第一篇：服務(wù)貿(mào)易新特點(diǎn)---服務(wù)創(chuàng)新

服務(wù)貿(mào)易新特點(diǎn)——服務(wù)創(chuàng)新

20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加速，全球的服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，全球服務(wù)創(chuàng)新呈現(xiàn)一些新的趨勢，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。尤其是08年金融危機(jī)以來，更加快了全球的服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)升級。

下面以兩個例子說明服務(wù)創(chuàng)新這一服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢：

1.國際商用機(jī)器公司：從產(chǎn)品銷售到發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案。

IBM于1911年成立于美國，是一家信息產(chǎn)業(yè)的跨國公司。20世紀(jì)90年代中期，IBM則硬件業(yè)務(wù)上陷入困境，在郭士納的帶領(lǐng)先成功地從硬件向軟件的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，成為了全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司。進(jìn)入21世紀(jì)，IBM有進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，出售全球PC部門，收購普華永道咨詢公司，將其帶向了關(guān)鍵的高價值領(lǐng)域。從下面的數(shù)據(jù)當(dāng)中我們就可以看出其成功：2008年金融危機(jī)背景下，IBM的營業(yè)收入達(dá)到1036億美元，首次突破1000億美元，每股盈利8.93美元。

2.NIKE：從制造業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商

隨著人力成本的逐步上升和國際競爭的激烈，NIKE將其制造業(yè)務(wù)外包出去，逐漸將其經(jīng)營重心轉(zhuǎn)向提供流程控制、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、客戶管理、品牌維護(hù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)務(wù)，NIKE實(shí)際上已經(jīng)成為了一家服務(wù)貿(mào)易商。

第二篇：國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)及對我國的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 18

經(jīng)濟(jì)理論研究

國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)及對我國的影響 張令倩 馬小洪

(中國石油大學(xué)(華東)研究生院,山東青島266555)摘要:本文介紹了國際服務(wù)貿(mào)易的含義和分類,在綜合考慮我國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀特征和影響因素基礎(chǔ)上,對我國

國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了新的理論分析,從而從高等生產(chǎn)要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)組織戰(zhàn)略以及政府作用方面總結(jié)

出如何提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力的指導(dǎo)理論,逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢,這對于我國全面建設(shè)小

康社會,大力發(fā)展社會主義新型工業(yè)化,更加有效地參與國際分工、提高國際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞:國際服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;對策

20世紀(jì)90年代以來,全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)從貨物貿(mào)易 轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的部門,在 一國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要,其興旺發(fā)達(dá)的程度 成為衡量現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。如何提高我國服務(wù) 貿(mào)易的國際競爭力,逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢成為當(dāng) 今社會研究的課題。

一、國際服務(wù)貿(mào)易的含義及分類

國際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國家之間所發(fā)生的服務(wù)買賣 與交易活動。按照世界貿(mào)易組織在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中對服 務(wù)貿(mào)易的界定,服務(wù)貿(mào)易包括四方面內(nèi)容:(1)跨境交付(Cross-borderSupply):指從一國境內(nèi)向另一國境內(nèi)提供的 服務(wù)。在這種形式下,服務(wù)提供者和被提供者分別在本國境 內(nèi),并不移動過境。如,電訊、郵政和金融。(2)境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad):指在一國境內(nèi)向其他國家的消費(fèi)者提 供服務(wù)。在這種服務(wù)提供形式下,服務(wù)的被提供者,也就是 消費(fèi)者跨過國境進(jìn)入提供者所在的國家或地區(qū)接受服務(wù)。如:旅游、留學(xué)。(3)商業(yè)存在(Commercialpresence):指一個 國家通過在另一個國家境內(nèi)建立某種形式的商業(yè)機(jī)構(gòu)提供 服務(wù)。這種商業(yè)機(jī)構(gòu)形式可以采取獨(dú)立的法人形式,也可以 僅僅是一個分支機(jī)構(gòu)或代表處。如,外資服務(wù)業(yè)企業(yè)。(4)自然人流動(Movementofpersonnel):指一個國家的個人在另 一國家境內(nèi)以自然人存在的形式提供服務(wù)。與商業(yè)存在不 同的是,它不涉及投資行為[1]。如,外籍教師、律師等以自然 人的身份在我國境內(nèi)提供服務(wù)。

這四種提供方式的定義并不是服務(wù)貿(mào)易分部門的劃分。事實(shí)上,許多服務(wù)貿(mào)易部門,都可能同時具有以上幾種提供 方式。為了談判、統(tǒng)計(jì)等工作的需要,世界貿(mào)易組織對服務(wù) 貿(mào)易有一個部門的分類目錄,將服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通 訊服務(wù)、建筑及相關(guān)的工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境 服務(wù)、金融服務(wù)、與醫(yī)療有關(guān)的服務(wù)與社會服務(wù)、旅游及與旅 行有關(guān)的服務(wù)、娛樂文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、其他服務(wù)等 12個類別。

二、我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀

在今天的國際競爭實(shí)踐中,一些國家順利勝出,一些國 家卻一敗涂地;一些國家在某些產(chǎn)業(yè)獨(dú)占鰲頭,而在另一些 產(chǎn)業(yè)卻處于劣勢,瀕臨出局。這一現(xiàn)象在國際服務(wù)貿(mào)易中表 現(xiàn)更加突出。改革開放以來,我國服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展,但還 存在一定的問題,基本具有以下特征: 1.服務(wù)貿(mào)易總體競爭力較低,貿(mào)易逆差逐年增大

貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))是指某國產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出

口差額與總額之比。我國服務(wù)貿(mào)易從1995年起從順差變成 逆差,TC指數(shù)一直小于零,2000年到2003年連續(xù)四年一直 在-0.08左右,到2004年達(dá)到-0.07。這反映我國服務(wù)貿(mào) 易雖然保持了較高的增長速度,但其競爭力較低,仍處于比 較劣勢地位。

2000年我國服務(wù)貿(mào)易逆差額為56.01億美元,2002年

擴(kuò)大為68億美元,2003年高達(dá)86億美元,2004年上半年逆 差達(dá)58.9億美元。至2003年,我國僅在旅游、通訊服務(wù)、建 筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳和其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目 的服務(wù)貿(mào)易為順差,其他項(xiàng)目均為逆差,這表明我國在絕大 多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目上不具有比較優(yōu)勢。2.我國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)構(gòu)成,占比重最大的是旅游、運(yùn)輸 服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù),三者共占服務(wù)貿(mào)易的80%左右,比重 偏高。2004年,我國金融、保險、通訊和計(jì)算機(jī)信息在我國 服務(wù)貿(mào)易中所占比重分別為0.17%、4.83%、0.68%、2.15%[2],合計(jì)僅為7.83%,而2002年美國這4項(xiàng)合計(jì)所占比 重達(dá)54.77%。從以上分析看出,具有勞動密集型和資源密 集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國服務(wù)貿(mào)易中占有絕對優(yōu)勢,而 我國新興的技術(shù)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但 比重偏低,有待于加強(qiáng)。3.服務(wù)貿(mào)易管理滯后

目前,我國對外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷,如中

央與地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定 的差別,缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門,服 務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解 決,容易產(chǎn)生責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以 及行業(yè)壟斷等問題。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo) 準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有許多不符合國際慣例。4.服務(wù)貿(mào)易立法不健全

長期以來,我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后,直到近年才有

較大的改觀,先后頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要 法律法規(guī)(如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀 行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),但與服務(wù)貿(mào)易 廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還存在著許多

不足之處。目前我國尚沒有一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)理論研究19

現(xiàn)有立法未成體系,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已 有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合 國際運(yùn)作慣例,不僅立法層次較低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響 了我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。

對我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀分析,我國國際服務(wù)貿(mào) 易受諸多因素的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.高等生產(chǎn)要素相對貧乏

高等要素包括現(xiàn)代化的電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研 究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等。高等要素是后天開發(fā)的,對計(jì)算機(jī)、通信、金融等國際服務(wù)的提供具有不可替代的作用。整體 上,隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)要素的重要 性日益下降,而高等要素的作用卻越來越重要。我國是一個 資金相對不足、高素質(zhì)人才短缺、教育發(fā)展滯后、勞動生產(chǎn)效 率較低的國家。20世紀(jì)90年代以來,我國電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技 人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅 度提高,但競爭力還較弱。2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持不力

在新的形勢下,國際競爭已不單是企業(yè)的個體行為,而

是相關(guān)行業(yè)乃至整個國家的集體行為。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對國家競爭優(yōu)勢的影響表現(xiàn)為三個方面:相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作的 緊密程度;互補(bǔ)產(chǎn)品的需求拉動作用;相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集和 信息環(huán)境質(zhì)量。我國由于傳統(tǒng)體制的束縛,條塊分割仍局部 存在,相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作不夠緊密,行業(yè)內(nèi)惡性競爭俯拾即是(如旅游業(yè)),企業(yè)密集和信息環(huán)境質(zhì)量低劣,缺乏協(xié)同作戰(zhàn) 的意識。其實(shí),國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的形成,很大程 度上依賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。像美國的IT行業(yè)、新加坡的 旅游業(yè),都擁有一流的教育、科研機(jī)構(gòu)和極其發(fā)達(dá)的信息網(wǎng) 絡(luò),高素質(zhì)的專業(yè)人才,以及堅(jiān)實(shí)的第一、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在 這一方面,我們還十分薄弱,還有一段較長的路要走。3.企業(yè)組織、戰(zhàn)略與競爭度欠合理

國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建,說到底要落實(shí)到企業(yè)的市場競爭 力上,這就要求企業(yè)建立合理的組織結(jié)構(gòu),實(shí)施戰(zhàn)略管理,同 時還要有較高的市場競爭度和集中度。在國際企業(yè)組織結(jié) 構(gòu)趨向扁平化、柔性化的大背景下,我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)還有 待改進(jìn)和重塑,另外,我國企業(yè)尤其是服務(wù)企業(yè)普遍存在重 競爭策略、輕競爭戰(zhàn)略的傾向。在競爭程度方面,從理論上 講,加入WTO以后,高度的國內(nèi)、國際競爭有利于企業(yè)進(jìn)行 技術(shù)創(chuàng)新,從而逐漸確立國家競爭優(yōu)勢,但前提是存在公正、公平、開放、有序的競爭環(huán)境,這種環(huán)境對于我國來說還不真 正具備。

4.政府的輔助作用比較弱化 國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建,政府作用不可忽視。政府作用主

要表現(xiàn)為政府對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的孵化 與激勵,以及對競爭規(guī)則的完善與監(jiān)督。我國政府仍然一定 程度上存在重干預(yù)輕孵化的傾向,對教育、研究、開發(fā)的投入 和指導(dǎo)與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn),這對國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建很不 利。但我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合國力日益提高,政府完全有能力 也必須全力以赴地增加教育、科研投入,尤其是對高新技術(shù) 項(xiàng)目的投入。同時還應(yīng)建立和完善相互配套的科研評估與 檢測機(jī)制,提高開發(fā)、研究質(zhì)量,保證優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)生產(chǎn)力。

三、構(gòu)筑我國國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的對策

綜合我國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析及影響因素,政府從 全局的角度,制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,建立完善的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī) 制,積極規(guī)劃和誘導(dǎo)服務(wù)企業(yè)充分利用國內(nèi)、國際資源,逐步 構(gòu)筑我國國際服務(wù)貿(mào)易的國家競爭優(yōu)勢。

1.穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會 的宏偉目標(biāo)

