第一篇：主要文種的寫作

主要文種的寫作

一、報(bào)告

(一)報(bào)告的含義。

報(bào)告是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的一種上行公文?！皥?bào)告”中一般不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

(二)報(bào)告的分類

根據(jù)報(bào)告的不同用途,報(bào)告可分為匯報(bào)工作的工作報(bào)告、反映情況的情況報(bào)告、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的答復(fù)報(bào)告、向上級(jí)提

出意見和建議的建議報(bào)告。此四類報(bào)告有時(shí)互為交叉,但各類報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)不同。匯報(bào)工作的開展情況、采取的措施、取得的成績(jī)?yōu)楣ぷ鲌?bào)告;而反映工作中出現(xiàn)的意外情況、重大事件等是情況報(bào)告;答復(fù)報(bào)告則是上級(jí)問(wèn)什么則相應(yīng)答什么;反映當(dāng)時(shí)情況,針對(duì)出現(xiàn)的新情況提出建議、辦法的則為建議報(bào)告。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容的范圍,還可將報(bào)告細(xì)分為綜合性報(bào)告、專題性報(bào)告。

(三)報(bào)告的寫作要求

報(bào)告的正文一般由三部分組成,即報(bào)告事項(xiàng)的前言或起因、報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容、報(bào)告結(jié)束語(yǔ)。凡報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反對(duì)報(bào)喜不報(bào)憂。在寫作報(bào)告時(shí)應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、處理辦法和應(yīng)注意的問(wèn)題、今后工作的意見寫得清晰明確、具體真實(shí),不能似是而非,更不能弄虛作假,既要有概括說(shuō)明,也要有具體事例、數(shù)據(jù);既有綜合論述,也有條塊分析,有些還需提出建議和意見,供上級(jí)機(jī)關(guān)參考決策。在寫報(bào)告時(shí)應(yīng)注意報(bào)告的內(nèi)容要突出事實(shí),主要讓事實(shí)來(lái)反映優(yōu)劣,不能空洞地寫,寫問(wèn)題要具體準(zhǔn)確;要反映實(shí)質(zhì),不能只寫表面現(xiàn)象;根據(jù)報(bào)告的事實(shí)提出建議、意見時(shí),應(yīng)注意不要把這些建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示事項(xiàng),要求上級(jí)批準(zhǔn)或指示。

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二、請(qǐng)示

(一)請(qǐng)示的含義及特點(diǎn)

請(qǐng)示是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的一種上行公文。

請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):

1、請(qǐng)示事項(xiàng)一般時(shí)間性都較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。

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2、應(yīng)一事一請(qǐng)示。

3、一般主送一個(gè)機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

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4、應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄送被越過(guò)的直接上級(jí)

(二)請(qǐng)示的分類

根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類:

1、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,主要用于下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示。

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2、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

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3、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類。

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(三)請(qǐng)示的寫作要求

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請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體、切實(shí)可行。

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請(qǐng)示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外,還應(yīng)注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,切忌用報(bào)告代請(qǐng)示行文;請(qǐng)求的內(nèi)容若涉及其它部門或地區(qū)時(shí),在正常情況下應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見不一致,應(yīng)如實(shí)在請(qǐng)示中反映出來(lái);另外，請(qǐng)求撥款的應(yīng)附預(yù)算表;請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容;請(qǐng)示處理問(wèn)題的,本單位應(yīng)先明確表態(tài);正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。

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三、通知

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(一)通知的含義及特點(diǎn)

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通知是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,發(fā)布規(guī)章,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部等使用的一種公文。通知通常是下行文或平行文。

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通知具有以下特點(diǎn):

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1、執(zhí)行性。通知的事項(xiàng)一般是要求下級(jí)機(jī)關(guān)予以辦理或執(zhí)行。有時(shí)也用于不相隸屬的同級(jí)機(jī)關(guān)。

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2、時(shí)效性。通知的事項(xiàng)一般都有一定的時(shí)間限制,不容拖延。有的只在一段時(shí)間內(nèi)有效,如:會(huì)議通知。

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3、廣泛性和靈活性。通知的應(yīng)用不受等級(jí)限制,一切機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可用通知來(lái)告知、傳達(dá)某種意向或事項(xiàng)。在所有公文中,通知的應(yīng)用范圍最廣,使用頻率最高。

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(二)通知的種類

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從性質(zhì)和內(nèi)容上劃分,通知大體可以分為布置工作的通知、發(fā)布性通知、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知、會(huì)議通知、任免通知、知照性通知、事項(xiàng)性通知。

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發(fā)布性通知:國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布(或廢止)有關(guān)規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章和發(fā)布有關(guān)重要文件時(shí)使用。此類通知一般簡(jiǎn)短精煉。

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轉(zhuǎn)發(fā)性通知:一般在上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的公文,需要下屬單位知曉或執(zhí)行時(shí)使用。

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批轉(zhuǎn)性通知:是批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,再轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行時(shí)使用的公文。

知照性通知:向有關(guān)單位告知某件事情、交待有關(guān)事項(xiàng)、不需要辦理或執(zhí)行時(shí)使用的通知。

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會(huì)議通知:以召開某次

會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)為內(nèi)容的通知。一般包括會(huì)議名稱、主持單位、會(huì)議內(nèi)容、起止時(shí)間、參加人員、會(huì)議地點(diǎn)、報(bào)到事宜及有關(guān)要求等。

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任免通知:是上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)任免事項(xiàng)需要下達(dá),而不宜用任免命令時(shí)使用的公文。

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指示性通知:是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置任務(wù)、指示和安排時(shí)使用的一種通知。由通知原由、通知內(nèi)容和執(zhí)行要求三部分組成。是一種下行文,有較強(qiáng)約束力。

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一般性通知:除上述各類通知外使用的關(guān)于一般事項(xiàng)通知,一般由基層單位發(fā)布,內(nèi)容具體、單一。

(三)通知的寫作要求

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1、通知是下行文,具有較強(qiáng)的執(zhí)行性。通知事項(xiàng)應(yīng)寫得清楚明白,易于執(zhí)行,使受文單位能正確理解并準(zhǔn)確執(zhí)行。

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2、通知的語(yǔ)言要求準(zhǔn)確。當(dāng)通知對(duì)象為平級(jí)時(shí),應(yīng)注意緩和語(yǔ)氣,用告知性語(yǔ)言。

