第一篇：2006年度創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施意見

2006年度創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施意見

發(fā)布時(shí)間： 2006-9-6 8:55:05 被閱覽數(shù)： 153 次

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，經(jīng)研究決定，今年將繼續(xù)在各機(jī)關(guān)組織開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市開展績(jī)效管理的總體要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格依法行政、認(rèn)真履行職能，努力把各機(jī)關(guān)建設(shè)成為創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。樹立以人為本的理念，增強(qiáng)面向基層、面向群眾的服務(wù)意識(shí)，多為基層群眾辦實(shí)事、做好事。切實(shí)解決視群眾利益而不顧，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“冷、硬、橫、推”等問題；

2、提高工作效率。改進(jìn)和優(yōu)化審批流程，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)、高效、快捷地為基層群眾服好務(wù)。切實(shí)解決辦事程序繁雜、效率低下、超時(shí)限服務(wù)等問題；

3、提升服務(wù)質(zhì)量。大力推行公示制、承諾制、首問責(zé)任制，實(shí)行陽光服務(wù)、透明服務(wù)，做到言必行、行必果。切實(shí)解決制度不健全、運(yùn)行不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)不高、敷衍塞責(zé)等問題；

4、嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為處分處理辦法》。切實(shí)解決“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題；

5、認(rèn)真履行職能。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，根據(jù)部門職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范服務(wù)行為，誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)違背《行政許可法》的人和事以及基層群眾的投訴及時(shí)處理。切實(shí)解決行政“不作為”、“亂作為”等問題。

三、實(shí)施辦法

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省市委有關(guān)政策規(guī)定，牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持“以民為本”，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

2、樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)要從各單位內(nèi)部處室、身邊的典型抓起，大力宣傳，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。今年將在全市機(jī)關(guān)中樹立一批“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”，發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。

3、健全規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞本單位、本部門的業(yè)務(wù)職能，針對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，建立、完善相關(guān)制度。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全崗位責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、公開承諾、績(jī)效考核、失職追究等各項(xiàng)措施，努力做到從源頭上鏟除官僚主義、形式主義和以權(quán)謀私等不良現(xiàn)象滋生的土壤。

4、認(rèn)真抓好整改，務(wù)求取得實(shí)效。各單位要對(duì)照創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中自查和基層群眾反映的突出問題，本著“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，認(rèn)真分析研究，制定具體可行的整改措施，切實(shí)抓好整改，務(wù)必取得成效。

5、加強(qiáng)理論研討，深入探索規(guī)律。各單位要總結(jié)近年來開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，深入研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性，積極探索新思路、新方法。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展理論研討交流活動(dòng)，引導(dǎo)各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確差距，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

四、檢查考評(píng)

2006年度創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施意見

發(fā)布時(shí)間： 2006-9-6 8:55:05 被閱覽數(shù)： 153 次

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，經(jīng)研究決定，今年將繼續(xù)在各機(jī)關(guān)組織開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市開展績(jī)效管理的總體要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格依法行政、認(rèn)真履行職能，努力把各機(jī)關(guān)建設(shè)成為創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。樹立以人為本的理念，增強(qiáng)面向基層、面向群眾的服務(wù)意識(shí)，多為基層群眾辦實(shí)事、做好事。切實(shí)解決視群眾利益而不顧，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“冷、硬、橫、推”等問題；

2、提高工作效率。改進(jìn)和優(yōu)化審批流程，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)、高效、快捷地為基層群眾服好務(wù)。切實(shí)解決辦事程序繁雜、效率低下、超時(shí)限服務(wù)等問題；

3、提升服務(wù)質(zhì)量。大力推行公示制、承諾制、首問責(zé)任制，實(shí)行陽光服務(wù)、透明服務(wù)，做到言必行、行必果。切實(shí)解決制度不健全、運(yùn)行不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)不高、敷衍塞責(zé)等問題；

4、嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為處分處理辦法》。切實(shí)解決“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題；

5、認(rèn)真履行職能。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，根據(jù)部門職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范服務(wù)行為，誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)違背《行政許可法》的人和事以及基層群眾的投訴及時(shí)處理。切實(shí)解決行政“不作為”、“亂作為”等問題。

三、實(shí)施辦法

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省市委有關(guān)政策規(guī)定，牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持“以民為本”，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

2、樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)要從各單位內(nèi)部處室、身邊的典型抓起，大力宣傳，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。今年將在全市機(jī)關(guān)中樹立一批“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”，發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。