任何國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的構(gòu)建往往都以合理、高級的國 內(nèi)社會消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),如果一個國家的居民消費(fèi)是以 商品消費(fèi)為主,服務(wù)消費(fèi)比重過低,或服務(wù)消費(fèi)的層次過低, 那么該國的服務(wù)貿(mào)易根本就不可能形成國家競爭優(yōu)勢。隨 著人均國民收入的大幅提高,我國居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已 降至50%以下,但我國居民對商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)需求還不是 十分強(qiáng)勁,服務(wù)消費(fèi)的比重很低。究其原因,最根本的還是 總體收入水平不高。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一 般是首先在其國內(nèi)形成競爭優(yōu)勢,然后才逐步走向世界的。因此,我國企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場需求,引導(dǎo)居民優(yōu) 化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),提高服務(wù)消費(fèi)的比重,為我國服務(wù)貿(mào)易國 家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和推動力。2.建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制

我們正處在協(xié)同制勝的經(jīng)濟(jì)時代,各產(chǎn)業(yè)只有相互支持 才能持續(xù)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建離不開相關(guān) 產(chǎn)業(yè)的支持,這種支持既包括服務(wù)業(yè)內(nèi)部諸如批發(fā)、零售、餐

飲、運(yùn)輸、旅游、金融、保險、房地產(chǎn)、公共管理、教育、衛(wèi)生等 各業(yè)間的相互支持,又包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)對服務(wù)業(yè)的促進(jìn)。由 于傳統(tǒng)體制的約束,我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制還不夠 健全,我們必須從戰(zhàn)略的高度全盤調(diào)度全國的生產(chǎn)要素,優(yōu) 化資源配置。尤其是在規(guī)劃服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)規(guī)模和市場秩 序,處理競爭和壟斷的關(guān)系,推動服務(wù)技術(shù)進(jìn)步方面,我們的 水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距。近幾年,我國的第三 產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,占GDP的比重由1991年的33%提高 到了2005年的40%[3]。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國第三產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展水平仍相當(dāng)落后,占GDP的比重較低。因此,要徹底 改變重產(chǎn)品輕服務(wù)的思路,建立高效的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支 持機(jī)制。

3.創(chuàng)新業(yè)績評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理

服務(wù)產(chǎn)品和有形產(chǎn)品之間的界限已經(jīng)越來越模糊,有關(guān) 如何管理制造企業(yè)和如何管理服務(wù)企業(yè)的知識已經(jīng)逐漸融 合。在管理服務(wù)企業(yè)時,我們必須站在戰(zhàn)略的高度,綜合考 慮貨幣的時間價值和風(fēng)險因素,盡量實(shí)現(xiàn)人力資本、生產(chǎn)價 值和財(cái)務(wù)價值最大化。我國服務(wù)企業(yè)普遍存在技術(shù)含量低 下、人員素質(zhì)不高的傾向,對自身業(yè)績的評價過分偏重于短 期利潤。今后,在對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行評價時,要注重對企業(yè)長 遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?、?nèi)部流程和外部競爭力的動態(tài)評價,創(chuàng)新業(yè)績 評價指標(biāo)體系,并切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)指標(biāo)。在新的評價體系 中,逐步導(dǎo)入智力投資比率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、員工知識水平、顧客滿意度、顧客保持率、售后服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。4.抓住機(jī)遇,強(qiáng)化政府的孵化和輔助作用

首先要切實(shí)改善教育狀況,加強(qiáng)對高新技術(shù)等高等要素 的孵化。我國目前缺乏一種科學(xué)、合理的高等要素的生成機(jī)(下轉(zhuǎn)第75頁)會計(jì)理論 經(jīng)濟(jì)理論研究75

能夠調(diào)整經(jīng)營方針、策略,改善公司的經(jīng)營績效。另一種方 式是“用腳投票”。中小股東會拋掉手中公司股票而轉(zhuǎn)向那 些更有前景、經(jīng)營管理更好的公司。有較多股份的機(jī)構(gòu)投資 者也會拋掉該公司的股份,改變手中的證券組合。大量的拋 售會導(dǎo)致公司股票價格下跌,繼而會吸引收購者,此時股東 也可以采取對并購行為給予支持等相機(jī)性治理措施。2.債權(quán)人的相機(jī)治理。如果企業(yè)無力償還債務(wù),債權(quán)人 同樣有兩種相機(jī)治理方式。一種方式是進(jìn)行財(cái)務(wù)重整,指通 過一定的法律程序改變公司資本結(jié)構(gòu),合理解決其債務(wù)問 題,以便使公司擺脫所面臨的財(cái)務(wù)困境,并保持繼續(xù)經(jīng)營。這樣既可以在一定程度上保護(hù)債權(quán)人的利益,又可以維持企 業(yè)的持續(xù)經(jīng)營,主要適用于企業(yè)出現(xiàn)暫時財(cái)務(wù)危機(jī)的情況。另一種方式是利用破產(chǎn)機(jī)制申請企業(yè)破產(chǎn),可以清算也可以 重組。破產(chǎn)是對企業(yè)經(jīng)營者的硬約束,是公司相機(jī)治理中最 基本和最具威懾力的武器。

但是在我國,由于銀證分離,企業(yè)主要的債權(quán)人銀行不 能參股企業(yè),使得銀行在企業(yè)破產(chǎn)中處于極為被動的地位, 無法起到更有力的相機(jī)治理作用。要建立銀行的相機(jī)治理 機(jī)制,其必要條件是實(shí)現(xiàn)國有銀行的商業(yè)化經(jīng)營,使銀行成 為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體和市場主體,以便按照市場原則塑造銀企 關(guān)系,使銀行更加積極地參與企業(yè)的相機(jī)治理。

3.政府的相機(jī)治理。如果企業(yè)的經(jīng)營違背公共財(cái)務(wù)法 律法規(guī)以及制度,政府要能依法給予規(guī)范和懲罰。例如,當(dāng) 企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露失真時,財(cái)政部門就要依據(jù)《會計(jì)法》,對 單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會人員給予罰款或行政處分,還要對相應(yīng)的 審計(jì)部門及人員進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,還要追究刑事責(zé)任;當(dāng)企業(yè)有偷稅漏稅的行為時,稅務(wù)部門就要依據(jù)《稅法》及 有關(guān)規(guī)定向企業(yè)收繳偷漏稅款并進(jìn)行相應(yīng)的罰款、警告等。4.員工的相機(jī)治理。如果企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降或經(jīng)營者

有損害企業(yè)利益的行為,員工可采取要求董事會更換經(jīng)理人 員,提議召開臨時職代會罷免經(jīng)營者,通過工會起訴違法的 經(jīng)營者,以職工收購為基礎(chǔ)的企業(yè)重組等相機(jī)治理措施。隨 著企業(yè)對人力資本越來越重視,員工的相機(jī)治理機(jī)制的健全 也日益受到企業(yè)管理當(dāng)局的關(guān)注。

5.經(jīng)營者的相機(jī)治理機(jī)制。如果企業(yè)的其他利益相關(guān)

者尤其是股東的干涉妨礙了經(jīng)營者對企業(yè)的正常經(jīng)營,經(jīng)營 者可以實(shí)施MBO(管理層收購)。MBO指管理者通過向金 融機(jī)構(gòu)融資收買股東的股票,成為企業(yè)的控股人。這樣可以 調(diào)動經(jīng)營者的積極性,釋放其“企業(yè)家才能”,減少代理成 本,使企業(yè)能按照經(jīng)營者的戰(zhàn)略考慮持續(xù)經(jīng)營下去。參考文獻(xiàn): [1]柳新元.利益沖突與制度變遷[M].湖北:武漢大學(xué)出 版社,2002.[2]林鐘高等.公司治理與公司會計(jì)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出 版社,2003.[3]張維迎.所有權(quán)、控制權(quán)與委托代理關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)研 究,1996,(9).[4]布萊爾.所有權(quán)與控制:面向21世紀(jì)的公司治理探索 [M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1999.[5]楊瑞龍等.一個關(guān)于企業(yè)所有權(quán)安排的規(guī)范性分析框架 及其理論含義[J].經(jīng)濟(jì)研究,1997,(1).[6]林浚清等.公司相機(jī)治理中的控制權(quán)轉(zhuǎn)移與演進(jìn)[B].財(cái)經(jīng)論叢,2003,(1).作者簡介: 1.侯學(xué)博,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系在讀碩士,研究方向:電 子商務(wù)。

2.崔冰,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系在讀碩士,研究方向:財(cái)務(wù) 會計(jì)。

3.張志峰,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系教師,研究方向:管理 工程。

(上接第19頁)制,高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等要素的培育與 發(fā)展,存在盲目擴(kuò)張、急于求成的誤區(qū),對高等要素質(zhì)量的檢 測與監(jiān)督機(jī)制也不健全。其次要對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)予以 政策傾斜與扶持。我國政府要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤 其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善 財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施,輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù) 政策,努力提高我國國際服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。最后 要加快建立國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制。我國國際 服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力是比較微弱的,特別是現(xiàn)代物流、金 融、保險、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識技術(shù)密集型企業(yè),很難與外 商抗衡[4]。而我國作為WTO成員已經(jīng)承諾盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)服 務(wù)貿(mào)易自由化,這對國內(nèi)服務(wù)企業(yè)將造成直接沖擊。我們應(yīng) 該盡量多考慮困難,加快建立起國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保 護(hù)機(jī)制,多方尋求法律、法規(guī)的支持,有理、有利、有節(jié)地保護(hù) 我國弱勢服務(wù)行業(yè)。

從戰(zhàn)略意義上看,提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,從

而逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢,對于我國全面建設(shè) 小康社會,大力發(fā)展社會主義新型工業(yè)化,更加有效地參與 國際分工、提高國際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。參考文獻(xiàn): [1]薛榮久.國際貿(mào)易.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社,2003.152-156.[2]王國安,楊軍安.我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析.國際貿(mào)易問 題,2005,(9):63-66.[3]韓可衛(wèi).我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析.統(tǒng)計(jì)與決策, 2006,(3):129-131.[4]王云.淺談當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及其對策.國 際經(jīng)貿(mào),商場現(xiàn)代化,2006,(6):24-26.作者簡介: 1.張令倩,中國石油大學(xué)(華東)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)2006級碩士研 究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

2.馬小洪,中國石油大學(xué)(華東)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)2006級碩士研 究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

第三篇：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案

發(fā)布時間:2016-02-25

加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育新動能的重要抓手，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，對于推動出口、帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變具有重要意義。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》（國發(fā)〔2015〕8號）有關(guān)要求，為探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和支持政策體系，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，選擇部分地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管模式等方面先行先試，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，著力構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。

二、試點(diǎn)地區(qū)及期限

試點(diǎn)地區(qū)為天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海等10個省市和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等5個國家級新區(qū)。試點(diǎn)期為2年。

三、試點(diǎn)任務(wù)

（一）探索完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。建立與國際服務(wù)貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的促進(jìn)、服務(wù)和監(jiān)管體系，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。開展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域地方性法規(guī)立法探索，構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、投資政策的有效銜接、良性互動。健全政府、協(xié)會、企業(yè)協(xié)同配合的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)體系，建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。

（二）探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)雙向開放力度。結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，穩(wěn)步推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流等行業(yè)對外開放。支持本地區(qū)旅游、研發(fā)設(shè)計(jì)、會計(jì)咨詢、資產(chǎn)評估、信用評級、法律服務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域企業(yè)開展跨國經(jīng)營，支持企業(yè)深度開拓國際市場。

