第一篇:水利普查工作會(huì)議上的講話(huà)
水利普查工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
今天召**南縣水利普查工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩次水利普查會(huì)議精神及自治區(qū)第一次全國(guó)水利普查會(huì)議精神,明確下一步我區(qū)水利普查工作任務(wù)和要求,確保水利普查工作開(kāi)好局、起好步,確保如期圓滿(mǎn)完成普查工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院兩次水利普查會(huì)議精神
2010年1月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知》(國(guó)發(fā)[2010]4號(hào)),部署開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查工作。2010年11月4日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)回良玉出席會(huì)議并作重要講話(huà),會(huì)議審議通過(guò)了《第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案》和《國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》。2010年11月11日,在全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議上,回良玉副總理對(duì)水利普查工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。在這兩次會(huì)議上,回良玉副總理從我國(guó)的基本國(guó)情水情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)了水利普查的重要性和緊迫性,并對(duì)我們做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)回良玉副總理的重要講話(huà)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí),精心組織,扎實(shí)工作,把第一次全國(guó)水利普查工作推向深入。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)水利普查的重要意義。人多水少、水資源匱乏是我國(guó)的基本水情,也是長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐、重要保障,新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)水利事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。與此同時(shí),我國(guó)江河湖泊自然條件、水土資源開(kāi)發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況等都發(fā)生了重大變化,水利發(fā)展面臨著很多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。為此,國(guó)務(wù)院決定用3年時(shí)間開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查。水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一件大事。做好水利普查是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要;是推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全的迫切需要;是加強(qiáng)水資源管理,強(qiáng)化水情教育的迫切需要。
(二)準(zhǔn)確把握水利普查的特點(diǎn)。水利普查是一次綜合性、全方位的普查,將對(duì)全國(guó)所有的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大,在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史上是少有的,是一項(xiàng)極為艱巨的基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性工作。水利普查涉及320項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容,又有經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容;既要進(jìn)行定量調(diào)查,又要進(jìn)行定性調(diào)查;既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式,又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段;既有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,又要面向廣大基層群眾和用水戶(hù)。同時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展水利普查尚屬首次,缺乏專(zhuān)業(yè)普查隊(duì)伍和成熟的經(jīng)驗(yàn),需要做大量開(kāi)創(chuàng)性工作,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)普查工作基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性、復(fù)雜性和艱巨性的基本特點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保水利普查圓滿(mǎn)成功。
(三)全面把握水利普查的總體要求。開(kāi)展水利普查一定要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,依法、科學(xué)開(kāi)展普查工作,確保普查成果的全面完整、客觀準(zhǔn)確和真實(shí)可靠。一是要依法依規(guī)普查。要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,切實(shí)執(zhí)行普查方案和工作細(xì)則,把水利普查工作納入到法治軌道,堅(jiān)決排除人為干擾。各有關(guān)部門(mén)和單位及其負(fù)責(zé)人,都要帶頭依法實(shí)施普查。二是要科學(xué)規(guī)范普查。普查人員都要不折不扣地執(zhí)行全國(guó)水利普查實(shí)施方案,嚴(yán)格按照普查方案制定的普查內(nèi)容、普查對(duì)象和普查指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行普查員選聘、普查培訓(xùn)、清查登記、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、質(zhì)量控制等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定。三是要真實(shí)準(zhǔn)確普查。質(zhì)量是普查工作的生命,是衡量普查成敗的標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必要保證普查質(zhì)量,如果數(shù)據(jù)失真失實(shí),不但浪費(fèi)國(guó)家資源,還會(huì)影響國(guó)家決策的科學(xué)性,比沒(méi)有數(shù)據(jù)危害更大。要保證質(zhì)量貫穿于普查的全過(guò)程,建立質(zhì)量控制體系,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
