第一篇：大力凈化社會文化環(huán)境 切實(shí)為青少年健康成長營造良好氛圍大力凈化青少年成長社會文化環(huán)境

大力凈化社會文化環(huán)境 切實(shí)為青少年健康成長營造良好氛圍大力凈化青少年成長社會文化環(huán)境

建設(shè)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境，凈化網(wǎng)絡(luò)、熒屏、音頻，凈化出版物，凈化校園內(nèi)外環(huán)境，多創(chuàng)作一些適合青少年喜聞樂見、健康向上的文化產(chǎn)品，為青少年健康成長提供有力保證。凈化社會文化環(huán)境是社會主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是事關(guān)人民群眾切身利益的民心工程。為進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，錫林郭勒盟宣傳部召開了全盟凈化社會文化環(huán)境工作會議，盟精神文明建設(shè)委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的任務(wù)分工》，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，在加大工作力度、完善各項(xiàng)措施，齊抓共管、合力推進(jìn)上再下功夫，綜合運(yùn)用多種方法和手段凈化社會文化環(huán)境，使不良社會文化現(xiàn)象得到有效扼制，促使危害未成年人健康成長的突出問題盡快得到有效解決，從而進(jìn)一步推進(jìn)了《2001—2010年錫林郭勒盟兒童發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施。

一要組織開展專項(xiàng)活動。在這次凈化社會文化環(huán)境中的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要采取專項(xiàng)行動的辦法加以推進(jìn)。集中整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動，要以論壇、視頻、搜索引擎、博客、播客為重點(diǎn)區(qū)域，以打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)為重點(diǎn)工作；集中整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動，要以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村牧區(qū)集鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，以取締黑網(wǎng)吧、整治違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)工作；凈化熒屏聲頻專項(xiàng)行動，要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為重點(diǎn)工作；治理校園周邊環(huán)境專項(xiàng)行動，要以校園周邊娛樂場所、經(jīng)營場所為重點(diǎn)區(qū)域，以維護(hù)校園周邊娛樂場所經(jīng)營場所為重點(diǎn)區(qū)域，以維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)橹攸c(diǎn)工作。開展“四個專項(xiàng)行動”要行動迅速，各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)施方案，明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)工作，迅速打響專項(xiàng)行動戰(zhàn)役，盡快取得讓人民群眾看得見、摸得到的成果。要重拳出擊，對違法行為依法嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各部門在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，打總體戰(zhàn)。要開展“回頭看”，凈化社會文化環(huán)境工作具有問題反復(fù)的特點(diǎn)，專項(xiàng)行動不能打完就走，要及時掌握行動后的情況，加強(qiáng)監(jiān)管，鞏固活動成果。

二要堅持正面引導(dǎo)。各級文化、廣電、新聞出版、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織組織實(shí)施少兒文藝出版精品工程，加大少兒題材創(chuàng)作力度。要加強(qiáng)對未成年人優(yōu)秀讀物的宣傳推介，推動優(yōu)秀影視節(jié)目上影院、上廣播、上電視。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校思想品德教育，引導(dǎo)未成年人自我教育、自我約束、自我規(guī)范，逐步養(yǎng)成優(yōu)良品格、增強(qiáng)自律能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人的普法教育，引導(dǎo)他們增強(qiáng)法律意識和法制觀念，自覺遵守法律法規(guī)，提高依法自我保護(hù)的能力。要推動適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)項(xiàng)，豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，拓展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，為未成年人提供更加豐富的閱讀方式、閱讀手段、閱讀載體，最大限度地發(fā)揮優(yōu)秀文化作品的教育作用。

三要搞好主題題實(shí)踐活動。今年是新中國成立60周年，自治區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

交流會將在錫盟召開，同時也是盟委、行署確定的“軟環(huán)境改善提升年”。教育主管部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾組織要按照盟委部署，緊緊圍繞“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動，在未成年人中廣泛開展“我和我的祖國”主題讀書活動、文明和諧校園創(chuàng)建活動、“做一個有道德的人”活動和國史、國情教育，大力弘揚(yáng)愛國主義等主題實(shí)踐活動。要切實(shí)把廣大未成年人關(guān)注的、有利于推進(jìn)未成年人思想道德的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為活動主題，著力增強(qiáng)活動的目的性和針對性。主題實(shí)踐活動要精心設(shè)計，突出思想道德內(nèi)涵，創(chuàng)新形式載體，把知識性、科學(xué)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)調(diào)動廣大未成年人的積極性、主動性。要發(fā)揮第二課堂的作用，充分利用各類愛國主義教育基地和博物館、紀(jì)念館、展覽館等，使廣大未成年人在豐富充實(shí)的課外實(shí)踐活動中開闊視野、增長見識、陶冶情操、愉悅身心，從而進(jìn)一步提高自覺抵制不良文化侵蝕的能力。

