第一篇：為更好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用

為更好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，牟平區(qū)農(nóng)村信用社堅持“四個面向”的市場定位，以推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，支持農(nóng)民增收，全面打造了農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的新形象。創(chuàng)新服務(wù)理念，把握服務(wù)宗旨。今年以來，牟平區(qū)農(nóng)村信用社從抓員工思想教育入手，積極引導(dǎo)廣大干部員工牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的理念，堅持“想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急、補農(nóng)民之所缺、興農(nóng)民之所得”的工作思路，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力開拓農(nóng)村發(fā)展市場，扎實搞好信貸支農(nóng)服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，為鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果奠定了基礎(chǔ)。

改進服務(wù)方式，支持“三農(nóng)”發(fā)展。在支農(nóng)服務(wù)中，牟平區(qū)農(nóng)村信用社積極變等客上門為主動出擊，變被動服務(wù)為主動營銷，開展心貼心的便民服務(wù)。農(nóng)忙時節(jié)，他們堅持為有貸款需求的農(nóng)戶現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶購買化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)物資，滿足了傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的資金需求。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)需求，農(nóng)村信用社深入開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，對農(nóng)民關(guān)心的假幣識別、信息服務(wù)、金融產(chǎn)品、信貸政策等一一進行解答。為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，配合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計劃實施，他們重點扶持有上進心、開拓意識強、信譽度高的有志青年開展創(chuàng)業(yè)，發(fā)展致富項目，以點帶面，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。截止目前，牟平區(qū)農(nóng)村信用社已向廣大農(nóng)戶贈送宣傳書籍800余本，舉辦各類下鄉(xiāng)扶農(nóng)活動24場，送達致富信息400余條，發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)貸款1200余萬元，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

提高工作質(zhì)量，樹立服務(wù)形象。圍繞“爭創(chuàng)一流服務(wù)、構(gòu)建和諧企業(yè)”的發(fā)展目標，牟平農(nóng)信社著力改進柜臺服務(wù)，提高服務(wù)效能，對全轄所有分支機構(gòu)都增設(shè)了便民設(shè)施，深入開展微笑服務(wù)、溫馨服務(wù)、站立服務(wù)，熱情為廣大農(nóng)民提供各種咨詢服務(wù)。同時，加強員工技能培訓(xùn)，提高辦事質(zhì)量和效率，盡力滿足顧客需求，努力打造農(nóng)村信用社高效、便捷、安全的服務(wù)品牌。

第二篇：為更好地發(fā)揮信訪主渠道作用

為更好地發(fā)揮信訪主渠道作用，密切黨群、干群關(guān)系，維護群眾合法權(quán)益，維護和諧社會環(huán)境和依紀依法做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，結(jié)合實際，特制訂《蕪湖市鏡湖區(qū)紀委監(jiān)察局信訪干部下訪工作制度》：

一、紀檢監(jiān)察信訪下訪受理的業(yè)務(wù)范圍：對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織和監(jiān)察對象所受黨紀、政紀處分或紀檢監(jiān)察機關(guān)所作的其他處理不服的申訴，其他涉及黨紀黨風(fēng)的問題。

二、紀檢監(jiān)察信訪下訪形式、對象和職責(zé)。

形式：采取定期下訪和不定期下訪相結(jié)合的形式，區(qū)紀委、監(jiān)察局信訪干部原則上每月下訪1 次（如因工作沖突等特殊情況，至少每季度1次），一般安排在每月第一周的周末進行，如遇有基層緊急信訪、重要信訪、特殊信訪信息，采取隨時下訪。

對象：各街道紀工委、區(qū)直各部門、學(xué)校、居（村）委會、社區(qū)黨員、干部、群眾和聘請的信訪信息員、廉政監(jiān)督員及行動不便的信訪人（如老年人、病號等）。職責(zé)：（1）按照規(guī)定的范圍受理檢舉、控告和申訴，從中了解基層黨風(fēng)黨紀、政風(fēng)政紀情況和違紀案件線索；（2）直接查辦基層紀委受理的檢舉、控告；（3）指導(dǎo)協(xié)助基層紀委做好信訪舉報工作；（4）對交由基層紀委承辦的信訪件及其重要信訪舉報的辦理情況進行跟蹤和督辦催辦；（5）現(xiàn)場協(xié)助基層處理信訪問題，疏導(dǎo)上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩序。

三、對信訪人要求：（1）對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責(zé)；（2）遵守信訪秩序、不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接訪人員，不得攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所；（3）不得提出政策規(guī)定以外的無理要求；（4）反映意見完畢后不得滯留不走、妨礙公務(wù)；（5）講究衛(wèi)生，不得隨地吐痰，亂丟煙蒂、紙屑，不得高聲喧嘩。

四、信訪干部的紀律和要求：（1）在下訪工作中嚴格遵守鏡湖區(qū)紀委、監(jiān)察局制訂的《鏡湖區(qū)紀委監(jiān)察局接待來訪（電話舉報）工作制度》、《蕪湖市鏡湖區(qū)紀委監(jiān)察局信訪舉報工作制度與操作規(guī)程》、《紀檢監(jiān)察辦案工作守則》等規(guī)定和制度；（2）對重大事項、重大案情或情況緊急的問題必須第一時間向區(qū)紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，不得擅自作出答復(fù)和行動；（3）下訪前一天須向區(qū)紀委分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)報告方可進行，下訪干部不得少于2人；（4）遵守保密法規(guī)，嚴守黨和國家秘密。對信訪人反映的有關(guān)材料隨即帶回信訪辦公室妥善保管，防止泄密。

為堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會的精神，積極落實中紀委、省紀委及市紀委有關(guān)信訪規(guī)劃任務(wù)，有效解決損害群眾利益的突出問題和久拖不決的信訪問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進社會穩(wěn)定，特指定本制度。

