第一篇：稅務(wù)信息報道

以蹲企服務(wù)為契機(jī)促進(jìn)征納關(guān)系和諧發(fā)展 按照省局黨組“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，打造陽光地稅”總要求及“七稅”總目標(biāo)，結(jié)合 “蹲企服務(wù)”實(shí)施辦法，我分局積極配合縣局落實(shí)“蹲企服務(wù)”相關(guān)要求，及時召開會議部署此項(xiàng)工作。分局要求全體干部職工一定要把政策吃透，只有在準(zhǔn)確把握政策和充分了解企業(yè)經(jīng)營情況的條件下才能為企業(yè)提出可行性合理化的政策服務(wù)。稅務(wù)部門也要有意識的培養(yǎng)真正能為企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)骨干，多了解企業(yè)的困難和要求，做到稅企雙贏構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。并強(qiáng)調(diào)應(yīng)以此次蹲企服務(wù)活動為契機(jī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要把納稅服務(wù)工作貫徹于日常的稅收管理工作中，更好的為納稅人做好服務(wù)工作。通過這次蹲企服務(wù)活動，應(yīng)促進(jìn)我們稅務(wù)部門服務(wù)水平的提高，改善稅企關(guān)系，提高納稅人依法納稅的大局意識。

第二篇：信息報道

愛心成就未來

“希望工程捐資助學(xué)”向邢戈小學(xué)捐贈活動紀(jì)實(shí)

12月27日上午 10：00，濰坊報業(yè)集團(tuán)攜手濰坊V1購物廣場舉辦的“愛心構(gòu)筑希望”捐資助學(xué)活動在峽山區(qū)王家莊街道邢戈小學(xué)現(xiàn)場濃情上演。

“送人玫瑰，手有余香”，捐資助學(xué)是善舉，興學(xué)育人是美德，救助一位學(xué)生，改變一個人生。為了幫助貧困學(xué)生步入高一級學(xué)校殿堂完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)扶弱濟(jì)困、愛心助學(xué)的良好風(fēng)尚，濰坊報業(yè)集團(tuán)及濰坊市希望工程辦公室決定開展以“愛心構(gòu)筑希望”為主體的捐資助學(xué)行動。

作為濰坊集旅游、購物、地產(chǎn)于一體的V1購物廣場非常熱衷社會慈善事業(yè)，一直以來堅(jiān)持“取之社會，回報社會”的原則，熱心教育及慈善事業(yè)，此次定向捐贈10萬元善款，用以改善邢戈小學(xué)師生的辦公、生活條件，只是V1購物廣場眾多捐贈活動的一個縮影。

參加此次捐贈活動的各級領(lǐng)導(dǎo)，和接受捐贈的代表都發(fā)表了熱情洋溢的講話，與會現(xiàn)場氣氛熱烈、群情激昂。

王家莊街道邢戈小學(xué)

作者：孫增熙***

審批人： 孫希勝***

2013/12/27

第三篇：信息報道

我公司2010工作總結(jié)暨2011工作會議

成 功 召 開

2011年1月21日至22日，我公司2010工作總結(jié)暨2011工作會議在省軍區(qū)招待所成功召開，集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、銷售公司總經(jīng)理、公司董事長陶光強(qiáng)、銷售公司副總經(jīng)理閆占和、監(jiān)事會主席、高級顧問委員會主任陳有德、公司副董事長唐琛、董事任耀琮、總經(jīng)理王珉、副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)白常勝、公司其他高級顧問、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門、各基層單位人員共200余人參加了會議。

會議由公司副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)白常勝主持。會議聽取并審議了總經(jīng)理王珉關(guān)于公司2010工作總結(jié)暨2011工作安排的報告，表彰了2010先進(jìn)個人和集體，舉行了各部門《2010目標(biāo)考核責(zé)任書》簽字儀式，組織公司各分管領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)個人、先進(jìn)集體代表表態(tài)發(fā)言，分別聽取了公司董事任耀琮、副董事長唐琛、高級顧問陳有德、銷售公司副總經(jīng)理閆占和、董事長陶光強(qiáng)圍繞2011工作開展和企業(yè)壯大發(fā)展所做的重要講話，舉辦了迎新春文藝晚會。

21日下午，總經(jīng)理王珉代表公司經(jīng)營班子做了《延長中立公司2010工作總結(jié)暨2011工作安排的報告》。報告客觀、全面總結(jié)了2010公司主要工作，肯定了上公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營、綜合管理、研發(fā)推甲、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)方面取得的成績，同時指出了公司目前在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職能劃分、激勵機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在和亟需解決的問題。針對2011年工作，分析了今年面臨的行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部形勢，具體提出了各項(xiàng)工作目標(biāo)，并按照“一個先導(dǎo)，二條紅線，三個目標(biāo)，四個重點(diǎn)”的要點(diǎn)逐一細(xì)致、科學(xué)地安排了各項(xiàng)工作并提出了具體要求；動員和要求全體員工在新的一年里，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為圓滿完成公司各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨躍式發(fā)展而努力奮斗！為集團(tuán)公司早日跨入世界500強(qiáng)企業(yè)行列貢獻(xiàn)力量！

表彰了2010年工作中涌現(xiàn)出的9個先進(jìn)集體和班組、5名優(yōu)秀帶頭人、36名先進(jìn)工作者，以及上半年的20名先進(jìn)工作者，并向受表彰的先進(jìn)集體和個人頒發(fā)了榮譽(yù)證書。

會議分四組討論和審議了王總的工作報告，通過審議確定了公司2011年計(jì)劃銷售成品油330萬噸、實(shí)現(xiàn)收入184億元，銷售甲醇汽油30萬噸、實(shí)現(xiàn)收入23億元等15項(xiàng)具體工作指標(biāo)，一致通過了關(guān)于2011年的整體工作安排。

晚上，組織舉辦了迎新春文藝晚會，17個由機(jī)關(guān)部門、各基層單位、項(xiàng)目部選送的和外請的小品、歌曲、舞蹈類節(jié)目逐一登臺亮相，并穿插進(jìn)行了3次抽獎互動活動，與會領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出并登臺表演了節(jié)目，整個晚會高潮迭起、精彩紛呈，充分了展示公司員工的風(fēng)采和風(fēng)貌。

22日上午，總經(jīng)理王珉代表公司與機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《2011目標(biāo)考核責(zé)任書》，公司副總經(jīng)理魏伍龍、總工程師王志強(qiáng)、副總經(jīng)理吳黎明、漢中分公司副經(jīng)理付和建、商南項(xiàng)目部副指揮李景文代表領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，以此明確了任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)了工作責(zé)任。