(四)認(rèn)真落實(shí)水利普查的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各級(jí)普查辦要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為普查工作順利展開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組要全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)普查辦要周密制定工作計(jì)劃和相關(guān)政策,提前做好工作方案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是要建立健全工作機(jī)制。水利普查工作要充分利用普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,確保形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。水利部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)溝通信息。三是要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要將普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)列入政府財(cái)政預(yù)算,確保水利普查經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。四是要扎實(shí)做好普查隊(duì)伍組建培訓(xùn)。要抓緊組建好普查辦專(zhuān)職工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員、技術(shù)支撐人員“三支隊(duì)伍”建設(shè),做好對(duì)普查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是要深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳水利普查,形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好氛圍。
二、扎實(shí)做好我縣水利普查工作
按照水利普查的總體工作安排,今年是水利普查的開(kāi)局之年,要全面完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;明年是水利普查的攻堅(jiān)之年,將全面開(kāi)展對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作。大家要全力抓好以下各項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一,盡快完成普查機(jī)構(gòu)組建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊完成水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作,盡快做到普查機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所、工作制度“四個(gè)到位”;同時(shí),要抓緊落實(shí)技術(shù)支撐單位,構(gòu)建完善的技術(shù)保障體系,加強(qiáng)水利普查技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二,盡快完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘。選好普查員和普查指導(dǎo)員是做好水利普查工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦一定要高度重視,結(jié)合工作特點(diǎn),按照《第一次全國(guó)水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》的要求,認(rèn)真分析確定普查員和普查指導(dǎo)員的配置需求,嚴(yán)格選聘程序,嚴(yán)格條件審核,務(wù)必于年底前全面完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘,并將普查員和普查指導(dǎo)員名單送上區(qū)級(jí)普查辦備案。
第三,切實(shí)做好普查培訓(xùn)??h普查辦要根據(jù)《第一次全國(guó)水利普查**第一階段自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求,抓緊制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,切實(shí)做好培訓(xùn)工作,1月份,縣級(jí)普查辦要高質(zhì)量完成第一階段縣級(jí)培訓(xùn)。要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量,普查工作人員先培訓(xùn)后上崗,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗;不得“以會(huì)代培”、“以文代培”。
第四,抓緊布置清查登記階段工作。今年1月,水利普查將全面進(jìn)入清查登記階段。各級(jí)普查辦要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署,提前做好清查工作安排,抓緊制定本地區(qū)水利普查實(shí)施方案,做好基礎(chǔ)資料整理和普查對(duì)象基礎(chǔ)名錄底冊(cè)編制等工作。
第五,積極做好宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查辦要采取多種形式,廣泛宣傳水利普查的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、相關(guān)政策和基本要求,動(dòng)員各有關(guān)普查單位、個(gè)人及社會(huì)公眾積極參與、主動(dòng)配合做好普查工作,為水利普查營(yíng)造良好氛圍。
第六,抓緊建立普查旬報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要在每旬末將普查工作進(jìn)度情況報(bào)縣水利普查辦公室。近期上報(bào)的重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)組建完善情況,普查指導(dǎo)員、普查員選聘情況,名單報(bào)區(qū)普查辦備案??h水利普查辦公室要抓好水利普查簡(jiǎn)報(bào)工作,交流經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營(yíng)造水利普查良好的工作氛圍。
(二)切實(shí)抓好明年的工作安排。
2011年,是水利普查工作任務(wù)十分繁重的一年,可以說(shuō)是水利普查的攻堅(jiān)之年,各級(jí)普查辦要抓緊對(duì)明年工作進(jìn)行梳理,提前做好明年的各項(xiàng)工作安排:
