第一篇：創(chuàng)建“五化”服務型基層黨組織

創(chuàng)建“五化”服務型基層黨組織

單傳海

2013-1-21 6:45:32來源：《 人民日報 》（2013年01月21日 07 版）黨的基層組織肩負著服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的重要責任?；鶎咏M織強、基層干部強，基層發(fā)展就有基礎、穩(wěn)定就有保證。近年來，山東省肥城市主動適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，在全市基層黨組織中深入開展以便捷化、親情化、特色化、常態(tài)化、規(guī)范化為主要內(nèi)容的服務型基層黨組織創(chuàng)建活動，推動基層黨組織實現(xiàn)從管理型向服務型轉變，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

構建便捷化服務的組織體系。深入開展兩新組織“建組織、擴覆蓋”行動，創(chuàng)新基層黨組織設置方式，在農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)基地、產(chǎn)業(yè)鏈等新興領域，加大“支部+協(xié)會”、“支部+基地”等黨組織設置力度。大力推進網(wǎng)格化服務，各鎮(zhèn)街以村（居）、社區(qū)為單位，以街道胡同、樓宇小區(qū)為單元，以黨員戶為中心，分層次、按區(qū)域劃分網(wǎng)格，分別牽頭各自區(qū)域內(nèi)的服務群眾工作，健全黨組織服務功能。各基層黨組織采取組建義工隊、服務隊等方式，組織黨員參與志愿服務活動，每個支部建立一支志愿隊伍，每月至少開展一次服務活動，每名黨員每年至少參與兩次志愿服務。

培養(yǎng)親情化服務的干部隊伍。落實基層黨員干部教育培訓規(guī)劃，把群眾觀教育作為重要內(nèi)容，引導全市黨員干部站穩(wěn)群眾立場、牢記群眾觀點。深入開展“干部下基層、黨員聯(lián)農(nóng)戶”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。市級領導干部每人聯(lián)系包保一個困難戶，市直機關干部與1700多戶困難群眾結成幫扶對子。實行服務群眾工作定期反思制度，通過黨員活動日、組織生活會等形式，每月組織黨員干部對服務群眾工作

情況進行一次小結。加強對黨員干部服務群眾工作的管理監(jiān)督，制定出臺了《肥城市領導干部德的考核評價辦法》。

開展特色化服務的主題活動。根據(jù)基層黨組織實際和黨員崗位特點，精心設計開展特色鮮明、務實管用的主題實踐活動。組織全市村級黨組織開展書記比作為、收入比增長、場所比功能、制度比落實、服務比口碑“五比”競賽活動，提高村級組織服務水平和群眾滿意度。在非公有制企業(yè)黨組織深入開展“亮身份、爭先鋒、促和諧”、“關鍵崗位黨員承擔，困難面前黨員帶頭，技術攻關黨員當先”等活動，團結帶領職工群眾加快企業(yè)轉型升級。

健全常態(tài)化服務的制度機制。建立民意調(diào)查摸排、定期研判機制，通過入戶座談、問卷調(diào)查、社情民意調(diào)查等途徑，及時了解掌握基層情況和群眾需求。落實機關干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，市級黨員領導干部經(jīng)常深入聯(lián)系點和基層單位調(diào)研走訪。每年年末開展“三問”活動：一問群眾之所盼、二問百姓之所怨、三問希望怎么干，以此作為下一年決策的依據(jù)和工作的方向。積極探索黨員聯(lián)系服務群眾的新形式，推行“黨務熱線”、“民情服務卡”、“黨員關愛基金”等制度，增強服務內(nèi)容的針對性。

打造規(guī)范化服務的載體平臺。統(tǒng)籌整合市、鎮(zhèn)、村三級服務資源，依托市公共行政服務中心、鎮(zhèn)街便民服務中心、村（居）為民服務代理點，構建黨組織和黨員服務群眾的平臺。大力提升市黨員服務中心建設水平，科學設置服務項目，優(yōu)化服務流程，簡化辦事手續(xù)，打造服務品牌。突出抓好鎮(zhèn)街黨員群眾綜合服務中心建設，全面整合黨務、政務、社會管理等資源，實行一站式、窗口化服務，做到便民利民、群眾滿意。加快推進村級辦公服務場所建設，完善配套設施，增強服務功能。

