第一篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)礦井發(fā)展

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 服務(wù)公司發(fā)展大局

堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了二十多年來(lái)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。我們要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)十七大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負(fù)的歷史任務(wù)。近年來(lái)，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，公司機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高度重視并不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，工作效率明顯提高，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，進(jìn)一步樹立了求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、服務(wù)基層的形象。但機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是機(jī)關(guān)管理人員的作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的拓展和延伸。把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨一貫堅(jiān)持的工作重點(diǎn)，作風(fēng)建

1設(shè)是我們黨的三大建設(shè)問題之一，無(wú)論是在建國(guó)立業(yè)的新民主主義時(shí)期和全民動(dòng)員的社會(huì)主義大建設(shè)時(shí)代，還是在改革開放的現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)年代，我們黨一直對(duì)作風(fēng)建設(shè)予以高度重視，甚至把作風(fēng)問題視為涉及黨的生死存亡的原則問題。在改革開放三十年發(fā)展的今天，我們黨提出了堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在本質(zhì)上對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一全面的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨的宗旨?xì)v來(lái)是為人民謀福祉，堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)貫穿于學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、政風(fēng)。毛澤東同志早在１９４２年就提出整頓黨的作風(fēng)并強(qiáng)調(diào)：我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)；鄧小平同志１９４３年在整風(fēng)動(dòng)員會(huì)上講，我們黨每次挫折或失敗，都是學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)三風(fēng)不正占統(tǒng)治地位的領(lǐng)導(dǎo)所造成的惡果，他說(shuō)：“個(gè)人把思想作風(fēng)整頓好了，就可以使他擔(dān)負(fù)的工作得到改進(jìn)，因而黨的力量也就增強(qiáng)了；如果我們所有的同志都把歪風(fēng)去掉，那我們黨不知要增加多大的力量”。江澤民同志指出：“作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫離群眾，脫離實(shí)際。切不可小看了作風(fēng)問題?！痹诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，在去年“兩會(huì)”上，胡錦濤總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要樹立“憂患意識(shí)”、“公仆意識(shí)”、“節(jié)儉意識(shí)”?？倳浽谥屑o(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)地倡導(dǎo)八個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)，要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力實(shí)踐，為廣大人民群眾起表率作用。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人所提出的作風(fēng)建設(shè)要求，既有革命斗爭(zhēng)的歷史需要，又

有社會(huì)主義方向的重要保證，更是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)代召喚。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是我們黨鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政地位的基礎(chǔ)，是取信于民服務(wù)于民的保障，是構(gòu)建和諧礦區(qū)、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本。黨風(fēng)廉政工作涉及思想道德、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)等各方面，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)，同樣是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到公司的發(fā)展，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)的成敗。端正黨風(fēng)必先端正行風(fēng)，端正行風(fēng)必先端正作風(fēng)，如果說(shuō)兩袖清風(fēng)、清正廉潔是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員的約束要求，以人為本，服務(wù)基層則是機(jī)關(guān)管理人員的素質(zhì)體現(xiàn)。和諧礦區(qū)建設(shè)需要機(jī)關(guān)管理人員良好的作風(fēng)。風(fēng)正則人和，人和則社會(huì)穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，一個(gè)重要前提是要有好的黨風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、重要實(shí)踐、有效途徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保證近年來(lái)，各知名企業(yè)都在進(jìn)行軟環(huán)境建設(shè)，通過優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而良好的作風(fēng)和效能，是軟環(huán)境建設(shè)的重要保證。實(shí)踐證明，良好的作風(fēng)代表著企業(yè)的效能，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體現(xiàn)著企業(yè)的信譽(yù)，優(yōu)化環(huán)境，絕不應(yīng)該是空洞的說(shuō)教，更不是盲目的承諾。很多知名企業(yè)之所以成功，除了依托客觀優(yōu)勢(shì)，企業(yè)

內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)的人文環(huán)境起到了非常重要的作用，而企業(yè)各機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效能、管理隊(duì)伍服務(wù)的素質(zhì)都體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。我們公司機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，總體情況良好，但狹隘主義、主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、官僚主義表現(xiàn)依然突出，少數(shù)機(jī)關(guān)部室依然存在著辦事推諉扯皮的行為不規(guī)范問題，依然存在著浮躁、懶散等作風(fēng)不實(shí)的問題。有些部室的極少數(shù)同志服務(wù)意識(shí)淡薄，到基層吃、拿、卡、要，工作時(shí)間打牌、打麻將，在基層造成了一定影響。這些問題的解決，依賴于制度的完善，取決于素質(zhì)的提高，決定于紀(jì)律的嚴(yán)明。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是強(qiáng)化為基層服務(wù)的重要手段 要始終倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，把機(jī)關(guān)工作積極打造成陽(yáng)光和諧滿意的中心，為此不懈努力。隨著制度建設(shè)和完善，隨著企業(yè)的發(fā)展，在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，我們?nèi)匀灰c時(shí)俱進(jìn)地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以此帶動(dòng)管理水平的新提升。一是要作好表率，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)。要率先垂范，腳踏實(shí)地，善于聽取職工群眾意見，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，管理精細(xì)化、規(guī)范化，保證政令暢通，弘揚(yáng)正氣。二是要以人為本，嚴(yán)格端正思想作風(fēng)。要強(qiáng)化群眾意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護(hù)職工”的服務(wù)理念，真正為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，秉公辦事，保障企業(yè)健康和諧發(fā)展。三是要忠于職守，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作。踐行服務(wù)承諾。四是要嚴(yán)于律已，保持嚴(yán)謹(jǐn)生活作風(fēng)。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

人員和管理人員的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，關(guān)系到自身形象和機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，養(yǎng)成文明健康的生活方式，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，將廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到日常生活之中，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)，以優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)體現(xiàn)清廉的黨風(fēng)。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。

要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的必然要求。機(jī)關(guān)的黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)公司的發(fā)展。近年來(lái)，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷加大改革開放力度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，企業(yè)得到了快速發(fā)展，在全省工業(yè)企業(yè)中的地位有了較大提升。但在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上還要堅(jiān)持與時(shí)俱

進(jìn)，不斷適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，按照胡錦濤總書記的要求，在新形勢(shì)下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的八種良好風(fēng)氣，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，在機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。同時(shí)，要大力推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的自律意識(shí)。近年來(lái)，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立健全了學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、處級(jí)人員請(qǐng)銷假制度等等；很好地促進(jìn)了各部室各崗位職能的履行。的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。大力倡導(dǎo)廉潔從政的工作作風(fēng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。大力倡導(dǎo)為民服務(wù)的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)調(diào)研報(bào)告

黨的*指出：“要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。這是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平，真正讓人民群眾體會(huì)到親民、利民、惠民政策，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、解難題，這是擺在黨政機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要課題。