第一,做好第一階段普查培訓(xùn)。今年1月份,要完成第一階段普查培訓(xùn)。普查培訓(xùn)要突出針對(duì)性,要針對(duì)基層普查員和普查指導(dǎo)員,將普查表填報(bào)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。
第二,做好臺(tái)賬建設(shè)。在今年年底確定臺(tái)賬填報(bào)對(duì)象,發(fā)放臺(tái)賬表,完善臺(tái)帳填報(bào)對(duì)象計(jì)量實(shí)施的基礎(chǔ)上,明年1月份起,要全面啟動(dòng)江河湖取水口,灌區(qū),工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等3類(lèi)普查對(duì)象的取用水量臺(tái)賬建設(shè)。
第三,完成對(duì)象清查。今年4月--6月,要完成普查對(duì)象清查工作,重點(diǎn)確定各類(lèi)普查對(duì)象的數(shù)量、位置、規(guī)模、普查表填報(bào)單位及調(diào)查方式。其中,4月份,縣普查辦依據(jù)普查工作底圖和對(duì)象基礎(chǔ)名錄,開(kāi)展對(duì)象清查;4月底,縣普查辦完成本級(jí)清查名錄的審核、匯總與上報(bào);5月底,地市級(jí)普查辦完成清查名錄的審核、匯總并上報(bào)自治區(qū)水利普查辦公室;6月底,自治區(qū)級(jí)普查辦將經(jīng)國(guó)務(wù)院水利普查辦公室最終確定的清查名錄返回各地市級(jí)、縣級(jí)普查辦。在對(duì)象清查工作開(kāi)展前,要做好基礎(chǔ)資料收集整理和普查對(duì)象基礎(chǔ)名錄編制。
第四,全面獲取普查數(shù)據(jù)。今年4月--12月,要開(kāi)展普查數(shù)據(jù)的全面獲取工作。普查辦依據(jù)對(duì)象清查成果,根據(jù)不同普查對(duì)象的調(diào)查方式和數(shù)據(jù)類(lèi)型,制定數(shù)據(jù)采集方案,采取不同方式開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作。在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中,要嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)抽查審核。
第五,開(kāi)展第二階段培訓(xùn)。今年下半年,開(kāi)展水利普查第二階段培訓(xùn),即填表上報(bào)與匯總平衡培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各類(lèi)數(shù)據(jù)的匯總平衡方法和要求、匯總表的填報(bào)規(guī)定和要求、信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、各級(jí)質(zhì)量控制要求等。
同志們,全國(guó)水利普查既是一項(xiàng)十分光榮而艱巨的重要任務(wù),也是一項(xiàng)極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。我們一定要按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,按照全國(guó)水利普查的總體方案,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,確保高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
謝謝大家!
第二篇:在全省水利普查工作會(huì)議上的講話(huà)
國(guó)務(wù)院決定用三年時(shí)間開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查,這是新中國(guó)水利發(fā)展史上的一件大事,不僅是一次水利行業(yè)發(fā)展情況的全面系統(tǒng)調(diào)查,而且是一次水資源環(huán)境承載能力的科學(xué)調(diào)查,是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,意義重大,影響深遠(yuǎn)。今天,我們召開(kāi)全省第一次全國(guó)水利普查工作電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次水利普查的部署要求,在前期已經(jīng)完成大量準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,動(dòng)員部署全面開(kāi)展水利普查各項(xiàng)工作。剛才,葉健同志通報(bào)了前期的工作情況,并對(duì)下一階段工作提出要求,馬上,省統(tǒng)計(jì)局伍祥副局長(zhǎng)、省政府楊根平副秘書(shū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好水利普查工作的責(zé)任感和使命感
今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出:水利不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全。這充分說(shuō)明水利在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性地位和作用。在這樣一個(gè)水利大改革、大發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)中,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)水利普查工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利普查與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的本質(zhì)特性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)都明確地告訴我們,水資源和水生態(tài)環(huán)境的承載能力是有限度的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循水資源的客觀規(guī)律,保護(hù)水資源的良性循環(huán)和水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用。反之,洪澇干旱、水體污染、生態(tài)退化,就會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至危害人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須通過(guò)水利普查,準(zhǔn)確把握一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)地區(qū)水資源和水生態(tài)環(huán)境的承載能力,更好地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利普查與提升水利科學(xué)管理水平的關(guān)系。我省地處江淮沂沭泗流域下游,河湖眾多,水系復(fù)雜,治理洪澇干旱災(zāi)害一直是我省水利工作的重點(diǎn);近XX年來(lái),水利在優(yōu)化配置水資源、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境方面承擔(dān)著越來(lái)越多的任務(wù)。但是,由于城市化、工業(yè)化大規(guī)模推進(jìn),全省江河湖庫(kù)水系布局和水利工程布局都發(fā)生了重大變化,有的已經(jīng)影響到河湖水系的整體功能效益以及水利工程的安全運(yùn)行和有效管理,甚至導(dǎo)致一些城市突發(fā)性雨澇災(zāi)害和水污染事件。因此,必須通過(guò)水利普查,建立健全江蘇水利基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面系統(tǒng)地掌握全省水系、水情、水利工程布局和水承載保障能力,才能為更好地防范洪澇干旱災(zāi)害、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理,實(shí)現(xiàn)水利工程的科學(xué)調(diào)度提供可靠依據(jù)。