四要運(yùn)用技術(shù)支撐。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)，特別是進(jìn)一步完善智能搜索、內(nèi)容監(jiān)控、有害信息過濾等關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)對網(wǎng)上淫穢色情和低俗內(nèi)容的辨別能力、處置能力。學(xué)校、社區(qū)、文化館、圖書館特別是網(wǎng)吧等公共上網(wǎng)服務(wù)場所，要及時安裝升級安全管理系統(tǒng)和綠色上網(wǎng)軟件，利用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)過濾有害信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)手段、制度建設(shè)和人才培養(yǎng)配套起來，提高先進(jìn)技術(shù)的使用水平。密切關(guān)注3G手機(jī)廣泛應(yīng)用對社會文化環(huán)境的影響，及時加強(qiáng)對手機(jī)媒體管理的技術(shù)措施，嚴(yán)防有害信息在新一代手機(jī)上傳播。

第二篇：凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)青少年健康成長

凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)青少年健康成長

2008年以來，我局以凈化社會文化環(huán)境為主線，以整治接納未成年人上網(wǎng)、校園周邊電子游戲廳、音像制品零售出租攤點(diǎn)為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理與教育引導(dǎo)措施，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。

一、創(chuàng)新和完善管理措施，為凈化社會文化環(huán)境提供有力的機(jī)制保障

近年來，我國大事、喜事多，為凈化社會文化環(huán)境工作提供了諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我們努力完善文化市場管理機(jī)制，瞄準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，積極探索管理新路子。一是有力發(fā)揮好網(wǎng)吧監(jiān)督員作用，在重要執(zhí)法活動及專項(xiàng)整治行動中邀請監(jiān)督員參與，提高市場管理的社會監(jiān)督水平，公布公開舉報電話，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度和影響力；二是積極參與校園周邊環(huán)境整治工作，建立不定期巡查制度和集中統(tǒng)一專項(xiàng)行動相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；三是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制。充分利用現(xiàn)代科技手段，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，積極開辟服務(wù)在校學(xué)生和學(xué)校教學(xué)管理為主要內(nèi)容的“綠色校園”網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富和提升我縣縣網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，打造促進(jìn)青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)平臺；四是加強(qiáng)宣傳，重點(diǎn)部署。在開展工作中及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用縣電

視臺等新聞媒體的導(dǎo)向作用，加大工作的宣傳力度。為凈化社會文化環(huán)境工作營造了良好氛圍。

二、聯(lián)合相關(guān)部門大力開展專項(xiàng)整治行動，努力凈化社會文化環(huán)境

通過深入調(diào)研，研究制定工作方案，確定整治的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，聯(lián)合公安、工商等相關(guān)部門，多次開展了網(wǎng)吧、電子游戲、出版物和校園周邊文化市場環(huán)境等專項(xiàng)整治行動，取得明顯效果。2008年以來相繼開展了以查堵政治性非法出版物、清繳低俗音像制品為主要內(nèi)容的迎奧運(yùn)、迎國慶60周年、迎亞運(yùn)、迎世博和迎建黨90周年的出版物市場、網(wǎng)吧市場和電子游戲經(jīng)營場所專項(xiàng)整治集中行動。共收繳非法音像制品5000余張、盜版圖書3200余本。查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧300余家次、電游廳40余家次、音像店、圖書店等30余家次，取締黑網(wǎng)吧20余家、電游廳10余家，極大地凈化了文化市場特別是學(xué)校周邊的文化市場環(huán)境。

三、充分發(fā)揮公共文化場所的陣地作用，增強(qiáng)先進(jìn)文化對青少年的吸引力和感染力

根據(jù)擁有圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館等各類公共文化場所的教育效能優(yōu)勢，我們大力開展了一系列思想文化教育活動，進(jìn)一步了豐富青少年學(xué)生精神文化生活。一是博物館陳列的

《睢寧縣歷史文物精品展》全部對公眾免費(fèi)開放。二是縣圖書館專門設(shè)立了學(xué)生閱覽區(qū)，電子閱覽室，根據(jù)不同年齡階段青少年的需求，深入開展了好書推薦、名著導(dǎo)讀等活動，用增強(qiáng)先進(jìn)文化對青少年的吸引力和感染力。三是結(jié)合“世界圖書與版權(quán)日”和“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，開展送圖書進(jìn)社區(qū)、“圖書大蓬車趕集”、“我最喜愛的一本書”征文等活動，積極向青少年提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。四是發(fā)揮文化系統(tǒng)專業(yè)人才集中的優(yōu)勢，繼續(xù)深入開展文化進(jìn)校園活動，針對青少年的特點(diǎn)，編創(chuàng)適合青少年欣賞的文藝作品，組織適合青少年參與的文化活動，為他們提供良好的精神文化食糧，寓教于樂，正面引導(dǎo)，促進(jìn)青少年健康成長

第三篇：凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)青少年健康成長

凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)青少年健康成長

當(dāng)前青少年成長環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)，青少年時期是人一生的黃金時期，青少年是祖國的未來，民族的希望。然而，新時期青少年成長的環(huán)境卻不容樂觀，當(dāng)前世界復(fù)雜多變，社會環(huán)境存在諸多問題，應(yīng)深刻認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真研究，加快解決。

一是價值多元的影響。當(dāng)今社會正處在一個傳統(tǒng)向現(xiàn)代、民族向世界、計劃向市場、工業(yè)社會向信息化社會的轉(zhuǎn)型期，各種不同的文化價值觀并存，這既給青少年的成長提供了更為豐富的文化價值資源，又容易讓他們陷入選擇的尷尬，造成價值的迷失。