一、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，轉(zhuǎn)變干部思想觀念

“思想觀念的轉(zhuǎn)變很神奇”，能在較短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變和凝聚起干部群眾的意志，發(fā)揮強(qiáng)大的合力。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，必須思想觀念先行。只有提高并統(tǒng)一全縣機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)，圍繞“*發(fā)展、*富裕、*和諧”的共同理想，牢固樹立誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，才能為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)奠定基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信，是人性中最為基礎(chǔ)和最為可貴的一個(gè)方面，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。就我縣目前而言，在社會(huì)信用體系中，黨政機(jī)關(guān)的誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的表率，而機(jī)關(guān)黨員干部誠(chéng)信則應(yīng)是我們*26萬(wàn)人民誠(chéng)信的表率。黨員干部講誠(chéng)信，就能帶動(dòng)全縣的社會(huì)誠(chéng)信蔚然成風(fēng)，就能得到26萬(wàn)干部群眾的信任，增強(qiáng)外來(lái)投資者的信心；機(jī)關(guān)不講誠(chéng)信，就會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)。近年來(lái)我縣項(xiàng)目建設(shè)之所以蓬勃發(fā)展，外來(lái)投資者紛紛齊聚*，與縣委、縣政府的誠(chéng)信是分不開的，這就是誠(chéng)信的力量。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)。大局意識(shí)就是服務(wù)全局的思想觀念。強(qiáng)化大局意識(shí)，最重要的是在認(rèn)清大局的前提下，自覺地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把部門的工作置于全縣的工作大局中，找準(zhǔn)自己的位置。特別是我縣目前的發(fā)展正處于資本的原始積累階段，收益極少，甚至沒有收益，資金的絕對(duì)投入是最大的特征，這時(shí)候需要最多的是部門和個(gè)人的絕對(duì)的付出，沒有付出就沒有發(fā)展。所以一定要識(shí)大體、顧大局。只有站在發(fā)展大局的高度，才能審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)工作；才能正確對(duì)待縣委縣政府的重要決策，自覺做到政令暢通；才能善于把縣里要求和本部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作；才能正確把握和處理好部門利益和全縣利益、個(gè)人利益和整體利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。機(jī)關(guān)部門的權(quán)力是人民賦予的，要用來(lái)為人民服務(wù)。作為機(jī)關(guān)干部在工作中一定要擺正位置，深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)政就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，始終把服務(wù)放到首位，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。特別是對(duì)外來(lái)投資者要高看一眼，厚愛三分，主動(dòng)為投資者著想，及時(shí)排憂解難，營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的氛圍。要堅(jiān)持把為企業(yè)、為投資者、為普通百姓竭誠(chéng)服務(wù)作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)，自覺地將工作精力集中到為企業(yè)、投資者、人民群眾辦實(shí)事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。

四是強(qiáng)化效率意識(shí)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是圍繞速度的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)贏得了速度，誰(shuí)就把握了發(fā)展的先機(jī)。也就是說(shuō)，現(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不單純是“大魚吃小魚”，更是“快魚吃慢魚”。企業(yè)發(fā)展如此，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展也是如此。適應(yīng)這一形勢(shì)，黨政機(jī)關(guān)必須全面提速，切實(shí)提高工作效率。如果一個(gè)企業(yè)來(lái)我縣投資，僅各種手續(xù)就辦了幾個(gè)月，那么，這個(gè)企業(yè)肯定就會(huì)延遲或失去占有市場(chǎng)份額的先機(jī)，也就會(huì)面臨支出更多的商務(wù)成本，這與企業(yè)追求的利益最大化背道而弛，這樣勢(shì)必會(huì)影響客商投資的積極性，甚至?xí)ヒ粋€(gè)投資商。所以，在今天這個(gè)瞬息萬(wàn)變、機(jī)遇稍縱即逝、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，只有提高黨政機(jī)關(guān)的工作效率才能捕捉機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制

黨政機(jī)關(guān)工作的核心就是服務(wù)，其外在表現(xiàn)就是有效服務(wù)，這也是軟環(huán)境的核心。沒有有效服務(wù)，就是不稱職、不合格，就會(huì)軟弱渙散、難有作為，就會(huì)失去誠(chéng)信、背離群眾。沒有規(guī)矩不成方圓，健全的服務(wù)機(jī)制是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵，提高機(jī)關(guān)服務(wù)職能最有效的措施，就是要做到政務(wù)公開，陽(yáng)光操作。

一是要實(shí)施機(jī)關(guān)政務(wù)公開。對(duì)與群眾切身利益直接相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，要通過召開聽證會(huì)等形式，充分聽取專家和群眾的意見，讓廣大群眾有知情權(quán)和參與權(quán)，增大黨政機(jī)關(guān)工作的透明度。同時(shí)，所有與企事業(yè)單位和人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都要具體完整地公開辦事流程，詳盡說(shuō)明有關(guān)事宜，通過服務(wù)窗口等多種有效方式向社會(huì)公開。

二是要落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制。大力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)的辦公“窗口”，關(guān)鍵是相關(guān)部門和單位要選調(diào)“精兵強(qiáng)將”到“窗口”辦公，并賦予其相應(yīng)的必要的職權(quán)；在首辦崗位或一線工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力工作。把上級(jí)政策與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，做到只要有利于*人民的根本利益，就要積極創(chuàng)造有利的條件。

三是要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。黨政機(jī)關(guān)所有向社會(huì)辦理事項(xiàng)必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大事項(xiàng)要特事特辦，急事急辦，隨到隨辦。情況特殊，比較復(fù)雜需超過辦事時(shí)限的，要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對(duì)象。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾辦事時(shí)限的，必須依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。具備條件的事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，切實(shí)為群眾，特別是外來(lái)投資者考慮，如果黨政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未做出決定，應(yīng)一律視為同意，本著誰(shuí)誤事誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問題由相關(guān)經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。

三、強(qiáng)化“兩項(xiàng)制度”，提高服務(wù)履職能力

建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，工作目標(biāo)的完成，僅靠提高積極性、“吃大鍋飯”和搞“大幫哄”是不行的，關(guān)健要靠責(zé)任制，說(shuō)到底，就是要落實(shí)詳實(shí)的責(zé)任目標(biāo)，做到部門目標(biāo)清晰、崗位職責(zé)明確。

一是要建立完善部門工作目標(biāo)。把制定部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)，作為對(duì)部門績(jī)效考核和行政監(jiān)督的主要內(nèi)容。逐步探索建立部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，結(jié)合縣委、縣政府的重大工作部署，對(duì)部門機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

二是健全崗位責(zé)任制。黨政機(jī)關(guān)要把部門職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。要將每個(gè)公職人員承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)化，清楚明確，使每個(gè)機(jī)關(guān)干部都明確自己所處崗位的職責(zé)任務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核機(jī)制，全面考核機(jī)關(guān)干部的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。要突出量化考核的作用，建立以能力與業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核指標(biāo)體系，實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，真正做到能者多勞多分配，無(wú)所事事者無(wú)崗位。

四、強(qiáng)化“一個(gè)監(jiān)察”，提高機(jī)關(guān)行政績(jī)效

要重點(diǎn)解決影響黨群、干群關(guān)系的官僚主義、形式主義問題，重點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政的服務(wù)效能監(jiān)察，實(shí)施行政過錯(cuò)責(zé)任追究，著力解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)存在的突出問題。目前，在一些機(jī)關(guān)還不同層次地存在效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、不少工作制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象和問題，影響了政令暢通。有時(shí)甚至造成了失時(shí)誤事，卻無(wú)法追究當(dāng)事人的責(zé)任，是“法院判不了”——沒犯法、“紀(jì)委管不了”——沒違紀(jì)，但卻影響和敗壞了黨政機(jī)關(guān)的形象。其根本原因在于機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能監(jiān)察不到位，對(duì)各種行政不作為甚至亂作為無(wú)人追究，政紀(jì)松馳，甚至姑息放縱。因此，要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，必須加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，認(rèn)真實(shí)行行政過錯(cuò)追究制度，特別是要對(duì)“太平干部”說(shuō)“不”，鞭策后進(jìn)，鼓舞先進(jìn)，努力提高行政績(jī)效。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，在對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)思想教育工作的基礎(chǔ)上，關(guān)健是要靠嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既與部門工作特點(diǎn)緊密結(jié)合，又與人民群眾需要緊密結(jié)合，積極探索新途徑、新手段，努力彰顯時(shí)代特色，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

七、活動(dòng)要求

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是優(yōu)化全區(qū)服務(wù)軟環(huán)境的客觀要求，是提高本地核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。區(qū)委成立了以區(qū)委副書記李印澤同志為組長(zhǎng)，區(qū)委常委費(fèi)寶琦同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)人事局、區(qū)監(jiān)察局等部門為成員的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行親自抓。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，懂行、真抓、實(shí)干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。