在各位領(lǐng)導(dǎo)講話中，董事任耀琮祝賀公司2010年取得了驕人的業(yè)績，感謝經(jīng)營班子和全體員工一年來的辛勤工作，鼓勵大家繼續(xù)努力、爭創(chuàng)佳績！

副董事長唐琛簡要總結(jié)了上公司的工作，肯定了成績，指出了不足；圍繞2011年的重點(diǎn)工作做了很好的指導(dǎo)，并提出了新的工要求。他要求大家在新的一年里，認(rèn)真總結(jié)過去，尋找差距，增強(qiáng)危機(jī)意識；團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展；科學(xué)決策，統(tǒng)籌全局，積極謀求未來新發(fā)展。

監(jiān)事會主席、高級顧問委員會主任陳有德勉勵和要求大家在新的一年里，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以勵再戰(zhàn)；認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心；立足本職，真抓實(shí)干。

銷售公司副總經(jīng)理閆占和要求公司在2011年工作中，一是要統(tǒng)一思想，再創(chuàng)輝煌。具體要完成全年各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市，創(chuàng)建集團(tuán)合資公司中的品牌企業(yè)；二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和公司宣傳。具體工作中，處理事情要公道、公正，凡事要講在明處，凡事要從實(shí)際出發(fā)；大事講原則，小事講風(fēng)格；同時要強(qiáng)化公司在集團(tuán)內(nèi)部和社會的宣傳，進(jìn)一步樹立企業(yè)品牌形象，提高企業(yè)影響力和知名度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境；三是要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和安全管理。具體要按照嚴(yán)管理、細(xì)過程和實(shí)兌現(xiàn)的要求，通過“創(chuàng)佳評差”、末位淘汰、違反安全管理重罰重責(zé)等辦法，優(yōu)化員工隊(duì)伍，確保安全生產(chǎn)。董事長陶光強(qiáng)高角度、寬視野，系統(tǒng)分析了2010集團(tuán)公司、銷售公司的整體經(jīng)營情況，介紹了集團(tuán)公司十一五期間的發(fā)展歷程和對陜西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，通報了集團(tuán)公司2011的工作目標(biāo)和十二五期間進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列的宏偉發(fā)展目標(biāo)，肯定了我公司的發(fā)展成績和對集團(tuán)公司、銷售公司的收入貢獻(xiàn)。針對今后的工作，他要求公司緊緊圍繞各階段具體工作部署和如何成為真正的“延長人”，按照率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的重大突破和率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的重大突破兩個目標(biāo)，凝心聚力，再創(chuàng)輝煌，為集團(tuán)公司進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

陶董事長、閆總和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的講話有力地鼓舞與會人員的士氣，增強(qiáng)了努力工作的信心，大家表示將緊緊圍繞在以王珉總經(jīng)理為核心的公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的周圍，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)公司2011年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展！

22日上午11時，大會完成各項(xiàng)議程，圓滿結(jié)束。

備注：一個先導(dǎo)是以科研工作為先導(dǎo)；二條紅線是堅(jiān)守安全生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、企業(yè)守法守規(guī)經(jīng)營的紅線，三個目標(biāo)是確保推甲工作取得階段性成果、圓滿完成全年各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)和加快公司上市進(jìn)程；四個重點(diǎn)是加快工程建設(shè)、強(qiáng)化財務(wù)管理、建立健全黨、工、團(tuán)、婦組織和理順公司組織及管理體系。

胡永浩供稿

第四篇：信息報道

市函件局直郵團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新開拓市場顯成效

3G上網(wǎng)伴侶，是移動針對Ipad族、蘋果粉、手機(jī)玩家等最新主推的產(chǎn)品，是移動進(jìn)一步升級拓展高端市場的又一重要產(chǎn)品。漳州函件作為移動的戰(zhàn)略合作伙伴，高度重視與客戶合作共贏，市函件局分管領(lǐng)導(dǎo)親自上門拜訪移動，了解到客戶正積極推一款無線上網(wǎng)裝備，客戶通過外呼進(jìn)行業(yè)務(wù)推介的效果不理想，業(yè)務(wù)拓展碰到了難度，急需探索另一種營銷推廣方式。通過雙方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步探討，由我局直郵團(tuán)隊(duì)與客戶策劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行探討、交流，充分結(jié)合我局的資源以及產(chǎn)品的特性進(jìn)行全面的整合營銷。

6月，在函件會議室，函件直郵團(tuán)隊(duì)與移動市場策劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了直接的面對面交流，雙方就目前市場同類產(chǎn)品情況、3G上網(wǎng)伴侶目標(biāo)群體，宣傳渠道、宣傳效果測控等方面總結(jié)產(chǎn)品市場拓展中營銷成功率低的原因： 3G上網(wǎng)伴侶是一新產(chǎn)品，通過外呼人員溝通，客戶還是不能全面了解產(chǎn)品的優(yōu)勢及使用方法?；诖?，直郵團(tuán)隊(duì)向客戶建議：結(jié)合央視強(qiáng)勢媒體、郵政數(shù)據(jù)庫、明星效應(yīng)等優(yōu)勢合為一體的直郵電影卡，為目標(biāo)客戶送去一份最直接最有權(quán)威性地產(chǎn)品說明書，最大限度地達(dá)到吸引客戶注視產(chǎn)品，認(rèn)認(rèn)產(chǎn)品，使用產(chǎn)品、向其他客戶推薦產(chǎn)品的效果，并結(jié)合電影卡兌獎的功能，向全市20-40歲、個體工商戶寄遞產(chǎn)品宣傳，獲得了客戶認(rèn)可。最終，定制了1萬枚電影卡，收入2萬元。

同時，我局還為客戶設(shè)計(jì)了一套3G無線上網(wǎng)卡配送服務(wù)流程，以攬收漳州移動產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)，做到從業(yè)務(wù)宣傳開發(fā)至配送為客戶提供一條龍服務(wù)。

市函件局開發(fā)漳州移動3G上網(wǎng)伴侶業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮了郵政產(chǎn)品優(yōu)勢、數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢、投遞優(yōu)勢，具有鮮明的直郵業(yè)務(wù)創(chuàng)新特色，較好推廣了電影卡郵政新產(chǎn)品以及郵政寄遞業(yè)務(wù)。同時做為市函件直郵團(tuán)隊(duì)第一次面向市場的嘗試，獲得了成功，從實(shí)際行動中，證明了直郵團(tuán)隊(duì)成立的重要性。

（張志聰）

第五篇：稅務(wù)信息資料

*指導(dǎo)型信息*------------“指路牌” 例文一：

稅務(wù)總局要求進(jìn)一步做好納稅服務(wù)