一、下訪時限

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到聯(lián)系管區(qū)各村下訪一天以上，每年寫民情調(diào)查報告至少1篇；駐村干部每周到所聯(lián)系村下訪一天以上。同時規(guī)定在下訪前一天必須把下訪時間、地點和下訪領(lǐng)導(dǎo)名單，通過廣播等媒體告知廣大群眾。既能讓更多的群眾參與問題的反映，又能讓群眾根據(jù)下訪領(lǐng)導(dǎo)來反映對口困難和需要幫助解決的事項，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下訪時間做好反映情況準備，增強下訪工作的針對性和實效性。

二、下訪形式

主要采取三種形式：一是走訪。在下訪過程中，對能當場解決的案件，及時到群眾家中、到田間地頭、到糾紛現(xiàn)場，實行就地協(xié)調(diào)、就地化解。二是約訪。即對一些重點信訪戶主動約定時間與地點，與他們面談，尋求解決問題的共同點，一次談不成，下次再談，直到問題合理解決時為止。三是回訪。即在群眾反映的信訪問題處理結(jié)束后，通過領(lǐng)導(dǎo)干部回訪，進一步了解信訪人的思想動態(tài)和出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。四是集中接訪。根據(jù)可能出現(xiàn)的上訪問題，組織相關(guān)部門負責(zé)人到鎮(zhèn)政府集中接訪，現(xiàn)場解答群眾反映的問題和糾紛。

三、配套制度

為確保領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度落到實處，建立了四項配套制度：一是接訪包案制度。根據(jù)“誰接訪，誰負責(zé)”的原則，每位領(lǐng)導(dǎo)在下訪過程中受理的各種信訪案件，作為第一責(zé)任人負責(zé)協(xié)調(diào)、化解，重大或疑難案件及時向上級匯報；二是限時辦結(jié)制度。要求簡單案件3個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般案件7個工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜案件一個月內(nèi)辦結(jié)；三是督察制度。要定期不定期到對下訪工作制度落實情況進行督查，定期進行通報，并把落實情況作為年終考核的一項重要內(nèi)容；四是責(zé)任追究制度。對由于工作不負責(zé)任造成越級上訪或發(fā)生重大集體上訪，影響較大的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任，在制度上保障了領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪工作的健康有序開展和取得實效。

第三篇：如何更好地發(fā)揮辦公室的中樞作用淺析

如何更好地發(fā)揮辦公室的中樞作用淺析

作者：賈亦儉

廣義上的辦公室是一個工作機構(gòu)，是黨政機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的辦理行政事務(wù)的辦事機構(gòu)，是設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)身邊，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的綜合部門，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀部、助手室。它起著整個部門（單位）的中樞作用，其工作效率的高低直接影響到一個部門（單位）的整體形象和效益。如何更好地發(fā)揮辦公室的中樞作用值得各級領(lǐng)導(dǎo)和辦公室成員的探討，筆者在辦公室工作十多年感受頗多，在此發(fā)表一點淺見，與諸位同仁商榷。

一、正確認識辦公室的地位和特點

1、辦公室的地位

辦公室（廳）大體有如下幾種類型：第一類為單一秘書型辦公室，如筆者所在的單位金華市建設(shè)局辦公室；第二類以文秘工作為主體的綜合型辦公室，如金華市人民政府辦公室，辦公室下轄14個內(nèi)部機構(gòu)：秘書處、綜合處、調(diào)研處等；第三類包括某些業(yè)務(wù)職能機構(gòu)在內(nèi)的龐雜型辦公室，如金華市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室（此類不在本文討論范圍）。

辦公室的地位和作用如江澤民同志所說的那樣，起著承上啟下的作用，擔(dān)負著四大任務(wù)：一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況；二是檢查督促領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實；三是協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)決策后的矛盾；四是處理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的日常事務(wù)。溫家寶同志也明確指出，辦公廳是連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁，協(xié)調(diào)部門關(guān)系的紐帶；保持工作正常運轉(zhuǎn)的中樞。它的基本職責(zé)就是服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和決策的正確執(zhí)行服務(wù)，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、綜合服務(wù)的重要作用。它具有五大職能：指導(dǎo)職能、管理職能、參謀咨詢職能、服務(wù)職能、協(xié)調(diào)職能，可以用“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”三句話予以概括。對于辦公室（廳）主任的地位也可以用三個形象的詞來表述：“參謀、助手、管家”。

2、辦公室的特點

辦公室對于決策指揮中心來說它是綜合辦事機構(gòu)；對于各執(zhí)行部門來說，它是平衡協(xié)調(diào)的樞紐；對于上下左右單位來說，它是信息網(wǎng)絡(luò)中心。它具有五個方面的特點：輔助性、服務(wù)性、綜合性、政策性、開放性。對于辦公室工作人員來講，它亦具有五大特點：從屬性、政治性、事務(wù)性、被動性、服務(wù)性。

以金華市建設(shè)局辦公室為例，它承擔(dān)著文秘、人事、后勤、督查等具體職能，還兼管著工會、人武部、團委等相關(guān)職能?？v向?qū)ι弦?lián)系省建設(shè)廳、市委、市政府，對下要監(jiān)管聯(lián)絡(luò)各縣（市、區(qū)）建設(shè)行業(yè)主管部門和18家直屬單位；橫向要聯(lián)系各兄弟建設(shè)主管部門和相關(guān)部門單位；對內(nèi)要協(xié)調(diào)各處室，完成各項職能工作。其工作特性，決定了它在本單位的特殊重要地位，中樞作用十分明顯。