二是信息社會的沖擊。信息社會的到來在給青少年學(xué)習(xí)、生活帶來便捷的同時，又讓他們面臨著不可抗拒的諸多誘惑，好的壞的，想要的不想要的都一起向他們涌來，人性的弱點(diǎn)、自身較低的抵制力、辨別力，把他們拖進(jìn)了一個欲罷不能的境地。

三是應(yīng)試教育的擠壓。雖然我們的素質(zhì)教育已經(jīng)提倡了多年，但由于我省優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏，人民群眾對好教育的期待與教育資源相對短缺的矛盾還沒有從根本上得到有效解決，這決定了應(yīng)試教育還有很大的市場，應(yīng)試教育還在很大范圍甚至在今后相當(dāng)長一段時期存在。無論家長、學(xué)校、社會還是學(xué)生本人內(nèi)心認(rèn)同的依然是分?jǐn)?shù)、成績，道德教育在學(xué)校教育和社會教育中處于一個“說起來重要，忙起來次要，做起來不要”的位置，沒有心靈認(rèn)同的教育，其實(shí)效性可想而知。

四是功利化思潮的侵襲。在市場經(jīng)濟(jì)的今天，一切都講求效率、效益、功利。而道德教育、青少年的健康發(fā)展、社會健康文化氛圍的營造等，是需要長期經(jīng)營和呵護(hù)的，而在一切都講求功利的今天，這些都顯得那么地蒼白、乏力，有形式?jīng)]有內(nèi)容，有活動沒有效果。在青少年的健康成長中，其健全人格的塑造是非常重要的。目前，社會文化環(huán)境接受不良是當(dāng)前影響青少年健全人格塑造的突出問題。隨著時代進(jìn)步，社會富有，現(xiàn)在許多孩子物質(zhì)條件有了極大提高。但城市化、工業(yè)化的快速進(jìn)程，現(xiàn)代兒童尤其是城市孩子缺失了應(yīng)該給他們的童年帶來無限樂趣和美感記憶的優(yōu)美自然環(huán)境，他們自身的生活比較枯燥、單調(diào)和滿載壓力，孩子們?nèi)鄙倏鞓泛拓S富感受的源泉；他們成長于其中的社會文化環(huán)境比較喧囂，文化接受環(huán)境不良，需要不斷改善。

青少年人格健康問題的存在，很大程度上來自于環(huán)境中的許多消極因素及教育中的一些弊端。長期以來大量涌入的外來思想文化、急劇轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境、飛速發(fā)展的信息傳播，對學(xué)生的思想觀念、生活方式和思維方式、價值取向和審美趣味產(chǎn)生了深刻影響。社會政治生活事件也或多或少地在孩子的心中產(chǎn)生影響，社會客觀存在的貧富差距、各種腐敗現(xiàn)象，都會在孩子心中留下不同的陰影，從而影響到心理的健康發(fā)展。拜金主義、享樂主義、功利主義等腐朽思想的泛濫，嚴(yán)重侵蝕了未成年人的身心健康。一些不良文化思潮的涌入，嚴(yán)重影響了青少年健康的審美情趣和良好的道德品質(zhì)的養(yǎng)成。激烈的高考競爭，使學(xué)生壓力前移，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，造成學(xué)生前所未有的精神壓力和心理問題，倦怠、緊張、焦躁，閑暇也不快樂，身體素質(zhì)和健康狀況每況愈下，青少年心理健康問題凸顯。據(jù)中國兒童中心發(fā)布的《中國兒童的生存與發(fā)展：數(shù)據(jù)與分析》報告顯示：中國17歲以下的少年兒童中，至少有

3000 萬人受到各種情緒障礙和行為問題的困擾。心理問題雖是個體心理和境況的產(chǎn)物，但最終的決定因素要追溯到時代和社會環(huán)境的原因上去。

網(wǎng)絡(luò)低俗信息已經(jīng)對未成年人的身心健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。網(wǎng)絡(luò)世界，良莠不齊。網(wǎng)上的暴力、色情和迷信等有害內(nèi)容嚴(yán)重地危害著青少年的身心健康。一些孩子因家庭關(guān)愛、監(jiān)管缺失，學(xué)業(yè)不良、學(xué)校教育缺失，交友不慎等原因，沉湎于虛擬的世界而不能自拔。凈化社會文化環(huán)境已刻不容緩。

關(guān)注青少年健康成長的文化環(huán)境，對于忻州市而言，廣大的農(nóng)村地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與困難更多。