（作者為中共山東省肥城市委書記）

第二篇：多渠道 創(chuàng)建基層服務型黨組織 （定稿）

多渠道 創(chuàng)建基層服務型黨組織

基層服務型黨組織是黨貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾的戰(zhàn)斗堡壘。當前，隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革，群眾服務需求日益增多，建設基層服務型黨組織的任務顯得愈發(fā)重要而緊迫。加強基層服務型黨組織建設，使之體現(xiàn)“五個服務”內(nèi)涵、實現(xiàn)“六有”建設目標、完成五項具體創(chuàng)建任務，做到什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。

抓教育，強服務意識。樹立為基層、為群眾服務的理念，使基層黨組織和廣大黨員準確把握工作定位，強化宗旨意識，將為人民服務的人生觀內(nèi)化于心、外化于行。以當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過發(fā)現(xiàn)問題、開展批評與自我批評、落實整改使基層黨組織切實轉變工作方式、改進工作作風，把服務作為基層黨組織的自覺追求和基本職責，使服務貼近群眾、團結群眾、贏得群眾。

多渠道，提服務能力。目前一些軟弱渙散的基層黨組織一定程度上消減了群眾對黨的信任，個別不愿服務、不會服務的黨員干部影響了群眾向黨組織靠攏的積極性、主動性，這些問題如果得不到解決，勢必就會影響到黨的執(zhí)政基礎?；鶎狱h組織要把提升服務能力擺在突出位置，通過鄉(xiāng)村干部巡回培訓、法律知識下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓等方式，引導和幫助黨員干部增強學習能力，提升業(yè)務工作能力、創(chuàng)新實踐能力和服務群眾能力，解決群眾的所需所盼，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

多創(chuàng)新，擴服務載體?；鶎狱h組織最貼近人民群眾，是黨的政策方針的落實的最前線，基層黨組織要創(chuàng)新黨員干部服務群眾的方式方法，通過成立各類型志愿服務分隊，定期不定期深入聯(lián)系戶走訪，開展上門代辦、約辦、指導便民服務等方式，引導、教會黨員干部積極服務群眾。

建體系，實服務效果?；鶎狱h組織建設的好不好、服務的周到不周到，哪里有缺陷、哪里有問題、哪里有毛病，群眾心里最清楚、最有數(shù)，也最有發(fā)言權。制定以群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價為主的評價體系和考核辦法，考核評議時，要多聽一聽群眾的意見、呼聲和反映，多到艱苦、困難的地方,多到普通居民、個體勞動者等群體中，與他們坐到一起、說到一起，在老百姓的閑談中、家常中了解服務效果，在老百姓的生產(chǎn)生活中查看服務成效，從而發(fā)現(xiàn)問題、有的放矢、對癥下藥，使基層黨組織真服務、群眾真滿意。

強監(jiān)管，建服務格局?；鶎臃招忘h組織一個沒建成都是硬傷，一個達不到標準都是半拉子工程。上級要多嚴督實導，要防止以偏概全、以點帶面，少聽基層建了多少，多問還有多少沒有建，為什么沒有建？從而抓住重點、突破難點，像釘釘子一樣選準著力點，有重點有計劃有步驟地扎實推進，使服務型黨組織在基層不但落地生根，還要全面開花，做服務不留死角。

通過強化服務功能、健全服務體系、建設骨干隊伍、創(chuàng)新服務載體、構建服務格局，建設基層服務型黨組織，每一項都是實打?qū)崳瑏聿坏冒朦c形式主義，否則服務群眾就是一句空談。

第三篇：創(chuàng)建服務型基層黨組織自查報告

Xx學校創(chuàng)建服務型基層黨組織自查報告

為充分發(fā)揮學校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，推動我校各項工作的深入開展，堅持圍繞學校中心工作抓黨建，抓好黨建促教學的工作思路。黨總支根據(jù)服務型基層黨組織的具體要求，我校認真開展了創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將工作開展情況自查如下：

一、服務型黨組織創(chuàng)建活動開展情況

學校黨支部嚴格按照教育局黨委要求，成立了服務型黨組織創(chuàng)建領導小組，明確分工，組織具體實施，形成長效機制。黨總支書記XXX同志任組長，負責全面工作，為了使創(chuàng)建工作真正落到實處，學校各黨支部分別召開了支委會和黨員大會，支部書記作了動員講話，強化服務意識，制定了詳細的計劃和方案，同時還有工作措施，將服務落到實處。為創(chuàng)建服務型黨組織奠定了良好的基礎。