近年來，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)在提高納稅服務(wù)認(rèn)識、規(guī)范行為、完善機(jī)制、運(yùn)用科技手段創(chuàng)新服務(wù)方式等方面作出了一定成績。為了進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作，近日，稅務(wù)總局發(fā)出通知，對2004年納稅服務(wù)工作提出更高要求。

一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要，要堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，將納稅服務(wù)與依法治稅、稅收改革、征收管理、信息化建設(shè)、人事制度改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要從講政治、講大局的高度，將納稅服務(wù)擺上重要議事日程，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際和基層，求真務(wù)實(shí)，研究解決納稅服務(wù)工作中的困難和問題，為做好稅收工作創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管部門或納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。

二、強(qiáng)化服務(wù)措施，維護(hù)好納稅人合法權(quán)益

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要寓服務(wù)于管理、執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中，齊抓并舉，相得益彰。要進(jìn)一步完善納稅服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，加強(qiáng)考核和管理，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落到實(shí)處。要按照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)要求減少行政審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)和程序，清理和簡并要求納稅人報送的各種報表和資料，改進(jìn)工作流程，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要積極推行一窗式管理的理念和方法，提高辦稅服務(wù)廳征管和服務(wù)水平。通過各種途徑和方式傾聽納稅人的呼聲，針對社會上比較關(guān)心的稅收熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時研究有效措施，維護(hù)好納稅人合法權(quán)益，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式，努力提高服務(wù)水平

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)和規(guī)范多元化申報和繳稅方式，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和創(chuàng)新服務(wù)手段。加強(qiáng)和規(guī)范“12366”建設(shè)，構(gòu)建功能齊全、操作規(guī)范、方便納稅人的納稅服務(wù)熱線。同一地區(qū)的國、地稅務(wù)機(jī)關(guān)要統(tǒng)一開發(fā)、建設(shè)和使用“12366”服務(wù)平臺，共享網(wǎng)絡(luò)資源，避免重復(fù)開發(fā)、資源浪費(fèi)和效率不高現(xiàn)象，充分發(fā)揮其服務(wù)和辦稅效能。加強(qiáng)對咨詢服務(wù)人員的考核與管理，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，完善服務(wù)功能和內(nèi)容。

四、積極推進(jìn)納稅信用等級評定管理工作

建立和完善稅收信用體系有利于促進(jìn)納稅人依法納稅，提高納稅人權(quán)利保障意識和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政與納稅服務(wù)的水平。各地要嚴(yán)格按照《試行辦法》的有關(guān)規(guī)定、內(nèi)容和要求，積極穩(wěn)妥地開展納稅信用等級評定管理工作。國稅局、地稅局必須聯(lián)合進(jìn)行評定管理工作，禁止各搞一套。尚未開展評定管理工作的地區(qū)，要在條件成熟的情況下加快工作步伐，擴(kuò)大試行范圍。為保證試行效果，總局將適時組成督查組赴各地了解和檢查工作進(jìn)展情況。各地要不斷總結(jié)和完善工作中的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，積極構(gòu)筑誠信、和諧、協(xié)調(diào)、互動的征納關(guān)系，加強(qiáng)和完善稅收信用體系建設(shè)。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和稅收業(yè)務(wù)教育工作，提高廣大稅務(wù)人 員的服務(wù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要選派政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員充實(shí)到納稅服務(wù)崗位，確保新形勢下納稅服務(wù)工作開展的需要。

*調(diào)研型信息*--------------“錦囊袋”

例文二：

創(chuàng)新個體稅收管理模式 提高個體稅收管理效率

——市區(qū)個體稅收管理現(xiàn)狀分析與對策

在市委、市政府明確將“利用外資，發(fā)展民資”確立為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動“雙輪”以來，我市個體經(jīng)濟(jì)保持一個高速發(fā)展趨勢，個體地方稅收在去年高幅增長（40%）基礎(chǔ)上，今年呈現(xiàn)出強(qiáng)勁上升趨勢。上半年，市區(qū)共組織入庫地方稅收860.91萬元，其他收入16.62萬元（不含不在個體分局征管的個體出租車，個體貨運(yùn)，私人機(jī)動車車船使用稅，農(nóng)民私人建房，屠宰環(huán)節(jié)個人所得稅等），完成稅收計(jì)劃53.81%，比去年同期665.85萬元增收195.06萬元，增長29.29%；比2000年同期420萬元增收440.91萬元，增長一倍多，預(yù)測全年可達(dá)收入1650萬元。

一、突破了傳統(tǒng)觀念，個體經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

1、個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員成份多樣化。近年來，個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員由原來的待業(yè)青年、下崗職工居多，向大學(xué)畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部、科研人員，轉(zhuǎn)業(yè)軍人、文藝、醫(yī)務(wù)工作者等多種成份過渡。上半年新辦的近千戶個體工商戶中，出現(xiàn)2戶個體科研所，5戶培訓(xùn)班，20多戶個體診所。

2、個體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營投資規(guī)?；６嗄陙?，市區(qū)傳統(tǒng)的個體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一直局限在小飯店、小浴室、小百貨、理發(fā)、美容等服務(wù)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模較小。2001年初個體分局成立時，市區(qū)個體地方稅收總量在750萬左右，其中年稅收在5萬元左右的只有8家，10萬元以上的一戶也沒有，在大戶中幾乎清一色為幾家飯店，其規(guī)模不足200平方米的營業(yè)面積。近兩年來，市委、市政府重視對投資軟環(huán)境的整治，促發(fā)了個體經(jīng)濟(jì)的投資熱，個體戶敢于投資，不僅原有的個體戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，如奧林酒家、銀都酒店、日月潭休閑中心等均投入數(shù)十萬元擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，新開辦的如昊天大酒店、西部牛扒城、金玉滿堂大酒店等投資均達(dá)百萬元以上，走上了高起點(diǎn)、大規(guī)模、上檔次的發(fā)展軌道。目前市區(qū)個體戶年地方稅收超過10萬元以上的已達(dá)16戶，占年稅收收入13%。

3、個體經(jīng)濟(jì)新興行業(yè)異軍突起。一是隨著科技的發(fā)展，市區(qū)網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展迅猛，去年上半年只10多戶，電腦500多臺；今年上半年一下涌現(xiàn)出200多戶，每戶均在30臺以上，增加電腦7800臺，此項(xiàng)稅收從每月數(shù)千元上升到每月7萬元左右，全年稅收接近100萬元，占個體分局總收入的5%左右。二是城市品牌的效應(yīng)促使臺灣的連鎖集團(tuán)如名典、上島、老樹咖啡等在揚(yáng)投資連鎖店，已成為個體納稅大戶，預(yù)計(jì)年稅收均在5萬元以上。三是從傳統(tǒng)的休閑沐浴業(yè)派生出的泡腳、修腳等足保行業(yè)，今年上半年新辦5-6家。