3、注意轉(zhuǎn)發(fā)性通知和批轉(zhuǎn)性通知的區(qū)別。轉(zhuǎn)發(fā)性通知一般是在轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文時(shí)使用;批轉(zhuǎn)性通知是批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,再轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位貫徹執(zhí)行時(shí)使用。未經(jīng)“同意”或“批準(zhǔn)”的公文不能批轉(zhuǎn),可用“批復(fù)”等形式處理。轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題要注意簡(jiǎn)潔,避免“通知的通知的通知”標(biāo)題出現(xiàn)。

4、會(huì)議通知應(yīng)注意其時(shí)效性。根據(jù)其受文范圍,可通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視等形式發(fā)布,函送時(shí)一般應(yīng)注明“會(huì)議通知”、“急件”等字樣。

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四、決定

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(一)決定的含義及特點(diǎn)

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決定是行政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排的指令性公文。

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決定的性質(zhì)決定了它只能是上級(jí)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或所屬部門使用的下行文,并且只限于對(duì)某些重大事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排,不適用于對(duì)一般具體事務(wù)性工作的安排。

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(二)決定的分類

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決定使用范圍較廣,根據(jù)用途不同,分為以下主要類型:

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1、部署重要工作決定。它是為實(shí)施某一時(shí)期的戰(zhàn)略計(jì)劃、某一階段的重要任務(wù)或布置某次重大活動(dòng)作出安排的公文,往往有很強(qiáng)的針對(duì)性,有具體的要求和步驟,便于下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

2、處理具體事務(wù)決定。它是對(duì)日常工作作出安排,處理具體事項(xiàng)的公文,如批準(zhǔn)有關(guān)條約、文件,設(shè)置或撤銷機(jī)構(gòu),決定會(huì)議的召開等。這類公文,要求條理清晰,用語(yǔ)簡(jiǎn)沽,沒(méi)有遺漏。

3、表彰或處分決定。它是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)有突出貢獻(xiàn)或犯有較嚴(yán)重錯(cuò)誤的人作出公開表彰或嚴(yán)肅處理時(shí)使用的公文。無(wú)論是表彰的事跡還是處分的事項(xiàng),都應(yīng)該寫得言簡(jiǎn)意賅,抓住重點(diǎn),切忌鋪陳。前者要善于從受表彰者的事跡中提煉出精神境界,后者要善于總結(jié)錯(cuò)誤的性質(zhì)及危害。兩者均要以事實(shí)為據(jù)、法律為準(zhǔn)。

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4、任免決定。它是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行干部任免所使用的公文,寫作任免決定要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和法定任免程序,務(wù)求嚴(yán)密、準(zhǔn)確,對(duì)任職機(jī)關(guān)、任免人職務(wù)和姓名、要嚴(yán)格審核核對(duì)。對(duì)同一人員既有任職,又有免職時(shí),一般先寫任職決定,后寫免職決定。

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(三)決定的寫作要求

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1、標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三要素構(gòu)成。

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2、正文。一般由決定依據(jù)、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。依據(jù)是制發(fā)決定的原因、目的或背景。有的決定內(nèi)容簡(jiǎn)單,可略去不寫,對(duì)大家不熟悉或事關(guān)重大的工作的決定,則應(yīng)講清楚、講透徹。決定事項(xiàng)是決定的主要部分,要寫明決定事項(xiàng)的具體內(nèi)容,要態(tài)度鮮明、行文干脆、不拖泥帶水,一般是分條列項(xiàng)地寫。內(nèi)容較少,也可采用篇段合一式。結(jié)語(yǔ)寫希望和要求，是對(duì)決定事項(xiàng)的強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充。有時(shí)也可不單寫結(jié)語(yǔ)部分而將其內(nèi)容納入決定事項(xiàng)中。

3、日期。會(huì)議通過(guò)的決定，通常在標(biāo)題之下加括號(hào)注明通過(guò)決定的會(huì)議名稱和時(shí)間。由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的決定，則在正文之后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和時(shí)間。

五、議案

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(一)議案的含義及特點(diǎn)

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議案是各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)時(shí)，所使用的公文。根據(jù)我國(guó)憲法和組織法的規(guī)定?！白h案”只能由人大代表、人大常委會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、國(guó)務(wù)院、中央軍委、地方各級(jí)人民政府等有“議案”提出權(quán)的人和機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序，提出屬于相應(yīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)審議的事項(xiàng)。

(二)議案的分類

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議案根據(jù)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)內(nèi)容不同，主要分為以下五種：

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1、法律案。提請(qǐng)人大制定某項(xiàng)法律、法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有的法律、法規(guī)進(jìn)行修改的議案。

2、預(yù)算案。由各級(jí)政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提交的年度財(cái)政預(yù)算安排的議案。須由各級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)方能批準(zhǔn)執(zhí)行。

3、質(zhì)詢案。各級(jí)人大代表對(duì)國(guó)家行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)工作中的重大問(wèn)題提出質(zhì)詢而向大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)提交的議案，由大會(huì)或常委會(huì)交有關(guān)部門辦理，并由這些部門負(fù)責(zé)給予答復(fù)。

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4、罷免案。各級(jí)人大代表認(rèn)為同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員不稱職，建議撤銷其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)提出的議案。

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5、重大決策案。涉及到須經(jīng)人大批準(zhǔn)的重大決策事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)建立等有關(guān)事項(xiàng)。

6、其它事項(xiàng)的議案。

(三)議案的寫作要求

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議案的開頭部分可簡(jiǎn)明扼要地闡述提出議案的目的或原因，也可直載了當(dāng)?shù)靥岢鲂枰獙徸h的事項(xiàng)。

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議案由于往往涉及到社會(huì)生活中的重大事項(xiàng)或現(xiàn)實(shí)生活中亟待解決的問(wèn)題，所以更要強(qiáng)調(diào)主題鮮明。議案要周密詳盡，針貶要有要有握，說(shuō)理要透徹明晰。一般說(shuō)來(lái)，議案的字句需要反復(fù)斟酌，通篇考慮，起草議案的難度也較大。模棱兩可、含混不清的字句為議案之大忌，應(yīng)予以堅(jiān)決刪除。

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六、會(huì)議紀(jì)要

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(一)會(huì)議紀(jì)要的含義及特點(diǎn)

會(huì)議紀(jì)要是概括反映會(huì)議基本情況，傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求與會(huì)單位共同遵守執(zhí)行的一種公文。