二、發(fā)揮好中樞作用的基本原則和創(chuàng)新途徑

1、正確認識并遵循八大基本原則

辦公室工作千頭萬緒，辦公室主任就像是不管部部長，別的部門不管的事情辦公室必須全部接手過來處理。但其工作也有一定的規(guī)律性，它具有八項基本原則：（1）準確原則；（2）迅速原則；（3）保密原則；（4）密切聯(lián)系群眾原則；（5）一切從實際出發(fā)原則；（6）精簡高效原則；（7）嚴密科學(xué)原則；（8）協(xié)作配合原則。只要按照這八大原則去認真貫徹執(zhí)行并創(chuàng)造性的開展工作，辦公室的各項職能肯定能圓滿完成。

辦公室工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，進行任何一項大型的復(fù)雜工程都需要協(xié)作和配合，從調(diào)研、決策、擬文、打字、收發(fā)、存檔，諸環(huán)節(jié)緊密相連。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀部，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)推動各項任務(wù)的完成，做好出謀劃策和組織管理工作，辦公室各個職能崗位和每個工作人員之間的協(xié)作配合尤其必要，八大原則可在每個崗位和環(huán)節(jié)具體體現(xiàn)。否則就不可能發(fā)揮辦公室的整體功能，難以制定出好的方案，即使有了好方案也不可能很好地付諸實施，神經(jīng)中樞作用就要大打折扣。

2、努力創(chuàng)新工作方法

辦公室工作在任何時候都只有逗號，沒有句號。它需要工作上精益求精，方法上不斷創(chuàng)新，在不斷做實“辦文、辦事、辦會”這三項基本功的同時，努力做好“三個服務(wù)”：“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基屋和廣大群眾服務(wù)，”不斷增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個永恒的主題，是辦公室工作永葆生機的源泉。面對具體而瑣碎的辦公室工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，辦公室每個同志都要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。首先是觀念上的創(chuàng)新，解放思想、更新觀念，適應(yīng)時代發(fā)展的潮流，主動接受先進理念，創(chuàng)新工作方法。其次要在制度建設(shè)上創(chuàng)新，既要嚴格按工作程序辦事，又要勇于突破陳規(guī)，既要常中求新，又要新中求進。第三是服務(wù)方式上的創(chuàng)新，不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，要由忙于抓具體事務(wù)，向放眼全局、當好參謀方面轉(zhuǎn)變，由注重做好眼前工作，向善于從實際出發(fā)，搞好超前服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。

具體地講應(yīng)從以下五個方面推進辦公室工作科學(xué)化、精細化管理：第一，優(yōu)化流程，有序運作。必須借鑒現(xiàn)代管理理論，按照精簡程序，清理環(huán)節(jié)，分清責(zé)任，明確標準的基本要求，健全和優(yōu)化辦公室各項工作流程。辦公室的核心工作職能是輔助決策，要以決策的形成、實施、反饋、評估、完善為導(dǎo)向，抓住決策前的調(diào)查研究，決策中的對策建議，決策后的宣傳、督查、反饋等主要環(huán)節(jié)來設(shè)計流程，使各項工作均依流程運行。如我局制定了“政務(wù)公開（審批）流程圖”后，不僅自己的操作進一步規(guī)范，而且讓前來辦事的老百姓也能一目了然，明白無誤。第二、定崗定職，權(quán)責(zé)對稱。必須按照“定崗、定責(zé)、定標準”的要求，健全完善辦公室工作的崗責(zé)體系。要根據(jù)辦公室工作職能和流程，科學(xué)設(shè)置工作崗位。要明確界定崗位職責(zé)，形成具體的崗位工作規(guī)范，制訂詳細的“崗位操作手冊”，使各個崗位的工作人員能夠全面了解崗位職責(zé)，熟悉本職業(yè)務(wù)，確保嚴格按照管理標準和工作規(guī)范，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作。如我局在2006年制定“機關(guān)工作人員崗位職責(zé)說明書”后，工作扯皮現(xiàn)象明顯減少，工作效率大幅提升。第三，考核評級，提高績效。要根據(jù)崗責(zé)體系的要求，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，積極推進績效考核。要堅持定量考核和定性考核相結(jié)合，統(tǒng)一標準與分級負責(zé)相結(jié)合，辦公室內(nèi)部工作考核與外部服務(wù)對象評議相結(jié)合，增強考核的可信度。

要充分運用行政管理信息系統(tǒng)，自動生成相關(guān)考核指標，對一些難以量化的指標，輔以人工方式，人機結(jié)合，提高考核效率。把考核結(jié)果與行政問責(zé)、獎優(yōu)評先有機結(jié)合起來，推動辦公室各項工作水平的提高。如我局近年來推行的由辦公室具體操作的四大考核體系，就提升了整個建設(shè)系統(tǒng)的整體工作水平。第四，完善制度、夯實基礎(chǔ)。要健全從政務(wù)服務(wù)到事務(wù)管理，從外部協(xié)調(diào)到內(nèi)部運轉(zhuǎn)等辦公室各方面的工作制度。要對現(xiàn)行制度進行認真清理，保留合理的，補充必要的，廢止過時的，形成完善、管用、有效的制度體系。如由我辦經(jīng)清理后編制的《金華市建設(shè)局工作制度匯編》就起到了行為規(guī)范作用。第五，改進手段，強化保障，要根據(jù)拓展范圍、優(yōu)化流程、全程監(jiān)控的要求，推進辦公信息系統(tǒng)建設(shè)，要進一步加強視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范會議管理，要按照“規(guī)范統(tǒng)一、適度集中、突出重點、信息共享”的原則，建立由各級辦公室掌控的門戶網(wǎng)站，發(fā)揮好辦公室的宣傳職能，推進政務(wù)公開。如由我辦主辦的金華建設(shè)網(wǎng)，由于內(nèi)容豐富、更新及時，每日的點擊量就高達數(shù)千人次。同時，要加快辦公自動化建設(shè)，提高辦公效率。

