第一篇：網(wǎng)站建設(shè)和管理暫行辦法

民主律師事務(wù)所

網(wǎng)站建設(shè)和和管理暫行辦法

第一條本所網(wǎng)站網(wǎng)址：004km.cn

第二條本所網(wǎng)站是本所對(duì)外宣傳的重要窗口，本所律師都有利用網(wǎng)站宣傳和展示律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師個(gè)人的權(quán)利，并有參與網(wǎng)站建設(shè)管理、更新內(nèi)容的義務(wù)。

第三條律師應(yīng)保證自己發(fā)布地內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵守職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范，不提供具有煽動(dòng)性、不良政治傾向和淫穢內(nèi)容。

第四條本所網(wǎng)站由本所分管主任全面負(fù)責(zé)，有權(quán)對(duì)網(wǎng)站上有關(guān)不正確或不健康內(nèi)容予以修改、批注或刪除，內(nèi)容是否為不正確或不健康發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)由分管主任確認(rèn)。

第五條、網(wǎng)站欄目

第一部分包括走進(jìn)民主、律師介紹、律師事務(wù)所文化、本所動(dòng)態(tài)、法律進(jìn)社區(qū)、業(yè)界新聞、新法速遞和法律文書(shū)等。

第二部分包括案例分析、熱點(diǎn)問(wèn)題、公司證券、婚姻家庭、勞動(dòng)用工、房地產(chǎn)和人身?yè)p害賠償?shù)葯谀俊?/p>

第三部分包括律師在線等。

第六條網(wǎng)站建設(shè)和更新

根據(jù)本所律師考核辦法的規(guī)定，每名律師都有責(zé)任負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的更新，律師事務(wù)所可以設(shè)專(zhuān)人對(duì)律師事務(wù)所網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和更新。

第七條本所人員添加內(nèi)容時(shí)應(yīng)先經(jīng)分管主任同意后方可上傳新內(nèi)容，否則不視為更新考核指標(biāo)，分管主任也可以予以刪除。

第八條法律咨詢(xún)欄目值班律師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)予以署名解答。

第九條每位律師有權(quán)利和義務(wù)就本所網(wǎng)站的管理和運(yùn)行提供意見(jiàn)的權(quán)利和義務(wù)。

第十條本辦法自2010年4月1日開(kāi)始試行。

第二篇：菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站管理暫行辦法

菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站管理暫行辦法

2006-4-25 11:07:18

第一條 為加強(qiáng)菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站（域名：004km.cn；網(wǎng)絡(luò)實(shí)名：菏澤政府采購(gòu)）的管理工作，確保菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全，充分發(fā)揮對(duì)外宣傳的窗口作用，特制定《菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站管理暫行辦法》。

第二條菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站由菏澤市政府集中招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）主辦；由菏澤市財(cái)政局信息中心提供技術(shù)支持；由中心綜合科負(fù)責(zé)日常信息發(fā)布和日常信息維護(hù)。

第三條菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站的主要任務(wù)是:宣傳國(guó)家、省、市政府采購(gòu)法律、法規(guī)及政策；發(fā)布政府采購(gòu)公告（預(yù)告）及中標(biāo)公告；公布中心規(guī)章制度；介紹政府采購(gòu)最新動(dòng)態(tài)及政府采購(gòu)程序；搜集整理供應(yīng)商及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議；加強(qiáng)省、市政府采購(gòu)部門(mén)之間的信息溝通和交流。

第四條 菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站必須遵守國(guó)家有關(guān)信息網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第五條 菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。

1、菏澤市財(cái)政局信息中心負(fù)責(zé)菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)信息管理員技術(shù)培訓(xùn)工作；搞好網(wǎng)絡(luò)線路維護(hù)等工作，確保菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站運(yùn)行良好。

2、中心綜合科負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常信息編輯、審核和上網(wǎng)發(fā)布工作；負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)站的日常信息維護(hù)工作。

3、中心業(yè)務(wù)科、結(jié)算科提供需上網(wǎng)發(fā)布的信息。

第六條 為保證菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站的信息及時(shí)更新，中心各科室由向菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站提供信息的義務(wù)，并對(duì)完善和改進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)提出意見(jiàn)或建議。

第七條 通過(guò)菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布的信息，要經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，才予以發(fā)布。

第八條 發(fā)布的信息要用詞準(zhǔn)確、字體規(guī)范；內(nèi)容和格式要符合《山東省政府采購(gòu)信息公告管理暫行辦法》的要求。

第九條 菏澤政府采購(gòu)網(wǎng)站是政府采購(gòu)信息發(fā)布和對(duì)外宣傳的窗口，保密工作非常重要。信息管理員不得利用網(wǎng)站從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密等非法活動(dòng)；不得制作、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安的信息。

第十條 信息管理員對(duì)自己的密碼負(fù)有保密責(zé)任，不得將密碼泄漏或提供給別人使用；一旦密碼泄漏或被別人竊取，應(yīng)及時(shí)對(duì)密碼進(jìn)行修改。

第十一條 本辦法由菏澤市政府集中招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自制訂之日起執(zhí)行。

二○○五年七月四日

第三篇：三亞市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理暫行辦法

三亞市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)停車(chē)管理，滿(mǎn)足停車(chē)需求，改善交通狀況，保護(hù)停車(chē)者與停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理 經(jīng)營(yíng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)是指供車(chē)輛停放的室內(nèi)或者露天 場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位。停車(chē)場(chǎng)分為經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是指為車(chē)輛提供有償停放保管服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)；非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是指供車(chē)輛無(wú)償停放的停車(chē)場(chǎng)。

本辦法所稱(chēng)公共停車(chē)場(chǎng)，是指為社會(huì)公眾存放車(chē)輛而設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)所。本辦法所稱(chēng)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，是指供本單位、本居住區(qū)或者其他 特定人群、特定車(chē)輛停放的場(chǎng)所。

本辦法所稱(chēng)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，是指因在舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間為滿(mǎn)足社會(huì)停車(chē)需求而設(shè)立的臨時(shí)性車(chē)輛停放場(chǎng)所。

本辦法所稱(chēng)道路停車(chē)泊位，是指在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，利用道路設(shè)置供機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的場(chǎng)所。

第四條 市發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)及有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的日常管理工作。

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)審批的指導(dǎo)工作，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市道路停車(chē)秩序管理和道路停車(chē)泊位的設(shè)置管理工作，并參與停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)審查工作。

各區(qū)人民政府（育才生態(tài)區(qū)委員會(huì)）負(fù)責(zé)本區(qū)人行道上的停車(chē)管理工作。

財(cái)政、國(guó)土資源、綜合執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、人防等主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理相關(guān)工作。

