第一篇：在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)討論工作會(huì)講話(huà)

一、發(fā)展開(kāi)局持續(xù)向好。努力保持大干快上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好勢(shì)頭

今年第一季度，站在兩個(gè)五年交匯的新起點(diǎn)上，各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的重大決策部署，以全面總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)延伸、拓展完善“十二五”發(fā)展總體思路和規(guī)劃體系為總攬，用高位謀劃指導(dǎo)高點(diǎn)開(kāi)局，用周密部署全面啟動(dòng)工作，用思想同向保證行動(dòng)同步，達(dá)到思想發(fā)動(dòng)到位、工作準(zhǔn)備到位、安排部署到位、責(zé)任措施到位、啟動(dòng)實(shí)施到位，實(shí)現(xiàn)了十二五”發(fā)展的穩(wěn)健開(kāi)局、高位起步?？傮w上看，可以用“三個(gè)持續(xù)向好”來(lái)概括、來(lái)分析、來(lái)把握。

難在持續(xù)向好：一是難在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。從國(guó)際形勢(shì)看，美國(guó)不斷擴(kuò)張的量化貨幣政策、歐洲國(guó)家不斷爆發(fā)的財(cái)政危機(jī)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，使國(guó)際黃金、原油價(jià)格和大宗商品價(jià)格普遍上漲，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨著大量國(guó)際游資的沖擊和輸入型通貨膨脹的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；日本、緬甸等國(guó)家發(fā)生的特大地震災(zāi)害，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，自去年以來(lái)，央行連續(xù)四次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、九次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率，國(guó)家“緊縮銀根”政策使投融資難度不斷加大；土地、融資、節(jié)能減排、資源環(huán)境等約束性指標(biāo)的要求越來(lái)越高，爭(zhēng)取項(xiàng)目審批的難度越來(lái)越大。二是難在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)擠壓日趨激烈。面對(duì)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各地都在千方百計(jì)抓機(jī)遇、要政策、爭(zhēng)資金，全力以赴上項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、促發(fā)展，競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，給我拓展發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)空間帶來(lái)很大壓力。三是難在發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。從我市實(shí)際看，三大產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出“弱強(qiáng)輕”格局，三駕馬車(chē)之間不夠協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資和出口比例失衡，協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用較弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)投資的問(wèn)題依然突出。工業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，地方工業(yè)弱小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)大工業(yè)的格局仍然沒(méi)有改變。從今年我市物價(jià)走勢(shì)看，自去年10月份以來(lái)，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的市場(chǎng)物價(jià)出現(xiàn)補(bǔ)漲局面，物價(jià)水平持續(xù)高位。一季度八大類(lèi)主要消費(fèi)品價(jià)格均呈漲勢(shì)，按翹尾因素分析，今年物價(jià)恢復(fù)較低的水平要在9月底之后，前三季度我市面臨著較高水平的物價(jià)影響，防通脹、穩(wěn)物價(jià)、保增長(zhǎng)的壓力依然很大。從一季度工作進(jìn)展看，由于持續(xù)低溫，春季植樹(shù)造林沒(méi)有掀起高潮；一些重大項(xiàng)目雖已開(kāi)工建設(shè)，但進(jìn)展不快；縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間工作不夠平衡，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速最高縣是最低縣的6.3倍，固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大縣是最小縣的6.8倍，財(cái)政收入最多縣是最少縣的6.4倍，城鎮(zhèn)居民可支配收入是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的4.1倍。從工作作風(fēng)看，有的縣區(qū)工作推進(jìn)力度不大、辦法不多，開(kāi)年工作啟動(dòng)慢；有的部門(mén)配合不力，工作效率不高；有的干部心浮氣躁，沒(méi)有把全部的心思和精力放在抓落實(shí)、干到位上。這些問(wèn)題，勢(shì)必影響當(dāng)前持續(xù)向好的發(fā)展形勢(shì)，勢(shì)必影響上半年甚至全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

貴在持續(xù)向好：持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，體現(xiàn)的黨性和從政品格，表現(xiàn)的責(zé)任心和運(yùn)作能力?？隙ǔ煽?jī)、分析通報(bào)，就是要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，希望大家相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，鍥而不舍、奮發(fā)有為，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)；剖析存在問(wèn)題、強(qiáng)調(diào)難在持續(xù)，就是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，破解難題，彌補(bǔ)短板，努力做到對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)；公開(kāi)曬縣區(qū)成績(jī)單，兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸考核結(jié)果，就是要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以作為求發(fā)展，以有為求地位，努力形成你追我趕、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。各縣區(qū)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把思想和精力集中在持續(xù)加快發(fā)展、持續(xù)改善民生、持續(xù)推進(jìn)落實(shí)上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越的新局面。

二、項(xiàng)目支撐跨越發(fā)展，必須全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)，努力形成大項(xiàng)目頂天立地、中小項(xiàng)目鋪天蓋地之勢(shì)

二要規(guī)范管理，保證建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”工作方針，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制等“四制”要求，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、施工進(jìn)度、投資控制、資金使用等方面的監(jiān)督管理，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)事故隱患排查，確保質(zhì)量和安全的前提下趕進(jìn)度，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工組織上下功夫，向技術(shù)進(jìn)步、管理進(jìn)步要工期、要質(zhì)量、要安全、要效益。

三、重點(diǎn)工作事關(guān)全局，必須眾志成城、集中攻堅(jiān)，努力開(kāi)創(chuàng)競(jìng)相發(fā)展、齊頭并進(jìn)的嶄新局面

做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門(mén)要把工作的重心放在穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開(kāi)發(fā)、惠民生”上，以重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作的落實(shí)。

穩(wěn)物價(jià)，就是要控制物價(jià)、穩(wěn)定地價(jià)、抑制房?jī)r(jià)。堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”原則，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)備力度，確保市場(chǎng)供應(yīng)；全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)八條”省十一條”和市政府出臺(tái)的六條措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，確保房?jī)r(jià)理性回歸。盡快出臺(tái)地價(jià)綜合評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格落實(shí)避免一般意義的價(jià)高者得地的地價(jià)穩(wěn)控措施。

