第一篇：新形勢(shì)下基層央行工會(huì)工作思考

基層央行工會(huì)工作的思考

隨著中央銀行職能的調(diào)整，基層中央銀行將接受新的任務(wù)、承擔(dān)新的職責(zé)、面臨新的挑戰(zhàn)。工會(huì)作為一個(gè)群眾性組織，在改革發(fā)展的新形勢(shì)下，要繼續(xù)從圍繞中心工作、服務(wù)大局出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護(hù)者，協(xié)調(diào)、組織和帶領(lǐng)廣大職工為推動(dòng)中央銀行事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮積極作用。但在實(shí)踐中，基層中央銀行工會(huì)工作也存在一些問(wèn)題，影響了工會(huì)組織作用的發(fā)揮，應(yīng)該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會(huì)工作存在的主要問(wèn)題

（一）工會(huì)工作存在弱化趨勢(shì)

基層央行對(duì)工會(huì)工作重視程度不夠，如職工活動(dòng)場(chǎng)所少，開(kāi)展活動(dòng)較少，工會(huì)組織形同虛設(shè)，特別是一部分工會(huì)組織在關(guān)心職工生活、為職工排憂解難方面沒(méi)有充分發(fā)揮出作用，以致被職工誤解為可有可無(wú)。

（二）工會(huì)工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒(méi)有專門(mén)的工會(huì)部門(mén)，且工會(huì)工作人員多數(shù)都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設(shè)專職工會(huì)主席，在人員配備上，也往往把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員放在具體業(yè)務(wù)崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）存在不規(guī)范現(xiàn)象，如：部分基層行未能按時(shí)召開(kāi)或雖已召開(kāi)但會(huì)議質(zhì)量不高，倉(cāng)促應(yīng)付，會(huì)議日程也形式化，按部就班地做報(bào)告，對(duì)實(shí)質(zhì)問(wèn)題一帶而過(guò)或根本不提；二是職工參政議政意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了只顧埋頭鉆研業(yè)務(wù)，不積極參與行務(wù)管理現(xiàn)象；三是基層行對(duì)職工的提案解答有時(shí)過(guò)于牽強(qiáng)，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會(huì)組織未能及時(shí)做好職工思想工作，職工思想不穩(wěn)定

一是監(jiān)管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對(duì)基層央行的存留問(wèn)題反映過(guò)于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

（五）“職工之家”作用發(fā)揮不大

一是建家活動(dòng)的內(nèi)容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動(dòng)的人少；二是工會(huì)干部專業(yè)性不強(qiáng)，缺少服務(wù)技能和組織協(xié)調(diào)能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會(huì)干部受自身金融業(yè)務(wù)素質(zhì)制約，在開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)中做不到得心應(yīng)手；部分工會(huì)干部組織競(jìng)賽意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為參加培訓(xùn)、比賽是業(yè)務(wù)部門(mén)的事，與自己關(guān)系不大，懈怠于組織比賽；工會(huì)組織的比賽也往往內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發(fā)揮作用。

二、問(wèn)題成因的分析及啟示

上述問(wèn)題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)，主動(dòng)性不強(qiáng)；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對(duì)工會(huì)職能的認(rèn)識(shí)，甚至有人片面地認(rèn)為工會(huì)工作是務(wù)虛的，搞擺設(shè)，走形式；三是人民銀行各級(jí)行都有比較完善的規(guī)章制度，能夠保證上級(jí)有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，也能相應(yīng)地維護(hù)職工權(quán)利；四是基層央行受客觀條件制約，如經(jīng)費(fèi)、人員結(jié)構(gòu)等，有些預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；五是機(jī)構(gòu)改革對(duì)基層央行沖擊較大。

根據(jù)以上因素，筆者認(rèn)為，基層行工會(huì)工作的重點(diǎn)、方式、方法都應(yīng)該轉(zhuǎn)變，舊的方法和模式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。各行工會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，承認(rèn)和正視問(wèn)題的客觀存在性，逐步調(diào)整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點(diǎn)從體制、意識(shí)、制度、人員等方面考慮和著手，切實(shí)解決好當(dāng)前工會(huì)工作中存在的問(wèn)題。

四、改進(jìn)基層中央銀行工會(huì)工作的對(duì)策及建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會(huì)工作，倡導(dǎo)民主風(fēng)尚，不斷拓展民主渠道，切實(shí)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)者的人格風(fēng)范。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動(dòng)力，各項(xiàng)工作也就有了保障。

