第一篇：新形勢下加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強和改進機關(guān)黨建，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強領(lǐng)導堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機關(guān)黨建擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，保證了機關(guān)黨建的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機關(guān)黨建擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機關(guān)黨建，分析機關(guān)黨建形勢，解決機關(guān)黨建中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機關(guān)黨建作為一項重要職責，經(jīng)常指導、支持和督促機關(guān)黨組織開展。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導機關(guān)黨支部（黨總支）制訂年度計劃，親自過問機關(guān)黨建進展情況，親自幫助解決機關(guān)黨建中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機關(guān)黨支部書記，親自負責抓好機關(guān)黨建中的各項落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進機關(guān)黨建中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強化抓機關(guān)黨建的責任意識。各市、縣級人事部門建立了機關(guān)黨建責任制，堅持機關(guān)黨建與人事“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管的機關(guān)黨建格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機關(guān)黨建目標考核責任書，強化了機關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建的責任意識。

另外，及時為機關(guān)黨建提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機關(guān)黨建經(jīng)費列入年度經(jīng)費預算，并根據(jù)實際需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機關(guān)黨建創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機關(guān)黨建大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標準一次性劃撥給機關(guān)黨總支，用于購買黨員學習資料，有力地推動了機關(guān)黨建的開展。

各級機關(guān)黨務(wù)者在實踐中越來越認識到，注重加強領(lǐng)導，對于加強和改進新時期機關(guān)黨建具有決定性作用。一些機關(guān)黨務(wù)者告訴我們：“只要領(lǐng)導放心上，黨建就能譜新章?！?/p>

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進性教育活動，積極組織黨員認真學習“三個代表”重要思想，使廣大黨員進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織更加負責地組織黨員認真學習胡錦濤同志關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學習黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟會議精神，深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學發(fā)展觀提高認識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學發(fā)展觀的指導地位。在抓機關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學習型機關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學習的長效機制。昭通市人事局機關(guān)黨支部建立了每周五集中學習制度，保證了理論學習的經(jīng)常性。曲靖市人事局機關(guān)黨總支堅持把參加學習教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部和年終評議黨員的重要依據(jù)，強化了支部抓好理論學習的責任感，增強了黨員參加理論學習的自覺性。在抓好理論學習的同時，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織還堅持學以致用的原則，注重引導黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體，進一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重加強班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學習、舉辦培訓班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓，提高了“一班人”開展機關(guān)黨建的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責，并將其履行職責的情況列入本人年度考核的主要內(nèi)容，強化了“一班人”抓好機關(guān)黨建的責任感。嚴格按照增強政治性、思想性和原則性的要求，認真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標準，嚴格入黨程序，按照成熟一個發(fā)

展一個的要求，認真做好發(fā)展黨員，壯大了黨員隊伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三是突出抓好作風建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進性教育活動，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風，使廣大黨員始終保持了良好作風。切實加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施方案》，大力開展黨紀黨規(guī)教育和法制教育，引導黨員牢記“兩個務(wù)必”要求，嚴守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機關(guān)黨支部堅持由分管領(lǐng)導與各黨小組組長簽訂《機關(guān)作風建設(shè)目標責任書》，并制定《機關(guān)作風建設(shè)目標責任書考核辦法》，定期進行考核，及時兌現(xiàn)獎勵，促進了機關(guān)作風建設(shè)。會澤縣人事局機關(guān)黨支部注重引導黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實到了具體行動上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織不斷結(jié)合實際，建立健全規(guī)章制度，用有效的機制保證機關(guān)黨建的健康發(fā)展。昭通市人事局機關(guān)黨支部結(jié)合先進性教育活動，建立健全了黨員先進性教育機制和黨員先進性評價機制，為加強機關(guān)黨的先進性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導信訪接待日、首問首辦責任制、黨員聯(lián)系群眾等機制，初步形成了加強機關(guān)黨建的制度體系。陸良縣人事局機關(guān)黨支部結(jié)合自身實際制定了《黨建若干制度》，對黨員學習培訓、“三會一課”、責任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標管理責任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員等方面的制度作了明確規(guī)定，使機關(guān)黨建逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，進一步增強了機關(guān)黨建的活力。昭通市人事局機關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實施“陽光工程”，教育引導機關(guān)黨員堅持做到經(jīng)常性定期公開、階段性逐步公開、臨時性隨時公開，增強了的透明度。曲靖市人事局機關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動，使機關(guān)黨員進一步增強了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強”（看學習、賽學風、增強學習意識，看、賽目標、增強發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強服務(wù)意識，看作風、賽形象、增強責任意識）活動，在機關(guān)形成了“你追我趕、團結(jié)奮進”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機關(guān)黨支部結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機關(guān)”（學習星、團結(jié)星、實干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動，進一步開拓了機關(guān)黨建的新境界。

實踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建載體，是增強黨建活力的重要舉措，也是加強新時期機關(guān)黨建的一條寶貴經(jīng)驗。

