培訓(xùn)，很容易成為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的生力軍。中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略與前景展望

3．1 中國有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的探討

(1)認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華。進一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中去。

(2)利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實踐經(jīng)驗。必須充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實踐經(jīng)驗，進一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。我國可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構(gòu)參與探索實踐等，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以獲得更多的理論和技術(shù)來推進我國有機農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

(3)借鑒國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。國外有機農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導(dǎo)，以成熟的市場需求為驅(qū)動，以嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控為保證，以定期的咨詢服務(wù)為依托而不斷發(fā)展壯大起來的。目前我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機，在資金方面為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，并制定發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī)，探索適合我國國情的有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。

(4)建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國必須盡快彌補“有機農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化”空白，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，為我國有機農(nóng)業(yè)的順利開展提供技術(shù)支持與依托。目前有機農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題[ 10]，我國必須加強有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實踐探索，完善有機食品深加工技術(shù)，提高有機產(chǎn)品增值潛力，促進有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

(5)加強有機農(nóng)業(yè)機構(gòu)建設(shè)和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。進一步強化中國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的能力，提高認證機構(gòu)的國際地位，加強中國現(xiàn)有的認證機構(gòu)之間的合作，共同探索推動中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施，為中國有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。

3．2 中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的前景展望

加入WTO對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展既是機遇，更是挑戰(zhàn)。隨著全球經(jīng)濟的一體化，經(jīng)濟與環(huán)境的互動必將推動中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不僅有利于實現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的有效結(jié)合，提高人們的食品安全和健康意識，而且有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市

場國際化進程，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，突破國際貿(mào)易綠色壁壘的限制，加速我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

因此，我國必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為契機，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種質(zhì)量的整體改善與提高，認真總結(jié)和發(fā)掘我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的轉(zhuǎn)變，大力加強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)研究，盡快建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，實現(xiàn)科研、服務(wù)、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化；同時順應(yīng)世界有機化潮流，把握市場機遇，積極開發(fā)有機食品，促進有機農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化與國際化的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

參 考 文 獻 [ 11]。

[ 1 ] 張坤民.可持續(xù)發(fā)展論[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1997.1~5.[ 2 ] 欽佩等.生態(tài)工程學(xué)等[M].南京：南京大學(xué)出版社，1998.60~72.[ 3 ] 張壬午等.論農(nóng)業(yè)生態(tài)工程[J].生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，1998.6(1)：14~18.[ 4 ] 吳文良,孟凡喬.國際有機農(nóng)業(yè)及我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討[J].中國蔬菜，2001(3)：3~7.[ 5 ] 卞有生等.國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)對比——理論與實踐[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2000.69~75.[ 6 ] 宗良綱等.我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)性技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，1999,20(2)：

42~47.[ 7 ] 席運官.有機農(nóng)業(yè)與中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比較[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，1997.13(1)：55~58.[ 8 ] 朱玉龍.有機農(nóng)業(yè)、有機產(chǎn)品與質(zhì)量認證[J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理，1998(7)：13~18.[ 9 ] 高振寧.保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2001,17(2):1~4.[10] 陶思明.中國的有機食品及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].環(huán)境保護，1998，(4)：38~40.[11] 程國強.WTO框架下的中國農(nóng)業(yè)[J].世界農(nóng)業(yè).2000,(5)：3~4.

第五篇：有機農(nóng)業(yè)

有機農(nóng)業(yè)

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對生活的質(zhì)量和食品的品質(zhì)產(chǎn)生了獨特的要求，追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時尚。全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和消費也出現(xiàn)兩個新走勢：一是食品的安全性越來越受到人們的普遍關(guān)注；二是綠色食品和有機食品越來越受到人們的普遍歡迎。尤其是近幾年發(fā)生的瘋牛病更刺激了歐洲對綠色食品的需求，已經(jīng)習(xí)慣了工業(yè)化農(nóng)業(yè)的人們，現(xiàn)在前所未有地關(guān)注食品的安全和品質(zhì)。

目前全球的農(nóng)業(yè)發(fā)展大體分為三種模式：一是大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成物的常規(guī)農(nóng)業(yè)，追求的主要是數(shù)量目標(biāo)，常規(guī)農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界的主流形式；另一種是拒絕使用化學(xué)合成物的有機農(nóng)業(yè)，這一模式以生態(tài)為目標(biāo)；第三種模式是有限度地使用化學(xué)合成物的可持續(xù)農(nóng)業(yè)，這一模式追求的是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合的雙重效應(yīng)。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相對應(yīng)，食品也可大致分為普通食品、有機食品和綠色食品。

90年代初，日本和歐美國家就興起發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的熱潮。日本農(nóng)林水產(chǎn)省在1988的《農(nóng)業(yè)白皮書》中首次正式提出發(fā)展有機農(nóng)業(yè)問題；隨后，又制定出有機產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)正式實施。德國、丹麥、英國、美國、奧地利等國家早就積極從事有機農(nóng)業(yè)，并實施鼓勵發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的政策。1992年6月，在巴西召開的由各國首腦參加的“世界環(huán)境與發(fā)展大會”通過了《二十一世紀(jì)議程》，確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從而推動了全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。盡管有機食品在國際市場上的價格比傳統(tǒng)的食品高出50％以上，但市場銷售額將會不斷上升。專家預(yù)測在今后10年內(nèi)，全球有機食品市場銷售額將從目前的100億美元增加到1000億美元。

