第一篇：于偉國在全市機關效能工作會講話

在全市機關效能建設工作會議上的講話

于 偉 國

（2011年2月10日）

同志們：

今天，我們專題召開全市機關效能建設工作會議，目的是認真學習貫徹習近平同志重要指示精神，按照全省效能建設工作會議重要部署，結合我市實際，推動工作落實。剛才，賜貴同志回顧了我市十年來效能建設情況，部署了下一步工作；思明區(qū)、市工商局作了會議交流。下面，我強調三點意見：

第一，認識要到位。機關效能建設，就是要充分調動各級各部門機關干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以滿負荷、快節(jié)奏、高效率、優(yōu)質量地工作，把效率集中體現(xiàn)在發(fā)展上，把能力充分運用在為民上，最大程度地發(fā)揮應有的積極作用。當前，加強我市機關效能建設，具有特別重要的意義。

首先，這是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。各級機關處在組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、承上啟下的重要位置，既是政策制定者，又是政策執(zhí)行者，擔負著管理經濟、1

社會、公共服務等重要職責。機關效能建設，一頭連著人民群眾、一頭連著職能部門，關乎群眾利益、關乎發(fā)展大局、關乎黨和政府的形象。從深層次上看，推進機關效能建設是提高黨的執(zhí)政能力的重要手段。對此，中央歷來高度重視，胡錦濤總書記和溫家寶、習近平、賀國強等中央領導同志，多次作出重要指示和部署。十年前，機關效能建設由時任省長的習近平同志倡導推動并在全國率先開展；前不久，他又專門就此致信孫春蘭書記和黃小晶省長，對進一步加強機關效能建設提出了明確要求。孫書記、黃省長在全省機關效能建設會上作了重要部署。這些都充分表明了機關效能建設，在全局工作中的重要地位。

其次，這是推進我市科學發(fā)展新跨越的迫切需要。市委十屆十三全會明確了今后五年我市發(fā)展的目標任務，今年是“十二五”的開局之年。各項決策部署的落實，關鍵在機關，關鍵在干部。全市各級機關干部職工是推進跨越發(fā)展的領導力量、中堅力量。我們要落實“五個著力”、打造“五個廈門”，就必須通過加強機關效能建設，不斷創(chuàng)新行政工作機制，提升辦事效率，改善服務質量，從而保障“十二五”目標任務和各項工作部署的順利實施。

再次，這是解決我市機關效能突出問題的迫切需要。十年來，我市機關工作人員的效能意識極大增強，機關管理逐步規(guī)范，機關作風顯著改善，辦事效率不斷提高，群眾辦事日益方便。但是也要看到，對照跨越發(fā)展的需要，對照人民群眾的期待，效能建設還有不小差距：一是部門間職能交叉問題未完全解決，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生；二是審批制度改革有待深化，涉及多部門的審批未全部實行并聯(lián)，辦事效率還有待提高；三是一些單位和部分干部創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不強，滿足于“一般化”、“過得去”，庸、懶現(xiàn)象還不同程度存在；四是有些同志責任心不強，遇到問題繞著走，怕承當責任，不愿作為、不敢作為的現(xiàn)象比較明顯。這些問題，影響黨和政府的形象，影響我市的發(fā)展，亟待通過深化效能建設，加以克服和解決。

第二，重點要明確。機關效能建設要緊緊抓住兩個重點：

一是要以促進發(fā)展為核心。落實科學發(fā)展觀，推動跨越發(fā)展，發(fā)展是硬道理，是第一要務。機關效能建設，就要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”這一理念，把機關效能建設融入到發(fā)展大局，著力解決妨礙發(fā)展的突出問題。一要緊貼中心任務。

圍繞市委、市政府重大決策部署，綜合運用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察等手段，加強貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，特別是要抓住事關全市發(fā)展的全局性、關鍵性問題，實施跟蹤督促，確保政令暢通。二要改進服務流程。進一步明確各部門的職責與分工，形成職責清晰、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機制；進一步優(yōu)化機關管理，簡化辦事程序，壓縮辦事時限；進一步改革行政審批制度，應減盡減、能放則放，集中精力履行好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能，解決好經濟社會管理中缺位、越位、錯位的問題。三要加強制度建設。認真總結梳理機關效能服務發(fā)展中行之有效的經驗做法，并提升到制度層面，進一步制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。同時，針對新情況新問題，加強對策研究，搞好配套完善，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

二是要以為民利民為根本。機關效能建設，一定要把為人民服務貫穿到全過程，把人民滿意作為最高標準。一要堅持問計于民。凡是涉及經濟社會發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益的重大問題，都必須把公眾參與、專家咨詢作為決策的必經程序，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。確定重大項

目、推行重大改革、建設重大工程時，要進行社會風險評估，聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，絕不做勞民傷財、違反群眾意愿的事。近些年，我們在公交票價調整、重大項目安排等，進行了聽證、公示。今后要堅持下去、加以完善。二要落實惠民政策。要推動機關工作重心下移、服務職能下沉。認真落實各項利民之策，切實解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生問題。要積極創(chuàng)新政務手段，推出更多像網(wǎng)上辦公、并聯(lián)審批、電子政務、服務中心等便民舉措，為基層、企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務。要大力推行政務公開，加快構建行政權力網(wǎng)上運行平臺，完善電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，防止行政權力濫用和腐敗的發(fā)生。三要努力解民之憂。群眾反映強烈的問題，就是機關效能建設的突出問題。要暢通群眾投訴信訪渠道，加大對群眾反映問題的督辦和解決力度。對不作為、亂作為、慢作為，以及態(tài)度粗暴等問題，一定要嚴肅查處。

