第一篇：關(guān)于赴山東省考察學(xué)習(xí)服務(wù)保障工作的報告[范文模版]

關(guān)于赴山東省考察學(xué)習(xí)服務(wù)保障工作的報告

服務(wù)保障工作調(diào)研組陳寶龍

為了全面完成鹽城市第六次黨代會確定的今后五年我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的各項目標任務(wù)，進一步推進機關(guān)事務(wù)管理工作進位爭先，為“全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展”提供強有力的后勤服務(wù)保障工作，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，我們服務(wù)保障工作調(diào)研組一行于2011年10月13日-18日赴山東省對青島、煙臺、威海三市機關(guān)后勤服務(wù)保障工作進行了學(xué)習(xí)考察。青島等三市機關(guān)后勤部門干部職工勇創(chuàng)一流的務(wù)實精神以及工作中的一系列亮點，給我們留下了深刻的印象，值得我們學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗好做法很多，對我們的啟發(fā)非常深刻。

一、市領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作重視程度高，服務(wù)保障工作堅強有力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，各項后勤工作有序推進。青島等三市均成立了以市領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，有效加強了對公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。青島市市委常委、常務(wù)副市長親自擔(dān)任公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組長，煙臺和威海市均由市委常委、市委秘書長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各市市級機關(guān)事務(wù)管理局局長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在管理局。市直各主管局、各縣（市、區(qū)）都成立了節(jié)能辦，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實一名節(jié)能聯(lián)絡(luò)員兼能耗統(tǒng)計工作人員。這樣的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，確保了公共機構(gòu)節(jié)能工作有位置、有抓手、有經(jīng)費，推進節(jié)能工作順利開展。另外，政府辦公區(qū)和機關(guān)小區(qū)均成立了由領(lǐng)導(dǎo)同志參加的管理委員會，如青島市成立了由市委秘書長為主任、四辦副秘書長任安保、消防、餐飲、車輛管理小組組長的辦公區(qū)管委會，其成員單位還有市級機關(guān)事務(wù)管理局、市公安局、市級機關(guān)工委等，形成了大管理體制，明確了各相關(guān)單位的責(zé)任，管理效能明顯增強。二是投入力度大，服務(wù)保障能力明顯提升。青島市政府發(fā)改委專門為公共機構(gòu)節(jié)能工作設(shè)立專項基金，2010年撥給管理局2000萬元用于老舊設(shè)備改造與人員培訓(xùn)及宣傳等，促進節(jié)能工作在高起點上深入開展。青島管理局在加強人員培訓(xùn)的同時，與《青島日報》合作，在報紙上開設(shè)公共機構(gòu)節(jié)能專欄，向全社會有獎?wù)骷?jié)能標語口號，市民都可以參與，一個多月內(nèi)征求到6000多條標語，經(jīng)專家評審，選出10條，予以獎勵并在報紙上公布。同時還組織節(jié)能演講和有獎知識競賽，在基層組織萬人簽名活動等，通過這些有聲勢的宣傳發(fā)動，為節(jié)能工作營造了良好的社會軟環(huán)境，去年該局被山東省政府表彰為公共機構(gòu)節(jié)能先進單位，并獲獎勵金20萬元。各個市對機關(guān)餐飲工作投入支持有力，機關(guān)食堂人員工資及各項設(shè)備的投入均由市財政負擔(dān)，煙臺市政府每年還專門拿出錢來

用于獎勵機關(guān)后勤先進工作者。煙臺市管理局將政府大會堂對外承包，每年收取60萬元承包金，用于小區(qū)物管招聘人員工資。青島市管理局也將自辦酒樓的盈利用于補貼小區(qū)物業(yè)公司，使保障工作更加堅強有力。

二、用人和管理機制比較靈活，后勤工作效能明顯提升。青島等三市管理局堅持解放思想，在管理和用人方面有不少創(chuàng)新舉措。一是打破人員身份界限，選聘能人挑重擔(dān)。青島市管理局從社會上招聘一位經(jīng)營和管理經(jīng)驗豐富而又年富力強的大酒店女老總擔(dān)任管理中心處長，負責(zé)安保及機關(guān)餐飲等項工作，該同志干事任勞任怨，考慮問題眼光遠，事業(yè)心責(zé)任心強，工作績效顯著，受到各方面好評。二是推動政企合作，實現(xiàn)信息化管理。青島市管理局積極推進財企合作，由交通銀行山東分行出資400余萬元，對青島市政府機關(guān)大院進行了信息化管理改造，添置了先進的智能化設(shè)備，為機關(guān)大院全體工作人員更換了新的出入證件。從今年7月開始，對辦公區(qū)實行電腦全監(jiān)控，對機關(guān)大院，門口、院內(nèi)、車輛停放、各樓層及每部電梯內(nèi)人員進出情況等一目了然，對辦公區(qū)內(nèi)各類人員及安保、消防工作實時可知、突出情況實時可控，促進管理水平不斷提升。三是成立機關(guān)小區(qū)管理委員會，有效破解了管理難題。青島等三市機關(guān)小區(qū)均由管理局自辦物業(yè)公司管理，管理人員主要是機關(guān)后勤部門事業(yè)編制職工，同時從社會上招聘一些合同工。小區(qū)里的日常維修，小件頭修理，由物主出原材料費，物管公司派工人服務(wù)，不收費用；大的維修，均由市財政包干，每年核報一次。煙臺市管理局為了提高小區(qū)管理效能，在各個小區(qū)成立了管理委員會，由住入單位推選代表參加，形成了誰入住、誰有權(quán)利有義務(wù)參與管理的新格局，其中一個老小區(qū)，就由一位剛退休的市政府秘書長擔(dān)任管委員會主任，各項工作進展順利，矛盾大為減少，業(yè)主滿意，物管費收繳情況良好。