第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)各停車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理的具體工作。第六條 停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、方便群眾和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。第七條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)可以由投資者經(jīng)營(yíng)，也可以由投資者 通過(guò)委托、出租、承包等方式確定經(jīng)營(yíng)者。由政府直接投資建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，不得私自轉(zhuǎn)讓已取得的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第八條 鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。對(duì)建設(shè)立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并與區(qū)域停放車(chē)輛需求狀況、車(chē)輛及行人安全通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，確保道路基本功能。

停車(chē)場(chǎng)建設(shè)時(shí)應(yīng)與周邊道路相銜接，確保停車(chē)場(chǎng)發(fā)揮其應(yīng)有功能。停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和各區(qū)政府根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)劃，編制停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 停車(chē)場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查的停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案 組織建設(shè)，不得擅自改動(dòng)，特殊情況需要改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變更后的設(shè)計(jì)方案經(jīng)原審查部門(mén)同意后方可組織建設(shè)。

第十二條 新建、改建或者擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照建筑工程停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)或者增建停車(chē)場(chǎng)，建筑物配建或者增建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

建筑物改變功能的，已配建停車(chē)場(chǎng)不得挪作他用；已配建停車(chē)場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按改變功能后 的標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)場(chǎng)或者增加停車(chē)位。

停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)按照《停車(chē)場(chǎng)管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)配建停車(chē)場(chǎng)：

（一）火車(chē)（軌道交通）站、道路客運(yùn)（場(chǎng)）站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車(chē)輛換乘的樞紐站點(diǎn);

（二）各類(lèi)行政事業(yè)單位性機(jī)關(guān)單位的辦公場(chǎng)所、體育館（場(chǎng)）、影（?。┰?、展覽館、會(huì)展場(chǎng)所、圖書(shū)館、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、貿(mào)易市場(chǎng)等公共建筑或場(chǎng)所；

（三）建筑面積400平方米以上的餐飲場(chǎng)所，建筑面積在 1000平方米以上的商場(chǎng)、酒店和娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

本條前款所規(guī)定的公共建筑、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，在本辦法實(shí)施前未配建停車(chē)場(chǎng)或者配建停車(chē)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、補(bǔ)建等方式補(bǔ)足停車(chē)位。

第十四條 規(guī)劃主管部門(mén)在審查公共停車(chē)場(chǎng)和大（中）型公 共建筑配建、增建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第十五條 建設(shè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范和《停車(chē)場(chǎng)管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）的規(guī)定，配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，設(shè)置完善的交通安全標(biāo)志、標(biāo)線。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車(chē)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)公共停車(chē)信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，發(fā)布停車(chē)引導(dǎo)信息。

建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車(chē)停放提供便利條件。建設(shè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)配建充電樁，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)充電需求。

建設(shè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，配建統(tǒng)一規(guī)格停放

架。

第十六條 建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)和公共建筑配建的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)同步配建停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，并按照三亞市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入城市智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十七條 停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施和停車(chē)泊位的 設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施由停車(chē)場(chǎng)管理單位或經(jīng)營(yíng)者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置施劃。道路停車(chē)場(chǎng)的標(biāo)志、標(biāo)線由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置施劃。停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志、標(biāo)線等應(yīng)當(dāng)保持完好，發(fā)生損毀及時(shí)修復(fù)。

第十八條 已建成的停車(chē)場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變 經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車(chē)場(chǎng)的功能或者將停車(chē)位挪作他用。

公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)向公眾開(kāi)放，不得擅自停止使用。

第三章 停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理

第十九條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)。

停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在投入經(jīng)營(yíng)前，憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明等材料向價(jià)格行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理價(jià)格核定手續(xù)。

第二十條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)營(yíng)業(yè)前向所在區(qū)交通安監(jiān)部門(mén)辦理備案手續(xù)，備案資料如下：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（查驗(yàn)原件）；或者工商部門(mén)提供的《企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》（查驗(yàn)原件）；

（二）與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別相適應(yīng)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員證明材料及身份證復(fù)印件；

（三）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度；

（四）建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明；

（五）信譽(yù)證明、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)；

（六）平面圖（明示停車(chē)場(chǎng)位置、場(chǎng)內(nèi)停車(chē)位、通道及進(jìn)出口布局等）；

（七）與路網(wǎng)位置關(guān)系示意圖；

（八）消防部門(mén)的消防驗(yàn)收合格證明；室外停車(chē)場(chǎng)須備有消防器材；

（九）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；如系租用場(chǎng)地，提供租期一年以上合法有效的租賃合同；

（十）出具的機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)合格證。

（十一）接入三亞城市智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的證明。報(bào)送資料齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出具備案證明；報(bào)送資料不齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的材料。

停車(chē)場(chǎng)變更備案事項(xiàng)或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整或拆除停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌，并向社會(huì)公告。

第二十一條 公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全管理制度和安全防范措施，配備相應(yīng)的管理人員；

（二）在停車(chē)場(chǎng)出入口明示停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志及停車(chē)場(chǎng)指示標(biāo)志；

（三）在顯著位置公開(kāi)管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和有 關(guān)證照；

（四）工作人員佩戴服務(wù)牌證；

（五）配置完備的照明、通訊、消防、收費(fèi)等設(shè)施；

（六）指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)車(chē)輛停放和行駛秩序，協(xié)助疏導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)出入口的交通；

（七）保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好，交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（八）停車(chē)場(chǎng)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的停放架和存車(chē) 標(biāo)識(shí)牌；

（九）停車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（十）安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并妥善保管車(chē)輛出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（十一）應(yīng)提供24小時(shí)停車(chē)服務(wù)。公共停車(chē)場(chǎng)的使用應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”原則，不得以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用；

（十二）定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（十三）保持停車(chē)場(chǎng)環(huán)境清潔；

（十四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）利用或者容納他人利用停車(chē)場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車(chē)輛停放服務(wù)；

（三）允許車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)通道等非停車(chē)泊位停放；

（四）允許危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)號(hào)牌且無(wú)有效法定證明的車(chē)輛入場(chǎng)停放；

（五）扣押車(chē)輛停放者的證件或者財(cái)物；

（六）不按規(guī)定給付發(fā)票；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車(chē)場(chǎng)的管理制度，聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)管理人員的引導(dǎo)，按泊位、標(biāo)示有序停放車(chē)輛，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納停車(chē)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)；

（二）正確使用場(chǎng)內(nèi)設(shè)備，不得損壞停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（三）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁 物品的車(chē)輛，應(yīng)停放在有關(guān)部門(mén)指定的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，不得進(jìn)入其他停車(chē)場(chǎng)；

（四）按標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)用；

（五）愛(ài)護(hù)停車(chē)場(chǎng)環(huán)境清潔；

（六）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。機(jī)動(dòng)車(chē)停放者不遵守上述規(guī)定的，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)勸阻，勸阻無(wú)效的，可以要求機(jī)動(dòng)車(chē)停放者立即駛離停車(chē)場(chǎng)或者拒絕提供停車(chē)服務(wù)。