會(huì)議紀(jì)要具有以下特點(diǎn)：

1、內(nèi)容的綜合性。會(huì)議紀(jì)要根據(jù)會(huì)議和各種會(huì)議材料整理而成，注重真實(shí)客觀、準(zhǔn)確全面，但它又不是對(duì)會(huì)議內(nèi)容的簡(jiǎn)單再現(xiàn)，而是在分析、綜合會(huì)議情況的基礎(chǔ)上錘煉而成。



2、形成的靈活性?？刹扇“l(fā)言記錄式，即按順序?qū)⒚總€(gè)發(fā)言人的主要意見歸納整理出來(lái)，或按內(nèi)容性質(zhì)分類寫，每一類有相對(duì)獨(dú)立的小中心，或者將兩種形式綜合使用。

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3、作用的限定性。只對(duì)與會(huì)單位、與會(huì)人員有約束力，要求共同遵守、執(zhí)行會(huì)議議定事項(xiàng)。

(二)會(huì)議紀(jì)要的分類

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1、根據(jù)會(huì)議性質(zhì)不同，分為辦公會(huì)議紀(jì)要和其它會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要用來(lái)傳達(dá)辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)，要求參會(huì)各方和有關(guān)人員遵照實(shí)施。其它會(huì)議紀(jì)要指專題工作會(huì)議形成的紀(jì)要。這類紀(jì)要，有的起通報(bào)情況的作用，使有關(guān)人員了解會(huì)議的基本情況和精神；有的傳達(dá)會(huì)議精神，是有關(guān)方面開展工作的依據(jù)。

2、根據(jù)紀(jì)要寫法的不同，可分為決議型會(huì)議紀(jì)要、情況型會(huì)議紀(jì)要、綜合型會(huì)議紀(jì)要三種。

決議型會(huì)議紀(jì)要只記載會(huì)議決議或協(xié)議的事項(xiàng)。

情況型會(huì)議紀(jì)要對(duì)會(huì)議的各方面情況進(jìn)行記錄和整理，傳達(dá)會(huì)議的有關(guān)信息。

綜合型會(huì)議紀(jì)要需要全面概括會(huì)議進(jìn)行情況、討論的結(jié)果和會(huì)議的主要精神。它在全面反映會(huì)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上加以綜合，適用范圍最為廣泛。

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(三)會(huì)議紀(jì)要的寫作要求

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會(huì)議紀(jì)要一般由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。標(biāo)題常寫成會(huì)議名稱加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于ｘｘｘ議事紀(jì)要》，或者事由加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于ｘｘｘ緊急會(huì)議的紀(jì)要》。正文由會(huì)議組織情況及會(huì)議議定事項(xiàng)或會(huì)議主要精神兩部分構(gòu)成。組織情況部分常采用概述式寫法，簡(jiǎn)述會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、記錄人、中心議題等。會(huì)議議定事項(xiàng)是紀(jì)要的主要部分，要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務(wù)、將要采取的措施等內(nèi)容。如果是記述會(huì)議的主要精神，則側(cè)重于對(duì)材料的提煉和概括。突出會(huì)議的中心和主旨，以及貫徹會(huì)議精神的要求。如果會(huì)議涉及的內(nèi)容較多，可采用分條列項(xiàng)的寫法，寫明會(huì)議研究的主要問(wèn)題，形成的一致意見和作出的各項(xiàng)安排，如果會(huì)議內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，可采用篇段合一式，概述會(huì)議主要精神和基本內(nèi)容。寫作會(huì)議紀(jì)要，首先要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映會(huì)議情況和會(huì)議精神。紀(jì)要寫成之后，需經(jīng)過(guò)會(huì)簽手續(xù)，其次要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)會(huì)議材料作出高度概括。紀(jì)要的篇幅不宜太長(zhǎng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，往往采用“會(huì)議認(rèn)為”?！皶?huì)議指出”這樣的句式。再次要有一定的理論深度。在整理材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)分析，不應(yīng)停留在一般的泛泛而論之上。

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七、函

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(一)函的含義及特點(diǎn)

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函是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，是上下級(jí)、平行和不相隸屬的機(jī)關(guān)間在日常公務(wù)聯(lián)系中使用的一種公文文種。

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函具有以下特點(diǎn):

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1、使用范圍廣。機(jī)關(guān)之間的日常公務(wù)聯(lián)系,不便使用其它公文文種時(shí)都可使用函行文。



2、格式靈活,使用簡(jiǎn)便。除了公函較為鄭重外,人們?cè)诩兪聞?wù)性工作聯(lián)系時(shí)使用公務(wù)便函,這類便函不大受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制,可用機(jī)關(guān)信箋繕寫,也可不編列發(fā)文字號(hào),使用起來(lái)極為簡(jiǎn)便,使用過(guò)后自行失效。



3、行文多向性。一般公文只有一個(gè)行文方向而函則既可平行,又可上行、下行,同時(shí)還可向不相隸屬機(jī)關(guān)或單位行文。

(二)函的分類

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按照函的行文方向劃分,可分為去函和復(fù)函;按文面格式劃分,可分為公函和便函;按其內(nèi)容和用途劃分,可分為商洽性函、詢答性函、請(qǐng)求批準(zhǔn)性函。

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商洽性函。在平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互協(xié)商或聯(lián)系工作時(shí)使用。如商調(diào)函,聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)的函,查詢有關(guān)人或事的函,洽談業(yè)務(wù)來(lái)往的函等。



詢問(wèn)性函。向去函機(jī)關(guān)詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題或簡(jiǎn)述某一涉及對(duì)方機(jī)關(guān)權(quán)限范圍事項(xiàng)的處理意見,需對(duì)方機(jī)關(guān)給予答復(fù)時(shí)使用的函。

請(qǐng)求批準(zhǔn)性函。是向平級(jí)或不相隸屬的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。



答復(fù)性函。在答復(fù)對(duì)方來(lái)文所詢問(wèn)的問(wèn)題和事項(xiàng)時(shí)使用,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的一般性請(qǐng)示往往也用答復(fù)性函,也叫復(fù)函。