（二）建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化民主管理

一是要根據(jù)形勢(shì)需要，不斷改進(jìn)和完善工會(huì)制度，并狠抓落實(shí)；二是按照制度規(guī)定定期進(jìn)行換屆選舉，及時(shí)地將那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有廣泛群眾基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的員工吸收到工會(huì)委員會(huì)中來(lái)，并盡可能地配備專職工會(huì)工作人員；三是開(kāi)好職工代表大會(huì)，要將關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)開(kāi)支情況、獎(jiǎng)懲辦法、考核規(guī)定等提交大會(huì)審議；四是推行行務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)建議，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持；五是培養(yǎng)職工參政議政的意識(shí)。

（三）強(qiáng)化教育，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業(yè)的改革和發(fā)展，貼近職工的思想實(shí)際，利用工會(huì)這個(gè)陣地，有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展一系列思想政治教育活動(dòng)。主要包括理想信念教育、形勢(shì)教育、職業(yè)道德教育和愛(ài)崗敬業(yè)教育。二是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)教育。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，與相關(guān)專業(yè)聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質(zhì)教育。按照總行提出的“五型”干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，灌輸先進(jìn)的文化理念，對(duì)職工進(jìn)行全方位、多角度培訓(xùn)，切實(shí)做好基層央行人才培養(yǎng)工作，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。

（四）理順黨政工關(guān)系，使工會(huì)工作有基礎(chǔ)、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側(cè)重點(diǎn)不同，但工作方向和工作目標(biāo)是完全一致的。要注重發(fā)揮黨政工整體配合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持既分清職責(zé)又相互配合、相互支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持工會(huì)工作，工會(huì)要依靠廣大干部職工，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，依法、獨(dú)立自主地開(kāi)展工作；同時(shí)，工會(huì)又要支持和協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)，激勵(lì)廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、工會(huì)密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和寓教于樂(lè)的活動(dòng)

要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，持續(xù)深入地開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，工會(huì)可以配合有關(guān)部門(mén)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，加大技術(shù)練兵力度，提高干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。在組織職工開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，不要總是“老三樣”，應(yīng)該深入社會(huì)、深入社區(qū)，結(jié)合基層央行實(shí)際，組織送金融下鄉(xiāng)、金融知識(shí)宣傳、環(huán)保春游等易于實(shí)施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動(dòng)，做到既能活躍機(jī)關(guān)工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反映問(wèn)題、提出建議

基層央行工會(huì)要把工作中存在的問(wèn)題、出現(xiàn)的情況及時(shí)向上級(jí)行及本單位黨政部門(mén)反映，供決策參考。上級(jí)及黨政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，暢通信息溝通渠道。同時(shí)，上級(jí)行開(kāi)展工作時(shí)要盡可能兼顧基層央行實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)基層央行開(kāi)展工作的積極性、主動(dòng)性，共同推動(dòng)央行事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識(shí)，工會(huì)組織也面臨著前所未有的考驗(yàn)，做為工會(huì)組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實(shí)事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時(shí)期工會(huì)組織的新課題。

一、要樹(shù)立創(chuàng)新工作意識(shí)

工會(huì)組織要進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要有不斷創(chuàng)新的工作意識(shí)。就是說(shuō)，工會(huì)工作不能只停留在原來(lái)的位置上，要不斷探索新思路，適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作需要，積極研究探索新時(shí)期工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和解決問(wèn)題的新方法。積極調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，可以開(kāi)展一些以人性化為主線的關(guān)懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過(guò)生日可以送一個(gè)鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫(xiě)滿關(guān)愛(ài)。職工患病住院可以由工會(huì)人員陪護(hù)，一邊做些力所能及的陪護(hù)工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，但真正讓我們工會(huì)干部做起來(lái)難度就大了。工會(huì)干部要想職工之所想，急職工之所急，當(dāng)職工家里有事真正需要我們工會(huì)的時(shí)候，工會(huì)是否能夠履行職責(zé)，這是密切工會(huì)同職工（會(huì)員）關(guān)系的基礎(chǔ)，只有這樣，才能把我們的工會(huì)真正辦成“職工之家”。

二、要樹(shù)立維權(quán)意識(shí)