三、發(fā)揮機關(guān)餐飲自辦優(yōu)勢，服務(wù)對象滿意度不斷攀高。青島、煙臺、威海三市政府機關(guān)食堂均自辦自管，這與社會化辦機關(guān)餐飲相比，有很多優(yōu)勢：一是堅持零利潤運作，有效降低成本；二是能充分把好食品安全關(guān)，干部職工吃得放心；三是保留了一批素質(zhì)較好、技能較高的廚師隊伍，人才流失現(xiàn)象大為減少。他們充分發(fā)揮這樣的優(yōu)勢，進一步提升了餐飲服務(wù)水平。一是加強監(jiān)管，嚴把食品安全關(guān)。進菜渠道要通過三道關(guān)口：首先是由十幾家公司投標、競標，經(jīng)商務(wù)局把關(guān)選擇供貨商；其次是工商局參與監(jiān)督；最后由管理局再次檢測，每個食堂均有專人對所進蔬菜農(nóng)藥殘留成份進行檢測登記，只有符合標準的菜才能進入食堂。同時在菜肴制作中，杜絕使用任何添加劑、增白劑等，因而廣大干部職工和領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)食堂就餐的安全感與滿意度不斷提高。二是增加硬件投入，提高工作效率。在食堂工作中，洗菜和切菜往往要消耗許多人工，青島等市機關(guān)后勤部門為了

提高工作效率，節(jié)省人力，派專業(yè)人員參與設(shè)計，在山東省彰丘機械廠訂制了各種洗菜和切菜的機器，不權(quán)洗菜效率大提高，而且能將各類蔬菜按照要切成條、絲、塊、片等不同形狀，速度快、標準高。并自制大高壓鍋蒸飯，蒸出來的飯松軟可口。食堂還有包餃機，經(jīng)常供應(yīng)水餃。三是注重風(fēng)味特色，積極推動服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。他們通過組織廚師到外地參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合地方特色，不斷創(chuàng)新，現(xiàn)在己達到每周一菜譜，每天一特色，每餐一風(fēng)味。威海市機關(guān)食堂除了為機關(guān)干部職工服務(wù)外，還在機關(guān)生活小區(qū)附近設(shè)立服務(wù)點，為離退休老同志家訂做饅頭和炒菜，為干部職工的家屬子女提供午餐服務(wù)，零利潤按實收費。為了使廣大機關(guān)工作人員就餐高峰時不擁擠，青島等市機關(guān)食堂實行錯時就餐制，中午11：40即開門營業(yè)，為干部職工就餐提供了方便。他們處處為就餐人員著想的做法，贏得了廣大干部職工的信賴和好評。

通過考察學(xué)習(xí)，借鑒青島、煙臺、威海三市在機關(guān)服務(wù)保障工作方面的經(jīng)驗，我感到，我局應(yīng)注重抓好以下幾個方面工作，并不斷創(chuàng)新，以推動我們自身的工作又好又快發(fā)展。

一是要進一步爭取市領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)后勤工作的關(guān)心和支持力度。近年來，我市領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)后勤工作是支持和關(guān)心的，并幫助我們解決了不少問題，克服了不少困難。這是大家有目共睹的。但我們?nèi)韵Ｍ蓄I(lǐng)導(dǎo)進一步關(guān)心和重視后勤服務(wù)保障工作，進一步加大對公共機構(gòu)節(jié)能、消防、安保和餐飲等方面的投入，不斷提高服務(wù)保障水平。首先，我們要積極主動地向市領(lǐng)導(dǎo)回報外地機關(guān)后勤工作科學(xué)發(fā)展的新情況、新信息，讓市領(lǐng)導(dǎo)更好地了解、把握外省、市情況以及我們與人家相比存在的差距，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀、助手。其次，我局的重大活動以及重大的考察學(xué)習(xí)活動，要事先主動向市領(lǐng)導(dǎo)報告，在可能條件下，盡量爭取請市領(lǐng)導(dǎo)參加。第三，要努力爭取市領(lǐng)導(dǎo)進一步加大對后勤工作方面的投入，以促進我們的服務(wù)保障工作更加堅強有力。

二是要繼續(xù)解放思想，進一步激活用人機制，招聘能人參與服務(wù)管理。目前，我局由于缺少相關(guān)專業(yè)人才，一定程度上已制約著后勤事業(yè)的發(fā)展，要改變這種狀況，必須要進一步解放思想，深化改革，要像青島市那樣，敢于打破人員身份界限，建立和完善能者上、庸者下的用人機制，從社會上招聘能人負責(zé)后勤經(jīng)濟及餐飲、物管等方面的工作，有了懂管理、善經(jīng)營、作風(fēng)正、素質(zhì)高的專業(yè)人才，將會有效破解后勤事業(yè)發(fā)展中的難題。

三是要積極創(chuàng)新思路，不斷提高管理和服務(wù)水平。目前，紫薇花園的物業(yè)管理雖然已經(jīng)由南京一家公司接手了，但我們還應(yīng)積極支持、配合該公司搞好工作，建議學(xué)習(xí)煙臺等市的做法，凡是住入紫薇花園小區(qū)的單位，按住入戶數(shù)比例，派出自己的代表參加業(yè)主委員會，以利進一步提高管理