三、進一步發(fā)揮辦公室人員的主觀能動性

各級領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心體諒辦公室工作人員的難處，積極想方設(shè)法解決他們的實際困難，充分調(diào)動廣大工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強凝聚力和向心力，加強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性，努力培養(yǎng)一支政治堅強、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟悉、德才兼?zhèn)涞霓k公室工作人員隊伍，使辦公室的中樞作用得以充分發(fā)揮。

（一）努力培養(yǎng)辦公室人員的良好基本素質(zhì)

1、提升七項基本素質(zhì)

所有辦公室工作人員在日常生活和工作中均要自覺養(yǎng)成以下各項基本素質(zhì)：（1）思想上進，注重學(xué)習(xí)。各級機關(guān)的辦公室工作人員，都是各方面比較優(yōu)秀者，擇優(yōu)而用的，所以，每位同志必須始終保持思想上進，注重政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的工作水平。（2）為人正派，清政廉潔。辦公室主任和所有同志都應(yīng)該是機關(guān)干部職工的表率，一言一行為領(lǐng)

導(dǎo)和群眾所關(guān)注，注重形象建設(shè)十分必要。（3）勤奮敬業(yè)，勇于犧牲。辦公室主任以及相關(guān)工作人員的時間是不能自由支配的，這樣或那樣的事情不知什么時候會冒出來，會有連加班加點也干不完的活，而且平時一般都要比別人早點到辦公室，遲點下班，這就需要有奉獻精神。（4）嚴守紀律，注意保密。辦公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，辦公室主任還要參與一些人事等重大問題的決策，許多工作人員都能接觸到機密文件，保密要求較高，所以一定要嚴守紀律，注意保密。（5）團結(jié)同志，知人善任。辦公室領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)辦公室每個人的特長和缺點，揚長避短，盡量發(fā)揮每個人的作用，而不是去責(zé)全求備。（6）善于協(xié)調(diào)，維護全局。機關(guān)里各處室、各分管領(lǐng)導(dǎo)之間由于溝通不夠，或多或少會產(chǎn)生一些矛盾，辦公室領(lǐng)導(dǎo)要站在全局的利益上予以協(xié)調(diào)，不能因為某個處室的利益而損害了全局的利益，但協(xié)調(diào)要注意方式方法，講究公平、公正，盡量讓大家服氣。（7）熟悉業(yè)務(wù)，成行家里手。辦公室工作人員尤其是辦公室領(lǐng)導(dǎo)，要能寫會說，拿得起辦公室的每一樣工作，并像萬金油一樣，基本掌握全局的工作流程，不僅要讓人考不倒，而且還要在業(yè)務(wù)上撥尖。

在工作中，每位辦公室同志要努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為基層服務(wù)，到群眾中去，到實踐中去，堅決克服形式主義和官僚主義。堅持實事求是，全面客觀地反映真實情況，對領(lǐng)導(dǎo)敢于直諫，善做諍友，對群眾耐心解釋，廣泛宣講，了解真情。要由偏重事務(wù)轉(zhuǎn)向事務(wù)、政務(wù)并重，在具體處理各種事務(wù)過程中，要變被動地服務(wù)為主動的服務(wù)。正確處理好經(jīng)常性和突擊性關(guān)系，每個辦公室人員不僅要能處理好經(jīng)常性的工作，在遇到突擊性工作時，要從容不迫、冷靜而迅速地處理，該加班的時候決無怨言。

2、培育四大素養(yǎng)

要想造就一批優(yōu)秀的辦公室人員，首先要培育好他們所應(yīng)具備的以下四個方面的素養(yǎng)：（1）政治思想素養(yǎng)：①較高的政治覺悟；②一定的理論素養(yǎng)；③強烈的改革意識；④全心全意為人民服務(wù)的思想；⑤勇于抵制不正之風(fēng)。

（2）作風(fēng)素養(yǎng)：①實事求是，忠誠老實；②埋頭苦干，從不抱怨；③思想敏銳，敢于創(chuàng)

新；④服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局；⑤公道正派，行為端正；⑥謙虛謹慎，平等待人；⑦遵守紀律，保守機密。

（3）業(yè)務(wù)素養(yǎng)：①較高的政策水平；②廣博的知識和合理的知識結(jié)構(gòu)；③調(diào)查研究和綜合分析能力；④出謀劃策的能力；⑤文字表達能力；⑥口頭表達能力；⑦科學(xué)辦事的能力；⑧熟悉和掌握文秘工作的業(yè)務(wù)知識；⑨使用現(xiàn)代化辦公用具的能力。

（4）心理素養(yǎng)：①高度的注意力；②情緒穩(wěn)定，善于自我調(diào)節(jié)；③堅強的意志；④良好的職業(yè)性格。

（二）正確處理好五個方面的關(guān)系

一是處理好全面與重點的關(guān)系。辦公室工作無小事，不可出現(xiàn)一點的紕漏和閃失，每位同志都必須以高度負責(zé)的精神做好每一項工作，高標準、嚴要求地處理好每一件事情，要“多謀善斷”。同時，又要抓住主要矛盾和重點的工作，在工作精力、力量分配上有所側(cè)重，花更多的精力搞好政務(wù)服務(wù)，這是辦公室的重中之重工作。

二是處理好過“過”與“不及”的關(guān)系。為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當參謀，一定要把握好“度”，掌握分寸，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位，做到“到位不越位”。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景材料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和，向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策要有理有節(jié)。