文化生活環(huán)境相對單調(diào)：統(tǒng)計數(shù)字顯示，隨著電視在農(nóng)村逐漸普及，看電視成為我省農(nóng)村未成年人占有空余時間的首選方式；還有二成多的農(nóng)村未成年人用讀書、看報占有空余時間，這對于正處于求知階段的未成年人十分正常；伴隨網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的擴(kuò)展，已有一成多的農(nóng)村未成年人把上網(wǎng)作為空余時間的主要生活方式。此外，還有三成多的農(nóng)村未成年人把玩麻將、打牌、睡覺、聊天作為打發(fā)空余時間的主要方式。這里面有幾個問題需要關(guān)注：其一，與城市未成年人相比，我省農(nóng)村未成年人的文化環(huán)境更加單調(diào)，除了電視節(jié)目和讀書外，其他可供選擇的文化娛樂方式很有限，缺少城市未成年人可以選擇的博物館、圖書館、電影院、健身房、公園等文化娛樂設(shè)施和場所，不得不把注意力集中于電視節(jié)目，或以其他相對消極的方式打發(fā)空余時間。這也使得電視傳媒對我省農(nóng)村未成年人的影響進(jìn)一步突現(xiàn)。其二，相當(dāng)一部分農(nóng)村未成年人把讀書看報作為空余生活的主要內(nèi)容，而我省農(nóng)村圖書資源與城市相比明顯不足，即便是現(xiàn)有的農(nóng)村圖書資源也存在凈化問題，盜版書、具有淫穢和暴力色彩的書在農(nóng)村圖書市場有一定影響。

積極營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境是全社會共同的責(zé)任。孩子是由周圍的各種環(huán)境來培育的。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說，“童年如何度過，誰牽著孩子的手步入兒童時代，周圍世界中什么事物會滲入孩子的頭腦和心靈——今天的孩子將來會成為什么樣的人，完全是由這些因素決定的?！币粋€孩子具有怎樣的父母，上了什么學(xué)校，他的老師、同伴如何以及期間發(fā)生過哪些與孩子息息相關(guān)的事件，這個孩子生長在什么時代、什么社會地位中，這其中的種種正面或負(fù)面的因素如何等等，這一切都會不停地作用于孩子，影響孩子的成長。

營造一個真正適合兒童成長的世界是成人世界的職責(zé)。對于兒童來說，生活世界主要是由別人或環(huán)境給予的，不管他們是否意識到，是否情愿，成人的影響和教育始終在進(jìn)行著，周圍世界的影響和作用也總是不停頓的，無處不在的。他們無法選擇，無處逃遁。人都是“時代的孩童”，文化之子。文化是具體的，文化的諸多載體和產(chǎn)品以其萬千景象對如同幼苗一樣成長著的孩子施加著復(fù)雜影響，潛移默化地影響少年兒童的心理結(jié)構(gòu)以及世界觀的形成。未成年人理想信念的樹立、思想品德的培育、道德情操的培養(yǎng)、文明習(xí)慣的養(yǎng)成、美好心靈的塑造，都需要積極、健康、向上的良好社會環(huán)境，這個環(huán)境的特質(zhì)應(yīng)該是充滿了真善美的要素的。成人世界的職責(zé)便是增強(qiáng)有利因素，降低風(fēng)險因素，祛除有害因素，優(yōu)化兒童成長環(huán)境。像魯迅先生所說的那樣，自己肩住了黑暗的閘門，放孩子們到寬闊光明的地方去。我作為長期從事教育研究的教育工作者，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，健全機(jī)構(gòu)，加大投入，加強(qiáng)研究，注重落實(shí)。各級政府應(yīng)成立“青少年健康成長社會保障委員會”，做好相關(guān)指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；應(yīng)加大投入，成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，深入、全面研究相關(guān)問題，以研究制定科學(xué)可行的相關(guān)政策，以研究促進(jìn)工作的創(chuàng)新和工作的開展；各級主管部門應(yīng)加大對該問題的檢查、指導(dǎo)力度，確保工作落到實(shí)處。

第二，加強(qiáng)政府、社區(qū)、學(xué)校、家庭、社會的配合，提高責(zé)任意識，形成教育的合力。凈化社會環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長不僅是政府的事情，也不僅是學(xué)校的事情，而是全社會共同的責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)政府、社區(qū)、學(xué)校、家庭、社會的配合，提高責(zé)任意識，應(yīng)把凈化社會環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長作為對各級政府考核的重要內(nèi)容，應(yīng)把凈化社會環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長作為社區(qū)、學(xué)校的重要內(nèi)容抓好，每個家庭、每個公民應(yīng)成為凈化社會環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長的組織者、參與者、督促者、踐行者。

第三，堅持短期與長期、局部與整體、顯性與隱性、形式與內(nèi)容、過程與效果、懲戒與激勵并重的原則：

短期與長期并重。青少年健康成長與社會環(huán)境凈化問題復(fù)雜，影響因素多，做好這項(xiàng)工作不是一時的事情，應(yīng)長期重視，常抓不懈，做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，避免一時冷，一時熱，應(yīng)堅持短期與長期并重的原則。

局部與整體并重。做好這項(xiàng)工作需要各個部門、單位的有效落實(shí)，也需要宏觀上的統(tǒng)籌規(guī)劃，全面把握，局部與整體的協(xié)調(diào)、合作，因此，應(yīng)堅持局部與整體并重的原則。

顯性與隱性并重。影響青少年健康成長的因素和影響社會環(huán)境的因素一樣都是非常復(fù)雜的，有顯性，有隱性，如傳統(tǒng)文化、價值取向、習(xí)俗觀念等政策的影響、教育教學(xué)方法的影響，多元文化的現(xiàn)實(shí)、國際化信息化的影響等等都是不容忽視的，應(yīng)堅持顯性與隱性并重的原則。