2、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。機(jī)關(guān)工作人員是依法行政的主體，履行的是國(guó)家賦予的職權(quán)。必須樹立“以民為本”的思想，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興”作為評(píng)價(jià)和衡量改進(jìn)工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，著力解決好目前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”問題，解決好“官本位”思想和部門工作的權(quán)利化、商品化。樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，樹立“每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都代表黨和政府形象、每一個(gè)部門都是發(fā)展環(huán)境”的觀念，以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、優(yōu)化的理念來(lái)思考工作，切實(shí)改進(jìn)機(jī) 關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、緊密配合，形成合力。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)各級(jí)政府和各部門要密切配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會(huì)影響全局。各級(jí)各部門要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下連動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，凡是有利于大局和整體的事情，有利于改善發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。各部門要在各負(fù)其責(zé)、提高自身效率的同時(shí)，注意加強(qiáng)和相關(guān)部門的協(xié)作與配合，切實(shí)搞好溝通與銜接。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng)，相關(guān)部門和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，以發(fā)展為第一要任，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面“提速”。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要充分利用宣傳媒體大力宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和重大意義，各部門、各單位也要通過多種形式加大宣傳力度，形成處處抓作風(fēng)建設(shè)、人人講優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍。同時(shí)，注意表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要注意抓正、反兩方面的典型，并通過新聞媒體宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、群眾不滿意的單位和個(gè)人進(jìn)行媒體曝光促其整改，推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展。，營(yíng)造人人參與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)氛圍

5、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。今年是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的基礎(chǔ)年，領(lǐng)導(dǎo)小組已制定一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和對(duì)策，聘請(qǐng)二線人員、人民代表和政協(xié)委員對(duì)各部門和各單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情況節(jié)嚴(yán)重，給予行政告誡或紀(jì)律處分，符合辭退條件的予以辭退。對(duì)給我區(qū)帶來(lái)不良影響和重大損失的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理，決不姑息。

此次活動(dòng)已制定出具體監(jiān)督和責(zé)任追究辦法，區(qū)委、區(qū)政府督查室要對(duì)各部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，定期進(jìn)行意見反饋，并根據(jù)核實(shí)情況對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評(píng)定，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，對(duì)最差服務(wù)工作人員公開曝光，并對(duì)其停職培訓(xùn)，再次上崗仍不合格者，責(zé)令辭退。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目的追蹤服務(wù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要購(gòu)置微型攝像機(jī)，同項(xiàng)目投資人一起到有關(guān)部門幫助辦理各種手續(xù)，主動(dòng)考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)部門整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對(duì)群眾反映比較大、意見比較多的部門要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。加大責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于對(duì)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題的處理辦法》，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)那些有令不行、有禁不止，為了部門利益和個(gè)人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底，絕不姑息。對(duì)部門、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違紀(jì)違法行為，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。年底區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點(diǎn)企業(yè)代表對(duì)各單位軟環(huán)境狀況進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)綜合滿意度，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相對(duì)滿意率低于60%的部門，取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先資格，并對(duì)該單位當(dāng)年精神文明類的評(píng)比實(shí)行“一票否決”。

五、教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要高度重視這次集中教育活動(dòng)，把它納入全黨教育的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志既要以身作則，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常過問教育情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。市里成立“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，市委組織部長(zhǎng)、市委宣傳部長(zhǎng)、市人事局長(zhǎng)、市 監(jiān)察局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市紀(jì)委教育研究室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各級(jí)各部門也要根據(jù)各自實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

各級(jí)各部門要分工負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、效果不明顯、群眾不滿意的，要給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)反映和發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。市教育活動(dòng)辦公室要辦好教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)選編印發(fā)在這次教育活動(dòng)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整個(gè)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境責(zé)任追究制

今年軟環(huán)境建設(shè)工作能否實(shí)現(xiàn)新的突破，關(guān)鍵在于各單位、各部門能否站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，從加快南關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保抓出成效。

要建立“一把手”責(zé)任制。優(yōu)化環(huán)境是“一把手”工程，環(huán)境能不能改善，治理有沒有成效，關(guān)鍵在“一把手”。因此，治理軟環(huán)境的責(zé)任，首先要落到“一把手”頭上。各單位、各部門的“一把手”一定要增強(qiáng)“為今天的發(fā)展負(fù)責(zé)、為明天的后勁盡職”的責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，以對(duì)群眾和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的職業(yè)道德，狠抓軟環(huán)境建設(shè)。對(duì)治理軟環(huán)境工作，要做到心中有數(shù)、身體力行、親力親為，確保工作任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

要層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軟辦牽頭，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好分管的部門。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐區(qū)單位和區(qū)直各部門，要按照“一把手負(fù)責(zé)制”和班子成員“一崗雙責(zé)制”，層層落實(shí)。要明確具體責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，軟環(huán)境辦公室要充分 發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、指導(dǎo)落實(shí)的職能，做到精心部署，周密安排，定期調(diào)度和嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。

要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要建立軟環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍。在全區(qū)各行業(yè)聘請(qǐng)“隱性”軟環(huán)境監(jiān)督員若干名，對(duì)各職能部門的行政行為進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，定期進(jìn)行意見反饋，由軟辦進(jìn)行梳理、調(diào)查，并根據(jù)核實(shí)情況對(duì)單位或個(gè)人下發(fā)《監(jiān)察建議書》限期整改。年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評(píng)定，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，對(duì)最差服務(wù)工作人員公開曝光，并對(duì)其停職培訓(xùn)，再次上崗仍不合格者，責(zé)令辭退。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目的追蹤服務(wù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要購(gòu)置微型攝像機(jī)，同項(xiàng)目投資人一起到有關(guān)部門幫助辦理各種手續(xù)，主動(dòng)考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)部門整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對(duì)群眾反映比較大、意見比較多的部門要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。加大責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于對(duì)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題的處理辦法》，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)那些有令不行、有禁不止，為了部門利益和個(gè)人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底，絕不姑息。對(duì)部門、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違紀(jì)違法行為，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。年底區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點(diǎn)企業(yè)代表對(duì)各單位軟環(huán)境狀況進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)綜合滿意度，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相對(duì)滿意率低于60%的部門，取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先資格，并對(duì)該單位當(dāng)年精神文明類的評(píng)比實(shí)行“一票否決”。

要求文化系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義。她結(jié)合我市文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，指出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)建設(shè)既是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)，也是建設(shè)文化大市的基礎(chǔ)性工程。她要求各單位、各科室進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)起來(lái)，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，努力 做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)貫穿始終”：一是加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終；二是統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終；三是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合，把落實(shí)整改貫穿始終；四是治標(biāo)與治本相結(jié)合，把制度貫穿始終。

黃龍?jiān)浦赋?，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化本地發(fā)展軟環(huán)境，提高本地核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；建立高效廉潔的政府也是人民群眾對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的要求。他談到，改革開放初，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，地緣硬環(huán)境起到關(guān)鍵作用；而改革開放２０多年后，硬環(huán)境的作用為大家所共識(shí)和掌握，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)換為軟環(huán)境、綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)；各機(jī)關(guān)能否干凈干事，提高辦事效率等成為重要決定因素。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，就是要構(gòu)筑這種核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，搞好廉政建設(shè)，透明工作，也是政府執(zhí)政為民的需要，在機(jī)關(guān)中開展紀(jì)律教育，就是要建設(shè)更讓群眾滿意的政府。

黃龍?jiān)埔蟾骷?jí)緊扣主題，明確任務(wù)，圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和紀(jì)律教育月活動(dòng)的開展。要以理論學(xué)習(xí)、解放思想為先導(dǎo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)；以轉(zhuǎn)變職能、加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)；以深入群眾、服務(wù)基層為核心，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)；把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)“陽(yáng)光型”機(jī)關(guān)。

深入基層，調(diào)查研究。針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的基層組織的設(shè)置，黨的工作方式發(fā)生的新變化、出現(xiàn)的新情況，黨員同志的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)黨內(nèi)生活的新需求，以及黨建工作存在的普遍問題等深入展開調(diào)查研究。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論的研究。加強(qiáng)對(duì)全委各級(jí)基層黨組織工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)與基層黨組織的溝通和聯(lián)系，為各 項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