三是處理好“?！迸c“博”的關(guān)系。“?！?，就是辦公室工作人員要具備公文寫作、黨政事務(wù)、文檔管理等方面的專業(yè)知識；“博”，就是與辦公室事務(wù)有關(guān)的其他方面知識，如人力資源管理與開發(fā)，計算機、人文地理、政策環(huán)境等。只有在這兩個方面都具備較高的專業(yè)水平，而且處理好這二者之間的關(guān)系，做到“?！敝杏小安?，“博”中有“專”，才能更好地為中心工作服務(wù)。

四是處理好“動”與“靜”的關(guān)系。眾所周知，辦公室事務(wù)性工作多，特別是基層單位，每天都有大量的事務(wù)性工作要做，使辦公室顯得十分忙碌，這是辦公室工作的“動態(tài)”。但要

在工作之余即“靜”中加強學(xué)習(xí)，并對所做的工作進行總結(jié)、提煉，使自己的知識、技能、性格、能力、品格素質(zhì)適應(yīng)辦公室要求。同時，要善于從繁瑣的機械性事務(wù)中解脫出來，富有創(chuàng)造性的開展工作，達到事半功倍、“四兩撥千斤”的效果。

五是處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。俗話說，文武之道，一張一弛。忙與閑都是相對的，辦公室工作不應(yīng)總是顯得忙，像是一條沒有彈性的直線，而應(yīng)是一條張馳有度的曲線，有韌性。要想讓辦公室工作顯得從容以對，首先要增強工作的預(yù)見性，在制定工作計劃時，就要盡可能地將可以預(yù)見的事情列入其中，有條不紊地逐一落實，并避免與其他工作發(fā)生沖突；其次要多觀察、多積累，時刻為高效率工作積累素材；再次要分清主次，把主要精力用在最重要的工作上，用放松大腦時間來處理一般性事務(wù)。

總之，辦公室工作要圍繞黨和政府及單位的中心工作，充分調(diào)動全體人員的積極性，努力發(fā)揮工作人員的創(chuàng)造性和主觀能動性，全方位地盡心履職，使辦公室的橋梁、紐帶、中樞作用很好地發(fā)揮出來。

[2007年發(fā)表在《思考的軌跡》（論文集）。]

第四篇：肩負歷史使命發(fā)揮主力軍作用

肩負歷史使命發(fā)揮主力軍作用

為富民強區(qū)全面建設(shè)小康社會再立新功

各位代表、同志們：

在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面落實我區(qū)第十次黨代會提出的各項目標任務(wù)，向著富民強區(qū)、全面建設(shè)小康社會宏偉目標闊步邁進的新形勢下，單位第九次代表大會隆重召開了。這是我區(qū)工人運動發(fā)展史上的一次盛會，是全區(qū)廣大職工群眾政治生活中的一件大事，是進一步團結(jié)和動員全區(qū)職工為全面落實區(qū)第十次黨代會提出的富民強區(qū)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，開創(chuàng)單位改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功的動員大會。在此，我代表中共單位委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向大會表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會指導(dǎo)工作的市總工會領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向全體代表并通過你們，向為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的全區(qū)職工、勞動模范和先進工作者、各級工會干部致以親切的問候！

五年來，我區(qū)各級工會組織在中共單位委和市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)于全區(qū)工作大局，按照全總提出的工會工作的總體思路和要求，認真履行各項職責(zé)，切實加強工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，團結(jié)和組織全區(qū)職工群眾積極投身單位改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，工人運動和各項事業(yè)取得了新的成就，為全區(qū)“兩個文明”建設(shè)作出了重要貢獻。

在我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我們黨召開了具有重大意義的第十六次代表大1

會，全面部署了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，也是工會工作的首要任務(wù)。我區(qū)各級工會組織要按照中央的部署和市委、區(qū)委的要求，團結(jié)和動員全區(qū)廣大職工，把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十六大確定的各項任務(wù)上來，把行動落實到加快富民強區(qū)進程、全面建設(shè)小康社會的偉大實踐上來。

未來五年是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，也是我區(qū)推進富民強區(qū)進程、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵的時期。單位新的發(fā)展需要你們?nèi)^斗，單位美好的未來需要你們?nèi)ラ_創(chuàng)，單位宏偉的藍圖需要你們?nèi)ッ枥L。希望通過這次大會，進一步動員和團結(jié)全區(qū)職工，振奮精神，扎實工作，為加快單位經(jīng)濟社會更大發(fā)展再立新功。在此，我提五點要求：

一、廣大職工要不斷加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)

當今時代是知識經(jīng)濟時代，當今社會是學(xué)習(xí)型社會。全區(qū)廣大職工要努力適應(yīng)時代發(fā)展的客觀要求，以堅韌不拔的毅力和鍥而不舍的精神加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，用先進的思想、正確的理論武裝頭腦；要刻苦鉆研科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、歷史、科技等知識，不斷拓寬知識領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，努力成為新時期知識型的勞動者；要立足崗位自學(xué)成才，積極參加各種崗位練兵、技術(shù)比武等活動，不斷增強職業(yè)技能、勞動技能和競爭能力，努力使自己成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新型勞動者。

二、廣大職工要以加快發(fā)展為己任，為建設(shè)單位再創(chuàng)偉業(yè)

發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù)，是職工群眾的根本利益所在。只有加快發(fā)展，社會才能進步，人民生活才能改善。廣大職工要增強主人翁責(zé)任感，牢固樹立發(fā)展意識，緊緊圍繞加快發(fā)展這一時代主題，進一步煥發(fā)勞動熱情，努力在生產(chǎn)和工作中發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)造力。要踴躍參加以實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程為重點，以增強科技開發(fā)能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向的各項技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明和合理化建議等活動，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為加快單位發(fā)展，全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)。