形式與內(nèi)容并重。青少年是一個人一生發(fā)展的關(guān)鍵期，也是一個有強(qiáng)烈逆反心理，容易走上歧途的危險期，對青少年的教育應(yīng)當(dāng)講靈活的形式、智慧的方法，同時還應(yīng)有入腦、入心能夠觸及靈魂的內(nèi)容。社會環(huán)境的凈化也是如此，要有豐富活潑的形式，還要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，避免形式與內(nèi)容的脫節(jié)。

過程與效果并重的原則。青少年的教育要注重結(jié)果更好注重過程，在追求效果中促進(jìn)過程的發(fā)展，在走好過程中以效果為追求。社會環(huán)境的營造要注重過程建設(shè)，同時要注重階段性的效果。

懲戒與激勵并重。沒有懲戒就沒有教育，人的不完善性和社會發(fā)展的局限性決定了正處于發(fā)展期、有待完善的青少年在犯了錯誤時需要適當(dāng)?shù)膽徒洹⑻嵝?，但這種懲戒一定是要出于愛，要講方法、有智慧、求效果；對于他們成長中的閃光點(diǎn)要及時肯定、鼓勵。社會環(huán)境的營造需要各個部門的齊心協(xié)力，對于落實(shí)的好的要及時表彰，對于工作不力的要通報批評，充分調(diào)動全社會的積極性。

第四，辯證看待青少年發(fā)展和當(dāng)今社會的現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢。

時代特點(diǎn)讓當(dāng)今青少年發(fā)展也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，如思想開放、接受新事物快、好奇心強(qiáng)，恒心、毅力、吃苦精神差等，社會的發(fā)展也是如此，價值多元、信息多元、資源豐富等，我們應(yīng)根據(jù)青少年和當(dāng)前社會的特點(diǎn)、實(shí)際，取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，采取有效措施促進(jìn)青少年健康發(fā)展，營造健康、和諧、積極向上的社會文化環(huán)境。

鑒于我省人口大省、勞務(wù)輸出大省的實(shí)際，留守兒童，農(nóng)村青少年的教育問題、心理問題、健康發(fā)展問題應(yīng)該引起我們特別的關(guān)注。城市與農(nóng)村孩子的文化資本有很大的差異，關(guān)注農(nóng)村的文化建設(shè)問題，農(nóng)村是文化發(fā)展的薄弱地區(qū)，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)，采取文化下鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)村圖書館、閱覽室，落實(shí)到農(nóng)村支教、城鄉(xiāng)對口支援等措施，加強(qiáng)農(nóng)村社會文化建設(shè)，實(shí)施文化強(qiáng)村、文化靚校、文化興豫戰(zhàn)略。我省是中原文化大省，中原文化歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，有豐富的歷史文化資源，可借助這些豐厚的文化資源，加強(qiáng)對青少年的教育，建議這些文化資源向社會開放，向未成年人開放，以豐厚的歷史文化資源來滋養(yǎng)青少年的精神家園、心靈世界。

凈化我們忻州市農(nóng)村的社會文化環(huán)境，非一朝一夕之功，只有實(shí)實(shí)在在抓下去，才能推動全省未成年人的健康成長。

第四篇：關(guān)于凈化青少年社會文化環(huán)境的調(diào)研報告

關(guān)于凈化青少年社會文化環(huán)境的調(diào)研報告

按照上級有關(guān)部署，我單位就凈化青少年社會文化環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研，實(shí)地走訪了縣一中、二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、二小和四小等5所學(xué)校及校園周邊文化環(huán)境，向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷550份，有效回收532份，還考察了縣城部分網(wǎng)吧、KTV、桌球室等文化娛樂場所，并向縣文明辦、綜治辦、文化稽查大隊(duì)、公安局等部門了解有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、有關(guān)問題：沉疴難起和新疾凸顯

1、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營屢禁不止。目前，全縣共有39家網(wǎng)吧（其中縣城17家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)22家）。雖然各網(wǎng)吧都貼有“嚴(yán)禁接納未成年人上網(wǎng)”、“嚴(yán)禁超時經(jīng)營”和“上網(wǎng)請出示身份證”的告示，但有的網(wǎng)吧在經(jīng)營過程中存在：接納未成年人上網(wǎng)，通宵營業(yè)和不用身份證也能上網(wǎng)等違規(guī)行為。還有教師反映校園周邊商戶和居民樓內(nèi)零星分布小作坊式的“黑網(wǎng)吧”。有些上網(wǎng)成癮的學(xué)生絞盡腦汁去網(wǎng)吧,欺騙父母和學(xué)校，荒廢學(xué)業(yè)?？h一中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都出現(xiàn)過尖子生因上網(wǎng)成癮導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績一落千丈的事例。