（三）探索培育服務(wù)貿(mào)易市場主體。加強(qiáng)部門協(xié)作，整合公共資源，加大對服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的支持力度，推動擴(kuò)大服務(wù)出口。依托服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域的大企業(yè)，探索建立一批項(xiàng)目對接平臺、國際市場推廣平臺、共性技術(shù)支撐平臺等公共服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供公共服務(wù)，支持有特色、善創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球價值鏈。

（四）探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極探索信息化背景下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新，打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺。促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易、金融、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展。積極承接離岸服務(wù)外包，提升服務(wù)跨境交付能力。

（五）探索提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機(jī)制和模式，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。探索便利跨境電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等新型服務(wù)模式發(fā)展的監(jiān)管方式。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，發(fā)展特色服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)。推動境內(nèi)外專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)便利流動，為外籍高端人才在華工作居留等提供便利。

（六）探索優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易支持政策。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度，優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu)，完善和創(chuàng)新支持方式，引導(dǎo)更多社會資金投入服務(wù)貿(mào)易，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。探索設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，拓寬融資渠道，扶持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極為“輕資產(chǎn)”服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供融資便利。

（七）探索健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、運(yùn)行和分析體系，拓展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，整合各部門服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)共用共享。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，完善重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)工作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。探索建立對服務(wù)貿(mào)易四種模式（跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動）的全口徑統(tǒng)計(jì)。

（八）探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措。進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中。完善技術(shù)、文化等領(lǐng)域進(jìn)出口監(jiān)測，探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，形成各部門信息共享、協(xié)同監(jiān)管和社會公眾參與監(jiān)督的監(jiān)管體系，確保政治經(jīng)濟(jì)文化安全。建立服務(wù)貿(mào)易市場主體信用記錄，納入信用信息共享平臺，探索對嚴(yán)重失信主體實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，對誠實(shí)守信主體實(shí)施聯(lián)合獎勵。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依據(jù)信用記錄和信用評價，對相關(guān)主體實(shí)行差別化分類監(jiān)管。將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)情況納入地方政府考核評價指標(biāo)體系，完善考核機(jī)制。

試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)上述要求細(xì)化形成各自的試點(diǎn)方案，在全面推進(jìn)落實(shí)八項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的同時，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，確定一批重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，建設(shè)若干特色服務(wù)出口基地，形成可在全國復(fù)制推廣的改革、開放、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

四、政策保障

（一）加大中央財(cái)政支持力度。中央財(cái)政支持建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，切實(shí)防止騙稅和騙取補(bǔ)貼等行為。支持試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等給予貼息支持。

（二）完善稅收優(yōu)惠政策。在試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍，由服務(wù)外包擴(kuò)大到其他高技術(shù)、高附加值的服務(wù)行業(yè)。將服務(wù)外包領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策由服務(wù)外包示范城市推廣到試點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資薪金總額8%部分據(jù)實(shí)稅前扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（三）落實(shí)創(chuàng)新金融服務(wù)舉措。鼓勵和支持在服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務(wù)活動中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價結(jié)算，規(guī)避企業(yè)匯率風(fēng)險。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新適合服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的金融服務(wù)，擴(kuò)大出口信用保險保單融資，大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購的支持力度。

（四）設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。中央財(cái)政支持設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點(diǎn)地區(qū)有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持服務(wù)。

（五）探索便利化舉措。對試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，全面實(shí)施服務(wù)外包保稅監(jiān)管模式。

五、組織實(shí)施

各有關(guān)部門和地方人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。試點(diǎn)地區(qū)人民政府（管委會）作為試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推動、綜合協(xié)調(diào)及措施保障，每年向商務(wù)部報(bào)送試點(diǎn)成果和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)省、直轄市人民政府要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和政策支持。商務(wù)部要充分發(fā)揮國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室作用，會同有關(guān)部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督促推動、考核評估和政策協(xié)調(diào)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，組織復(fù)制推廣，并將考核結(jié)果報(bào)國務(wù)院。

第四篇：金融服務(wù)貿(mào)易

近年來，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，金融服務(wù)貿(mào)易作為國際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，日益成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。由于金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平直接反映了一個國家參與國際金融業(yè)的基礎(chǔ)情況，因而也成為衡量一個國家金融業(yè)國際競爭力甚至是衡量一國綜合國力的重要指標(biāo)。

韓國于與中國同處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈，作為亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和新興經(jīng)濟(jì)體的杰出代表，因其在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有著較快較好的表現(xiàn)而備受關(guān)注。本文選取韓國作為比較對象，原因在于兩國同是亞洲發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的代表，在發(fā)展水平上屬同一梯隊(duì)，對比的意義較為明顯。通過對比非常有助于發(fā)現(xiàn)我國金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中存在的弱項(xiàng)和不足，有利于提高我國金融業(yè)在東北亞以及亞太地區(qū)的國際地位，從而實(shí)現(xiàn)我國建立國際金融中心的綜合戰(zhàn)略目標(biāo)。對我國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著重要的借鑒意義。

近年來，我國學(xué)者主要從中國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的現(xiàn)狀、決定金融服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的因素等方面對我國金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了相關(guān)研究。但不同的專家、學(xué)者在研究這一問題時的視角會不一樣，即便是同一視角進(jìn)行研究，他們所得出的觀點(diǎn)也是各不相同。aa在研究提升金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力問題時采用多種方法將我國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析的相當(dāng)清晰；bb從東北亞經(jīng)濟(jì)圈的角度分析中國如何吸收借鑒日本、韓國金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢，并很好的借鑒其將二者的優(yōu)勢變?yōu)樽陨戆l(fā)展的資源;cc通過中國與東亞及世界金融服務(wù)貿(mào)易西方國家之間的比較分析，研究提升中國金融服務(wù)貿(mào)易的對策。dd認(rèn)為競爭優(yōu)勢理論適用于金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的研究，他分別對證券行業(yè)和銀行業(yè)進(jìn)行了分析，并有針對性地提出了提升金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策。e在對金磚四國金融服務(wù)貿(mào)易指標(biāo)的對比中發(fā)現(xiàn)，我國的金融服務(wù)貿(mào)易不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，在金磚四國中比較中也處于明顯的劣勢地位。

金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣交易手段融通有價物品，向金融活動參與者和顧客提供的共同受益、獲得滿足的活動，是世貿(mào)組織的12個服務(wù)部門之一。按照世界貿(mào)易組織《金融服務(wù)附件》的規(guī)定，金融服務(wù)包括兩個分部門: 保險及其相關(guān)服務(wù)，還包括所有銀行和其他金融服務(wù)(保險除外)。下文中引用相關(guān)數(shù)據(jù)，分別對中韓兩國的保險服務(wù)貿(mào)易和金融及其他服務(wù)貿(mào)易做比較分析，可以從中得到中韓兩國的金融服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)不同特征。

我國近年來在金融服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但規(guī)模仍然偏小，為了去除國際金融危機(jī)的影響，本文選取2007年及其以后4年即到2000年的相關(guān)數(shù)據(jù)。

我國的金融服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額偏大，出口額偏小，進(jìn)而造成我國金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口差額，即維持著出口逆差，且逆差每年逐步擴(kuò)大。銀行保險服務(wù)貿(mào)易額的增長速度明顯高于金融服務(wù)貿(mào)易的增長速度，保險服務(wù)貿(mào)易對我貿(mào)易總量的提高發(fā)揮著較重要的作用。表中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，金融服務(wù)貿(mào)易出口額占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重一直相對平穩(wěn)，這反映了我國的金融服務(wù)貿(mào)易出口問題有待解決。我們還可以看到銀行金融服務(wù)貿(mào)易占金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重還是相對比較小，這說明我國金融服務(wù)貿(mào)易類型結(jié)構(gòu)暫時發(fā)展的不平衡，需要進(jìn)一步

調(diào)整和優(yōu)化。

近幾年來，韓國在推動本國金融服務(wù)業(yè)自由化上做了很大努力，為了能夠成為東北亞地區(qū)域性的金融中心，其金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展同樣是非常迅速的。從表

【2】可以看出，韓國金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2007年的8.1億美元增長至2010年的11.85億美元，年均增長率為46.3%,世界排名升至11位。世界金融危機(jī)后，韓國金融服務(wù)貿(mào)易出口速度開始放緩。在世界主要金融服務(wù)貿(mào)易國家和地區(qū)中，韓國進(jìn)出口總額發(fā)展較為穩(wěn)定。與中國一直處于逆差相對的是，韓國的金融服務(wù)貿(mào)易始終維持著較大的且逐年擴(kuò)大的順差，尤其是2007 年順差高達(dá)33 億美元。另一方面，韓國金融服務(wù)貿(mào)易總額占服務(wù)貿(mào)易總額的百分比也呈逐年增長，金融服務(wù)貿(mào)易對整個服務(wù)貿(mào)易總額貢獻(xiàn)比重逐年提高。

不管是從總體還是從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行對比，中國和韓國在金融服務(wù)貿(mào)易上都有不小的差距。這些差距主要體現(xiàn)在：首先，同韓國相比，中國金融服務(wù)貿(mào)易總值較低，尤其是出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于韓國。另一方面，隨著中國金融服務(wù)貿(mào)易鼓勵對外出口的這一政策的努力實(shí)施和金融危機(jī)的影響韓國出口縮水的雙重影響，中韓金融服務(wù)貿(mào)易出口額的差距在逐步縮小。雖然差距的絕對值仍然較大，但是從2007年開始兩國的差距漸漸減小。而作為韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的金融服務(wù)業(yè)，造成這一優(yōu)勢的主要原因有以下幾個方面： 金融服務(wù)進(jìn)出口總額逐步提高，成為發(fā)展速度最快的行業(yè)之一，同時也是僅次于運(yùn)輸服務(wù)的第二大順差的經(jīng)濟(jì)來源。金融服務(wù)行業(yè)加大重組合并力度，民營化程度逐步提高。為了調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，提高銀行的對外信譽(yù)度，提升國家信用等級，韓國將金融業(yè)的盈利指標(biāo)化，同時將自有資本充足率基準(zhǔn)引入到銀行經(jīng)營中。政府資金力推金融改革。政府注入資金主要通過兩大機(jī)構(gòu)進(jìn)行：一是韓國儲蓄保險公司，主要負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)重新注資，彌補(bǔ)虧損，保護(hù)存款人利益；二是韓國資產(chǎn)管理公社具體執(zhí)行清理不良債權(quán)工作并負(fù)責(zé)收購不良資產(chǎn)。銀行業(yè)務(wù)逐漸向證券、投資業(yè)等金融衍生行業(yè)延伸。近幾年，韓國銀行正致力于拓展其業(yè)務(wù)范圍，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，增加衍生金融產(chǎn)品的銷售與服務(wù)。金融業(yè)正從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐漸向金融衍生業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。

金融服務(wù)貿(mào)易競爭力的差異影響著未來中韓FTA中金融服務(wù)部門自由化的水平。為了反映中韓兩國在世界市場上的競爭力狀況，本文選用了貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC）、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）兩個指標(biāo)來進(jìn)行具體的對比。