第二十四條 住宅區(qū)業(yè)主享有住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先使用權(quán)，住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)不得因向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)或者出售停車(chē) 泊位造成本居住區(qū)業(yè)主的停車(chē)需求得不到滿(mǎn)足。住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理者應(yīng)定期向業(yè)主公示停車(chē)位供需情況。

第二十五條 住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足住宅區(qū)居民停車(chē)需要時(shí)，經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)決定，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場(chǎng)地（不含已建成綠地及規(guī)劃綠地）設(shè)置為停車(chē)場(chǎng)，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

（二）不得占用消防通道；

（三）符合國(guó)家、省、市停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)滿(mǎn)足本住宅區(qū)內(nèi)居民停車(chē)需要時(shí)，可將閑置的停車(chē)位有償對(duì)外開(kāi)放，但須嚴(yán)格依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)經(jīng)住宅區(qū)內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行合理規(guī)劃；條件允許的，應(yīng)在工作時(shí)間設(shè)置辦理事務(wù)人員停車(chē)區(qū)域，安排專(zhuān)人引導(dǎo)前來(lái)辦理事務(wù)的人員有序停放車(chē)輛。第二十七條 舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間，公共停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足社會(huì)停車(chē)需求時(shí)，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法要求專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足自身停車(chē)需求的條件下，向公眾開(kāi)放。

第二十八條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行管理：

（一）停車(chē)場(chǎng)屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；

（二）停車(chē)場(chǎng)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主大會(huì)決定管理方式和管

理人；

（三）停車(chē)場(chǎng)屬業(yè)主個(gè)人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的管理，國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 舉辦大型活動(dòng)需要設(shè)立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，舉辦者 應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的車(chē)輛停放和管理方案，并報(bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)允許臨時(shí)占用道路的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告。大型活動(dòng)結(jié)束后，舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)恢復(fù)原狀。

第四章 城市道路停車(chē)泊位管理 第三十條 設(shè)置道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、嚴(yán)格管 理、規(guī)范有序的原則，在不影響行人車(chē)輛通行的情況下根據(jù)區(qū)域、時(shí)段、道路承載等實(shí)際情況設(shè)置道路停車(chē)泊位。道路停車(chē)泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法設(shè)置和撤除。

禁止其他任何單位和個(gè)人在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位、停車(chē)指示標(biāo)志、設(shè)置地樁地鎖以及擅自引導(dǎo)他人占用道路停車(chē)。禁止在城市道路人行道設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位。

第三十一條 下列城市道路范圍內(nèi)禁止設(shè)置道路停車(chē)泊位：

（一）城市主干道、快速路的車(chē)行道，交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米范圍內(nèi)的路段。

（二）側(cè)分帶與人行道之間寬度小于5米的路段。

（三）凈寬小于3米的人行道。

（四）非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)的共用道。

（五）距離公共交通站外延30米范圍內(nèi)。

（六）大型公共建筑周?chē)枭⑼ǖ兰跋劳ǖ?、無(wú)障礙設(shè)施 通道。

（七）人行過(guò)街通道的出入口及兩側(cè)5米范圍內(nèi)。

（八）道路管線井蓋設(shè)施周邊1米范圍內(nèi)。

（九）消防栓30米范圍內(nèi)。

（十）已建成能夠提供充足車(chē)位的公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑300 米范圍內(nèi)。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)禁止設(shè)置的路段。

第三十二條 停車(chē)泊位的停車(chē)標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目；對(duì)停車(chē)泊位收取城市占道費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識(shí)和公示牌；采用停車(chē)計(jì)費(fèi)儀表收費(fèi)方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說(shuō)明，確保設(shè)施整潔、完好。

公示牌的內(nèi)容包括停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等。

對(duì)向停車(chē)泊位收取的城市占道費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市道路停車(chē)泊位等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

第三十三條 道路停車(chē)泊位管理者由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定，管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

（一）管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

（二）按照價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市占道費(fèi)，并出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。

（三）指揮車(chē)輛有序停放，維護(hù)停車(chē)秩序。

（四）不得將道路停車(chē)泊位出租給單位和個(gè)人作為專(zhuān)用停車(chē) 泊位。

（五）不得利用或者允許他人利用路內(nèi)停車(chē)泊位從事商品擺賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他與道路停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng);

（六）保持路內(nèi)停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線清晰、完好，保持路面清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)路面損害問(wèn)題及時(shí)告知屬地道路管理部門(mén)。

（七）定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放者將車(chē)輛停入城市道路停車(chē)泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）本辦法第二十三條的規(guī)定；

（二）因交通管制、現(xiàn)場(chǎng)管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況需要立即駛離車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)服從交通或現(xiàn)場(chǎng)管制，突發(fā)事件及應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的需要;

（三）路內(nèi)停車(chē)泊位為時(shí)段性停車(chē)泊位的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間停放；

第三十五條 不得在路內(nèi)停車(chē)泊位內(nèi)從事商品買(mǎi)賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他與道路停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第三十六條 因道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車(chē)泊位已影 響車(chē)輛正常通行或者道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)已能滿(mǎn)足停車(chē)需要 的，道路停車(chē)泊位應(yīng)及時(shí)撤除。

道路停車(chē)泊位撤除后，管理者應(yīng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第五章 收費(fèi)管理

第三十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的不同性質(zhì)、不同類(lèi)型，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須報(bào)價(jià)格主管部門(mén)審批；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本自主合理制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格確定。所有停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)收費(fèi)公示牌均須申請(qǐng)區(qū)價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)制。

市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通管理政策，會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)停車(chē)區(qū)域、停車(chē)時(shí)段、停車(chē)場(chǎng)類(lèi)別和市場(chǎng)供求關(guān)系制定差別化機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策。

第三十八條 停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng) 或者配建停車(chē)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十三條責(zé)令限期改正；逾期不改正或者無(wú)法改正的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門(mén)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令限期整改，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）停車(chē)場(chǎng)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的。

（二）停車(chē)場(chǎng)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的。

第四十一條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，由工商部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條的規(guī)定，依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以下罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 未經(jīng)主管部門(mén)同意并辦理相關(guān)手續(xù)而擅自改變停車(chē)場(chǎng)功能的，或者擅自將停車(chē)場(chǎng)挪作他用的，由市綜合執(zhí)法主管部門(mén)或各區(qū)城市管理部門(mén)依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由市綜合執(zhí)法主管部門(mén)或各區(qū)城市管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第四十三條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)較重的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十四條 經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下罰款。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，不按照價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)，或者不出具統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)的，由價(jià)格主管和稅務(wù)行政管理部門(mén)依職權(quán)處罰。