二、服務型黨組織創(chuàng)建自查情況

1、為切實加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，學校各黨支部建立了相關資料臺賬。各部門均能按期開展活動，做到活動有布置有內(nèi)容有檢查。

2、近年來黨總支關心職工生活，每逢元旦春節(jié)、七一、十一、教師節(jié)等重大節(jié)日必組織班子領導親自慰問老教師、老黨員、老干部和特困職工，每逢職工生病或家中有重大變故，校領導都親自探望慰問，以示體恤。

3、年內(nèi)結合黨的群眾路線教育實踐活動，大力開展“干部進校園、教師訪萬家”活動，我校領導、教師借活動契機，大量走訪、調(diào)研、問計于學生、家長、教職工，做到“六訪”：生活有特殊困難的家庭；學習困難的學生家庭；留守兒童家庭；思想、學業(yè)有重大變化的學生家庭；進城務工子女家庭；隨班就讀殘疾學生家庭?！傲M”：教育的政策措施進家庭；貧困生資助方案進家庭；學困生轉化進家庭；家庭教育指導進家庭；心理生理健康輔導進家庭；教師個性化關愛進家庭。“六知道”：學生知道教師家訪的目的和意義；家長知道學生在校學習表現(xiàn)情況；家長知道學生的任課教師情況；教師知道學生家庭情況、成長環(huán)境；教師知道家長對孩子的希望和期盼；學校知道家長的意見和建議。走訪比率遠遠高于活動的要求（初中30%、高中20%）

活動期間100名教職工共訪問1000余名學生家庭，占學生總數(shù)的60%，其中進家訪534次。宋偉校長等班子成員進家訪學生12次，訪困難職工學生8戶，訪社區(qū)、周邊單位10余家，張永澤副校長負責招生，走訪家庭、單位更多一些。發(fā)放調(diào)查問卷5000余份。征集問題涉及管理、辦學條件等10余類，共計100多條。書寫家訪心得、調(diào)查報告、家訪手記共500余篇。收到學生家長贈送的錦旗3個。

4、認真開展黨員活動日活動。為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，按照省委、市教育局統(tǒng)一部署，根據(jù) “黨員活動日”要求，分支部組織全體黨員開展志愿活動。

高中支部為了加強家校溝通，有機地將黨員活動日與服務家長促進家庭教育結合起來，引導家長科學教育子女，形成家庭、學校、社會三位一體的立體教育網(wǎng)絡，凝聚教育合力，辦好人民滿意的教育，經(jīng)過周密安排，統(tǒng)一備課，由班主任主持以班級為單位組織召開了新學期第一次月考后的全體家長會。由全體黨員教師和積極分子教師在備課室與前來咨詢的學生及學生家長舉行座談。家長會上XXX校長向家長介紹了學校在校園面貌、軟硬件方面的變化和2014年高考取得的優(yōu)異成績，對調(diào)整后的新一屆師資力量給予了充分的肯定。黨員活動日的一系列舉措，也受到家長的一致好評，充分體現(xiàn)了我校廣大黨員教師為民務實的工作作風。

行管黨支部則結合“創(chuàng)建文明城 黨員在行動”黨員志愿服務主題實踐活動，組織支部黨員與學?？倓仗幍墓と藥煾祩円黄穑闷鸺舭?，開動剪草機，接上水龍頭，對學校的草坪和冬青進行一次集中除草、修剪和噴灌。大家干勁十足，熱火朝天，盡管很快就滿頭大汗，可看到修葺一新的草地，翠綠滿園的校園，笑容堆滿每個人的臉頰。

5、改進作風，貼近群眾，主動聽取意見建議，熱心服務師生群眾，辦實事、辦好事。如學生反映的公寓用開水不方便、住宿生不能洗浴等意見，提出不久，黨政辦公會就研究決定：一是設置公寓開水爐；二是抓緊組織建設學生浴室，現(xiàn)都到位投入使用。師生反映的食堂飯菜價格、質(zhì)量、服務等問題，校長親自深入到學生餐廳摸實情、算實賬，召開專題會議，總務后勤部門立即行動著手解決，現(xiàn)在食堂已經(jīng)過重新招標，提高標準，設立教工4元餐費制。此外到目前，還解決了重視學生思想道德建設不夠，培育核心價值觀落實有待加強；幫助教工聯(lián)系子女入托、入學、團購住房等多項問題，得到師生認可。

