第一篇：是從有了新的領(lǐng)導(dǎo)之后

是從有了新的領(lǐng)導(dǎo)之后

生命生根，精益求精，兼收并勤，與時俱進(jìn)，從七月份到十月份，60萬到91萬，從京都火鍋店到蜀明香股份有限公司，這些都是有了王總，劉店及各位主管的加入，在各個方面都有了歷史性突破。就像注入新的血液，給了我們新的生命，新的希望，我他的加入，我們的隊(duì)伍會更加強(qiáng)大。他的的精神、言語和行動潛發(fā)了我們的潛能，我們可有了今天收入提商了，吃上了烤鴨，拿到了優(yōu)秀證書，得到了獎勵單。我們應(yīng)該非常感謝他們，因?yàn)樗麄兘o我們學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會。在精神方面，我們的領(lǐng)導(dǎo)想了和種方法來提高我們的土氣。如響亮的口號，感動的歌曲，“好”的問候語，熱烈的掌志，這些都是在王總和劉店帶領(lǐng)導(dǎo)我們斗志不斷提高，就在本月的京都火鍋員工大會上，王總給我們的跳立運(yùn)動，一個小小的動作我們都可以看得出他們無時無刻都在感化我們。

在工作安排方面，要求我們?nèi)?zhí)行、落實(shí)。以身作則，不時辛苦時常在他們身上體現(xiàn)出來。如抑主管和后勤陳總長2個晚上不睡，也要刷好我們店的天花板，沒人洗鍋，他們主動去刷鍋，就在昨天晚上2點(diǎn)多了，我們的陳部長還在拖宿舍地板，當(dāng)然具他領(lǐng)導(dǎo)和一些同事也在行動起事，做了他們以前沒做過的有利有事情。他們?yōu)榈氖鞘裁?，就是讓我們店拿到紅旗，得到至高無上的榮譽(yù)，讓我人的收入高點(diǎn)，工作環(huán)境優(yōu)雅一點(diǎn)，住得舒服一點(diǎn)。每次劉店給我們開員工會，講述每周的工作安排，那里有沒做好的，要求工們持續(xù)至進(jìn)，執(zhí)行，給予有好的表現(xiàn)的一一定的獎勵要發(fā)揚(yáng)子江光大，不好的是重罰，樹

立正乞，殺歪風(fēng)。

劉店在周一給我們講述學(xué)習(xí)的故事，說一個只會廣東話的小妹，劉店拿一大把服子要求她每天用普通話練習(xí)，不到2個月，從一名普通員工成為一位部長，這就是學(xué)習(xí)的體現(xiàn)，學(xué)習(xí)能讓我們不斷成長，狀大，本人十月份回積極王總的提問，他講述一個有口才的人，由不怕吃苦，不斷學(xué)習(xí)，后事成為一位優(yōu)秀的演講家，從那一刻起，我一定刻苦學(xué)習(xí)，讓我的口才從干聲變哄亮，從模糊到清晰，從膽小到勇敢大聲的說出來，不久將來，也許就在明年，我的口才就能跟上劉店，向王總看齊并超越王總，為一名即會管理，又為經(jīng)營口才一統(tǒng)的成功人士，這是從他們身上，從他們的言語感化了我，不管是本人，我們身邊每一位員工都要積極主動地去學(xué)習(xí)，不斷積累我們的知識，我們才有所作為。我相信在我們領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們的收入會越來越高，我們的知識會不斷成長，我們的明天會更好，讓我們與眾不同吧！

第二篇：挑戰(zhàn)與應(yīng)對：吳江有了高校之后

挑戰(zhàn)與應(yīng)對：吳江有了高校之后

蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院戴國忠

內(nèi)容提要：辦大學(xué)是要花很多錢的。吳江市作為蘇州下轄的五縣市中最后一個擁有高校的縣級市，有財(cái)力和智力來承擔(dān)嗎？本文從吳江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的角度出發(fā)，分析了吳江擁有高校之后所面臨的挑戰(zhàn)，提出了可供參考的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：吳江蘇信（蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）挑戰(zhàn)應(yīng)對

吳江，作為蘇州市轄的縣級市，區(qū)位獨(dú)特，活力無限。地處蘇浙滬兩省一市交匯的長三角中心腹地，東臨實(shí)力上海，南接活力浙江，北依魅力蘇州，是江蘇的“南大門”。全市總面積1176平方公里，現(xiàn)有戶籍人口78萬，外來人口75萬。吳江歷史悠久，人文薈萃，民風(fēng)厚善，英才輩出，誕育了陸龜蒙、王錫闡、柳亞子、費(fèi)孝通等古今100多位著名大家名流，現(xiàn)今吳江籍的兩院院士就有9位。吳江有著魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、電子之城、電纜之都等諸多美譽(yù)，是古稱九洲絕勝之地。2008年，吳江完成地區(qū)生產(chǎn)總值735億元，同比增長18.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入59億元，同比增長23%；農(nóng)民人均純收入12738元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24670元，同比分別增長12.9%和12%，在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)排名中位列第五。富庶甲天下的吳江還缺什么呢？

一、提升與發(fā)展：吳江需要建一所自己的高校

原坐落在吳江市境內(nèi)的南京郵電大學(xué)吳江職業(yè)技術(shù)學(xué)院（也即南郵吳江學(xué)院），自2003年2月江蘇省教育廳批準(zhǔn)成立，整整五年，雖已發(fā)展到占地618畝，建筑面積11萬平方米，設(shè)有26個專業(yè)，在校生3100多人，完全具備了國家教育部關(guān)于高職院校設(shè)置的基本條件，但她不是一所高校，因?yàn)樗痪邆洫?dú)立法人資質(zhì)，不能獨(dú)立招生，不能獨(dú)立發(fā)文憑，只是南京郵電大學(xué)（即南郵）的一個二級學(xué)院。也就是說，吳江市政府投資3.59億元建成的只是一個辦學(xué)機(jī)構(gòu)。吳江沒有高校但很需要。