顯然可以從表【3】中看出，韓國貿(mào)易競爭力明顯高于中國。韓國銀行服務(wù)貿(mào)易始終維持順差，特別是TC指數(shù)顯示，中國的保險服務(wù)貿(mào)易逆差相對偏大，而韓方逆差較小。TC指數(shù)在0 70左右，而中國的TC指數(shù)則為負(fù)數(shù)，所以根本沒有與韓競爭的優(yōu)勢。RCA指數(shù)也可以看出相同的問題，中、韓兩國的差距明顯，這說明我國銀行金融服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯的競爭劣勢，國際競爭力較弱。通過RCA指數(shù)對比，雖然中國和韓國在金融服務(wù)貿(mào)易上的競爭力都是沒有比較優(yōu)勢的國家，韓國有一定波動但其總體相對平穩(wěn)，和中國整體相差不多，并沒有明顯優(yōu)勢。中國RCA指數(shù)雖較低，但總體卻呈上升趨勢且逐步超越韓國，這說明我國在保險服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域上具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

利用上述兩指數(shù)作為指標(biāo)對中韓兩國的金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行對比分析，得到以下主要結(jié)論：中韓兩國的金融服務(wù)貿(mào)易競爭力整體呈提高的趨勢，但提高速度并不顯著，盡管中國金融服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口額近幾年有所下降，但因?yàn)槲覈趪H市場的占有率仍十分低，金融服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口沒有得到改善，這在國際金融服務(wù)貿(mào)易市場上幾乎上沒有競爭力。

通過對兩國現(xiàn)狀進(jìn)行對比分析，利用相關(guān)數(shù)據(jù),通過計(jì)算TC指數(shù)、RCA指數(shù)比較兩國國際競爭力，發(fā)現(xiàn)相對與韓國我國競爭力的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，基于提升我國金融服務(wù)貿(mào)易競爭力的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的基本特征提出以下若干對策：

1．完善金融體制，優(yōu)化發(fā)展方式

我國金融服務(wù)業(yè)尚未完全市場化，市場機(jī)制仍不完善，政府在這方面的監(jiān)控 管理能力仍有待提高。因此，中國應(yīng)繼續(xù)保持有序、自主的開放策略，分階段逐 步對金融服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自由化改革。調(diào)整我國的金融結(jié)構(gòu)，建立相對有競爭力的 金融體系，與此同時我國政府應(yīng)提高在金融服務(wù)貿(mào)易中的引導(dǎo)作用，針對我國當(dāng) 前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢,應(yīng)加大股份制、合作制中小銀行的建設(shè), 同時通過設(shè)立金融租賃公司、創(chuàng)業(yè)投資基金等一些非銀行金融機(jī)構(gòu),滿足廣大中 小企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)的融資需要。當(dāng)前銀行業(yè)應(yīng)把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在 如何更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求上，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，不斷提 高金融服務(wù)的多樣性、有效性和普惠性。在有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，增強(qiáng) 銀行業(yè)綜合實(shí)力、核心競爭力及防風(fēng)險能力。

2．加強(qiáng)政府及機(jī)構(gòu)間交流，強(qiáng)化貿(mào)易關(guān)系

中韓應(yīng)該加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在對方市場的滲透，這不僅成為兩國貿(mào)易、投資等實(shí) 體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潤滑劑，而且也是金融合作的一種重要形式。宏觀上兩國金融當(dāng)局 之間加強(qiáng)合作的同時，金融機(jī)構(gòu)更要積極加強(qiáng)在對方金融市場的擴(kuò)張和發(fā)展。在 韓資金融機(jī)構(gòu)與歐美金融機(jī)構(gòu)合作共同開發(fā)中國金融市場的同時，中國金融企業(yè) 也應(yīng)該加強(qiáng)在韓國的業(yè)務(wù)活動，中國金融企業(yè)也開始逐步以香港等地為跳板走向 國際化，在國際化過程中，中資金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)忽視韓國，畢竟韓國經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大。

3．增強(qiáng)創(chuàng)新能力，開發(fā)優(yōu)勢金融產(chǎn)品

由國際金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，金融業(yè)自主創(chuàng)新能力是促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，我國可以積極增強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，并將其作為提升金融服務(wù)貿(mào)易附加值的主要手段，以此來提高國際競爭力。首先要加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，提高金融服務(wù)的多樣性。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型就是要明確合理的市場定位，積極培育核心客戶群和利潤增長點(diǎn)，建立差異化發(fā)展戰(zhàn)略。同時，著力開發(fā)多樣、富有特色的金融產(chǎn)品，提高產(chǎn)品研發(fā)的市場應(yīng)急速度和產(chǎn)品研發(fā)的深度，以此來滿足客戶的不同需求。要加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高金融服務(wù)的針對性。

4．優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，建立良好培養(yǎng)環(huán)境

我國目前在金融相關(guān)的領(lǐng)域人才培養(yǎng)數(shù)量多但是質(zhì)量不精，缺少高層次復(fù)合型的高素質(zhì)人才，傳統(tǒng)體制加上陳舊的教材下培養(yǎng)出的金融人才與現(xiàn)代金融企業(yè)需求不匹配，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此教育機(jī)構(gòu)及社會要立足將培養(yǎng)與引進(jìn)互相結(jié)合，進(jìn)一步也可以把業(yè)務(wù)骨干送到外國金融企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)來提高員工的素質(zhì)；同時在引進(jìn)方面，通過建立優(yōu)越的人才吸引和激勵機(jī)制，可以引進(jìn)高素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的國際專業(yè)人才，打造一支全球化與本土化相融合的高水準(zhǔn)管理工作團(tuán)隊(duì)，從而更好地為我國金融服務(wù)業(yè)做貢獻(xiàn)。金融服務(wù)傳統(tǒng)上屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)正逐漸變成知識密集和人力資本密集的產(chǎn)業(yè)。人力資本的密集度和信息資源的多寡在現(xiàn)代金融業(yè)中基本決定著金融企業(yè)創(chuàng)造價值的能力,以及金

融企業(yè)的生存和發(fā)展前景。因此,有必要繼續(xù)實(shí)施金融人才戰(zhàn)略,多渠道加強(qiáng)金融人才的培養(yǎng),改革現(xiàn)行人事管理制度、業(yè)務(wù)考核辦法和收入分配制度,建立一個有利于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、吸引和留住人才的環(huán)境。

第五篇：服務(wù)貿(mào)易新聞

聚焦深港合作新機(jī)遇 大幅開放內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易

2011年08月18日 11:44

來源：深圳特區(qū)報(bào)

王曉晴 通訊員 黃衛(wèi)雯

昨天，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)訪港時公布了一系列中央政府支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作的新措施。毗鄰香港的深圳備受鼓舞，多位政府及企業(yè)界人士昨日接受記者采訪時均樂觀表示，深圳與香港的合作將顯著加快，深港合作將步入新階

在中央支持香港的一系列措施中，大幅提升內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易開放程度居于首位。分析人士指出，分開來看香港和深圳，兩地貿(mào)易結(jié)構(gòu)都明顯失衡，距離全球性貿(mào)易中心有著明顯的差距；然而兩地?cái)y手“錯位發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)”，集深港之力的前海將是一支不容小覷的力

來自前海管理局的消息顯示，深圳已經(jīng)會同香港方面啟動了前海金融政策、法律環(huán)境、專業(yè)服務(wù)及CEPA先行先試、招商政策四個專責(zé)小組，在前海的稅制、法制、金融和人才政策等方面開展研究，將盡快形成專項(xiàng)報(bào)告上報(bào)國家有關(guān)部門。

與此同時，深港兩地的其他經(jīng)貿(mào)合作也在有序推動中。據(jù)悉，深港兩地將聯(lián)合推廣、擴(kuò)大深港及珠三角會展業(yè)在國際上的地位和作用，同時，推動深港成為世界商品集散地。市貿(mào)促會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過發(fā)揮CEPA的政策優(yōu)勢，大力推動“國際采購商業(yè)圈”的建設(shè)——主要是推動建立各種大型專業(yè)市場，此項(xiàng)目建成后，將會成為立足深圳，輻射珠三角、全國乃至全球的國際采購交易平臺。

目前，深港之間在科技產(chǎn)業(yè)上互動頻頻。自2007年簽訂“深港創(chuàng)新圈”合作協(xié)議以來，深港兩地投放了大量的資源，合作資助項(xiàng)目涉及通訊技術(shù)、照明技術(shù)、機(jī)械人制造系統(tǒng)、中藥檢測等。現(xiàn)在，深港創(chuàng)新圈設(shè)立了6個創(chuàng)新基地、12個服務(wù)平臺，以及4個重大專項(xiàng)實(shí)施工程，推動相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

香港創(chuàng)新科技署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，香港有人才、研發(fā)和融資中心的優(yōu)勢，深圳的優(yōu)勢則是較低成本和產(chǎn)業(yè)化，兩地有互補(bǔ)性，這是合作的基礎(chǔ)，而且，內(nèi)地是香港高科技產(chǎn)品最大的市場，深港科技合作顯得尤為重要。事實(shí)上，自2007年以來，香港主動與深圳展開各種合作。翰宇藥業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對此感受頗深，他告訴記者，以前與香港方面合作需要推著他們走，這兩年則反過來，香港方面很積極，推著我們走。

此外，香港與深圳的智力合作也在發(fā)酵。在深圳高新園區(qū)，“港”字號大學(xué)成為獨(dú)特風(fēng)景，香港理工大學(xué)、香港科技大學(xué)和香港城市大學(xué)在深圳的基地今年已陸續(xù)啟用。深圳虛擬大學(xué)園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，香港中文大學(xué)深圳基地的建設(shè)接近尾聲，香港浸會大學(xué)的基地正在加緊建設(shè)，該負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，未來還會有更多香港的大學(xué)進(jìn)駐深圳，為深圳提供高端智力支持。

中央支持香港發(fā)展六大措施解讀

文章出處：深度報(bào)道作者：張慧敏 閆瑾發(fā)布時間：2011-08-18

提升內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易的開放程度，支持在內(nèi)地推出港股組合，允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場，探討香港加入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定可能性，引導(dǎo)內(nèi)地和香港企業(yè)合作開拓國際市場，加快粵港、粵澳合作框架協(xié)議的落實(shí)……國務(wù)院副總理李克強(qiáng)昨日在開啟香港之行的首日便率先亮出了一份大禮包，其中的政策措施將為香港、內(nèi)地兩地帶來哪些改變？哪些產(chǎn)業(yè)將隨之受益？內(nèi)地與香港的居民又將獲得怎樣的實(shí)惠？

更多服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展

“醫(yī)療服務(wù)方面，香港的水平一向很高，擴(kuò)大CEPA受惠面之后為香港相關(guān)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)入內(nèi)地提供了便利?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策明確允許香港在內(nèi)地獨(dú)資醫(yī)院范圍擴(kuò)大到直轄市和省會城市，將進(jìn)一步加強(qiáng)香港與內(nèi)地在醫(yī)療上的交流，為內(nèi)地病人提供更多選擇，同時可以服務(wù)在內(nèi)地居住和工作的香港市民。

在旅游服務(wù)方面，一連串針對性措施支持香港到內(nèi)地設(shè)立旅行社，并支持特區(qū)發(fā)展以香港為母港的郵輪旅游業(yè)務(wù)等。政策鼓勵和引導(dǎo)內(nèi)地與香港旅游企業(yè)和社會資本互相進(jìn)入對方市場，并重點(diǎn)支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。此外，香港特區(qū)政府將與內(nèi)地旅游監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)內(nèi)地與香港“一程多站”旅游精品線路，并加強(qiáng)對內(nèi)地赴港旅行團(tuán)的監(jiān)管。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明則表示，對香港服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放總體來說是好事，但同時也給相關(guān)行業(yè)帶來了一定壓力。“服務(wù)貿(mào)易的開放優(yōu)勢在于，相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)入加強(qiáng)了兩地的經(jīng)濟(jì)往來，但同時對香港開放的服務(wù)領(lǐng)域相對來講屬于?高端?服務(wù)業(yè)，對內(nèi)地相關(guān)行業(yè)的影響更多地在于?示范效應(yīng)?，迫使內(nèi)地的相關(guān)行業(yè)對自身做出審視并做出改變，但國內(nèi)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變還需要一個長期的過程?！卑酌鞅硎?。