和服務(wù)效能。在機關(guān)餐飲方面，我們應(yīng)以青島市機關(guān)食堂為榜樣，進一步把好食品安全關(guān)；加大硬件投入，提高工作效率；注重在菜肴品種上，不斷推成出新，增加花色，達到品種多、份量足、價格低、口味好，讓服務(wù)對象吃得更加滿意。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進一步加強對公共機構(gòu)節(jié)能的宣傳發(fā)動力度，除了在《鹽阜大眾》報上辦好節(jié)能專欄處，還可以組織有獎知識競賽、演講和征文等活動，不斷推動節(jié)能工作深入開展。

第二篇：赴廣東考察學(xué)習(xí)工作報告

外出考察學(xué)習(xí)報告

立崗鎮(zhèn)黨委書記保學(xué)儒

8月30日至9月4日，我有幸到廣東東莞市石碣鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗?？疾炱陂g，全面聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗介紹，并實地考察了當(dāng)?shù)氐墓└凼卟嘶亟ㄔO(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資及社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一路考察，一路對比，一路思考，感到觸動很大，在開闊眼界的同時，更加解放了思想，更新了觀念，并且切實地感受到了沿海發(fā)達地區(qū)的先進性，看到了農(nóng)村先進設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理帶來的效益和我們之間存在的差距。

一、參觀地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

石碣是內(nèi)地供港蔬菜最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地，占每日香港市場出售蔬菜量的半數(shù)以上，備受“餐不可缺時蔬”的香港人關(guān)注。目前，石碣已建立專門供港的無公害蔬菜基地，擁有十七家出口供港蔬菜的專業(yè)公司，并與港商合作實行農(nóng)戶種菜，基地收購，公司出口運港上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。并在全國各地的建設(shè)蔬菜種植基地，保證供港蔬菜貨源充足，質(zhì)量安全。

近幾年來，石碣鎮(zhèn)圍繞建設(shè)富強和諧的江濱花園式現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標，全力推進經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、城市、環(huán)境、文化等各項建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得巨大成績，城市環(huán)境煥然一新，城市文明形象大大提升。同時石碣鎮(zhèn)順利完成了舊村拆遷工程，進一步整合 1

土地資源，打造沿江住宅帶，修建沿江景觀帶，為進一步優(yōu)化石碣鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，推進“江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在差距

今年以來，我鎮(zhèn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以增加農(nóng)民收入

為核心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)、勞務(wù)輸出兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做到重點工作抓落實、難點工作抓突破、亮點工作抓創(chuàng)新，全力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。同時加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完善提升幸福、永興、民樂3個中心村；高標準規(guī)劃建設(shè)通伏中心村；整合資源，推進蘭光村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化及社區(qū)建設(shè)工作，打造全區(qū)“第一村”。堅持大手筆規(guī)劃、大氣魄運作、強化小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)水、電、路配套設(shè)施，實施西環(huán)、北環(huán)路打通工程，規(guī)劃集中住宅區(qū)，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)貿(mào)易活躍的優(yōu)勢，加大主干道路和集貿(mào)市場改造力度，將立崗鎮(zhèn)著力打造成為黃河金岸邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、地域特色鮮明、適宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)、環(huán)境優(yōu)美宜人的商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)。

雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

有了顯著的提高，村莊規(guī)劃建設(shè)有了明顯提升，但還存在以下問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。二是農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。現(xiàn)在有知識、有文化的年輕人都外出打工，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌沒有得到很好的提升和宣傳。四是基礎(chǔ)設(shè)施有的已經(jīng)老化、不能正常運行或達不到原設(shè)計能力，部分農(nóng)民的居住環(huán)境仍然較差。

三、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，多管齊下全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。樹立用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、市場化運作，要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。二是用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，逐步改變農(nóng)業(yè)局面。實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥

為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量。以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進程，要培養(yǎng)“知識化”的農(nóng)民。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強水利基本建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實行噴微灌溉、灌區(qū)節(jié)水管理與精細灌溉等綜合節(jié)水技術(shù)，以及雨水集蓄技術(shù)與高效利用技術(shù)，提高水資源利用效率。

四、轉(zhuǎn)化先進經(jīng)驗，規(guī)劃落實今后工作

一是大搞秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)。以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展固本強基”為目標，以灌排設(shè)施整治、中低產(chǎn)田改造為重點，計劃建設(shè)高標準農(nóng)田4.18萬畝，改造中低產(chǎn)田3.2萬畝，建設(shè)畦田3萬畝；改善灌溉面積2.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝。二是大力推廣冬麥種植。統(tǒng)一安排布置，完成冬麥種植2.3萬畝，并將項目區(qū)建設(shè)成集中連片，溝、渠、路等基地設(shè)施配套、完善，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一種植模式，爭取冬麥創(chuàng)高產(chǎn)。三是及早謀劃明年各項重點工作。2012年我鎮(zhèn)將進一步提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，通過改善設(shè)施條件，提高科技含量，全面優(yōu)化和豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。

1、提高優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)能，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2012年繼

續(xù)發(fā)展蘭光、先進、通義等村的稻蟹種養(yǎng)結(jié)合模式，面積達到3萬畝。

2、引進新種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展精品瓜菜。擴大銀星供港蔬菜基地面積，繼續(xù)完善渠道砌護、電力及配套工程建設(shè)，最終建成新品種展示、新技術(shù)示范，農(nóng)戶培訓(xùn)觀摩，新成本轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)；采取土地流轉(zhuǎn)的形式，擴大蘭光村瓜菜的種植規(guī)模，建設(shè)3000畝以上集中連片移動溫棚瓜菜示范園區(qū)，不斷提升規(guī)?；潭群屯恋氐木C合效益，同時完善“支部+企業(yè)+基地”的經(jīng)營模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧養(yǎng)殖。利用立崗北大湖荒地，建設(shè)占地40畝、存欄10萬只的蛋雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，構(gòu)建規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系；全面完成金星村高標準奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，并成立賀蘭縣維多奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶牛飼養(yǎng)量達1000頭。