第一，在國家政策層面上，吳江現(xiàn)有的高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)將難能持續(xù)運(yùn)行。國家先是對五年制大專教育進(jìn)行規(guī)范。2002年，國家教育部在《關(guān)于進(jìn)一步辦好五年制高等職業(yè)技術(shù)教育的幾點(diǎn)意見》中(教職成[2002]2號)，就五年制大專教育作出“嚴(yán)格招生專業(yè)，嚴(yán)格控制招生規(guī)模，進(jìn)一步規(guī)范招生行為”的強(qiáng)調(diào)，并嚴(yán)格規(guī)定：中等職業(yè)學(xué)校不得單獨(dú)舉辦五年制高職教育。2007年，教育部在做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知（教職成〔2007〕1號）中又進(jìn)一步重申：中等職業(yè)學(xué)校不得單獨(dú)舉辦五年制高職教育。并規(guī)定：各地五年制高職招生計(jì)劃不得突破當(dāng)年本省(自治區(qū)、直轄市)高職(專科)招生總數(shù)的5%。江蘇省隨即取消了不具備辦大專教育資格學(xué)校的招生計(jì)劃，吳江師范、吳江電大名列其中。這就意味著，吳江原來已經(jīng)擁有舉辦大專層次教育的學(xué)校被取消了，把地方教育體系規(guī)限在“消費(fèi)型”（政府有財(cái)政投入，無直接參與規(guī)格設(shè)計(jì)和數(shù)量規(guī)劃的人才產(chǎn)出）層次上。再就是對獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行整頓和清理，教育部在《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》（教發(fā)[2003]8號）中，對普通高校試辦的獨(dú)立學(xué)院提出了“獨(dú)立校園、獨(dú)立政治和管理、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)文憑、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、獨(dú)立法人資格”等要求。同時規(guī)定：“不允許以各種變相形式，把高職（大專）學(xué)校改辦為獨(dú)立學(xué)院?！边@就意味著，南郵吳江學(xué)院不再有升格為獨(dú)立學(xué)院的機(jī)會，吳江也便不再有發(fā)展“服務(wù)型”教育（政府財(cái)政可用于建立契合本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的穩(wěn)定而長效的人才培養(yǎng)基地建設(shè)，并能自主靈活地確定人才培養(yǎng)

規(guī)格和數(shù)量）的機(jī)會。同時，南郵作為本科院校，發(fā)展的重點(diǎn)是本科及研究生教育，南郵吳江學(xué)院僅僅是南郵支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)舉措中的一個方面。所以，這樣的辦學(xué)機(jī)構(gòu)對吳江經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)發(fā)展支撐的能力不僅有限，而且已呈逐步削弱之勢。這可從生源質(zhì)量（錄取分?jǐn)?shù)線已近省最低控制線）和不足80%的報(bào)到率上窺見一斑。

第二，在吳江發(fā)展動力上，沒有高校作智力支持和人才支撐后勁明顯不足。高校作為科教發(fā)展的“創(chuàng)新源”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會進(jìn)步的“推動機(jī)”、政府決策的“思想庫”，其作用越來越明顯。從吳江周邊來看，蘇州的昆山、張家港、常熟、太倉以及無錫的江陰、宜興均已擁有自己的高校，惟獨(dú)吳江還沒有。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響很顯現(xiàn)：單從蘇州五縣市2008年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，在經(jīng)濟(jì)總量及人均發(fā)展水平上，吳江與昆山相比存在一定差距；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重與常熟相比還有較大落差；在企業(yè)規(guī)模上，與張家港相比差距也很明顯；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)上，吳江在五（縣）市中排名還處在后端水平上。特別是高校對于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體統(tǒng)籌與提升所具有的意義，在區(qū)域性競爭中已非常明顯。

基于此，在吳江市人民政府和南京郵電大學(xué)的大力支持下，由吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司作為主辦人申辦的蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱蘇信），2009年3月16日獲得江蘇省人民政府批復(fù)。

二、知彼與知己：吳江這所高校所面臨的情勢

1984年，當(dāng)時的縣域經(jīng)濟(jì)尚不及吳江的張家港（當(dāng)時的沙洲縣），傾其巨額財(cái)力辦起了沙洲職業(yè)工學(xué)院，該校是全國第一所縣級高校，也是全國第一所最小的大學(xué)，是全國首批舉辦高等職業(yè)教育的高校之一。張家港人象對待掌上明珠一樣呵護(hù)著這所大學(xué)：經(jīng)費(fèi)上完全按照公辦高校標(biāo)準(zhǔn)全額撥款并優(yōu)先；教職工待遇上一律參照公務(wù)員（當(dāng)時稱為機(jī)關(guān)干部）標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)不少。有此還夠，2005年，張家港投資8億元“筑巢求鳳”，創(chuàng)辦了江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)，把這一公辦本科院校與沙洲職業(yè)工學(xué)院同區(qū)規(guī)劃，實(shí)行公共資源共享，由此構(gòu)筑了完整的張家港人才培養(yǎng)基地，建成了完善的張家港教育體系。今天，張家港以更加豪邁的姿勢和持續(xù)的動力領(lǐng)航著全國縣域經(jīng)濟(jì)，這與張家港人高瞻遠(yuǎn)矚、勒緊褲帶、傾力辦學(xué)、健全教育體系的長遠(yuǎn)謀慮是分不開的。今天，全國各地都在學(xué)習(xí)張家港精神，其實(shí)，張家港精神的實(shí)質(zhì)就是辦學(xué)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的精神。

常熟，這個人文薈萃、山明水秀，被稱為國際花園城市的縣級市擁有一所本科院校——常熟理工學(xué)院，盡管她是省屬院校（本科層次歸省管），但她是常熟人自己辦成的高校，是在原蘇州師范?？茖W(xué)校、常熟職業(yè)大學(xué)和江蘇省人口學(xué)校基礎(chǔ)上，經(jīng)充分整合于2004年成立的高校。該校創(chuàng)辦初始也曾有過多種選項(xiàng)，初衷是想掛靠省內(nèi)高校建本科層次的校區(qū)，以提升常熟教育的層次。在跟多所高校磋商不滿意的情況下，市委決定獨(dú)立申辦常熟自己的公辦本科院校。院長傅大友教授每每在談到申辦工作的時候，不無動情地說：“這真驗(yàn)證了蘇州人辦事，不怕做不到，就怕想不到?！苯裉斓某Ｊ欤C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競爭力穩(wěn)居全國縣域第四位，國家級科技項(xiàng)目數(shù)在蘇州五縣市居于首位，不能不讓人羨慕常熟人有了一所本科院校的陶醉。

昆山，這個本地人口只有60多萬被稱做上海后花園的地方，擁有五所高校。除了硅湖、登云、托普三所由臺企或經(jīng)濟(jì)實(shí)體舉辦的民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院之外，還有江蘇電大昆山分院和解放軍外國語學(xué)院昆山校區(qū)。特別是解放軍外國語學(xué)院在昆山舉辦的校區(qū)，她是以舉辦本科層次以上、重點(diǎn)接受外國留學(xué)生的教育機(jī)構(gòu)，這樣的機(jī)構(gòu)一經(jīng)成立，便把昆山這一名片一下子發(fā)放到全世界，也為昆山教育體系立體化構(gòu)筑確立了支點(diǎn)，加快了昆山融入國際的進(jìn)程，提升了昆山國際化程度。很顯然，昆山人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于全國縣域經(jīng)濟(jì)排名第二的位置的，真正的意圖是參與“世界排名”。這就是昆山魅力。