近幾年，職工代表大會(huì)在央行范圍內(nèi)轟轟烈烈地展開(kāi)，這不能不說(shuō)是履行黨（工會(huì)）賦予職工（會(huì)員）參政議政權(quán)利的真實(shí)寫(xiě)照，但職代會(huì)能否為職工辦實(shí)事辦好事卻值得商榷。工會(huì)組織要從工會(huì)自身的性質(zhì)和肩負(fù)職責(zé)的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步突出維權(quán)，在依法維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑、制度、機(jī)制上開(kāi)拓創(chuàng)新，比如：在職代會(huì)征集提案時(shí)，能否不加任何限制，充分發(fā)揮職工的聰明才智，集思廣益，如實(shí)展現(xiàn)職工所想所思，如實(shí)解答職工關(guān)于維護(hù)合法權(quán)益提案，不避重就輕，這是考驗(yàn)一個(gè)黨委（工會(huì)）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會(huì)當(dāng)作一個(gè)形式來(lái)開(kāi)，就失去了其應(yīng)有的意義，這也是新時(shí)期做好工會(huì)工作需要亟待解決的突出問(wèn)題。

三、要樹(shù)立全局觀念意識(shí)

工會(huì)組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協(xié)調(diào)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚，放眼全局，不能萬(wàn)事開(kāi)頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門(mén)造車，要真正從職工的切身利益出發(fā)，積極的去思考去對(duì)待和把握，找準(zhǔn)自己的位置的同時(shí)找準(zhǔn)工作點(diǎn)，不能想當(dāng)然，也不能片面隨意地做出決定，既要當(dāng)好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個(gè)經(jīng)常性對(duì)話的平臺(tái)，讓黨委與職工的答復(fù)或意見(jiàn)得到溝通，實(shí)現(xiàn)雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨委（組）的周圍，樹(shù)立黨委（組）的威信的同時(shí)，又把職工的想法和愿望表達(dá)出來(lái)，體現(xiàn)民主與集中的關(guān)系。真正履行職責(zé)，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會(huì)滿意。

四、要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

要做好新時(shí)期工會(huì)工作，還要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。如果把我們的中央銀行工會(huì)比作是一個(gè)職工之家的話，那么黨委（組）無(wú)疑是這個(gè)家庭的家長(zhǎng)，工會(huì)的角色應(yīng)該是這個(gè)家庭的服務(wù)員。這個(gè)家庭的氛圍如何，完全取決于服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量。也恰恰是這個(gè)服務(wù)質(zhì)量，決定著黨委（家長(zhǎng)）在職工心中的威信的高低。工會(huì)工作是全行性的工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這就要求我們工會(huì)組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

新時(shí)期向工會(huì)組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，這就需要我們工會(huì)組織知難而進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正發(fā)揮黨賦予工會(huì)組織的職能作用。

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層央行黨建工作的思考(定稿)

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層央行黨建工作的思考

人民銀行湘西州中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng) 許立新

基層央行是中央銀行的基石?；鶎友胄悬h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否有效發(fā)揮,直接關(guān)系到基層央行的有效履職、關(guān)系到金融宏觀調(diào)控政策的傳導(dǎo)貫徹、關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)基層央行黨建工作既是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),也是提高基層央行履職能力的必然要求。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨建工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。從近年來(lái)基層央行黨建工作實(shí)踐看,隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的快速發(fā)展，新的情況和新的問(wèn)題對(duì)基層央行黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)。一是形勢(shì)發(fā)展對(duì)黨建工作提出了新課題。黨的十七大以來(lái)，黨中央緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，提出了一系列重大黨建理論課題，需要基層央行在工作實(shí)踐中不斷探索新方法、新思路，研究黨建工作的新規(guī)律，把握新時(shí)期黨建工作的新方向。如如何進(jìn)一步拓展黨建工作理念，進(jìn)一步挖掘更有效的載體,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透，豐富黨建工作形式和內(nèi)容，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面,以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效等等，都需要認(rèn)真探索和研究。二是干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)黨建工作提出了新要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)并日