三、廣大職工要積極參與改革，推動各項改革的不斷深化

改革是時代的強音，是加快發(fā)展的直接動力。廣大職工要進一步增強主人翁責(zé)任意識，深刻認識加快改革的重要性、必要性，大力支持改革，積極參與改革，以實際行動支持黨和政府出臺的一系列深化改革的政策措施，自覺主動地配合各項改革的實施，積極投身于改革和創(chuàng)新活動，促進企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動企業(yè)在改革中不斷發(fā)展。改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，只能在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中完成，廣大職工要把自身的前途命運與黨和國家的前途命運緊緊相連，識大體，顧大局，自覺維護政治穩(wěn)定和社會安定，正確對待利益關(guān)系的調(diào)整，正確處理國家利益、集體利益和個人利益之間的關(guān)系，堅決同一切影響和危害安定團結(jié)政治局面的行為作斗爭，努力確保全區(qū)改革發(fā)展的良好秩序，努力確保全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

四、工會要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用

工會是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶。各級工會組織要堅持以十六大精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想要求，解放思想，與時俱進，忠實

履行維護職責(zé)，探索和創(chuàng)新工作思路，加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力把各級工會組織建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。要切實落實江澤民同志提出的“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的要求，加強與廣大職工群眾的密切聯(lián)系，最大限度地維護廣大職工的經(jīng)濟利益、民主政治利益和其他合法權(quán)益，最大限度地保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，努力把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍，組織和引導(dǎo)職工群眾完成好黨和國家的各項任務(wù)。

五、黨政組織要關(guān)心工運事業(yè)，重視和支持工會工作

工人階級是社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)者和創(chuàng)造者，是我們黨堅強的階級基礎(chǔ)，全心全意依靠工人階級是我們黨的基本方針，必須長期堅持，任何時候都不能動搖。當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，在加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面實現(xiàn)區(qū)黨代會提出的奮斗目標的歷史進程中，我區(qū)工人階級肩負著艱巨而光榮的歷史重任，他們是我區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的主力軍。全區(qū)各級黨組織和行政必須高度重視工會工作和工人運動的各項事業(yè)，進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅定不移地堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，把工會工作列上重要議事日程，積極支持工會按照《工會法》和《工會章程》切實履行職能職責(zé)，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。要及時解決工會工作中的重大問題，加強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子和基層工會組織建設(shè)，在政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護工會干部，努力為工會工作創(chuàng)造必要的條件。

各位代表、同志們，全面貫徹落實黨的十六大精神和區(qū)第十

次黨代會精神，實現(xiàn)富民強區(qū)、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，我區(qū)廣大職工肩負著光榮的使命，承擔(dān)著重要的責(zé)任。希望全區(qū)廣大職工緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，奮發(fā)圖強，與時俱進，以新的奮斗、新的創(chuàng)造，在全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中再創(chuàng)新的業(yè)績，譜寫新的篇章！

預(yù)祝大會圓滿成功！

第五篇：揮農(nóng)村金融主力軍作用 全力支持xx經(jīng)濟發(fā)展

揮農(nóng)村金融主力軍作用 全力支持xx經(jīng)濟發(fā)展

——在市委五屆四次全體(擴大)會議上的工作匯報

今年以來，在上級主管部門和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市農(nóng)村信用社全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“立足xx，面向城鄉(xiāng)，反哺大眾”經(jīng)營理念，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以強市富民為目標，以信貸投放為手段，全力支持xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力支持xx地方經(jīng)濟發(fā)展，較好地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和自身的發(fā)展。xx年元至6月累計投放各項貸款xx萬元,比去年同期增xx萬元,占全市金融機構(gòu)投放額的xx%以上。截止6月末,全市農(nóng)信社各項貸款余額xx萬元,比年初增加xx萬元,增幅x%,存貸款比例為51%,比全市7家金融機構(gòu)綜合存貸款比例(39%)高出12個百分點。元至6月實現(xiàn)各項收入xx萬元,比同期增收xx萬元,增幅xx%,經(jīng)營虧損xx萬元,同比減虧增盈xx萬元,減虧率xx%。我們的主要作法是:

一、服務(wù)理念上求科學(xué)

思想決定觀念,思路決定出路。市聯(lián)社新班子發(fā)現(xiàn),造成xx農(nóng)信社歷史包袱沉重、發(fā)展緩慢的主要原因在于過去經(jīng)營理念的模糊、保守甚至搖擺。因此,我們從樹立科學(xué)發(fā)展觀入手,在經(jīng)營服務(wù)理念上進行了重大調(diào)整。

(一)理念之一,地方經(jīng)濟的發(fā)展史,也是地方金融的發(fā)展史。經(jīng)濟決定金融,金融反作用于經(jīng)濟。金融資源是稀缺資源,其稀缺性在于它對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動和杠桿作用，但是金融的發(fā)展離不開地方經(jīng)濟的發(fā)展和支撐，金融必須全面溶入地方經(jīng)濟,發(fā)展才能長久和高效。農(nóng)信社發(fā)展的根本和唯一的途徑是依托地方經(jīng)濟,服務(wù)于地方經(jīng)濟。

(二)理念之二,農(nóng)信社在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢。農(nóng)信社與其它商業(yè)銀行的區(qū)別在于它是由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的具有獨立法人資格的社區(qū)性地方金融機構(gòu)；是典型的地方性銀行，點多面廣,貼近企業(yè)、貼近市民、貼近三農(nóng)。相對其它金融機構(gòu)，其信息更具對稱性，便于溝通、便于服務(wù)。