(三)函的寫作要求

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公函一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期組成。便函可不用標(biāo)題。去函標(biāo)題可只標(biāo)明“……函”。復(fù)函則應(yīng)寫明“復(fù)函”。函的正文要以其用途來(lái)確定寫法。商洽性函和詢問(wèn)性函的正文,應(yīng)把商洽或詢問(wèn)的問(wèn)題(事由)等寫得清楚簡(jiǎn)明,以便得到對(duì)方的支持幫助。請(qǐng)求批準(zhǔn)性函和答復(fù)性函正文與請(qǐng)示、批復(fù)的寫法大致相同。請(qǐng)求批準(zhǔn)性函結(jié)尾可寫上“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)予審批”、“請(qǐng)予支持為荷”。答復(fù)性函結(jié)尾可寫上“特此函復(fù)”、“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等,有的也可不用結(jié)尾語(yǔ)。函在寫作時(shí)應(yīng)注意:主題突出,開門見山,緊扣主題,詞章嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)應(yīng)正確區(qū)分函與相關(guān)文種的界限,有些“函”與“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“通知”、“報(bào)告”有一定交叉,但不能用“函”來(lái)代替“請(qǐng)示”、“批復(fù)”。另注意便函的底稿存檔,由于便函使用起來(lái)方便,很多單位不注意留存,所以辦文時(shí)應(yīng)注意底稿存檔。

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八、令

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(一)命令的含義及特點(diǎn):

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命令(或令,下同)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的帶有強(qiáng)制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性要求的公文文種。主要用于發(fā)布重要的行政法規(guī)和規(guī)章,采取重大的強(qiáng)制性的行政措施,任免、獎(jiǎng)懲有關(guān)人員,撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。



命令的特點(diǎn):一是具有特定的權(quán)威性和約束力。受文單位或個(gè)人,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。二是講求嚴(yán)肅性。不輕易用“命令”文種,不得朝令夕改。三是有些命令時(shí)效性強(qiáng)。如作戰(zhàn)命令、搶險(xiǎn)命令。

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(二)命令的分類

從性質(zhì)和內(nèi)容上劃分,命令大體可分為:

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1、發(fā)布性命令。是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布法律、法規(guī)或重大行政措施的指令性公文。發(fā)布性命令一般由發(fā)布性命令正文和發(fā)布性命令附件組成。附件為所發(fā)布的法津、法規(guī)或重大行政措施。

2、行政令(指揮令)。主要用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人頒布行政規(guī)章或重大行政措施。發(fā)布行政令的國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人必須是憲法和法律賦予其職權(quán)的特殊的法定作者。除此之外,負(fù)有特殊使命的機(jī)構(gòu),經(jīng)政府授權(quán),也可適用此文種。



3、任免令。主要是用于任命或免去(撤銷)機(jī)關(guān)、單位、組織有關(guān)人員職務(wù)的公文。

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4、嘉獎(jiǎng)令。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)的公文。

(三)命令的寫作要求



1、要嚴(yán)格按照發(fā)文權(quán)限行文。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,命令只有國(guó)家主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、地方各級(jí)人民政府可以使用“命令”文種,省以下機(jī)關(guān)的職能部門不能使用。



2、命令是指揮性公文,語(yǔ)言應(yīng)準(zhǔn)確,不能產(chǎn)生歧義,語(yǔ)氣應(yīng)堅(jiān)決果斷,切忌用商量語(yǔ)氣。

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九、批復(fù)

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(一)批復(fù)的含義及特點(diǎn)

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批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)給予答復(fù)的一種公文文種。

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1、批復(fù)是一種針對(duì)性很強(qiáng)的下行公文。

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2、批復(fù)對(duì)受文者有很強(qiáng)的權(quán)威性和約束力。



3、批復(fù)是被動(dòng)制發(fā)的。



4、批復(fù)應(yīng)一個(gè)請(qǐng)示一個(gè)批復(fù)。

(二)批復(fù)的分類

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按其適用范圍分,有只復(fù)請(qǐng)示機(jī)關(guān)的批復(fù),其發(fā)送范圍唯有請(qǐng)示機(jī)關(guān);有在復(fù)請(qǐng)示機(jī)關(guān)的同時(shí)抄送有關(guān)機(jī)關(guān)的批復(fù),其所批復(fù)事項(xiàng)具普遍性,除請(qǐng)示機(jī)關(guān)外,還需各有關(guān)機(jī)關(guān)知道的批復(fù)。

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(三)批復(fù)的寫作要求

1、撰寫批復(fù)語(yǔ)言須明確具體,簡(jiǎn)明扼要。但是在行文不同意下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí),行文應(yīng)注意既要態(tài)度明確又要委婉表述。如《關(guān)于不同意撥款修建辦公樓的批復(fù)》就宜寫為《關(guān)于×局申請(qǐng)撥款修建辦公樓一事的批復(fù)》。公文也應(yīng)說(shuō)明不同意的原因,再表明態(tài)度,這種寫法易被下級(jí)機(jī)關(guān)接受。



2、注意不是所有下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)都適用批復(fù)。答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)要求對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行解釋,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明的請(qǐng)示,應(yīng)適用于函,而不適于用批復(fù)。



3、注意對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)請(qǐng)示問(wèn)題的,要逐條答復(fù),切忌用“基本同意”、“部分同意”等籠統(tǒng)語(yǔ)言,更不能答非所問(wèn),有時(shí)可簡(jiǎn)要講清為何應(yīng)這樣答復(fù)的理由,但一般不加議論。

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十、公告、通告

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(一)公告、通告的含義及特點(diǎn)

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公告是較高級(jí)別的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法定機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的周知性公文。通告是適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項(xiàng)的周知性公文。

公告和通告都屬周知性公文,內(nèi)容不涉密,均要公開發(fā)布,寫法也很相似。但二者存在一定的差別。公告強(qiáng)調(diào)法定權(quán)威性,其周知事項(xiàng)常有較強(qiáng)的法律效力或行政效力。除法定機(jī)關(guān)或者較高級(jí)別行政機(jī)關(guān)外,基層行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不用公告行文。通告的適用范圍較廣,除行政機(jī)關(guān)外,企事業(yè)單位也可使用,其約束力往往是涉及一定范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或群眾。

(二)公告的分類



1、向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)的公告。用于級(jí)別較高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)宣布重要事項(xiàng),也用于人大及其常委會(huì)頒布法律法規(guī),公布選舉結(jié)果等。

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2、公布法定事項(xiàng)的公告。這是有關(guān)法令、法規(guī)規(guī)定使用的專門事項(xiàng)公告,如《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的招考公告。



3、法院公告。這是我們?cè)谌粘Ｉ钪谐Ｒ姷囊环N公告形式。如開庭公告、財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告、強(qiáng)制執(zhí)行公告等。

(三)通告的分類



1、周知性通告。就某一事項(xiàng)讓一定范圍內(nèi)的人群知曉,政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可使用。