益多元化。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面因素的沖擊和非主流意識(shí)形態(tài)的影響，少數(shù)黨員放松了黨性鍛煉，思想出現(xiàn)滑坡，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化，把自己混同于普通員工，缺乏服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，在本職工作崗位上未達(dá)到黨員要成為業(yè)務(wù)中堅(jiān)的要求，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有真正體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。央行事業(yè)，人才為本，基層央行工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)迫切需要建設(shè)一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，要求基層央行在黨建工作中更加注重隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是央行履職工作實(shí)踐賦予了黨建工作新的內(nèi)涵。隨著反洗錢、征信管理、金融服務(wù)創(chuàng)新等央行職能作用的延伸，要求基層央行的黨建工作充分發(fā)揮黨建工作思想和組織保障、精神及引領(lǐng)作用，及時(shí)跟進(jìn)。

（二）工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。一是貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)艱巨。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)極端動(dòng)蕩狀態(tài)已經(jīng)緩和，世界經(jīng)濟(jì)的基本面得到有效支撐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)也行正向宏觀調(diào)控預(yù)定的方向發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素仍然較多，并在全球范圍內(nèi)形成了明顯的輸入性通貨膨脹壓力，在這種宏觀背景下，各種不利因素加大了中國(guó)宏觀調(diào)控的難度，也使得基層央行落實(shí)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策與地方政府要求加大信貸投入的矛盾可能進(jìn)一步凸顯，對(duì)央行員工的履職能力提出了新的挑戰(zhàn)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,客觀上要求區(qū)域金融政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策更加協(xié)調(diào)配合,從而對(duì)基層央行干部政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)迫切需要提高。如如何理順治理金融生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與信貸投放的短期效應(yīng)之間的矛盾日益

務(wù)、新技能）知識(shí)的專題輔導(dǎo)講座、座談?dòng)懻摗⑿牡皿w會(huì)交流、學(xué)習(xí)筆記評(píng)比等方式方法，組織干部職工到工廠、農(nóng)村、社區(qū)體驗(yàn)生活，進(jìn)行崗位對(duì)比教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果，真正使黨員干部把理論應(yīng)用于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

二、實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步提高基層央行黨組織的建設(shè)水平

要牢固樹(shù)立“黨建工作出生產(chǎn)力”的效益意識(shí)，著力實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，夯實(shí)基層組織，為黨建工作和履職提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是優(yōu)化設(shè)臵，夯實(shí)基層黨建的組織基礎(chǔ)。緊緊圍繞履職需求，不斷優(yōu)化組織設(shè)臵，理順組織框架，整合分布在組織部、宣傳群工部、黨委辦公室、紀(jì)委等部門(mén)的黨建資源，建立健全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。為此，要科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃和基層央行人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。各基層黨支部一定要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，做好發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，努力造就一支懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍，為黨建工作的持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

三、實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程，進(jìn)一步提高基層央行黨員干部的作風(fēng)建設(shè)水平

在黨的基層組織和黨員中繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨中央提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各基層黨組織要繼續(xù)認(rèn)真地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在廣大黨員隊(duì)伍中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，以黨風(fēng)帶行風(fēng)。一是積極探索黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新方法。央行職責(zé)的高效履行，是通過(guò)一個(gè)個(gè)黨員、干部在具體崗位上的高質(zhì)量工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為此，要繼續(xù)探索 “黨員成為業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量”、“黨員示范崗”、“黨員承諾制”等有效載體，最大限度的調(diào)動(dòng)黨員干部的謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性，用履行崗位職責(zé)的成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性，并通過(guò)“身邊榜樣”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，通過(guò)身邊的先進(jìn)典型宣講，使大家從中獲得感悟和啟示，讓群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。二是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。把“依法行政、高效履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、求真務(wù)實(shí)”作為黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，制定基層人民銀行行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立以崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線、行為規(guī)范化管理為形式、績(jī)效考核和外部監(jiān)督為保障的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，主動(dòng)接受地方政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的監(jiān)督。三是大力推進(jìn)“陽(yáng)光央行”建設(shè)。加大信息公開(kāi)和政策解讀力度，定期公布業(yè)務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和重要報(bào)告。推進(jìn)人民銀行綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供信息查詢和金融業(yè)務(wù)辦理的“一站式”綜合服務(wù)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求。四是扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行文明單位建設(shè)管理辦法》，堅(jiān)持“重在建設(shè)、重視創(chuàng)建過(guò)程”的方針，緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”這個(gè)重點(diǎn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，并將文明創(chuàng)建工作納入全年的工