第三，措施要有力。機關效能建設必須有強有力的措施作保障。一要加強績效管理。建立和完善促進科學發(fā)展的領導班子和干部考核評價機制，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等

基本環(huán)節(jié)，建立適合本區(qū)、本部門的績效管理制度規(guī)范。要組織好對區(qū)政府、市直機關的績效評估，制定并落實評估結果運用的具體辦法。二要加大治庸治懶。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立效能建設領導干部責任制和責任追究制。要以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確管理和服務要求，以限時辦結制提高工作效率，以公開評議強化民主監(jiān)督，以責任追究嚴肅工作紀律，下大力氣解決作風散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題，促進機關工作人員立足本職崗位，盡心盡責做好工作。三要注重公眾評議。機關效能如何，群眾最有發(fā)言權。要深入開展公眾評議，加大群眾在機關工作、服務和作風評議中的權重。對群眾反映的傾向性問題，各級機關要舉一反

三、認真整改。要強化績效評估結果在機關評比、干部提拔、責任追究中的運用，讓干好干不好不一樣，促進機關工作人員勤政廉政、創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步形成比學趕超的良好氛圍。

同志們，深化機關效能建設，是發(fā)展所需、民心所盼。各級機關要迅速行動、主動作為，廣大干部職工要真正沉下心、沉下身、沉下力，共同為推進廈門科學發(fā)展新跨越作出更大貢獻。

第二篇：于偉國在集美新城奠基儀式的講話（最終版）

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快島內外一體化建設動員大會

暨集美新城奠基開工儀式上的講話

于偉國

（2010年2月25日）

同志們：

十天前，胡錦濤總書記在廈門發(fā)表了來閩視察的重要講話，并對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和激勵。今天我們懷著無比激動的心情，在這里召開大會，動員全市人民全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快島內外一體化建設，以實際行動貫徹落實總書記的重要囑托和殷切希望。這是一個歷史性的時刻。經過一代代人的艱苦奮斗，特別是新中國60年來的建設和經濟特區(qū)30年的發(fā)展，廈門島內建設已臻成熟，發(fā)展空間已趨飽和，而島外廣大區(qū)域亟待新發(fā)展。廈門迫切需要實現(xiàn)歷史性的突破，形成島內外一體化，即城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。

這是一個開創(chuàng)性的時刻。站在海西建設新的起點，市委市政府順應發(fā)展大勢、勇?lián)鷼v史責任，果斷做出戰(zhàn)略決策，把建設發(fā)展的重點轉向島外，全面推進島內外一體化建設和發(fā)展，拓展廈門經濟特區(qū)發(fā)展的新平臺和新空間。

這是一個標志性的時刻。全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進島內

外一體化，必將有力地促進經濟發(fā)展方式轉變，有力地提高人民生活水平，有力地推動海峽西岸重要中心城市建設，實現(xiàn)廈門科學發(fā)展的新跨越。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快島內外一體化建設，就是要提升島內，保持風貌、保持特色，降低開發(fā)強度、降低建設密度，提升環(huán)境品質、提升城市功能；就是要拓展島外，高起點、高標準、高層次、高水平地規(guī)劃建設集美、翔安、同安、海滄四大新城區(qū)組團，通過持續(xù)奮斗，逐步建成島外240平方公里的一流現(xiàn)代化國際性濱海新城，使廈門市建成區(qū)擴大到330平方公里，成為我國東南沿海一顆璀璨明珠。

我們要建造一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力之城。產業(yè)在這里蓬勃發(fā)展，智慧在這里競相迸發(fā)，財富在這里充分涌流，經濟繁榮、商機無限，人才云集、活力四射，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興旺熱土。

我們要建造一座風格獨特的魅力之城。融閩南特色、中外文化之精華，集歷史傳承、現(xiàn)代氣派之大成，開放包容、內涵深厚、人文薈萃，成為令人向往的理想境地。

我們要建造一座溫馨和諧的宜居之城。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，推廣低碳生產生活，人與自然和諧相處，社會安定穩(wěn)定，人民生活安心舒適，市民素質不斷提高，成為文明祥和的美好家園。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快島內外一體化建設，是造福當代、惠及子孫、規(guī)模宏大的歷史工程。我們一定要以對人民、對歷史、對子孫后代高度負責的精神，精心謀劃、扎實推進，真正實現(xiàn)規(guī)劃和建設的高起點、高標準、高層次、高水平。我們一定要貫徹落實胡錦濤總書記的要求，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設。堅持“規(guī)劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化”，科學合理做好城市建設和產業(yè)布局規(guī)劃，把新城建設和產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務配套緊密結合起來，努力使新城建設一片、繁榮一片、興旺一片。

我們一定要完善機制，統(tǒng)籌推進新城建設。要科學安排各新城區(qū)之間市政道路等各方面的配套建設，使新城區(qū)之間有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展；通盤謀劃新城內各片區(qū)的開發(fā)建設，由點及面、連片成勢；有序銜接各項目的建成、開工、儲備、策劃，使新城建設梯度推進、滾動開發(fā)、持續(xù)深入。

我們一定要凝聚合力，加快推進新城建設。全市各級各部門各方面要大力支持、通力協(xié)助、積極參與，最大限度凝聚全社會的智慧和力量，只爭朝夕、團結拼搏，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，盡快使新城建設形成規(guī)模、形成氣勢、形成實效。同志們！偉大的事業(yè)激勵著我們，美好的前景鼓舞著我們。讓我們切實按照胡錦濤總書記的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進島內外一體化建設，努力做出無愧于廈門、無愧于