3、健全規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞本單位、本部門的業(yè)務(wù)職能，針對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，建立、完善相關(guān)制度。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全崗位責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、公開承諾、績(jī)效考核、失職追究等各項(xiàng)措施，努力做到從源頭上鏟除官僚主義、形式主義和以權(quán)謀私等不良現(xiàn)象滋生的土壤。

4、認(rèn)真抓好整改，務(wù)求取得實(shí)效。各單位要對(duì)照創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中自查和基層群眾反映的突出問題，本著“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，認(rèn)真分析研究，制定具體可行的整改措施，切實(shí)抓好整改，務(wù)必取得成效。

5、加強(qiáng)理論研討，深入探索規(guī)律。各單位要總結(jié)近年來開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，深入研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性，積極探索新思路、新方法。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展理論研討交流活動(dòng)，引導(dǎo)各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確差距，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

四、檢查考評(píng)

第二篇：關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)意見

關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)意見

關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)意見

自2004年開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)以來，特別是通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)的工作能力和工作水平有了明顯的提高，各項(xiàng)任務(wù)完成的成效也有了明顯的提升。為進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和工作水平，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，縣委、縣政府決定，在全縣黨政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和社團(tuán)組織以及具有行政管理和執(zhí)法職能的事業(yè)單位中（含省、市垂直管理單位）繼續(xù)開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和有關(guān)會(huì)議精神，按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和胡錦濤總書記“八榮八恥”的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，圍繞縣委七屆七次全會(huì)提出的工作思路和預(yù)期目標(biāo)，密切聯(lián)系自身工作實(shí)際，突出“企業(yè)服務(wù)年”重點(diǎn)，著力解決各級(jí)機(jī)關(guān)存在的影響發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力創(chuàng)建勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)的良好形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越。

二、目的要求

通過創(chuàng)建活動(dòng)，使機(jī)關(guān)在履行職能和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在基層黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象，努力建設(shè)效能一流、基層滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（一）把工作做得更好，提高服務(wù)質(zhì)量。

各級(jí)各部門和全體機(jī)關(guān)工作人員要發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，提高工作水平，提升工作能力，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，形成“服務(wù)領(lǐng)先”的濃烈氛圍，努力做到“四個(gè)更好”，即更好地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，更好地為全縣社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)，更好地為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

1、善于總攬全局?！安恢\全局不足以謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)不足以謀一時(shí)”，總攬全局，就是識(shí)大體、顧大局，就是講全局、懂全局、謀全局，注重工作的全面。著眼于服務(wù)大局，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，使自己的工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，要正確處理好黨政、黨群關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成工作更強(qiáng)的服務(wù)合力。

2、善于把握關(guān)鍵。關(guān)鍵就是突破點(diǎn)、影響點(diǎn)、成功點(diǎn)。在工作中，要善于從人民群眾最關(guān)心的地方，區(qū)分輕重緩急，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦；要善于突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，進(jìn)行周密安排，突出有序推進(jìn)，注重取得服務(wù)實(shí)效。

3、善于培育典型。典型是標(biāo)桿、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)。要從解決基層、群眾、企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，注重加強(qiáng)培育和挖掘工作中的服務(wù)典型，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提煉工作方法，宣傳工作實(shí)效，推行典型的服務(wù)理念，形成良好的典型示范效應(yīng)。要把“說到就要做到，要做就要做最好”的理念融入到工作的各個(gè)方面，按照“境界立高一點(diǎn)、問題想深一點(diǎn)、工作做快一點(diǎn)、業(yè)績(jī)干好一點(diǎn)”的要求，形成爭(zhēng)先恐后為人民服務(wù)的良好氛圍。

（二）把機(jī)關(guān)建得更強(qiáng)，提供服務(wù)保障。

要把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾融入工作的方方面面，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”：

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神、黨的各項(xiàng)路線方針政策以及縣委七屆七次全會(huì)精神，增強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，努力提高分析問題、解決問題的能力，并能用科學(xué)的理論來指導(dǎo)工作實(shí)踐，加強(qiáng)時(shí)事政治學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和洞察力，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平

2、建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要緊緊圍繞“如何更好為人民服務(wù)”這個(gè)課題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，始終保持機(jī)關(guān)的蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣和與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把創(chuàng)新作為工作的靈魂。圍繞提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高工作時(shí)效性，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。注重在工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)、不斷豐富新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