以創(chuàng)新的精神改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，積極探索新的工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。一要明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及其部門都要把推進(jìn)政府工作提速作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，懂行、真抓、實(shí)干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議精神和文件要求，結(jié)合本地本部門的實(shí)際，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制訂出具體實(shí)施方案，抓緊貫徹實(shí)施，爭(zhēng)取早見成效。貫徹落實(shí)情況要及時(shí)向省政府報(bào)告。

二要緊密配合，形成合力。政府工作全面提速，離不開各級(jí)政府和各部門的共同努力和密切配合。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會(huì)影響全局。各級(jí)各部門要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下連動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大合力。轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施政府工作提速，不可避免地會(huì)觸及一些部門的利益。有些部門的職能將隨著改革的深入而調(diào)整變化，一些審批權(quán)限也將簡(jiǎn)化或廢除。各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹省政府的決定，凡是有利于大局和整體的事情，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加快發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。各級(jí)各部門要在各負(fù)其責(zé)、提高自身效率的同時(shí)，注意加強(qiáng)和相關(guān)部門的協(xié)作與配合，切實(shí)搞好溝通與銜接。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng)，相關(guān)部門和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，有商有量，爭(zhēng)做政府提速?quot;加油站“。

三要嚴(yán)格監(jiān)督，抓好落實(shí)。省監(jiān)察廳及各級(jí)政府的監(jiān)察部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)政府工作提速的檢查和行政效能監(jiān)察評(píng) 估工作，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)意見，將提速工作逐步引向深入。各級(jí)政府要把行政效能監(jiān)察評(píng)估結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并作為考察主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重要方面，與干部的提拔使用掛起鉤來(lái)。要自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，認(rèn)真受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率的投訴，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)將政府提速的各項(xiàng)目標(biāo)、要求，落實(shí)到為企業(yè)和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)上來(lái)。

五、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的要求

1、各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)是我國(guó)加入ＷＴＯ和改革開放不斷深入的情況下，新形勢(shì)對(duì)政府機(jī)關(guān)提出的新的、更高的要求；是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作；是保證依法行政、政令暢通、保證各項(xiàng)行政管理任務(wù)完成的一種好形式；是落實(shí) “應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，謀求快速發(fā)展”新一輪思想解放學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求的重要措施。

2、建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及到行政管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把效能建設(shè)作為“一把手”工程擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)分工明確，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。各單位、各部門要成立本單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。

3、做好宣傳工作。各單位、各部門要通過各種形式，加大 宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能的輿論氛圍。同時(shí)，注意表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要注意抓正、反兩方面的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過宣傳輿論的監(jiān)督促進(jìn)效能建 設(shè)的順利開展。

4、做到五個(gè)結(jié)合。一要與實(shí)踐黨的宗旨結(jié)合起來(lái)，把人民高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要與機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效率。三要與依法治區(qū)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造公平、公正、公開的環(huán)境。四要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從制度上防范和治理腐敗行為。五要與貫徹落實(shí)區(qū)委九屆四次全會(huì)精神和區(qū)政府十四屆九次會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，把增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標(biāo)落到實(shí)處。

一是解放思想，筑牢發(fā)展平臺(tái)。以思想的解放推動(dòng)工作的創(chuàng)新，正確處理全局與局部、集體與個(gè)人的關(guān)系，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的合力增強(qiáng)濠江區(qū)加快發(fā)展的動(dòng)力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境良性循環(huán)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能。增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起，致力于改善環(huán)境，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。使基層、企業(yè)和群眾真正感受到區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境的積極效應(yīng)。

三是依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。不斷深化行政執(zhí)法體制改革，下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，認(rèn)真治理”四亂“現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難，切實(shí)做到”你投資我服務(wù)，你發(fā)展我開路，你有難我?guī)椭?，你受益我保護(hù)“。強(qiáng)調(diào)凡是出現(xiàn)故意損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，一律從快從嚴(yán)從重處理，切實(shí)維護(hù)濠江良好的發(fā)展形象。

四是高效服務(wù)，構(gòu)筑效率優(yōu)勢(shì)。倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)馬上辦、主 動(dòng)辦、上門辦、透明辦、變通辦的”五辦“作風(fēng)，積極推行凡公務(wù)員個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的事速辦快通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢時(shí)及時(shí)溝通，基層和群眾面臨矛盾困難時(shí)積極疏通，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條條框框大膽變通?quot;四通”工作方式，更好地為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步明確區(qū)、街道的事權(quán)，賦予街道更大的管理權(quán)。

五是誠(chéng)信待商，建設(shè)信用環(huán)境。牢固樹立“招商引資壓倒一切”的全新觀念，著力打造一個(gè)誠(chéng)實(shí)待商的招商引資環(huán)境。把“誠(chéng)信”作為“文明機(jī)關(guān)”評(píng)選、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)的重要內(nèi)容，大力展現(xiàn)濠江安全投資環(huán)境和責(zé)任政府的形象，維護(hù)和培育良好的信用秩序。

六是執(zhí)政為民，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題作為工作的重點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問題，切實(shí)為群眾排憂解難，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在實(shí)際工作中。對(duì)今年區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦的10件實(shí)事進(jìn)一步加強(qiáng)督辦，落實(shí)各有關(guān)責(zé)任部門積極創(chuàng)造條件完成，讓廣大人民群眾滿意。

整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手的重視程度和表率作用。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，各部門一把手要真正擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己堅(jiān)決不做。在這次整頓中，各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要勇于解剖自己，帶頭查擺問題，自覺接受群眾監(jiān)督。通過這次集中教育整頓，真正使市直機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，使我市的發(fā)展環(huán)境能夠真正得以優(yōu)化。為強(qiáng)力推進(jìn)全市服務(wù)環(huán)境大建設(shè)工作深入開展，形成齊抓共管的良好局面，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)層做起，按照自上而下層層落實(shí)責(zé)任和力度到位的要求，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)成員在投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的工作責(zé)任作出如下規(guī)定：

1、在市委常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府各條線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本條線投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

2、積極主動(dòng)地抓好投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，排除各種人為障礙，找到矛盾的癥結(jié)和根源，提出具體的指導(dǎo)性意見，敢抓敢管，敢負(fù)責(zé)任，一抓到底。

3、負(fù)責(zé)分管條線重要事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)處理和解決投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題；對(duì)涉及跨條線的問題由負(fù)主要責(zé)任的條線領(lǐng)導(dǎo)提出明確的意見，并及時(shí)處理到位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，問題重大的要及時(shí)報(bào)告。

4、及時(shí)調(diào)查處理分管部門所發(fā)生的損害投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的人和事，并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)重要投訴件、批辦件要親自組織調(diào)查處理，并將結(jié)果及時(shí)反饋。

5、對(duì)分管的部門、單位負(fù)責(zé)人在投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中，因工作不力造成不良影響的，要向市委提出對(duì)其進(jìn)行組織處理或追究紀(jì)律責(zé)任的建議。

6、堅(jiān)持從自身做起，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，主動(dòng)解決問題，不回避矛盾，為基層做出榜樣。

7、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志要在履行民主法治建設(shè)各項(xiàng)職能的同時(shí)，分別從自身工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，有效監(jiān)督、積極參與、大力促進(jìn)全市的軟環(huán)境建設(shè)，真正形成市領(lǐng)導(dǎo)成員齊抓共促軟環(huán)境改善的良好格局。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，真正找出并解決了隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，激發(fā)了干警履行檢察職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提高的目標(biāo)。具體表現(xiàn)在：第一，干警實(shí)踐“三個(gè)代表”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，真正找到了工作中的存在的問題、產(chǎn)生問題的原因和解決問題的辦法。第三，進(jìn)一步堅(jiān)定了強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義的信心和決心。第四，在公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展思路，擴(kuò)大法律服務(wù)的領(lǐng)域和層面。第五，受到了教育，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，了解了區(qū)情，聽到了呼聲。第六，進(jìn)一步樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