為彌補學?；A設施的不足，在教學樓安裝軟木板40面，方便年級和班級通知和宣傳；更新安裝教室后部金屬黑板及軟木板32組；所有教室更新安裝了當今先進的多媒體教學白板系統(tǒng)；全部更換照明燈及遮光窗簾；幫助體育組制作儲物架24個，油印室儲物架5個，方便擺放器材、資料；部分教室和教室辦公室添置了個人儲物柜；設計安裝不銹鋼宣傳櫥窗一面，原宣傳櫥窗改造為兩座報欄；設計制作清掃工具儲藏柜16臺，墩布架16套，方便學生清掃工具的擺放，改善了教室環(huán)境；操場主席臺重新裝修，購置看臺座椅1134個，對墻面進行粉刷，操場面貌煥然一新；教學樓、辦公樓、住宿樓更換鋁合金門7樘；美化教學樓樓道主題文化墻，設置二中賦、校史展和陳列柜，使得校園文化別具特色，檔次提升。加裝辦公室、教室和宿舍空調(diào)近百臺；購置花卉50余盆和部分仿真綠植，擺放于教學樓樓道和老師辦公室，美化校園，凈化空氣；購置彩色座椅7套，擺放于教學樓每個連廊的圓弧區(qū)域，形成了清新雅致的家長接待區(qū)域；更換校園路燈10套，增設地燈20套；進一步提升了學校的硬件設施水平。

為促進教師發(fā)展，滿足教師成長的迫切需要，學校堅持走出去請進來，加大培訓力度，先后組織過中層以上干部和部分年級主任、教研組長參加集團委托北京成功使者國際教育訓練機構舉辦的“核能領導力”提升特訓班；今年共選送了30名教師參加“全國中小學高效課堂教學策略、有效教學專題培訓”；53名教師、班主任分別到北京、上海、青島等地名校考察學習，提升理念，開闊工作思路；精選了17名教師參加了省級教師培訓，30名教師參加了市級教師培訓，參加培訓的人員不僅自身學有所得，還組織了不同范圍的總結交流活動，使培訓成果惠及全體教師。

學校加強了與教育集團的學習交流，組織教師到本部開展“影子教師”活動，聽課達120節(jié)次，進一步感受集團的學校文化，學習體驗班級管理、教學研究等方方面面。多次邀請集團本部優(yōu)秀教師到我校區(qū)舉辦專題講座、做聽課分析指導和示范課展示推廣等，此外集體備課、共同教研、做聽課分析指導和示范課展示推廣、參加通考、聯(lián)考等活動已形成常態(tài)，今年與集團本部聯(lián)合集體大教研，集體備課30余次。聽常規(guī)推門課195節(jié)次，僅一個學期共聽本部教師課315節(jié)次，在現(xiàn)代教育教學理論、學科教學實踐與教師專業(yè)化發(fā)展、教育科研方法、教材創(chuàng)新和學科創(chuàng)新、現(xiàn)代教學法，班主任管理工作等方面收獲頗豐。經(jīng)過努力協(xié)調(diào)，今年新學期與集團南北校區(qū)實現(xiàn)了教師人員交流，學校教職工隊伍整體素質(zhì)進一步顯著提高。

三、工作特點

1、瞄準發(fā)展謀化服務項目，服務發(fā)展是創(chuàng)建服務型黨組織最重要內(nèi)容，也是搞好服務工作的基礎和前提。立足發(fā)展定措施，為了創(chuàng)造良好的服務條件和環(huán)境，各地立足當前，著眼長遠，認真規(guī)劃改善辦公條件，完善辦公設施，為提供各類服務奠定了良好的基礎。服務發(fā)展獻愛心。為了給群眾排憂解難，推動經(jīng)濟發(fā)展，要求廣大黨員干部開展走訪慰問、結對幫扶等一系列服務性活動，了解掌握群眾的生產(chǎn)生活情況，切實為群眾辦實事、做好事，幫助解決實際困難。