調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難點(diǎn)、抓勞務(wù)、促增收、奔小康”思路，突出加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)入手，按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的要求，層層分解任務(wù)，逐級(jí)明確責(zé)任，確保春季完成5萬(wàn)畝設(shè)施瓜菜新建任務(wù)和210萬(wàn)畝頂凌覆膜任務(wù)。搶抓省上實(shí)施“1000萬(wàn)畝林果基地建設(shè)”機(jī)遇，大抓春季蘋(píng)果栽植，大力建設(shè)有機(jī)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園和規(guī)模片帶，確保完成全年任務(wù)的30%以上。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，大力扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和大戶(hù)養(yǎng)殖，由農(nóng)牧局細(xì)化分解任務(wù)，確保落實(shí)。加強(qiáng)疫病防治，促進(jìn)草食畜牧業(yè)健康發(fā)展。重視和扶持發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民工資性收入渠道，大力輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，增加勞務(wù)收入。集中開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，繼續(xù)抓好每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范林建設(shè)工作，全面掀起春季造林綠化熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“1號(hào)文件”精神，加快農(nóng)村“五小”水利工程建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站（所）增強(qiáng)水資源綜合保障和服務(wù)能力。

促開(kāi)發(fā)，就是要從工業(yè)集中區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)入手，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大推進(jìn)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的大開(kāi)發(fā)。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”煤轉(zhuǎn)電、煤電轉(zhuǎn)先進(jìn)高載能工業(yè)、煤油氣轉(zhuǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品）思路和“五個(gè)一流”設(shè)施一流、技術(shù)一流、生態(tài)一流、管理一流、服務(wù)一流）要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，全力加快17個(gè)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，年內(nèi)完成“四通一平”堅(jiān)持項(xiàng)目立園，引中游、用上游、擴(kuò)下游，積極籌劃引進(jìn)一批以煤電、石化、冶金、建材、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的大型央企和知名民企入駐集中區(qū)；堅(jiān)持集群發(fā)展，全力做好以驛馬、西峰、和盛、長(zhǎng)慶橋“一園四區(qū)”聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，努力構(gòu)筑集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，著力培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、持續(xù)成長(zhǎng)型和勞動(dòng)密集型地方工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展，完善工業(yè)門(mén)類(lèi)，增強(qiáng)地方工業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比，培育多點(diǎn)支撐、平衡發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照建設(shè)“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”定位，貫徹落實(shí)全市城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立綠色智能化、便民化、宜居化的理念，突出城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)服務(wù)設(shè)施配套、城市服務(wù)便捷化、城市環(huán)境優(yōu)化，注重解決失地農(nóng)民拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題，把握好城市建設(shè)規(guī)模和城市化進(jìn)程中“度”問(wèn)題，遵循規(guī)律，量力而行，注重文化內(nèi)涵，提升城市品位，加快建設(shè)文化慶陽(yáng)、休閑慶陽(yáng)、美食慶陽(yáng)。堅(jiān)持依靠教育移民、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、培育壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮商貿(mào)流通等措施，匯聚人流、物流、資金流、信息流，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。加強(qiáng)規(guī)劃、市容市貌、交通秩序、綜合執(zhí)法和“兩違”建筑管理，提高城市精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌。

惠民生，就是要全面啟動(dòng)“十大惠民工程”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。牢固樹(shù)立“民生連著民心，民心凝聚民力”理念，按照“十大惠民工程”實(shí)施方案和年度計(jì)劃要求，抓緊各項(xiàng)工作的啟動(dòng)和實(shí)施，著力破解群眾之難、群眾之憂(yōu)，切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。加快推進(jìn)“六個(gè)百便民工程”提高人民群眾生活滿(mǎn)意度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市教育、醫(yī)改、人才工作會(huì)議等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議精神，突出“公平發(fā)展、均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”四項(xiàng)重點(diǎn)，抓好教育工作；圍繞解決看病難、看病貴、醫(yī)療水平不高的問(wèn)題，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施現(xiàn)有人才素質(zhì)提升、急需高層次人才引進(jìn)、中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)“三大工程”充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面人才積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，壯大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面提升社會(huì)管理服務(wù)水平。要把四項(xiàng)安全作為事關(guān)民生的大事常抓不懈，強(qiáng)化校園、食品藥品、道路交通和消防安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化礦井生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，深入開(kāi)展隱患排查整治，預(yù)防和減少事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)“三長(zhǎng)”信訪接待日制度，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、重要活動(dòng)助推發(fā)展，必須精心籌備、突出特色，努力營(yíng)造全員參與、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍

今年市上舉辦的重大活動(dòng)從二季度開(kāi)始陸續(xù)展開(kāi)，全市上下要把辦好各項(xiàng)重大活動(dòng)，作為提升軟實(shí)力、展示新形象的重要載體，高度重視，精心籌備，努力辦出特色、辦出水平、辦出影響。

慶祝建黨周年紀(jì)念活動(dòng)，今年全黨全國(guó)政治生活的一件大事。要本著隆重、熱烈、務(wù)實(shí)、高效、精干的原則，組織開(kāi)展“講黨史、頌黨恩、跟黨走”主題宣講，學(xué)黨章、知黨史、強(qiáng)黨性”知識(shí)競(jìng)賽，機(jī)關(guān)單位歌詠比賽，基層黨建研討會(huì)，英模事跡報(bào)告會(huì)，紅色廉政”建設(shè)工程等一系列紀(jì)念活動(dòng)，深情回顧黨的奮斗歷史，熱情謳歌黨的光輝偉業(yè)，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和老區(qū)精神，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。

第二屆全國(guó)紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)，將紅色文化與體育文化融為一體，展示戰(zhàn)爭(zhēng)年代革命老區(qū)軍民魚(yú)水之情的新興群眾體育品牌賽事。要借鑒成功舉辦省“十二運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)，按照高質(zhì)量布設(shè)場(chǎng)館、高標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)、高要求做好接待、高水平做好參賽、高層次做好宣傳、高效能做好配合的六高”標(biāo)準(zhǔn)，精心做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，組織好每場(chǎng)賽事，把人心凝聚起來(lái)、把人氣集聚起來(lái)、把活力激發(fā)出來(lái)、把慶陽(yáng)形象展示出來(lái)。要借紅運(yùn)會(huì)舉辦的東風(fēng)，加強(qiáng)慶陽(yáng)老區(qū)革命精神和歷史地位的宣傳，加快景點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)我市紅色旅游的競(jìng)爭(zhēng)力、感染力和影響力。

中國(guó)慶陽(yáng)農(nóng)耕文化節(jié)，年由我市倡議發(fā)起并舉辦的全國(guó)具有重要影響的特色節(jié)會(huì)。去年張家港市舉辦了第二屆，今年9月份我市將舉辦第三屆。各縣區(qū)、各部門(mén)要積極行動(dòng)，加強(qiáng)配合，進(jìn)一步完善策劃方案，精心籌辦好布展、項(xiàng)目洽談、學(xué)術(shù)交流等重要活動(dòng)，努力把農(nóng)耕文化節(jié)經(jīng)營(yíng)成為一個(gè)全國(guó)馳名的文化品牌和商業(yè)品牌。