第一，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新理念。各級(jí)公務(wù)員是政府機(jī)關(guān)的主體，履行的是國(guó)家賦予的職權(quán)。只有認(rèn)真履行好職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，為老百姓辦事，辦好事，才能得到人民的擁護(hù)。這就要求我們公務(wù)員必須樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，樹立“每一個(gè)公務(wù)員都代表政府形象、每一個(gè)部門都是投資環(huán)境”的觀念，要以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、優(yōu)化的理念來(lái)思考工作，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率。第二，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)從嚴(yán)治政。今年是公務(wù)員管理年，市人事局制定了一系列加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的措施，建立了舉報(bào)投訴制度，設(shè)立了投訴電話，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)各級(jí)政府部門及其公務(wù)員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。各級(jí)公務(wù)員凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情節(jié)輕重，給予行政告誡或紀(jì)律處分，符合辭退條件的予以辭退。凡政府工作部門被舉報(bào)投訴并經(jīng)查實(shí)的，實(shí)行一票否決，年終督查考核不能評(píng)為“政績(jī)突出單位”。對(duì)給首都發(fā)展環(huán)境帶來(lái)不良影響和重大損失的單位和個(gè)人，必 須嚴(yán)肅處理，決不姑息。第三，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化為民服務(wù)。調(diào)整清理行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)電子政務(wù)，凡是能夠在網(wǎng)上辦理的審批、年檢事項(xiàng)，都要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，探索研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的新的電子政務(wù)，提高工作效率。當(dāng)前市政府正著力建設(shè)“一站式”服務(wù)大廳，這是切實(shí)為各類企業(yè)和納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)的有效方式?！耙徽臼健狈?wù)大廳要采取開放式辦公，設(shè)立咨詢臺(tái)和引導(dǎo)員，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立商務(wù)中心、銀行、洽談區(qū)、公共休息區(qū)等配套服務(wù)設(shè)施。凡入駐大廳的部門，其各項(xiàng)職能、辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)及時(shí)限等都要通過政務(wù)公開欄、電子觸摸屏對(duì)外公布。第四，提高自身素質(zhì)，統(tǒng)一行為規(guī)范。市里將制定《北京市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，從制度上約束和激勵(lì)廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變態(tài)度，改善作風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要深入開展‘做人民滿意的公務(wù)員’活動(dòng)，要以人民滿意不滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以此引導(dǎo)廣大公務(wù)員提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率?！?/p>

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)政府工作的全面“提速”，這是當(dāng)前事關(guān)我區(qū)改革開放大局、事關(guān)周村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。今年以來(lái)，特別是全區(qū)“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)召開以后，全區(qū)上下以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”八字政風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，以政府提速工程為總抓手，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)新行政體制，提高行政效率，我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。但是，從整體情況來(lái)看，全區(qū)的政府“提速”工作與形勢(shì)發(fā)展的要求相比，與企業(yè)和群眾的要求相比還有很大差距。突出表現(xiàn)在：一些部門和干部還存在一定程度的官僚主義和形式主義，對(duì)基層的困難和群眾的意見要么不聞不問、要么推諉塞責(zé)；一些機(jī)關(guān)的辦事環(huán)節(jié)仍然過多、時(shí)間過 長(zhǎng)，審批方式不合理，一些部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度較差；一些機(jī)關(guān)工作人員法制觀念淡薄，有的執(zhí)法人員作風(fēng)蠻橫霸道，甚至損害群眾合法權(quán)益；少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)，“吃拿卡要”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然存在。這些問題如果不能很好加以解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能要停滯，各項(xiàng)工作任務(wù)就可能完成不了，政府形象也就會(huì)大打折扣。因此，各級(jí)、各部門、各單位必須站在全區(qū)大局的高度，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)“政府提速”工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得明顯成效。

推進(jìn)政府工作全面提速，當(dāng)前就必須下力氣認(rèn)真做好“四個(gè)結(jié)合”：

一是行政提速必須與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)

在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入WTO的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)最終歸結(jié)為投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)改善較快，而在軟環(huán)境的改善方面仍不盡人意，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要影響因素。提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就必須要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，最根本的是政府科學(xué)定位自身職能。即明確“應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎樣干”，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有所為有所不為，逐步調(diào)整和規(guī)范政府與市場(chǎng)、企業(yè)、事業(yè)和社會(huì)各方面關(guān)系，使政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。政府及政府各部門尤其要努力創(chuàng)造一個(gè)有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和有效率的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政管制（對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府不干預(yù)就是支持），制定市場(chǎng)調(diào)控政策，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)信用體制建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)的公平性和透明度。從當(dāng)前的情況來(lái)看，轉(zhuǎn)變政府職能，就必須認(rèn)真解決好“越位、錯(cuò)位、不到位”的問題。“越位”突出表現(xiàn)在擅自越權(quán)行事，有令不行、有禁不 止，存在著亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，有利的事?lián)屩?，無(wú)利的事躲著干，根本是為了小團(tuán)體利益，損害的是老百姓的利益，典型的官僚主義；“錯(cuò)位”表現(xiàn)在對(duì)政策規(guī)定、上級(jí)指示把握不準(zhǔn)、理解不透，工作盲干、蠻干、不會(huì)干，造成工作拖沓，被動(dòng)應(yīng)付，典型的教條主義；“不到位”表現(xiàn)在華而不實(shí)，淺嘗輒止，浮浮漂漂，喜歡做表面文章，熱衷于夸夸其談，辦事講條件、擺困難、要政策，典型的形式主義。這些問題在政府日常工作中表現(xiàn)得十分突出，也是百姓怨言最多、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)最多、出現(xiàn)問題最多的癥結(jié)所在。這些現(xiàn)象嚴(yán)重背離了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的要求，必須予以徹底清除。因此，轉(zhuǎn)變政府職能必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，按照WTO規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)，做到政企分開，政府決策和執(zhí)行透明化，政府管理規(guī)范化、法制化。這是對(duì)政府職能全方位、深層次的挑戰(zhàn)，各級(jí)政府部門要經(jīng)受住這一考驗(yàn)，就必須加快職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府工作的全面“提速”，努力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

二是行政提速必須與優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來(lái)

環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境的優(yōu)化可以加速推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須首先優(yōu)化外部環(huán)境，這也是當(dāng)前提速工作開展的主要任務(wù)。近年來(lái)，我區(qū)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消了近一半的行政審批項(xiàng)目，目的在于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境。但是，審批程序繁雜，工作效率低下；檢查過多過濫，影響和干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)；收費(fèi)過多，企業(yè)不堪重負(fù)；部分執(zhí)法人員作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，有的甚至以權(quán)謀私，損害了政府的形象。這些問題不解決，將嚴(yán)重影響我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)重制約我們的改革和發(fā)展。所以，推動(dòng)行政提速工作必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，下大力，出重拳，將阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的各種條條框框、羈絆束縛徹底予以打破，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要突出抓好五個(gè)方面的工 作：一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為推進(jìn)政府提速的首要任務(wù)，教育和引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立權(quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性，真正把全心全意為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，對(duì)目前繁瑣的行政審批進(jìn)行大刀闊斧的清理和精減。凡是國(guó)家和省明令取消的審批事項(xiàng)，一律取消；國(guó)家和省沒有明確規(guī)定，但明顯不符合政企、政事分開原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的審批事項(xiàng)，也要堅(jiān)決取消；凡是可以用市場(chǎng)機(jī)制替代的審批事項(xiàng)，都要通過市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)作。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要簡(jiǎn)化程序，全面公開，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作。有條件的部門和單位，要積極推行“一站式”服務(wù)、“窗口式”辦公、“并聯(lián)式”審批的辦法，盡快解決審批權(quán)限過于集中、手續(xù)繁雜的問題。三是認(rèn)真清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”三亂問題。要根據(jù)省、市部署，集中力量對(duì)現(xiàn)有各類收費(fèi)進(jìn)行徹底清理，逐一確定收費(fèi)主體、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。要從嚴(yán)查處巧立名目亂收費(fèi)、擅抬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和濫用職權(quán)“搭車”收費(fèi)的行為，加強(qiáng)源頭控制，強(qiáng)化監(jiān)管和審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理制度。四是從嚴(yán)控制各類檢查，嚴(yán)格執(zhí)行檢查審批制度。市政府目前已對(duì)進(jìn)企業(yè)檢查做出規(guī)定，明確了對(duì)區(qū)縣屬以下企業(yè)、其它組織以及個(gè)體業(yè)戶的檢查，由市政府授權(quán)區(qū)縣政府統(tǒng)一核發(fā)檢查許可證。我區(qū)也在加緊起草貫徹意見。今后，凡是對(duì)未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入企業(yè)檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)重復(fù)檢查、多頭檢查的規(guī)范和整治力度，切實(shí)凈化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。五是全面推行政務(wù)公開。政務(wù)公開是提高政府工作透明度的重要體現(xiàn)，各級(jí)、各部門要繼續(xù)按照公正、便民、規(guī)范、高效的要求，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，逐步建立起各承諾部門對(duì)政府負(fù)責(zé)，政府對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的機(jī)制，全面樹立政府機(jī)關(guān)言必信、行必果的良好 信譽(yù)。對(duì)“暗箱操作”、承諾不兌現(xiàn)、失信于民的部門和單位要公開曝光，切實(shí)提高行政過程的民主化和透明度。