2、強化標準提高服務質(zhì)量。根據(jù)具體內(nèi)容制定服務標準。為了使服務型黨組織創(chuàng)建活動不走過場，切實收到預期效果，因地制宜，想辦法，定措施，根據(jù)目標和任務，認真制定切實可行的具體標準，以確保各項任務保質(zhì)保量落實到位。立足質(zhì)量完善服務制度。為了完善制度提高服務質(zhì)量，建立情況匯報、定期調(diào)度分析、檢查考核激勵、推行限時辦結制、約時辦理制、掛牌服務制、服務承諾制等制度，促進便民服務工作規(guī)范有序。

3、載體驅(qū)動拓展服務領域。以“家長學?！睘檩d體助推家校聯(lián)合，加強共建育人。各班把“促進家庭教育，延伸學校教育”為抓手，千方百計拓寬教育渠道。如定期召開家長會、舉辦家長輔導培訓講座，每日通過校信通傳發(fā)家庭教育經(jīng)典語錄短信息等，既增加了家校聯(lián)系，又解決了大量家庭教育困惑問題。

四、存在問題和下一步工作建議

我校服務型黨組織建設工作還處于初步探索階段，缺乏成功經(jīng)驗，工作多浮于表面，還不夠深入。基礎還不扎實深厚，工作針對性、計劃性、系統(tǒng)性、整體統(tǒng)籌還不夠強，需要進一步深入拓展，增強實效，形成長效機制，進一步完善制度，規(guī)范標準。

總之，服務型黨組織是新形勢下做好群眾工作的好抓手，是鞏固黨的執(zhí)政地位，凝聚黨心、軍心和民心，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要措施。只要認真呵護，傾力打造，就一定能夠結出豐碩的成果。

2014年12月24日

第四篇：創(chuàng)建基層服務型黨組織工作方案

局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：

為深入貫徹落實黨的十八大精神，把市委、區(qū)委關于加強基層服務型黨組織建設的總體要求落到實處，提高各單位基層組織服務群眾健康的能力和效果，為建設活力XX、生態(tài)XX、和諧XX做出衛(wèi)生行業(yè)應有的貢獻，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、總體要求

創(chuàng)建基

層服務型黨組織，必須全面提升基層黨組織凝聚能力、發(fā)展能力、服務能力。凝聚能力是前提，是黨的群眾路線在基層組織建設中的集中體現(xiàn)；發(fā)展能力是核心，體現(xiàn)黨治國理政的核心所在；服務能力是根本，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨。這三種能力既相互聯(lián)系，又是一個有機整體。創(chuàng)建基層服務型黨組織，需要以“三力”提升工程為總抓手，推動基層黨組織和黨員把服務群眾、做群眾工作作為主要任務和基本職責，寓領導和管理于服務之中，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使基層黨組織成為帶領群眾貫徹黨的路線方針政策，落實黨的任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

實施“三力”提升工程、創(chuàng)建基層服務型黨組織，要始終突出四個服務方向：服務發(fā)展，就是貫徹落實科學發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，推動中心工作，把全面建成小康社會的目標任務落實到基層。服務民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決看病難問題，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。服務群眾，就是自覺踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾意見，維護群眾利益，運用民主協(xié)商、說服教育和示范引導等方法做好群眾工作，按照群眾的需要和意愿提供服務。服務黨員，就是發(fā)展黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，增強黨員光榮感責任感，激發(fā)服務群眾內(nèi)在動力。

基層服務型黨組織要達到“六有”目標：一是有堅強有力的服務核心，建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子。二是有本領過硬的服務隊伍，培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨干力量。三是有功能實用的服務場所，建設便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。四是有形式多樣的服務載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。五是有健全完善的服務機制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。六是有群眾滿意的服務業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。經(jīng)過三至五年努力，使基層黨組織服務意識顯著增強、服務能力顯著提高、服務效能顯著提升，涌現(xiàn)出大批符合“六有”目標的基層服務型黨組織。

二、創(chuàng)建標準及任務

（一）班子隊伍強。黨組織領導班子堅強有力，結構合理，功能優(yōu)化，核心作用明顯。黨組織班子成員黨性觀念強、業(yè)務政策熟，帶頭開展服務承諾和聯(lián)系服務群眾工作，每人結對聯(lián)系1個以上貧困戶。積極開展“三示范”創(chuàng)建活動，落實黨員公開承諾制，每年為群眾辦1—2件好事實事。每月黨員活動日正常開展，黨員參與率達到90％以上。