3、建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。按照和諧社會(huì)的基本要求，努力做到班子團(tuán)結(jié)，思想統(tǒng)一，統(tǒng)攬全局，共謀發(fā)展，提高服務(wù)能力。要以人為本，科學(xué)管理，要營(yíng)造寬松舒心的工作、生活環(huán)境，使人的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要團(tuán)結(jié)互助，誠(chéng)信友愛，各科室之間、同志之間、上下級(jí)之間要相互理解，互相支持，密切配合，協(xié)調(diào)一致，做到人人

第三篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見

近日，中共市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組對(duì)該局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》的通知，全文如下：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)工作會(huì)議精神及市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提高黨員干部隊(duì)伍整

體素質(zhì)為重點(diǎn)，以建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部立足本職工作，不斷提高政策理論水平，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)

1、確立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，成為社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力。

2、健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門自身優(yōu)勢(shì)，積極利用機(jī)關(guān)、黨校及社會(huì)上的各種教育資源，建立以黨支部為主陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個(gè)人為重要手段，職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。

3、建立高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，讓每一名黨員干部都有成為政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨放心、人民滿意的優(yōu)秀干部，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)新形象。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、聚才的良好人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。

三、遵循原則

一是全員參與原則。全體黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為緊跟時(shí)代源流，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和自我抱負(fù)的前提，自學(xué)地參與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)能力的不斷提升，使學(xué)習(xí)成為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是學(xué)用結(jié)合原則，就是要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)引入工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，做到學(xué)習(xí)與工作的相互統(tǒng)一，想互促進(jìn)。

三是分步實(shí)施的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的過程，要堅(jiān)持總體、分布實(shí)施、實(shí)施重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，具體實(shí)施分三步進(jìn)行：2006年為教育啟動(dòng)階段。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效機(jī)制，建立比較完善的實(shí)施意見；完善漏斗，建立一套具有相對(duì)穩(wěn)定性的學(xué)習(xí)，述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，2006年為深化推進(jìn)階段。實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)政務(wù)電子化和辦公網(wǎng)絡(luò)化；構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心，知識(shí)更新為重點(diǎn)，以在職參加社會(huì)教育和本單位學(xué)習(xí)為主渠道，以組織培訓(xùn)為重要措施，以自我學(xué)習(xí)為主要開工的紋身學(xué)習(xí)教育體系，使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力得到最大限度地激發(fā)、全面提升機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)代化知識(shí)水平。與之相適應(yīng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。2007年為鞏固提高階段，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，在全市率先建立起與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)政治理論。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆五中全會(huì)的一系列新論斷、新精神，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，市委、市政府重大決策。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加更高層次的學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)歷層次。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及外語。

3、學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí)。組織機(jī)關(guān)干部積極參加全市公務(wù)員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《行政許可法》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高政策水平。

4、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)我局及各科室的工作特點(diǎn)和要求，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障管理業(yè)務(wù)知識(shí)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，促使機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化禮儀知識(shí)。

（二）學(xué)習(xí)方式。

1、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一是強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)，全體干部職工在工作之余要自覺進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合自智周萬物的實(shí)際和崗位要求，本著缺什么學(xué)什么、急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，有選擇、有重點(diǎn)、有方向、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。通過公層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。二是團(tuán)隊(duì)互學(xué)，要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨組中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以科（處）室、支部為單位，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個(gè)主題，要跳出“一人念、大家聽”的上框框，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式等多種學(xué)習(xí)開工，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。同時(shí)各科室要有組織、有計(jì)劃地開展互幫互學(xué)活動(dòng)，形成以老帶新，內(nèi)行帶外行，業(yè)務(wù)強(qiáng)帶業(yè)務(wù)弱的互幫

互學(xué)活動(dòng)。

2、請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合。有計(jì)劃地請(qǐng)專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題講座作報(bào)告，傳授政法、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)。同時(shí)，選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，為培訓(xùn)高層次、專門型復(fù)合人才打基礎(chǔ)。

3、掛職鍛煉與輪崗交流相結(jié)合。局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局機(jī)關(guān)與二級(jí)單位干部上掛下派，各位輪崗

交流進(jìn)行換位鍛煉。努力使每一位干部都能夠具備至少兩個(gè)崗位以上的理論政策水平及業(yè)務(wù)工作能力。

4、局領(lǐng)導(dǎo)講課與科室人員講課相結(jié)合。廣泛開展崗位練兵和競(jìng)賽活動(dòng)，有計(jì)劃地組織局領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作人員開展專業(yè)政策知識(shí)講座、政策案例講評(píng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式的崗位練兵和競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)。

五、創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

1、牢固樹立“群眾優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、公正優(yōu)先”的思想，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，抓好整改措施的落實(shí)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