2、手機(jī)上網(wǎng)不良行為形式嚴(yán)峻。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心今年7月發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，從今年上半年起，手機(jī)已經(jīng)全面超越臺式電腦成為了我國網(wǎng)民第一大上網(wǎng)工具。手機(jī)具有體積小、易攜帶、個人化等特點(diǎn)，上網(wǎng)更方便和隱蔽。通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播的不良信息更易對青少年身心健康造成危害。在調(diào)研中，教師普遍反應(yīng)有學(xué)生在上課的時候偷偷地用手機(jī)上網(wǎng)；學(xué)生也表示夜間有同學(xué)在寢室內(nèi)用手機(jī)長時間上網(wǎng)。對存在手機(jī)上網(wǎng)不良行為的學(xué)生，家長往往束手無策，無從管教，學(xué)校盡管多次收繳學(xué)生手機(jī)，但也只能管得了一時，難以從根本上解決問題。

3、社會不良風(fēng)氣侵蝕校園。一方面，從調(diào)研的情況來看，雖然學(xué)校附近的書刊音像店并未發(fā)現(xiàn)公開銷售“黃賭毒”等非法商品的行為，但仍有部分不良店主暗中向?qū)W生出售不良刊物。還有部分商店公開銷售含有暴力、色情、封建迷信等內(nèi)容的出版物及電子產(chǎn)品。這些都會對學(xué)生身心健康造成危害。另一方面，打麻將、打牌等風(fēng)氣在全縣盛行，棋牌室遍布縣城，有些家長不僅自己每天“泡在”棋牌室、麻將桌上，還把小孩也帶到那里耳濡目染，讓小孩從小樹立一種錯誤的思想觀念和行為模式，貽害極大。

二、產(chǎn)生原因：內(nèi)憂外患和疏堵兩難

1、青少年對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生心理依賴。由于互聯(lián)網(wǎng)具有全球性、互動性、信息資源及表現(xiàn)形式豐富和使用方便等特點(diǎn)，極易被青少年所接受。一些網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲和移動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商為了謀利，往往通過傳播涉及暴力、色情等刺激性內(nèi)容來吸引顧客。同時，即時聊天工具（QQ等）、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交活動為青少年表達(dá)自我、傾述感情提供了比現(xiàn)實(shí)世界更為廣闊的平臺。青少年由于心智尚未成熟，一旦接觸這些，很容易受到誘惑，獲得在現(xiàn)實(shí)生活中得不到的滿足感，從而產(chǎn)生心理依賴和精神寄托，沉迷網(wǎng)絡(luò)和虛擬世界無法自

拔。

2、網(wǎng)吧業(yè)主唯利是圖。由于我縣居民家庭電腦普及率不斷攀升等因素，網(wǎng)吧行業(yè)景氣程度大不如前，致使一些業(yè)主出于營利目的，不顧法律法規(guī)和道德，公然違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第二十條“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所”和第二十條“網(wǎng)吧每日經(jīng)營時間限于8時至24時”的規(guī)定，接納未成年人上網(wǎng)和通宵達(dá)旦營業(yè)。有的網(wǎng)吧業(yè)主為招攬生意，有意在電腦上存有大量游戲、電影并為未成年人上網(wǎng)者提供食宿、不需身份證也可上網(wǎng)等便利，學(xué)校和家長反映特別強(qiáng)烈。同時，由于縣城的17家網(wǎng)吧實(shí)行協(xié)會統(tǒng)一管理制度，網(wǎng)吧業(yè)主利益驅(qū)動力和相關(guān)職能部門執(zhí)法工作力度之間存在博弈失衡。

3、部門多頭管理存弊端。雖然我縣早在2009年7月就成立了全縣凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，但由于涉及社會文化環(huán)境的監(jiān)管部門較多，各部門大多強(qiáng)調(diào)自身利益，還存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，未能真正形成合力。如目前涉及網(wǎng)吧管理有文化、公安、工商、消防、電信5個部門，其中文化部門是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的主管部門，電信負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)接入、工商管營業(yè)執(zhí)照、公安和消防管安全。5個部門分工明確，形成多頭管理、權(quán)限制衡，在違規(guī)網(wǎng)吧整治和取締上協(xié)調(diào)配合不夠緊密，執(zhí)法處罰合力不大，效果不太明顯，讓違規(guī)經(jīng)營者有機(jī)可乘。

4、文化娛樂場所單一。目前我縣城區(qū)文化娛樂場所多

為網(wǎng)吧、KTV、桌球室等適宜成年人的場所，適合青少年的文化娛樂場所很少。在調(diào)研中，很多學(xué)生反映他們在課余時間往往無處可去，只能到網(wǎng)吧、KTV等地方消磨時間?！俺松暇W(wǎng)和唱歌，我們無處可去，體育館、博物館，縣里都沒有。”一名高二學(xué)生這樣說。有限的文化娛樂場所和青少年強(qiáng)烈的文化需求之間矛盾重重。