（二）學習能力強。建有功能齊全的黨員活動室，學習型黨組織、學習型單位建設扎實推進，各項學習制度規(guī)范健全。職業(yè)道德教育、政策法規(guī)培訓、業(yè)務技能培訓等教育培訓工作深入實施，黨員干部隊伍的服務意識、服務理念、服務能力不斷提升。

（三）工作效能強。單位作風和效能建設持續(xù)深化，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵活動實現(xiàn)常態(tài)化制度化，黨員干部作風明顯改進，服務效能明顯提高。

（四）服務功能強。建有便民服務窗口，按照柜臺式服務的要求，實行開放式辦公。積極參加包聯(lián)共建、“三查一訪”、“四定一包”活動。單位黨組織至少與1個以上村、社區(qū)或企業(yè)黨組織結為對子，副科級以上領導干部至少聯(lián)系1個貧困戶，定期開展工作交流和幫扶支持。在職黨員進社區(qū)工作推進有力，黨內(nèi)關愛幫扶機制健全完善。根據(jù)工作職能和行業(yè)特點，建有1支以上黨員志愿服務隊或志愿者專業(yè)服務隊，每季度至少開展1次黨員志愿服務活動。

（五）廉潔自律強。黨風廉政建設、行風政府建設、醫(yī)德醫(yī)風建設專題學習教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育深入開展，自覺加強黨性修養(yǎng)，模范遵守廉潔從政各項規(guī)定，保持良好的精神風貌，無違法違紀行為。

（六）運行機制強。黨組織內(nèi)部運行、工作機制健全完善，發(fā)展黨員、組織生活、領導點評、民主評議等制度得到有效落實，以群眾滿意為導向的服務評價機制健全完善。

三、推進措施

（一）開展包聯(lián)共建活動。開展黨員領導干部包點幫建，機關科級領導干部每人至少確定1個醫(yī)療衛(wèi)生單位作為分包點。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎上，衛(wèi)生局黨委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動

發(fā)展，多辦實事，努力把分包點建成示范點。原則上每季度至少利用一周時間到分包點調(diào)研指導工作。

（二）開展“三查一訪、四定一包”活動。建立黨員干部直接聯(lián)系群眾、經(jīng)常聯(lián)系群眾的工作機制。組織黨員干部在本單位及聯(lián)系點開展貧困群體大排查、大走訪，查特困群眾、查特困黨員、查特困職工，建立特困群體信息臺賬，定期走訪，掌握特困群體的生活狀

況。組織黨員干部采取定對象、定任務、定計劃、定時限、包解困“四定一包”的形式，與特困群體建立幫扶對子，實施扶貧幫困活動。副科級以上干部和有幫帶能力的黨員干部每人幫扶1戶特困家庭，采取多種方式，盡力解決幫扶對象生活上的具體困難，真心實意為其辦實事解難事。9月底前黨員干部要入戶開展工作。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于4次。

（三）持續(xù)開展“三示范”創(chuàng)建活動。規(guī)范設星、創(chuàng)星、評星、掛星創(chuàng)評程序，制定激勵淘汰、動態(tài)評價配套措施。完善半年初評、年終總評、集中授牌掛牌、大會表彰等評選表彰模式，利用各種形式對示范黨支部、示范黨小組、黨員示范崗進行全方位展示，通過新聞媒體宣傳報道，召開經(jīng)驗交流會、事跡報告會，以點帶面，提高“三示范”創(chuàng)建活動的影響力，形成黨建工作品牌。持續(xù)開展“三好一滿意”活動，提高服務水平和質(zhì)量。

（四）堅持城鄉(xiāng)黨員活動日制度。規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式，落實黨員領導干部帶頭參加黨員活動日制度，以拔尖人才、專業(yè)技術人才為骨干，組建免費義診團隊，深入基層開展義診和健康咨詢活動，增強黨日活動的吸引力和實效性。堅持月月檢查、月月通報制度，促使黨員活動日逐步規(guī)范化、常態(tài)化，成為黨員干部教育管理的有效平臺。

（五）開展黨員志愿者服務活動。抓好隊伍建設，每個黨支部至少建立一支黨員志愿者服務隊，確保黨員志愿服務覆蓋所有基層黨組織。健全保障機制，完善黨員志愿者服務章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊旗、黨徽、小紅帽等服務標識，提升黨員服務技能和幫扶帶動能力。拓展服務領域，做好扶貧幫困、關注弱勢群體，為群眾辦實事、辦好事、解難事。創(chuàng)新服務方式，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社會實踐活動。