時代、無愧于子孫的新貢獻！

第三篇：樂山市市委書記于偉在全市教育工作會暨慶祝教師節(jié)表彰大會上的講話

樂山市市委書記于偉2007年9月在全市教育工作會暨慶祝教師節(jié)表彰大會

上的講話

2007年09月07日

【瀏覽字號：大 中 小】來 源:樂山新聞網(wǎng)

同志們：

今天，市委、市政府召開全市教育工作會暨教師節(jié)表彰大會，隆重慶祝教師節(jié)，表彰優(yōu)秀教師、民族地區(qū)教育十年行動計劃和對口支援工作先進集體和先進個人，對全市教育工作進行安排部署。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向辛勤工作在全市教育戰(zhàn)線的全體教師和廣大教育工作者，以及離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！向受到表彰的優(yōu)秀教師、先進集體和先進個人致以熱烈的祝賀！向關心支持我市教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

人民教師是無尚光榮的職業(yè)。長期以來，全市廣大教師和教育工作者在教書育人的崗位上，嘔心瀝血，默默耕耘，為我市教育事業(yè)和經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，贏得了社會各界的廣泛贊譽和普遍尊重。今天受到表彰的優(yōu)秀教師就是其中的先進代表。他們身上集中體現(xiàn)了愛崗敬業(yè)、無私奉獻，學為人師、行為世范，勤于實踐、勇于創(chuàng)新的高尚品質和時代精神。希望全市廣大教師和教育工作者以他們?yōu)榘駱?，學習先進，奮勇爭先，在各自的工作崗位上努力創(chuàng)造一流業(yè)績，作出新的更大貢獻！

下面，我就加快全市教育事業(yè)發(fā)展講三點意見。

一、堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

百年大計，教育為本。教育在經濟社會發(fā)展中具有基礎性、先導性、全局性的地位和作用。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，是堅持科學發(fā)展、構建和諧樂山，加快富民強市全面小康的必然要求，是促進人的全面發(fā)展、提高全民素質、強化人才和人力資源支撐的根本途徑。教育發(fā)展關系千家萬戶，惠及子孫后代，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，保障群眾享有良好教育的機會，是富民惠民、改善民生的重要任務，是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要體現(xiàn)。8月31日，錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性，強調要加強對教育工作的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，努力辦好人民滿意的教育，充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視，為新時期加快教育事業(yè)發(fā)展進一步指明了方向。省委、省政府對教育事業(yè)也十分重視。9月4日，青林書記在慶祝教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會上強調，要認真學習貫徹錦濤總書記的重要講話精神，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，始終把教育公平作為改善民生的重點，始終把素質教育作為辦學的根本，辦好人民滿意的教育，建好人民滿意的學校，培育人民滿意的教師隊伍。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

近年來，市委、市政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，大力實施科教興市戰(zhàn)略，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。全面完成了普及九年制義務教育的歷史性任務，民族地區(qū)教育十年行動計劃和“兩基”攻堅取得重要成果，基礎教育不斷鞏固提升。普高和中等職業(yè)教育保持協(xié)調發(fā)展，中職在校生比例高出全省平均水平4個百分點，教育教學質量穩(wěn)步提高，全市高考本科上線率較大幅度提升。教育體制改革深入推進，教育惠民政策全面落實，農村義務教育經費保障機制改革成效明顯，為群眾減輕負擔約1.15億元，生均減負326元。這些成績的取得，是各級各部門努力工作，社會各界大力支持，特別是廣大教師和教育工作者團結奮斗的結果。同時，我們要清醒地看到，堅持科學發(fā)展、構建和諧樂山，對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，我市教育發(fā)展整體水平與經濟發(fā)展還不夠協(xié)調，還不能很好地滿足廣大人民群眾日益增長的教育需要，教育均衡發(fā)展不夠，資源配置結構性矛盾突出，特別是農村教育發(fā)展滯后，中等職業(yè)教育辦學基礎仍然薄弱，與人民滿意的目標相比還有較大距離。當前教育中存在的問題，是前進和發(fā)展中的問題，必須通過加快發(fā)展和科學發(fā)展的辦法來加強和解決。我們要進一步增強責任感和緊迫感，按照黨中央、國務院和省委、省政府的一系列重要精神和部署，以辦好人民滿意的教育為目標，以教師隊伍建設為關鍵，以加強組織領導為保證，切實把優(yōu)先發(fā)展教育的方針落到實處，推動我市教育事業(yè)不斷邁上新的臺階。