三是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利普查與加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。省委省政府提出到2015年,初步建成現(xiàn)代化水利綜合保障體系,到2020年初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo),并且明確了水利現(xiàn)代化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。水利現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須通過(guò)水利普查,對(duì)全省水利發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查和評(píng)估,對(duì)照水利現(xiàn)代化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),全面分析存在的差距,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確發(fā)展重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,更加有力有序地推進(jìn)全省水利現(xiàn)代化建設(shè)。
第二,要進(jìn)一步把握工作要求,切實(shí)保證水利普查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
這次水利普查涉及范圍廣,調(diào)查任務(wù)重,技術(shù)要求高,工作難度大。各級(jí)水行政主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)必須周密部署,精心組織,科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各個(gè)階段的普查任務(wù)。
一是要嚴(yán)格控制水利普查各階段工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這次水利普查歷時(shí)三年,分4個(gè)工作階段,XX年完成前期準(zhǔn)備工作,XX年全面調(diào)查登記,2012年上半年完成資料上報(bào),下半年普查成果向社會(huì)發(fā)布。4個(gè)階段的工作又分為24個(gè)工作環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,任何一個(gè)地區(qū)工作跟不上,都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)普查工作的全局。各地各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省統(tǒng)一的工作部署和時(shí)序安排,制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃,落實(shí)關(guān)鍵性工作措施,確保我省水利普查工作有力有序推進(jìn)。
二是要準(zhǔn)確把握水利普查的主要內(nèi)容。這次水利普查的主要內(nèi)容包括各類(lèi)河流湖泊的基本情況、各種水利工程的基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況、河湖開(kāi)發(fā)利用和治理保護(hù)情況、水土保持情況和水利行業(yè)能力建設(shè)等6項(xiàng)普查以及灌區(qū)和地下水取水井兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)普查,是一次全面、綜合、系統(tǒng)的行業(yè)調(diào)查。需要填報(bào)的各類(lèi)普查表累計(jì)有83套,其中,普查表48套,清查表32套,臺(tái)賬表3套。涉及普查指標(biāo)346個(gè),其中,定量指標(biāo)172個(gè),定性指標(biāo)174個(gè)。我省根據(jù)國(guó)家的普查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江蘇水利發(fā)展實(shí)際,又補(bǔ)充增加了部分調(diào)查內(nèi)容,提高了部分項(xiàng)目的普查精度。各地和各有關(guān)部門(mén)一定要根據(jù)國(guó)家和省級(jí)普查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和精度要求,逐項(xiàng)分解落實(shí),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。
三是要堅(jiān)決保證水利普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。要堅(jiān)持依法依規(guī)普查。嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行普查工作方案和工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決排除人為干擾,對(duì)普查過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要科學(xué)規(guī)范普查。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)和普查人員都要按照《實(shí)施方案》確定的普查對(duì)象、普查內(nèi)容和普查指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,不得擅作主張、隨意變更,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。要真實(shí)準(zhǔn)確普查。工作質(zhì)量是衡量這次普查成敗的標(biāo)準(zhǔn),必須把確保普查質(zhì)量貫穿于普查工作全過(guò)程,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,建立質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格檢查評(píng)估,確保每一個(gè)普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