九城同創(chuàng)”活動(dòng)，市委、市政府著眼提升軟實(shí)力、增強(qiáng)硬實(shí)力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照3月18日廣播電視動(dòng)員大會(huì)的安排部署和各個(gè)創(chuàng)建方案的具體要求，從大處著眼、小處著手，一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)照、一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，做優(yōu)做精城市名片，打響扮靚城市品牌，努力打造“形象魅力慶陽(yáng)”幸?；菝駪c陽(yáng)”創(chuàng)新發(fā)展慶陽(yáng)”

全民義務(wù)勞動(dòng)，每一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任，市上每年至少開(kāi)展6次義務(wù)勞動(dòng)，即組織干部職工積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每季度參加一次衛(wèi)生大掃除，春秋兩季各參加一次義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，喚起和教育大家人人參與“九城同創(chuàng)”喚起人人保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)；喚起人人愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、自覺(jué)維護(hù)城市形象的意識(shí)；喚起全社會(huì)尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)光榮的意識(shí)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任重大，必須大力支持、嚴(yán)格管理，努力形成業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造、干部在一線(xiàn)成長(zhǎng)的良好風(fēng)氣

一要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行者，各項(xiàng)工作的落實(shí)者，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的組織者，村級(jí)黨組織的建設(shè)、監(jiān)督、管理者，黨和政府形象的代言者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)政策措施落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)；落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的成效，直接關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰，影響著農(nóng)村發(fā)展、政策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定。必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作高看一眼，多扶一把，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作更有活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮更加充分。

二要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。按照市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)樂(lè)業(yè)工程的實(shí)施意見(jiàn)，市發(fā)改委每年從預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金中安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿場(chǎng)所維修改造的1000萬(wàn)元，市財(cái)政每年安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活補(bǔ)貼的350萬(wàn)元，必須落實(shí)到位，縣區(qū)配套資金必須落實(shí)到位，各部門(mén)幫扶措施必須落實(shí)到位，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作堅(jiān)持下去，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和生活條件。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制和工作制度，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮市、縣黨校的主陣地作用，開(kāi)展政治、廉政、法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督查考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作延伸考核，市構(gòu)建全方位、立體式考核評(píng)價(jià)體系的重大制度創(chuàng)新。今天會(huì)上，市委、市政府對(duì)上年度工作考核成績(jī)優(yōu)異的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今后，要繼續(xù)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基本規(guī)范》和考核辦法，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、綜合評(píng)判的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督查考核。對(duì)考核名列前茅鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，符合條件的前提下優(yōu)先提拔使用，以實(shí)績(jī)排名次、憑貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)懲、按發(fā)展論功過(guò)，努力形成業(yè)績(jī)?cè)谝痪€(xiàn)創(chuàng)造、干部在一線(xiàn)成長(zhǎng)的良好風(fēng)氣。

四要改進(jìn)和創(chuàng)新群眾工作方法。要注意開(kāi)展群眾工作的方式方法，帶著感情去工作，多一些耐心細(xì)致地說(shuō)服和解釋、少一些簡(jiǎn)單粗暴和生冷硬碰，多一些典型引導(dǎo)和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、少一些行政干預(yù)和強(qiáng)制命令，避免“道路發(fā)達(dá)了與群眾距離遠(yuǎn)了通訊工具發(fā)達(dá)了與群眾溝通難了學(xué)歷高了做群眾工作的水平低了現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子管理、教育、考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)、法律法規(guī)教育，深入開(kāi)展“熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)集體、熱愛(ài)公益事業(yè)”和“提高致富奔小康本領(lǐng)”四熱愛(ài)一提高”教育培訓(xùn)活動(dòng)，培育新型農(nóng)民。

六、跨越發(fā)展關(guān)鍵在干，必須勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭快干，努力形成抓落實(shí)、干到位的強(qiáng)大合力

今年3月1日，副主席在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表了關(guān)鍵在于落實(shí)”重要講話(huà)。要認(rèn)真貫徹、身體力行，上下一心抓落實(shí)、干到位，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作邁大步、上水平。

抓落實(shí)必須牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記宗旨、不忘根本，加強(qiáng)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)，壓縮“三公”支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。要正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)后勁、惠民生上，切實(shí)創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、人民群眾認(rèn)可的政績(jī)。

抓落實(shí)必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神。推進(jìn)慶陽(yáng)跨越發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對(duì)各級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。一定要有排除萬(wàn)難的勇氣、激流勇進(jìn)的決心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線(xiàn)去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去，勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠(chéng)實(shí)不浮夸，實(shí)干不耍滑，努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?lái)，把心思放在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上。特別是黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶頭弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，對(duì)重點(diǎn)工作要親自部署、親手推動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，做想干事、認(rèn)準(zhǔn)事、抓住不放干成事的實(shí)干家。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格辦事程序，強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保令行禁止、政令暢通。

抓落實(shí)必須建立完善的工作機(jī)制和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。通俗的講，就是要明確“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間干到什么程度、干好干壞給個(gè)什么說(shuō)法”問(wèn)題。具體的講，就是要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。進(jìn)一步完善督查落實(shí)機(jī)制，建立健全巡視督查、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究制度，對(duì)全市整體工作實(shí)行月調(diào)度、季排名，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作做到旬調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)估分析，公開(kāi)曬成績(jī)單、晾排行榜。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣力度，褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的教育只尚空談、不干實(shí)事的問(wèn)責(zé)弄虛作假、失職瀆職的努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

七、重大問(wèn)題事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須未雨綢繆、科學(xué)謀劃，全力謀求打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁、增實(shí)力、樹(shù)形象、可持續(xù)的戰(zhàn)略之策

人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。越是形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒的頭腦，既要立足當(dāng)前、真抓實(shí)干，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前謀劃，深入研究打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁、增實(shí)力、樹(shù)形象、可持續(xù)的戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，未雨綢繆，搶占先機(jī)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

一是圍繞打基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)交通、水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資源開(kāi)發(fā)約束性問(wèn)題的研究。近年來(lái)，市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，但基礎(chǔ)仍然薄弱，瓶頸尚未消除。目前公路等級(jí)低、路網(wǎng)密度小，鐵路建設(shè)明顯滯后于資源開(kāi)發(fā)的進(jìn)度，機(jī)場(chǎng)等級(jí)低、航線(xiàn)少；工程型、水質(zhì)型缺水問(wèn)題并存；生態(tài)脆弱，環(huán)境容量小，承載能力低，打造大型能源化工基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。必須搶抓國(guó)家支持西部、支持老區(qū)發(fā)展的一切有利機(jī)遇，深入研究礦區(qū)運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)、路網(wǎng)優(yōu)化、重要航線(xiàn)開(kāi)通等綜合交通運(yùn)輸體系和水資源工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，積極謀劃論證更多的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金扶持，加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善發(fā)展條件，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