注重發(fā)揮作用　促進中心

各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建的作用，團結(jié)和帶領(lǐng)機關(guān)黨員扎實，開拓奮進，促進了人事人才和機構(gòu)編制的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機關(guān)黨組織持續(xù)進行“人才強市戰(zhàn)略”的學習教育，不斷引導機關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實把加強人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，并認真做好人才的預測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等，使人才隊伍建設(shè)有了突破性進展，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支撐。會澤縣人事局機關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導機關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局實現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動了事業(yè)單位人員的積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機構(gòu)編制管理的科學化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動方式，嚴肅了人事調(diào)配紀律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴大了人事的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強了扶貧效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導的充分肯定。

機關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進一步鞏固和提升了機關(guān)黨建的地位。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗作了最有力的詮釋和證明。

第二篇：新形勢下加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強和改進機關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強領(lǐng)導堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，保證了機關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機關(guān)黨建工作，分析機關(guān)黨建工作形勢，解決機關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機關(guān)黨建工作作為一項重要職責，經(jīng)常指導、支持和督促機關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導機關(guān)黨支部（黨總支）制訂工作計劃，親自過問機關(guān)黨建工作進展情況，親自幫助解決機關(guān)黨建工作中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機關(guān)黨支部書記，親自負責抓好機關(guān)黨建中的各項工作落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進機關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強化抓機關(guān)黨建工作的責任意識。各市、縣級人事部門建立了機關(guān)黨建工作責任制，堅持機關(guān)黨建工作與人事工作“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管的機關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機關(guān)黨建工作目標考核責任書，強化了機關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責任意識。

另外，及時為機關(guān)黨建工作提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入經(jīng)費預算，并根據(jù)實際工作需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機關(guān)黨建工作大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標準一次性劃撥給機關(guān)黨總支，用于購買黨員學習資料，有力地推動了機關(guān)黨建工作的開展。

各級機關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中越來越認識到，注重加強領(lǐng)導，對于加強和改進新時期機關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導放心上，黨建就能譜新章?！?/p>

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進性教育活動，積極組織黨員認真學習“三個代表”重要思想，使廣大黨員進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織更加負責地組織黨員認真學習胡錦濤同志關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學習黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學發(fā)展觀提高認識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學發(fā)展觀的指導地位。在抓機關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學習型機關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學習的長效工作機制。昭通市人事局機關(guān)黨支部建立了每周五集中學習制度，保證了理論學習的經(jīng)常性。曲靖市人事局機關(guān)黨總支堅持把參加學習教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部工作和年終評議黨員的重要依據(jù)，強化了支部抓好理論學習的責任感，增強了黨員參加理論學習的自覺性。在抓好理論學習的同時，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織還堅持學以致用的原則，注重引導黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體工作，進一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重加強班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學習、舉辦培訓班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓，提高了“一班人”開展機關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責，并將其履行職責的情況列入本人工作考核的主要內(nèi)容，強化了“一班人”抓好機關(guān)黨建工作的責任感。嚴格按照增強政治性、思想性和原則性的要求，認真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標準，嚴格入黨程序，按照成熟一個發(fā)展

一個的要求，認真做好發(fā)展黨員工作，壯大了黨員隊伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

三是突出抓好作風建設(shè)。

各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進性教育活動，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風，使廣大黨員始終保持了良好作風。切實加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施方案》，大力開展黨紀黨規(guī)教育和法制教育，引導黨員牢記“兩個務(wù)必”要求，嚴守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機關(guān)黨支部堅持由分管領(lǐng)導與各黨小組組長簽訂《機關(guān)作風建設(shè)目標責任書》，并制定《機關(guān)作風建設(shè)目標責任書考核辦法》，定期進行考核，及時兌現(xiàn)獎勵，促進了機關(guān)作風建設(shè)。會澤縣人事局機關(guān)黨支部注重引導黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實到了具體行動上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織不斷結(jié)合實際，建立健全規(guī)章制度，用有效的工作機制保證機關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。昭通市人事局機關(guān)黨支部結(jié)合先進性教育活動，建立健全了黨員先進性教育機制和黨員先進性評價機制，為加強機關(guān)黨的先進性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導信訪接待日、首問首辦責任制、黨員聯(lián)系群眾等工作機制，初步形成了加強機關(guān)黨建工作的制度體系。陸良縣人事局機關(guān)黨支部結(jié)合自身實際制定了《黨建工作若干制度》，對黨員學習培訓、“三會一課”、工作責任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標管理責任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員工作等方面的制度作了明確規(guī)定，使機關(guān)黨建工作逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建工作載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，進一步增強了機關(guān)黨建工作的活力。昭通市人事局機關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實施“陽光工程”，教育引導機關(guān)黨員堅持做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作隨時公開，增強了工作的透明度。曲靖市人事局機關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動，使機關(guān)黨員進一步增強了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強”（看學習、賽學風、增強學習意識，看工作、賽目標、增強發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強服務(wù)意識，看作風、賽形象、增強責任意識）活動，在機關(guān)形成了“你追我趕、團結(jié)奮進”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機關(guān)黨支部結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機關(guān)”（學習星、團結(jié)星、實干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動，進一步開拓了機關(guān)黨建工作的新境界。

實踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，是增強黨建工作活力的重要舉措，也是加強新時期機關(guān)黨建工作的一條寶貴經(jīng)驗。

注重發(fā)揮作用　促進中心工作

各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建工作的作用，團結(jié)和帶領(lǐng)機關(guān)黨員扎實工作，開拓奮進，促進了人事人才和機構(gòu)編制工作的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機關(guān)黨組織持續(xù)進行“人才強市戰(zhàn)略”的學習教育，不斷引導機關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實把加強人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，并認真做好人才的預測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等工作，使人才隊伍建設(shè)有了突破性進展，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支撐。會澤縣人事局機關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導機關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局工作實現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動了事業(yè)單位工作人員的工作積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機構(gòu)編制管理的科學化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動方式，嚴肅了人事調(diào)配工作紀律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴大了人事工作的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強了扶貧工作效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導的充分肯定。

機關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進一步鞏固和提升了機關(guān)黨建工作的地位。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗作了最有力的詮釋和證明。

第三篇：新形勢下加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強和改進機關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強領(lǐng)導堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，保證了機關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機關(guān)黨建工作，分析機關(guān)黨建工作形勢，解決機關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機關(guān)黨建工作作為一項重要職責，經(jīng)常指導、支持和督促機關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導機關(guān)黨支部（黨總支）制訂工作計劃，親自過問機關(guān)黨建工作進展情況，親自幫助解決機關(guān)黨建工作中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機關(guān)黨支部書記，親自負責抓好機關(guān)黨建中的各項工作落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進機關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強化抓機關(guān)黨建工作的責任意識。各市、縣級人事部門建立了機關(guān)黨建工作責任制，堅持機關(guān)黨建工作與人事工作“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管的機關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機關(guān)黨建工作目標考核責任書，強化了機關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責任意識。

另外，及時為機關(guān)黨建工作提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入經(jīng)費預算，并根據(jù)實際工作需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機關(guān)黨建工作大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標準一次性劃撥給機關(guān)黨總支，用于購買黨員學習資料，有力地推動了機關(guān)黨建工作的開展。

各級機關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中越來越認識到，注重加強領(lǐng)導，對于加強和改進新時期機關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導放心上，黨建就能譜新章?！?/p>

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進性教育活動，積極組織黨員認真學習“三個代表”重要思想，使廣大黨員進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織更加負責地組織黨員認真學習胡錦濤同志關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學習黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學發(fā)展觀提高認識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學發(fā)展觀的指導地位。在抓機關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學習型機關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學習的長效工作機制。昭通市人事局機關(guān)黨支部建立了每周五集中學習制度，保證了理論學習的經(jīng)常性。曲靖市人事局機關(guān)黨總支堅持把參加學習教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部工作和年終評議黨員的重要依據(jù)，強化了支部抓好理論學習的責任感，增強了黨員參加理論學習的自覺性。在抓好理論學習的同時，各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織還堅持學以致用的原則，注重引導黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體工作，進一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機關(guān)黨組織注重加強班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學習、舉辦培訓班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓，提高了“一班人”開展機關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責，并將其履行職責的情況列入本人工作考核的主要內(nèi)容，強化了“一班人”抓好機關(guān)黨建工作的責任感。嚴格按照增強政治性、思想性和原則性的要求，認真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標準，嚴格入黨程序，按照成熟一個發(fā)

第四篇：加強和改進新時代機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

加強和改進新時代機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

提綱

一、實踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識顯著增強

（二）嚴考嚴管落實黨建責任制

（三）堅持用制度管人管事

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

（五）實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

二、存在的問題

（一）抓黨建責任意識仍需加強，對機關(guān)黨建工作重要性認識仍需提升

（二）機關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機制建設(shè)仍有完善空間

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍需強化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

（四）黨員“四個意識”仍需增強，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實招

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

三、對策建議

（一）堅持思想引導和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強化思想引領(lǐng)

2．嚴格落實黨建責任制

3．狠抓考核評議

（二）加強制度機制保障，不斷推動機關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

2．嚴肅黨內(nèi)組織生活

3．加強經(jīng)費保障和陣地建設(shè)

（三）加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

2．抓好教育培訓

3．抓好獎懲激勵

（四）強化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標準管控體系，促進機關(guān)和干部效能有效提升

1．加強黨員管理管控

2．充分發(fā)揮支部職能

（五）加強融合互促，切實保障機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢中謀劃黨建工作

2．在“兩個率先”奮斗目標中檢驗黨建工作成效

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

正文：

機關(guān)作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責任最集中，因此，加強機關(guān)黨的建設(shè)具有更為特殊的重大意義。我市共有機關(guān)黨組織...個。市直機關(guān)工委直管黨組織...個（共...個基層黨組織），其中：機關(guān)黨委...個，總支...個，支部...個，共有黨員...人；市直雙重領(lǐng)導的黨組織...個（共...個基層黨組織），其中：機關(guān)黨委...個、總支...個、支部...個，共有黨員...人。我們在總結(jié)我市市級機關(guān)黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聚焦機關(guān)黨建重點難點問題，對機關(guān)黨組織黨建工作情況進行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