四是要抓緊開(kāi)展普查對(duì)象的清查工作。XX年是水利普查的攻堅(jiān)之年,各市、縣(市、區(qū))要按照“在地原則”和普查的技術(shù)要求,抓緊編制各類(lèi)水利普查對(duì)象初始名錄,確定普查表填報(bào)單位。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)確定的名錄底冊(cè),開(kāi)展動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬建設(shè),進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,填寫(xiě)普查表和臺(tái)賬表。當(dāng)前急需開(kāi)展的清查階段工作有:抓緊開(kāi)展縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn),完成普查對(duì)象的清查,進(jìn)行臺(tái)賬建設(shè),核查清查對(duì)象初始名錄等。各級(jí)普查要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,抓緊開(kāi)展水利普查對(duì)象的清查工作,為按期按質(zhì)全面完成水利普查任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿(mǎn)完成全省水利普查任務(wù)
前一階段,各地按照國(guó)家和省里的部署要求,積極開(kāi)展水利普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,普遍組建了普查機(jī)構(gòu),落實(shí)了部門(mén)分工;編制了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,落實(shí)了XX工作經(jīng)費(fèi);開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn),完成了試點(diǎn)工作;成立了專(zhuān)家咨詢(xún)組和現(xiàn)場(chǎng)工作組;編制了《江蘇省水利普查實(shí)施方案》;開(kāi)展了普查初始名錄的核對(duì)和臺(tái)賬建設(shè)等工作。下一步,全省水利普查將進(jìn)入全面清查登記階段,這是水利普查關(guān)鍵性的任務(wù)。為此,提出幾點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。目前,水利普查已進(jìn)入關(guān)鍵階段,需要各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各地要盡快召開(kāi)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或者工作會(huì)議,按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,明確部門(mén)分工,落實(shí)工作責(zé)任,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決水利普查工作中的問(wèn)題,推動(dòng)本地區(qū)水利普查工作有力有序推進(jìn)。各級(jí)水利部門(mén)要把普查工作作為一件大事來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,抓緊完善各級(jí)普查機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)一批事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、具有組織協(xié)調(diào)能力的管理干部和業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)職從事水利普查工作。各市、縣(市、區(qū))都要盡快做到普查機(jī)構(gòu)、普查隊(duì)伍、普查辦公場(chǎng)所、普查工作制度的全面到位,為按期按質(zhì)完成本地水利普查任務(wù)提供保證。
2、落實(shí)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格管理。水利普查是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。國(guó)務(wù)院在開(kāi)展全國(guó)水利普查《通知》中明確規(guī)定:普查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān),列入相應(yīng)的預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。各級(jí)普查辦要根據(jù)普查工作實(shí)施方案,科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)溝通,分納入地方財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)水利普查經(jīng)費(fèi)管理,建立相關(guān)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,規(guī)范使用,節(jié)約使用。
3、抓好培訓(xùn),提升能力。普查指導(dǎo)員和普查員都是水利普查第一線(xiàn)的工作人員,這支隊(duì)伍的素質(zhì)能力如何,直接關(guān)系到水利普查工作質(zhì)量甚至整個(gè)普查工作的成敗。因此,各市、縣(市、區(qū))一定要把普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前尚未落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍的地方,要盡快完成選調(diào)組建工作,數(shù)量不足的,要抓緊充實(shí)加強(qiáng)。已經(jīng)完成隊(duì)伍組建的,要抓緊開(kāi)展培訓(xùn),并建立管理制度。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,除了部、省培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和普查工作方案,細(xì)化相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,提高他們?cè)趯?shí)際普查工作中的業(yè)務(wù)能力。
4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。水利普查是一項(xiàng)面廣量大的社會(huì)資源調(diào)查,需要各方面的配合和支持。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分利用各種傳媒手段,加強(qiáng)對(duì)水利普查工作的宣傳教育,特別要重視對(duì)水利普查對(duì)象的宣傳,講清楚普查的目的、意義、內(nèi)容,以及普查對(duì)象應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利,動(dòng)員普查對(duì)象自覺(jué)接受、主動(dòng)參與調(diào)查,如實(shí)申報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。省普查辦決定從3月1日起,開(kāi)展為期一個(gè)月的水利普查宣傳教育活動(dòng),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)也要利用當(dāng)?shù)氐男麄髅襟w積極開(kāi)展水利普查宣傳教育活動(dòng),努力促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。