在蘇州五縣市里，太倉最直接的競爭對手就是吳江，最直接的競爭目標(biāo)就是不在蘇州大

市排名中墊底。實(shí)際上，太倉是蘇州地區(qū)最富裕的縣域，因?yàn)樵撌腥丝谥挥?0多萬，只占吳江人口的一半多些，而經(jīng)濟(jì)總量卻與吳江不差上下。近幾年來，正當(dāng)吳江致力于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的時候，充滿睿智的太倉人卻從其他縣市騰飛中悟出了道道：一心一意辦大學(xué)。將太倉廣播電視大學(xué)、工業(yè)學(xué)校和師范學(xué)校三所中專校整合起來，在此基礎(chǔ)上，投入7億元巨資于2004年申報(bào)成立了公辦性質(zhì)的健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由市財(cái)政按照公辦高校標(biāo)準(zhǔn)給予撥款，著力步江陰、張家港的后塵。蘇州工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中已深深體察到后續(xù)應(yīng)用性人才的缺乏，僅憑一所工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已難能滿足產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的需要，更由于工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所民辦院校，經(jīng)濟(jì)效益不能唯二，并隨著生源數(shù)量減少以及民辦收費(fèi)高等因素，降低成本、控制投入已成這類院校的一大生態(tài)?；谶@些原因，在國家商務(wù)部和教育部的全國統(tǒng)籌布局下，蘇州工業(yè)園區(qū)于2008年又舉辦了一所公辦性質(zhì)的蘇州工業(yè)園區(qū)軟件與服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院，以適應(yīng)軟件與服務(wù)外包領(lǐng)域日益增長的人才需求。

相比于蘇州地區(qū)其他縣市而言，剛剛成立的蘇信所面臨的情勢確實(shí)不容樂觀。

一是生源市場大大萎縮，考生數(shù)量已逾“峰值”。根據(jù)《中國2000年人口普查資料》，2008年全國18周歲人口（一般認(rèn)為是高考年齡）為26210044人，而到了2009年則為20082026人，一下子減少了600多萬人，這個數(shù)據(jù)恰正是2009年全國高校招生計(jì)劃數(shù)。從今年起往后的高中畢業(yè)生將逐年減少，再加上我國高等教育10擴(kuò)招，使得諸多本科院校已經(jīng)膨脹起來的吸收考生的能力不會大幅減少，留給高職院校的“蛋糕”很有限。

二是蘇信以民辦體制運(yùn)行已經(jīng)錯過了向好時機(jī)。在生源市場上，民辦校的高收費(fèi)將嚇退一部分；民辦校的質(zhì)量信譽(yù)將左右一部分；新辦校的可信度將難住一部分。尤為重要的是，蘇信在“持續(xù)的財(cái)政撥款”、“應(yīng)有的政策性投入”、“支持性的專項(xiàng)資金”上，遠(yuǎn)不能與公辦院校相比，僅憑現(xiàn)有條件辦學(xué)，其維持生存的能力是十分有限的。

三是蘇信管理體制不夠順。盡管蘇信的舉辦人易成了公司，吳江市政府畢竟還是現(xiàn)有230多位公辦教職工的“娘舅”；“南京郵電大學(xué)”元素雖已在蘇信中“減褪”，但作為原來乃至目前的合作方其影響還在，并且每年還將從學(xué)費(fèi)收入中享受12%的分成；吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司作為學(xué)院的舉辦人，其職、責(zé)、權(quán)、利尚未得到明確界定。更為重要的是，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的現(xiàn)職工作人員不得兼任民辦學(xué)院的董事長（或理事長）及正副校長的規(guī)定，吳江市政府和南郵在職領(lǐng)導(dǎo)都將不能直接參與蘇信的決策和管理，從而使蘇信運(yùn)行充滿風(fēng)險(xiǎn)性。

四是蘇信的畢業(yè)生就業(yè)面臨偌大困境。吳江與江陰、張家港、常熟難以相比，盡管吳江的民企數(shù)量較多，但規(guī)模普遍不夠大，即便是少許成了規(guī)模的企業(yè)，要么“不專一”（搞電纜的也去插足房地產(chǎn)），要么“紅杏出墻”（在外埠高校投資、捐資、定單培養(yǎng)），戰(zhàn)略和遠(yuǎn)謀缺失；吳江與昆山、工業(yè)園區(qū)難以并論，昆山民辦高校都是由臺企或經(jīng)濟(jì)實(shí)體舉辦的，舉辦者本身就在大量吸納畢業(yè)生；蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國典型的“企業(yè)職工學(xué)校”，完全是“照單培養(yǎng)”。更為重要的是，世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率銳減。2009年包括往年尚未找到工作的大學(xué)畢業(yè)生累計(jì)近千萬，“讀書無用”的哀嘆將會在較長時間里左右家長和考生的選擇。還有一點(diǎn)，蘇信畢竟是縣級高校，那些在吳江與所設(shè)專業(yè)聯(lián)系比較密切的企業(yè)大多是“分支公司”，不具有決策資格和決定權(quán)力。這也是制約畢業(yè)生就業(yè)的一大因素。

五是未來三年蘇信面臨辦學(xué)質(zhì)量水平評估的巨大壓力。蘇信成立后，將于2012年接受國家教育部 “人才培養(yǎng)工作水平評估”，這是決定蘇信能否繼續(xù)生存的重要且是十分關(guān)鍵的一環(huán)。一般認(rèn)為，民辦院校以每人每年13000元收費(fèi)，在校生需保持5000人才能維持正常運(yùn)行。我們以5000個在校生為基數(shù)，對照國家教育部“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”標(biāo)準(zhǔn)，按照教學(xué)行政用房生均16平方米計(jì)算，蘇信在硬件設(shè)施上尚缺30000多平方米；按照“科研及教學(xué)儀器設(shè)備投入應(yīng)占學(xué)校總資產(chǎn)值的20%—50%，并且每年須保持10%的遞

增”要求計(jì)算，蘇信的科研及教學(xué)儀器設(shè)備總值尚缺3000—4000萬元；按照“生均60冊圖書，并且每人每年遞增2冊”計(jì)算，蘇信至少需增加12萬冊；按照師生比1：16計(jì)算，蘇信的專任教師至少還需引進(jìn)或聘請140人。大致測算，上述幾項(xiàng)的總投入至少需要2億元人民幣，其中還不包括與之配套的生活及輔助設(shè)施。所以，“辦大學(xué)是要花很多錢的”。

三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對：吳江有了高校之后

綜合上述因素，無論在國際、國內(nèi)環(huán)境上，還是在周邊其他縣市的人才高地構(gòu)筑上，蘇信都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，當(dāng)前正值世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，用奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·順彼得（Joseph Schumpeter）的話說：“‘大蕭條’是‘創(chuàng)造性的破壞’，周期性的衰退和蕭條可以滌蕩過時的經(jīng)濟(jì)體制，代之以新的體制。”[1]從我國制造業(yè)發(fā)展來看，20世紀(jì)90年代前后，以化纖、輕紡為代表促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，讓我國基本上告別了工業(yè)產(chǎn)品的短缺。1997年，一場起源于泰國，后迅速擴(kuò)散到整個東南亞并波及世界的金融危機(jī)，客觀上促成了我國制造業(yè)的大發(fā)展，使之進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的新時期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，僅用10年時間，我國便成為世界僅次于美、日的第三大制造國。這一次，起源于2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴，必將再一次促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，以科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、高端人才需求量大為顯著特征，實(shí)現(xiàn)由對外加工型，向信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)、知識創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化。換句話說，真正的知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨。當(dāng)前，國家投入巨資發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，就是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的重要步驟。在這個意義上，蘇信的成立無疑適逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的良機(jī)。鑒于此，吳江須緊緊抓住這一機(jī)遇，著眼于十年、二十年甚至五十年后的吳江，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學(xué)發(fā)展。