一、實踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識顯著增強

目前，市直機關(guān)工委...個直屬黨組織中，有...個由黨員主要負責人兼任黨組織書記。大部分機關(guān)黨委（黨組）書記能夠始終把推進全面從嚴治黨、履行主體責任擺在突出位置，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，做到守土有責，守土盡責，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風、提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（二）嚴考嚴管落實黨建責任制

按照市委統(tǒng)一部署，在全市績效考核中，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同考核同評比。把黨員評議納入公務(wù)員管理考核之中，評星定格結(jié)果與優(yōu)秀公務(wù)員評比掛鉤。大部分黨委（黨組）與機關(guān)各黨總支、各支部負責人簽訂了《黨建工作目標責任書》《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，明確黨建工作和黨風廉政建設(shè)主體責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。

（三）堅持用制度管人管事

建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力。各基層黨組織不斷創(chuàng)新學習方法，豐富學習內(nèi)容，完善了黨委（黨組）理論中心組學習和重大問題專題調(diào)研等制度。

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

各機關(guān)黨組織以群眾評議機關(guān)作風活動為抓手，促進干部作風和機關(guān)效能顯著提升。機關(guān)黨支部充分發(fā)揮基層首創(chuàng)作用，按照“五有兩確?！保ㄓ锌茖W的活動規(guī)劃，有鮮明的活動主題，有豐富的活動內(nèi)容，有詳實地活動記錄，有規(guī)范的活動機制，確保活動覆蓋率高，確?；顒有Ч茫┕ぷ鞣椒ǎ鷮嶉_展“學先進、講奉獻、比服務(wù)”等“支部主題黨日+”活動，實現(xiàn)了讓支部“動”起來，讓黨員“活”起來。...年市市本級群眾評議參評率位居全區(qū)第一。

（五）實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

各級機關(guān)黨組織把機關(guān)黨建的總體要求與本單位工作職能、黨員干部思想實際相結(jié)合，找準工作突破口，結(jié)合“五有一好”品牌、“雙百”評選、“四嚴機關(guān)”創(chuàng)建等活動，謀劃切合本單位實際的黨建工作載體，工作有亮點有特色，涌現(xiàn)出了市機關(guān)事務(wù)管理局“貼心管家”、市財政局“聚財為公理財為民”等一批黨建服務(wù)品牌，推進機關(guān)黨建工作主動融入市委中心工作。

二、存在的問題

（一）抓黨建責任意識仍需加強，對機關(guān)黨建工作重要性認識仍需提升

個別黨組織書記“第一責任人”意識不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，將黨建工作完全交給副書記或委員、專干，自己不聞不問，當“甩手掌柜”。個別黨支部委員分工不明確，責任落實不到位。個別黨務(wù)干部對黨建工作重要性認識不足，抓黨建工作的積極性不高，黨建工作經(jīng)常處于被動應付狀態(tài)，落實黨建責任效果打折。普通黨員對黨建工作參與不足、認識不到位，少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒作用發(fā)揮不明顯，參加組織生活人到心不到，甚至個別入黨積極分子在申請入黨時動機不純，把入黨作為提拔晉升的跳板。

（二）機關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機制建設(shè)仍有完善空間

市財政按每人每年...元的標準，將黨建經(jīng)費列入預算，但僅有少數(shù)單位主動爭取黨建專項經(jīng)費，多數(shù)單位從行政經(jīng)費中少量列支黨建經(jīng)費，造成黨員活動捉襟見肘。另外，按照市委相關(guān)意見要求，機關(guān)黨委和機關(guān)黨員人數(shù)...人以上的機關(guān)黨總支應配備專職副書記，但目前符合條件的...個機關(guān)黨組織中僅有半數(shù)核定了專職副書記職數(shù)。有的單位弱化、淡化組織生活，“三會一課”和行政會議合開，記錄混淆、工作資料整理歸檔不及時。許多單位把黨建工作重點放在了發(fā)展黨員、黨費收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體事務(wù)上，在職黨員到社區(qū)報到、重溫入黨誓詞等特色活動流于形式。激勵機制有待完善，在工作調(diào)整、職務(wù)升遷、考核獎勵時，對黨員評星定格結(jié)果、黨務(wù)工作

者黨建工作完成情況考慮較少，平時對黨員要求多，黨組織的關(guān)懷激勵體現(xiàn)較少。

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍需強化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

黨務(wù)工作崗位受重視程度不夠，有的黨組織把年齡較大，工作水平有限的干部安排到黨務(wù)工作崗位上；有的單位“一把手”對黨建工作重視不夠，黨務(wù)工作一般由業(yè)務(wù)干部兼任，開展黨務(wù)工作精力不足、積極性難以有效保持；有的單位對黨務(wù)干部經(jīng)常性調(diào)整，新任黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，存在不會干、不會指導的問題。部分基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)還不足以適應新形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為黨建知識缺乏，黨務(wù)能力、組織群眾能力偏弱，另外，目前專門針對黨務(wù)工作的培訓無論從數(shù)量還是課程設(shè)置都與黨務(wù)干部的實際需要有一定差距，各類進修班很少將黨務(wù)干部作為專門培訓對象列入培訓范疇。