將香港納入自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏

在外貿(mào)方面，六項(xiàng)措施明確提出，支持東亞區(qū)合作，并探討香港加入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定可能性，今后與外資談判時更多兼顧香港利益，增強(qiáng)兩地在世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)互動。

此次中央宣布支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對香港進(jìn)一步提升為國際貿(mào)易、航運(yùn)及金融中心的地位尤為重要。其中，中央特別表示短期將以支持香港參與東亞區(qū)域作為重點(diǎn)，結(jié)合目前全球經(jīng)濟(jì)聚焦亞洲的勢頭，但對于將香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定當(dāng)中，業(yè)內(nèi)專家表示還存在一定難度。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為：“香港雖然在中國境內(nèi)，但是作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，處在中國關(guān)境之外，內(nèi)地可以支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，但是內(nèi)地同香港簽訂CEPA時對原產(chǎn)地有要求和限制，需要防止生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，不能將兩地混為一談。因此，如果香港納入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自貿(mào)區(qū)協(xié)定當(dāng)中就相當(dāng)于兩地的產(chǎn)品產(chǎn)地混為一談，所以能不能夠加入進(jìn)來還要看簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的其他區(qū)域答不答應(yīng)?！?/p>

白明也認(rèn)為將香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定當(dāng)中可能存在一定的技術(shù)難度?！跋愀凼荳TO成員，在WTO當(dāng)中與內(nèi)地是相互獨(dú)立的，屬于不同的成員，自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的簽訂是在WTO成員之間進(jìn)行，所以，如果把香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中存在技術(shù)難度，容易引起貿(mào)易爭端和混亂，但是雙方配合的可能性比較大?！?/p>

強(qiáng)化香港在粵港澳區(qū)域合作地位

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，將加快粵港、粵澳合作，打造更具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，支持建設(shè)以香港為龍頭的金融合作區(qū)，構(gòu)建珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，支持港資加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。而在此前香港與廣東簽訂的《粵港合作框架協(xié)議》也曾提出，兩地將在生態(tài)環(huán)保、清潔發(fā)展以及養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行合作。

“由于服務(wù)貿(mào)易的跨地域性不如商品貿(mào)易強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)的地域優(yōu)勢非常重要，而在粵港澳三地當(dāng)中，香港作為國際開放港口同國際市場結(jié)合緊密，具有一定的相對優(yōu)勢，在當(dāng)前面臨要素成本升高的情況之下，加強(qiáng)內(nèi)地周邊地區(qū)之間的聯(lián)系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，也體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)基地建立的可行性和發(fā)展?jié)摿?。”白明表示?/p>

但中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明則認(rèn)為，香港在加強(qiáng)同周邊地區(qū)合作的同時，還應(yīng)在中國特殊政策下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！皟?nèi)地對香港的重視程度從來沒有變，隨著內(nèi)地全面開放的步伐加快，香港的?獨(dú)家?優(yōu)勢漸失，政策扶持過多在一定程度上容易導(dǎo)致香港的依賴性，香港應(yīng)當(dāng)在發(fā)展中尋找自己的定位，充分利用CEPA政策來加強(qiáng)自身獨(dú)立性?！痹撁鲝?qiáng)調(diào)。

加大民生等資源支持香港

在民生保障方面，內(nèi)地將積極調(diào)動各方力量，采取措施繼續(xù)保持糧食、肉類、水果、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和電力、天然氣等物資對香港市場的穩(wěn)定供應(yīng)。

內(nèi)地是香港最重要的食物供應(yīng)來源地，香港地區(qū)的肉類蔬菜供應(yīng)超過九成來自內(nèi)地。此次中央宣布保障各類物資的供給，包括糧食、肉類、蔬果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，有助于緩解食物價格上漲的壓力。

在能源供應(yīng)方面，中央宣布加快西線東輸二線工程香港支線建設(shè)，確保２０１２年下半年實(shí)現(xiàn)向香港供氣，“十二五”期間累計(jì)供氣量達(dá)到３０億立方米以上。內(nèi)地取得長期穩(wěn)定的天然氣做發(fā)電之用，有利于香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也能扭轉(zhuǎn)過去依賴燃煤為主的發(fā)電組合，改為以天然氣作為主要的發(fā)電能源，對改善空氣質(zhì)量有很大幫助。

在教育方面，自２０１２年起，試行對香港學(xué)生豁免內(nèi)地普通高等學(xué)校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學(xué)生考試（即“聯(lián)招考試”），內(nèi)地部分高校可依據(jù)香港高中文憑考試成績擇優(yōu)錄取香港學(xué)生。

港股組合ETF最早年內(nèi)推出

金融業(yè)一直是香港的核心競爭力，鞏固和提升香港在亞洲乃至全球的金融中心地位，有利于香港與國際的進(jìn)一步接軌。首先就是要在內(nèi)地推出港股組合ETF（交易所交易基金）。ETF是一種在交易所上市交易的開放式證券基金投資產(chǎn)品，交易手續(xù)與股票可以說完全相同。港股組合ETF就是成立可以直接投資于港股市場的ETF基金，可以增加ETF基金品種，因?yàn)閲鴥?nèi)比較單一，只有滬深500、上證50之類的。據(jù)了解，目前滬深交易所都力爭在今年內(nèi)推出港股組合ETF。

但是此前，在香港推出ETF還存在很多的問題，其中最大技術(shù)問題是清算交收中的擔(dān)保問題。據(jù)了解，這一技術(shù)問題主要是在合約交易時，買賣雙方任何一方出現(xiàn)違約，守約方都必須履行相關(guān)的義務(wù)，保證合約正常運(yùn)行。

增加內(nèi)地和香港的金融合作，不管是赴港上市、共同代銷基金還是開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，可以拓展港資機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的業(yè)務(wù)范圍，內(nèi)地更多的業(yè)務(wù)也可以做到香港去，港資銀行也可以打破類似外資銀行的界限，開展多種業(yè)務(wù)。

此前由于政策、風(fēng)險等種種原因港地險企入駐內(nèi)地較為緩慢，政府只允許香港保險公司在內(nèi)地沿海地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)?！跋愀郾ｋU市場比較成熟，險種豐富，而內(nèi)地市場潛力較大，二者結(jié)合可以推出更多的創(chuàng)新產(chǎn)品?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

設(shè)離岸人民幣計(jì)價中心

昨日，財(cái)政部在香港發(fā)行200億元人民幣債券，獲得690億元人民幣的強(qiáng)勁認(rèn)購，一方面是人民幣債券安全，另一方面人民幣持續(xù)升值令投資者看好。

未來將增加香港發(fā)行人民幣債券的金融機(jī)構(gòu)，允許境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券，擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券規(guī)模?！翱赡軙懈嗟纳虡I(yè)銀行、公司企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券。”某國有銀行相關(guān)人士告訴記者。

“目前，香港是推動人民幣國際化的重要?橋頭堡?，所以擴(kuò)大在香港的發(fā)債規(guī)模，可以提高境外對人民幣的接受度和認(rèn)可度，有利于國內(nèi)資本市場功能完善及企業(yè)融資環(huán)境的改善。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

記者同時注意到，新的措施支持香港使用人民幣在境內(nèi)直接投資，允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場，起步金額為200億元。上述銀行人士表示，最先進(jìn)入到境內(nèi)證券市場的境外投資者應(yīng)該主要是金融機(jī)構(gòu)，這樣才能更好地?cái)U(kuò)大人民幣存貸款業(yè)務(wù)。目前香港已有近80家銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)厥袌鰧θ嗣駧磐顿Y工具的需求日益旺盛。

不過，對于香港離岸人民幣中心的建設(shè)，郭田勇建議，隨著境外人民幣數(shù)量的不斷堆積，為使國際化進(jìn)程可持續(xù)，還需解決其市場出口，一要致力于建設(shè)離岸人民幣計(jì)價的商品金融市場，二要以人民幣對外直接投資為契機(jī)推進(jìn)其在資本項(xiàng)下的可兌換。

商報(bào)記者 張慧敏 閆瑾

中央支持香港發(fā)展六大措施解讀

2011年08月18日 08:04來源： 北京商報(bào)

提升內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易的開放程度，支持在內(nèi)地推出港股組合，允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場，探討香港加入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定可能性，引導(dǎo)內(nèi)地和香港企業(yè)合作開拓國際市場，加快粵港、粵澳合作框架協(xié)議的落實(shí)??國務(wù)院副總理李克強(qiáng)昨日在開啟香港之行的首日便率先亮出了一份大禮包，其中的政策措施將為香港、內(nèi)地兩地帶來哪些改變？哪些產(chǎn)業(yè)將隨之受益？內(nèi)地與香港的居民又將獲得怎樣的實(shí)惠？

更多服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展

“醫(yī)療服務(wù)方面，香港的水平一向很高，擴(kuò)大CEPA受惠面之后為香港相關(guān)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)入內(nèi)地提供了便利。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策明確允許香港在內(nèi)地獨(dú)資醫(yī)院范圍擴(kuò)大到直轄市和省會城市，將進(jìn)一步加強(qiáng)香港與內(nèi)地在醫(yī)療上的交流，為內(nèi)地病人提供更多選擇，同時可以服務(wù)在內(nèi)地居住和工作的香港市民。

在旅游服務(wù)方面，一連串針對性措施支持香港到內(nèi)地設(shè)立旅行社，并支持特區(qū)發(fā)展以香港為母港的郵輪旅游業(yè)務(wù)等。政策鼓勵和引導(dǎo)內(nèi)地與香港旅游企業(yè)和社會資本互相進(jìn)入對方市場，并重點(diǎn)支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。此外，香港特區(qū)政府將與內(nèi)地旅游監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)內(nèi)地與香港“一程多站”旅游精品線路，并加強(qiáng)對內(nèi)地赴港旅行團(tuán)的監(jiān)管。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明則表示，對香港服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放總體來說是好事，但同時也給相關(guān)行業(yè)帶來了一定壓力?！胺?wù)貿(mào)易的開放優(yōu)勢在于，相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)入加強(qiáng)了兩地的經(jīng)濟(jì)往來，但同時對香港開放的服務(wù)領(lǐng)域相對來講屬于‘高端’服務(wù)業(yè)，對內(nèi)地相關(guān)行業(yè)的影響更多地在于‘示范效應(yīng)’，迫使內(nèi)地的相關(guān)行業(yè)對自身做出審視并做出改變，但國內(nèi)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變還需要一個長期的過程?！卑酌鞅硎尽?/p>

將香港納入自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏

在外貿(mào)方面，六項(xiàng)措施明確提出，支持東亞區(qū)合作，并探討香港加入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定可能性，今后與外資談判時更多兼顧香港利益，增強(qiáng)兩地在世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)互動。

此次中央宣布支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對香港進(jìn)一步提升為國際貿(mào)易、航運(yùn)及金融中心的地位尤為重要。其中，中央特別表示短期將以支持香港參與東亞區(qū)域作為重點(diǎn)，結(jié)合目前全球經(jīng)濟(jì)聚焦亞洲的勢頭，但對于將香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定當(dāng)中，業(yè)內(nèi)專家表示還存在一定難度。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為：“香港雖然在中國境內(nèi)，但是作為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，處在中國關(guān)境之外，內(nèi)地可以支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，但是內(nèi)地同香港簽訂CEPA時對原產(chǎn)地有要求和限制，需要防止生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，不能將兩地混為一談。因此，如果香港納入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自貿(mào)區(qū)協(xié)定當(dāng)中就相當(dāng)于兩地的產(chǎn)品產(chǎn)地混為一談，所以能不能夠加入進(jìn)來還要看簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的其他區(qū)域答不答應(yīng)?！?/p>