第四十六條 在人行道上違法停放車(chē)輛的，由各區(qū)城市管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第四十七條 在道路上違法停放車(chē)輛的，由市公安交通管理 部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 進(jìn)行處罰。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地 鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通；擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由市綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

對(duì)擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國(guó) 行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門(mén)可以決定立即 實(shí)施代履行。第四十九條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十條 交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、價(jià)格等主管部門(mén)及其工作人員在停車(chē)場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩及其工作人員在停車(chē)場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附則

第五十一條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：建設(shè)工程管理暫行辦法

建設(shè)工程管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)工程管理水平，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效益，保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本管理辦法。

第二條 縣人民政府成立以監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、質(zhì)檢為主要成員的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理全縣各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目單位為主，相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合的管理工作機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和服務(wù)，嚴(yán)格按程序操作。

第三條 本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目是指：

（一）使用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目；

（二）使用省州縣級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目；

（三）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投向的自籌資金建設(shè)項(xiàng)目。第四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊立項(xiàng)審批、邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第一條 縣政府確定的項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目法人為項(xiàng)目建設(shè)單位，是項(xiàng)目的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)申請(qǐng)、招標(biāo)文件制作、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目質(zhì)量安全、項(xiàng)目款使用、決算編制等工作。在項(xiàng)目建設(shè)單位確定前，由縣政府確定的職能部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的有關(guān)工作。

第二條 縣發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)牽頭做好縣屬政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、下達(dá)及調(diào)整，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和基建計(jì)劃的審批或初審、轉(zhuǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)并指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，負(fù)責(zé)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查管理和后期評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收等工作。

第三條 州主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本州工程建設(shè)任務(wù)的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。編報(bào)本州規(guī)劃實(shí)施投資計(jì)劃和實(shí)施方案，組織所屬縣（鄉(xiāng)）搞好項(xiàng)目實(shí)施管理，協(xié)調(diào)處理管轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)重大問(wèn)題，做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，安排好規(guī)劃實(shí)施中群眾的民生問(wèn)題。確保規(guī)劃的順利實(shí)施和工程建設(shè)順利進(jìn)行。

第五條 縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣(鄉(xiāng))規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，并對(duì)實(shí)施效果負(fù)直接責(zé)任。協(xié)調(diào)組織編報(bào)本縣(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施投資計(jì)劃和實(shí)施方案，按省上下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，摘好項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題；建立健全項(xiàng)目法人貴任制、工程建設(shè)合同制；公示制等項(xiàng)目建設(shè)管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益。

第三章 招標(biāo)投標(biāo)

第一條 在瑪多縣境內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

第二條 項(xiàng)目法人作為給工程（項(xiàng)目）的招標(biāo)人，負(fù)責(zé)組織工程（項(xiàng)目）的勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等招標(biāo)工作。

項(xiàng)目招標(biāo)人必須將項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)及時(shí)與縣主管單位銜接，由州、縣主管單位同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將項(xiàng)目招標(biāo)方案及時(shí)上報(bào)省相關(guān)工作組。省、州、縣主管單位、省各工作組對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等主要程序派員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督。

第三條 公開(kāi)招投標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)單位需編制招標(biāo)實(shí)施方案，并報(bào)送縣發(fā)改局審核、縣監(jiān)察局備案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后在規(guī)定的媒體上發(fā)布公告，進(jìn)入招標(biāo)實(shí)施階段。招標(biāo)實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括：招標(biāo)范圍、已具備的招標(biāo)條件、建設(shè)單位招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間安排、招標(biāo)公告方式，同時(shí)附評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）和概算批復(fù)及土地、工程規(guī)劃等批復(fù)文件。沒(méi)有招標(biāo)方案或招標(biāo)方案未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得進(jìn)入招標(biāo)程序。

建設(shè)單位須填報(bào)瑪多縣基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督審批表，經(jīng)批準(zhǔn)，與有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂招投標(biāo)委托書(shū)，并會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件須報(bào)縣發(fā)改部門(mén)審批、縣監(jiān)察部門(mén)備案后發(fā)布招標(biāo)公告，投標(biāo)企業(yè)資格審查合格后，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)企業(yè)發(fā)售招標(biāo)文件、施工圖及工程量清單，投標(biāo)企業(yè)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖及工程量清單編制投標(biāo)文件。邀請(qǐng)招標(biāo)的，向三家以上有資質(zhì)的單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。

第四條 縣監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目招投標(biāo)中的資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)企業(yè)依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)與建設(shè)單位簽訂施工合同。同時(shí)按照基本建設(shè)管理程序，項(xiàng)目建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù)。

第六條 工程施工和設(shè)備資料材料采購(gòu)的招標(biāo)，可根據(jù)工程實(shí)施的需要，實(shí)行委托招標(biāo)。工程施工和設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)行集中統(tǒng)一招標(biāo)。

第七條 招標(biāo)方案主要包括

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨傅呐鷱?fù)，列入計(jì)劃文號(hào)。

（二）招標(biāo)范圍及方式。

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的條件，即初設(shè)文件、作業(yè)設(shè)計(jì)、資金到位等情況。

第八條

第四章 資金管理

第一條 工程建設(shè)資金包括國(guó)家下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金（含國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金）、地方配套資金、銀行貸款、群眾投工投勞折資以及其他投入工程建設(shè)資金。

第二條 用于工程建設(shè)的資金，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)人管理、轉(zhuǎn)賬核算，資金實(shí)行封閉運(yùn)行。

第三條 任何政府投資項(xiàng)目未經(jīng)縣發(fā)改局及項(xiàng)目主管部門(mén)審核和分管副縣長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，縣財(cái)政局不得撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。第四條 工程建設(shè)資金的撥付應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的撥款管理責(zé)任制?？h財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)家投資項(xiàng)目基本建設(shè)資金程序，及時(shí)調(diào)度和撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。

第五條 項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)法律和財(cái)務(wù)制度規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并加強(qiáng)管理。

第五條 各級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查，按照各自職責(zé)做好稽查、審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。

第六條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須于項(xiàng)目開(kāi)工后的每月20日前向縣發(fā)改部門(mén)報(bào)告工程的形象進(jìn)度、資金使用等情況，由縣發(fā)改部門(mén)匯總后上報(bào)州發(fā)改部門(mén)。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，凡確定變更建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的，須向原項(xiàng)目投資下達(dá)部門(mén)提交有關(guān)文件、資料，重新核定資金使用規(guī)模和投資計(jì)劃，否則，增加投資部分由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目資金有結(jié)余的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記后及時(shí)將結(jié)余資金上交投資主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)。投資主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)可按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 工程檢查與驗(yàn)收