（四）黨員“四個意識”仍需增強，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實招

少數(shù)機關(guān)黨員工作作風不實、自律意識不強，執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴格，考慮自身利益較多，缺乏干事的激情和攻堅克難的作風，先鋒模范作用未有效發(fā)揮，先進性體現(xiàn)不足。個別機關(guān)黨員干部產(chǎn)生了思想困惑甚至出現(xiàn)了理想信念動搖，問卷顯示，對目前機關(guān)黨員干部思想素質(zhì)主要存在的問題，...%的認為是理想信念動搖，...%的認為是宗旨觀念淡薄，...%的認為是組織紀律觀念淡薄，...%的認為是個人主義嚴重。黨組織對普通黨員的教育培訓形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、零敲碎打，使黨員對理論學習理解粗淺、熱情不高，知識結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)

性。支部對黨員缺乏有效的管理、監(jiān)督和激勵措施，特別是黨員之間的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，影響了基層黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

制定目標上，機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“各定各的調(diào)”，一些單位認為黨建工作難開展、難見效、難出政績，因而把業(yè)務(wù)工作定為“實調(diào)”，把黨建工作定為“虛調(diào)”，不想精心謀劃，不肯全力推動，不愿開拓創(chuàng)新。具體執(zhí)行上，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“各使各的勁”，一方面，有些黨務(wù)工作者找不準黨建工作服務(wù)中心的結(jié)合點，就黨建抓黨建，使黨建工作目標脫離本單位實際；另一方面，有些業(yè)務(wù)干部對黨建工作應付了事，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部形不成推進中心工作的合力。

三、對策建議

（一）堅持思想引導和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強化思想引領(lǐng)

緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，市委黨校、干部網(wǎng)絡(luò)學…臺等各類學習陣地以及黨委(黨組)理論學習中心組等多種形式，持之以恒加強黨性教育，把黨章和黨規(guī)黨紀作為領(lǐng)導干部黨性教育的重要內(nèi)容，促使各級機關(guān)黨組織和黨組織負責人強化主體意識、主業(yè)意識和主責意識，從鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認識肩負的職責使命，自覺將各項政治責任落到實處。

2．嚴格落實黨建責任制

健全完善機關(guān)黨建工作責任體系，市委組織部、市直機關(guān)工委按黨組織隸屬關(guān)系，分別與部門黨委（黨組）簽訂《黨建工作責任書》，形成機關(guān)工委領(lǐng)導監(jiān)督、部門黨委（黨組）負總責、機關(guān)支部具體落實的工作格局?？茖W劃分領(lǐng)導班子、基層黨組織書記和基層黨組織班子成員等責任主體之間的責任界限，明確部門黨委（黨組）負責人主體責任和班子成員“一崗雙責”責任，做到黨建工作職責、分工、任務(wù)“三明確”。嚴格執(zhí)行機關(guān)黨組織書記由部門黨員主要負責人兼任制度，嚴格落實機關(guān)黨組織書記帶頭聯(lián)系基層、帶頭講黨課、帶頭學習研討、帶頭參加雙重組織生活等制度。部門黨委（黨組）每季度至少專題研究...次黨建工作，每年至少聽取...次機關(guān)黨建工作專題匯報。

3．狠抓考核評議

制定機關(guān)黨建工作考核評議辦法，科學設(shè)定機關(guān)黨建工作考核及黨組織書記述職評議工作指標，量化評分標準、明確權(quán)重比例，建立抓黨建工作成績、問題、任務(wù)、責任“四個清單”，通過年初建賬、年中查賬、年底算賬，全程跟蹤考核指標完成情況。建立健全經(jīng)常性的黨建工作考核機制，由黨委（黨組）、機關(guān)黨組織、基層黨組織負責同志組成考核組，實行工作定期考核、階段工作及時考核、重點工作專項考核，及時反饋結(jié)果、督促整改落實。建立黨建工作“黃牌警告，紅牌一票否決”的“紅黃牌”督察制度，把落實全面從嚴治黨要求、抓基層黨建情況作為領(lǐng)導班子總體評定和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，對黨建工作考評得分前十名的機關(guān)黨組織進行表彰，當年績效考核增加...分；考評得分后十名的機關(guān)

黨組織作為下一整改對象，通報全市、取消黨內(nèi)評優(yōu)資格。

（二）加強制度機制保障，不斷推動機關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

嚴格執(zhí)行《機關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，上級黨組織提前兩個月下發(fā)換屆選舉告知書，基層黨組織提前一個月將回執(zhí)和換屆選舉工作方案報上級黨組織，確保機關(guān)黨組織按期換屆選舉。持續(xù)整頓后進基層黨組織，認真落實發(fā)展黨員“五項制度”，嚴把黨員入口關(guān)。深化優(yōu)化網(wǎng)格督導組作用，以網(wǎng)格為單位開展“大組織生活”，使支部間結(jié)對共學、互評互促。夯實評星晉級長效機制，實行動態(tài)管理，有考核權(quán)限的上級黨組織每年除了要對申報“晉星”的黨支部進行考核外，還要對維持原星級的支部進行復檢，不達標的要“摘星”。