第一，蘇信是吳江教育事業(yè)提升發(fā)展的支撐點(diǎn)。蘇信的成立，標(biāo)志著吳江完整的教育體系得以建成，真正實(shí)現(xiàn)了“消費(fèi)型”教育向“服務(wù)型”教育的轉(zhuǎn)型，在教育與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、教育與社區(qū)管理、教育與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、教育與城市競爭力的凝練等方面，吳江從此有了人才支撐和智力支持。蘇信就是吳江教育事業(yè)提升發(fā)展的支撐點(diǎn)。眾所周知，在高等教育精英化（毛入學(xué)率15%以內(nèi)）階段，“消費(fèi)型”教育決定著政府職能，縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心在普及九年義務(wù)教育，發(fā)展基礎(chǔ)教育；在高等教育大眾化（毛入學(xué)率15%—50%）階段，“消費(fèi)型”教育逐步向“服務(wù)型”教育轉(zhuǎn)型，縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心朝向中職位移，著力于中等教育分流，提高勞動者技能，當(dāng)前我國之所以把中職教育仍然當(dāng)成國家戰(zhàn)略，原因就是我國高等教育毛入學(xué)率還不高，2008年僅為23%；在高等教育普及化（毛入學(xué)率超過50%）階段，縣級政府發(fā)展教育的責(zé)任重心無疑將向上位移，著力放大“服務(wù)型”教育的功能，因?yàn)檫@一階段接受高等教育的條件十分充分，職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、終身教育將代替升學(xué)教育而成為區(qū)域性教育發(fā)展的重點(diǎn)，改善當(dāng)?shù)貏趧恿λ刭|(zhì)結(jié)構(gòu)已成為提升城市競爭力的重要途徑。從張家港、常熟等周邊縣市來看，他們基本上在2000年初期就已完成了中職布局，把拳頭落在了發(fā)展高等教育上。吳江2008年高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到53%，在教育規(guī)劃上實(shí)行重心上移、跳躍推進(jìn)、錯位布局，對于吳江服務(wù)型、功能型教育體系的建構(gòu)，意義十分重大。特別是在義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)施免費(fèi)、中職教育即將實(shí)施免費(fèi)的大背景下，以蘇信為支撐點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展，是具有戰(zhàn)略意義的一著。

第二，蘇信是吳江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的生發(fā)點(diǎn)。用商務(wù)部外資司司長李志群先生的話說，科學(xué)發(fā)展，首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。如上述，我國制造業(yè)發(fā)展特別迅速，根本的源于兩次“引進(jìn)”：第一次“引進(jìn)”是引進(jìn)原材料，把他國的原材料搬運(yùn)到國內(nèi)，通過我們的煙囪和排污管，形成產(chǎn)品再出售；第二次“引進(jìn)”是引進(jìn)資金和設(shè)備，通過我們蜂蟻般擁聚且很勤快的勞動力，借助我們大片的農(nóng)田耕地開發(fā)，形成產(chǎn)品再出售。這兩次“引進(jìn)”，直接推動了我國制造業(yè)的發(fā)展。但我們也為此在環(huán)境污染、資源過度消耗、產(chǎn)品附加值不高、缺少自主產(chǎn)權(quán)等方面付出了高昂的代價(jià)。這就是科學(xué)發(fā)展觀缺失的結(jié)果。從國家戰(zhàn)略上講，在推

進(jìn)對外開放過程中，我們又迎來了第三次“引進(jìn)”，這次引進(jìn)無疑是對前兩次“引進(jìn)”的革命，取而代之的是集中于技術(shù)、信息、知識領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域里，只有依賴具備高技能、高智力且有創(chuàng)新特質(zhì)的勞動力才能形成產(chǎn)品。具體的將集中在軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、嵌入式系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理、IT硬軟件系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)錄入、工程制圖標(biāo)引、呼叫中心、動漫設(shè)計(jì)與制作等高端信息產(chǎn)業(yè)上，以及物流、金融后臺服務(wù)等商業(yè)流程領(lǐng)域，“總部經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)和服務(wù)外包的特質(zhì)十分明顯。而蘇信現(xiàn)設(shè)專業(yè)已經(jīng)與之實(shí)現(xiàn)了對接，尤為重要的是，第三次“引進(jìn)”對人才的需求十分迫切，國家已投入巨資實(shí)施外包人才培養(yǎng)工程，扶持資助的力度前所未有，蘇信作為全國僅有的301家、江蘇省首批15家有資質(zhì)的國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地之一，具備了為制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供人才服務(wù)的充分條件?？h級政府應(yīng)予蘇信以政策和資金的大力支持，大幅提高蘇信反哺企業(yè)、反哺社會的能力。