二是圍繞強(qiáng)后勁，加強(qiáng)對(duì)增加農(nóng)民收入、加快貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題的研究。市是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上的欠發(fā)達(dá)市，增加收入、致富農(nóng)民，加快貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要加快實(shí)施“助農(nóng)增收十大行動(dòng)”十大惠民工程”貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和民族地區(qū)“1+9發(fā)展規(guī)劃，研究城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的體制機(jī)制和政策措施；認(rèn)真貫徹溫總理的指示精神，深入研究加快貧困地區(qū)大扶貧開(kāi)發(fā)的思路和措施，建立政策、資金、項(xiàng)目扶持和智力支持、社會(huì)幫扶工作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是圍繞增實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)改善軟環(huán)境問(wèn)題的研究。軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬條件。當(dāng)前以軟環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，處都在談軟環(huán)境、比軟環(huán)境、抓軟環(huán)境。要牢固樹(shù)立抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，著手研究適合我市跨越式發(fā)展的思想觀念、文化氛圍、體制機(jī)制、政策法規(guī)及政府行政效能等軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，探索建立全新的績(jī)效考評(píng)體系，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，把建設(shè)“四最四低”軟環(huán)境要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，增強(qiáng)我市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力。

四是圍繞樹(shù)形象，加強(qiáng)對(duì)特色文化發(fā)展、打造慶陽(yáng)名片問(wèn)題的研究。文化是一個(gè)地方內(nèi)涵、品位、形象的集中體現(xiàn)。市文化底蘊(yùn)深厚、博大精深。要圍繞岐黃文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化四大文化資源，研究如何充分挖掘文化資源，做大做強(qiáng)做精四張文化名片，增強(qiáng)慶陽(yáng)文化軟實(shí)力的問(wèn)題；按照“四個(gè)一”組建一批國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，建立一套國(guó)際化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)研發(fā)體系，打造一批富有慶陽(yáng)特色的品牌，培育一大批以國(guó)家級(jí)、省級(jí)藝術(shù)大師為領(lǐng)頭人的生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)）思路，深入研究推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的思路和措施，把慶陽(yáng)建成區(qū)域民俗文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、產(chǎn)業(yè)要素資源集散地和全國(guó)紅色旅游勝地。

五是圍繞可持續(xù)，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)問(wèn)題的研究。市石油、煤炭、天然氣資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，當(dāng)前跨越發(fā)展和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，依托資源而不依賴(lài)資源，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用資源，而不是簡(jiǎn)單的粗放式、掠奪式開(kāi)發(fā)資源。要研究石油、煤炭資源深度鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用的開(kāi)發(fā)路徑和發(fā)展方式，著力研究資源深度加工利用問(wèn)題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”思路，大力發(fā)展石油化工、煤化工和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)；著力研究接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用問(wèn)題，大力發(fā)展以太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)電為主的新能源，以生物醫(yī)藥、環(huán)保、新材料等為主的新興產(chǎn)業(yè)；著力研究資源鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)問(wèn)題，大力發(fā)展石油裝備、煤機(jī)制造維修為主的裝備制造業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；著力研究資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)問(wèn)題，開(kāi)展石油開(kāi)發(fā)污染防治、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和煤礦采空區(qū)治理問(wèn)題研究，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。

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第二篇：在XX鎮(zhèn)1-7月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作會(huì)的講話(huà)

在XX鎮(zhèn)1-7月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作會(huì)的講話(huà)

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是分析全鎮(zhèn)1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下來(lái)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，各部門(mén)分別通報(bào)了1-7月我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)情況，對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、存在問(wèn)題和下一步工作進(jìn)行了分析，提出來(lái)一些針對(duì)性較強(qiáng)的對(duì)策措施。下面，我就做好當(dāng)前乃至今后全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心

從1-7月我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。1-7月，固定資產(chǎn)投資XX億元，增長(zhǎng)18.67%；規(guī)模以上工業(yè)增加值XX億元，增長(zhǎng)7.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額XX億元，增長(zhǎng)11.2%。二是主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值上半年僅增長(zhǎng)X%，比預(yù)期目標(biāo)（XX%）低XX個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值1-7月雖比上半年有所回升，但比市監(jiān)測(cè)目標(biāo)（XX%）仍低X個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速比市監(jiān)測(cè)目標(biāo)（X%）低X個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)排位形勢(shì)嚴(yán)峻。在上半年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)中，我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值排名從去年年底第12位下降至第23位。對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值影響較大的規(guī)上工業(yè)增加值增速遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售

額增速雖符合預(yù)期，但呈現(xiàn)出不同程度的放緩趨勢(shì)，排位形勢(shì)不容樂(lè)觀。

剛才，各個(gè)部門(mén)都對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了問(wèn)題分析，提出了相關(guān)的工作計(jì)劃，講得比較全面、到位。下來(lái)，就必須要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的研判、部署上來(lái)，特別是要深刻貫徹落實(shí)何書(shū)記在鎮(zhèn)委工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)定信心，緊盯目標(biāo)，采取強(qiáng)有效的措施，解決存在問(wèn)題。同時(shí)，還要加強(qiáng)工作執(zhí)行力，加快趕上落后進(jìn)度，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)

一要盯緊一個(gè)目標(biāo)。就是要盯緊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期這個(gè)目標(biāo)，以預(yù)期目標(biāo)為指揮棒推進(jìn)各項(xiàng)工作?？偟囊笫牵耗繕?biāo)不變，任務(wù)不減，年初訂立的各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)要不折不扣地完成。各部門(mén)要對(duì)照《2018年全市各鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期表》中明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和年初的工作計(jì)劃，確保今年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)X%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)X%以上，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)X%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)X%以上。統(tǒng)計(jì)辦要強(qiáng)化指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作，把實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分析比對(duì)，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的質(zhì)量和協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)估，定期召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析研判，找出下階段的著力點(diǎn)和突破口。商 務(wù)局、經(jīng)科信局、重大辦要全力配合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組步調(diào)，加大走訪企業(yè)力度，制定具體的工作方案，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中企業(yè)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題和矛盾。對(duì)一些企業(yè)普遍反映的共性問(wèn)題，要迅速開(kāi)展調(diào)查研究，提交黨委政府統(tǒng)籌解決。對(duì)一些特殊問(wèn)題，要通過(guò)“一事一議”、專(zhuān)人跟蹤的方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。工商、稅務(wù)、供電等部門(mén)要及時(shí)共享相關(guān)資料、數(shù)據(jù)和分析材料，注重時(shí)效性和可操作性，共同為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署提供有力的數(shù)據(jù)支持和參考，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。就是要抓好工業(yè)和投資兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)是重點(diǎn)抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)和倍增試點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)科信局要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接，加快完善倍增試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)遴選和優(yōu)中選優(yōu)機(jī)制，加強(qiáng)走訪優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“倍增計(jì)劃”，通過(guò)倍增機(jī)制推動(dòng)倍增試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益倍增。經(jīng)科信局、統(tǒng)計(jì)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)倍增試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)值5億元以上的大型企業(yè)的監(jiān)測(cè)，加大扶持力度，及時(shí)了解和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)辦要加強(qiáng)對(duì)255家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握相關(guān)企業(yè)列表清單，發(fā)現(xiàn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，做好分析反饋。第二個(gè)是重點(diǎn)抓住擴(kuò)大投資。要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，把擴(kuò)大投資作為