第一條 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)稽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并及時(shí)通報(bào)檢查情況。

第二條 項(xiàng)目實(shí)施完成及子項(xiàng)目竣工后，要進(jìn)行驗(yàn)收和子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收分州縣聯(lián)合自檢、省級(jí)和國(guó)家驗(yàn)收。

州縣聯(lián)合自檢。項(xiàng)目實(shí)施完成及子項(xiàng)目竣工后,由縣工作組向州提出驗(yàn)收申請(qǐng)，州工作組組織州縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自檢。自檢結(jié)果分別上報(bào)省工作組，申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。

省級(jí)驗(yàn)收。省級(jí)驗(yàn)收由省各工作組負(fù)責(zé)組織，省行業(yè)主管部門(mén)派員參加。收到州驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，省相關(guān)工作組盡快組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收面必須達(dá)到計(jì)劃任務(wù)的30%以上。驗(yàn)收結(jié)果和材料報(bào)送省主管部門(mén)備案。

國(guó)家驗(yàn)收。由省發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)申請(qǐng)國(guó)家整體驗(yàn)收。

第三條 檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容：工程任務(wù)和投資計(jì)劃完成情況，工程質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是否按進(jìn)度要求完成任務(wù)；資金到位和使用情況，資金撥付、管理與使用是否符合制度規(guī)定；項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等管理制度落實(shí)情況；工程管理落實(shí)情況；工程建設(shè)程序是否完備；各項(xiàng)效益指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)的要求和預(yù)期的生態(tài)目標(biāo)；工程建設(shè)檔案管理是否完善等。

第四條 檢查驗(yàn)收應(yīng)提供下列資料：項(xiàng)目文件，批復(fù)文件；自驗(yàn)材料，申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)；建設(shè)任務(wù)黃網(wǎng)投資計(jì)劃完成情況表；項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)文件、圖表；項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；審計(jì)部門(mén)的資金審計(jì)報(bào)告；監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告、項(xiàng)目檔案資料等。

第五條 各級(jí)主管部門(mén)和建設(shè)單位要自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的檢查與驗(yàn)收，積極配合，如實(shí)提供資料，對(duì)檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。

第六章 檔案管理

第一條 各級(jí)主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料檔案管理，建立各自所管業(yè)務(wù)范圍的檔案庫(kù)，以備今后檢查。

第二條 工程建設(shè)的項(xiàng)目文件、批復(fù)文件、作業(yè)設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目建設(shè)階段性總結(jié)、檢查驗(yàn)收資料、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工程監(jiān)理報(bào)告、資金審批和審計(jì)報(bào)告等要及時(shí)歸檔保存。

第三條 工程建設(shè)主要文件檔案必須保存兩份以上。對(duì)實(shí)施工作中形成的有關(guān)文件、資料、圖表、照片、錄像、光盤(pán)、電子文件等按月整理歸檔。對(duì)帶有密級(jí)的文件，應(yīng)隨時(shí)歸檔。

第四條 工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收后，所有檔案移交給主管部門(mén)或同級(jí)檔案管理部門(mén)保存。

第七章 管理的主要內(nèi)容

第一條 圖紙會(huì)審與技術(shù)交底。建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說(shuō)明。在正式施工前，施工圖紙會(huì)審要把圖紙上的差錯(cuò)和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。

第二條 施工圖紙會(huì)審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理部門(mén)、建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會(huì)審首先由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖，建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)型及水、暖、電的設(shè)計(jì)方案，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用，建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求，對(duì)施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待，以達(dá)到了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖；

第三條 圖紙會(huì)審的要點(diǎn)

⑴ 設(shè)計(jì)圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，是否準(zhǔn)確無(wú)誤；

⑵ 建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾；

⑶ 設(shè)計(jì)圖功能是否滿(mǎn)足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則，有哪些改進(jìn)與建議；

⑷ 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求，施工單位的施工條件是否具備；

⑸ 新工藝、新材料的使用，施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

⑹ 施工現(xiàn)場(chǎng)條件是否能按設(shè)計(jì)要求滿(mǎn)足施工需要；

⑺ 室外各種管線布置（供暖、供水、排水、煤氣、供電）是否合理，與總體規(guī)劃是否一致，與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。第四條 圖紙會(huì)審時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

⑴ 會(huì)審時(shí)，建設(shè)單位要做好會(huì)審記錄；

⑵ 會(huì)審時(shí)，提出的問(wèn)題和建議，屬于設(shè)計(jì)單位的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答與處理；屬于其他方面的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理解答；

⑶ 會(huì)審后，由建設(shè)單位基建部門(mén)整理會(huì)審紀(jì)要，參加會(huì)審的單位同意后，由設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位基建部門(mén)蓋章、簽字，以此做為施工依據(jù)；

⑷ 會(huì)審紀(jì)要要有正式格式，要寫(xiě)明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人，明確處理問(wèn)題完成時(shí)間與完成單位，會(huì)審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。

第五條 施工組織設(shè)計(jì)和工程定位放線

⑴ 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下：

① 工程施工準(zhǔn)備；

② 組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

③ 制定工期保證體系；

④ 制定工程質(zhì)量保證體系；

⑤ 制定施工方案與施工辦法；

⑥ 繪制施工總平面圖；

⑦ 制定工程材料與勞動(dòng)力計(jì)劃；

⑧ 制定安全施工、工地文明施工措施；

⑨ 制定節(jié)約措施和冬雨季施工措施。

⑵ 復(fù)核施工放線與定位：

主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測(cè)。

第六條 工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下

⑴ 國(guó)家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

⑵ 施工圖紙及說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、會(huì)議審紀(jì)要、會(huì)議決定等；

⑶ 縣政府質(zhì)檢部門(mén)規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。

第七條 工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的措施。

為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。

⑴ 宏觀控制。就是選好設(shè)計(jì)單位、施工單位，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

⑵ 對(duì)工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實(shí)地深入工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主，把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來(lái)，從管理結(jié)果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過(guò)程的管理上來(lái)。主要控制好兩個(gè)方面：一是施工隊(duì)的工作質(zhì)量；二是工人操作工序質(zhì)量。

⑶ 把好材料質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗(yàn)程序，實(shí)行一票否決制。實(shí)行“三參與”，即采購(gòu)材料選貨源時(shí)，參與看樣、取樣；參與檢查產(chǎn)品出廠合格證；參與確定進(jìn)貨前、后，取樣作出試驗(yàn)報(bào)告。第八條 對(duì)建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)槽，并對(duì)地基檢查處理。

第九條 對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件，施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修，合格后，通知建設(shè)單位基建部門(mén)重新檢查驗(yàn)收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗(yàn)收自行隱蔽的，建設(shè)單位基建部門(mén)有權(quán)提出檢查，其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。