白明也認(rèn)為將香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定當(dāng)中可能存在一定的技術(shù)難度?！跋愀凼荳TO成員，在WTO當(dāng)中與內(nèi)地是相互獨(dú)立的，屬于不同的成員，自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的簽訂是在WTO成員之間進(jìn)行，所以，如果把香港納入到內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中存在技術(shù)難度，容易引起貿(mào)易爭端和混亂，但是雙方配合的可能性比較大?！?強(qiáng)化香港在粵港澳區(qū)域合作地位

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，將加快粵港、粵澳合作，打造更具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，支持建設(shè)以香港為龍頭的金融合作區(qū)，構(gòu)建珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，支持港資加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。而在此前香港與廣東簽訂的《粵港合作框架協(xié)議》也曾提出，兩地將在生態(tài)環(huán)保、清潔發(fā)展以及養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行合作。

“由于服務(wù)貿(mào)易的跨地域性不如商品貿(mào)易強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)的地域優(yōu)勢非常重要，而在粵港澳三地當(dāng)中，香港作為國際開放港口同國際市場結(jié)合緊密，具有一定的相對優(yōu)勢，在當(dāng)前面臨要素成本升高的情況之下，加強(qiáng)內(nèi)地周邊地區(qū)之間的聯(lián)系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，也體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)基地建立的可行性和發(fā)展?jié)摿??！卑酌鞅硎尽?/p>

但中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明則認(rèn)為，香港在加強(qiáng)同周邊地區(qū)合作的同時，還應(yīng)在中國特殊政策下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！皟?nèi)地對香港的重視程度從來沒有變，隨著內(nèi)地全面開放的步伐加快，香港的‘獨(dú)家’優(yōu)勢漸失，政策扶持過多在一定程度上容易導(dǎo)致香港的依賴性，香港應(yīng)當(dāng)在發(fā)展中尋找自己的定位，充分利用CEPA政策來加強(qiáng)自身獨(dú)立性?！痹撁鲝?qiáng)調(diào)。

加大民生等資源支持香港

在民生保障方面，內(nèi)地將積極調(diào)動各方力量，采取措施繼續(xù)保持糧食、肉類、水果、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和電力、天然氣等物資對香港市場的穩(wěn)定供應(yīng)。

內(nèi)地是香港最重要的食物供應(yīng)來源地，香港地區(qū)的肉類蔬菜供應(yīng)超過九成來自內(nèi)地。此次中央宣布保障各類物資的供給，包括糧食、肉類、蔬果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，有助于緩解食物價格上漲的壓力。

在能源供應(yīng)方面，中央宣布加快西線東輸二線工程香港支線建設(shè)，確保2012年下半年實(shí)現(xiàn)向香港供氣，“十二五”期間累計(jì)供氣量達(dá)到30億立方米以上。內(nèi)地取得長期穩(wěn)定的天然氣做發(fā)電之用，有利于香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也能扭轉(zhuǎn)過去依賴燃煤為主的發(fā)電組合，改為以天然氣作為主要的發(fā)電能源，對改善空氣質(zhì)量有很大幫助。

在教育方面，自2012年起，試行對香港學(xué)生豁免內(nèi)地普通高等學(xué)校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學(xué)生考試（即“聯(lián)招考試”），內(nèi)地部分高校可依據(jù)香港高中文憑考試成績擇優(yōu)錄取香港學(xué)生。港股組合ETF最早年內(nèi)推出

金融業(yè)一直是香港的核心競爭力，鞏固和提升香港在亞洲乃至全球的金融中心地位，有利于香港與國際的進(jìn)一步接軌。首先就是要在內(nèi)地推出港股組合ETF（交易所交易基金）。ETF是一種在交易所上市交易的開放式證券基金投資產(chǎn)品，交易手續(xù)與股票可以說完全相同。港股組合ETF就是成立可以直接投資于港股市場的ETF基金，可以增加ETF基金品種，因?yàn)閲鴥?nèi)比較單一，只有滬深500、上證50之類的。據(jù)了解，目前滬深交易所都力爭在今年內(nèi)推出港股組合ETF。

但是此前，在香港推出ETF還存在很多的問題，其中最大技術(shù)問題是清算交收中的擔(dān)保問題。據(jù)了解，這一技術(shù)問題主要是在合約交易時，買賣雙方任何一方出現(xiàn)違約，守約方都必須履行相關(guān)的義務(wù)，保證合約正常運(yùn)行。

增加內(nèi)地和香港的金融合作，不管是赴港上市、共同代銷基金還是開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，可以拓展港資機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的業(yè)務(wù)范圍，內(nèi)地更多的業(yè)務(wù)也可以做到香港去，港資銀行也可以打破類似外資銀行的界限，開展多種業(yè)務(wù)。

此前由于政策、風(fēng)險等種種原因港地險企入駐內(nèi)地較為緩慢，政府只允許香港保險公司在內(nèi)地沿海地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)?！跋愀郾ｋU市場比較成熟，險種豐富，而內(nèi)地市場潛力較大，二者結(jié)合可以推出更多的創(chuàng)新產(chǎn)品?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

設(shè)離岸人民幣計(jì)價中心

昨日，財(cái)政部在香港發(fā)行200億元人民幣債券，獲得690億元人民幣的強(qiáng)勁認(rèn)購，一方面是人民幣債券安全，另一方面人民幣持續(xù)升值令投資者看好。

未來將增加香港發(fā)行人民幣債券的金融機(jī)構(gòu)，允許境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券，擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券規(guī)模?！翱赡軙懈嗟纳虡I(yè)銀行、公司企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券?！蹦硣秀y行相關(guān)人士告訴記者。

“目前，香港是推動人民幣國際化的重要‘橋頭堡’，所以擴(kuò)大在香港的發(fā)債規(guī)模，可以提高境外對人民幣的接受度和認(rèn)可度，有利于國內(nèi)資本市場功能完善及企業(yè)融資環(huán)境的改善?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)金融業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

記者同時注意到，新的措施支持香港使用人民幣在境內(nèi)直接投資，允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場，起步金額為200億元。上述銀行人士表示，最先進(jìn)入到境內(nèi)證券市場的境外投資者應(yīng)該主要是金融機(jī)構(gòu)，這樣才能更好地?cái)U(kuò)大人民幣存貸款業(yè)務(wù)。目前香港已有近80家銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)厥袌鰧θ嗣駧磐顿Y工具的需求日益旺盛。

不過，對于香港離岸人民幣中心的建設(shè)，郭田勇建議，隨著境外人民幣數(shù)量的不斷堆積，為使國際化進(jìn)程可持續(xù)，還需解決其市場出口，一要致力于建設(shè)離岸人民幣計(jì)價的商品金融市場，二要以人民幣對外直接投資為契機(jī)推進(jìn)其在資本項(xiàng)下的可兌換

RQFII投資境內(nèi)證券市場起步200億元

2011年08月18日 07:36來源： 證券時報(bào)網(wǎng)

國務(wù)院副總理李克強(qiáng)昨日在國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上宣布了一系列中央政府支持香港發(fā)展深化兩地合作的新政策。

李克強(qiáng)指出，按照國家“十二五”規(guī)劃要求，中央政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定了支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作若干新的政策措施。其主要內(nèi)容是：

第一，大幅提升內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放水平。目前內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的貨物已全部實(shí)行零關(guān)稅，同時正在推動服務(wù)業(yè)對香港擴(kuò)大開放。CEPA（《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）補(bǔ)充協(xié)議八的磋商已經(jīng)啟動，將在年內(nèi)簽署。內(nèi)地將采取更加積極的措施，擴(kuò)大對香港傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的開放，包括香港業(yè)界關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)、建筑服務(wù)、律師服務(wù)、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域。支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。還將進(jìn)一步放寬服務(wù)提供者的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容，切實(shí)擴(kuò)大CEPA的受惠面。到“十二五”末，通過CEPA，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化。

第二，鞏固和提升香港國際金融中心地位。金融業(yè)是香港的核心競爭力所在，提升香港在全球及亞洲的金融中心地位，對香港發(fā)展至關(guān)重要。將在內(nèi)地推出港股組合ETF（交易所交易基金），繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)赴港上市，允許內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。內(nèi)地將不斷提高對港資銀行開放的層次和質(zhì)量，支持港資銀行在廣東省內(nèi)以異地支行形式合理布點(diǎn)、均衡布局。支持香港保險公司設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或通過參股方式進(jìn)入內(nèi)地市場。

也許是基于海內(nèi)外退市制度的比較和矯正A股主板現(xiàn)行退市制度的弊端，2009年，創(chuàng)業(yè)板推出伊始就明確將嚴(yán)格退市列為未來制度建設(shè)的方向。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板退市制度的初步設(shè)想，直接退市、快速退市和杜絕借殼炒作被列為創(chuàng)業(yè)板退市制度三項(xiàng)基本原則。

我們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板具有試點(diǎn)更嚴(yán)格退市制度的有利條件。除沒有歷史負(fù)擔(dān)之外，投資者適當(dāng)性制度的建立和前期“買者自負(fù)”原則的充分宣傳，都為直接退市試點(diǎn)作了一定的準(zhǔn)備。創(chuàng)業(yè)板先行試點(diǎn)較嚴(yán)格的退市制度，條件具備時再推廣到全市場，應(yīng)該是一個穩(wěn)妥的選擇。當(dāng)然，退市制度建設(shè)和發(fā)行制度完善一樣，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要周密的配套安排，充分考慮市場各方的承受力，謹(jǐn)慎決策，各方面一起“給力”。

首先，要充分考慮到各利益方博弈的復(fù)雜性。退市意味著還垃圾公司以真面目，必將導(dǎo)致垃圾公司股價重估，牽涉到各方的巨大利益。要從正本清源的高度出發(fā)，抵制住利益集團(tuán)壓力，不能養(yǎng)癰遺患。其次，要更新觀念。長期的軟約束使各方形成了思維慣性，炒作垃圾股時極度興奮，一到真正退市又喊痛，這種心態(tài)和思維一定要改變。地方政府也要拋棄原有思維，走出靠“保殼”來培育和壯大本地資本市場的誤區(qū)。最后，非常重要的一點(diǎn)是，要盡快建立我國的投資者法律救濟(jì)制度。因?yàn)樯鲜泄窘?jīng)營失敗，投資者也是受害者，導(dǎo)致上市公司失敗的除經(jīng)營環(huán)境原因之外，往往還伴隨著上市公司大股東和高管的失職、欺詐乃至違法，因此，如果沒有相應(yīng)的司法救濟(jì)制度，由投資者來承擔(dān)全部公司損失，也有失公允。投資者能便利且有效地向公司追責(zé)，是嚴(yán)格退市制度順利推出的一個重要條件。

支持香港發(fā)展成為國際資產(chǎn)管理中心。這也有利于兩地?cái)y手合作，克服國際金融市場震蕩帶來的沖擊和影響。

第三，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)具有天然優(yōu)勢。中央政府將積極支持香港人民幣市場發(fā)展，拓展香港與內(nèi)地人民幣資金循環(huán)流通渠道，支持香港離岸人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴(kuò)大到全國，開展外資銀行以人民幣增資試點(diǎn)，支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資。允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（RQFII）投資境內(nèi)證券市場，起步金額為200億元。