第三，蘇信是吳江政府施政推進(jìn)發(fā)展的著力點(diǎn)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我國長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，國家要發(fā)展，教育是基礎(chǔ)。吳江發(fā)展的基礎(chǔ)同樣在教育。特別是因蘇信而得以建立的吳江“服務(wù)型”教育生態(tài)，上移了地方社會事業(yè)統(tǒng)籌的支點(diǎn)，為科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑了不可忽缺的軟條件。首先要明確一個定位：蘇信是吳江人自己的高校，自己的高校自己辦，立足吳江，服務(wù)吳江。我們看周邊，已有20多年辦學(xué)歷史的沙洲職業(yè)工學(xué)院，自成立以來就一直秉持著“根植張家港、融合張家港、服務(wù)張家港”的理念，學(xué)校因此辦出了特色，打出了品牌，形成了規(guī)模；已順利通過教育部人才培養(yǎng)工作水平評估的健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，充分利用太倉“德企之鄉(xiāng)”、“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚”的優(yōu)勢，結(jié)合第三次“引進(jìn)”后產(chǎn)業(yè)升級特點(diǎn)，不斷放大高校的服務(wù)型功能，成效頗為顯著。這些經(jīng)驗(yàn)，蘇信無疑需要學(xué)習(xí)和借鑒。眾所周知，吳江周邊高校甚多，單純蘇州一地，就擁有普通高校（包括在蘇分校）24所，在地級市是世界范圍內(nèi)擁有高校數(shù)最多的城市，如果擴(kuò)大到長江三角洲，僅江、浙、滬三地就有309所高校。面對這些高校，蘇信不具有競爭力。在此種現(xiàn)狀下，蘇信的發(fā)展定位應(yīng)該是：以吳江絲綢紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、通信光纜及IT等特色產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造等成長型產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象，以“吳江市高技能人才培訓(xùn)基地”、“江蘇省國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”，以及“IT職業(yè)技能鑒定所”等16個功能基地為服務(wù)平臺，借助政府的手，以政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持等形式鼓勵企業(yè)到蘇信辦班、簽單培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)的對接，凝練辦學(xué)特色，放大服務(wù)功能。其次要“兩手”一齊抓。全日制教育是蘇信的“主業(yè)”，不斷擴(kuò)大全日制在校生規(guī)模，是為蘇信發(fā)展所必須的。但受約于生源市場的日趨萎縮，特別是蘇信基礎(chǔ)設(shè)施及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件難以在短期內(nèi)得到較大改善，從而使蘇信快速發(fā)展的后勁大大受約。在這種情勢下，要保障蘇信的生存，就必須強(qiáng)化蘇信的培訓(xùn)功能，加大業(yè)余成人學(xué)歷教育、在職人員繼續(xù)教育、職工崗位技能培訓(xùn)力度，由政府統(tǒng)籌，整合城區(qū)乃至全市成人高等教育資源，集蘇信的優(yōu)勢，建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)的智力高地、人才高地。再次要“三位”協(xié)同共建。根據(jù)蘇信的性質(zhì)和獨(dú)特性，一方面，將蘇信西南地塊規(guī)劃出來，由吳江市東太湖綜合開發(fā)有限公司按照第三次“引進(jìn)”產(chǎn)業(yè)的具體作業(yè)要求，建造標(biāo)準(zhǔn)的科技研發(fā)中心、軟件設(shè)計(jì)中心、動漫創(chuàng)意中心、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中心等設(shè)施，“筑巢求鳳”。公司投入將通過收取進(jìn)場企業(yè)的租金回收，資金完全回收后資產(chǎn)歸學(xué)院所有。另一方面，由政府協(xié)調(diào)各職能部門，以特殊的優(yōu)惠政策和支持條件，從國內(nèi)外引進(jìn)具有服務(wù)外包資質(zhì)的企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品試制車間、優(yōu)秀高等教育資源等入校園，合作建立蘇信實(shí)質(zhì)性的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)多方共贏。再一方面，蘇信可根據(jù)專業(yè)建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以招商或引資形式在校園西北部規(guī)劃建一個汽車維修站甚或4S店，沿校園東和北圍墻建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街”，條件具備的情況下，在校園東部（大致是網(wǎng)球場位置）合理規(guī)劃建一個大酒店，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供頂崗實(shí)踐和技能實(shí)訓(xùn)的場所。政府、公司和學(xué)?！叭弧眳f(xié)同共建的機(jī)制形成了，蘇信就一定會迎來更加燦爛與輝煌的明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]《澳大利亞每日清算報(bào)》3月6日文章，原題：中國新時代。本篇文章來源于 青傳媒 原文鏈接：http://finance.qingnet.cn/pinglun/200903/09163726.htm

第三篇：有了女朋友之后的N種慘狀

一、一個蘋果，都給你吃。兩個蘋果，我把大的給你吃。

二、同吃一條魚，我讓你吃大身，我自己吃魚頭。

三、你這么難看，我還說你漂亮。我這么帥，你還說我難看。

四、出去玩都是我花錢，回來我只能吃蘿卜（你省下錢當(dāng)然可以自己吃魚翅了）。

五、認(rèn)識你之前我沒交過女朋友。認(rèn)識我之前你交了兩個男朋友。

六、你生氣時，我讓你當(dāng)出氣筒。我生氣時，我把自己當(dāng)出氣筒。

七、你想吻我的時候就可以吻我。我想吻你的時候還要經(jīng)過你同意。

八、你經(jīng)常打我，我從來沒有打過你。

九、有一次你問我如果你愛上別的男人了我會怎樣，我說我要?dú)⒘四莻€男的。我又問你如果我愛上了別的女人了你會怎樣，你說你要閹了我。

十、我買了200塊的衣服給你，騙你才50塊。你買了30塊的手表給我，騙我要300塊。

十一、那次你說你想要跟我……，我興沖沖地跑了兩里路買來了安全套，你卻說你只是試試我是不是好男生，還罵我*。

十二、我把你的耳機(jī)用壞了，我買新的賠你。你把我的自行車丟了，連句對不起也沒說。

十三、你生病一次，我要瘦兩斤。我生病一次，你反而胖兩斤（你來寢室陪我，吃光了我所有的零食。）

十四、我沒嫌你矮，你卻嫌我高。

十五、你來我家，我睡沙發(fā)。我去你家，還是我睡沙發(fā)。

十六、那次去看露天演唱會，你騎在我頭上看得津津有味，我被你壓在下面在人群中流淚。

十七、我家的狗生了，我把最好看的一條送給你。你卻把你養(yǎng)得快要死掉的金魚送給我，害我才養(yǎng)兩天就得給它們送終。

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第四篇：領(lǐng)導(dǎo)“開門辦公”之后

領(lǐng)導(dǎo)“開門辦公”之后

作者： 南方周末記者 褚朝新

發(fā)自：湖南郴州 2013-05-31 11:22:28來源：南方周末

縣委書記李向陽在辦公室接訪，數(shù)名保安守在門外維持秩序。（南方周末記者 褚朝新/圖）

標(biāo)簽 李向陽 黨政領(lǐng)導(dǎo) 政府作風(fēng) 開門辦公 群眾關(guān)系 民意

“你是紀(jì)委吧，我是羅成，我現(xiàn)在身無分文、走投無路了，你們要給我主持公道啊?！?在6年多的開門辦公中，官員們積累了“開門”的經(jīng)驗(yàn)，老百姓在如何找領(lǐng)導(dǎo)反映問題上，也經(jīng)受了訓(xùn)練。

前任縣委書記遇刺，“加強(qiáng)安?！焙袈曇黄?/p>

新任縣委書記李向陽反其道而行之，做出大膽決定：開放領(lǐng)導(dǎo)辦公室，“老百姓反映問題的渠道通了，民意就順了”。

自2007年至今，湖南桂陽縣的這一做法已經(jīng)持續(xù)了6年。其間，普通群眾可以隨意進(jìn)出桂陽黨政辦公樓；縣領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辦公室門牌信息全部公開；包括縣委書記、縣長在內(nèi)，官員們的手機(jī)號碼，也全部在辦公樓內(nèi)公布。

縣領(lǐng)導(dǎo)們“開門辦公”6年來，桂陽天下大亂了嗎？桂陽的黨政官員們挨打了嗎？南方周末記者近日在桂陽采訪，探究在當(dāng)下一些政府門難進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)面難見的環(huán)境下，桂陽領(lǐng)導(dǎo)“開門辦公”6年里，究竟發(fā)生了什么。

沒有圍墻的“政府超市”

2013年5月24日上午10時30分許，刑滿釋放不足一個月的羅成，進(jìn)入了桂陽縣黨政辦公樓，一路無人盤查，無人阻攔。

邊上樓，羅成邊打電話：“你是紀(jì)委吧，我是羅成，我現(xiàn)在身無分文、走投無路了，你們要給我主持公道啊?！?/p>

桂陽人羅成，12年前因盜竊被判刑入獄，2005年服刑時，在勞動中意外受傷致殘。2013年4月29日，羅成刑滿釋放，按規(guī)定可以申請賠償。這天，他來到縣黨政大樓，尋求法律援助。