二、努力辦好人民滿意的教育

辦好人民滿意的教育，必須全面貫徹黨的教育方針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞人民群眾日益增長的教育需求，遵循教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模和結構、速度和質量，認真研究解決教育發(fā)展中的突出問題，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）大力促進教育公平。教育公平是國家的基本教育政策，是社會和諧的重要體現(xiàn)，是辦好人民滿意教育的根本要求。我們要更加重視教育的公益性和普惠性，堅持把教育公平作為改善民生的重點，堅持走鄉(xiāng)村平民教育之路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展的原則，科學配置、優(yōu)化配置、合理配置各種教育資源，推進教育均衡發(fā)展，努力保障人民享有接受良好教育的機會。要更加重視農村教育事業(yè)發(fā)展，切實把公共教育資源向農村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠山區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。要穩(wěn)妥推進農村中小學校布局調整，積極做好“撤點并校”工作，擴大農村特別是民族地區(qū)寄宿制教育規(guī)模，改善寄宿制學校條件。要加大對農村薄弱學校的投入和改造力度，特別要加強中小學危房改造，不斷改善學校辦學條件。要切實解決好農村中小學教師年齡結構、學科結構不合理問題，加大城鄉(xiāng)學校對口支援和教師交流力度，不斷提高農村教師隊伍素質和教育管理水平。要繼續(xù)實施好民族地區(qū)十年行動計劃和“兩基”攻堅，總結推廣成功經驗，確保民族地區(qū)教育發(fā)展的工作力度不減、幫扶力度不減、投入力度不減。要認真落實“兩免一補”政策，努力擴大政策的覆蓋面和受益面。今年，市委、市政府把教育資助行動列入“十大惠民行動”，這是改善民生、促進教育公平的重要舉措。要建立完善貧困家庭學生資助體系，全面落實對家庭經濟困難學生免費提供課本和補助寄宿生生活費的政策，完善高等教育和高中階段國家獎學金、助學金制度，落實國家助學貸款政策，更加關注“留守兒童”、城市低保家庭子女、進城務工人員子女、殘疾兒童少年的教育問題，確保他們不因家庭經濟困難和其它原因而失學、輟學。

（二）全面實施素質教育。素質教育是促進人的全面發(fā)展的教育，是教育發(fā)展的重要方向。素質教育的主要內涵就是促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就社會主義建設者和接班人。推進素質教育，要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。高度重視青少年思想道德教育，堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程，大力開展多種形式的愛國主義、理想信念和社會主義榮辱觀教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強學生熱愛祖國、服務人民、報效社會的責任感和使命感。要更新教育觀念，不斷改進培養(yǎng)模式和教學內容、方法，倡導啟發(fā)式教學和探究性學習，鼓勵學生獨立思考、追求新知，養(yǎng)成勤奮學習、自主學習的良好習慣。要全面推進基礎教育課程改革，加快考試評價制度改革，探索建立符合素質教育要求和人的全面發(fā)展要求的考核評價機制。要把加強學校體育作為推進素質教育的切入點和重要抓手，認真實施國家學生體質健康標準，保證學生每天參加一小時體育鍛煉，強健學生體魄，全面提高學生的健康水平。實施素質教育是全社會的共同責任，要進一步加強學校教育、家庭教育和社會教育的融合，形成全社會重視素質教育、支持素質教育、服務素質教育的良好氛圍和合力。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展各類教育。要著眼于群眾對教育的需求、經濟社會發(fā)展需要和教育協(xié)調發(fā)展，鞏固提升九年義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，同時要更加關注學前教育和特殊教育。鞏固提升九年義務教育，要強化政府投入保障機制，落實教育惠民政策，優(yōu)化教育資源配置，努力提高教育教學質量。職業(yè)教育是教育直接服務經濟社會發(fā)展的重要載體，是加快人力資源開發(fā)，培養(yǎng)社會急需的各種技能型人才的重要途徑。要從長遠和戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展職業(yè)教育的極端重要性和緊迫性，加快構建城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，切實增強職業(yè)教育發(fā)展的動力和活力。要創(chuàng)新辦學機制和模式，在加大政府投入引導的同時，廣泛吸納民間資本合作辦學和獨立辦學，形成多渠道投入、多元化辦學的發(fā)展格局。要堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的意識和能力，提高職業(yè)教育培訓的針對性和有用性。要大力實施農村實用技術培訓、產業(yè)技術培訓和農村勞動力轉移培訓，積極開展“訂單式”培訓，建立職業(yè)教育與市場需求密切聯(lián)系的機制。要全面推進“9+X”教育模式，以縣級職業(yè)教育中心建設為重點，形成一批與地方支柱產業(yè)相匹配的骨干性、示范性專業(yè)實訓基地，抓好碧桂園幫扶馬邊的職教中心建設。要做強做大一批職業(yè)學校、培訓中心，重點抓好樂山一職中、樂山市計算機學校等骨干學校建設，確保今年樂山職業(yè)技術學院人才培養(yǎng)水平達標評估順利通過。要大力支持市內高校發(fā)展，努力提高辦學質量和水平，推動高校教學科研與地方經濟社會發(fā)展相結合，充分發(fā)揮高校對地方發(fā)展的智力支持和人才支撐作用。

三、建設一支優(yōu)秀的教師隊伍

教育大計，教師為本。辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)高素質人才，教師隊伍是關鍵。要切實把教師隊伍建設擺在教育發(fā)展的重要位置，落實錦濤總書記提出的“必須高度重視和切實加強教師隊伍建設；必須吸引和鼓勵優(yōu)秀人才從事教育工作；必須形成尊師重教的良好社會風氣”的要求，強化政策措施，加強宣傳引導，充分調動和發(fā)揮廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)和造就一支人民滿意的優(yōu)秀教師隊伍。