三、對策建議：正面引導(dǎo)和綜合整治

1、引導(dǎo)青少年培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，增強(qiáng)對不良文化的免疫力。學(xué)校、家庭和社會要各擔(dān)其責(zé)，形成三位一體的教育管理機(jī)制，共同引導(dǎo)青少年培養(yǎng)健康向上的興趣愛好。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德與遵紀(jì)守法及網(wǎng)絡(luò)自護(hù)的教育，豐富學(xué)生的課余文化生活。有條件的學(xué)校還可以建立校園網(wǎng)吧，為學(xué)生提供安全健康的上網(wǎng)環(huán)境；家長要加強(qiáng)與學(xué)校的信息溝通，正確引導(dǎo)孩子上網(wǎng)的目的，同時也要關(guān)心孩子到底看些什么，學(xué)到了什么，并且要和孩子一起學(xué)習(xí)、交流、成長；相關(guān)部門要經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、家庭進(jìn)行調(diào)查了解，開展形勢分析，進(jìn)行案例剖析、警示，增強(qiáng)青少年對不良文化的免疫力。對網(wǎng)癮較深的學(xué)生要及時進(jìn)行思想疏導(dǎo)教育，必要時要開展心理咨詢和心理治療，幫助他們迷途知返。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成多部門聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。要充分發(fā)揮我縣凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。為此，我們建議在縣文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參照我縣棋牌室專項(xiàng)整治行動工

作做法，在各職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立一支跨部門的執(zhí)法隊(duì)伍，開展專項(xiàng)整治行動，加大對違法犯罪行為的打擊和處罰力度，確保凈化社會文化環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。此外，還要進(jìn)一步加大政府的投入、統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化對移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的獎懲，遏制不良信息的傳播，為青少年?duì)I造健康的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、調(diào)動社會力量，加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)主的日常監(jiān)督。一是設(shè)立手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，歡迎廣大群眾積極舉報文化市場違法違規(guī)行為，及時予以查處，并邀請縣電視臺等新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道。二是加裝聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的攝像頭和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立網(wǎng)吧管理監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)吧的24小時實(shí)時監(jiān)控和零點(diǎn)自動關(guān)閉，特別是加強(qiáng)對接納未成年人上網(wǎng)的監(jiān)督，并逐步推廣到其他文化娛樂場所。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富青少年的文化生活。在凈化青少年社會文化環(huán)境的過程中，要堅持疏堵結(jié)合，除了加強(qiáng)管理和教育外，更重要的是要新建適合青少年的文化娛樂場所。目前，我縣正在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)，我們建議在“兩館一院”（博物館、規(guī)劃展覽館和劇院）工程中規(guī)劃一些適合青少年文化娛樂的固定性場所。此外，在調(diào)研過程中，學(xué)生和教師普遍反映希望建立大型的體育中心和青少年宮，豐富青少年的文化生活。

第五篇：凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)未成年人健康成長

凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)未成年人健康成長

翠屏區(qū)文化廣播影視新聞出版局

健康的社會文化環(huán)境有利于未成年人健康成長。翠屏區(qū)文廣局積極探索，按照文化樂民、文化育人的要求，加強(qiáng)對青少年權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)市場管理，推進(jìn)陣地建設(shè)，開展文教活動，努力維護(hù)未成年人成長環(huán)境。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，提高保護(hù)青少年成長環(huán)境的使命感

保護(hù)未成年人的成長環(huán)境，文化部門責(zé)無旁貸。區(qū)文廣局作為全區(qū)文化市場的主管部門和文藝創(chuàng)作的牽頭部門,在推動文化事業(yè)發(fā)展的同時,努力凈化社會文化環(huán)境,積極保護(hù)未成年人權(quán)益。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了保護(hù)未成年人成長環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)此項(xiàng)工作。同時,把保護(hù)未成年人成長環(huán)境作為一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)任務(wù),納入年終考核。二是注重宣傳,形成共識。每年召開娛樂場所、出版物場所、音像制品場所經(jīng)營業(yè)主大會,學(xué)習(xí)《國務(wù)院娛樂場所場所管理?xiàng)l例》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)未成年人權(quán)益的要求和意義,發(fā)動整個文化市場共同參與保護(hù)未成年人權(quán)益的活動。

二、加強(qiáng)市場管理，努力維護(hù)青少年健康成長的環(huán)境

隨著宜賓城市的不斷發(fā)展,目前我區(qū)有網(wǎng)吧130余家，歌舞娛樂場所50余家，游藝游戲場所14家，出版物場所100家，音像制品場所90家，文化市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展,對保護(hù)未成年人成長環(huán)境工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。從審批、監(jiān)管、監(jiān)控等方面下大力氣,加強(qiáng)文化娛樂市場的管理,努力維護(hù)未成年人健康成長的環(huán)境。一是嚴(yán)審批,把好“入口關(guān)”。一方面,嚴(yán)格控制網(wǎng)吧和游藝場所發(fā)展總量。近幾年網(wǎng)吧總量得到了控制,禁止了超指標(biāo)審批;嚴(yán)控游藝場所新一輪的審批,今年我區(qū)得到20個新發(fā)展指標(biāo),我局科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同時征求了教育和工商