4、完善農(nóng)莊的建設(shè)，推動觀光產(chǎn)業(yè)。續(xù)建蘭光村休閑度假村，進一步完善相關(guān)的配套設(shè)施，將其打造成為休閑的觀光景點。五是加快中心村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。蘭光中心村建設(shè)將通過整體搬遷規(guī)劃，完成村內(nèi)道路、供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與改造，打造具有民族特色的現(xiàn)代中心村；全面完成通伏中心村420戶新居建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件。

第三篇：赴外學(xué)習(xí)考察黨建工作報告

學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗提升基層黨建科學(xué)化水平

—— 赴江西省南昌、贛州市學(xué)習(xí)考察報告

2月15日至22日，在縣委組織部魏部長的帶領(lǐng)下，我有幸和縣委組織部及部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名同志組成考察組，遠赴江西南昌市、贛州市進行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動。南昌、贛州之行很受教育、很有收獲，既拓寬了視野，更增添了搞好基層黨建工作的信心和決心。

一、收獲和體會

通過此次零距離感受南昌、贛州兩市經(jīng)濟發(fā)展變化，多角度體會黨建工作特色，深層次領(lǐng)略發(fā)展亮點，使我進一步開闊了眼界，學(xué)到了知識，解放了思想，感受到當(dāng)?shù)夭还苁窃邳h建工作還是在經(jīng)濟工作上，優(yōu)勢和特色明顯，清醒的認識到了我們的差距和不足，自己既有沉重的壓力，也受到了深刻的教育和啟發(fā)，增強了緊迫感、使命感和憂患意識。下面我談幾點個人偏頗淺見的感受。

（一）抓細節(jié)鑄就大黨建。黨建工作是一場持久戰(zhàn)，基層黨建工作內(nèi)容實在、形式務(wù)虛、工作顯效慢，不像經(jīng)濟工作具體實在、風(fēng)光體面、成效立竿見影。通過學(xué)習(xí)考察南昌縣、贛縣農(nóng)村工作，自己體會到黨建工作上臺階不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我們組工干部默默無聞的抓黨建，既不能放任不管，也不能弄虛作假，更不能花大人力、大財力搞形式，搞面子工程和形象工程，必須牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，始終把黨建工作作為“打基礎(chǔ)、利長遠”的先導(dǎo)工程來抓，創(chuàng)新黨建理念、黨建模式、黨建載體、黨建機制，夯實黨建基礎(chǔ)，從細微處抓，經(jīng)常是“潤物細無聲”，這樣才能逐步樹立品牌，提升黨建工作整體水平。

（二）獻真情構(gòu)筑強組織。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚帆破浪。這次學(xué)習(xí)考察走過的南昌青云譜區(qū)、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、贛縣等地的工作方法使人深受感慨。青云譜區(qū)開展“民情夜訪”、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)實施的“三民兩諾”項目、贛縣農(nóng)村開展的“三送”活動，無一列外都是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提煉出來的為民行動，他們視老百姓的事無小事，于細微處見精神，在瑣事辦理過程中彰顯黨性，用行動和群眾聯(lián)絡(luò)感情，感染群眾，影響群眾，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，起到了強化組織的作用，這些做法非常值得我們借鑒。因此我們各級干部要真正做到情為民所系，多關(guān)心群眾，多深入群眾，不能因為忙于經(jīng)濟工作，忙于紙上黨建，而疏忽群眾的一些小事情。只要我們獻出一片真情，為群眾多謀一些小事，解決一些小問題，哪怕是偶

揚的斗志和模范帶頭的作用，靠一種企業(yè)文化來教育員工，引導(dǎo)員工，促進發(fā)展。我縣基層黨員尤其是農(nóng)村黨員教育難度大、效果差，導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高，平時開展活動思想難統(tǒng)一，組織難、召集難，使組織生活和黨員教育流于形式。為不斷增強黨組織的號召力、吸引力，更好的教育黨員，我們可以思考協(xié)調(diào)整合項目資金，建設(shè)高標準的黨員娛樂活動室，開展創(chuàng)建“黨員之家”活動，開放黨員活動日，經(jīng)常性組織開展文化娛樂活動，借機對黨員進行集中教育，既起到豐富黨員精神文化生活、統(tǒng)一黨員思想的作用，又達到提升黨組織的號召力、提高黨員整體素質(zhì)的作用。同時，探索建立黨員活動或救助基金，保障黨員活動經(jīng)費，對出現(xiàn)家庭困難的黨員和貧困黨員及時給予救助和幫助，使黨員真正找到自己的“娘家”，從而提升黨組織的吸引力。

（五）招大資推進快發(fā)展。江西贛縣目前已達到了“招商選資”的發(fā)展地步，他們要求招引的企業(yè)必須是環(huán)境污染小、投資強度大、科技含量高、稅收貢獻大的大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，僅2011年全縣共引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目19個。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)幾乎空白，招商引資停滯在初級階段，與贛縣的差距令人震驚。因此我們要激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力，就必須準確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

整體上水平，以實際行動推動農(nóng)民增收，推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

（二）以開展“雙爭”和“雙聯(lián)”活動為重點，著力推進基層組織建設(shè)。扎實開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實干型干部”為主題，以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育平臺，創(chuàng)新思路和方法，分層次、分類別，逐步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的黨員干部教育管理體制，完善農(nóng)村黨員“三卡管理”制度，解放思想，改進作風(fēng)，促進發(fā)展。認真組織實施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持班子成員聯(lián)村，干部聯(lián)戶，激勵和組織廣大黨員自覺投入到為民富民行動中，深入群眾，掌握社情民意，全心為民排憂解難，持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在破解工作難題上創(chuàng)特色、求實效，進一步筑牢基層黨組織基礎(chǔ)。