（一）加強教師隊伍管理培訓。教育改革發(fā)展和全面實施素質教育，對廣大教師能力素質提出了新的更高的要求，必須從加強教師隊伍管理培訓入手，努力提高教師隊伍的整體素質。師德是教師最重要的素質，是教師的靈魂。要切實把師德建設放在教師隊伍建設的首位，強化思想建設和職業(yè)道德教育，建立完善師德師風考評制度，積極引導廣大教師加強自我修養(yǎng)，使每一名教師真正做到學為人師、行為世范。要改革和完善教師管理制度，嚴格教師資格準入，全面推行教師聘用制，完善教師考核評價體系，建立能進能出、富有活力的教師隊伍管理機制，切實提高教師隊伍的專業(yè)化水平。要建立完善教師培養(yǎng)和培訓機制，大力實施“骨干教師成長計劃”，廣泛開展多層次的優(yōu)秀校長、骨干教師、學科帶頭人評選和教學能力評比活動，建立特級教師、名教師、骨干教師人才庫，不斷提高廣大教師的業(yè)務能力和工作水平。要高度重視農村教師隊伍建設，制定落實激勵機制，鼓勵和引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農村、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)中小學任教。要完善并堅持中小學教師定期交流輪崗制度，有計劃地選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農村支教，穩(wěn)定提升農村教師隊伍，促進中小學教師資源合理配置。

（二）提高教師職業(yè)的吸引力。近年來，各級黨委、政府大力弘揚尊師重教的傳統(tǒng)，在政治上關心教師、工作上支持教師、生活上關懷教師，廣大教師工作和生活條件不斷改善，地位和待遇不斷提高。但是，與教師職業(yè)的極端重要性和辛勤勞動相比，我市教師特別是農村教師待遇仍然偏低，實行“兩免一補”政策后，農村學校教師實際收入不同程度地受到影響。我們要從教育事業(yè)長遠健康發(fā)展出發(fā)，認真研究和解決這些問題，不斷改善和提高教師待遇，確保教師的收入水平隨著經濟發(fā)展逐步提高，同時要完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，增強教師職業(yè)的吸引力，充分調動廣大人民教師獻身教育事業(yè)的積極性。要依法維護教師的合法權益，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位。各地各部門和社會各界都要關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，切實為廣大教師教書育人創(chuàng)造更為良好的環(huán)境。特別要重視和關愛邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和特殊學校教育崗位的教師，適當提高津補貼，并在職稱評定、評先評優(yōu)等方面加大支持和傾斜力度，研究解決農村教師住房困難等生活問題。各級黨委、政府要高度重視義務教育經費保障機制改革后出現(xiàn)的教育債務償還、學校收入減少、教師福利保障等新情況、新問題，認真研究并采取有力措施逐步解決，努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（三）營造尊師重教的濃厚氛圍。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是黨委、政府和全社會的共同責任。落實尊師重教的要求，要體現(xiàn)在政策措施和實際行動上。各級黨委、政府要加強對教育工作的領導，部門要協(xié)調配合，社會各界要大力支持，努力形成黨以重教為本、政以興教為先、民以支教為榮，全社會尊重教師勞動、支持教育事業(yè)的良好氛圍。要按照錦濤總書記提出的“經濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”的要求，認真貫徹省委、省政府推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的部署，完成好用5年左右時間使縣域內城鄉(xiāng)教育差距明顯縮小的工作任務。要優(yōu)先保證農村教育發(fā)展所需資金，依法落實教育經費“三個增長”和新增教育經費主要用于農村的規(guī)定，進一步鞏固完善農村義務教育經費保障新機制，切實履行各級政府的投入責任。要加強宣傳引導，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，大力弘揚尊重知識、尊重人才、尊重教師的優(yōu)良傳統(tǒng)和文明風尚，真正讓教師成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風。

在全國優(yōu)秀教師代表座談會上，錦濤總書記對全國廣大教師提出了“愛崗敬業(yè)、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，淡泊名利、志存高遠”的殷切希望，這是對廣大教師和教育工作者的巨大鼓舞和鞭策。全市廣大教師和教育工作者要認真學習貫徹錦濤總書記的重要講話精神，嚴以律己，率先垂范，努力做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師。一要有吃苦耐勞的品質和無私奉獻的精神。教師是神圣的職業(yè)，也是非常辛苦的職業(yè)。教書育人，需要強烈的事業(yè)心和責任感，需要甘為人梯和淡泊名利的境界。希望廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想和堅定職業(yè)信念，把人生價值追求與黨和人民的事業(yè)融為一體，把全部精力和滿腔真情獻給教育事業(yè)。二要有高超的業(yè)務水平和優(yōu)良的道德素養(yǎng)。學高為師，身正為范。教師傳道授業(yè)解惑，要教書更要育人。在科學技術迅猛發(fā)展，知識換代不斷加快，新生事物層出不窮的今天，作一名優(yōu)秀教師，既需要不斷更新知識結構，豐富知識積累，創(chuàng)新教育觀念，提高業(yè)務本領，更需要在各種思潮交相激蕩和多元化的價值取向中把握人生航向，加強師德修養(yǎng)，錘煉高尚品格，提升人格魅力，努力做真善美的踐行者，做學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。三要有歲月如歌的激情和堅定執(zhí)著的追求。激情成就事業(yè)，激情成就夢想。干好平凡的工作，創(chuàng)造一番業(yè)績，需要腳踏實地、恪盡職守，更需要充滿激情、孜孜以求。選擇了教師就選擇了高尚，就選擇了奉獻。希望廣大教師把對黨和人民的忠誠，對莘莘學子的關愛，轉化為對理想和事業(yè)的不懈追求，立志做一名受學生愛戴、讓人民滿意的教師，在平凡中演繹偉大，鑄就輝煌！

最后，祝全市教師和廣大教育工作者身體健康，工作順利，闔家幸福。

第四篇：在計劃生育工作會的講話

**同志在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作

會議上的講話

（2010年10月12日）

鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)人口與計劃生育

工作會議，主要的目的是安排部署省市縣計劃生育考核工作，進一步落實責任，強化措施，確保全年計劃生育檢查不出現(xiàn)任何問題。下面我就計劃生育檢查工作如下安排：