增加在香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體，允許境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券，擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模。中央政府在香港發(fā)行人民幣國債將作為一項(xiàng)長期的制度安排，并逐步擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。這是促進(jìn)香港人民幣債券市場發(fā)展和完善的一項(xiàng)重要舉措。

第四，支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中央政府繼續(xù)支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，近期重點(diǎn)支持香港參與東亞區(qū)域合作，并探討香港加入內(nèi)地已簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的可能性。在今后對外自貿(mào)區(qū)商談中，更多地兼顧香港的利益和關(guān)切。

第五，推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”。

第六，發(fā)揮香港在粵港澳合作中的重要作用。

10新基今年延長募集期

國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇昨日上午在香港會展中心開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席論壇并發(fā)表主題演講。李克強(qiáng)在演講中提出了中央政府支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一攬子新措施。

國家發(fā)改委主任張平、商務(wù)部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川等也出席了論壇。

RQFII

中資券商或最先從中受益

在李克強(qiáng)宣布的多項(xiàng)惠港政策中，RQFII無疑是最受業(yè)內(nèi)關(guān)注的?！霸诟鄣娜嗣駧糯婵钜堰_(dá)5500億元，然而利用途徑卻很少，總得給個途徑去消化?！睍r富金融高級研究經(jīng)理田勇昨日接受商報(bào)記者采訪時如此解釋小QFII推出的原因。

據(jù)田勇分析，小QFII推出初期，管理層可能會將試點(diǎn)給予在港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的中資券商，“可能主要考慮到中資券商在篩選熱錢方面比較在行且比較用心?！?/p>

香港中資證券業(yè)協(xié)會會長閻峰昨日表示，雖然現(xiàn)在RQFII具體細(xì)節(jié)及推出時間尚未明確，但估計(jì)會參照QFII的運(yùn)作方式，先批資格，再批額度，再發(fā)產(chǎn)品。

據(jù)閻峰預(yù)測，首批獲批資格一定不包括外資金融機(jī)構(gòu)，港資是否在內(nèi)則不清楚，而在港中資券商顯然將近水樓臺先得月。海通證券(600837,股吧)監(jiān)事會主席王益民昨日更稱，海通將積極爭取首批RQFII資格，公司所有準(zhǔn)備工作均已準(zhǔn)備就緒，只待政策正式出臺便可操作。

受該消息提振，昨日幾家在港上市的中資券商股近乎井噴。截至收盤，申銀萬國（0218.HK）漲幅達(dá)到21.25%，盤中漲幅一度高達(dá)34%，成交額達(dá)3429萬港元，而前一交易日只有區(qū)區(qū)65萬港元，國泰君安國際（1788.HK）、中國光大控股（0165.HK）和海通國際（0665.HK）收盤漲幅也分別達(dá)9.92%、8.16%和8.59%。

與內(nèi)地聯(lián)系較為密切的港資券商第一上海（0227.HK）和時富金融服務(wù)集團(tuán)（0510.HK）昨日也分別上漲22.22%和20.47%。

規(guī)模不大對A股影響有限

市場千呼萬喚始出來的小QFII終于被管理層推上議事日程，按理說此舉將給A股帶來增量資金，然而昨日面對港股的風(fēng)升云起，A股則是巍然不動，全天均在開盤點(diǎn)位附近徘徊。

“初期200億元的規(guī)模成不了大氣候?！睍r富金融高級研究經(jīng)理田勇對商報(bào)記者表示，“更何況還不是立即推出?！?/p>

“境外人民幣到年底估計(jì)在1萬億元左右，這其中有多少規(guī)模會形成RQFII？形成后又有多少會進(jìn)入A股市場？”國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷估計(jì)規(guī)模不會很大。

李迅雷更指出，RQFII推出，中長期來說對A股的利好較為有限，“QFII推出時國內(nèi)投資者也很激動，但現(xiàn)在不是也歸于平靜了？”據(jù)他分析，國際熱錢對投資中國企業(yè)和股市興趣不大，熱錢最感興趣的是境內(nèi)外人民幣利率市場，“國內(nèi)利率高，香港利率低，利率市場回報(bào)優(yōu)厚?！?/p>

李迅雷分析認(rèn)為，政府推出此舉，主要在于減弱國際熱錢對人民幣利率體系的沖擊力度，讓熱錢通過合規(guī)渠道進(jìn)入內(nèi)地。

中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征指出，開放境外人民幣投資境內(nèi)證券市場是人民幣回流機(jī)制的安排，“為人民幣資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)完全可兌換進(jìn)行了鋪墊?！?/p>

港股ETF

半港股直通車年內(nèi)或推出

李克強(qiáng)昨日同時宣布，將在內(nèi)地推出港股ETF，這一政策被業(yè)內(nèi)解讀為“半港股直通車”，同樣是被業(yè)內(nèi)呼吁良久。

央行行長周小川昨日表示，內(nèi)地引入港股組合ETF實(shí)施方案已完成，清算和交收最終擔(dān)保問題這一技術(shù)問題已解決，推出港股ETF時機(jī)已成熟。香港相關(guān)部門更是指出，港股ETF今年可以出臺。

“此舉是為了吸引內(nèi)地資金進(jìn)駐港股市場，無疑能為港股提供增量資金?！睍r富金融高級研究經(jīng)理田勇對商報(bào)記者表示，“一旦大市向好，最先受益的依然是券商或帶有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的香港銀行股。”

昨日，在港上市的券商除了上述大幅飆升的內(nèi)地券商股，耀才證券金融（1428.HK）、匯富金融（0188.HK）和英皇證券（0717.HK）也分別大漲了12%、11.70%和6.56%。

此外，就連A股中券商股也被炒了一把。截至收盤，方正證券(601901,股吧)（601901）和東北證券(000686,股吧)（000686）分別上漲4.43%和3.02%，中信證券(600030,股吧)（600030）、國海證券(000750,股吧)（000750）和山西證券(002500,股吧)（002500）等漲幅也均在1%以上。

需要指出的是，港股ETF具體規(guī)模尚未曝出。據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士猜測，按照管理層一貫審慎的原則，首批額度不會太大，預(yù)計(jì)對單日成交規(guī)模600億至700億港元的香港市場而言，起不到多大的提振作用。

FDI

港企可持人民幣直投內(nèi)地

周小川昨天在論壇上透露，中央積極支持香港成為離岸人民幣中心，跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算未來將擴(kuò)大到全國所有省市區(qū)，結(jié)算量將更大。為滿足在港人民幣的投資需求，內(nèi)地赴香港發(fā)行人民幣債券規(guī)模將提高，今年初步?jīng)Q定提高到500億人民幣。

周小川還表示，過去赴港發(fā)債主體主要是金融機(jī)構(gòu)，未來將擴(kuò)大到非金融機(jī)構(gòu)，在發(fā)債規(guī)模中金融和非金融機(jī)構(gòu)各占一半。

周小川指出，中央還將進(jìn)一步擴(kuò)大在港人民幣的回流渠道，除RQFII外，內(nèi)地將盡快修改外資投資有關(guān)條例，允許香港持人民幣企業(yè)赴內(nèi)地直接投資?穴FDI?雪，穩(wěn)步開展試點(diǎn)。

李克強(qiáng)昨日在國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上宣布支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)政策措施，主要內(nèi)容如下：

●經(jīng)貿(mào)方面

進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易對香港的開放。爭取到“十二五”末期，通過《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》?穴CEPA?雪，內(nèi)地對香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。抓緊磋商并于今年年內(nèi)簽署CEPA補(bǔ)充協(xié)議八，進(jìn)一步深化服務(wù)貿(mào)易開放，充實(shí)貿(mào)易投資便利化的合作內(nèi)容，繼續(xù)推動在廣東等省?穴市?雪先行先試。

繼續(xù)支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。近期，將以支持香港參與東亞區(qū)域合作為重點(diǎn)，探討香港加入內(nèi)地已簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的可能性，或支持香港與已和內(nèi)地簽署自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易伙伴直接商談。

支持境外企業(yè)?穴包括香港企業(yè)?雪使用人民幣赴內(nèi)地直接投資。修訂外商投資項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范和推動人民幣的外商直接投資。

支持香港鐵路公司深化與北京、上海、深圳市地鐵建設(shè)和運(yùn)營方面的合作，并擴(kuò)展到杭州等市。

●金融方面

在內(nèi)地推出港股組合ETF?穴交易所交易基金?雪。繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)到香港上市。允許內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。支持香港的保險公司設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或通過參股的方式進(jìn)入市場，參與和分享內(nèi)地保險市場的發(fā)展。將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國，為更多企業(yè)在與香港地區(qū)開展貿(mào)易和直接投資中使用人民幣提供便利，進(jìn)一步加強(qiáng)香港人民幣結(jié)算中心的地位。增加赴香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體，允許境內(nèi)企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券，穩(wěn)步擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模。允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（即RQFII）投資境內(nèi)證券市場。

●民生和社會事業(yè)方面

加快西氣東輸二線工程香港支線建設(shè)，確保2012年下半年實(shí)現(xiàn)向香港供氣，“十二五”期間累計(jì)供氣量達(dá)到30億立方米以上。

在部分高校試行免試招收香港學(xué)生。自2012年起，試行對香港學(xué)生豁免內(nèi)地普通高等學(xué)校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學(xué)生考試?穴即“聯(lián)招考試”?雪，內(nèi)地部分高校依據(jù)香港高中文憑考試成績擇優(yōu)錄取香港學(xué)生。

允許香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的范圍擴(kuò)大到所有直轄市和省會城市。

●旅游方面

推進(jìn)內(nèi)地與香港旅游海外聯(lián)合推廣工作。聯(lián)合開發(fā)內(nèi)地與香港“一程多站”旅游精品線路。

支持內(nèi)地與香港旅游企業(yè)拓寬合作范疇。鼓勵和引導(dǎo)內(nèi)地與香港旅游企業(yè)和社會資本互相進(jìn)入對方市場，重點(diǎn)支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。

●粵港合作方面

將“銜接內(nèi)地港澳交通”列入國家“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃。建設(shè)廣深港鐵路客運(yùn)專線，今年底建成內(nèi)地段，逐步實(shí)現(xiàn)全線與京廣客運(yùn)專線、杭福深等東部沿海鐵路的接駁。推進(jìn)港珠澳大橋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)香港、珠海、澳門三地高速公路連通。優(yōu)先考慮與香港企業(yè)的合資合作，推進(jìn)深圳鹽田港區(qū)、大鏟灣港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè)。

積極研究連接香港和深圳兩個機(jī)場之間的港深西部快速軌道線建設(shè)

國務(wù)院副總理李克強(qiáng)昨?yàn)橄愀圪Q(mào)易服務(wù)業(yè)帶來令人振奮消息：除年內(nèi)與港簽署「CEPA 8」外，還爭取到「十二五」末，對香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。他表示，內(nèi)地「十二五」期間，力求將服務(wù)業(yè)占GDP的比重，從去年43%增加到2015年的47%，以內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)總量來說，即便是提高1個百分點(diǎn)，也就是要新增4,000億元，屆時必為港帶來巨大商機(jī)。

李克強(qiáng)昨在港出席國家「十二五」規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇時，多番談到對香港開放內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場問題，指內(nèi)地正在推動服務(wù)業(yè)對香港擴(kuò)大開放，他并為內(nèi)地服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場開放定下初步時間表，「到『十二五』末，通過CEPA，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化」。