三是行政提速必須與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)

“工欲善其事，必先利其器”。提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須從根本抓起，從基礎(chǔ)工作做起，努力創(chuàng)造一個(gè)以提高人員素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的的“人文”環(huán)境。今年，中央提出了“作風(fēng)建設(shè)年”和“調(diào)查研究年”兩個(gè)主題，這是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，也是對(duì)提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總要求。因此，創(chuàng)新行政體制就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是要樹立“以民為本”的思想，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興”作為評(píng)價(jià)和衡量提速工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)“我為人人”服務(wù)意識(shí)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真解決涉及群眾利益的事，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí)，“以民為本”還要著力解決好目前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”問題，解決好“官本位”思想和部門工作的權(quán)利化、商品化。二是要做到依法行政，自覺增強(qiáng)法制觀念，提高依法辦事的能力和水平。要通過體制、機(jī)制建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)在組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利行使與監(jiān)督等方面的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，逐步建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制和行政執(zhí)法公示制，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是要勤政務(wù)實(shí)，恪盡職守。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要敢于負(fù)責(zé)、果斷決策、主動(dòng)做好、敢抓敢管，決不能對(duì)事關(guān)黨的路線方針政策的重大原則問題、區(qū)委區(qū)政府重大決策部署問題、事關(guān)地區(qū)發(fā)展和人民利益的重要問題掉以輕心、敷衍塞責(zé)、害怕困難、回避矛盾。對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、投資發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的事，要做到急事急辦、特事特辦。要努力養(yǎng)成求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)工作。四是要清正廉潔，教育和引導(dǎo)好廣大機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強(qiáng)世界觀和人生觀 的改造，自覺抵制各種消極腐敗思想和行為的侵蝕。要從源頭上建立完善監(jiān)督、約束、防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部管理，努力建設(shè)一支清正廉潔、勤政為民的干部隊(duì)伍。五是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作全面落到實(shí)處。堅(jiān)持實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)評(píng)議制度，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，加大督促檢查，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真處理好行政投訴。對(duì)影響機(jī)關(guān)形象和行政效率的行為，違犯規(guī)定、侵害企業(yè)和人民群眾權(quán)益的行為要追查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。

四是行政提速必須與推進(jìn)政府工作開展結(jié)合起來(lái)

提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其結(jié)果要靠工作來(lái)體現(xiàn)，要靠抓落實(shí)來(lái)完成。檢查和評(píng)價(jià)一個(gè)部門行政提速工作是否取得了滿意效果，一是要看全區(qū)“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨提高行政效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”會(huì)議精神的貫徹落實(shí)效果，看政府機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌是否明顯變化，服務(wù)意識(shí)是否明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)是否明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏是否明顯加快，行政效率是否明顯提高，發(fā)展環(huán)境是否明顯改善。二是要看各項(xiàng)提速措施是否真正落實(shí)到位，部門首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開、承諾服務(wù)等是否真正按要求進(jìn)行了兌現(xiàn)落實(shí)。三是要看重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的落實(shí)力度是否夠大，進(jìn)度是不是快，質(zhì)量是不是提高，落實(shí)效果是否明顯，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，離人民群眾的要求還有多大的差距等。因此，一定要把行政提速工作和優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)政府工作高效開展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利完成，不斷加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

第四篇：強(qiáng)化機(jī)電管理 服務(wù)礦井建設(shè)

強(qiáng)化機(jī)電管理 服務(wù)礦井建設(shè)

陳蠻莊煤礦機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯報(bào)材料

陳蠻莊煤礦籌建處在肥礦集團(tuán)公司和魯西南礦井建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司有關(guān)處室的大力支持和幫助下，以“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效、節(jié)省”的方針為目標(biāo)，緊緊圍繞礦井井筒挖掘這一主線，加強(qiáng)機(jī)電管理，強(qiáng)化供電、提升、運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，使各項(xiàng)工作都得到了全面發(fā)展，取得了一定成績(jī)，下面就機(jī)電安裝、管理工作方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、礦井機(jī)電安裝工程情況

1、完成了35KV送電線路、變電所安裝 礦井建設(shè)，機(jī)電先行。自2008年元月份進(jìn)入工地以來(lái)，凍結(jié)孔施工是礦井開掘井筒實(shí)現(xiàn)凍結(jié)的第一步，而供電成為制約礦井建設(shè)的關(guān)鍵矛盾，經(jīng)過反復(fù)論證和研究采取臨時(shí)10KV的供電方案，既可以提前供電又可以滿足凍結(jié)孔施工供電負(fù)荷的要求，方案確定后，解決線路路徑和解決農(nóng)事問題成為主要任務(wù)，為此，我們積極與單縣供電公司、李田樓鄉(xiāng)政府聯(lián)系、協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，2008年7月份開始施工，在不到一個(gè)月的時(shí)間把1.1km的10KV線路安裝完成并送電，滿足了2008年9月5號(hào)副井凍結(jié)孔開機(jī)。凍結(jié)孔開機(jī)后，井筒凍結(jié)站安裝緊鑼密鼓的開始，三個(gè)井筒凍結(jié)站負(fù)荷的增大，臨時(shí)10KV供電系統(tǒng)滿足不了凍結(jié)負(fù)荷容量要求，擺在機(jī)電面前的工作就是盡快形成礦井的永久35KV供電系統(tǒng)。