一、檢查時間及時限

1、檢查時間

從2010年10月14日開始，10月31日結束，共計15天。

2、檢查時限：從2007年10月1日-2010年9月30日，三年內所有出生人口，進行調查。

二、檢查內容

1、人口出生：2007年10月1日-2010年9月30日，凡是有生育現(xiàn)象都是檢查范圍，必須逐村、組、戶進行核查，做到計劃內對象的各類證件、口述一致；計劃外對象戶做到“五清”即：對象清，責任落實清、基本情況清、手術清、動向清。

2、手術情況：從2007年10月1日-2010年9月30日，計劃內上報的對象，大部分都在三個月內已手術上報，但是實際都沒有手術，各村要做好對象工作，必須要求對象本人說已

1手術，并且是3個月內手術，如證明、本人說丟了或是在某地放著（辦法自己去想）。對計劃外對象，一律不出現(xiàn)、按照“五清”做好回避工作。

3、“三查”情況：對于計劃內生育的對象，必須要有

“三查”本及三查結果。凡是在本次戶口整頓期間處罰了“三查”違約金且未能上站補查，一律不允許對象在家，不能提供給檢查人員“三查”證及相關與檢查不利證件及票據(jù)、通知等。

4、流動人口情況：從2010年元月凡是流入本鎮(zhèn)的外縣人員，在三個月內必須查驗戶口本、結婚證、手術證明、三查證、出生證、婚育證等，沒有六證的督促其離開，并及時向包村領導及干部匯報情況，做到及時處理。對有六證的對象，要詳細檢查證件，并簽訂流動人口計劃生育合同書，要求其配合此次檢查工作。

5計生政策的宣傳：大力宣傳優(yōu)惠政策及生育二胎條件，凡是按照政策執(zhí)行了計劃生育政策的戶，優(yōu)先享受國家和本鎮(zhèn)制定的各項優(yōu)惠政策，每一個對象必須知道一至二條。

三、檢查期間工作人員分工

1各村人員：

2、流動人口

3、路口守護

4、辦公室信息傳遞

四、檢查工作措施

1、從2010年10月14日開始，每天早上7：00吃飯，下午4點各工作人員方可撤離工作點，所有干部必須按時起床作息。

2、各領導、鎮(zhèn)村干部必須堅守崗位，不允許請假。凡是不在崗在位的干部，按照干部紀律（遵照紀委規(guī)定處理，村干部不在位的罰200元，中心戶長不在位的每天罰50元（從年終獎中扣除））鎮(zhèn)上成立巡查督查組，由鎮(zhèn)長帶隊定時不定時巡視各村檢查干部及中心戶長在崗在位情況，并適時進行通報。

3、凡是對本次省市縣檢查不重視，靠運氣，不做實際工作，走過場，工作不實，造成出生漏報和重大問題的考核定為不合格干部，同時按：“一票否決”規(guī)定處理，并對出現(xiàn)問題的村處罰500-1000元。

4對本次人口普查和在戶口整頓期間大部分村計劃生育不清對象辦理了上戶手續(xù)（沒有三查、手術、未繳納社會撫養(yǎng)費

等）。要做好工作，不允許在檢查中為檢查人員提供證件，并讓其離開住地，具體辦法各村八仙過海，各顯身手。

5本次檢查，各村應利用好中心戶長、黨員、將發(fā)揮他們的先進作用，做好人員跟蹤，檢查人員到每個組都必須有人配合，包村干部、村干部是第一責任人，同時要對重點對象戶夯實責任，誰出問題，處理誰。由包村領導統(tǒng)一指揮，原則是各村應付各村，其他村不予支援。

6做好村辦公室的軟件再核查及衛(wèi)生工作，搞好接待，不能和檢查人員發(fā)生正面沖突；各村文書要做好出生介紹信和戶口整頓底冊收藏工作，不能出現(xiàn)工作疏忽而出現(xiàn)問題。

7各村要做好衛(wèi)生室婦幼防疫卡處理收交工作，并要求衛(wèi)生室人員不能向檢查人員提供或講出該村出生人口情況，一律說不知道，并請衛(wèi)生院張峰院長，召開各村衛(wèi)生室人員開會講清楚本次檢查工作注意事項。

8、中心校向各學校宣傳，讓學生在計劃生育檢查中，無論任何人，不能講計劃生育情況，并要求學生利用雙休日，向其父母講不能說任何相關計劃生育方面的事情。

9、預防檢查人員以各種身份，如扶貧、打預防針、移民搬遷、安居工程、子女上學等工作騙取計生信息。凡是利用以上身份無論什么情況，一律說不知道，并做好信息傳遞工作，保證信息暢通。

10、所有領導干部必須高度重視本次檢查工作，做好檢查配合及巧妙跟蹤，預防和減少在檢查中出現(xiàn)的問題。

第五篇：在人力資源和社會保障工作會講話

同志們：

這次全縣人力資源和社會保障工作會議,主要任務是總結2013年人力資源和社會保障工作，安排今年各項工作。剛才，同志所作的工作報告，總結工作客觀實在，安排工作扎實具體，我完全同意。會上還與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，對過去一年工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作講三點意見。