同志們,完成好第一次全國(guó)水利普查工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照全國(guó)水利普查工作的部署和我省《實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成水利普查各項(xiàng)任務(wù),為加快推進(jìn)江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:水利普查檔案培訓(xùn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
水利普查檔案培訓(xùn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
同志們:
第一次全國(guó)水利普查開(kāi)展以來(lái),在市、縣2級(jí)水利主管部門(mén)、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,市水利普查工作取得了不俗成績(jī),得到了廣泛認(rèn)可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報(bào),按時(shí)保質(zhì)完成了各專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)核實(shí)整改等各項(xiàng)工作,市水利普查成果在第一次全國(guó)水利普查市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會(huì)議和市級(jí)專(zhuān)家審查會(huì)議上得到一致肯定,認(rèn)為:工作組織有序、安排科學(xué)、工作認(rèn)真、審核嚴(yán)格、進(jìn)展順利,符合上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,能夠真實(shí)反映市水利基本情況。成績(jī)可喜,但下一階段的.水利普查任務(wù)依然艱巨繁重,各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈,下面我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一是保持機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定??h級(jí)普查成果上報(bào)后,有些縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)和人員隊(duì)伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認(rèn)為普查任務(wù)已經(jīng)完成了,對(duì)當(dāng)前和下一階段普查工作沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),沒(méi)有繼續(xù)給予重視。針對(duì)當(dāng)前工作,要求縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專(zhuān)業(yè)人員的穩(wěn)定,保證充足的工作時(shí)間,確保普查工作的連續(xù)性。
二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的真實(shí)記錄,是成果的重要體現(xiàn)。通過(guò)這次培訓(xùn),大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會(huì)后要要制定普查檔案整理工作計(jì)劃,落實(shí)檔案設(shè)備和裝具,嚴(yán)格按照整理歸檔要求及時(shí)完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期,市普查辦將對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三是進(jìn)一步落實(shí)普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改情況。前期,在普查數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作中,少數(shù)縣工作較為滯后和被動(dòng),普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改行動(dòng)遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報(bào)工作進(jìn)度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開(kāi)審核整改會(huì),逐一核實(shí)各專(zhuān)項(xiàng)前期整改情況。因此,各縣市區(qū)務(wù)必進(jìn)一步核實(shí)上級(jí)下發(fā)的整改意見(jiàn),核對(duì)修改條目,做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作,并做好復(fù)核修改記錄。
同志們,經(jīng)過(guò)大家兩年多來(lái)的共同努力,水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實(shí)工作,高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取市第一次全國(guó)水利普查的全面勝利。
第四篇:水利普查檔案培訓(xùn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
水利普查檔案培訓(xùn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講
話(huà)
同志們:
第一次全國(guó)水利普查開(kāi)展以來(lái),在市、縣2級(jí)水利主管部門(mén)、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,**市水利普查工作取得了不俗成績(jī),得到了廣泛認(rèn)可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報(bào),按時(shí)保質(zhì)完成了各專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)核實(shí)整改等各項(xiàng)工作,**市水利普查成果在第一次全國(guó)水利普查**市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會(huì)議和市級(jí)專(zhuān)家審查會(huì)議上得到一致肯定,認(rèn)為:工作組織有序、安排科學(xué)、工作認(rèn)真、審核嚴(yán)格、進(jìn)展順利,符合上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,能夠真實(shí)反映**市水利基
本情況。成績(jī)可喜,但下一階段的水利普查任務(wù)依然艱巨繁重,各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈,下面我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一是保持機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定??h級(jí)普查成果上報(bào)后,有些縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)和人員隊(duì)伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認(rèn)為普查任務(wù)已經(jīng)完成了,對(duì)當(dāng)前和下一階段普查工作沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),沒(méi)有繼續(xù)給予重視。針對(duì)當(dāng)前工作,要求縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專(zhuān)業(yè)人員的穩(wěn)定,保證充足的工作時(shí)間,確保普查工作的連續(xù)性。