（三）以創(chuàng)新和樹立黨建品牌為重點，著力促使基層黨建水平整體推進。創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，積極探索完善把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地上、建在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織上，擴大黨組織覆蓋面和影響力，健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨支部的服務(wù)職能和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社黨支部的帶動作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收，實現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟工作的對接共振，形成“支部引領(lǐng)，協(xié)會服務(wù)，黨員帶動，整體推進“的良好發(fā)展格局。同時，要找準黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，（二）認真總結(jié)總結(jié)這次學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗和做法，抓好推廣、完善和提高工作。有重點、有步驟地繼續(xù)培植一批不同類型、各具特色、活力較強的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，以點帶面，帶動基層黨組織共同前進，使全縣的黨建工作學(xué)有榜樣、做有標桿、趕有方向。

（三）在市場經(jīng)濟條件下，當(dāng)農(nóng)村黨員利益無法得到實現(xiàn)時，思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。建議進一步關(guān)注農(nóng)村黨員的合理利益需求，探索化解農(nóng)村黨員個人利益與集體利益、群眾利益、國家利益之間的矛盾，消除黨組織和黨員、黨員和群眾之間的距離感。

第四篇：赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報告

赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報告

七月，我們按照地委的安排，抱著力求了解，虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度到甘肅省嘉峪關(guān)市進行了為期五天的學(xué)習(xí)考察活動。通過聽取授課，實地觀摩等，學(xué)習(xí)了嘉峪關(guān)市城市建設(shè)、經(jīng)營、管理等內(nèi)容，了解掌握了嘉峪關(guān)發(fā)展的先進理念和實干精神；參觀考察了嘉峪關(guān)城市博物館、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、西部明珠氣象塔、酒鋼集團公司、紫軒酒業(yè)以及嘉峪關(guān)城樓，領(lǐng)略了同為古“絲綢之路”上不同的人文、歷史和發(fā)展情況。在這個因國家“一五”計劃重點項目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興的工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，雖然面積不大（全市總面積只有3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積87平方公里），人口不多（全市常住人口30萬人），旅游資源不夠豐富的城市卻先后取得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國際旅游名城”等殊榮，而且現(xiàn)代氣息濃厚，城市功能完備，綜合經(jīng)濟實力較強，主要人均經(jīng)濟指標位居甘肅省全省前列。特別是對他們發(fā)展規(guī)劃好、起步早、起點高、大手筆、大規(guī)模，城鄉(xiāng)面貌藍天、白云、雪山、城市靚麗等非常震撼！對酒鋼人“艱苦創(chuàng)業(yè)、堅忍不拔、勇于獻身、開拓前進”的“鐵山”精神欽佩不已，受到了很大的啟發(fā)。

嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察給我們創(chuàng)新城市發(fā)展的啟示是：

一、解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進城市發(fā)展的前提。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律表明，一個地區(qū)的經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展達到一定程度，實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路是必然趨勢。黨的十七大提出要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。城市的發(fā)展必須應(yīng)該是一個綜合性的發(fā)展，綜合性的發(fā)展必然就是城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，是在生產(chǎn)力高度發(fā)達的條件下，城市和農(nóng)村有機結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、互為資源、互為市場、互 1

為服務(wù)，促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，是一種全新的發(fā)展觀。嘉峪關(guān)的發(fā)展其實就是按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，在鋼鐵工業(yè)的強勢帶動下，在全面發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)上先行一步，把城鄉(xiāng)作為一個整體，實行統(tǒng)一籌劃，更多地支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，關(guān)注城市困難群體，逐步形成相互融合、和諧共進的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵是：發(fā)展定位要準、發(fā)展觀念要新、發(fā)展思路要好。他們的經(jīng)驗啟示我們，吐魯番地區(qū)在發(fā)展理念上并不缺乏，“七大”戰(zhàn)略科學(xué)地制定了我們的發(fā)展思路，要實現(xiàn)發(fā)展，戰(zhàn)略上就必須做到按照地委的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)術(shù)上將各部門、各行業(yè)進行合理統(tǒng)籌分配，七大戰(zhàn)略不分先后排序，而是各部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同“嵌入式”發(fā)展；戰(zhàn)法執(zhí)行上，做到充分考慮在吐魯番地區(qū)推進城鄉(xiāng)發(fā)展進程中存在的地域的差異性、任務(wù)的長期性和工作的艱巨性，堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點放在農(nóng)村，按照“三個集中”(工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中)、“五個加快”(加快公共財政向農(nóng)村傾斜、加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、加快社會保障向農(nóng)村覆蓋、加快公共服務(wù)向農(nóng)村側(cè)重、加快城市文明向農(nóng)村輻射)和“六個推進”(推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、勞動力就業(yè)一體化、社會管理一體化)的發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進城鄉(xiāng)共同繁榮，探索確立一條完全符合客觀規(guī)律和吐魯番區(qū)情的城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

二、政府規(guī)劃推動，市場配置資源，是推進城市發(fā)展的先導(dǎo)。這是嘉峪關(guān)市推進城市發(fā)展的一個鮮明特色。城市的統(tǒng)籌發(fā)展，必然首先要有定位，其次是規(guī)劃，然后是資源配置方式和機制的選擇。嘉峪關(guān)市在堅持以政府行為為主體展開的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作中，緊緊牽住