一、認清工作形勢，切實增強做好人力資源和社會保障工作的責任感和使命感

2013年，全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各鎮(zhèn)、各有關部門的緊密配合和人社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，堅持以穩(wěn)定和擴大就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、開發(fā)人力資源、構建和諧勞動關系等工作為重點，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了長足發(fā)展，在推動經濟發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。超額完成了市上下達的新增就業(yè)崗位、新增就業(yè)人員、下崗職工再就業(yè)、轉移就業(yè)培訓、小額擔保貸款發(fā)放等任務，在全省農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建考評中被評為先進縣。二是社會保障工作實現(xiàn)新突破。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋范圍不斷擴大，全年共征繳各項社會保險費9539.5萬元，社會保險覆蓋人群19.2萬人。被市政府評為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作先進縣。三是勞務輸出工作再創(chuàng)新成績。全年完成勞動力轉移就業(yè)8.24萬人次，創(chuàng)收9.42億元，使全省勞動力轉移就業(yè)示范縣創(chuàng)建成果得到有效鞏固。四是和諧勞動關系建設取得新進展。通過督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，追繳社會保險欠費，積極為農民工討薪，及時受理勞動保障監(jiān)察投訴案件和勞動爭議案件，開展勞動專項執(zhí)法檢查，整頓人力資源市場秩序，有效維護了勞動關系雙方的合法權益。人力資源市場秩序整頓工作受到國家人社部通報表揚。對大家取得的成績和所做的貢獻，縣委、縣政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到我縣人力資源和社會保障工作面臨的問題和壓力：一是國內經濟增速放緩，發(fā)展中不確定因素增多，給就業(yè)、社會保障、人才、勞動關系等工作帶來了新的挑戰(zhàn)。而我縣工業(yè)經濟發(fā)展剛剛起步，產業(yè)規(guī)模不大，加之進城落戶的農村居民和高校畢業(yè)生與日俱增，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城市弱勢群體和失地農民需要就業(yè)和再就業(yè)，可提供的就業(yè)崗位與日益增長的就業(yè)需求矛盾比較突出，就業(yè)形勢不容樂觀。二是勞動關系呈現(xiàn)出更加多元化、復雜化。勞動合同管理基礎十分薄弱，勞動關系協(xié)調機制不夠健全，勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理工作面臨更大壓力，保持和諧穩(wěn)定勞動關系的任務越來越重。三是社會保障面臨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的壓力，廣大人民群眾對社會保障的要求越來越高，保障能力相對不足，待遇不平衡的問題比較突出，完善社會保障體系的任務越來越重。我們必須充分認識形勢的復雜性和任務的艱巨性，冷靜分析工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，積極應對，奮發(fā)有為，扎實工作，確保全面完成今年人力資源和社會保障各項工作任務。

二、堅持以人為本，全力抓好人力資源和社會保障各項工作

2014年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先和人才強縣戰(zhàn)略，著力推進社會保險制度和和諧勞動關系建設，扎實工作，開拓奮進，努力推進全縣人力資源和社會保障工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力做好就業(yè)工作。今年就業(yè)工作的主要目標是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。一要認真落實更加積極的就業(yè)政策。要認真貫徹落實中省市關于就業(yè)和再就業(yè)工作的一系列政策，最大限度地發(fā)揮政策效應來促進就業(yè)；落實好促進就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策，抓好小額擔保創(chuàng)業(yè)貸款投放工作，并通過政府購買崗位等形式，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進弱勢群體就業(yè)；針對高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，要通過教育引導，轉變擇業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。去年通過選派20名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，收到了良好效果，要鞏固擴大成果；繼續(xù)加強縣、鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障工作平臺建設，為失業(yè)人員再就業(yè)提供就近、便捷、高效的服務。二要通過發(fā)展中小企業(yè)來保障就業(yè)。要搶抓中央擴大內需促進經濟發(fā)展的重大機遇，發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵支持勞動密集型產業(yè)特別是中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以增加更多的就業(yè)崗位來拉動就業(yè)；要全面落實社會保險補貼等政策，鼓勵企業(yè)長期用工、穩(wěn)定用工。三要通過就業(yè)培訓來促進就業(yè)。開展職業(yè)技能培訓，為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓和轉崗轉業(yè)培訓，為農民工提供實用技能培訓，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓；各定點培訓機構要緊密結合市場需求和就業(yè)需要，開展就業(yè)培訓，提升培訓針對性。四要加強就業(yè)再就業(yè)資金管理?？h人社局要積極主動向省市爭取再就業(yè)資金，縣財政、審計部門要加強對資金使用情況的監(jiān)督，真正把資金管理好、使用好。

（二）關心社會基層，切實服務好基層群眾。一要加大農村勞動力轉移力度。務工性收入是我縣農民增收的重要來源，要繼續(xù)加大勞務輸出的組織化程度，促進農村剩余勞動力轉移就業(yè)，提高工資性收入水平；要加強農民工職業(yè)技能培訓，提高輸出人員的技能素質；積極拓展新的勞務基地，擴大有組織輸出規(guī)模。二要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人力資源市場作用。及時收集、準確發(fā)布就業(yè)信息，提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導、信息服務、能力測評、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記等服務，確保完成市政府下達的農村勞動力轉移就業(yè)6.44萬人，創(chuàng)收4.2億元任務。三要大力推進有條件農村居民進城落戶工作。各鎮(zhèn)、相關部門和單位要加強協(xié)作配合，促使這項工作步入規(guī)范化、制度化，繼續(xù)以城中村居民、失地農民、已在城鎮(zhèn)工作生活的農村居民和農村籍大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城愿望最迫切的人群為重點，推動重點群體在城鎮(zhèn)落戶，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）堅持民生為本，加快推進社會保障體系建設。當前，我縣正處在經濟社會發(fā)展的重要轉型期，各種矛盾集中凸顯，相當一部分集中在民生領域，要發(fā)揮社會保障在社會發(fā)展特殊時期的重要作用，始終不渝地抓實抓好。一要堅持按照“關注民生、保障民生”的要求，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，在制度覆蓋的基礎上推進重點人群覆蓋。二要繼續(xù)抓好工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險工作，全面完成擴面任務，提高保障服務水平。其中，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險今年要完成參保10.9萬人，參保率達100%。三要在調查摸底基礎上，按照縣政府出臺的保障政策，扎實做好失地農民的生活保障工作，力爭從今年起做到城鎮(zhèn)新征用土地的失地農民“即征即?！薄Ｋ囊殉青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金發(fā)放作為各鎮(zhèn)工作重點，加大工作力度，確保征繳足額到位，保費及時上解入庫，養(yǎng)老金按時發(fā)放。