提速的重要抓手。一是抓規(guī)劃。商務(wù)局、經(jīng)科信局、重大辦要高度重視我市2018年投資計(jì)劃安排，深入研究國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策，加大重大項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃論證，突出工業(yè)投資，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目、重大工程納入省、市規(guī)劃。二是抓開(kāi)工落地。會(huì)后，要將今年5000萬(wàn)以上重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目的開(kāi)工計(jì)劃抓緊印發(fā)，請(qǐng)涉及項(xiàng)目的責(zé)任部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加快前期工作進(jìn)度，按期或提前開(kāi)工，特別是要落實(shí)好XXXX等多個(gè)億元投資項(xiàng)目。同時(shí)，要對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，推動(dòng)未入庫(kù)的大項(xiàng)目早日開(kāi)工入庫(kù)。三是抓在建進(jìn)度。要加大協(xié)調(diào)力度，加快XX等工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)XX鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和第二所公辦幼兒園、截污次支管網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)升級(jí)改造項(xiàng)目等多個(gè)重大項(xiàng)目盡快完工投入使用。

三要破解三個(gè)難題。一是破解用地難題。城市更新辦要加強(qiáng)與經(jīng)科信局、商務(wù)局、重大辦、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)的溝通，抓緊編制城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持適度超前、“三規(guī)合一”，重點(diǎn)推動(dòng)“三河六岸”功能布局以及連片“三舊”改造，加大用地報(bào)建力度，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)；加快推進(jìn)XX村、XX村等開(kāi)展城市更新項(xiàng)目，確保XX第二工業(yè)區(qū)更新項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。二是破解融資難題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)辦要會(huì)同各相關(guān)部門(mén)積極推廣XX等多元化的創(chuàng)新信用授信產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資 難；加強(qiáng)設(shè)備融資租賃和用好市鎮(zhèn)相關(guān)配套貼息政策，針對(duì)企業(yè)上市研究出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施。三是破解招商難題。各部門(mén)要用好“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“重特大項(xiàng)目招商十條”“高質(zhì)量利用外資十條”“促進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展”“扶持企業(yè)上市發(fā)展”等系列招商政策，加強(qiáng)招商選資，主動(dòng)出擊上門(mén)招商，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)科技型、稅源型、成長(zhǎng)型、總部型企業(yè)15家。

同志們，我們已經(jīng)進(jìn)入了完成任務(wù)的關(guān)鍵期，大家要迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷上來(lái)，按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，把握時(shí)代機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)2018年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，為全力建設(shè)XXXX作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析大會(huì)講話(huà)

一、強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。會(huì)后，各縣區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)各種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛深入宣傳，吃透精神實(shí)質(zhì)。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)的講話(huà)精神與總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、中央水利工作會(huì)議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，努力提高傳達(dá)貫徹落實(shí)的效果，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于做好下半年各項(xiàng)工作的具體要求上來(lái)，充分激發(fā)干部群眾加快發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。

二、奮力沖刺確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？傮w來(lái)說(shuō)，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭較好，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、大口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”其中，投資增長(zhǎng)44%歷年來(lái)增速最快的一年。成績(jī)值得肯定，從自身看，全市億元以上大項(xiàng)目偏少，已開(kāi)工項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢，投資持續(xù)增長(zhǎng)難度加大；由于原材料價(jià)格上漲、存貸款基準(zhǔn)利率提高等因素，工業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間收窄；上半年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗有所上升，加之一些項(xiàng)目投產(chǎn)將增加能源消耗，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨；全國(guó)物價(jià)上漲的大背景下，預(yù)計(jì)全年CPI受翹尾因素影響高達(dá)4.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，物價(jià)存在強(qiáng)烈補(bǔ)漲態(tài)勢(shì)站在全省角度看，各市州你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的局勢(shì)日趨激烈，縱向比，市各項(xiàng)指標(biāo)增幅高于往年；橫向比有些指標(biāo)在全省的位次還在后移，跨越式發(fā)展的壓力很大?，F(xiàn)在已進(jìn)入8月份，完成目標(biāo)所剩有效時(shí)間不多。全市上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以只爭(zhēng)朝夕的精神，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要梳理排查。增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭看”對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加力，查找時(shí)序缺口，分析問(wèn)題根源扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)。二要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、節(jié)能減排等關(guān)鍵性指標(biāo)，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，集中力量，全力攻堅(jiān)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)突破，一項(xiàng)任務(wù)、一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三要分類(lèi)排隊(duì)。達(dá)到進(jìn)度要求的,爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫,給明年多留余地；進(jìn)度慢的,采取有力措施,千方百計(jì)往前趕,不留欠賬，保障年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。尤其對(duì)差距比較大、困難比較多、任務(wù)比較重的指標(biāo)，該補(bǔ)的盡快補(bǔ)上，該落實(shí)的抓緊落實(shí),決不能影響全市大局。各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)部門(mén)之間的銜接配合、上下之間的匯報(bào)溝通，共同把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞全、搞準(zhǔn)、搞實(shí)。