根據(jù)煤炭工業(yè)濟(jì)南設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)和單縣供電公司負(fù)荷布局陳蠻莊煤礦兩條35KV送電線路都來(lái)自單縣供電公司李田樓110KV變電所，線路共長(zhǎng)10.55km,第一條線路自2008年5月份施工開始，由于農(nóng)事復(fù)雜，關(guān)系難以協(xié)調(diào)，工程進(jìn)度相當(dāng)緩慢，隨著工廣內(nèi)凍結(jié)孔施工速度的加快，永久供電系統(tǒng)形成更顯得迫在眉睫，籌建處領(lǐng)導(dǎo)也十分著急，面對(duì)這種情況，處長(zhǎng)王乃堂積極與縣政府協(xié)商，與鄉(xiāng)政府溝通，盯、靠在縣政府、鄉(xiāng)政府,真是跑斷腿、磨破嘴、通過多次協(xié)商、溝通,達(dá)成了一致，面對(duì)這一機(jī)遇，機(jī)電科科長(zhǎng)盯在線路施工工地，騎著自行車奔波在施工現(xiàn)場(chǎng)，早出晚歸，披星星戴月亮，中午和施工單位人員在一起簡(jiǎn)單吃點(diǎn)飯，有時(shí)群眾阻止施工，就苦口婆心的解釋、疏導(dǎo)，一天不只說(shuō)多少次，勸解多少遍，處長(zhǎng)王乃堂也經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮、督導(dǎo)工作，經(jīng)過單縣電力建筑安裝公司、籌建處的共同努力，第一條線路于2008年12月18日安裝完成，并組織了驗(yàn)收。35KV變電所的安裝施工時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，指揮部要求2009年元月25日安裝完成并驗(yàn)收送電，變電所的安裝從2008年12月14日開始，針對(duì)變電所大小設(shè)備100余臺(tái)，電纜幾千米的繁重任務(wù)，機(jī)電科專門抽出一名副科長(zhǎng)盯在現(xiàn)場(chǎng)，與施工單位的人員一起上下班，當(dāng)時(shí)正值冬季，變電所土建施工不完善，連房間的門都沒有安裝，冬天寒風(fēng)刺骨，凍的施工人員的手都腫了，接二次線人員一站就是幾個(gè)小時(shí)，腿都僵直了，但每個(gè)施工人員都不說(shuō)苦，不叫累。晚上延點(diǎn)加班到9點(diǎn)、10點(diǎn)，有 的女同志孩子小不到一周歲也舍小家為大家，機(jī)電安裝與土建施工穿插進(jìn)行，夜以繼日，加班加點(diǎn)，通過施工單位和籌建處機(jī)電人員的共同努力，奮戰(zhàn)35天，完成了35KV變電所的安裝，2009年元月24日通過單縣電力公司和集團(tuán)公司的驗(yàn)收 并一次送電成功。在這短短三十幾天內(nèi)成功安裝35KV變電所創(chuàng)造了肥城礦業(yè)集團(tuán)供電歷史上的奇跡，在單縣電力公司歷史上也未曾有過，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、單縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，供電的形成滿足了凍結(jié)站的負(fù)荷要求，為整個(gè)礦井的早日投產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間。

在安裝35KV變電所的過程中，我們同時(shí)積極組織35Kv第二回送電線路的安裝，各項(xiàng)工作全面展開，保證35kv變電所實(shí)現(xiàn)電源雙回路，保證施工單位電源的安全可靠。35KV第二回送電線路于2009年3月28日施工完畢，經(jīng)過單縣供電公司、魯西南礦井建設(shè)指揮部的驗(yàn)收，2009年4月3日送電成功，并進(jìn)行了兩條35KV線路的合環(huán)。

2、礦井空氣壓縮機(jī)的安裝 礦井空氣壓縮機(jī)的安裝由魯泰公司第六項(xiàng)目部承擔(dān)，從2009年3月10日開始安裝，安裝中高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)質(zhì)量，從基礎(chǔ)抓起，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，從精、細(xì)上下功夫，力爭(zhēng)一次安裝合格，到2009年4月15日安裝完畢，并驗(yàn)收合格，目前設(shè)備運(yùn)行正常。

3、主、副井井架安裝

主、副井井架是由開灤建設(shè)集團(tuán)安裝組立，主井井架從2009

年2月份開始安裝到3月10日交付井筒施工單位。副井井架與主井架穿插加工、安裝，2009年3月21日交付井筒施工單位。

二、目前全礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況 目前，陳蠻莊煤礦主、副、風(fēng)井三個(gè)施工單位運(yùn)行絞車6部，其中主井中煤37處主、副提絞車兩部，副井中煤31處主、副提絞車兩部，風(fēng)井雞西建設(shè)集團(tuán)主、副提絞車兩部；礦井變電所7座，三個(gè)凍結(jié)單位各一座，三個(gè)鑿井單位各一座，礦井35KV永久變電所一座；礦用空氣壓縮機(jī)房?jī)勺?，雞西建設(shè)集團(tuán)一座，礦用永久壓縮機(jī)房一座；凍結(jié)站三座；全礦機(jī)電運(yùn)行設(shè)備400多臺(tái)。

針對(duì)以上復(fù)雜的供電系統(tǒng)、如此多的運(yùn)行設(shè)備，如何保證設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)、供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行，籌建處機(jī)電科從以下幾個(gè)方面做了一些工作：

三、建立健全機(jī)電專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、籌建處成立了機(jī)電科，機(jī)電科在人員少的情況下，又進(jìn)行詳細(xì)分工，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，但又要做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作。同時(shí)要求全礦施工單位也相成立機(jī)電班或機(jī)電組，有一名分管機(jī)電的經(jīng)理，具體抓好本單位的機(jī)電管理工作，2、為了確保礦井建設(shè)期間設(shè)備的安全運(yùn)行，籌建處制定了《機(jī)電管理工作規(guī)定》、《礦井建設(shè)期間供電安全管理規(guī)定》、《單縣能源公司安全工作考核辦法》、《單縣能源公司隱患排查治理與追究責(zé)任制度》、《陳蠻莊煤礦雨季“三防”工作安排意見》、《機(jī)

電科各種管理制度匯編》、《35KV變電所運(yùn)行規(guī)程》《機(jī)電科勞動(dòng)紀(jì)律考核辦法》等管理規(guī)定和制度，在機(jī)電管理上做到有章可循，考核有依據(jù)。

3、各施工單位制定相應(yīng)管理制度和規(guī)定，各機(jī)房按照生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求管理，各種制度、圖表、記錄做到齊全完整，車房窗明整潔，設(shè)備物見本色，上臺(tái)上架，電纜、管線吊掛整齊。

四、落實(shí)崗位責(zé)任 實(shí)行目標(biāo)化管理

1、強(qiáng)化設(shè)備管理，嚴(yán)格設(shè)備檢查、檢修制度，我們堅(jiān)持執(zhí)行每天的設(shè)備停產(chǎn)檢修措施，不管井筒進(jìn)尺任務(wù)多么緊張，都要求施工單位每天強(qiáng)制性檢修，特別是加強(qiáng)對(duì)主、副提絞車檢修，提升鋼絲繩的檢查，保護(hù)裝置的試驗(yàn)，通過這一措施不僅杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行，而且對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)起到防微杜漸的作用，對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位嚴(yán)格考核，設(shè)備的安全運(yùn)行也更促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的完成。

2、嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和設(shè)備包機(jī)責(zé)任制，機(jī)房設(shè)備各崗點(diǎn)從配電、壓風(fēng)、絞車司機(jī)、信號(hào)工到各特殊崗位都制定了崗位責(zé)任制。機(jī)電科從科長(zhǎng)到技術(shù)員都制定了崗位責(zé)任制，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。在設(shè)備管理上，不管是籌建處的永久設(shè)施，還是施工單位的臨時(shí)性設(shè)備都完善了包機(jī)責(zé)任制，責(zé)任牌、包機(jī)牌、完好牌都張貼在設(shè)備上，做到了責(zé)任明確。強(qiáng)化了考核。

3、堅(jiān)持特殊工種持有效證件上崗，重要崗位實(shí)行雙人值班，無(wú)人值班的崗點(diǎn)堅(jiān)持每天巡回檢查一次，記錄齊全，責(zé)任人簽字，單位分管經(jīng)理每天一檢查。

4、做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)，主、副提絞車大軸、連接裝置的探傷試驗(yàn)，鋼絲繩的定期試驗(yàn)，電氣設(shè)備的試驗(yàn)，絕緣工具、設(shè)施的定期試驗(yàn)等，做到合格使用，不合格的堅(jiān)決不用，不超期不延期。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和部頒標(biāo)準(zhǔn)。

5、抓好文明生產(chǎn)環(huán)境面貌，在抓好設(shè)備檢查、檢修的情況下抓好機(jī)房的文明生產(chǎn)，設(shè)備做到物見本色、房間做到窗明整潔、無(wú)死角，管線吊掛整齊。