第十條 對(duì)于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試，甲方代表必須參加全過(guò)程，并簽證試驗(yàn)記錄。

第十一條 對(duì)于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。

第十二條 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。工程施工時(shí)，必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過(guò)程中或工程竣工后，必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量等級(jí)。

第八章 安全生產(chǎn)管理

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本管理辦法。第二條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。落實(shí)好安全生產(chǎn)的責(zé)任、組織、人員、經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督管理措施。

第三條 與建設(shè)工程相關(guān)的單位必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本細(xì)則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，防止勘察設(shè)計(jì)不合理造成生產(chǎn)安全事故。對(duì)涉及施工、操作安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 參與工程施工的單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得參與工程施工。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并具備與本單位從事的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第八條 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）成立瑪多縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

瑪多縣成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由縣監(jiān)察局、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)組成。安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要負(fù)責(zé)工程安全的相關(guān)業(yè)務(wù)。相關(guān)成員單位按照工作職能依法對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。從組織上保證了制度的落實(shí)。

（二）堅(jiān)持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員安全值班制度，組織成員輪流值班，并作好值班記錄，保證工程安全進(jìn)行。

（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)參與本工程施工的全體人員嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省（州）下達(dá)的安全生產(chǎn)的“規(guī)定”“條例”和“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”并要求職工在生產(chǎn)中嚴(yán)格遵守。

（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周進(jìn)行教育安全活動(dòng),要求每個(gè)職工戴好安全帽，高空作業(yè)一定要戴安全帶。認(rèn)真總結(jié)上周安全施工中存放的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)本周重要施工部位安全防護(hù)，注意事項(xiàng)，作到安全“警鐘長(zhǎng)鳴”。

第九條 建立定期安全檢查制度：

安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每半月對(duì)工地的施工安全、機(jī)械、配電、施工環(huán)境、衛(wèi)生、防塵、勞動(dòng)保護(hù)等全面檢查一次，對(duì)查出的問(wèn)題限期整改。對(duì)嚴(yán)重違反操作規(guī)程造成損失的要進(jìn)行處罰。

第十條 建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定：

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制訂現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，對(duì)不戴安全帽，酒后上崗，穿拖鞋，高跟鞋及硬底鞋進(jìn)場(chǎng)人員處罰，確保工程安全施工。

第十一條 建立健全安全培訓(xùn)制度： 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特殊專(zhuān)業(yè)（登高、電工、爆破等）的施工人員應(yīng)通過(guò)規(guī)定的安全技術(shù)培訓(xùn)考核并持有相應(yīng)的上崗證書(shū)。

第十二條 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及處置廢棄的易爆、易燃、有毒等危險(xiǎn)品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，由具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)管理實(shí)施。

第十三條

第五篇：包頭市文明單位建設(shè)管理暫行辦法

包頭市文明單位建設(shè)管理暫行辦法

第一條

為廣泛、深入、持久地開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)好、組織好、管理好，并使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，保證文明單位的質(zhì)量，發(fā)揮文明單位在兩個(gè)文明建設(shè)中的帶頭、示范、輻射作用，特制定本辦法。

第二條

文明單位是經(jīng)過(guò)地方各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)、培養(yǎng)、推薦、考評(píng)、審核，由地方黨委和政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的本級(jí)最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第三條

文明單位是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位兩個(gè)文明建設(shè)成果的綜合體現(xiàn)，創(chuàng)建文明單位必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，做到兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)堅(jiān)持重在建設(shè)的原則。

第四條

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，并將創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理，擺到重要議事日程。要大力培育群眾創(chuàng)建意識(shí)，把創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)要建立明確的、操作性強(qiáng)的保障機(jī)制，以保證創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)完成。文明單位的創(chuàng)建實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的原則。

第五條

創(chuàng)建單位要根據(jù)文明單位的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)干部職工廣泛討論通過(guò)，具體組織實(shí)施。第六條

創(chuàng)建活動(dòng)要從基礎(chǔ)抓起，基層抓起，積極開(kāi)展創(chuàng)建文明科室、文明班組、文明樓院、文明家庭、“十星級(jí)”奔小康文明戶(hù)以及評(píng)選“四有”職工、文明職工等活動(dòng)，使創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、要求落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，責(zé)任到人。

第七條

文明單位要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)任務(wù)，積極參加上級(jí)部門(mén)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮文明單位的帶頭、示范、輻射作用。文明單位在搞好自建的同時(shí)，要積極開(kāi)展軍民共建、警民共建、廠街共建、工農(nóng)（牧）共建等多種形式的共建活動(dòng)。

第八條

凡是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，具有法人資格，能獨(dú)立開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，并能承擔(dān)權(quán)力和義務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、工礦企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、商店、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、街道辦事處、居委會(huì)、村（嘎查）等均在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)范圍之內(nèi)。

第九條

文明單位的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，緊持黨的基本路線，勇于改革，開(kāi)拓進(jìn)??；實(shí)事求是，作風(fēng)正派，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作；勤政廉潔，辦事公道，群眾路線和民主作風(fēng)好，表率作用突出。黨員能充分發(fā)揮先鋒模范作用，工、青、婦等群眾組織的職能作用發(fā)揮得好。

（2）精神文明建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展好。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設(shè)擺到重要議事日程上，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施有力，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制；積極組織開(kāi)展各種富有實(shí)效的活動(dòng)；組織機(jī)構(gòu)健全，工作得力；各部門(mén)（團(tuán)體）密切配合，齊抓共管。

（3）思想政治工作好。深入扎實(shí)地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和創(chuàng)業(yè)精神的教育；思想政治工作生動(dòng)活潑，形式多樣，吸引力強(qiáng)，廣大群眾思想解放，精神振奮，積極投身于兩個(gè)文明建設(shè)。

（4）職業(yè)道德、社會(huì)公德教育好?！皪徫粚W(xué)雷鋒，行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化；職業(yè)道德教育扎實(shí)有效，制定健全，規(guī)范嚴(yán)格，行業(yè)風(fēng)氣正，服務(wù)質(zhì)量高；尊老愛(ài)幼，助為人樂(lè)，見(jiàn)義勇為；自覺(jué)遵守和維護(hù)公共秩序，講究公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公物；移風(fēng)易俗，新事新辦，婚喪事簡(jiǎn)辦，積極有效地開(kāi)展戒煙、戒酒活動(dòng)；干部群眾的心靈美、行為美、語(yǔ)言美。

（5）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好。企業(yè)能堅(jiān)持改革開(kāi)放，大膽創(chuàng)新，不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，文明生產(chǎn)，科學(xué)管理。產(chǎn)品質(zhì)量高，經(jīng)濟(jì)效益好，在同一地區(qū)或同行業(yè)中居于先進(jìn)水平；黨政部門(mén)和其他單位工作作風(fēng)好，辦事效率高，成績(jī)突出，社會(huì)效益好，在同一地區(qū)起到典型帶頭作用。