三、立足當(dāng)前，全力抓好下半年各項(xiàng)工作。目前是項(xiàng)目施工、企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好當(dāng)前工作非常重要。要著眼全年，從當(dāng)前入手，科學(xué)組織，加強(qiáng)調(diào)度，促進(jìn)總體工作按期完成。一是堅(jiān)持狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想，提高抵御自然災(zāi)害的能力，做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。抓好糧食生產(chǎn)，集中精力開(kāi)展夏收工作，做到顆粒歸倉(cāng)；加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治，強(qiáng)化秋季作物田間管理，力爭(zhēng)秋糧取得較好收成。積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社作用，幫助農(nóng)民搞好大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，拓寬增收渠道。抓好全膜雙壟溝播秋季覆膜，逐步擴(kuò)大農(nóng)作物品種范圍，搞好技術(shù)培訓(xùn)、地膜調(diào)運(yùn)、面積落實(shí)等工作，力爭(zhēng)多鋪膜、鋪好膜，增強(qiáng)科技抗旱效果。實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套、引洮一期會(huì)寧供水等水利工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。產(chǎn)銷(xiāo)銜接上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、利稅情況，擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)量和銷(xiāo)量，減少產(chǎn)成品積壓，加快資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效投產(chǎn)達(dá)標(biāo)上下功夫，促進(jìn)公司10萬(wàn)噸電解銅、中材水泥二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華鷺?shù)X業(yè)7萬(wàn)噸電解鋁等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，形成新的產(chǎn)能，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)；園區(qū)建設(shè)上下功夫，解決征地拆遷中的具體問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；資金融通上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)公司等四戶(hù)主體企業(yè)上市工作，加快辦社會(huì)職能移交，力爭(zhēng)年底上市；節(jié)能降耗上下功夫，做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作，促進(jìn)能源有效利用，確保單位生產(chǎn)總值能耗控制在省上下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。三是努力擴(kuò)大投資規(guī)模。對(duì)在建項(xiàng)目，尤其53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤協(xié)調(diào)，確保完成投資計(jì)劃、達(dá)到形象進(jìn)度；對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，抓緊開(kāi)工，形成一定的實(shí)物量；對(duì)“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)，創(chuàng)造條件開(kāi)工；對(duì)正在銜接落實(shí)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約、落地。四是全力開(kāi)展秋季造林。樹(shù)立“生態(tài)立市”觀念，堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹(shù)”原則，科學(xué)選擇、調(diào)運(yùn)貯備適合秋季栽植的優(yōu)質(zhì)苗木，抓好土地整修，為大規(guī)模造林創(chuàng)造條件；嚴(yán)格造林標(biāo)準(zhǔn)，提高苗木成活率，對(duì)春季造林成活率低的地段，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是著力辦好體育賽事。省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)和市三運(yùn)會(huì)將于8月舉行，這也是當(dāng)前我市的一項(xiàng)重要工作。要完善總體方案和具體實(shí)施方案，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，壓茬跟進(jìn)，提高工作效率；加快賽訓(xùn)場(chǎng)館、路網(wǎng)改造、市政設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)，整治重點(diǎn)區(qū)片和難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)賽事安全有序進(jìn)行，充分展示功能完善、管理有序、文明和諧的城市新形象；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，提高廣大群眾的關(guān)切度和參與度。六是傾力打造旅游品牌。敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”將于7月30日盛大開(kāi)幕，21項(xiàng)重要活動(dòng)中，涉及我市的有景泰第六屆黃河文化風(fēng)情旅游節(jié)、第四屆中國(guó)·會(huì)寧紅色旅游節(jié)，要借助大平臺(tái)，加大宣傳推介力度，打造黃河石林和會(huì)師圣地兩大品牌，增強(qiáng)我市旅游影響力。有關(guān)部門(mén)要把體育賽事與旅游節(jié)會(huì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌組織活動(dòng)，設(shè)計(jì)好參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性項(xiàng)目，廣泛吸引游客，延長(zhǎng)旅客留宿時(shí)間，放大節(jié)會(huì)效應(yīng)。七是做好市屬學(xué)校移交搬遷。按照市委、市政府討論通過(guò)的方案，相關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)密切配合，妥善解決市9中、靖遠(yuǎn)師范附小、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、靖遠(yuǎn)師范移交搬遷中的具體問(wèn)題，確保秋季教育教學(xué)工作正常開(kāi)展。八是強(qiáng)力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。對(duì)照三年任務(wù)兩年完成的要求，合理安排施工時(shí)間，把好工程質(zhì)量關(guān)，年底完成所有棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。九是大力興辦惠民實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)“惠民工程”集中財(cái)力和物力，辦好省政府確定的27件實(shí)事、市政府承諾的10件實(shí)事，給群眾交上滿(mǎn)意的答卷。十是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開(kāi)展食品等領(lǐng)域安全檢查，打擊使用食品添加劑、制售假劣產(chǎn)品等不法行為；堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)查摸底，掌握群眾的生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)做好特困群眾救助；落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，杜絕重特大事故發(fā)生；高度重視信訪工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。

第四篇：在計(jì)劃生育工作會(huì)的講話(huà)

**同志在全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作

會(huì)議上的講話(huà)

（2010年10月12日）

鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育

工作會(huì)議，主要的目的是安排部署省市縣計(jì)劃生育考核工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全年計(jì)劃生育檢查不出現(xiàn)任何問(wèn)題。下面我就計(jì)劃生育檢查工作如下安排：

一、檢查時(shí)間及時(shí)限

1、檢查時(shí)間

從2010年10月14日開(kāi)始，10月31日結(jié)束，共計(jì)15天。

2、檢查時(shí)限：從2007年10月1日-2010年9月30日，三年內(nèi)所有出生人口，進(jìn)行調(diào)查。

二、檢查內(nèi)容

1、人口出生：2007年10月1日-2010年9月30日，凡是有生育現(xiàn)象都是檢查范圍，必須逐村、組、戶(hù)進(jìn)行核查，做到計(jì)劃內(nèi)對(duì)象的各類(lèi)證件、口述一致；計(jì)劃外對(duì)象戶(hù)做到“五清”即：對(duì)象清，責(zé)任落實(shí)清、基本情況清、手術(shù)清、動(dòng)向清。

2、手術(shù)情況：從2007年10月1日-2010年9月30日，計(jì)劃內(nèi)上報(bào)的對(duì)象，大部分都在三個(gè)月內(nèi)已手術(shù)上報(bào)，但是實(shí)際都沒(méi)有手術(shù)，各村要做好對(duì)象工作，必須要求對(duì)象本人說(shuō)已

1手術(shù)，并且是3個(gè)月內(nèi)手術(shù)，如證明、本人說(shuō)丟了或是在某地放著（辦法自己去想）。對(duì)計(jì)劃外對(duì)象，一律不出現(xiàn)、按照“五清”做好回避工作。

3、“三查”情況：對(duì)于計(jì)劃內(nèi)生育的對(duì)象，必須要有

“三查”本及三查結(jié)果。凡是在本次戶(hù)口整頓期間處罰了“三查”違約金且未能上站補(bǔ)查，一律不允許對(duì)象在家，不能提供給檢查人員“三查”證及相關(guān)與檢查不利證件及票據(jù)、通知等。