這棟6層的黨政大樓，是桂陽縣的“政治中樞”——桂陽縣委、人大、政府、政協(xié)及48個科局都在此辦公。和其他縣不一樣的是，黨政大樓外沒有圍墻，大門里左右兩側(cè)，各有一個“四大家辦公樓層平面示意圖”，上面標(biāo)注著縣委書記、縣長等官員的辦公室方位。

各樓層還有更細(xì)致的公開信息：各單位主要官員的房間號、手機(jī)號、分管領(lǐng)域等內(nèi)容，都掛在樓內(nèi)顯眼處。在三樓樓梯口，一側(cè)是桂陽縣縣委常委、正副調(diào)研員、政府處級官員21人的分工、房間號、手機(jī)號碼等信息。第一個正是縣委書記李向陽。樓梯口另一側(cè)，是8名正副縣長、15名政府黨組成員、1名縣政府副調(diào)研員的分工、房號和手機(jī)號。政府門難進(jìn)、官員面難見，是各地通病。2013年2月，有媒體記者對湖南、河南、山西等7省一些縣市區(qū)暗訪，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的政府部門幾乎都不掛牌辦公，暗訪記者不管提出什么見面理由，幾乎都被擋在了書記、縣長門外。

現(xiàn)任桂陽縣委書記李向陽，是桂陽縣領(lǐng)導(dǎo)“掛牌開門辦公”的幕后推手。2007年3月，他在就任縣委書記后不久，推出了這一新政，今年進(jìn)入第7個年頭。

“已經(jīng)常態(tài)化了。”2013年5月20日上午在辦公室，面對南方周末記者，桂陽縣委書記李向陽笑呵呵地說?！霸凇小铮习傩障胝艺l就找誰?！鞭k公室外面，幾個老年人正在門口往里面看，正在接待記者的李向陽讓訪民稍等一下。

李向陽所言不虛。距離他辦公室100米遠(yuǎn)，是副縣長黎賓的辦公室。上午8時30分許，約

15平方米的房間里已經(jīng)有近20個人或站或坐著，四五個訪民把黎賓圍在辦公桌前。一名婦女渴了，直接拿起黎賓桌上的茶葉，給自己泡了杯茶。

官員開會或外出，不在辦公室怎么辦？按規(guī)定，得給找他的人留個信息。具體做法是把門上標(biāo)注著職務(wù)的牌子翻過來，在上面寫著“外出”字樣，并留下他們的手機(jī)號。5月24日上午，羅成在六樓找到了縣司法局法律援助中心主任吳連共。吳連共表示，一定免費(fèi)給予法律援助，并囑咐羅成，“不要再去找領(lǐng)導(dǎo)了，符合政策我們一定辦，不符合政策找誰也辦不了，找來找去，浪費(fèi)時間也浪費(fèi)錢”。羅成答應(yīng)回去等消息，下樓離去。

縣委書記被刺之后推出新政

李向陽推行“開門辦公”政策，恰逢前任縣委書記遇刺之后。當(dāng)時一些干部認(rèn)為這是“哪壺不開提哪壺”，許多人為他捏了一把汗。

網(wǎng)絡(luò)上，至今可以查到桂陽縣前任縣委書記吳章鈞被劫遇刺的新聞。2006年3月29日，吳章鈞在自己的住所遇刺。事后官方發(fā)布的消息稱，3名男子在對吳進(jìn)行了約20天的踩點(diǎn)后，試圖搶劫財(cái)物時被發(fā)現(xiàn)，刺傷了吳章鈞。

正是這一年，李向陽從郴州市旅游外事僑務(wù)局局長調(diào)任桂陽縣縣長。2007年3月，吳章鈞離任，李向陽改任縣委書記。

李向陽向南方周末記者回憶，到桂陽赴任后，有人建議他晚上最好不要出門，住宿也最好住在部隊(duì)里?！翱h領(lǐng)導(dǎo)連門都不敢出，那還了得?！?/p>

桂陽在郴州市11個縣市區(qū)中，面積最大、人口最多，下轄26個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?8萬。因?yàn)橛写罅坑猩饘俸兔禾抠Y源，又與3個地級市9個縣交界，這些年來，礦產(chǎn)利益爭奪、邊界糾紛、水庫移民等矛盾不斷。2006年，湖南省民調(diào)中心發(fā)布的綜治民意（主要考察民眾安全感和對干部的滿意度）調(diào)查顯示，桂陽在湖南省123個考核單位中排名倒數(shù)第一，被列為“重管縣”。

桂陽縣公安局副局長李宗武，在2006年吳章鈞遇刺時，正好是桂陽縣公安局城關(guān)派出所所長，因?yàn)榇耸虏铧c(diǎn)被處分。案發(fā)前，他曾就安全隱患，建議加高縣委、縣政府場所的圍墻，加強(qiáng)門崗對進(jìn)出人員的盤查，加強(qiáng)巡邏機(jī)制。

到桂陽工作一段時間后，李向陽發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂伟膊缓?，兩搶、盜竊案件高發(fā)，信訪量居高不下。

李向陽在桂陽縣黨政辦公樓辦公。2004年，桂陽縣黨政機(jī)關(guān)就搬進(jìn)了這座新辦公樓。當(dāng)時縣委書記、縣長辦公室遵循慣例，不掛牌辦公。如果沒有內(nèi)部人員領(lǐng)路，來訪者進(jìn)樓后很難找到書記、縣長的辦公室。

桂陽縣一位官員向南方周末記者回憶，長期以來，桂陽書記、縣長辦公室不掛牌，已經(jīng)是“潛規(guī)則”——怕掛牌后給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩。領(lǐng)導(dǎo)不主動公開，來訪者問起書記、縣長的辦公室和手機(jī)號，秘書、保安也都不敢說?！斑@個說不知道，那個也說不知道。來訪者就有怨氣，覺得領(lǐng)導(dǎo)們躲著他。”

領(lǐng)導(dǎo)長期躲著百姓，讓桂陽不少干部頗有看法。桂陽縣公安局法制大隊(duì)教導(dǎo)員劉華軍說，老百姓有困難或冤屈了，不能去辦公室找大小領(lǐng)導(dǎo)，就要通過其他方式表達(dá)不滿，堵政府門、堵領(lǐng)導(dǎo)車這樣的事，就會經(jīng)常發(fā)生。

這也是李向陽當(dāng)時的感覺。“只有老百姓反映問題的渠道通了，民意就順了，問題也就會越來越少。越是回避，矛盾越突出?！彼麑δ戏街苣┯浾哒f。

2007年3月，李向陽接任縣委書記不久后，決定推出縣領(lǐng)導(dǎo)“掛牌開門辦公”新政。新政初出，名義上“大家都很支持”——桂陽縣委一名官員告訴南方周末記者，在一個縣里，縣委書記要做的事，基本沒有干部會公開反對。但私底下，許多干部非常擔(dān)心，“會給領(lǐng)導(dǎo)辦公帶來很多麻煩，少數(shù)上訪戶直接找到書記、縣長辦公室纏訪，會影響到書記、縣長的工作。”