2、建立局長(zhǎng)聯(lián)系制度。通過征求和收集群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見，為群眾提供法律、政策幫助。

3、窗口部門要開展掛牌上崗，文明辦公活動(dòng)。對(duì)基層和來訪的人民群眾要做到“六個(gè)一”即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。

4、積極推行“首問負(fù)責(zé)制”。按照首問誰、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真接待人民群眾來訪。對(duì)進(jìn)入辦公區(qū)域辦事的群眾，無論事情是否與己有關(guān)，被問到的第一個(gè)機(jī)關(guān)干部即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人必須熱情接待并且耐心回答辦事群眾的問題；對(duì)不屬于自己經(jīng)辦的事，必須介紹相關(guān)部門或落實(shí)到具體經(jīng)辦人，對(duì)推諉塞責(zé)處置不力的首問責(zé)任人要追究相應(yīng)責(zé)任。

5、深化政力公開。要將勞動(dòng)保障工作及各項(xiàng)審批程序、規(guī)定全部向社會(huì)公開，做到公開辦事程序，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

6、業(yè)務(wù)部門要采取多種形式，定期收集群眾意見，改進(jìn)工作。凡工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉，一年內(nèi)受到群眾投訴一次者，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記、局長(zhǎng)宋萬強(qiáng)任組長(zhǎng)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記董躍飛任副組長(zhǎng)，各黨支部書記為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、督查和考評(píng)。由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、職業(yè)培訓(xùn)科牽頭，具體負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)日常工作，各黨支部、各科室、工會(huì)、婦委會(huì)等組織要結(jié)合所屬群體的實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作。

七、考評(píng)制度

1、建立考核督促機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)習(xí)指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)效果。從2006年開始，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作納入科室（單位）目標(biāo)管理考評(píng)的內(nèi)容，作為科室評(píng)選的重要依據(jù)；把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入干部考評(píng)內(nèi)容，將原來的“德能勤績(jī)廉”擴(kuò)展為“德能勤績(jī)廉學(xué)”，干部個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)不及格者，不得評(píng)為稱職。結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)科室，量化到干部職工。

2、學(xué)習(xí)制度，各科室負(fù)責(zé)人是本科室學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本科室的學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨委每半年對(duì)部門學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周五下午赤集中學(xué)習(xí)時(shí)間，干部職工每周要擠出三到四個(gè)小時(shí)進(jìn)行自學(xué)，切實(shí)做到時(shí)間、內(nèi)容、精神三落實(shí)。

3、建立崗位約束機(jī)制。從2006年開始，每年對(duì)機(jī)關(guān)干部組織兩次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，業(yè)務(wù)考試連續(xù)兩次不合格者，離崗學(xué)習(xí)。

4、建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)積極學(xué)習(xí)并學(xué)有氣所成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中努力學(xué)習(xí)、成績(jī)突出的干部職工，在評(píng)選評(píng)優(yōu)及職級(jí)職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。對(duì)在有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)上發(fā)表理論、調(diào)研、新聞等文章的，按照稿酬的三倍給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)局內(nèi)組織的考試，成績(jī)?cè)谇叭膫€(gè)人和科室給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：淺議創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體，是貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必然要求。因此，必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，抓好機(jī)制和制度建設(shè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，符合“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，以服務(wù)為宗旨，具有先進(jìn)服務(wù)理念，完善的服務(wù)體制和機(jī)制，科學(xué)的服務(wù)方式和手段，有效的服務(wù)載體，高素質(zhì)干部隊(duì)伍的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

一、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以轉(zhuǎn)變觀念為前提，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

思想觀念決定人們的行為，觀念上的與時(shí)俱進(jìn)，是我們始終走在時(shí)代前列的前提，特別是當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，許多新情況新問題不斷涌現(xiàn)，需要我們以新思路新方法去認(rèn)真加以解決。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)講話精神為指針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，自覺堅(jiān)持“八個(gè)方面的良好鳳氣”。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部馬列主義教育、理想信念教育、宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，使機(jī)關(guān)干部牢固樹立踐行“三個(gè)代表”重要思想的責(zé)任感、使命感，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)、廉潔從政意識(shí)。二是準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)工作定位，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“干部都是人民的公仆”真正落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，自覺地把服務(wù)作為自己的天職，自覺地把權(quán)力的運(yùn)用當(dāng)作服務(wù)的過程，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。想問題，辦事情，作決策，始終把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。圍繞中心、顧全大局，面向基層、面向群眾，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號(hào)；把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)；把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以培養(yǎng)干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平