（6）民族團(tuán)結(jié)好。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，民族團(tuán)結(jié)教育能堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化；各民族干部群眾和睦相處，各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助精神蔚然成風(fēng)；近年來(lái)從未發(fā)生有損于民族團(tuán)結(jié)的事件。

（7）教育、科技、文化、體育活動(dòng)好。重視并采取實(shí)際措施，促進(jìn)教育、科技、文化事業(yè)的普及和發(fā)展；尊師重教，認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策；干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高文化設(shè)施基本配套；群眾性的文體活動(dòng)活躍、健康、有益。

（8）遵紀(jì)守法、綜合治理好。法制教育搞得扎實(shí)，干部群眾法制觀念強(qiáng)，能自學(xué)遵守國(guó)法；社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，違法犯罪案件和重大治安案件低于有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，近三年呈逐年下降趨勢(shì)。不足千人的單位無(wú)重大刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故，無(wú)“六害”等丑惡現(xiàn)象發(fā)生；超過(guò)千人的單位和地區(qū)，重大刑事案件/經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故低于有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，“六害”現(xiàn)象少，并采取了有效措施加以控制。

（9）計(jì)劃生育好。自覺(jué)執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育任務(wù)完成得好，無(wú)早婚早育、超計(jì)劃和多胎生育現(xiàn)象，獨(dú)生子女率高；優(yōu)生優(yōu)育措施落實(shí)。

（10）環(huán)境綠化、美化、凈化好。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，綠化、美化、凈化措施落實(shí)，制度健全；綠化覆蓋面大，美化水平高，環(huán)境常年保持清潔，自覺(jué)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，“三廢”排放低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，治理環(huán)境污染效果顯著。

命名程序：

第十條

文明單位分為旗縣區(qū)級(jí)、市級(jí)、自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)。文明單位實(shí)行逐級(jí)升格制。旗縣區(qū)級(jí)文明單位從旗縣區(qū)范圍內(nèi)的單位中產(chǎn)生；市級(jí)文明單位從旗縣區(qū)級(jí)文明單位中產(chǎn)生；自治區(qū)級(jí)文明單位從市級(jí)文明單位中產(chǎn)生；國(guó)家級(jí)文明單位從自治區(qū)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。創(chuàng)建文明單位要遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、注重質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展的原則。凡獲得文明單位稱(chēng)號(hào)滿(mǎn)一年的均可申請(qǐng)晉升上一級(jí)文明單位。

第十一條

創(chuàng)建文明單位，應(yīng)由本單位申請(qǐng)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽注推薦意見(jiàn)后上報(bào)。創(chuàng)旗縣區(qū)級(jí)文明單位的報(bào)旗縣區(qū)文明辦；創(chuàng)市級(jí)文明單位的，先報(bào)旗縣區(qū)文明辦，經(jīng)旗縣區(qū)研究后，再向市文明辦推薦；創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位的，先向市文明辦提出申請(qǐng)，經(jīng)市文明委研究后，向自治區(qū)文明辦推薦；創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位的，在征得市文明委同意后，向自治區(qū)文明辦提出申請(qǐng)，由自治區(qū)文明委推薦。驗(yàn)收工作由各級(jí)文明辦組織進(jìn)行。驗(yàn)收結(jié)束后，將擬命名的單位提交精神文明建設(shè)委員會(huì)審核，由地方黨委、政府審定后，召開(kāi)命名大會(huì)，并頒發(fā)牌匾和證書(shū)。

第十二條

市、旗縣區(qū)級(jí)文明單位原則上每年命名一次。

管理與獎(jiǎng)懲： 第十三條

地方各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室是文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的主管部門(mén)，文明單位由所屬文明辦和歸口主管部門(mén)實(shí)行雙重管理。各級(jí)文明單位、各級(jí)文明辦和歸口主管部門(mén)都要建立專(zhuān)項(xiàng)文明單位檔案。文明單位檔案材料要能夠真實(shí)具體地反映本單位各兩個(gè)文明建設(shè)的成果及存在的問(wèn)題。

第十四條

各級(jí)文明辦要根據(jù)具體情況，有計(jì)劃地對(duì)所屬文明單位進(jìn)行復(fù)查，掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。

第十五條

文明單位如發(fā)生一票否決或其他重大問(wèn)題，要及時(shí)如實(shí)地向所屬文明辦匯報(bào)。

第十六條

文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制。各級(jí)文明辦對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)問(wèn)題的文明單位分別給予警告，通報(bào)批評(píng)、限期改進(jìn)的處理，認(rèn)為應(yīng)該撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)的，報(bào)命名機(jī)關(guān)審定后執(zhí)行。

第十七條

文明單位自知己不符合文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，可向所屬文明辦申請(qǐng)取消文明單位稱(chēng)號(hào)。

第十八條

文明單位如遇單位撤銷(xiāo)或合并，其稱(chēng)號(hào)自然消失；如在體制等方面發(fā)生重大變化，要及時(shí)與所屬文明辦取得聯(lián)系，文明辦將視具體情況提出處理意見(jiàn)；如遇搬遷，由各級(jí)文明辦負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦檔案材料。

第十九條

受到處分的文明單位，要認(rèn)真分析原因，落實(shí)整改措施；被撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)的單位，要認(rèn)真吸取教育，改進(jìn)工作，加強(qiáng)管理，重新開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，待條件成熟后可繼續(xù)申請(qǐng)參加評(píng)選。

第二十條

各級(jí)文明單位要自覺(jué)接受本地區(qū)文明辦和人民群眾的監(jiān)督和批評(píng)。對(duì)上一級(jí)文明單位的情況，下級(jí)文明辦有責(zé)任向上級(jí)文明辦反映。

第二十一條

各級(jí)文明單位要明確精神文明建設(shè)工作部門(mén)，經(jīng)常與文明辦取得聯(lián)系，反映工作情況，年終要以書(shū)面形式簡(jiǎn)要匯報(bào)本單位兩個(gè)文明建設(shè)的成績(jī)及存在的問(wèn)題。

第二十二條

對(duì)獲得“文明單位”稱(chēng)號(hào)的單位，既要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，又要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？梢允堑貐^(qū)、部門(mén)按文明單位的級(jí)別一次性發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，也可以由單位自籌獎(jiǎng)金，按獎(jiǎng)金或其他形式發(fā)放。對(duì)在精神文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的人員，要與在物質(zhì)文明建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的人員給予同樣的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條

組織人事部門(mén)和主管部門(mén)要把堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”和文明單位建設(shè)情況，作為考核、選拔干部和企業(yè)參加上級(jí)行業(yè)評(píng)選先進(jìn)的重要條件之一。