擴(kuò)CEPA受惠面 粵續(xù)先行先試

此外，他又透露，CEPA補(bǔ)充協(xié)議八的磋商已啟動，并將在年內(nèi)簽署。同時，內(nèi)地將采取更加積極的措施，擴(kuò)大對香港傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放。內(nèi)地還將進(jìn)一步放寬服務(wù)提供者的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容，切實(shí)擴(kuò)大CEPA的受惠面，繼續(xù)推動在廣東等省市先行先試。

服務(wù)業(yè)總量將達(dá)26萬億商機(jī)巨

他又描繪內(nèi)地服務(wù)業(yè)的巨大商機(jī)，指內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)總量在世界上已經(jīng)居第二位了，但是內(nèi)地的服務(wù)業(yè)的比重偏低，不僅是低于發(fā)達(dá)國家平均70%的水平，而且和內(nèi)地發(fā)展水平相似的發(fā)展中國家相比，也是偏低的，「在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)方面，可以說還供給不足」，「如果按提高4個百分點(diǎn)算，不考慮價格變動的因素，屆時服務(wù)業(yè)的總量將要達(dá)到26萬億元人民幣，這本身就是巨大的市場需求」。

對于香港如何結(jié)合國家擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略，李克強(qiáng)說，香港在服務(wù)業(yè)方面有獨(dú)特優(yōu)勢，不僅是比重高，服務(wù)業(yè)的水平也高，質(zhì)量也高，人才濟(jì)濟(jì)，「可以說也實(shí)事求是的說香港的服務(wù)業(yè)是有著國際競爭力的」，「兩者結(jié)合，利國利港利民?！?/p>

支持本港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，隨著香港的主要貿(mào)易伙伴積極尋求雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，香港也不能落后形勢。中央政府支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對香港進(jìn)一步提升為國際貿(mào)易、航運(yùn)及金融中心的地位尤為重要。其中，中央特別表示短期將以支持香港參與東亞區(qū)域作為重點(diǎn)，正好配合當(dāng)前環(huán)球經(jīng)濟(jì)聚焦亞洲的勢頭。

商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)言人表示，歡迎李克強(qiáng)宣布之挺港措施，并指符合業(yè)界期望，亦達(dá)致雙贏。發(fā)言人說，措施包括容許旅行社在內(nèi)地開分行，有助推動粵港澳旅游，并配合香港郵輪碼頭落成，相信可吸引更多游客。港府會鼓勵業(yè)界利用措施，拓展一程多站旅游，及發(fā)展三地成為休閑旅游中心。另外，在創(chuàng)新科技方面，為配合「十二五」發(fā)展，政府會加強(qiáng)支持，在電子信息、新能源、生物醫(yī)療等方面，提升科研能力。他又表示，今年可簽訂CEPA補(bǔ)充協(xié)議八，但未有透露哪些行業(yè)受惠及實(shí)際內(nèi)容。

海南上半年跨境人民幣結(jié)算額約130億元

南海網(wǎng) http://004km.cn時間：2011-08-18 06:49 來源： 南海網(wǎng)-海南日報(bào) 作者：彭青林

本報(bào)訊（記者彭青林）記者從各有關(guān)單位獲悉，今年上半年，我省跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)完成結(jié)算額約130億元，與去年下半年相比略有增加，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。

據(jù)悉，自去年6月我省開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)以來，業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅速。去年有40多家企業(yè)獲批試點(diǎn)單位，結(jié)算金額共113.93億元，位居同批開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)省(市)的第三位，為海南企業(yè)的對外貿(mào)易提供了極大的結(jié)算便利，有效地助推了海南省外貿(mào)進(jìn)出口增長。

到6月底，海南跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)在各主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域都推出了產(chǎn)品，并完成了相關(guān)業(yè)務(wù)，為我省跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

作為我省跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作開展的“主力軍”，海南中行今年上半年跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)達(dá)89.10億元人民幣，市場份額占據(jù)我省跨境人民幣結(jié)算總量的70%，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。

據(jù)海南中行介紹，上半年，該行努力推動跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)向貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投融資領(lǐng)域的全面發(fā)展，在進(jìn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及資本項(xiàng)下均實(shí)現(xiàn)了突破。該行積極利用政策空間和國際市場對人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展需求空間，加快跨境人民幣產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強(qiáng)與海外分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展聯(lián)動，并順應(yīng)市場環(huán)境和需求變化，推出跨境人民幣轉(zhuǎn)匯、跨境人民幣協(xié)議付款、人民幣協(xié)議融資等創(chuàng)新組合產(chǎn)品。

與此同時，今年以來，跨境人民幣業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了省內(nèi)幾乎所有主要商業(yè)銀行，多數(shù)銀行均推出了相關(guān)產(chǎn)品，開展了相關(guān)業(yè)務(wù)。雖然，其他銀行所占份額較少，但工行等銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快，顯示出海南跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)的潛力。

李克強(qiáng)宣布深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作新政策

六大措施支持香港進(jìn)一步發(fā)展

日期：2011-08-18 作者： 來源：文匯報(bào)

第一，大幅提升內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放水平； 第二，鞏固和提升香港國際金融中心地位；第三，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心 第四，支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；

第五，推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”；第六，發(fā)揮香港在粵港澳合作中的重要作用。

本報(bào)訊

綜合新華社消息由香港特別行政區(qū)政府和國家商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行聯(lián)合舉辦的國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇17日上午在香港會展中心舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席論壇并發(fā)表主題演講。他指出，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧，保持香港長期繁榮穩(wěn)定，事關(guān)國家與香港的根本利益，是全體中華兒女的共同期盼。只要內(nèi)地和香港攜手努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)這兩個長期的目標(biāo)，為增進(jìn)內(nèi)地和香港民眾福祉作出更大貢獻(xiàn)。

論壇于上午9時30分開幕，會場內(nèi)氣氛熱烈，座無虛席。香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)首先致辭，對李克強(qiáng)副總理來港出席論壇表示誠摯歡迎，對中央政府給予香港的一貫支持表示衷心感謝。

在全場約1000名與會人士熱烈的掌聲中，李克強(qiáng)發(fā)表了題為《協(xié)力求發(fā)展合作促繁榮》的主題演講。

李克強(qiáng)指出，進(jìn)一步發(fā)揮香港長期以來形成的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮香港在內(nèi)地改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中不可替代的重要作用，是香港的需要，也是國家的需要。中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的深度融合，貿(mào)易自由化和投資便利化的深入推進(jìn)，全方位對外開放格局的不斷完善，需要發(fā)揮香港通達(dá)國際市場的窗口和平臺作用。國家推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)，需要發(fā)揮香港服務(wù)業(yè)的輻射和帶動作用。建設(shè)中華民族共同家園，需要發(fā)揮香港的橋梁和紐帶作用。只要把獨(dú)特的優(yōu)勢鞏固住，把應(yīng)有的作用發(fā)揮好，香港就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大的發(fā)展。

李克強(qiáng)說，按照國家“十二五”規(guī)劃要求，中央政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定了支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作若干新的政策措施。這體現(xiàn)了“一國兩制”下內(nèi)地對香港優(yōu)先開放的一貫政策，目的是推動內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)金融等方面合作邁上一個新臺階。其主要內(nèi)容是：

第一，大幅提升內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放水平。目前內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的貨物已全部實(shí)行零關(guān)稅，同時正在推動服務(wù)業(yè)對香港擴(kuò)大開放。CEPA補(bǔ)充協(xié)議八的磋商已經(jīng)啟動，將在年內(nèi)簽署。內(nèi)地將采取更加積極的措施，擴(kuò)大對香港傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的開放，包括香港業(yè)界關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)、建筑服務(wù)、律師服務(wù)、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域。支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。還將進(jìn)一步放寬服務(wù)提供者的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容，切實(shí)擴(kuò)大CEPA的受惠面，繼續(xù)推動在廣東等?。ㄊ校┫刃邢仍?。到“十二五”末，通過CEPA，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化。

第二，鞏固和提升香港國際金融中心地位。金融業(yè)是香港的核心競爭力所在，提升香港在全球及亞洲的金融中心地位，對香港發(fā)展至關(guān)重要。我們將在內(nèi)地推出港股組合ETF（交易所交易基金），繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)赴港上市，允許內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。內(nèi)地將不斷提高對港資銀行開放的層次和質(zhì)量，支持港資銀行在廣東省內(nèi)以異地支行形式合理布點(diǎn)、均衡布局。支持香港保險公司設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或通過參股方式進(jìn)入內(nèi)地市場，加強(qiáng)雙方在保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和運(yùn)作管理等方面合作。支持香港發(fā)展成為國際資產(chǎn)管理中心。這也有利于兩地?cái)y手合作，克服國際金融市場震蕩帶來的沖擊和影響。

第三，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)具有天然優(yōu)勢。中央政府將積極支持香港人民幣市場發(fā)展，拓展香港與內(nèi)地人民幣資金循環(huán)流通渠道，支持香港離岸人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴(kuò)大到全國，開展外資銀行以人民幣增資試點(diǎn)，支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資。允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（RQFII）投資境內(nèi)證券市場，起步金額為200億元。

第四，支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中央政府繼續(xù)支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，近期重點(diǎn)支持香港參與東亞區(qū)域合作，并探討香港加入內(nèi)地已簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定的可能性。在今后對外自貿(mào)區(qū)商談中，更多地兼顧香港的利益和關(guān)切。同時，增強(qiáng)兩地在世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織中的協(xié)調(diào)與互動，不斷提高香港參與多邊和區(qū)域合作水平。

第五，推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”。香港擁有金融、貿(mào)易、投資、法律、會計(jì)、咨詢等方面的優(yōu)勢，內(nèi)地企業(yè)“走出去”步伐正在加快，內(nèi)地和香港合作大有可為。我們將從項(xiàng)目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓(xùn)等方面，加大對內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”的政策支持力度，積極引導(dǎo)內(nèi)地和香港企業(yè)合作開拓國際市場，建立商品營銷網(wǎng)絡(luò)；鼓動內(nèi)地和香港企業(yè)以聯(lián)合投資、聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合承攬項(xiàng)目等方式，共同開拓國際投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。

第六，發(fā)揮香港在粵港澳合作中的重要作用?；浉郯慕?jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界都市圈前列，香港的獨(dú)特地位能夠在提升區(qū)域整體競爭力方面擔(dān)當(dāng)更重要的角色。內(nèi)地將加快落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議，打造更具綜合競爭力的世界級城市群和

世界先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，支持建設(shè)以香港為龍頭的金融合作區(qū)域，構(gòu)建現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)圈，共建珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈。推進(jìn)珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，支持港資加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

我們將深化內(nèi)地與香港旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、清潔發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)等方面合作。制定財(cái)稅、土地、勞保、人才等支持政策，大力推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)。加快內(nèi)地與香港基礎(chǔ)設(shè)施對接，完善珠三角地區(qū)與港澳交通運(yùn)輸體系。加強(qiáng)粵港供水、供電、供氣等網(wǎng)絡(luò)合作，到2012年下半年實(shí)現(xiàn)西氣東輸二線工程香港支線向香港供氣。

李克強(qiáng)表示：“香港與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。這里我重申，凡是有利于香港繁榮穩(wěn)定、有利于內(nèi)地和香港共同發(fā)展的事情，中央政府都將盡最大努力去做。我相信，在我們國家全面建設(shè)小康社會、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，香港一定會譜寫新的華章，創(chuàng)造新的輝煌！”