黨委部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、各司其職”的黨建工作責(zé)任制。四是建立完善黨建工作量化考評(píng)機(jī)制。要在全面梳理、修訂黨員學(xué)習(xí)、管理監(jiān)督、擴(kuò)大民主、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同評(píng)議的措施和辦法，促進(jìn)黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、實(shí)施“反腐保廉”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層央行反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)基層央行的反腐倡廉建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)行關(guān)于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署，堅(jiān)持“貼近業(yè)務(wù)、制度反腐、從嚴(yán)治行”，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。二是緊緊圍繞“權(quán)、錢、人”三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，積極探索和認(rèn)真落實(shí)標(biāo)本兼治、抓本治源的措施，在轄內(nèi)形成紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、事后監(jiān)督、組織人事、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等共同參與的“大監(jiān)督”體系。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，加大責(zé)任追究力度。四是在抓好自身懲防體系建設(shè)的同時(shí)，我們要充分發(fā)揮賬戶管理、支付結(jié)算、征信管理、反洗錢和國(guó)庫(kù)經(jīng)理職能的作用，為全社會(huì)反腐敗提供支持和服務(wù)。

第三篇：新形勢(shì)下基層宣傳文化工作的思考

賴源鄉(xiāng)村兩委干部

培訓(xùn)班授課材料

全面加強(qiáng)新形勢(shì)下基層宣傳文化工作

羅佑祥

建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，為宣傳思想工作提供了更加廣闊的舞臺(tái)，對(duì)宣傳思想工作提出了更新更高的要求?；鶎有麄鞴ぷ饕诮y(tǒng)一思想、凝聚力量，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、創(chuàng)造性上出實(shí)招、見(jiàn)行動(dòng)。

一、基層宣傳文化工作面臨新的挑戰(zhàn)

一是農(nóng)民的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生新的變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾思想日益活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長(zhǎng)。但同時(shí)我們也要看到，一些封建迷信、腐朽的東西沉渣泛起，以此爭(zhēng)奪基層思想文化陣地，對(duì)基層的思想文化建設(shè)造成一定的沖擊。二是群眾的社會(huì)活動(dòng)方式和生活方式發(fā)生了新的變化。群眾的社會(huì)活動(dòng)空間較以前更為廣泛，出現(xiàn)了大范圍的人員流動(dòng)，產(chǎn)生了新的社會(huì)群體和組織。大量流動(dòng)人口長(zhǎng)期脫離組織管理，成為思想政治教育的盲區(qū)。三是基層社會(huì)中的人民內(nèi)部矛盾發(fā)生了新的變化。少數(shù)農(nóng)村干部、黨員文化素質(zhì)低，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公，作風(fēng)不正，甚至與民爭(zhēng)利，以權(quán)謀私；一些人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)時(shí)，對(duì)前途信心不足，轉(zhuǎn)而怨恨社會(huì)，危害鄉(xiāng)鄰，各種形式的人民內(nèi)部矛盾也隨之凸現(xiàn)，給基層思想工作帶來(lái)了

1無(wú)形的障礙，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。四是農(nóng)村的社會(huì)信息傳播發(fā)生了新的變化。目前，各類報(bào)刊、電子出版物越來(lái)越多，電視覆蓋不斷增大，群眾的社會(huì)信息量空前增大，獲取信息的方式更加多樣，信息傳遞的速度也更加快捷，但黨和政府正面的聲音在某些地方卻有所削弱，文化產(chǎn)品越來(lái)越豐富，但人民群眾得到的健康的精神文化享受卻相對(duì)減少。面對(duì)這些新的情況，迫切要求進(jìn)一步改進(jìn)宣傳手段，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實(shí)效。

二、基層宣傳思想工作存在的問(wèn)題

一是基層宣傳思想工作的工作空間拓展難度增大。新形勢(shì)下，各種群眾在接受思想的形式和渠道上，更趨于多樣化和隱性化，致使一些深層次的矛盾逐步暴露出來(lái)，如未成年人思想道德建設(shè)，農(nóng)村村民委員會(huì)選舉，外來(lái)務(wù)工人員，下崗職工再就業(yè)，農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)村征地、農(nóng)村文化生活貧乏等等，這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)基層宣傳工作提出了新的課題。二是外來(lái)文化思想對(duì)傳統(tǒng)文化思想形成了較大的沖擊。雖然中央一直強(qiáng)調(diào)“兩手抓，兩手都要硬”，但在實(shí)際工作中，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已成定勢(shì)，宣傳思想工作同樣服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但新奇的外來(lái)思想、外來(lái)文化隨著改革開(kāi)放的大潮，泥沙俱下，一浪高過(guò)一浪，向廣大群眾席卷而來(lái)，使得我們自己的傳統(tǒng)觀念在沖擊之下變得彼消此長(zhǎng)。三是新媒體與老陣地彼長(zhǎng)此消，收效越來(lái)越差。隨著科技的高速發(fā)展，宣傳思想工作可通過(guò)電影、電視、電腦、電話、調(diào)頻廣播等多種形式開(kāi)展，但這些傳媒均有共同的弱點(diǎn)，即