2、規(guī)定性通告。就某一事項(xiàng)作出規(guī)定,只限行政機(jī)關(guān)使用。

(四)公告和通告的寫作要求



標(biāo)題。通常寫明事由、文種,重要的還要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)。如內(nèi)容簡(jiǎn)單,有時(shí)也可只寫文種“公告”或“通告”,但盡可能寫明事由,以便閱讀和處理。



正文通常由緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)組成。通告緣由常用“為了……”或“根據(jù)……”的句式說(shuō)明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因。為了突出公告的權(quán)成性,公告緣由常要說(shuō)明法律依據(jù)或者職權(quán)依據(jù)。

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事項(xiàng)是正文的主體,要寫得簡(jiǎn)潔明了、具體明確。若內(nèi)容屬周知性,往往篇幅較短,常采用篇段合一的結(jié)構(gòu)。若內(nèi)容屬規(guī)定性,一般分條文寫明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項(xiàng)。



結(jié)語(yǔ)常采用“特此通告(公告)”的形式。如果開頭有“特通告(公告)如下”的用語(yǔ),結(jié)尾則可省咯。有時(shí)可不寫結(jié)語(yǔ)。有時(shí)用提出希望或要求作結(jié)。

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十一、通報(bào)

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(一)通報(bào)的含義及特點(diǎn)

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通報(bào)是用來(lái)表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要指示精神或情況時(shí)使用的公文文種。

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通報(bào)具有知曉性和指導(dǎo)性的作用,它對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用重于指揮作用。通報(bào)被機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位使用,既可下行,也可平行。有的通報(bào)還以登報(bào)、廣播、張貼等形式出現(xiàn)。

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(二)通報(bào)的分類

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按照通報(bào)的作用和使用范圍的不同,可分為三類:表?yè)P(yáng)好人好事;處理事故及批評(píng)錯(cuò)誤;傳達(dá)重要精神和情況。值得注意一點(diǎn)的是,情況通報(bào)具有一定的指導(dǎo)作用,因而以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用為宜?，F(xiàn)在有的機(jī)關(guān)辦的定期或不定期的“情況通報(bào)”即屬此類。好范文版權(quán)所有

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(三)通報(bào)的寫作要求

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由于通報(bào)類型不同,寫法結(jié)構(gòu)存在一定差異,一般說(shuō),由頭部、正文、尾部三部分組成?！邦^部”包括標(biāo)題、文號(hào)、密級(jí)、主送機(jī)關(guān);“正文”包括原因、事項(xiàng)、處理意見、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、要求及希望、號(hào)召五部分;“尾部”由落款、發(fā)文范圍、抄送、附件等組成。

標(biāo)題有兩種寫法:一是公文式標(biāo)題;二是新聞式雙標(biāo)題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內(nèi)容有所專指,要寫明主送機(jī)關(guān);普發(fā)性的通報(bào)則可不寫主送機(jī)關(guān),或在正文中、發(fā)至范圍中注明。



在寫通報(bào)時(shí),選材務(wù)求真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)事實(shí)的評(píng)議要恰如其分、掌握好分寸。要選擇典型而有普遍意義的事件或材料,這樣針對(duì)性才強(qiáng),才對(duì)工作具有指導(dǎo)意義對(duì)群眾有教育作用。



十二、意見好范文版權(quán)所有

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意見可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理。所提意見如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)決定。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的“意見”作出處理或給予答復(fù)。作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無(wú)明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的意見供對(duì)方參考。

第二篇：常用文種寫作

公文寫作與處理

5.常用文種寫作

報(bào)告;請(qǐng)示;通知;通報(bào);函;紀(jì)要 5.報(bào)

告

5.1.1

報(bào)告適用范圍 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

5.1.2報(bào)告特點(diǎn)單向性;陳述性

5.1.3報(bào)告種類工作報(bào)告;情況報(bào)告;建議報(bào)告;答復(fù)報(bào)告;報(bào)送報(bào)告

5.1.4報(bào)告寫作

標(biāo)

題

1.發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報(bào)告》 2.主要內(nèi)容＋文種《關(guān)于西安電話業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的階段性報(bào)告》

主送機(jī)關(guān)

1.行政機(jī)關(guān)的報(bào)告，主送機(jī)關(guān)盡量要少，一般只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)即可。

2.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)確定主送機(jī)關(guān)時(shí)可以不止一個(gè)。

3.報(bào)告應(yīng)報(bào)送自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般情況下不得越級(jí)行文。

正

文 開

頭

背景式：交待報(bào)告產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景。根據(jù)式：交待報(bào)告產(chǎn)生的根據(jù)。敘事式：簡(jiǎn)述事件概況用于情況報(bào)告。目的式：明確闡述發(fā)文目的。

主

體 總 結(jié) 式 用于工作報(bào)告。

以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時(shí)，有分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，類似于工作總結(jié)。

按總結(jié)出來(lái)的幾條規(guī)律性認(rèn)識(shí)來(lái)組織材料、安排層次。

四步式

用于情況報(bào)告。

敘述情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出下一步行動(dòng)措施。

建 議 式

用于建議報(bào)告。

對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整的方法、措施和要求，對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。

形式上采用分條列項(xiàng)的方法逐層表達(dá)。

例如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠礦企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，針對(duì)計(jì)劃生育問(wèn)題向省政府提出了四條建議：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；

二、明確職責(zé)；

三、提高干部素質(zhì)；

四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

結(jié)

尾

重申意義，展望未來(lái)。

采用模式化套語(yǔ)收結(jié)全文，如“特此報(bào)告”；“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱” 等等。5.2請(qǐng)

示

5.2.1請(qǐng)示適用范圍適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。5.2.2請(qǐng)示特點(diǎn):期復(fù)性;單一性;針對(duì)性;時(shí)效性 5.2.3請(qǐng)示類型請(qǐng)求性請(qǐng)示;請(qǐng)準(zhǔn)性請(qǐng)示 5.2.4請(qǐng)示寫作

標(biāo)

題

1.發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種。

《甘肅省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請(qǐng)示》 2.事由＋文種。

關(guān)于解決新設(shè)機(jī)構(gòu)辦公用房的請(qǐng)示

主送機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。只能有一個(gè)。不得送個(gè)人。無(wú)特殊情況不得越級(jí)。

正

文 開

頭

表述請(qǐng)示緣由，使批復(fù)有依據(jù)。

需寫明遇到的新情況、新問(wèn)題，或自身沒(méi)有能力解決的困難。要寫得充分、恰當(dāng)、具體。

主

體

請(qǐng)求性指示，寫明需要得到指示具體問(wèn)題。請(qǐng)準(zhǔn)性請(qǐng)示，需分條列款寫明要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)。如果在請(qǐng)求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助，則還需寫明編制、數(shù)量、途徑等。如果請(qǐng)示內(nèi)容復(fù)雜，可分列若干小標(biāo)題，每個(gè)小標(biāo)題下再分條列款。