4、流動(dòng)人口情況：從2010年元月凡是流入本鎮(zhèn)的外縣人員，在三個(gè)月內(nèi)必須查驗(yàn)戶(hù)口本、結(jié)婚證、手術(shù)證明、三查證、出生證、婚育證等，沒(méi)有六證的督促其離開(kāi)，并及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)及干部匯報(bào)情況，做到及時(shí)處理。對(duì)有六證的對(duì)象，要詳細(xì)檢查證件，并簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)，要求其配合此次檢查工作。

5計(jì)生政策的宣傳：大力宣傳優(yōu)惠政策及生育二胎條件，凡是按照政策執(zhí)行了計(jì)劃生育政策的戶(hù)，優(yōu)先享受?chē)?guó)家和本鎮(zhèn)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，每一個(gè)對(duì)象必須知道一至二條。

三、檢查期間工作人員分工

1各村人員：

2、流動(dòng)人口

3、路口守護(hù)

4、辦公室信息傳遞

四、檢查工作措施

1、從2010年10月14日開(kāi)始，每天早上7：00吃飯，下午4點(diǎn)各工作人員方可撤離工作點(diǎn)，所有干部必須按時(shí)起床作息。

2、各領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部必須堅(jiān)守崗位，不允許請(qǐng)假。凡是不在崗在位的干部，按照干部紀(jì)律（遵照紀(jì)委規(guī)定處理，村干部不在位的罰200元，中心戶(hù)長(zhǎng)不在位的每天罰50元（從年終獎(jiǎng)中扣除））鎮(zhèn)上成立巡查督查組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)定時(shí)不定時(shí)巡視各村檢查干部及中心戶(hù)長(zhǎng)在崗在位情況，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

3、凡是對(duì)本次省市縣檢查不重視，靠運(yùn)氣，不做實(shí)際工作，走過(guò)場(chǎng)，工作不實(shí)，造成出生漏報(bào)和重大問(wèn)題的考核定為不合格干部，同時(shí)按：“一票否決”規(guī)定處理，并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的村處罰500-1000元。

4對(duì)本次人口普查和在戶(hù)口整頓期間大部分村計(jì)劃生育不清對(duì)象辦理了上戶(hù)手續(xù)（沒(méi)有三查、手術(shù)、未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

等）。要做好工作，不允許在檢查中為檢查人員提供證件，并讓其離開(kāi)住地，具體辦法各村八仙過(guò)海，各顯身手。

5本次檢查，各村應(yīng)利用好中心戶(hù)長(zhǎng)、黨員、將發(fā)揮他們的先進(jìn)作用，做好人員跟蹤，檢查人員到每個(gè)組都必須有人配合，包村干部、村干部是第一責(zé)任人，同時(shí)要對(duì)重點(diǎn)對(duì)象戶(hù)夯實(shí)責(zé)任，誰(shuí)出問(wèn)題，處理誰(shuí)。由包村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，原則是各村應(yīng)付各村，其他村不予支援。

6做好村辦公室的軟件再核查及衛(wèi)生工作，搞好接待，不能和檢查人員發(fā)生正面沖突；各村文書(shū)要做好出生介紹信和戶(hù)口整頓底冊(cè)收藏工作，不能出現(xiàn)工作疏忽而出現(xiàn)問(wèn)題。

7各村要做好衛(wèi)生室婦幼防疫卡處理收交工作，并要求衛(wèi)生室人員不能向檢查人員提供或講出該村出生人口情況，一律說(shuō)不知道，并請(qǐng)衛(wèi)生院張峰院長(zhǎng)，召開(kāi)各村衛(wèi)生室人員開(kāi)會(huì)講清楚本次檢查工作注意事項(xiàng)。

8、中心校向各學(xué)校宣傳，讓學(xué)生在計(jì)劃生育檢查中，無(wú)論任何人，不能講計(jì)劃生育情況，并要求學(xué)生利用雙休日，向其父母講不能說(shuō)任何相關(guān)計(jì)劃生育方面的事情。

9、預(yù)防檢查人員以各種身份，如扶貧、打預(yù)防針、移民搬遷、安居工程、子女上學(xué)等工作騙取計(jì)生信息。凡是利用以上身份無(wú)論什么情況，一律說(shuō)不知道，并做好信息傳遞工作，保證信息暢通。

10、所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視本次檢查工作，做好檢查配合及巧妙跟蹤，預(yù)防和減少在檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第五篇：在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)講話(huà)

同志們：

這次全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2013年人力資源和社會(huì)保障工作，安排今年各項(xiàng)工作。剛才，同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀實(shí)在，安排工作扎實(shí)具體，我完全同意。會(huì)上還與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！下面，我就做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感

2013年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的緊密配合和人社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，堅(jiān)持以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、開(kāi)發(fā)人力資源、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。超額完成了市上下達(dá)的新增就業(yè)崗位、新增就業(yè)人員、下崗職工再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放等任務(wù)，在全省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)縣。二是社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，全年共征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9539.5萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人群19.2萬(wàn)人。被市政府評(píng)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)縣。三是勞務(wù)輸出工作再創(chuàng)新成績(jī)。全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.24萬(wàn)人次，創(chuàng)收9.42億元，使全省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建成果得到有效鞏固。四是和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)取得新進(jìn)展。通過(guò)督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，追繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)，積極為農(nóng)民工討薪，及時(shí)受理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，開(kāi)展勞動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，整頓人力資源市場(chǎng)秩序，有效維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。人力資源市場(chǎng)秩序整頓工作受到國(guó)家人社部通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)大家取得的成績(jī)和所做的貢獻(xiàn)，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣人力資源和社會(huì)保障工作面臨的問(wèn)題和壓力：一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)展中不確定因素增多，給就業(yè)、社會(huì)保障、人才、勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。而我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，加之進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村居民和高校畢業(yè)生與日俱增，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城市弱勢(shì)群體和失地農(nóng)民需要就業(yè)和再就業(yè)，可提供的就業(yè)崗位與日益增長(zhǎng)的就業(yè)需求矛盾比較突出，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更加多元化、復(fù)雜化。勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)十分薄弱，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作面臨更大壓力，保持和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)越來(lái)越重。三是社會(huì)保障面臨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的壓力，廣大人民群眾對(duì)社會(huì)保障的要求越來(lái)越高，保障能力相對(duì)不足，待遇不平衡的問(wèn)題比較突出，完善社會(huì)保障體系的任務(wù)越來(lái)越重。我們必須充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，冷靜分析工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、堅(jiān)持以人為本，全力抓好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作