附則

第二十四條

本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《包頭市文明單位管理暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于包頭市精神文明建設(shè)委員會(huì)。

第二十五條

本辦法在市、旗縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，由市、旗縣區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織實(shí)施。

文明單位基本標(biāo)準(zhǔn)

一、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子好

二、精神文明建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展好

三、思想政治工作好

四、職業(yè)道德、社會(huì)公德教育好

五、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好

六、民族團(tuán)結(jié)好

七、教育科技、文化體育活動(dòng)好

八、遵紀(jì)守法、綜合治理好

九、計(jì)劃生育好

十、環(huán)境綠化、美化、硬化、凈化好

包頭市文明單位評(píng)選細(xì)則

一、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子好（100分）

1、重視黨建工作。開(kāi)展黨員目標(biāo)管理，民主評(píng)議黨員活動(dòng)（4分）；堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員的工作（3分）；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度（8分）；黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用發(fā)揮得好（10分）

2、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃（5分）；做到時(shí)間、內(nèi)容、人員落實(shí)（6分）；效果明顯（4分）。

3、黨政班子密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)事求是，作風(fēng)正派（5分）；辦事公道，作風(fēng)民主，干群關(guān)系融洽（5分）；政績(jī)突出，班子考核獲好評(píng)（15分）。

4、注重廉政建設(shè)，勤政廉政制度健全、落實(shí)（5分）；班子成員無(wú)違法犯罪行為（5分）、群眾威信高（5）。

5、有改革開(kāi)拓精神，工作、生產(chǎn)有新舉措，有實(shí)效（10分）。

6、群團(tuán)組織健全，制定完善，職能作用發(fā)揮得好（10分）。

二、精神文明建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展好（200分）

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，對(duì)精神文明建設(shè)有較高的認(rèn)識(shí)（20分）。

2、把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)納入黨政工作重要議事日程（18分）。

3、成立精神文明建設(shè)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），有工作機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)（14分）；創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制（12分）。

4、精神文明建設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或重大活動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（20分）。

5、精神文明建設(shè)（文明單位創(chuàng)建工作）有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、近期安排和工作總結(jié)（24分）。

6、開(kāi)展文明科室、文明車(chē)間、文明班組、文明職工等評(píng)比表彰活動(dòng)（24分）。

7、積極支持、參與上級(jí)、本地區(qū)組織開(kāi)展的精神文明建設(shè)活動(dòng)，成績(jī)突出（20分）。

8、“窗口”單位實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制，社會(huì)效益好，加10分。

9、培養(yǎng)、宣傳、推廣、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型（18分）。

10、創(chuàng)建檔案資料（錄像資料、圖片資料、文字資料）齊備、完整、規(guī)范（30分）。

三、思想政治工作好（100分）

1、思想政治工作經(jīng)?；?、制度化、針對(duì)性強(qiáng)，有特色，有成效（30分）。

2、制定本單位愛(ài)國(guó)主義教育的實(shí)施方案或細(xì)則，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育效果好（25分）；重要分場(chǎng)、會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室按規(guī)定規(guī)范地插、掛、放國(guó)旗（15分）。

3、干部職工精神振奮，凝聚力強(qiáng)，兩個(gè)文明建設(shè)積極性高（30分）。

四、職業(yè)道德、社會(huì)公德教育好（150分）

1、有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)規(guī)范（守則）（10分）；“四職”（職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)理想、職業(yè)技能）教育有規(guī)劃、有安排（20分）。

2、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育措施落實(shí)，教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，效果明顯（30分）。

3、堅(jiān)持“五講十不”宣傳教育（20分）；開(kāi)展“文明職工”、“文明市民”評(píng)選表彰活動(dòng)（20分）。

4、行業(yè)（單位）風(fēng)氣正，干部群眾心靈美、行為美、語(yǔ)言美（30分）。

5、移風(fēng)易俗好（20分）。

五、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好（150分）

1、工作有計(jì)劃、有安排，年終有總結(jié)（20分）。

2、企業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)管理（10分）；產(chǎn)品質(zhì)量高（10分）；完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)（20分）；利稅指標(biāo)完成計(jì)劃（20分）；經(jīng)濟(jì)效益在同地區(qū)或同行業(yè)中屬先進(jìn)水平（15分）；安全生產(chǎn)有制度、有措施，指標(biāo)達(dá)到主管部門(mén)要求（10分）。

3、黨政部門(mén)和其他單位工作作風(fēng)好，辦事效率高，業(yè)績(jī)突出，社會(huì)效益好，在同一地區(qū)起到了示范帶頭作用（20分）。

4、積極興辦第三產(chǎn)業(yè)，解決職工住房、子?jì)D女入托、入學(xué)、就業(yè)等后顧之憂(yōu)（25分）。

六、民族團(tuán)結(jié)好（50分）

1、學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，貫徹民族區(qū)域自治法，執(zhí)行黨的民族政策，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育（15分）。

2、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，各民族干部群眾和睦相處（10分）。

3、重視對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、使用（10分）。

4、近年來(lái)未發(fā)生損于民族團(tuán)結(jié)的事件（15分）。

七、教育、科技、文化、體育活動(dòng)好（50分）

1、科技、文化教育有計(jì)劃、有場(chǎng)所、有教材、有設(shè)施，有一定數(shù)量的文化、體育用品（30分）。

2、經(jīng)常開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)（20分）。

八、遵紀(jì)守法、綜合治理發(fā)（50分）

1、社會(huì)治安綜合治理有組織、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍（10分）。

2、普法教育面達(dá)100%，考試合格率達(dá)95%（10分）。

3、社會(huì)治安秩序好，無(wú)重大刑事、經(jīng)濟(jì)案件、責(zé)任事故（15分）。有重大案件或綜合治理不達(dá)標(biāo)取消參評(píng)資格。

4、無(wú)賣(mài)淫嫖娼、吸販毒品、傳播淫穢物品、賭博、拐賣(mài)婦女兒童、封建迷信等丑惡現(xiàn)象（15分）。有較大社會(huì)影響的取消參評(píng)資格。

九、計(jì)劃生育好（50分）

人口出生數(shù)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)（25分）；無(wú)早婚、早育、多胎出生現(xiàn)象（25分）；計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)取消參評(píng)資格。

十、環(huán)境綠化、美化、硬化、凈化好（100分）

1、綠化面積大，在人行道、庭院部分硬化，門(mén)前“三包”落實(shí)好（40分）。

2、室內(nèi)外物品擺整齊有序，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)，無(wú)亂堆亂放，凈化、美化好（35分）。

3、“三廢”排放達(dá)標(biāo)，治理環(huán)境污染效果顯著（25分）。環(huán)境未達(dá)標(biāo)取消參評(píng)資格。