部門的意見,審批中作到完善一家,審批一家;審批一家,管好一家。其二,嚴(yán)格執(zhí)行審批前置條件。娛樂場所場所必須取得消防檢查合格證和排放污染合格證,游藝場所還必須取得省電信部門的視頻監(jiān)控認(rèn)證,前置許可必須一應(yīng)俱全,方可進(jìn)入文化部門審批程序。其三,嚴(yán)格貫徹校園周邊200米內(nèi)不設(shè)娛樂場所的要求。我局在審批文化娛樂場所過程中,嚴(yán)禁在校園周邊200米內(nèi)設(shè)立娛樂場所,目前我區(qū)校園周邊200米內(nèi)未設(shè)立一家娛樂場所。其四,必須通過聽證會聽證。邀請教育部門、社區(qū)干部以及相關(guān)利害關(guān)系人參與聽證會,發(fā)表對娛樂場所設(shè)立的意見,不能通過聽證會的娛樂場所將不予審批。二是強(qiáng)執(zhí)法,把好“經(jīng)營關(guān)”。我局制定了文化市場重點(diǎn)檢查月專項(xiàng)行動, 3月為出版物市場檢查月，4月、9月、12月為娛樂場所檢查月，6月為音像制品市場檢查，7月為打字復(fù)印市場檢查月,加強(qiáng)對文化市場的日常檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對出版物和音像制品市場的含有淫穢、色情、暴力等內(nèi)容的查處,加強(qiáng)對娛樂場所超時營業(yè)、非法接待未成年人等方面的檢查。今年4月,我局提供了3000余冊(盤)非法出版物參與全市非法出版物公開銷毀活動,并邀請宜賓市食職工50余名師生參與活動。同時,積極參與校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理活動,清查校園周邊存在的非法娛樂場所,今年已查獲5家非法電子游戲廳,現(xiàn)場處罰3家,立案處罰1家,有效凈化了校園周邊環(huán)境。三是重監(jiān)控,落實(shí)“技防關(guān)”。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善監(jiān)管平臺。要求各娛樂場所必須安裝監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控范圍必須覆蓋主要營業(yè)區(qū)、安全通道和吧臺,并連入電信網(wǎng)絡(luò),便于文化、公安部門通過網(wǎng)絡(luò)對場所經(jīng)營情況進(jìn)行適時監(jiān)控。二是加強(qiáng)社會監(jiān)督，開通了文化市場12318舉報電話,動員全社會力量強(qiáng)化文化市場監(jiān)管。

三、推進(jìn)陣地建設(shè)，積極優(yōu)化青少年成長環(huán)境的條件

全力創(chuàng)造未成年人文化活動條件。一是充分發(fā)揮村(社區(qū))文化室作用。在農(nóng)村和城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心和社區(qū)文化室作用，抓好農(nóng)村兒童文化園建設(shè)，支持和鼓勵社會力量興辦少兒文化設(shè)施和各類少兒文化藝術(shù)培訓(xùn)，提高其文化藝術(shù)素質(zhì)。二是充分發(fā)揮信息資源共享工程區(qū)級支中心作用。目前工程已完成選址,建好后將為廣大青少年提供一個綠色的、健康的網(wǎng)絡(luò)信息資源查詢中心,打造未成年人綠色上網(wǎng)平臺;同時與區(qū)電化教育中心合作,發(fā)揮信息資源共享工程區(qū)級支中心的遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)作用。三是堅持送文化下鄉(xiāng)活動。堅持在全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)送文化下鄉(xiāng)巡回演出，全年演出10余場;堅持公益電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，全年放影3000余場，其中包括大量的愛國教育和青少年影片,用英雄人物的事跡激勵廣大青少年，大力宏揚(yáng)愛國主義精神。四是積極發(fā)揮文化館多功能室培訓(xùn)作用。暑假期間積極安排好青少年文化生活，廣泛舉辦針對成未成年人的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等門類的藝術(shù)培訓(xùn)班，提升未成年人文化生活的檔次和水平。

四、開展文化活動，展現(xiàn)青少年在文藝創(chuàng)作上的成果

加強(qiáng)未成年人文化創(chuàng)作活動。一是全力創(chuàng)作未成年人文藝作品，陶冶未成年人情操。我局牽頭創(chuàng)作的《拯救》、《拜年》、《鼴鼠開餐廳》等節(jié)目，既充滿了童趣，又蘊(yùn)涵了深刻的哲理，真實(shí)的展現(xiàn)了我區(qū)青少年的藝術(shù)創(chuàng)作水平和學(xué)生豐富的表現(xiàn)力。通過小品的形式，直觀反映了未成年人問題，通過舞臺演出，對未成年起到了深刻教育作用。其中《拯救》在2009年宜賓市第8屆戲劇小品比賽中榮獲二等獎，小品編劇獲得一等獎的好成績。二是為青少年參與文化活動提供平臺。在全區(qū)舉辦的送文化下鄉(xiāng)、翠屏之春小品比賽、書畫攝影比賽等一系列全區(qū)大型文化活動中，積極組織未成年人參加通過形式多樣的文化活動，為他們提供展示平臺，使廣大青少年兒童通過參與不同門類的藝術(shù)活動，激發(fā)他們對藝術(shù)的熱愛，展示他們的各種藝術(shù)才華，陶冶情操，提高藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)其在德、智、體、美各方面全面發(fā)展。三是廣泛開展傳統(tǒng)文化教育活動。充分利用“文化遺產(chǎn)日”以及春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展青少年非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育活動，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的感召力和吸引力，培養(yǎng)對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感。