2．嚴肅黨內(nèi)組織生活

以基層黨支部為主體，實施“四基一化”（基本責任、基本動作、基本程序、基本資料和信息化）黨建活動量化機制和“三定一報備一紀實”（定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實）機制，對所有可以量化的黨建工作以量化形式提出要求。以支部為單位，開展支部書記、普通黨員兩個層面的黨課、“微黨課”講演、評選活動，支部書記每年講黨課不少于...次，普通黨員講黨課人次不少于支部黨員人數(shù)的...%。開展最佳組織生活、最佳微黨課評選等活動，每季度對各機關(guān)黨支部組織生活落實情況進行抽查通報。

3．加強經(jīng)費保障和陣地建設(shè)

采取財政撥一些、部門補一些、上級黨組織扶持一些的方式，完善機關(guān)黨建工作經(jīng)費保障機制。將部門黨建經(jīng)費從每人每年...元提升到...元；各部門黨委（黨組）要從行政經(jīng)費中按部門黨員人數(shù)另行劃撥...-...元/人的黨建經(jīng)費；上級黨組織要從黨費中適當予以支持，為機關(guān)黨組織開展活動、黨員教育管理提供經(jīng)費保障，確保每年用于每名黨員的經(jīng)費達到...元左右。加強機關(guān)黨員活動陣地建設(shè)，鼓勵有條件的機關(guān)黨組織打造具有示范引領(lǐng)作用的黨群活動室，確保每個機關(guān)黨組織都有固定場所組織開展活動。

（三）加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

將黨務(wù)干部配備情況列入對組織、編制及相關(guān)部門的基層黨建和干部隊伍建設(shè)考核中，編制部門為全市各機關(guān)黨委和機關(guān)黨員人數(shù)在...人以上的機關(guān)黨總支配備專職副書記，按正科級實職列入行政（事業(yè)）編制職數(shù)范圍。機關(guān)黨員人數(shù)在...人以下的機關(guān)黨總支由部門自行從主任科員非領(lǐng)導職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；機關(guān)黨支部由部門自行從副主任科員或主任科員非領(lǐng)導職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；在確實不具備配備專職副書記條件的部門探索實行黨建工作與干部人事工作“同一分管、交叉任職、合署辦公”。

2．抓好教育培訓

統(tǒng)籌全市黨群服務(wù)中心、黨員電教中心、紅色教育基地等資源，推行“全員+示范”教育培訓模式，采取舉辦報告會、研討會、座談會等形式，定期組織黨務(wù)干部學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，各黨（工）委每年舉辦不少于...期機關(guān)黨務(wù)干部輪訓班。開展黨務(wù)干部崗位練

兵、“書記講學”“委員講學”等活動，加強黨務(wù)干部學習交流。

3．抓好獎懲激勵

建立市委、市直機關(guān)工委直屬機關(guān)黨組織的專（兼）職副書記列席本部門黨委（黨組）會議、黨員領(lǐng)導干部生活會、重要業(yè)務(wù)工作會議及參與決策制度。實施黨務(wù)干部“育才”工程，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)干部，在任職滿兩年的黨務(wù)干部中按...%比例評選優(yōu)秀機關(guān)黨務(wù)干部并予以重用。將黨務(wù)干部經(jīng)歷記入干部履歷，對專職黨務(wù)干部由市委組織部、市直機關(guān)工委與本單位黨委（黨組）進行雙重考核，對兼職黨務(wù)干部實行業(yè)務(wù)績效與履行黨建工作職責雙重考核。探索開展黨務(wù)干部在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的“內(nèi)部交流”，對不想干或不適應工作需要的黨務(wù)干部及時調(diào)整，暢通黨務(wù)干部上下進出通道。

（四）強化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標準管控體系，促進機關(guān)和干部效能有效提升

1．加強黨員管理管控

按照“四講四有”要求，圍繞“德、能、勤、績、廉”五個方面，制定各類黨員“四講四有”正面清單，劃定合格黨員的普遍標準。以黨章和國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制定黨員不作為負面清單，清晰界定監(jiān)督處置的“警戒線”。以展示黨員先鋒模范為重點，建立黨員業(yè)績檔案，以黨員思想動態(tài)、工作業(yè)績?yōu)閮?nèi)容，建立黨員檔案，對黨員黨建工作參與情況和業(yè)績完成情況實行痕跡化管理。