規(guī)劃這個牛鼻子，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟比較優(yōu)勢和特色，高起點、高標準、高質(zhì)量地編制了城市發(fā)展的各類規(guī)劃。他們以規(guī)劃來體現(xiàn)和形成政府的工業(yè)化和城市化意圖，對各類市場資源配置主體給出政府的信號，目標明確地激勵各類市場資源配置主體做出相對理性的預(yù)期和分散的決策，這應(yīng)該給我們起到模范作用。抓好鄯善的發(fā)展，首先要抓好定位，其次是規(guī)劃，特別是要做好中長遠規(guī)劃，堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理，做到生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境幽雅，讓我們的城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，和老百姓增收結(jié)合起來，和城鄉(xiāng)和諧結(jié)合起來，達到幾個方面共贏。

三、立足多元特點，加快產(chǎn)業(yè)集聚，是推進城市發(fā)展的強力支撐。城鄉(xiāng)發(fā)展的推進，必須建立在不斷做大做強的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)之上，融入工業(yè)化和城市化的進程之中。對此，嘉峪關(guān)市按照“集約發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則：堅決地走工業(yè)集聚發(fā)展的道路，主要工業(yè)布局在高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，與此同時，特別強調(diào)在中心城市和縣(市)政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，搞好第三產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級。對不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū)，走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來具體落實和有效夯實城鄉(xiāng)一體化進程。為此，結(jié)合鄯善縣實際，我縣工業(yè)集聚發(fā)展應(yīng)該分層分片有序地進行，耗能較高、有微污染以上的企業(yè)應(yīng)該向七克臺鎮(zhèn)鄯東工業(yè)園集中，發(fā)揮環(huán)沙爾湖工業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢和今后的物流優(yōu)勢；化工、科技型無污染、高附加值企業(yè)向化工園區(qū)聚集，發(fā)揮鐵路、公路的道路優(yōu)勢及火車站鎮(zhèn)40年發(fā)展積累的人文環(huán)境優(yōu)勢；工業(yè)生活區(qū)向城北新區(qū)聚集，續(xù)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、創(chuàng)新制度設(shè)計，促進要素流轉(zhuǎn)，是推進城市發(fā)展的動力。越

是有效率的經(jīng)濟，生產(chǎn)要素的流動性就越強。嘉峪關(guān)市通過創(chuàng)新制度設(shè)計，使一切生產(chǎn)要素，包括資本、技術(shù)、經(jīng)營管理、信息等，尤其是勞動力，都可以按照人本的思想和逐利的原則，在增長和發(fā)展的過程中流動起來，可以在資本的粘合下，最大化自己的要素收入，并且在這個過程中實現(xiàn)不同市場主體、不同要素所有者在競爭起點上的公平。重點圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場，先后就失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)工作，以及與農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移流動密切相關(guān)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、一元化戶籍管理等城鄉(xiāng)一體化工作要點出臺了系列配套政策，并鼓勵各級政府大膽的自下而上的創(chuàng)新，促進了生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)，從而推進了城市發(fā)展。

五、聚焦公共產(chǎn)品，連結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進城市發(fā)展的關(guān)鍵。社會主義市場經(jīng)濟中的政府職能，就是為全社會提供公共產(chǎn)品，監(jiān)管經(jīng)濟秩序。嘉峪關(guān)市采取政策資源組合配套、系列推出的方式，在城市發(fā)展進程中，卓有成效地用“看得見的手”來聚焦和供給公共產(chǎn)品。無論在大、中型小區(qū)還是小型聚居區(qū)，隨處可見的教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施相對齊全，社會管理、娛樂休閑功能相當(dāng)完善，城市綠化面積達到36%，公共體育健身面積達到88平米，城市的容納率和融合率達到了較高的水平，為實現(xiàn)和諧發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

在嘉峪關(guān)考察考察的時間很短，但帶來的啟發(fā)卻很多，在今后的工作中，我將認真思考這次考察帶來的新思路和新方法，努力在火車站鎮(zhèn)廣大干部中營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)和調(diào)動各級干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，同心同德，團結(jié)拼搏，埋頭苦干，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

2011年7月

第五篇：赴山東省壽光市學(xué)習(xí)考察的報告

赴山東省壽光市學(xué)習(xí)考察的報告

發(fā)布時間:(2010-09-21)來源：區(qū)人大常委會辦公室作者：倪愛忠

根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排，8月27-29日，區(qū)人大常委會副主任金海榮、包雷耿、區(qū)政府副區(qū)長陸志芬率區(qū)人大常委會辦公室、城建農(nóng)經(jīng)工委，農(nóng)經(jīng)局，王店鎮(zhèn)等有關(guān)人員組成的考察組，赴山東省壽光市學(xué)習(xí)考察精品農(nóng)業(yè)建設(shè)情況?？疾旖M一行受到了當(dāng)?shù)厝舜蠛腿瘓F的熱忱歡迎和接待，通過雙方交流和實地考察，感觸頗多?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察有關(guān)情況報告如下：

一、壽光市基本情況

壽光市地處山東北部沿海，總面積2072平方公里，海岸線長56公里，轄14個鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口102萬，是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，該市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足自身優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動全市經(jīng)濟快速增長。2009年全市完成地區(qū)生產(chǎn)生產(chǎn)總值416.7億元，實現(xiàn)財政總收入45.6億元，農(nóng)民人均純收入8274元，城鎮(zhèn)居民可支配收入20000元。目前，全市的蔬菜種植面積80萬畝，冬暖式蔬菜大棚40萬個，形成了萬畝蘿卜、萬畝韭菜、萬畝芹菜等十幾個成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地，注冊了 “樂義”等商標，全市涌現(xiàn)出了“中國韭菜第一鄉(xiāng)”、“中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、“中國香瓜第一鎮(zhèn)”等專業(yè)鎮(zhèn)村587個，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為壽光最具競爭力和特色的支柱產(chǎn)業(yè)，僅蔬菜一項，農(nóng)民人均純收入達到4000多元。