二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的真實(shí)記錄,是成果的重要體現(xiàn)。通過(guò)這次培訓(xùn),大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會(huì)后要要制定普查檔案整理工作計(jì)劃,落實(shí)檔案設(shè)備和裝具,嚴(yán)格按照整理歸檔要求及時(shí)完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期,市普查辦將對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三是進(jìn)一步落實(shí)普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改情況。前期,在普查數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作中,少數(shù)縣工作較為滯后和被動(dòng),普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改行動(dòng)遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報(bào)工作進(jìn)度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開(kāi)審核整改會(huì),逐一核實(shí)各專(zhuān)項(xiàng)前期整改情況。因此,各縣市區(qū)務(wù)必進(jìn)一步核實(shí)上級(jí)下發(fā)的整改意見(jiàn),核對(duì)修改條目,做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作,并做好復(fù)核修改記錄。
同志們,經(jīng)過(guò)大家兩年多來(lái)的共同努力,水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實(shí)工作,高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取**市第一次全國(guó)水利普查的全面勝利。
第五篇:水利普查檔案培訓(xùn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
同志們:
第一次全國(guó)水利普查開(kāi)展以來(lái),在市、縣2級(jí)水利主管部門(mén)、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,市水利普查工作取得了不俗成績(jī),得到了廣泛認(rèn)可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報(bào),按時(shí)保質(zhì)完成了各專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)核實(shí)整改等各項(xiàng)工作,市水利普查成果在第一次全國(guó)水利普查市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會(huì)議和市級(jí)專(zhuān)家審查會(huì)議上得到一致肯定,認(rèn)為:工作
組織有序、安排科學(xué)、工作認(rèn)真、審核嚴(yán)格、進(jìn)展順利,符合上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,能夠真實(shí)反映市水利基本情況。成績(jī)可喜,但下一階段的水利普查任務(wù)依然艱巨繁重,各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈,下面我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一是保持機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定??h級(jí)普查成果上報(bào)后,有些縣市區(qū)思想認(rèn)識(shí)和人員隊(duì)伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認(rèn)為普查任務(wù)已經(jīng)完成了,對(duì)當(dāng)前和下一階段普查工作沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),沒(méi)有繼續(xù)給予重視。針對(duì)當(dāng)前工作,要求縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專(zhuān)業(yè)人員的穩(wěn)定,保證充足的工作時(shí)間,確保普查工作的連續(xù)性。
二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的真實(shí)記錄,是成果的重要體現(xiàn)。通過(guò)這次培訓(xùn),大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會(huì)后要要制定普查檔案整理工作計(jì)劃,落實(shí)檔案設(shè)備和裝具,嚴(yán)格按照整理歸檔要求及時(shí)完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期,市普查辦將對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三是進(jìn)一步落實(shí)普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改情況。前期,在普查數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作中,少數(shù)縣工作較為滯后和被動(dòng),普查數(shù)據(jù)核實(shí)修改行動(dòng)遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報(bào)工作進(jìn)度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開(kāi)審核整改會(huì),逐一核實(shí)各專(zhuān)項(xiàng)前期整改情況。因此,各縣市區(qū)務(wù)必進(jìn)一步核實(shí)上級(jí)下發(fā)的整改意見(jiàn),核對(duì)修改條目,做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作,并做好復(fù)核修改記錄。
同志們,經(jīng)過(guò)大家兩年多來(lái)的共同努力,水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實(shí)工作,高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取市第一次全國(guó)水利普查的全面勝利。