結(jié)

尾

寫明期復(fù)請(qǐng)求：“特此請(qǐng)示”“專此請(qǐng)示”“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”“妥否，請(qǐng)批復(fù)”“盼示復(fù)”“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”“以上請(qǐng)示如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等等。5.3通知

5.3.1通知適用范圍

適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

5.3.2通知特點(diǎn)多樣性;廣泛性;指導(dǎo)性

5.3.3通知分類頒發(fā)印發(fā)通知;轉(zhuǎn)發(fā)批轉(zhuǎn)通知;指示性通知;知照性通知;會(huì)議通知 5.3.4通知寫作 標(biāo)

題

寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種。

用于發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件的通知要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)，動(dòng)詞（頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)等），被發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件的標(biāo)題，文種?！秶?guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》。被頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文如果是規(guī)范性的，其標(biāo)題可以用書名號(hào) 相關(guān)動(dòng)詞的區(qū)別

頒發(fā)，完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布程序；

轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大部分公文的有效范圍并使之更加具體化；

批轉(zhuǎn)，使部分公文升格，賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件。主送機(jī)關(guān)

需要周知或執(zhí)行通知事項(xiàng)的單位。

當(dāng)發(fā)文對(duì)象比較廣泛時(shí)，應(yīng)注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。

正

文 開

頭

? 用來(lái)發(fā)布指示、安排工作的通知，主要表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。

? 用來(lái)告知事項(xiàng)的曉諭性通知，也可參照上述寫法。

? 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，根據(jù)情況可以在開頭表述通知緣由，也可以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定，無(wú)需說(shuō)明緣由。? 發(fā)布規(guī)章的通知，多數(shù)表現(xiàn)為篇段合一，無(wú)明顯開頭，一般也不交待緣由。

主

體

表述清楚所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的辦法、措施和步驟等。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。

曉諭性通知，有時(shí)需要列出新成立組織的成員名單，以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。

頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知正文

指出誰(shuí)，經(jīng)誰(shuí)批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰(shuí)，怎樣執(zhí)行（從何時(shí)開始施行）。

復(fù)雜的可以在上述基礎(chǔ)上，對(duì)被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文或其所針對(duì)的事物進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，說(shuō)明意義，指出執(zhí)行中需要注意的事項(xiàng)，或者對(duì)這些公文中的規(guī)定、要求等提出補(bǔ)充性意見。

曉諭性通知正文

需要列出新成立組織的成員名單，以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。

通知的結(jié)尾

發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。

如無(wú)必要可以省略這一部分。

也可使用套語(yǔ)，如“特此通知”等。5.4通

報(bào) 5.4.1通報(bào)適用范圍

適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。5.4.2通報(bào)特點(diǎn) 典型性;引導(dǎo)性;時(shí)效性 5.4.3通報(bào)分類表彰通報(bào);批評(píng)通報(bào);情況通報(bào) 5.4.4通報(bào)寫作

標(biāo)

題

發(fā)文機(jī)關(guān)、表彰或批評(píng)的對(duì)象與事實(shí)性質(zhì)（情況）、文種。

如《西北大學(xué)關(guān)于本科教學(xué)調(diào)停課情況通報(bào)》

表彰通報(bào)正文 介紹先進(jìn)事跡

闡述先進(jìn)事跡的性質(zhì)和意義 表彰決定 希望號(hào)召

批評(píng)通報(bào)正文

敘述錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象 分析錯(cuò)誤性質(zhì)或危害性 做出懲罰決定或提出治理措施 提出希望要求

情況通報(bào)

正文由三部分組成： 緣由與目的 情況與信息 希望與要求。函

? 適用范圍：函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

? 特點(diǎn)：平等溝通性、靈活廣泛性、單一實(shí)用性 ? 類型：去函、復(fù)函

函的寫作

? 標(biāo)題：事由、文種的居多，也有三要素構(gòu)成的。

? 主送機(jī)關(guān)：一般只有一個(gè)，但有時(shí)內(nèi)容涉及部門多，也有排列多個(gè)主送機(jī)關(guān)的情況。

正文——發(fā)函緣由、事項(xiàng)

? 發(fā)函緣由：說(shuō)明發(fā)函的根據(jù)、目的、原因等。

? 這部分結(jié)束時(shí)，常用一些習(xí)用的套語(yǔ)轉(zhuǎn)入下一部分，如“現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下”等。事項(xiàng)：表達(dá)有關(guān)某項(xiàng)工作展開商洽、有關(guān)某一事件提出詢問(wèn)、有關(guān)事項(xiàng)提請(qǐng)批準(zhǔn)等主要內(nèi)容。

正文——希望請(qǐng)求

? 結(jié)尾部分：向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ蛘?qǐng)求?；蛳Ｍ麑?duì)方給予支持或幫助，或希望對(duì)方給予合作，或請(qǐng)求對(duì)方提供情況，或請(qǐng)求對(duì)方給予批準(zhǔn)等等。

? 最后，另起一行以“特此函商”“特此函詢”

“特此函告”“以上意見可否，請(qǐng)函復(fù)” 等慣用語(yǔ)收束。紀(jì)

要

? 適用范圍：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。? 特點(diǎn)：紀(jì)實(shí)性、概括性、指導(dǎo)性

? 類型：決策型紀(jì)要、交流型紀(jì)要、研討型紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要的寫作

?