二、納稅環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)了稅收的穩(wěn)定增長

自去年市委、市政府作出加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)，舉全市之力推動招商引資的決定以來，我市各方面認(rèn)真貫徹，“親商、安商、富商”的觀念已成為社會各界的共識。有關(guān)部門簡化 2 行政審批手續(xù)，幫助個體工商戶牽線搭橋，協(xié)助解決投資難點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決資金貸款等，營造了一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。

為積極貫徹市委、市政府決定，市局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，采取一系列具體有效措施，優(yōu)化個體稅收納稅環(huán)境。一是派人入駐工商局的辦證大廳，簡化稅務(wù)登記辦證手續(xù)，發(fā)放新辦企業(yè)納稅須知，使納稅人在投資初期就了解有關(guān)稅收政策和稅收負(fù)擔(dān)。二是簡化納稅申報環(huán)節(jié)，與市工商銀行對定期定額戶以及共管戶采取銀行劃卡申報繳納，實(shí)行稅銀一體化，方便納稅人申報。今年以來共建立2400戶劃卡申報納稅，占定額戶的40%。三是公開辦稅程序，特別是將定額張榜公布，并試行在《揚(yáng)州晚報》公布定額，做到公開、公平稅負(fù)，讓納稅人交“放心稅”。四是結(jié)合稅法宣傳月活動，大力開展誠信納稅，提高個體納稅人自覺、自行、自愿申報納稅的責(zé)任感和榮譽(yù)感，打造誠信納稅平臺。通過一系列措施，使得個體新辦稅務(wù)登記率達(dá)95%、申報率達(dá)91%、稅款入庫率達(dá)98%以上，營造了良好的納稅環(huán)境，促使個體稅收收入的快速增長。

三、加強(qiáng)了依法治稅，征管秩序逐步規(guī)范

按照市局狠抓依法治稅、推行稅收征管規(guī)范化管理的要求，今年以來，個體分局對市區(qū)個體稅收征管采取了以下措施：一是規(guī)范定額管理，對部分行業(yè)開展典型調(diào)查，進(jìn)行行業(yè)性的跟蹤管理，隨時采集有關(guān)數(shù)據(jù)，重新測算相關(guān)行業(yè)的定額參照指標(biāo)。二是與公安辦連手，每月安排“拔釘”檢查，重點(diǎn)整治釘子戶。三是對國地稅共管戶改委托國稅代征為直接征收，此項(xiàng)稅款由去年月收入4萬元上升到現(xiàn)在每月12萬元。四是對市場個體征管開展專項(xiàng)檢查，建立代征協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，將市場個體稅收征管逐步納入軌道，年稅收可達(dá)100萬元。

四、喜中有憂，個體稅收征管難矛盾仍然突出

近年來，隨著征管改革的不斷深入，依法治稅力度的不斷加大，外部的納稅環(huán)境和內(nèi)部征管質(zhì)量均有很大的提高，但個體工商戶漏征漏管、偷逃稅發(fā)生概率仍居高不下。今年年初，市局組織拉網(wǎng)清查漏征漏管戶，一次就清理未登記的個體工商戶近千戶，除了少數(shù)稅務(wù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、管理措施不力外，個體工商戶面廣量大、稅源分散、成份復(fù)雜以及政策法規(guī)和管理制度的不完善、征管手段落后也是造成個體稅收征管難的重要原因。主要表現(xiàn)為：

1、落后的征管手段，難以適應(yīng)全體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。個體經(jīng)濟(jì)由于區(qū)域分布廣、規(guī)模小、數(shù)量多，監(jiān)控難度較大。目前對個體工商戶的征管除了在征收、統(tǒng)計(jì)等方面采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理外，在日常管理過程中基本上仍采取專管員片管制，對95%以上的個體戶仍采取定期定額管理的征收方式，盡管近年來一直努力在擴(kuò)大建賬建制，但收效甚微。在定額核定方面，一般仍采用傳統(tǒng)的一看（看場地面積）二查（查生產(chǎn)工具、經(jīng)營設(shè)備）三參照（參照同行業(yè)、同規(guī)模、同地段）但對一些新興行業(yè)，如家庭裝璜、清洗、保潔等，其標(biāo)準(zhǔn)、等級難以劃分，定額核定缺少科學(xué)界定方式，難以進(jìn)行精確測算，因而存在定額隨意性和不公正性。另一方面，個體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，個體工商戶每年以30%—40%左右的速度遞增，但由于稅務(wù)人員偏緊等原因，在稅務(wù)機(jī)關(guān)新辦稅務(wù)登記的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這個增長數(shù)，漏征漏管情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重。因此，目前只能靠突擊性拉網(wǎng)清查，而每次拉網(wǎng)清查后又有大批漏管戶出現(xiàn)，靠這種突擊性的手段很難治本。

2、復(fù)雜的成份結(jié)構(gòu)，緩慢了納稅意識的提高。一是個體經(jīng)濟(jì)由于投資額小，創(chuàng)業(yè)簡便，包容性強(qiáng)，造成個體從業(yè)人員組成較為復(fù)雜，有高級知識分子、科技工作者、藝術(shù)名人、工人、農(nóng)民、退伍軍人、下崗職工、無業(yè)人員、“兩勞”人員等，其中下崗職工、農(nóng)民進(jìn)城打工、無業(yè)人員、“兩勞”人員又占大部分，稅法意識淡薄。二是由于近幾年發(fā)展起來個體工商戶絕大部分“初涉商?！?，缺乏對經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等行政法規(guī)的一般了解，法制觀念淡薄。三是盡管稅務(wù)部門多年來一直重視稅法宣傳，但由于稅法宣傳的單一性、稅法普及教育的不系統(tǒng)性和個體經(jīng)濟(jì)納稅人的易變性,使得個體工商戶的納稅意識難以明顯提高。

3、低廉的處罰代價，促使個體工商戶敢于冒偷逃稅的風(fēng)險。個體納稅人偷逃稅的比例 居高不下的另一重要因素是稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰力度不足。造成處罰力度不足的原因主要有：

一是取證難。由于受經(jīng)營規(guī)模、核算能力、消費(fèi)者索要發(fā)票的意識不強(qiáng)等因素和利益驅(qū)動的影響，大部分個體工商戶都不建帳、不愿建賬或建假賬。同時，個體工商戶進(jìn)、銷都采取現(xiàn)金交易，無發(fā)票憑證，經(jīng)營收入和經(jīng)營成果難以核實(shí)，這給稅務(wù)部門對納稅人的違法行為取證帶來極大的難度。有時處罰一起偷逃稅行為，取證調(diào)查要往返數(shù)十次，還不容易取準(zhǔn)、取全?？陀^上，稅務(wù)部門往往抓大放小、避難就易，使得處罰力度下降。