目前，已有許多國家以保護環(huán)境和人類健康為名，不斷提高食品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全壁壘。如美國對我輸美蔬菜實行HACCP體系管理，日本也將于今年開始實行；《歐盟有機食品法規(guī)》規(guī)定，2002年出口國如果沒有建立與歐盟要求相符的有機食品保證體系，將被列入為第三國，斷絕出口途徑。其實很多工業(yè)發(fā)達國家，由于受到資源條件限制，有機食品自給能力很低，主要靠進口。如德國、荷蘭、英國每年進口的有機食品分別占有機食品消費總量的60％、60％、70％。美國所需的有機食品80％靠進口。有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。

我國是世界頭號水果、蔬菜生產(chǎn)大國，但同發(fā)達國家相比，果蔬出口仍是小國，達不到總量1%。如何由果蔬大國變?yōu)槌隹诖髧?，關(guān)鍵在發(fā)展有機食品。我國具有開發(fā)有機食品的有利條件：一是蔬菜產(chǎn)業(yè)屬典型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國勞動力資源豐富而價廉，與發(fā)達國家相比，蔬菜產(chǎn)品具有生產(chǎn)成本低的最大優(yōu)勢；二是我國很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)可以直接運用于有機

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；三是我國許多山區(qū)、邊遠相對落后地區(qū)及廣大西部地區(qū)很少使用或不使用化肥或農(nóng)藥，利用這些自然優(yōu)勢，這些地區(qū)很容易轉(zhuǎn)變成有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；四是我國生物種類繁多，且絕大多數(shù)品種未經(jīng)過基因重組，可以通過常規(guī)選育，開發(fā)成為有機食品。日本貿(mào)易官員認為，有機食品是今后中國向日本出口的最有前途、最有附加值的產(chǎn)品。但想真正利用加入WTO這一歷史機遇，促進有機產(chǎn)品發(fā)展并融入國際市場，當(dāng)前必須盡快制定國際上認可的有機食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，實際與國際接軌。把握機遇，發(fā)展有機食品生產(chǎn)，不僅可明顯提高中國食品出口檔次。西部開發(fā)戰(zhàn)略中也是一個非常有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。

有機農(nóng)業(yè)：我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展典范

目前，我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段，有機農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。我們必須認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗，積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，這不僅有利于保護我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟、社會和生態(tài)三效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心(OFDC)的成立，標(biāo)志著我國真正開始有機食品的生產(chǎn)和開發(fā)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國有機食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上?？梢?，有機食品已成為我國向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)。世界的有機化潮流為中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了市場機遇，國際國內(nèi)市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品提供了良好的契機。

中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一要認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華。進一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中。

二要利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實踐經(jīng)驗。必須充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實踐經(jīng)驗，進一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。我國可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構(gòu)參與探索實踐等，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

三要借鑒國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。國外有機農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導(dǎo)，以成熟的市場需求為驅(qū)動，以嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控為保證，以定期的咨詢服務(wù)為依托而不斷發(fā)展壯大

起來的。目前我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機，在資金方面為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，并制定發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī)，探索適合我國國情的有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。

四要建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國必須盡快彌補“有機農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化”空白，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，為我國有機農(nóng)業(yè)的順利開展提供技術(shù)支持與依托。目前有機農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題，我國必須加強有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實踐探索，完善有機食品深加工技術(shù)，提高有機產(chǎn)品增值潛力，促進有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

五要加強有機農(nóng)業(yè)機構(gòu)建設(shè)和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。

有機農(nóng)業(yè)：我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展典范

目前，我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段，有機農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。我們必須認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗，積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，這不僅有利于保護我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)市場化與國際化進程，突破綠色壁壘對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟、社會和生態(tài)三效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心(OFDC)的成立，標(biāo)志著我國真正開始有機食品的生產(chǎn)和開發(fā)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國有機食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上?？梢姡袡C食品已成為我國向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)。世界的有機化潮流為中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了市場機遇，國際國內(nèi)市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品提供了良好的契機。

中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一要認真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華。進一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中。

二要利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實踐經(jīng)驗。必須充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實踐經(jīng)驗，進一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。我國可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構(gòu)參與探索實踐等，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

三要借鑒國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。國外有機農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導(dǎo)，以成熟的市場需求為驅(qū)動，以嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控為保證，以定期的咨詢服務(wù)為依托而不斷發(fā)展壯大起來的。目前我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。所以，我國必須從市場需求和資源存量雙重因素人手，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機，在資金方面為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，并制定發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī)，探索適合我國國情的有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及合理模式。

四要建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國必須盡快彌補“有機農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化”空白，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，為我國有機農(nóng)業(yè)的順利開展提供技術(shù)支持與依托。目前有機農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題，我國必須加強有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實踐探索，完善有機食品深加工技術(shù)，提高有機產(chǎn)品增值潛力，促進有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

五要加強有機農(nóng)業(yè)機構(gòu)建設(shè)和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。