2．充分發(fā)揮支部職能

探索支部黨建指導員工作機制，支部班子成員每人負責聯(lián)系...-...名黨員，黨員之間“兩兩結(jié)對”互為黨建指導員。嚴格落實黨員主動按月足額交納黨費規(guī)定，每年至少組織開展...次黨內(nèi)應知應會常識測試，由市委組織部、市直機關(guān)工委不定期檢查。扎實開展黨員“先鋒工程”，將機關(guān)黨員交納黨費、參加組織生活、“雙報到”“雙服務(wù)”等情況與評星定格、黨內(nèi)表彰掛鉤，機關(guān)在職黨員黨性分析評議為優(yōu)秀等次以下的，在公務(wù)員實績考核中不得評為優(yōu)秀等次。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，經(jīng)常性開展走訪慰問，暢通黨員意見反饋渠道。....密切聯(lián)系群眾。健全完善“聯(lián)合黨委”黨建工作聯(lián)席會議制度，全面推進機關(guān)黨組織與社區(qū)（村）、企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域黨組織結(jié)對共建。扎實開展“雙報到”“雙服務(wù)”志愿服務(wù)，機關(guān)黨員帶頭開展“微心愿”認領(lǐng)、助老助殘、愛幼護幼等服務(wù)活動。借助群眾評議機關(guān)作風等工作載體，利用市民大廳、黨群服務(wù)中心等窗口和陣地，進一步開拓聽民聲、解民憂渠道，拉近黨群干群關(guān)系。

（五）加強融合互促，切實保障機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢中謀劃黨建工作

緊緊圍繞中央和區(qū)、市黨委重大決策部署，探索打造“金點子”創(chuàng)意品牌等黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的載體，自覺把機關(guān)黨建工作深度融入創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)立區(qū)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中，進一步拓展黨建工作為中心工作服務(wù)、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的途徑。充分發(fā)揮機關(guān)系統(tǒng)聯(lián)系緊密、掌握信息資源豐富、黨員干部專業(yè)素質(zhì)強的優(yōu)勢，加強機關(guān)黨建智庫建設(shè)，通過邀請區(qū)內(nèi)外黨建專家學者來銀研討指導、廣泛開展

調(diào)查研究，為市委提供有深度、有價值的決策參考，真正把機關(guān)工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

2．在“兩個率先”奮斗目標中檢驗黨建工作成效

把加強作風建設(shè)作為服務(wù)中心的重要抓手，以市民大廳等窗口單位為重點，開展“學查改”和“群眾評議機關(guān)作風”等活動，聘請機關(guān)作風暗訪督導員，建立作風明察暗訪長效機制，重點解決形式主義、官僚主義等問題。圍繞“兩個率先”奮斗目標，推動機關(guān)黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展，堅持機關(guān)單位定點幫扶等制度，確保人力、物力、財力向村集中。

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

鞏固和發(fā)揚“五有一好”“雙百”等機關(guān)黨建品牌的示范引領(lǐng)作用，實施“...工程”（“...個支部做標桿”“...個黨建品牌做引領(lǐng)”“...個服務(wù)窗口做示范”），以點帶面，推動機關(guān)改進作風、提升效能、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展。總結(jié)推廣“1+7+X”開放式主題黨日模式（“...”即每月一個活動主題；“5”為規(guī)定動作：繳納黨費，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，學黨紀黨規(guī)，學總書記系列講話；“X”為“自選動作”）。持續(xù)開展機關(guān)黨建示范點建設(shè)，到...年底，打造一條由...-...個精品示范點組成的具有銀川特色、在全區(qū)走在前的機關(guān)黨建示范帶。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，充分利用門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒介，探索建立指尖“微課堂”、手機“微黨?！?、虛擬空間“網(wǎng)絡(luò)支部”等學習工作平臺。

第五篇：加強和改進機關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報

根據(jù)工委調(diào)研通知的內(nèi)容要求，市人大常委會機關(guān)黨委結(jié)合機關(guān)黨建工作實際，在各黨支部和機關(guān)黨員中有針對性地開展了調(diào)研活動，廣泛征求了各支部和黨員的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

為鞏固和擴大先進性教育成果，加強和改進機關(guān)黨建工作，進一步搞好機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，緊緊圍繞人大的中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步促進人大各項工作的落實，就加強機關(guān)黨建等工作方面提出一點不成熟的想法和建議，供領(lǐng)導參考。

一、關(guān)于鞏固先進性教育成果，形成長效機制的建議好范文，全國公務(wù)員共同天地

市人大常委會機關(guān)作為第一批參加先進性教育的單位，通過近半年的先進性教育活動，使機關(guān)全體黨員的思想政治素質(zhì)有了明顯的提高，黨員意識明顯增強，機關(guān)作風有了較大的轉(zhuǎn)變，有力地促進了各項工作。但是，黨員先進性教育是一項長期任務(wù)，涉及的問題較多，不可能一蹴而就，僅靠階段性集中教育就一勞永逸是不現(xiàn)實的。要認真研究，把集中教育和日常教育工作有機地結(jié)合起來，在認真總結(jié)先進性教育中的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，按照繼承創(chuàng)新、系統(tǒng)規(guī)范、突出重點、注重實效的原則，形成長效機制。建立長效機制，重點是建立健全規(guī)章制度，并采取有效措施確保規(guī)章制度的貫徹實施，主要有以下幾個方面：

一是建立健全《黨的組織生活制度》和《黨員管理制度》。強化黨員意識，加強對黨員的教育和管理，增強黨員的角色意識、身份意識、形象意識和行為意識。

二是建立健全《黨員學習制度》。不斷加強對黨員的學習和培訓，使黨員不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強黨員的學習能力、業(yè)務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷增強黨員的發(fā)展意識，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用。