(三)理念之三,xx農(nóng)信社的發(fā)展必須始終與xx市情相適應(yīng)。xx是農(nóng)業(yè)大市。目前伴隨xx經(jīng)濟發(fā)展進入快車道,作為地方性金融機構(gòu)的農(nóng)信社發(fā)展理應(yīng)進入快車道。這就必須咬定發(fā)展不放松，狠抓發(fā)展機遇，堅持在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。一是在信貸政策上始終堅持“信用等級評定面、持證農(nóng)戶授信額度內(nèi)貸款需求滿足率必須達到xx%”的“支農(nóng)雙百”方針不動搖;二是在信貸投向上始終堅持“從單一支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)戶向支持“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)向涉農(nóng)工業(yè)轉(zhuǎn)變，從分散使用、粗放管理信貸資金向適度集中、講求效益方面轉(zhuǎn)變”的“四個轉(zhuǎn)變”策略不動搖。

二、服務(wù)重點上求特色

“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。“三農(nóng)”是農(nóng)信社生存和發(fā)展的根基。我們堅持把服務(wù)“三農(nóng)”作為全市農(nóng)信社戰(zhàn)略定位的第一選擇,不斷加大支農(nóng)信貸投入。截止6月底,全市農(nóng)信社“三農(nóng)”貸款余額達到 xx萬元,比年初凈增xx萬元,增長xx%;農(nóng)戶小額信用貸款余額達xx萬元;“三農(nóng)”貸款占全市金融機構(gòu)“三農(nóng)”貸款總額的xx%。

(一)全方位支持農(nóng)戶發(fā)家致富。我們根據(jù)xx農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,進一步完善了農(nóng)戶小額信用貸款方式,在貸款的對象、額度、期限等方面延伸,較好地解決了一般農(nóng)戶生產(chǎn)、生活資金需要。同時積極開展農(nóng)戶聯(lián)保貸款,對生產(chǎn)規(guī)模較大、資金需求較大的農(nóng)村專業(yè)大戶提供資金支持,較好地解決了專業(yè)大戶貸款難的問題。目前,貸款農(nóng)戶已達到9萬,農(nóng)戶貸款面達到了xx%,比同期上升了5個百分點。農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款分別比年初增加xx萬元、xx萬元,增幅達xx%、xx%,分別高出貸款平均增幅31百分點、4個百分點。

(二)大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是支持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。實施“名品戰(zhàn)略”，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成鎮(zhèn)有特色、村有強項、戶有專長的產(chǎn)業(yè)板塊。如支持發(fā)展張港鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)、楊林辦事處的蔬菜，多寶鎮(zhèn)革新村的地膜花生、油菜，黃潭鎮(zhèn)萬場村的黃金瓜、黃花菜，岳口鎮(zhèn)的植桑養(yǎng)蠶、生豬，石河鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)稻米，拖市鎮(zhèn)的棉花，胡市鎮(zhèn)的立體養(yǎng)殖業(yè)等，形成了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。二是支持 “優(yōu)勢企業(yè)”。實施“名企戰(zhàn)略”，著重扶持全市有規(guī)模、信譽效益俱佳、有發(fā)展?jié)摿η乙陨a(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)，實行“一次核定、分次發(fā)放、到期收回、有效再投”的信貸管理辦法，促使企業(yè)進一步發(fā)展壯大。三是支持“優(yōu)勢產(chǎn)品”。實施“名牌戰(zhàn)略”，信用社支持的xx鎮(zhèn)xx油脂有限公司生產(chǎn)的色拉油、漁薪鎮(zhèn)楊場醬品、小板鎮(zhèn)“黃金”牌西紅柿、張港鎮(zhèn)“和玉”牌花菜等10多個產(chǎn)品進入了武漢等大中城市超市。張港的“和玉”牌花菜暢銷全國，并遠銷俄羅斯等國家，中央電視臺還拍攝了專題片。四是支持“優(yōu)質(zhì)客戶”。實施“黃金客戶”戰(zhàn)略，把從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加運銷的個體工商大戶和中小民營企業(yè)當作長期合作伙伴，實現(xiàn)社企雙贏。目前，向涉農(nóng)龍頭企業(yè)投入貸款5206萬元,比年初增加600萬元,扶持的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)138家中,國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)及其它類型企業(yè)135家。

(三)著力支持市域經(jīng)濟發(fā)展。針對市域中小企業(yè)和民營企業(yè)、招商引資回歸企業(yè)快速發(fā)展的新形勢,我們嚴格遵循“擴大視野，伸長觸角，主動出擊，引客進門”營銷策略不動搖,通過抵押擔(dān)保等多種方式,對一批信用好、效益好、有發(fā)展前景的企業(yè)進行扶持。同時，對支持的客戶進行細分，劃分重點支持客戶，一般支持客戶，嘗試性支持客戶，以此為基礎(chǔ)，在貸款發(fā)放額度上進行劃分。目前，明確可發(fā)放500萬元以上貸款的企業(yè)有5家，xx萬元貸款的企業(yè)有1x家，xx萬元的x家。在對重點支持永康油脂、德力油化、昌豐棉麻、恒泰精米、興天制紗等近50家大中小型民營企業(yè)的同時,我社還將有限的信貸資金著重向招商引資回歸企業(yè)傾斜,如已投放xx制藥xx萬元、xx置業(yè)xx萬元、xx房地產(chǎn)xx萬元、xx食品xx萬元、xx車轎xx元、xx泵業(yè)xx萬元、xx材料xx萬元、金駿制衣xx萬元，xx年已累放近xx萬元；另外還有天湖化工等20家已進入信貸審查與審批程序。

三、服務(wù)方式上求創(chuàng)新

全市農(nóng)信社在服務(wù)上力求做到繼承與創(chuàng)新“兩結(jié)合”，為地方經(jīng)濟建設(shè)量身定做適宜產(chǎn)品，鞏固了主體業(yè)務(wù)陣地。