（六）推動基層黨組織晉位升級。根據(jù)行業(yè)特點和單位實際，通過實地考察、綜合考評，將分類定級結果分為“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等級。按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃基層黨組織整改提高工作，區(qū)別情況制定切實可行的晉位升級方案。對先進基層黨組織進行表彰激勵，對后進基層黨組織集中整頓。實施科學考評，在現(xiàn)場觀摩、組織督導、群眾座談、資料查閱等動態(tài)考評的基礎上，采取“一述三評”(專項述職、組織自評、群眾測評、組織考評)的辦法進行靜態(tài)考評?；鶎狱h組織的考評和晉位升級工作，按照隸屬關系由上級黨組織負責。要重點抓好鞏固提高整改措施的落實，使每一個基層黨組織在原有的基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

四、加強組織領導，落實目標責任

(一)明確工作責任。衛(wèi)生局成立由局主要領導任組長、其他副職任副組長、機關中層干部為成員的基層服務型黨組織建設工作領導小組，并下設辦公室，負責此項工作的組織領導和具體實施，在加強自身建設，發(fā)揮龍頭帶動作用的同時，著力抓好全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務型黨組織建設，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)黨(工)委密切配合，推進工作落實。各單位黨組織要制定具體的實施方案，細化措施，開展探索創(chuàng)新，破解工作難題。

（二）強化目標考評。要落實目標責任制，把創(chuàng)建基層服務型黨組織考評結果作為局屬單位領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。對思想不重視、工作不得力的，予以通報批評，督促限期整改?？荚u檔次為“一般”和“差”，并且連續(xù)兩年不能晉位升級的基層黨組織，要對黨組織負責人進行調(diào)整。

（三）堅持示范帶動。各單位要積極培育、及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，及時宣傳各單位好的經(jīng)驗和做法，探索經(jīng)驗路子，打造具有鮮明時代特點、XX衛(wèi)生行業(yè)特色的基層服務型黨組織品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的價值導向和示范引領作用。

（四）加強督促指導。要落實“一崗雙責”，局基層醫(yī)改督導小組及各單位分包領導將按照督導分工，通過專項檢查、現(xiàn)場會、觀摩會等方式，對實施“三力”提升工程，加強基層服務型黨組織建設工作情況不定期進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促使各項任務落到實處。

第五篇：服務型黨組織創(chuàng)建情況

**村2013年服務型黨組織創(chuàng)建情況

1、領導機構：組長：

成員：

2、創(chuàng)建計劃：1）建立村民服務中心，達到六有標準?；顒訄鏊苷Ｊ褂茫皟墒摇苯ㄔO標準達到90平米。（負責人：）

2）村容村貌較好，有條幅或標語。村干部和黨員服務承諾上墻，村民服務中心落實村干部值班制度，并記好值班記錄，值班人員要詳細填寫代辦臺賬。對維穩(wěn)工作要實行網(wǎng)格化管理，并明確黨員和村干部分包。對困難群眾要建立臺賬并明確幫扶措施。（負責人：）

3）協(xié)助駐村工作組做好基層建設年活動。（負責人：）

4）落實“一定三有”情況。每名干部要制訂任期目標和目標，職責目標要具體；并經(jīng)“兩委”聯(lián)席會審定，黨員大會和村民代表大會審議。落實雙評制度。（負責人：）

5）村級班子建設情況。共配備支書1名，副支書2名，委員名，村主任1名，副主任名。適時召開兩委聯(lián)席會，村委會定期向村黨支部匯報工作。重大事項村委會提前向黨支部請示報告。民主評議村干部制度。（負責人：）

6）治理整頓后進村情況。后進村制定轉化方案，年內(nèi)按期轉化。（負責人：）

3、計劃實施情況：年底前全部完成。村民服務中心已建成投入使用，村容村貌整潔，有醒目的條幅標語，村民服務中心各項制度已上墻，執(zhí)行認真扎實，基層建設年活動扎實有效，完成全部幫扶內(nèi)容，工作組已退出，“一定三有”全部制定，并嚴格執(zhí)行，配齊了村支部和村委會班子，后進村轉化，制定了方案，已轉化到位。