可選擇性，群眾愛(ài)看便看、愛(ài)聽(tīng)便聽(tīng)，不愛(ài)看、不愛(ài)聽(tīng)一按鍵便讓其消逝，而一些影劇院、文化活動(dòng)中心、有線廣播、閱覽室、讀報(bào)欄等傳統(tǒng)的有效陣地，卻由于資金投入不足等原因日益萎縮，即便還在，也是設(shè)施簡(jiǎn)陋，破爛不堪，利用率極低，收效越來(lái)越差。

三、強(qiáng)化基層宣傳文化工作的幾點(diǎn)思考

一、著力強(qiáng)化宣傳的社會(huì)引導(dǎo)功能，夯實(shí)和諧社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)。建立健全輿情信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍載體和制度建設(shè)，針對(duì)不同地域、不同行業(yè)、不同對(duì)象，鎖定“目標(biāo)群體”，采取不同的宣傳方式，有針對(duì)性地解決思想問(wèn)題。聯(lián)系群眾多辦實(shí)事，通過(guò)向基層提供政策理論服務(wù)、致富信息服務(wù)、科技進(jìn)山村服務(wù)、精神文化服務(wù)等，讓群眾真正受益、實(shí)惠，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，加大宣傳工作的說(shuō)服力。

二、著力強(qiáng)化宣傳工作的社會(huì)維系功能，構(gòu)筑和諧社會(huì)的公共道德體系。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，形成健康有序的社會(huì)道德體系，大力實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過(guò)家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各層面，深入開(kāi)展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，使道德實(shí)踐活動(dòng)貼近基層、貼近群眾、貼近生活。充分挖掘和利用文學(xué)藝術(shù)以及體育活動(dòng)所具備的特殊的滲透力和影響力，大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍。

三、著力強(qiáng)化宣傳工作的社會(huì)整合功能，完善和諧社會(huì)的平衡協(xié)調(diào)機(jī)制。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意的反映渠道。

建立健全把黨和政府的方針政策及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳遞給各方面群眾；建立健全群眾向黨和政府反映意見(jiàn)和建議；建立健全依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。立足經(jīng)?；纬裳讣哺咝У拿芑鈾C(jī)制。

四、著力改進(jìn)工作服務(wù)方式、創(chuàng)新工作載體。在開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，要注重吸引群眾參與，讓群眾唱“主角”，使群眾在互動(dòng)參與中自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升；要按照“熱在基層，熱在群眾”的原則，努力使工作內(nèi)容向“近”、“實(shí)”、“活”、“新”轉(zhuǎn)變，以吸引群眾廣泛參與?！敖保褪且N近群眾的生產(chǎn)、生活，對(duì)接群眾的“求知、求富、求樂(lè)、求安全、求健康”等需求；“實(shí)”，就是把宣傳教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)；“活”，就是要通過(guò)“送理論下基層活動(dòng)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”等，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、易于接受的方式，開(kāi)展互動(dòng)交流；“新”，就是要緊跟新形勢(shì)、著眼群眾的新需求，積極探尋富有時(shí)代性、地方性、群眾性和互動(dòng)性的載體和活動(dòng)，并輔之以互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段，不斷增強(qiáng)基層宣傳思想工作的時(shí)代感和創(chuàng)新性。

第四篇：新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的若干思考

新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的若干思考

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織建設(shè)好壞，直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系以及黨的方針、路線能否得到順利貫徹落實(shí)，因此，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是推動(dòng)黨建工作走向深入的基礎(chǔ)。但是，新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)面臨著更為艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，一方面要堅(jiān)持以人為本，凝聚基層黨組織力量；另一方面要始終保持黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的活力，才能在新時(shí)期下充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。搞好基層黨組織建設(shè)，對(duì)于新時(shí)期黨建工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨建工作的必然要求。