(一)全面開展信用工程創(chuàng)建活動。通過科學(xué)設(shè)計信用指標評價體系,共評選出10萬信用農(nóng)戶，貸款農(nóng)戶數(shù)占授信戶數(shù)的90%;信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、信用村85個,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和村級數(shù)的xx%和11%；信用企業(yè)32個,占貸款企業(yè)數(shù)的xx%;此外,還評選出數(shù)量不等的信用工商戶、信用街、信用社區(qū)。對文明信用載體進行了重點支持。

(二)全面實行信貸品牌對接服務(wù)。明確一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社以支持“三農(nóng)”為主,全面打造“農(nóng)民的銀行”品牌;竟陵、岳口、皂市、開發(fā)區(qū)、營業(yè)部等城區(qū)信用社以支持中小企業(yè)、民營企業(yè)、回歸企業(yè)和個體工商戶為主,全面打造“社區(qū)銀行和零售銀行”品牌。

(三)全面開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是實行貸款證管理。對農(nóng)戶小額貸款實行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”信貸管理辦法，持證農(nóng)戶辦理授信額度內(nèi)的貸款，只需憑“二證一章”(貸款證、身份證、農(nóng)戶印章)就可直接到信用社網(wǎng)點辦理，像持有活期存折一樣方便。二是設(shè)立金融超市。對中小企業(yè)、進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民等實行“一站式”服務(wù)。三是實行限時服務(wù)。市聯(lián)社規(guī)定：流動資金貸款從受理到?jīng)Q定是否發(fā)放在14天內(nèi)辦結(jié)；固定資產(chǎn)貸款不超過1個月辦結(jié)；小額抵質(zhì)押貸款不超過7天辦結(jié)；改每周召開1次審貸會為每周2次；三是靈活服務(wù)。與擔(dān)保公司合作，對有發(fā)展?jié)摿?，暫時不能提供有效抵押的中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款。同時，注重法人（個人）信用和市場前景分析，強調(diào)第一還款來源，對有些黃金客戶尤其是老客戶在資金需求增大后，可以發(fā)放部分信用貸款；四是提高抵押貸款發(fā)放比例。對擔(dān)保抵押貸款，按評估值計算，不動產(chǎn)由原來的50%，動產(chǎn)由原來的30%分別提高到70%和50%；五是實行差別利率。根據(jù)客戶信用度和所處行業(yè)、貸款規(guī)模大小實行差別利率。對信用度高的黃金客戶在基準利率基礎(chǔ)上上浮不超過50%，對信用狀況一般的上浮不超過50%-100%。貸款手續(xù)的簡化、貸款條件的放寬、辦事效率的提高，及時解決了信貸載體的資金缺口。僅2005年至2006年4月間，全市農(nóng)村信用社就已向52戶民營企業(yè)、招商引資企業(yè)、中小企業(yè)累計發(fā)放貸款17000萬元。如昌豐棉麻有限公司，2002年與信用社建立信貸關(guān)系，當年發(fā)放貸款500萬元；2003年發(fā)放貸款1000萬元;2004—2005年，信用社又累計向該公司發(fā)放貸款1400萬元，目前，公司年產(chǎn)值15000多萬元，創(chuàng)利稅700多萬元，生產(chǎn)規(guī)模位居全省同行業(yè)的前列。

(四)全面參與銀企對接聯(lián)誼活動。聯(lián)社每年定期召開企業(yè)主懇談會，就雙方如何踐行承諾，加強合作，[ 課件 ]實現(xiàn)社企共同發(fā)展等議題進行探討，加深了社企相互了解，融洽了社企關(guān)系。如永康油脂是xx市省級龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，信用社從實際出發(fā)，xx年貸款xx萬元予以支持，今年4月份又向省聯(lián)社申請計劃xx萬元。

四、服務(wù)機制上求永恒

(一)建立健全工作聯(lián)系點制度。明確將涉農(nóng)龍頭企業(yè)——xx市永康油脂化工有限公司和多寶革新村、胡市曹李村、漁薪王灣村、張港彭湖村、小板范嶺村等五個村作為聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的支農(nóng)示范點，并要求各社也要相應(yīng)建立支農(nóng)示范點。遍布全市的聯(lián)系點成了信用社了解農(nóng)村基本情況的信息點，成了“信用工程”建設(shè)的帶動點，成了社會主義新農(nóng)村“雙百文明”建設(shè)的模范點。

(二)建立健全“三百優(yōu)”評選激勵制度。對獲得省、市級表彰的支農(nóng)先進單位和個人進行重獎。

(三)建立健全“三查”制度。堅持做到防范貸款風(fēng)險在先，發(fā)放貸款在后，每筆貸款都堅持填寫“三查”記錄簿。對萬元以上涉農(nóng)貸款堅持按月收息，全程參與信貸資金循環(huán)與監(jiān)控。

(四)建立健全經(jīng)常培訓(xùn)制度。努力培養(yǎng)出一支過硬的信貸員隊伍。

(五)建立健全信貸員背包下鄉(xiāng)駐企制度。在信貸人員中開展了“進百家門、知百家事、暖百家心”、“送信息、送科技、送項目”及“八榮八恥”等主體教育活動。在多寶鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)流傳著這樣一首歌謠：“花生俏，奶牛叫，棉花朵朵向天笑；摩托車，黃掛包，信合‘郵差’家家跑；手機響，彩鈴鬧，一個電話他準到”。這已成為我市農(nóng)信社信貸支農(nóng)便農(nóng)的真實寫照。

“依托地方經(jīng)濟,服務(wù)地方經(jīng)濟”是xx農(nóng)信社一直以來的經(jīng)營宗旨。在今后的工作中,我們將繼續(xù)秉承“服務(wù)第一、發(fā)展第一、效益第一”的經(jīng)營理念,全社上下一心,開拓進取,以滿懷的熱情為地方經(jīng)濟建設(shè)和廣大農(nóng)民、市民、企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),攜手邁向更美好和更豐碩的未來!謝謝大家！