二是法難罰眾。由于個體經(jīng)營以及商品勞務(wù)交易簡便性，無證經(jīng)營、流動攤販走街串巷、有證不登記、無證不納稅，稅務(wù)部門受人力、精力、財力局限，防不勝防，罰不勝罰，其處罰率只占偷逃率的百分之幾甚至更小，使得處罰震懾力下降。

三是《征管法》本身的剛性不足也造成處理難、執(zhí)法難。如《征管法》對保全和強(qiáng)制措施規(guī)定可以扣押，查封商品、財物和其他財產(chǎn)或凍結(jié)、扣繳納稅人銀行存款，這兩條措施對個體工商戶，尤其是對營業(yè)稅的生產(chǎn)經(jīng)營個體納稅人局限性很大。一是個體納稅人的銀行存款、賬號很難查獲；二是營業(yè)稅的納稅人往往是提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，很難有商品、貨物和其它財產(chǎn)可執(zhí)行，造成地稅部門無法進(jìn)行保全、強(qiáng)制措施。三是《征管法》對欠稅清繳賦于稅務(wù)機(jī)關(guān)加收滯納金、阻止出境、行使代征權(quán)、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等，但這些對個體戶的欠稅清繳作用不大，因?yàn)閭€體戶開關(guān)頻繁，而欠稅、入庫信息的傳遞一個滯延期，等發(fā)現(xiàn)形成欠稅，個體納稅人早已人去樓空，難以清繳。去年底，個體分局選擇30戶欠稅戶請公安部門協(xié)助，動用公安部門戶口居（暫）住管理網(wǎng)進(jìn)行跟蹤追繳，在當(dāng)?shù)貞艏瘏f(xié)助，花了一個月的時間也只追繳了80%，同時這些欠稅又夠不上偷稅罪，公安部門又不能采取在全國進(jìn)行網(wǎng)上追捕刑事犯罪人的做法，所以造成處罰難、執(zhí)行難。

4、條塊分割，缺乏信息資源共享的渠道。稅務(wù)部門對個體納稅人只能從稅收的角度去進(jìn)行管理。從個體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營來看，在稅務(wù)登記之前的許可、確認(rèn)有工商、物價、衛(wèi)生、房管等部門，在日常管理中除上述部門外，還有銀行、技監(jiān)、公安等相關(guān)部門；在稅務(wù)部門還有國稅、地稅之分。但由于受法規(guī)、技術(shù)、財力等相關(guān)因素的限制，上述的部門未能形成一個綜合管理網(wǎng)絡(luò)，對各部門的信息資源不能進(jìn)行共享，特別是進(jìn)入信息社會，上述各部門幾乎都有各自的計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)，但各自為政，未能形成信息聯(lián)網(wǎng)，信息不暢，資源浪費(fèi)，缺乏綜合管理的整體性，這對個體稅收征管的效力提高也帶來了一定的難度。

5、較高的稅收征管成本，限制了征收管理的投入。個體稅源的零散和戶多的特性導(dǎo)致征管成本加大。由于稅務(wù)部門人員、經(jīng)費(fèi)均有一定限額，對個體稅收的征管高成本的投入一直是困擾各級基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的難題。一是從人力資源投入來看，遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的納稅人的征管，以個體分局為例，今年稅收任務(wù)收入計(jì)劃1600萬元，占市局稅收總收入的5%，而個體分局現(xiàn)有干部、助征人員近50人，占市局征管一線人數(shù)的30%左右；征管戶數(shù)近萬戶，人員人均管轄近250余戶，是其他分局人均管戶數(shù)的數(shù)倍；二是個體工商戶主動申請辦理稅務(wù)登記只占60%，準(zhǔn)期申報率只能在90%左右，違章稅收征管行為和偷逃稅案件每月占征管戶數(shù)的10%-15%，查處難、處罰難、執(zhí)行難造成違章查處的成本要高于其他經(jīng)濟(jì)性質(zhì)違章查處幾十倍；三是個體地方稅收的征管需要各方面的配合和支持，如工商、公安、房管和國稅等，但協(xié)調(diào)費(fèi)用太高，對信息的采集、交流極不暢通，征管的間接費(fèi)用也居高不下。在目前有限的人力、物力條件影響下，客觀上決定了個體稅收管理投入無法進(jìn)一步加大,制約了個體稅收征管水平的提高。

五、加強(qiáng)個體稅收征管的思考、對策及設(shè)想

加入WTO以后，盡管我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化管理現(xiàn)代化的方向發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、地域廣、人口多、市場空間巨大，在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國個體經(jīng)濟(jì)仍將高速發(fā)展，加強(qiáng)個體稅收征管仍然是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個重要工作內(nèi)容，如何強(qiáng)化個體稅收征管仍然是當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個重要課題。根據(jù)個體稅收征管工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為 4 加強(qiáng)個體稅收征管重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)：

1、建立實(shí)體協(xié)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行委托代征。對個體稅收的征管，過去一直強(qiáng)調(diào)在內(nèi)部采取切實(shí)措施，強(qiáng)化稅收征管，因此，在人力、財力均緊張的情況下，仍然加大人力和經(jīng)費(fèi)的投入，但仍未能解決人少事多、管理難到位的矛盾；過去建立的協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，只局限于有關(guān)綜合部門如工商、公安等部門，是松散的和外圍式的網(wǎng)絡(luò)，只起到輔助性、非主動式協(xié)助作用。因此要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，在定額確定權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)不變的情況下，對個體稅收實(shí)行委托代征，將個體稅收征收實(shí)行社會化，建立實(shí)體組織的協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，在這方面具體做法是，1、對私房出租房產(chǎn)稅委托公安部門代征；

2、各類專業(yè)集貿(mào)市場委托各市場主辦主體代征；

3、對固定工商戶、臨時流動攤販，全面委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代征，將個體稅收與目前社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)同步結(jié)合起來。

4、委托銀行實(shí)行稅銀一體化和銀行代征點(diǎn)，簡化辦稅程序，轉(zhuǎn)移稅務(wù)部門征收服務(wù)廳功能，撤消合并辦稅窗口，降低稅務(wù)部門人力資源的投入。

2、加大科技投入，開發(fā)定額管理軟件，提高定額核定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在實(shí)行委托代征的同時，要加快研制開發(fā)定額核定軟件，對定額數(shù)據(jù)的采集（如場地、從業(yè)人員、資金投入、耗材等數(shù)據(jù)）通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行技術(shù)處理，確定定額，減少人為因素，使之科學(xué)、合理、準(zhǔn)確，做到公平稅負(fù)，增強(qiáng)透明度。