（四）推進改革創(chuàng)新，全面加強人才隊伍建設?！叭恕笔巧a要素中最活躍、最具潛力、最有價值的要素，人才是強縣之基、富民之本、發(fā)展之源?，F(xiàn)階段，大家對人才要有更深刻的認識，要把人才建設放在更突出的位置，千方百計營造育才引才和人盡其才的良好社會環(huán)境。一要創(chuàng)新人才隊伍建設制度。要積極探索新型人才建設路子，加快人才培養(yǎng)和引進，面向發(fā)達地區(qū)和名牌院校廣納賢才，開拓新思路，落實新舉措，通過引進重點項目招攬人才，構筑人才高地，努力打造以高科技領軍人才、高技能人才、高素質產業(yè)大軍相結合的人才隊伍。貫徹人才建設規(guī)劃，積極建立公平公正和競爭擇優(yōu)的人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。二要加強公務員及事業(yè)單位隊伍建設。要積極探索公務員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動公務員的有序流動。配合做好公務員和事業(yè)單位工作人員招錄、招聘工作，將高素質畢業(yè)生選拔進入公務員隊伍，將專業(yè)技術能力強的工作人員聘用到事業(yè)單位專業(yè)技術崗位。三要嚴肅人事編制紀律，嚴格干部調配權限和編制管理，未經人社部門批準各部門單位不得擅自借調干部、聘用協(xié)管人員。

（五）加強勞動監(jiān)察，全力維護勞動者合法權益。一要規(guī)范勞動關系。要堅決按照《勞動合同法》規(guī)定，規(guī)范勞動用工行為，指導用人單位按規(guī)定與員工簽訂勞動合同；企業(yè)改制要規(guī)范操作，人社部門要對改制企業(yè)職工的檔案年齡、工齡和特殊工種進行認定，避免不必要的爭議和上訪事件發(fā)生。建筑企業(yè)招用農民工，從今年起要實行保證金制度，從源頭上治理拖欠農民工工資行為，堅決杜絕拖欠農民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二要強化執(zhí)法監(jiān)察。勞動保障監(jiān)察部門要把企業(yè)拖欠員工工資作為監(jiān)察重點，強化對建筑企業(yè)、餐飲服務企業(yè)、電子加工企業(yè)等支付農民工工資情況的專項檢查，預防農民工群體討薪事件的發(fā)生。要切實做好勞動爭議調處工作，不斷完善“先調后裁”工作機制，提高調解率，提升結案率。三要健全工作機制。要及時總結、積極探索新的工作機制，不斷健全企業(yè)裁員欠薪預警及應急機制，強化對欠薪、勞資糾紛的預警監(jiān)測，綜合運用監(jiān)察執(zhí)法、調解仲裁等措施，快速介入、及時處置涉及勞動關系方面的突發(fā)事件，努力將各類矛盾化解在基層，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領導，切實把人力資源和社會保障各項任務全面落到實處

人力資源和社會保障工作涉及面廣、政策性強，關系群眾切身利益，是國家重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點。做好人力資源和社會保障工作，不僅需要人社部門付出艱辛的努力，還需要各鎮(zhèn)各部門的密切協(xié)作，共同推進。各鎮(zhèn)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，全力做好人力資源和社會保障工作，確保各項目標任務全面完成。

一要高度重視，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。各鎮(zhèn)各相關部門都要牢固樹立大局意識，各司其職，相互配合，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件，形成良好工作氛圍；對一些重點工作和重要任務，主要領導要親自抓、負總責，定期聽取匯報，全力推進工作落實。

二要夯實責任，狠抓各項工作落實?？h人社局要把就業(yè)再就業(yè)、勞動力轉移、社會保障等重點工作拿在手上抓落實，實現(xiàn)重點突破；對部分重點指標任務要分解到局屬各單位、各股室，明確責任，嚴格獎懲。各鎮(zhèn)要按照責任書提出的目標要求抓任務分解和工作落實。尤其是市對縣考核任務，要不折不扣地完成，確保考核取得好名次。

三要改進作風，塑造人社行業(yè)新形象。人社部門是保障和維護群眾切身利益、為群眾謀福祉的窗口單位，各項工作都要力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯。要塑造行業(yè)形象，引導廣大干部職工勤政為民，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力通過制度創(chuàng)新來提高工作質量和效率，保證各項工作規(guī)范有序、高效運轉。同時，要加強廉政建設，牢固樹立廉潔意識，確保各項權力陽光運行。

同志們，圓滿完成今年各項目標任務，需要相關部門的支持配合，需要各鎮(zhèn)的真抓實干，需要人社系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。希望大家振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作的新局面，為和諧社會建設作出新的更大貢獻。