二、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

（一）生產(chǎn)起步階段。80年代初到中期，壽光仍是一個靠國家資助的歷史貧困縣，主要以糧食生產(chǎn)為重點，嘗試調(diào)整作物布局，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。農(nóng)民種植蔬菜熱情高漲，但由于流通不暢，出現(xiàn)了“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象?！盃€白菜”事件給當(dāng)時的決策者以沉重的思考，同時也受到啟示，抓蔬菜生產(chǎn)必須抓流通，抓流通必須抓市場。1984年3月1日，占地52畝的壽光蔬菜批發(fā)市場在九巷村正式開業(yè)。正是這處市場的建成與逐步的擴大，帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）保護地起步階段。1989年春節(jié)前，壽光市三元朱村支部書記王樂義偶然間得知遼寧瓦房店農(nóng)民韓永山的大棚冬天能種出黃瓜，他多次前往瓦房店誠心取經(jīng)。韓永山被王樂義為鄉(xiāng)親們謀富路的真誠感動，將技術(shù)傳給了他?；卮搴?，王樂義開始了冬暖式大棚的研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H從大棚方位、墻體、頂棚結(jié)構(gòu)和骨架、覆蓋薄膜、嫁接等五個方面進行了技術(shù)改進，召開黨支部會議，號召黨員干部帶頭，當(dāng)年定下了17個大棚。1989年12月，三元朱村第一批黃瓜上市了，每公斤20元，從元旦到“五一”，棚均收入2.7萬元。17個大棚，點燃了綠色的火種，激發(fā)了全市發(fā)展蔬菜大棚的積極性，更是引發(fā)了壽光乃至全國農(nóng)業(yè)保護地栽培的一場革命。1995年，全市蔬菜大棚迅速發(fā)展到18萬個，并很快傳授到全國各地。

（三）大范圍推廣階段。1994年至1999年，壽光市將大棚蔬菜種植作為工作重中之重來抓，以三元朱村為樣板，召開現(xiàn)場會，開始了在全市范圍推廣大棚蔬菜的種植。當(dāng)年壽光市溫室大棚的數(shù)量由最初的6000座發(fā)展到3萬座，到1999年已經(jīng)達到30萬座。壽光以市場為導(dǎo)向，以提高效益為布局，開始了“市場帶龍頭，龍頭帶基地”的發(fā)展模式，初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形。

（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高和塑造品牌階段。1999年至今，壽光溫室大棚已達40萬座，其中大拱棚5萬座，節(jié)能溫室35萬座，從2000年開始了無公害蔬菜種植，2006年提出“蔬菜標準化提高年”概念，以改善和保護生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以保護農(nóng)民利益，保障人民身體健康為前提，從提高壽光蔬菜品質(zhì)和檔次上做起了文章。早在九十年代，市委、市政府就作出了“發(fā)展綠色食品，走向二次革命”的戰(zhàn)略決策，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，通過抓源頭控制、強化檢測、市場準入等形式，積極開展綠色無公害基地認證和綠色無公害食品認證工作。以“以菜為媒，經(jīng)貿(mào)唱戲”的宗旨連續(xù)多年成功舉辦蔬菜博覽會，打造了壽光蔬菜的特殊名片。同時，在基地建設(shè)、質(zhì)量管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面實現(xiàn)“壽光蔬菜”品牌的新突破。

三、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

（一）完善市場體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通

近幾年，壽光堅持一手抓生產(chǎn)，一手抓流通，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先市后場”的原則，不斷改進壽光蔬菜批發(fā)市場的運作方式、交易手段、組織體系、市場發(fā)展戰(zhàn)略和策略，進一步做大規(guī)模，擴大影響。投資20多億元對全市蔬菜批發(fā)市場進行了整合，建設(shè)了占地3000多畝全國最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，預(yù)計年交易額將達到600億元。成為“買全國、賣全國”的全國蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心。

（二）搞活龍頭企業(yè)運行機制，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

從八十年代中期開始，壽光市始終把加強市場體系建設(shè)、組織引導(dǎo)農(nóng)民進入市場作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。按照“鞏固市場核心、擴展營銷體系、突出加工龍頭”的思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大力度開拓市場，積極靈活地進行市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。壽光市把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)效益和提升產(chǎn)業(yè)化水平的重要環(huán)節(jié)來抓，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細加工為重點，堅持改造與新建并舉，多種經(jīng)濟成份參與使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和產(chǎn)品檔次有了很大提高。先后與美國、荷蘭、以色列等30多個國家和地區(qū)建立了合作關(guān)系，瑞士先正達、以色列海澤拉等10多家世界知名種業(yè)公司在壽光建立了研發(fā)基地，形成了以種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品加工、有機肥為主的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，目前，全市有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入20多個國家和地區(qū)。形成了“基地＋農(nóng)戶”、“基地＋協(xié)會”、“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等多種生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度。

（三）推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高規(guī)范化管理水平

壽光蔬菜之所以如此受青睞，一個重要原因是壽光蔬菜相當(dāng)于無公害的代名詞。為了保證無公害生產(chǎn)，組織有關(guān)專家制定了《壽光市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)操作規(guī)程匯編》、《壽光市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程實用手冊》，將蔬菜生產(chǎn)全部納入標準化體系，徹底解決了無標生產(chǎn)、無標流通、無標銷售的問題。同時，對生產(chǎn)基地實行“技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、技術(shù)規(guī)程、注冊商標、標識銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式，建立健全蔬菜生產(chǎn)記錄檔案，對全市14萬戶蔬菜種植戶、40萬個蔬菜大棚編制身份證，做到有據(jù)可查，能夠追溯。