三是建立健全《黨員目標管理考核制度》。落實黨員責任，把黨員的義務(wù)和黨員的崗位職責結(jié)合起來，達到對黨員考核工作經(jīng)?；?、制度化，確保黨員履行義務(wù)，落實責任。在此基礎(chǔ)上，強化激勵引導機制，激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

四是建立健全《領(lǐng)導干部認真執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定》、《加強黨內(nèi)監(jiān)督制度》和《領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設(shè)責任制度》。強化黨員行為約束機制，提高黨員和黨員領(lǐng)導干部的自我約束能力，做到自重、自省、自警、自律。

五是全面落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。強化黨員權(quán)力保障機制，不斷深入地對黨員進行黨的任務(wù)、黨員權(quán)利和黨員義務(wù)的教育，使黨員認清自己的職責，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。

二、關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的建議

加強和改進機關(guān)黨建工作，要解放思想，更新觀念，與時俱進，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，按照新時期、新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。１、堅持不懈地抓好黨員的思想教育工作。思想政治建設(shè)是黨建工作的靈魂，加強黨員思想政治工作的核心任務(wù)就是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，結(jié)合先進性教育成果，把集中教育和日常教育有機地結(jié)合起來，把黨員的思想教育作為一項長期的重點任務(wù)抓實、抓好。加強黨員思想教育，一是要用科學理論教育黨員；二是要用優(yōu)良的傳統(tǒng)來教育黨員；三是要用先進典型來教育黨員；四是要用形式、政策來教育黨員，不斷增強黨員的黨員意識、執(zhí)政意識、先進意識、服務(wù)意識。

２、加強學習型黨組織建設(shè)。要以深入開展創(chuàng)建“（學習型機關(guān)”活動為載體，在黨組織和黨員干部中不斷加強學習型黨組織建設(shè)。一是要強化學習意識，樹立先進的學習理念。增強建設(shè)學習型黨組織的自覺性，全面落實十六大提出的“形成全民學習，終身學習的學習型社會的要求”。二是加強理論和業(yè)務(wù)知識的學習。要以理論武裝為根本，深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會精神，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀和牢固群眾觀教育活動，切實提高黨員干部的政策理論水平。要緊密結(jié)合人大工作實際，組織黨員干部學習法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷促進黨員干部業(yè)務(wù)能力的提高。三是不斷豐富學習形式。開展多種形式的學習實踐活動，舉辦各類知識講座，不斷創(chuàng)新有效的學習載體，豐富學習教育的方式，拓寬學習的渠道。四是健全學習保障機制。堅持和完善中心理論組學習制度，切實抓好《黨員學習制度》的落實，利用市憲法和人大建設(shè)理論研究會開展優(yōu)秀論文評選活動，使機關(guān)形成濃厚的學習氛圍。

３、切實抓好組織建設(shè)。一是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，按照提高黨的執(zhí)政能力的要求，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提高領(lǐng)導水平和決策能力。二是加強和改進機關(guān)黨組織的自身建設(shè)，配齊配強黨支部書記，健全組織機構(gòu)；加強制度建設(shè)，認真落實黨建工作責任制；深入開展“實踐‘三個代表’，爭做五個表率”活動和“最佳黨日”活動，不斷增強黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

４、堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)。一是加強反腐倡廉教育。認真學習貫徹三個條例，搞好反腐倡廉的宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變能力和嚴于律己、廉潔奉公的自覺性。二是落實黨風廉政建設(shè)責任制。領(lǐng)導班子發(fā)揮表率

作用，以身作則，切實負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責。

三、在機關(guān)思想作風建設(shè)方面

思想作風建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是機關(guān)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。機關(guān)思想作風建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，為此，我們要高度重視，切實抓好。

一是機關(guān)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想作風。要認真貫徹執(zhí)行黨政機關(guān)《首問負責制》等六項工作制度，把這六項工作制度作為機關(guān)工作運行的程序要求和機關(guān)工作人員的行為約束。加強制度好范文，全國公務(wù)員共同天地落實的監(jiān)督檢查工作，確保真正落到實處，促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。

二是適時開展形勢任務(wù)教育。要根據(jù)不同時期的任務(wù)要求，在機關(guān)有針對性地開展形勢任務(wù)教育，不斷提高機關(guān)黨員干部的思想認識，提高黨員干部的大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，增強機關(guān)干部立足本職、努力工作的事業(yè)心和責任感。

三是加強對機關(guān)干部的培訓工作。要有計劃、有重點地對機關(guān)干部進行不同內(nèi)容的培訓，加強對法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學習，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。

四、在開展好公仆活動方面

在機關(guān)開展“滿意在基層，爭做好公仆活動”，對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識，密切同人民群眾的聯(lián)系，切實為基層和群眾服務(wù)、排憂解難起到了積極的促進作用。從工作的實踐看，在活動方式、活動內(nèi)容、評比機制等方面具有針對性和可操作性，應堅持不懈地開展下去，建立健全長效機制。

《加強和改進機關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報》