2014年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度和和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力做好就業(yè)工作。今年就業(yè)工作的主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。一要認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)工作的一系列政策，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)來(lái)促進(jìn)就業(yè)；落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策，抓好小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款投放工作，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)崗位等形式，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)弱勢(shì)群體就業(yè)；針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，要通過(guò)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、到企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。去年通過(guò)選派20名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，收到了良好效果，要鞏固擴(kuò)大成果；繼續(xù)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，為失業(yè)人員再就業(yè)提供就近、便捷、高效的服務(wù)。二要通過(guò)發(fā)展中小企業(yè)來(lái)保障就業(yè)。要搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以增加更多的就業(yè)崗位來(lái)拉動(dòng)就業(yè)；要全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期用工、穩(wěn)定用工。三要通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工提供實(shí)用技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)；各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和就業(yè)需要，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性。四要加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理。縣人社局要積極主動(dòng)向省市爭(zhēng)取再就業(yè)資金，縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督，真正把資金管理好、使用好。

（二）關(guān)心社會(huì)基層，切實(shí)服務(wù)好基層群眾。一要加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。務(wù)工性收入是我縣農(nóng)民增收的重要來(lái)源，要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高工資性收入水平；要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高輸出人員的技能素質(zhì)；積極拓展新的勞務(wù)基地，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模。二要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)作用。及時(shí)收集、準(zhǔn)確發(fā)布就業(yè)信息，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、能力測(cè)評(píng)、政策咨詢(xún)、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，確保完成市政府下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬(wàn)人，創(chuàng)收4.2億元任務(wù)。三要大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，促使這項(xiàng)工作步入規(guī)范化、制度化，繼續(xù)以城中村居民、失地農(nóng)民、已在城鎮(zhèn)工作生活的農(nóng)村居民和農(nóng)村籍大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)群體在城鎮(zhèn)落戶(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）堅(jiān)持民生為本，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，各種矛盾集中凸顯，相當(dāng)一部分集中在民生領(lǐng)域，要發(fā)揮社會(huì)保障在社會(huì)發(fā)展特殊時(shí)期的重要作用，始終不渝地抓實(shí)抓好。一要堅(jiān)持按照“關(guān)注民生、保障民生”的要求，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，在制度覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)重點(diǎn)人群覆蓋。二要繼續(xù)抓好工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)工作，全面完成擴(kuò)面任務(wù)，提高保障服務(wù)水平。其中，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今年要完成參保10.9萬(wàn)人，參保率達(dá)100%。三要在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，按照縣政府出臺(tái)的保障政策，扎實(shí)做好失地農(nóng)民的生活保障工作，力爭(zhēng)從今年起做到城鎮(zhèn)新征用土地的失地農(nóng)民“即征即保”。四要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放作為各鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，加大工作力度，確保征繳足額到位，保費(fèi)及時(shí)上解入庫(kù)，養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放。

（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?！叭恕笔巧a(chǎn)要素中最活躍、最具潛力、最有價(jià)值的要素，人才是強(qiáng)縣之基、富民之本、發(fā)展之源。現(xiàn)階段，大家對(duì)人才要有更深刻的認(rèn)識(shí)，要把人才建設(shè)放在更突出的位置，千方百計(jì)營(yíng)造育才引才和人盡其才的良好社會(huì)環(huán)境。一要?jiǎng)?chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)制度。要積極探索新型人才建設(shè)路子，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，面向發(fā)達(dá)地區(qū)和名牌院校廣納賢才，開(kāi)拓新思路，落實(shí)新舉措，通過(guò)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目招攬人才，構(gòu)筑人才高地，努力打造以高科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍相結(jié)合的人才隊(duì)伍。貫徹人才建設(shè)規(guī)劃，積極建立公平公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二要加強(qiáng)公務(wù)員及事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索公務(wù)員交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動(dòng)公務(wù)員的有序流動(dòng)。配合做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄、招聘工作，將高素質(zhì)畢業(yè)生選拔進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的工作人員聘用到事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。三要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律，嚴(yán)格干部調(diào)配權(quán)限和編制管理，未經(jīng)人社部門(mén)批準(zhǔn)各部門(mén)單位不得擅自借調(diào)干部、聘用協(xié)管人員。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。要堅(jiān)決按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，指導(dǎo)用人單位按規(guī)定與員工簽訂勞動(dòng)合同；企業(yè)改制要規(guī)范操作，人社部門(mén)要對(duì)改制企業(yè)職工的檔案年齡、工齡和特殊工種進(jìn)行認(rèn)定，避免不必要的爭(zhēng)議和上訪事件發(fā)生。建筑企業(yè)招用農(nóng)民工，從今年起要實(shí)行保證金制度，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為，堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要把企業(yè)拖欠員工工資作為監(jiān)察重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)建筑企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、電子加工企業(yè)等支付農(nóng)民工工資情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，預(yù)防農(nóng)民工群體討薪事件的發(fā)生。要切實(shí)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，不斷完善“先調(diào)后裁”工作機(jī)制，提高調(diào)解率，提升結(jié)案率。三要健全工作機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)、積極探索新的工作機(jī)制，不斷健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時(shí)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的突發(fā)事件，努力將各類(lèi)矛盾化解在基層，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)任務(wù)全面落到實(shí)處

人力資源和社會(huì)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)系群眾切身利益，是國(guó)家重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)。做好人力資源和社會(huì)保障工作，不僅需要人社部門(mén)付出艱辛的努力，還需要各鎮(zhèn)各部門(mén)的密切協(xié)作，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，全力做好人力資源和社會(huì)保障工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要高度重視，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造有利條件，形成良好工作氛圍；對(duì)一些重點(diǎn)工作和重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，全力推進(jìn)工作落實(shí)。

二要夯實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?？h人社局要把就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等重點(diǎn)工作拿在手上抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；對(duì)部分重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)要分解到局屬各單位、各股室，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)要按照責(zé)任書(shū)提出的目標(biāo)要求抓任務(wù)分解和工作落實(shí)。尤其是市對(duì)縣考核任務(wù)，要不折不扣地完成，確保考核取得好名次。

三要改進(jìn)作風(fēng)，塑造人社行業(yè)新形象。人社部門(mén)是保障和維護(hù)群眾切身利益、為群眾謀福祉的窗口單位，各項(xiàng)工作都要力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯(cuò)。要塑造行業(yè)形象，引導(dǎo)廣大干部職工勤政為民，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提高工作質(zhì)量和效率，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，確保各項(xiàng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

同志們，圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要相關(guān)部門(mén)的支持配合，需要各鎮(zhèn)的真抓實(shí)干，需要人社系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。希望大家振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作的新局面，為和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。