（四）積極推進科技興農(nóng)，提高產(chǎn)品科技含量

壽光市始終把加快農(nóng)業(yè)科技進步作為打造壽光蔬菜品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本措施，堅持引進與開發(fā)、示范與推廣相結(jié)合，不斷用科技武裝蔬菜產(chǎn)業(yè)，增強其市場競爭力。一是積極開展新技術(shù)新品種推廣。通過連續(xù)舉辦蔬菜科技博覽會，加強與國內(nèi)外科研單位的交流與合作，并借助瑞士先正達、荷蘭瑞克斯旺、以色列海澤拉等外資農(nóng)業(yè)基地的示范帶動作用，先后推廣了300多個蔬菜新品種和大棚滴灌等200多項標準化新技術(shù)，建設(shè)了蔬菜高科技示范園、三元朱等蔬菜示范基地，14個鎮(zhèn)、街道都建立了無土栽培大棚蔬菜示范點，全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種覆蓋率達95%以上。其次，健全信息化服務(wù)體系。完善了市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務(wù)體系，充分利用政府信息網(wǎng)、中國蔬菜網(wǎng)、報紙、電視等手段，及時為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國內(nèi)外市場的農(nóng)產(chǎn)品需求、供應(yīng)狀況及價格走向等信息。第三，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，實現(xiàn)技術(shù)全員化。組建了50多家蔬菜協(xié)會，對廣大菜農(nóng)、蔬菜加工企業(yè)負責(zé)人廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時，還與中國農(nóng)科院等40多家省以上科研單位建立了協(xié)作關(guān)系，先后引進高科技人才100多名，先進技術(shù)50多項，目前全市有89萬多農(nóng)民獲得了“綠色證書”，有2.4萬名農(nóng)民獲得了“農(nóng)民技術(shù)員”資格，5000名農(nóng)民技術(shù)員奔赴全國各地進行技術(shù)指導(dǎo)，廣大干部群眾的標準化知識水平和科技素質(zhì)明顯提高。

四、壽光市蔬菜業(yè)發(fā)展給我們的啟示

（一）充分利用自然優(yōu)勢，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

秀洲區(qū)具有得天獨厚的自然條件，地勢平坦土壤肥沃，水利條件好，具有發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢。我們要緊緊抓住經(jīng)濟一體化給我區(qū)農(nóng)業(yè)帶來的發(fā)展機遇，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，充分利用有利的光熱資源，就基地水源保證、基礎(chǔ)設(shè)施投入、技術(shù)培訓(xùn)、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化管理等工作。在大棚的建造上，要結(jié)合實際做好技術(shù)示范與培訓(xùn)，發(fā)揮示范點、示范區(qū)的帶動作用。同時要抓好農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售問題，積極組織生產(chǎn)者與蔬菜批發(fā)市場對接，避免菜賤傷農(nóng)事件的發(fā)生。品種結(jié)構(gòu)的安排上，要科學(xué)合理安排好品種搭配和生產(chǎn)茬口，以提高經(jīng)濟效益，從而達到高效生產(chǎn)的目的。

（二）大力培育龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集一、二、三產(chǎn)業(yè)。壽光在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時，把培育龍頭企業(yè)作為一項重要工作來抓。龍頭企業(yè)牽動力大，后勁長遠，示范作用明顯。發(fā)展龍頭企業(yè)，既可促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值，又能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，是一項全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。因此，要立足培育與引進相結(jié)合，龍頭企業(yè)與科研院校相合作，使我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在數(shù)量上有所增加，規(guī)模上有所擴大，科技含量上有所提高，以此來促進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

（三）實施標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇，國內(nèi)外市場準入處處設(shè)防，推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠之計，把好質(zhì)量關(guān)，抓好源頭控制，杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥流入市場和進入市場環(huán)節(jié)，創(chuàng)造條件逐步完善各種對農(nóng)產(chǎn)品安全的檢疫檢測手段和設(shè)施，加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品基地、有機食品基地認證，使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有更加長足的發(fā)展。

（四）在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，加大市場建設(shè)步伐

壽光蔬菜市場是全國區(qū)域化的大市場，市場管理和裝備都是現(xiàn)代化的，在壽光市場上沒有買不出去的菜。壽光蔬菜批發(fā)市場覆蓋千家萬戶，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運進來把農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品推銷出去，為農(nóng)戶開展社會化服務(wù)，實現(xiàn)了“建一個專業(yè)市場，帶動一項專業(yè)生產(chǎn)，培育一個支柱產(chǎn)業(yè)，形成一個區(qū)域帶”的發(fā)展目標。沒有全國的大市場，壽光就不可能發(fā)展的這么快這么好，而我們?nèi)鄙傧駢酃膺@樣的大市場、大平臺。因此，我們要充分利用嘉興現(xiàn)代物流園和嘉興農(nóng)產(chǎn)品市場的平臺，加快專業(yè)市場的建設(shè)步伐，真正做到農(nóng)超對接、連鎖銷售、品牌專賣，保證農(nóng)產(chǎn)品以最短的時間實現(xiàn)從田頭到餐桌的流動，保證農(nóng)產(chǎn)品在流通中實現(xiàn)品牌的提升，以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標。

（五）加大人才隊伍建設(shè)，實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略

壽光實現(xiàn)科技全員化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強大支撐值得我們借鑒。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，出路在科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育，農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要切實改變農(nóng)業(yè)科技人才總量不足、整體素質(zhì)偏低、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、投入不足、發(fā)展不適應(yīng)等問題。當(dāng)前和今后一段時期要著力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)和引進，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)民增收。