3、加大執(zhí)法力度，打擊偷漏稅行為。實(shí)行委托社會征收以后，稅務(wù)部門可騰出精力，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到納稅檢查、違章處罰和定額核定等方面來，切實(shí)加大稽查力度，打擊偷漏稅行為，以查促管，提高個體稅收的征管質(zhì)量。

*經(jīng)驗(yàn)型信息* 例文三：

開設(shè)“稅收服務(wù)超市”，實(shí)現(xiàn)征納雙方共贏

高郵市局第一稅務(wù)分局于去年5月份建立“稅收服務(wù)超市”，他們充分利用信息化的技術(shù)手段和書籍、報刊閱覽等快捷、便利的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)內(nèi)涵，充分體現(xiàn)稅收服務(wù)的時代性、特色性、人文性，為納稅人提供學(xué)習(xí)、交流、查詢的場所。

1、“稅收服務(wù)超市”的三大功能：

一是利用計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資料為納稅人提供服務(wù)。納稅人可以利用“超市”提供的計(jì)算機(jī)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行稅收政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)信息等方面的檢索和查詢，也可登錄網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申報、涉稅辦理、公告查閱、稅案舉報、提出意見和建議，并免費(fèi)提供納稅資料的打印和復(fù)印，方便納稅人當(dāng)場報送相關(guān)文書、報表等資料。二是利用書籍、報刊、雜志、文書等文字資料為納稅提供服務(wù)。在我的左側(cè)就是閱覽室，納稅人可自由選擇閱覽各類稅收、財經(jīng)、法規(guī)、廉政、新聞等書籍、報刊資料，并可提供書、報、刊的借閱、贈閱及訂購服務(wù)，滿足納稅人獲得相關(guān)的資料。三是配備專職服務(wù)人員提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)納稅人計(jì)算機(jī)操作和上網(wǎng)瀏覽，幫助納稅人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子申報，現(xiàn)場解答納稅人提出的稅收政策的疑問，協(xié)助辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。

2、“稅收服務(wù)超市”的十項(xiàng)服務(wù)：

一是敞開式服務(wù)。在法定工作日內(nèi)，免費(fèi)向納稅人開放；二是查詢服務(wù)。納稅人可以自行上網(wǎng)查詢和查閱書報刊資料；三是咨詢服務(wù)?，F(xiàn)場解答納稅人的咨詢；四是輔導(dǎo)服務(wù)?，F(xiàn)場輔導(dǎo)納稅人計(jì)算機(jī)操作及財務(wù)稅收等方面的知識，幫助納稅人掌握信息技術(shù)，提高辦稅能 力；五是引導(dǎo)服務(wù)。引導(dǎo)納稅人自由選擇需要的有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目；六是培訓(xùn)服務(wù)。分期分批在超市舉辦各類專題的納稅人培訓(xùn)班；七是涉稅服務(wù)。與辦稅大廳窗口相連接，完成各類涉稅事項(xiàng)的報送及處理工作；八是預(yù)約服務(wù)。納稅人需要借閱訂閱有關(guān)資料或需要提前為其準(zhǔn)備的稅收服務(wù)，在預(yù)先約定的情況下為其辦理；九是中介服務(wù)。接受納稅人的委托，代理各項(xiàng)稅收事宜。十是其他服務(wù)。滿足納稅人提出的各項(xiàng)合理、期望的服務(wù)需求。

3、“稅收服務(wù)超市”網(wǎng)站的十個版塊

一是組織機(jī)構(gòu)：介紹高郵市地稅局組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職能；二是工作動態(tài)：以文字和圖片的形式介紹包括文明創(chuàng)建在內(nèi)的最新的稅收工作新聞；三是神州稅訊：介紹全國范圍內(nèi)的最新稅收新聞；四是涉稅法規(guī)：提供了現(xiàn)行的稅收法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和主要稅種的征管規(guī)定、減免政策等；五是納稅服務(wù)：為納稅人提供稅收政策咨詢等各類服務(wù)；六是地稅公告：主要公告當(dāng)前最新稅收政策法規(guī)，公告納稅人注銷、非正常戶等情況，定期公告納稅人欠稅情況，文明辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公告稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅流程及時限、納稅人的權(quán)利和義務(wù)等等。七是信息調(diào)研：刊登地稅干部撰寫的信息宣傳報道和理論研討文章；八是政務(wù)公開：介紹高郵地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作開展情況，創(chuàng)建園地。此外，還開辟了下崗再就業(yè)稅收政策公告專題，使廣大下崗職工及時了解和掌握各級部門發(fā)布的下崗失業(yè)稅收優(yōu)惠政策。九是網(wǎng)上申報：為轄區(qū)內(nèi)納稅人提供的網(wǎng)上申報服務(wù)，企業(yè)辦稅人員可以使用統(tǒng)一的辦稅軟件，通過互聯(lián)網(wǎng)向地稅局辦理納稅申報。納稅人足不出戶就可以自動完成稅款的申報和繳納，在提高了征管效率和為納稅人服務(wù)的水平。十是稅收論壇：供稅務(wù)工作人員內(nèi)部交流，也可供納稅人上網(wǎng)提出問題，由稅務(wù)人員解答，是聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的橋梁和紐帶。此外，還可以通過注冊用戶，在網(wǎng)站發(fā)布自己的文章?！岸愂辗?wù)超市”的開設(shè)，不僅有效增強(qiáng)了納稅人的納稅意識，而且極大地方便了納稅人辦稅，降低了納稅成本，達(dá)到了征納雙方共贏互利的效果。

例文四：

一季度全市地方涉外稅收猛增64%

一季度我市共入庫涉外營業(yè)稅、個人所得稅、印花稅、城市房地產(chǎn)稅等共計(jì)5299萬元，同比增收2076萬元，增幅達(dá)64.41%。除個人所得稅因扣除標(biāo)準(zhǔn)提高而同比下降217萬元外，其他稅種均大幅上升，營業(yè)稅表現(xiàn)最為明顯，增收1781萬元，比去年一季度收入還多197萬元。

增收的原因主要有：一是我市招商引資力度加大，“三資”企業(yè)數(shù)量增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大，使稅源增寬變厚，稅收收入總量增加，在城市房地產(chǎn)稅、印花稅等稅種上表現(xiàn)明顯；二是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，營業(yè)稅收入上升；三是省局征管軟件的推廣和多元化電子申報手段的采用，各征收單位加強(qiáng)征管，收入上升。

*問題型信息*--------------“預(yù)警器”