始終堅(jiān)持走群眾路線是我黨執(zhí)政的重要法寶之一，因此人民群眾是黨建的基礎(chǔ)，而基層黨組織距離人民群眾最近，在新時(shí)期下與人民群眾的聯(lián)系最為直接、緊密和有效，基層黨組織和黨員的言論、行為是群眾了解和認(rèn)識(shí)黨的窗口，如果基層黨組織的服務(wù)工作做得好，就能得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴，充分發(fā)揮黨組織在各方面的影響力；基層黨組織的工作搞得不好，就會(huì)讓人民群眾失望，失去群眾的信任。因此，在新形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就必然要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。第二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的必然結(jié)果。

《黨章》中明確指出“基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。大量基層黨組織工作的實(shí)踐也證明：離開(kāi)了基層，黨組織的理想藍(lán)圖就不能很好的實(shí)現(xiàn)?；鶎邮屈h建工作的落腳點(diǎn)，要保障人民群眾的根本利益、促進(jìn)改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，自然要注重基層黨組織的建設(shè)。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的必然結(jié)果。第三、基層黨組織建設(shè)是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方面。

一直以來(lái)，我們高舉馬克思列寧主義旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀。然而，黨的建設(shè)不能僅僅停留在喊口號(hào)的階段，還要以實(shí)際行動(dòng)確保黨的先進(jìn)性，基層黨組織服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱、工作方法的好壞、工作水平的高低是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效最直接的途徑，基層黨組織建設(shè)搞好了，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)落到實(shí)處。

第四、基層黨組織建設(shè)是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

群眾基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，而基層黨組織的表現(xiàn)直接引導(dǎo)著群眾的輿論，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，要增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高工作效率，取得人民群眾的滿意，則我黨就會(huì)立于不敗之地。

那么，怎樣才能做好基層黨組織建設(shè)工作呢？筆者認(rèn)為要從抓領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)提高這個(gè)重要環(huán)節(jié)和制度保障這個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)三個(gè)方面入手。

第一、健強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，在基層黨組織建設(shè)中起著決定性的作用，基層黨組織的工作效率高低、服務(wù)質(zhì)量如何，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞。所以，要做好基層黨建各項(xiàng)工作，首先要有健強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子做基礎(chǔ)。如何才能做好的領(lǐng)導(dǎo)班子呢？首要，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，不斷提高自己的政治覺(jué)悟和理論素養(yǎng)；其次，要對(duì)行業(yè)政策、方針有清醒而深刻的認(rèn)知和了解，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和操作知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力；再次，要牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，對(duì)內(nèi)體現(xiàn)對(duì)員工的人文關(guān)懷，對(duì)外始終堅(jiān)持“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，認(rèn)真為人民服好務(wù)。最后，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，努力使思想跟得上時(shí)代發(fā)展的形勢(shì)，始終保持黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的活力。

第二、學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅是黨員自身素質(zhì)提高的需要，更是社會(huì)發(fā)展的需要。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就要始終保持基層黨員的先進(jìn)性，而學(xué)習(xí)提高是確保黨員先進(jìn)性的途徑之一。所以，一是要積極營(yíng)造人人學(xué)習(xí)的良好氛圍，通過(guò)營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使每位黨員時(shí)刻牢記肩上的使命和責(zé)任，從不放松對(duì)自身的要求，積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)；二是要注重學(xué)思結(jié)合，講究實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的思考和研究，注重從實(shí)際出發(fā)，解決新形勢(shì)下基層工作中遇到的種種問(wèn)題和困難，贏得群眾的滿意和信任；三是要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。新的形勢(shì)對(duì)黨員提出了新的要求，作為基層黨組織，要破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相符的新理念，不斷超越自我，以適應(yīng)新的形勢(shì)變化。學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織的力量最大化。

第三、制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。

健全的制度有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理，也是基層黨組織建設(shè)成熟的標(biāo)志，根據(jù)當(dāng)前基層黨建面臨的新形勢(shì)和重點(diǎn)工作的發(fā)展變化，基層黨組織應(yīng)有自己的制度作保障，確?；鶎狱h建工