桂陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)局分管安全保衛(wèi)的紀(jì)檢組長彭文生坐不住了。他多次找到縣領(lǐng)導(dǎo)，建議修建圍墻將黨政大樓圍起來，但縣長庹登軍沒有采納?！扳湛h長說，開門辦公就是要親民，擔(dān)心出事加強(qiáng)保衛(wèi)力量就是了?！?/p>

到桂陽工作前，李向陽并不缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。他告訴南方周末記者，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時，曾多次處置民間“殺架”事件。上個世紀(jì)八九十年代，他所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓經(jīng)常為了邊界紛爭或礦產(chǎn)糾紛而群毆群斗。

領(lǐng)導(dǎo)“開門”，倒逼之下，桂陽縣各機(jī)關(guān)單位也紛紛開門辦公。縣長庹登軍對媒體說：如果是在基層和部門就能解決的問題而沒有及時解決，最后直接反映到縣領(lǐng)導(dǎo)這里，這就說明基層和部門的工作不到位，縣里就要問責(zé)。

“吃飯和上廁所都沒時間”

2007年至2010年，縣委書記李向陽的辦公室外，經(jīng)常熱鬧得像菜市場一樣，等著見他的人擠滿了走道。桂陽縣委政研室主任成曉陽對南方周末記者回憶，高峰期李向陽一天接待來訪者達(dá)到四五十批次，人數(shù)過百。

“吃飯和上廁所都沒時間?！崩钕蜿枌δ戏街苣┯浾呋貞?。

桂陽縣委辦一名副主任介紹，縣委書記接訪時，大家在辦公室外排隊(duì)，一個個輪流進(jìn)去。排隊(duì)時，縣委辦、信訪局工作人員會逐一詢問來訪者找書記啥事。如果判斷事情不需要書記出面，就聯(lián)系涉事部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場，直接解決問題。若來訪者不相信工作人員，執(zhí)意要見書記，也會讓他繼續(xù)排隊(duì)等。

見縣委書記容易了，也導(dǎo)致一些本不需要找書記的人和事找上門。桂陽縣委一名官員告訴南方周末記者，最初，老百姓遇上一些小事，都要找李向陽辦理。一次有位老人想辦老年證，不知道到哪兒辦，直接就來找李向陽。

李向陽公開手機(jī)后，接到的也并不全是求助的電話——經(jīng)常有推銷書籍、保險(xiǎn)的人電話打給李向陽。高峰時，他一天能接到幾十個這樣的電話。

“剛公布手機(jī)號碼時，很多人想知道是不是開機(jī)或者是不是我本人接，抱著試試的態(tài)度反復(fù)打。有段時間還有小孩子給我打，問我是不是李向陽，一聽是我就掛了?！崩钕蜿枌δ戏街苣┯浾呋貞?。

“開門”之后，領(lǐng)導(dǎo)們的安保問題，讓相關(guān)責(zé)任人一度頭痛。

最開始時，縣公安局在縣領(lǐng)導(dǎo)集中的三樓，安排了數(shù)名國保大隊(duì)的民警值守。彭文生除了在大樓前后門安排了四名保安外，還在三樓特別布置了四名保安巡邏。縣信訪局局長鄧富榮、縣委辦、政府辦的幾個副主任，也都守候在三樓，以防突發(fā)事件。

為保證領(lǐng)導(dǎo)安全，縣機(jī)關(guān)事務(wù)局保衛(wèi)股股長雷琳想了不少辦法。最初他要求所有進(jìn)入大樓者都必須登記，沒想到開放之初，每天進(jìn)入的人太多了，“100頁的登記本，一天就用了10個。每個人都登記，工作量太大，不現(xiàn)實(shí)”。

“普查”的辦法失敗了，雷琳轉(zhuǎn)而要求保安們重點(diǎn)防范可疑的人，如果遇上背著包鬼鬼祟祟的人，就派人跟蹤，一發(fā)現(xiàn)異常就控制住，然后報(bào)警。

雷琳還經(jīng)常對保安們進(jìn)行培訓(xùn)。“讓保安知道，哪些事歸哪個部門管，哪個部門在幾樓。這樣來訪者進(jìn)門時，就能初步分流?！崩琢諏δ戏街苣┯浾哒f，保安素質(zhì)提高后，分流了一些指名要找縣委書記、縣長但實(shí)際上不需要他們出面的來訪者。

李向陽介紹，最初，確實(shí)有一些情緒激動的來訪者在辦公室大吵大鬧，有的甚至威脅縣領(lǐng)導(dǎo)。桂陽縣公安局副局長李宗武說，頭兩三年在樓內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室打砸、鬧訪的，每年會拘留上十個。

最嚴(yán)重的突發(fā)事件發(fā)生在2011年的一天。當(dāng)時有個訪民駕車?yán)艘卉嚸簹夤藓蛶灼科?，將車開到了大樓外，揚(yáng)言要炸樓。

訪民手持打火機(jī)，危險(xiǎn)一觸即發(fā)。彭文生冒死上前勸說。在現(xiàn)場干部共同努力之下，最終這場縣黨政大樓下的自殺式爆炸威脅被平息。該訪民最后被勞教。

事情雖然平息了，彭文生仍感覺壓力太大。他先后四次提出，不想再分管大樓安全工作了，未獲批準(zhǔn)。

作為分管城建、國土的副縣長，黎賓成為現(xiàn)在接訪最多的副處級官員。為防意外，他在自己的辦公室裝了兩個攝像頭，一個對準(zhǔn)自己，一個對著來訪者。黎賓的想法是，萬一有訪民情緒激動發(fā)生意外，攝像頭可以留下證據(jù)；此外，“有些人來我辦公室送禮，我指指攝像頭，他就縮回去了”。

出于安全考慮，保衛(wèi)干部也在李向陽辦公室門外裝了大小三個攝像頭，其中一個鏡頭可伸縮。在一樓的監(jiān)控室，可以清晰看到進(jìn)入辦公室者的面部特寫。

由于縣里四十多名副處級以上官員都集中在三樓，為防意外，三樓安裝了20個攝像頭，覆蓋到所有辦公室。而在一、二、四、五、六樓，每層樓安6個攝像頭。彭文生回憶，“布置這些攝像頭，一共投入了四十多萬。”

“你小點(diǎn)聲，這是李書記！”

經(jīng)歷過幾年的“陣痛期”后，李向陽現(xiàn)在輕松了下來。

5月20日，李向陽在辦公室里笑著向南方周末記者說，開門辦公6年多來，他本人沒有受到過任何攻擊，而且找他的人越來越少。周一稍多一些，一般有三五個人，其他時間基本沒有。李向陽的手機(jī)號碼也一直沒換，現(xiàn)在給他打電話的人也越來越少了，每天只有幾個。