五、強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)機(jī)電檢查。

1、我們堅(jiān)持日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式，督促施工單位加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、供電、提升管理，每月由籌建處組織兩次的安全大檢查，把查處的問題書面送交施工單位，要求單位經(jīng)理簽字落實(shí)，規(guī)定整改期限，然后進(jìn)行復(fù)查，如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有整改或整改不徹底，將按照有關(guān)規(guī)定加倍處罰并和單位經(jīng)理掛鉤。

2、加強(qiáng)對(duì)薄弱時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)節(jié)的檢查力度，重點(diǎn)對(duì)供電、提升、運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)查崗，中班、夜班是工作中薄弱時(shí)間，每天籌建處值班人員對(duì)這段時(shí)間加大查崗力度。認(rèn)真抓好施工單位對(duì)絞車的檢查、檢修，施工單位每天停產(chǎn)檢查時(shí)，機(jī)電科參加對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，如絞車的各種安全保護(hù)裝置的試驗(yàn)，必須做到靈敏可靠，鋼絲繩的日檢等，督促施工的單位抓好每天的檢修工作。

3、抓好施工單位的供電工作，重要設(shè)備必須實(shí)現(xiàn)電源的雙回路，主、副提絞車的高壓，控制回路的低壓、井筒中風(fēng)車雙風(fēng)車雙電源、變電所都實(shí)現(xiàn)了雙回路，滿足煤礦規(guī)程的要求。

4、抓好了季節(jié)性的機(jī)電工作，雨季期間我們成立了雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了雨季“三防”工作實(shí)施意見，各單位也相應(yīng)的成立了雨季搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證了雨季期間的正常生產(chǎn)、生活，我們抓好了35KV送電線路的秋檢工作，對(duì)10.55km的線路進(jìn)行了巡檢，對(duì)35KV變電所設(shè)備進(jìn)行了檢查、檢修，發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改，確保了設(shè)備的安全運(yùn)行。

5、籌建處、施工單位都制定供電、提升應(yīng)急預(yù)案，確保了特殊情況下的安全用電和提升，實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)行。

6、加強(qiáng)了職工的安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，籌建處機(jī)電科技術(shù)員堅(jiān)持對(duì)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，講課與自學(xué)相結(jié)合，每月一次考試，并把考試成績(jī)與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，督促職工提高業(yè)務(wù)水平。

7、在安全工作上我們堅(jiān)持“安全無(wú)小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”的原則，出現(xiàn)問題認(rèn)真分析，落實(shí)好“四不放過”的原則，認(rèn)真接受其他單位的事故教訓(xùn)，舉一反三，開展安全檢查活動(dòng)，要求職工人人寫出安全操作，按章作業(yè)的保證書，并張貼上墻，強(qiáng)化職工的自主保安意識(shí)，提高按章作業(yè)的自覺性。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們陳蠻莊煤礦籌建處機(jī)電方面做的一些工作，雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，也是指揮部領(lǐng)導(dǎo)大力支持和幫助 的結(jié)果，取得的成績(jī)與其他兄弟單位相比，還有一定得差距，我們一定會(huì)再接再厲，一如既往的抓好機(jī)電工作。下一步機(jī)電的工作任務(wù)更加繁重、更加復(fù)雜，頭緒會(huì)更多，各項(xiàng)安裝任務(wù)會(huì)全面展開，我們一定會(huì)更加努力的工作，正確處理好礦建、土建、機(jī)電安裝三類工程的關(guān)系，處理好建設(shè)與安全、進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系，為礦井早日投產(chǎn)做出積極的更大的貢獻(xiàn)。

二〇〇九年十月七日

第五篇：服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

文章標(biāo)題：服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

今年以來(lái),市經(jīng)委緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，突出抓好“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動(dòng)和效能提升兩大重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)各處室以強(qiáng)烈的責(zé)任、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的措施，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，取得了一定成效。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，工業(yè)綜合效益指數(shù)連續(xù)四年在全省名列第一，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)連續(xù)四年在全市綜合評(píng)議中處于先進(jìn)行列，連續(xù)兩屆被市委、市政府授予全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“人民滿意單位”光榮稱號(hào)。

突出主題活動(dòng)，培育服務(wù)品牌

我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到，要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際，緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個(gè)形象的載體，把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作，力求取得實(shí)效。從2002年起，我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，2003年，我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”，并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手，作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌，持續(xù)不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動(dòng)，我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來(lái)，朗朗上口，背得下，記得牢?！拔逯v”是：“接待講禮儀，辦事講誠(chéng)信，工作講效率，政務(wù)講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務(wù)企業(yè)要熱情，工作職能要轉(zhuǎn)變，辦事開會(huì)要限時(shí)，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來(lái)，機(jī)關(guān)干部在開展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”：

進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展，服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過去，經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè)，在開展主題活動(dòng)中，各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)前來(lái)辦事和咨詢的企業(yè)，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，最大程度讓其滿意?，F(xiàn)在，經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬(wàn)戶（次）。

進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問題，關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下，各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則，第一，能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決，不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān)；第二，各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的，不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。

進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來(lái)，“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動(dòng)，已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇，一些企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”，當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始，在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢，我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可，正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。

突出效能提升，提高服務(wù)水平

我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來(lái)，我們以破解難題為重點(diǎn)，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺，激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。

提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機(jī)關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要求全體機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持做到三個(gè)熟悉，一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，把握宏觀運(yùn)行走勢(shì)，善于分析判斷，及時(shí)提出預(yù)警，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)，近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡(jiǎn)報(bào)上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研，去年機(jī)關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報(bào)告46篇，其中，先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專項(xiàng)調(diào)研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國(guó)家和省市政策，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，并完善政策實(shí)施細(xì)則。去年，我們出臺(tái)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個(gè)節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法，完善了4個(gè)促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施辦法。

拓寬服務(wù)、協(xié)調(diào)的路徑。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)需要有載體，需要有便捷的路徑，機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，就是搭建載體、拓寬路徑。近兩年來(lái)我們?cè)谕貙捜龡l路徑上下功夫。一是信息路徑。建立了經(jīng)委門戶網(wǎng)站以及工業(yè)投資、循環(huán)經(jīng)

濟(jì)、中小企業(yè)服務(wù)等4個(gè)專業(yè)網(wǎng)站，細(xì)化欄目，為企業(yè)提供完善的信息服務(wù)。并定期向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息等。所有的項(xiàng)目實(shí)行了網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案。二是融資路徑。牽頭組織了多場(chǎng)銀企洽談會(huì)和高成長(zhǎng)性企業(yè)境外上市培訓(xùn)會(huì)，僅去年就向金融部門推介了244個(gè)貸款項(xiàng)目，總投資546億元，需貸款271億元，其中有225個(gè)項(xiàng)目獲得銀行252億元的金融貸款；另有近200家中小企業(yè)得到市工行13.9億元新增貸款。三是專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)路徑。經(jīng)委牽頭組建了軌道交通、汽車產(chǎn)業(yè)等專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)，把不同隸屬關(guān)系、不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)用協(xié)會(huì)的形式聯(lián)在一起，突出了整體優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)揮協(xié)會(huì)在信息共享、市場(chǎng)推介、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合方面的作用，有針對(duì)性的組織企業(yè)去國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市整體招商，取得了較好成效。

增強(qiáng)服務(wù)、協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。我們?cè)趯?shí)踐中堅(jiān)持做到三個(gè)主動(dòng)。一是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)新上工業(yè)大項(xiàng)目，只要總體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不推諉、不扯皮，主動(dòng)幫助企業(yè)，想方設(shè)法盡快上馬。二是主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2006年僅1—6月份，就組織項(xiàng)目開工儀式8場(chǎng)，檢查講評(píng)、回頭看等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5場(chǎng)，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目257個(gè)。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。建立了大企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和45家重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，做到哪里有困難就出現(xiàn)在哪里、服務(wù)到哪里。由機(jī)關(guān)黨委牽頭，各處室每年都制訂為企業(yè)辦理實(shí)事的計(jì)劃，并認(rèn)真加以實(shí)施，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一批疑難問題。

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