服務(wù)能力大小、水平高低，取決于機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，素質(zhì)的高低取決于機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的成效和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以培養(yǎng)“廉潔、公正、務(wù)實(shí)、高效”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為基礎(chǔ)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”等理念，將這些理念融入到機(jī)關(guān)工作中。要把學(xué)習(xí)融入工作運(yùn)行的各個(gè)階段，研究部署工作、檢查講評(píng)工作、總結(jié)考核工作都要把學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的第一需要，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是廣泛開展讀書教育活動(dòng)。要在落實(shí)述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，采取各種行之有效的教育形式和措施，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)科技,學(xué)法律,學(xué)習(xí)各種新知識(shí),拓寬知識(shí)面，打牢理論功底，提高理論素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)體共同發(fā)展、共同提高，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重機(jī)關(guān)干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化能力訓(xùn)練。把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把深入調(diào)查研究作為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部全新、前瞻、開闊思考方式的重要途徑，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部由服從型向服從服務(wù)型、知識(shí)型向知識(shí)能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，使每個(gè)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中都得到升華。

三、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。一是按照“政企分開、政事分開”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，調(diào)整職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”和機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二是按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，下大力氣進(jìn)一步解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，明確辦事時(shí)限，提高辦事效率，做到“一快四通”，即：對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求快速反應(yīng)、馬上行動(dòng)；對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦“快通”；對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不暢問題要及時(shí)“溝通”；對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框

要大膽“變通”。三是利用先進(jìn)的服務(wù)手段，改進(jìn)管理方式。逐步推行電子政務(wù)，實(shí)行無紙化辦公，降低成本，提高效率。建立“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”、“一窗式”、“一條龍”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作提速。凡是與基層和群眾聯(lián)系密切的單位都應(yīng)設(shè)立政務(wù)便民服務(wù)中心，提供優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，改進(jìn)

服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新情況新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)也提出了新的更高的要求，特別是在新形勢(shì)下，地區(qū)間比服務(wù)、比環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，機(jī)關(guān)服務(wù)也如逆水行舟，不進(jìn)則退，不容有絲毫懈怠。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，按照“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),始終牢記全心全意為

人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神”的要求，牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體?？炕顒?dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、提高干部素質(zhì)和服務(wù)能力、營(yíng)造“團(tuán)結(jié)進(jìn)取勤政務(wù)實(shí)”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理清機(jī)關(guān)存在的非激勵(lì)因素，用新的管理思維去建立科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。二是通過開展“機(jī)關(guān)作鳳建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立黨政機(jī)關(guān)“第一窗口”的良好形象。三是通過開展“優(yōu)秀創(chuàng)新成果”活動(dòng)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，完善創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等制度，帶動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作思路、工作體制機(jī)制、工作方式方法的創(chuàng)新。四是通過深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)工作重心下移，延伸到每個(gè)科股室、每個(gè)崗位、每個(gè)黨員干部，規(guī)范科室建設(shè)，發(fā)揮科室作用，夯實(shí)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。五是通過深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點(diǎn)的“送溫暖、辦實(shí)事”活動(dòng)，建立和完善機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、與群眾對(duì)話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，傾聽民聲，體察民情，了解民意，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持“定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定承辦部門、定責(zé)任人”的“五定責(zé)任制”，緊緊圍繞基層和群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真梳理，抓好落實(shí)，為民排憂解難。

五、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以制度為保證，強(qiáng)化服務(wù)效果

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，建立和完善各項(xiàng)行之有效的機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。一是把《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》作為機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)和社會(huì)生活中所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺的從政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)、保密紀(jì)律、外事活動(dòng)、行為舉止等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。二是以“雙目標(biāo)”考核為抓手，形成一套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵(lì)約束制度，把黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況盡可能細(xì)化、量化，納入考核范疇。要通過健全完善考核評(píng)估制度,科學(xué)合理地制定考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和辦法,增強(qiáng)考核評(píng)估的科學(xué)性、權(quán)威性。把業(yè)務(wù)工作和黨建精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式方法上不斷有新的突破。三是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。同時(shí)，要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,把投訴及整改情況作為考核的重要依據(jù)。杜絕“吃拿卡要報(bào)”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，不定期地對(duì)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進(jìn)行明查暗訪，了解和掌握機(jī)關(guān)干部在工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對(duì)策，提出意見和建議。

服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，長(zhǎng)期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，既需要“一把手”親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會(huì)各界的支持和監(jiān)督。

第五篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。