桂陽縣信訪局局長鄧富榮向南方周末記者介紹，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪后，有時會現(xiàn)場批示，能現(xiàn)場解決的，現(xiàn)場召集相關(guān)部門解決；不能現(xiàn)場解決的，會做解釋工作；這比一般干部的解釋，更讓當(dāng)事人信服。領(lǐng)導(dǎo)批示的問題，信訪局和縣委、縣政府督察室會督辦解決。

“符合政策的，領(lǐng)導(dǎo)介入后解決的力度大了、速度也加快了，矛盾化解得也就快了?！编嚫粯s說，現(xiàn)在還經(jīng)常找縣委書記縣長的，大多是一些當(dāng)前政策解決不了的歷史遺留問

題。

一些人對李向陽有疑問：你天天坐在辦公室等老百姓，其他事還干不干？李向陽說，接訪并不耽誤其他工作。實(shí)際上每周一上午，縣委書記、縣長們?nèi)魶]有特別重要的事，就在辦公室接待來訪者。其他時間該出差出差、該開會開會。領(lǐng)導(dǎo)們不在辦公室時，來訪者可打墻上的電話約。

南方周末記者在近8天的觀察中發(fā)現(xiàn)，到辦公室找領(lǐng)導(dǎo)的民眾冷靜有序。當(dāng)?shù)匾晃还賳T說，在6年多的開門辦公中，官員們積累了“開門”經(jīng)驗(yàn)，老百姓在如何找領(lǐng)導(dǎo)反映問題上，也經(jīng)受了訓(xùn)練。

2012年，桂陽民眾安全感和對干部的滿意度排名，在123個考核單位中從2006年的倒數(shù)第1上升進(jìn)入前30名。縣信訪局局長鄧富榮介紹，桂陽的信訪總量不斷下降，該局有史以來首次被評為先進(jìn)。

縣公安局副局長李宗武告訴南方周末記者，最近兩年在官員辦公室打鬧的少了，今年以來，尚無人因此被拘留。

找領(lǐng)導(dǎo)上訪的“洪峰”消退之后，李向陽也對這一做法有了反思，“這種有事就找領(lǐng)導(dǎo)的做法，還是反映出當(dāng)前人治的問題。如果是法治，就應(yīng)該走司法途徑?！?/p>

2013年2月，桂陽“開門辦公”的做法在媒體報(bào)道后，受到郴州市委書記向力力批示。桂陽縣委一名官員告訴向南方周末記者透露，向力力批示后，桂陽縣和郴州市委辦、市委政法委等部門正在總結(jié)，看桂陽“開門辦公”有哪些經(jīng)驗(yàn)可以在全市推廣。

5月27日是周一，上午李向陽照例在辦公室接待訪民。他又見到了譚正飛，這位訪民到他辦公室已不下10次。這次他陪著他的母親朱常秀一起來了。

朱常秀情緒有些激動，大聲地表達(dá)著自己的不滿。譚正飛見狀，趕忙打斷她的話，“你小點(diǎn)聲音，這是李書記！”

第五篇：調(diào)查了留守兒童之后

調(diào)查了留守兒童之后，我的心久久不能平靜下來，我有很多感觸。他們在很小的時候，爸爸媽媽就沒有在身邊，缺失了很多同齡伙伴本應(yīng)享受的幸福，本應(yīng)感受到的溫馨。當(dāng)別人家的孩子，還在為自己的芭比娃娃扎頭發(fā)，穿衣服的時候，也許他們都要去擔(dān)當(dāng)起家里的一份責(zé)任。俗話說，窮人家的孩子早當(dāng)家，正是因?yàn)榧依锞狡?，家徒四壁，自己的父母才外出打工，掙錢。我見過的這樣的孩子很多，他們沒有其他孩子漂亮的衣服，沒有其他孩子的任性，因?yàn)楫?dāng)想要撒嬌的時候，爸爸媽媽還在很遙遠(yuǎn)的他鄉(xiāng)，有的在工地上，有的在工廠里，年少的孩子，還不懂得思念的滋味，還不會去計(jì)較父母的離鄉(xiāng)背井。我從他們身上，了解到了堅(jiān)強(qiáng)的意義，也更懂得去感恩，感激我小時候默默在身邊照顧我的父母，更會去珍惜那一份親情。

從留守兒童的問題上，我想到了把握自我。雖然他們還很懵懂，但心理學(xué)上說一個人在十三四歲的時候，處于性格的塑造期，有的人會很好地過渡，有的人卻很叛逆，從此就走上了歧途。當(dāng)父母都不在自己身邊的時候，尤其需要自己把握，要明白自己應(yīng)該選擇怎樣的路，而不是隨波逐流。我想給他們的祝福是：如果在眾人六神無主之時，能鎮(zhèn)定自若而不是人云亦云；如果他人的意志左右不了你，與任何人為伍都能卓然獨(dú)立；如果昏惑的騷擾動搖不了你的信念。那么，就算是獨(dú)自一人，那也可以做一個真正的勇士。

在留守兒童的問題上，我覺得比較重要的是他們的學(xué)習(xí)。因?yàn)楦改高h(yuǎn)在他鄉(xiāng)，根本無法輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上遇到了困難和挫折，也許不能處理的很好，我所認(rèn)識的那些留守兒童，大多都是和自己的爺爺奶奶生活在一起，老人們也不能解決那些問題，老師們精力有限，也不會對每個同學(xué)都無微不至的關(guān)心。所以，我更加能感受到那句“乖書自讀”的真正涵義，也更懂得“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，如果他們有一天能發(fā)奮，那將是社會的棟梁。我周圍的留守兒童大部分都是生活在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，當(dāng)城市里的孩子周末去少年宮學(xué)習(xí)各種藝術(shù)特長，和爸爸媽媽去博物館、科技館參觀的時候，他們卻背上小背簍在田埂上挖野菜，這也許有點(diǎn)不公平。所以我覺得在假期的時候，有機(jī)會應(yīng)該去大城市看看，開開眼界，讓他們知道外面的世界有多么精彩，然后通過自己的努力，走出大山，而不是祖祖輩輩都住在大山深處。雖然說他們的起點(diǎn)沒有其他人高，但只要有信仰，并為之奮斗，就能改變處境，人生的意義不是拿到一副好牌，而是如何打好一副壞牌。

實(shí)踐了這次活動之后，我的心情很復(fù)雜。現(xiàn)在我們關(guān)心的是留守兒童的問題，這是一個小的不能再小的角度，還有很多很多。忽然想起我自己的父母，我初中就去外面讀書了，一年和父母在一起的時候，時間不多。雖然算算都很多年一個人在外了，但是我覺得自己的根就在那里，像一只風(fēng)箏，不管飛多高多遠(yuǎn)，那根線都在父母的手里。那種感情就叫做牽掛，古話說“父母在，不遠(yuǎn)游”，但是為了自己的未來，我沒有做到。只希望有一天，我能夠好好陪在他們身邊，親手做一桌菜給他們嘗嘗。