標(biāo)題：

? 由會(huì)議名稱、文種構(gòu)成 ? 由主要內(nèi)容（議題）、文種構(gòu)成

成文日期：一般加括號(hào)標(biāo)寫于標(biāo)題之下正中位置，以會(huì)議通過(guò)日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；也可以出現(xiàn)在正文之后。

正文開頭

? 主要用來(lái)記述會(huì)議的基本情況。包括：召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議名稱、主持人、主要出席人、會(huì)議主要議程、討論的主要問(wèn)題等。

? 這部分表達(dá)完畢后，可用“會(huì)議紀(jì)要如下”或“會(huì)議議定了如下事項(xiàng)”為過(guò)渡，轉(zhuǎn)入主體部分。

正文主體

? 核心部分，需寫明會(huì)議主要精神、議定事項(xiàng)、達(dá)成的共識(shí)、會(huì)議對(duì)與會(huì)單位布置的工作和提出的要求、會(huì)議上各種主要觀點(diǎn)及爭(zhēng)鳴情況等。

? 這部分多數(shù)需要分條列項(xiàng)撰寫。即使不分條的，也多用“會(huì)議認(rèn)為”“會(huì)議指出”“會(huì)議提出”等慣用語(yǔ)作為各層意思的開頭，以體現(xiàn)內(nèi)容的層次感。

結(jié)尾

? 強(qiáng)調(diào)意義、提出希望和號(hào)召等。

? 結(jié)尾還可以對(duì)會(huì)議的情況作一些補(bǔ)充說(shuō)明。

? 在不影響全文結(jié)構(gòu)完整的前提下，也可以不專門寫結(jié)尾部分。

第三篇：主要文種寫作

一、報(bào)告(一)報(bào)告的含義。報(bào)告是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的一種上行公文?！皥?bào)告”中一般不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。(二)報(bào)告的分類根據(jù)報(bào)告的不同用途,報(bào)告可分為匯報(bào)工作的工作報(bào)告、反映情況的情況報(bào)告、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的答復(fù)報(bào)告、向上級(jí)提出意見和建議的建議報(bào)告。此四類報(bào)告有時(shí)互為交叉,但各類報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)不同。匯報(bào)工作的開展情況、采取的措施、取得的成績(jī)?yōu)楣ぷ鲌?bào)告;而反映工作中出現(xiàn)的意外情況、重大事件等是情況報(bào)告;答復(fù)報(bào)告則是上級(jí)問(wèn)什么則相應(yīng)答什么;反映當(dāng)時(shí)情況,針對(duì)出現(xiàn)的新情況提出建議、辦法的則為建議報(bào)告。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容的范圍,還可將報(bào)告細(xì)分為綜合性報(bào)告、專題性報(bào)告。(三)報(bào)告的寫作要求報(bào)告的正文一般由三部分組成,即報(bào)告事項(xiàng)的前言或起因、報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容、報(bào)告結(jié)束語(yǔ)。凡報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反對(duì)報(bào)喜不報(bào)憂。在寫作報(bào)告時(shí)應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、處理辦法和應(yīng)注意的問(wèn)題、今后工作的意見寫得清晰明確、具體真實(shí),不能似是而非,更不能弄虛作假,既要有概括說(shuō)明,也要有具體事例、數(shù)據(jù);既有綜合論述,也有條塊分析,有些還需提出建議和意見,供上級(jí)機(jī)關(guān)參考決策。在寫報(bào)告時(shí)應(yīng)注意報(bào)告的內(nèi)容要突出事實(shí),主要讓事實(shí)來(lái)反映優(yōu)劣,不能空洞地寫,寫問(wèn)題要具體準(zhǔn)確;要反映實(shí)質(zhì),不能只寫表面現(xiàn)象;根據(jù)報(bào)告的事實(shí)提出建議、意見時(shí),應(yīng)注意不要把這些建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示事項(xiàng),要求上級(jí)批準(zhǔn)或指示。

二、請(qǐng)示(一)請(qǐng)示的含義及特點(diǎn)請(qǐng)示是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的一種上行公文。請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):

1、請(qǐng)示事項(xiàng)一般時(shí)間性都較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。

2、應(yīng)一事一請(qǐng)示。

3、一般主送一個(gè)機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

4、應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄送被越過(guò)的直接上級(jí)(二)請(qǐng)示的分類根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類:

1、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,主要用于下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示。

2、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

3、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類。(三)請(qǐng)示的寫作要求請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體、切實(shí)可行。請(qǐng)示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外,還應(yīng)注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,切忌用報(bào)告代請(qǐng)示行文;請(qǐng)求的內(nèi)容若涉及其它部門或地區(qū)時(shí),在正常情況下應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見不一致,應(yīng)如實(shí)在請(qǐng)示中反映出來(lái);另外，請(qǐng)求撥款的應(yīng)附預(yù)算表;請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容;請(qǐng)示處理問(wèn)題的,本單位應(yīng)先明確表態(tài);正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。

三、通知(一)通知的含義及特點(diǎn)通知是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,發(fā)布規(guī)章,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng),任免和聘用干部等使用的一種公文。通知通常是下行文或平行文。通知具有以下特點(diǎn):

1、執(zhí)行性。通知的事項(xiàng)一般是要求下級(jí)機(jī)關(guān)予以辦理或執(zhí)行。有時(shí)也用于不相隸屬的同級(jí)機(jī)關(guān)。

2、時(shí)效性。通知的事項(xiàng)一般都有一定的時(shí)間限制,不容拖延。有的只在一段時(shí)間內(nèi)有效,如:會(huì)議通知。

3、廣泛性和靈活性。通知的應(yīng)用不受等級(jí)限制,一切機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可用通知來(lái)告知、傳達(dá)某種意向或事項(xiàng)。在所有公文中,通知的應(yīng)用范圍最廣,使用頻率最高。(二)通知的種類從性質(zhì)和內(nèi)容上劃分,通知大體可以分為布置工作的通知、發(fā)布性通知、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知、會(huì)議通知、任免通知、知照性通知、事項(xiàng)性通知。發(fā)布性通知:國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布(或廢止)有關(guān)規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章和發(fā)布有關(guān)重要文件時(shí)使用。此類通知一般簡(jiǎn)短精煉。轉(zhuǎn)發(fā)性通知:一般在上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的公文,需要下屬單位知曉或執(zhí)行時(shí)使用。批轉(zhuǎn)性通知:是批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,再轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行時(shí)使用的公文。知照性通知:向有關(guān)單位告知某件事情、交待有關(guān)事項(xiàng)、不需要辦理或執(zhí)行時(shí)使用的通知。會(huì)議通知:以召開某次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)為內(nèi)容的通知。一般包括會(huì)議名稱、主持單位、會(huì)議內(nèi)容、起止時(shí)間、參加人員、會(huì)議地點(diǎn)、報(bào)到事宜及有關(guān)要求等。任免通知:是上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)任免事項(xiàng)需要下達(dá),而不宜用任免命令時(shí)使用的公文。指示性通知:是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置任務(wù)、指示和安排時(shí)使用的一種通知。由通知原由、通知內(nèi)容和執(zhí)行要求三部分組成。是一種下行文,有較強(qiáng)約束力。一般性通知:除上述各類通知外使用的關(guān)于一般事項(xiàng)通知,一般由基層單位發(fā)布,內(nèi)容具體、單一。(三)通知的寫作要求