例文五：

國地稅聯(lián)合執(zhí)法三大問題有待重視

近期，總局要求國、地稅定期交換納稅人戶籍、貨運(yùn)發(fā)票、收入等數(shù)據(jù)信息，并從共同開展稅收宣傳、共同辦好12366服務(wù)熱線、聯(lián)合加強(qiáng)稅務(wù)登記管理、聯(lián)合核定個體納稅戶的稅額、聯(lián)合核定企業(yè)所得稅等多個方面密切配合，通力協(xié)作。但是基層稅務(wù)局在貫徹落實(shí)過程中卻存在諸多問題：一是信息平臺不兼容性。各地國、地稅均擁有相對獨(dú)立的信息化平臺，國地稅聯(lián)網(wǎng)水平參差不齊，征管信息傳輸渠道不暢；二是目標(biāo)口徑不對稱性。國、地稅是兩個互為獨(dú)立的執(zhí)法主體，且計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作側(cè)重點(diǎn)有所不同，聯(lián)合開展各項(xiàng)涉稅工作步調(diào)難以統(tǒng)一；三是數(shù)據(jù)資料不一致性。國、地稅納稅人代碼不一致，導(dǎo)致征 管資料比對難度加大，數(shù)據(jù)篩選易“塞車”。

建議：一是建立國、地稅協(xié)調(diào)機(jī)制。對定額管理、所得稅管理和稽查等工作定期磋商，研究聯(lián)合執(zhí)法的可行性方案。二是整合信息資源優(yōu)勢，自上加大信息平臺的統(tǒng)一進(jìn)程，增強(qiáng)信息平臺的兼容性和延展性，暢通信息流。三是切實(shí)落實(shí)新的稅務(wù)登記管理辦法，并結(jié)合換證工作，統(tǒng)一稅務(wù)登記信息，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可比性。

例文六：

新疆國稅公正執(zhí)法先拿自己開刀

日前，新疆國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法清理工作正在展開，其內(nèi)容包括清理欠稅、清理超范圍收取的發(fā)票保證金、清理稅款“過渡戶”、清理稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員占用納稅戶的錢物、清理稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)在人、財、物等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及清理稅收政策執(zhí)行情況。

在這次清理中，鄯善縣國稅局歸還了當(dāng)初與企業(yè)換用的小轎車。1998年9月，原鄯善縣水泥廠因跑礦區(qū)需要越野車，就與鄯善縣國稅局協(xié)議，將一臺桑塔納2000與國稅局的北京吉普車交換，由國稅局更換一個價值3萬元的新發(fā)動機(jī)作為車輛差價補(bǔ)給了水泥廠。這件事在清理國稅機(jī)關(guān)和人員占、換用納稅人錢物時，被鄯善縣國稅局自查出來。鄯善縣國稅局黨組先后3次召開會議研究退還事宜，并責(zé)成專人協(xié)調(diào)解決。

新疆國稅局局長蔣立勛說，公正執(zhí)法要求國稅機(jī)關(guān)及其工作人員自身行為首先是端正的，與納稅人及社會的關(guān)系是正常的。稅收執(zhí)法清理工作就是要排除一切有可能干擾公正執(zhí)法、嚴(yán)格征管的障礙，進(jìn)而創(chuàng)造出一個依法治稅、依法行政的良好環(huán)境。

*知識型信息*---------------“小辭典”

例文七：

如何區(qū)分納稅人 “工資薪金”和“勞務(wù)報酬”

工資薪金和勞務(wù)報酬是納稅人產(chǎn)品成本的重要組成部分，但筆者在納稅檢查中發(fā)現(xiàn)部分納稅人為了避稅，將勞務(wù)報酬支出以工資表代替稅務(wù)發(fā)票，造成國家稅收的流失。區(qū)分一項(xiàng)

勞動支出是工資薪金還是勞

務(wù)報酬，可從以下幾個方面考慮：

從法律角度看?！秳趧臃ā返?6 條規(guī)定所有的用工單位都必須和勞動者簽訂勞動合同，而勞務(wù)報酬一般根據(jù)《合同法》的有關(guān)承攬合同、技術(shù)合同、居間合同等合同簽訂的，顯然簽訂勞動合同的員工，享有《勞動法》的權(quán)利義務(wù)和用工單位存在著雇傭被雇傭的關(guān)系；勞務(wù)報酬則不存在這種關(guān)系，其勞動具有獨(dú)立性、自由性，行為受《合同法》調(diào)整。從日常管 7 理形式看。工資薪金支付的員工都記載在企業(yè)的職工名冊中，并且企業(yè)日常都進(jìn)行考勤或簽到，而一般的勞務(wù)報酬則不存在。從財務(wù)核算內(nèi)容看。工資薪金支付一般通過“應(yīng)付工資”科目核算，其貸方反映應(yīng)發(fā)的工資總額，借方反映支付的工資總額；勞務(wù)報酬一般通過“生產(chǎn)成本”“管理費(fèi)用”“銷售費(fèi)用”科目核算。從稅務(wù)管理角度看。工資薪金支付應(yīng)用工資表按實(shí)列支，并按規(guī)定代扣代繳工資薪金類個人所得稅，如果納稅人支付工資薪金總額超計(jì)稅工資的標(biāo)準(zhǔn)，則需要做企業(yè)所得稅相關(guān)的納稅項(xiàng)目調(diào)整；納稅人勞務(wù)報酬支付則需要取得相應(yīng)的勞務(wù)發(fā)票，并按規(guī)定代扣代繳勞務(wù)報酬類個人所得稅。

*采風(fēng)型信息*---------------“標(biāo)兵榜”

例文八：

人生，在創(chuàng)新與奉獻(xiàn)中升華

——記寶應(yīng)縣地稅局二分局局長伏玉玲

在寶應(yīng)，提起地稅系統(tǒng)很少沒有人不嘖嘖稱贊的：這是一個先進(jìn)高效的集體；而在寶應(yīng)地稅系統(tǒng)，提起伏玉玲，又很少沒有人不給予她高度的評價。今年３８歲的伏玉玲，１９８５年１月就參加了稅收工作，這些年來，她城里鄉(xiāng)下，基層到機(jī)關(guān)，換過很多的崗位。無論干什么，她始終保持著敬業(yè)勤勉奉獻(xiàn)的本色，年年都出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。自１９９５年起連續(xù)三年分別被市縣評為先進(jìn)稅務(wù)工作者，１９９６年被市地稅局評為征管能手，１９９９年被縣直機(jī)關(guān)黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，２０００年被縣委縣政府評為優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，２００３年被市地稅局評為基層干部標(biāo)兵。