作順利開(kāi)展。因此，一要結(jié)合支部建設(shè)實(shí)際情況，本著精簡(jiǎn)適用的原則，建立合理的制度，并且要確保制定的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和全局性；二要提高提高制度的執(zhí)行力，不能只把制度掛在墻上，而更要注重抓好落實(shí)，真正用制度來(lái)規(guī)范黨員的行為。制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，用制度來(lái)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的工作、學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)督促和檢查，實(shí)現(xiàn)有序的基層黨組織內(nèi)部管理，進(jìn)一步激發(fā)黨員的活力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第五篇：關(guān)于新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的思考

隨著改革的不斷深入發(fā)展，給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容，也帶來(lái)了新的要求，要求黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征。而要深入研究和解決基層黨組織建設(shè)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這就要求我們要認(rèn)識(shí)時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路。

新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)有：一是在指導(dǎo)思想上，黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變，賦予了新時(shí)期黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，這就要求基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)中心意識(shí)和大局觀念。二是在自身建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從群眾性的“運(yùn)動(dòng)建黨”到“制度建黨”的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的功能和機(jī)制。三是基層黨組織建設(shè)要堅(jiān)持用改革的精神和意識(shí)。四是在建黨方針上，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格責(zé)任制，明確責(zé)任人，增強(qiáng)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。

根據(jù)以上對(duì)基層黨組織建設(shè)時(shí)代特點(diǎn)的分析，結(jié)合城建系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，我認(rèn)為目前基層黨組織建設(shè)還存在著以下幾方面的問(wèn)題：

1、基層黨組織對(duì)黨員的教育、管理還不是很到位。個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡薄，存在著一旦入了黨就萬(wàn)事大吉，自律

1意識(shí)較差，不能真正起到模范帶頭作用。

2、黨員管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。部分離崗黨員和離退休黨員與所屬單位脫離了組織關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為游離在黨組織之外的個(gè)體，由此，造成部分黨員成為“空殼黨員”，產(chǎn)生了所謂的“黨員找不到組織，組織找不到黨員”的現(xiàn)象，這使黨組織對(duì)黨員的思想教育、組織管理工作無(wú)法進(jìn)行。

3、基層黨組織對(duì)黨員的管理還不是很到位。特別是新形勢(shì)下在探索黨員教育管理新途徑、提高黨員素質(zhì)方面還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

綜上所述，我認(rèn)為要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，用改革的精神，用新的思維和視角探討實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。

第一，思想觀念創(chuàng)新，抓思路。要體現(xiàn)時(shí)代特征，把基層黨組織建設(shè)放在國(guó)際大背景、大趨勢(shì)下去考慮和審視，充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，同時(shí)，突出實(shí)踐“三個(gè)代表”這個(gè)時(shí)代主題，把是否符合“三個(gè)代表”的要求，作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，工作內(nèi)容創(chuàng)新，抓隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)；抓緊培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的繼續(xù)教育，開(kāi)展各種知識(shí)的培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高工作能力；健全制度，研究激勵(lì)和約束機(jī)制，制定出一套看得見(jiàn)、摸得著、便于考核的職責(zé)，落實(shí)到人頭；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好用科學(xué)理論武裝黨員，解決思想入黨問(wèn)題，同時(shí)尊重和保障黨員權(quán)利，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難，由此改變一部分黨員黨性觀念淡薄和黨員理想信念動(dòng)搖問(wèn)題。

第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新，保證黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)。二是活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新，重視教育，把政治理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)相統(tǒng)一，改變過(guò)去那種與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨員的實(shí)際工作相脫節(jié)的單一政治化的活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)黨員參加黨的活動(dòng)的濃厚興趣，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性。同時(shí)，發(fā)揮黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過(guò)做好思想政治工作，培育地域精神等多種渠道，來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

第四，活動(dòng)方式創(chuàng)新，抓效果。一是在活動(dòng)形式上，要把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，把多樣性和必要性結(jié)合起來(lái)，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，踏準(zhǔn)落腳點(diǎn)，方法求活，內(nèi)容求新，時(shí)間求短，效果求實(shí)。二是在工作手段上，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨員電教化的作用，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)代傳

媒，開(kāi)展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評(píng)議，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開(kāi)展思想教育的“講淺了沒(méi)人聽(tīng)，講深了說(shuō)不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

總之，只有充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的時(shí)代特點(diǎn)，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，才能在新的實(shí)踐中推動(dòng)基層黨組織建設(shè)不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。