透過這些沉甸甸的榮譽(yù)，我們不難掂量出這些光環(huán)的背后是她付出的幾多汗水，我們更不難感受到一位地稅人情系事業(yè)，赤忱奉獻(xiàn)的高尚情懷。

二分局歷來是縣局的一個先進(jìn)集體，對于２００３年初剛剛走上分局長崗位的她來說，無疑是一種壓力。伏玉玲深知創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。她暗暗下定決心，要把這種壓力化為動力，和同志們一道用實(shí)實(shí)在在的奮斗，鞏固這個集體的成果，更要與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，創(chuàng)造出新的業(yè)績。圍繞創(chuàng)新思維，伏玉玲把全分局人員的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展是第一要務(wù)”上來。她和同志們經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)查研究。了解情況，宣傳稅收政策，宣傳誠信納稅，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多次參加地方政府組織的招商引資活動，及時解答有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，主動幫助企業(yè)辦證，辦理發(fā)票和其他納稅事宜，受到外商的一致好評。為了提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和辦稅能力，她十分注重對企業(yè)的稅收輔導(dǎo)。在2003匯算清繳和稅務(wù)檢查前，分局舉辦了２期培訓(xùn)班，轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)法人和財務(wù)人員都參加了培訓(xùn)，收到了顯著效果。在分局的直接輔導(dǎo)下，有４戶企業(yè)免受了稅務(wù)行政處罰，既提高了企業(yè)依法納稅的自覺性，又規(guī)避了稽查風(fēng)險，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。實(shí)踐中，她圍繞創(chuàng)建一流辦稅廳，把納稅人滿意不滿意作為衡量地稅工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推行首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“保姆式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)等新型服務(wù)模式，得到市縣部門領(lǐng)導(dǎo)多次肯定，更被廣大納稅人親切的稱之為“納稅人之家”。針對分局的實(shí)際，她率先在基層分局提出“構(gòu)筑長期性教育平臺，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅分局”口號，把學(xué)習(xí)列入日常工作考核，動真碰硬，嚴(yán)格檢查，并結(jié)合創(chuàng)建活動的開展，促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)和分局整體執(zhí)法水平的提高。2003 8 年，分局與所在地范水鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合舉辦了“地稅杯”“奔向小康萬戶行”活動，在群眾中掀起“萬人學(xué)用科技、萬人致富能手、萬人讀書學(xué)習(xí)、萬人觀看電影”高潮，擴(kuò)大了地稅在人民群眾中的影響。針對分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是女同志的特點(diǎn)，在做好爭創(chuàng)“省市級文明單位”、“最佳群眾滿意基層站所”活動同時，適時提出爭創(chuàng)“省市級巾幗示范崗”和“三八紅旗手”的目標(biāo)，使分局創(chuàng)建活動多處開花，多頭結(jié)果。分局先后被市委、市政府評為“文明單位”，被市“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦聯(lián)授予“巾幗示范崗”，在范水鎮(zhèn)組織“最佳群眾滿意基層站所”初評、復(fù)評和考核評中，分局在２７個參評部門的激烈競爭中脫穎而出，均名列第一名。

伏玉玲的創(chuàng)新精神很快得到了大家的贊揚(yáng)，而了解她的人卻更敬佩她身上的那股“沖勁”、“狠勁”。1999年，她在直屬分局查處某公司拖欠稅款案件的過程中，該公司老板一面故意拖延時間，一面請出很多領(lǐng)導(dǎo)打招呼，“對違法者妥協(xié)，就是對稅法褻瀆”，她用這句硬梆梆的話把說情者頂了回去，依法對該戶實(shí)施了稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，一次性通過銀行劃款４０多萬元。這是縣地稅局成立以來的第一例稅收強(qiáng)制執(zhí)行案例，在納稅人中引起強(qiáng)烈反響。２０００年，時任稅政股副股長的她，發(fā)現(xiàn)某外資公司在個人所得稅和對外勞務(wù)營業(yè)稅等方面存在問題。在取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上，反復(fù)同企業(yè)交換思想，據(jù)理力爭，以精湛的業(yè)務(wù)水平和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，贏得了納稅人的贊譽(yù)，最終同意自行申報補(bǔ)繳了４０多萬元個人所得稅和７００多萬元營業(yè)稅。這筆稅款的順利入庫不僅使國家稅收免受重大損失，更維護(hù)了中國稅法的尊嚴(yán)和地稅部門的執(zhí)法權(quán)威。這是寶應(yīng)地稅稽查和稅收審計(jì)歷史上最大的一筆稅款。來二分局任局長后，她又面臨了一個新情況。分局所在地范水鎮(zhèn)是她的老家，親戚朋友很多，不少親戚朋友還是轄區(qū)內(nèi)的納稅人。有一次，一個做小生意的親戚找她，請她在稅收定額上開個“綠燈”，她一次一次地來到他家中，與之促膝談心：“收稅是我的工作職責(zé)，我要對得起身上的這套稅服，你是我的親戚，更要支持我的工作”，最終以入情入理的話說服了親戚。一次，她的同窗好友，轄區(qū)一個體私營企業(yè)老板因少申報繳納房產(chǎn)稅，找到她要求免征稅務(wù)罰款。她說“拿稅收交換友情，我沒有這個權(quán)力”，一口予以拒絕。事后這位老板雖然交了罰款，但卻與她“冷戰(zhàn)”了好長時間。在主持二分局工作以來，諸如此類的事情也不知有多少回了，時間一長，親戚朋友都說她在稅收執(zhí)法上是個“六親不認(rèn)”的人。對于這些不理解，甚至譏諷挖苦，伏玉玲無怨無悔。她深知作為一個基層單位的領(lǐng)頭人，表率作用尤其重要。為此，她響亮地提出：“向我看齊”，事事處處注意維護(hù)黨員和地稅干部的形象。一是管住自己的嘴。平時從不接受納稅人的吃請；二是管住自己的手。由于２００３年初剛到任，臨近春節(jié)，很多納稅人找上門來“拜早年”，都被她斷然謝絕。一年來，她拒收禮品、禮金達(dá)數(shù)千元。

在她的影響下，規(guī)范行為，公正執(zhí)法，文明服務(wù)成為全局同志的自覺行動，社會各界用“三個看不到”高度評價分局：街上看不到地稅人員紅臉紅腮；休閑場所看不到地稅人員的身影；納稅人的社交應(yīng)酬中也看不到地稅人員的身影。

伏玉玲說，能夠成為一名地稅人，她深感自豪。她把最美好的青春奉獻(xiàn)給了地稅，地稅培養(yǎng)、鍛煉了她，她熱愛珍惜這份事業(yè)。為了地稅事業(yè)，她甘愿付出畢生的努力。