1、通知是下行文,具有較強(qiáng)的執(zhí)行性。通知事項(xiàng)應(yīng)寫得清楚明白,易于執(zhí)行,使受文單位能正確理解并準(zhǔn)確執(zhí)行。

2、通知的語(yǔ)言要求準(zhǔn)確。當(dāng)通知對(duì)象為平級(jí)時(shí),應(yīng)注意緩和語(yǔ)氣,用告知性語(yǔ)言。

3、注意轉(zhuǎn)發(fā)性通知和批轉(zhuǎn)性通知的區(qū)別。轉(zhuǎn)發(fā)性通知一般是在轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文時(shí)使用;批轉(zhuǎn)性通知是批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,再轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位貫徹執(zhí)行時(shí)使用。未經(jīng)“同意”或“批準(zhǔn)”的公文不能批轉(zhuǎn),可用“批復(fù)”等形式處理。轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題要注意簡(jiǎn)潔,避免“通知的通知的通知”標(biāo)題出現(xiàn)。

4、會(huì)議通知應(yīng)注意其時(shí)效性。根據(jù)其受文范圍,可通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視等形式發(fā)布,函送時(shí)一般應(yīng)注明“會(huì)議通知”、“急件”等字樣。

四、決定(一)決定的含義及特點(diǎn)決定是行政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排的指令性公文。決定的性質(zhì)決定了它只能是上級(jí)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或所屬部門使用的下行文,并且只限于對(duì)某些重大事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排,不適用于對(duì)一般具體事務(wù)性工作的安排。(二)決定的分類決定使用范圍較廣,根據(jù)用途不同,分為以下主要類型:

1、部署重要工作決定。它是為實(shí)施某一時(shí)期的戰(zhàn)略計(jì)劃、某一階段的重要任務(wù)或布置某次重大活動(dòng)作出安排的公文,往往有很強(qiáng)的針對(duì)性,有具體的要求和步驟,便于下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

2、處理具體事務(wù)決定。它是對(duì)日常工作作出安排,處理具體事項(xiàng)的公文,如批準(zhǔn)有關(guān)條約、文件,設(shè)置或撤銷機(jī)構(gòu),決定會(huì)議的召開等。這類公文,要求條理清晰,用語(yǔ)簡(jiǎn)沽,沒(méi)有遺漏。

3、表彰或處分決定。它是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)有突出貢獻(xiàn)或犯有較嚴(yán)重錯(cuò)誤的人作出公開表彰或嚴(yán)肅處理時(shí)使用的公文。無(wú)論是表彰的事跡還是處分的事項(xiàng),都應(yīng)該寫得言簡(jiǎn)意賅,抓住重點(diǎn),切忌鋪陳。前者要善于從受表彰者的事跡中提煉出精神境界,后者要善于總結(jié)錯(cuò)誤的性質(zhì)及危害。兩者均要以事實(shí)為據(jù)、法律為準(zhǔn)。

4、任免決定。它是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行干部任免所使用的公文,寫作任免決定要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和法定任免程序,務(wù)求嚴(yán)密、準(zhǔn)確,對(duì)任職機(jī)關(guān)、任免人職務(wù)和姓名、要嚴(yán)格審核核對(duì)。對(duì)同一人員既有任職,又有免職時(shí),一般先寫任職決定,后寫免職決定。(三)決定的寫作要求

1、標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三要素構(gòu)成。

2、正文。一般由決定依據(jù)、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。依據(jù)是制發(fā)決定的原因、目的或背景。有的決定內(nèi)容簡(jiǎn)單,可略去不寫,對(duì)大家不熟悉或事關(guān)重大的工作的決定,則應(yīng)講清楚、講透徹。決定事項(xiàng)是決定的主要部分,要寫明決定事項(xiàng)的具體內(nèi)容,要態(tài)度鮮明、行文干脆、不拖泥帶水,一般是分條列項(xiàng)地寫。內(nèi)容較少,也可采用篇段合一式。結(jié)語(yǔ)寫希望和要求，是對(duì)決定事項(xiàng)的強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充。有時(shí)也可不單寫結(jié)語(yǔ)部分而將其內(nèi)容納入決定事項(xiàng)中。

3、日期。會(huì)議通過(guò)的決定，通常在標(biāo)題之下加括號(hào)注明通過(guò)決定的會(huì)議名稱和時(shí)間。由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的決定，則在正文之后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和時(shí)間。

五、議案(一)議案的含義及特點(diǎn)議案是各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)時(shí)，所使用的公文。根據(jù)我國(guó)憲法和組織法的規(guī)定?！白h案”只能由人大代表、人大常委會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、國(guó)務(wù)院、中央軍委、地方各級(jí)人民政府等有“議案”提出權(quán)的人和機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序，提出屬于相應(yīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)審議的事項(xiàng)。(二)議案的分類議案根據(jù)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)內(nèi)容不同，主要分為以下五種：

1、法律案。提請(qǐng)人大制定某項(xiàng)法律、法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有的法律、法規(guī)進(jìn)行修改的議案。

2、預(yù)算案。由各級(jí)政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提交的財(cái)政預(yù)算安排的議案。須由各級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)方能批準(zhǔn)執(zhí)行。

3、質(zhì)詢案。各級(jí)人大代表對(duì)國(guó)家行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)工作中的重大問(wèn)題提出質(zhì)詢而向大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)提交的議案，由大會(huì)或常委會(huì)交有關(guān)部門辦理，并由這些部門負(fù)責(zé)給予答復(fù)。

4、罷免案。各級(jí)人大代表認(rèn)為同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員不稱職，建議撤銷其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)提出的議案。

5、重大決策案。涉及到須經(jīng)人大批準(zhǔn)的重大決策事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)建立等有關(guān)事項(xiàng)。

6、其它事項(xiàng)的議案。(三)議案的寫作要求議案的開頭部分可簡(jiǎn)明扼要地闡述提出議案的目的或原因，也可直載了當(dāng)?shù)靥岢鲂枰獙徸h的事項(xiàng)。議案由于往往涉及到社會(huì)生活中的重大事項(xiàng)或現(xiàn)實(shí)生活中亟待解決的問(wèn)題，所以更要強(qiáng)調(diào)主題鮮明。議案要周密詳盡，針貶要有要有握，說(shuō)理要透徹明晰。一般說(shuō)來(lái)，議案的字句需要反復(fù)斟酌，通篇考慮，起草議案的難度也較大。模棱兩可、含混不清的字句為議案之大忌，應(yīng)予以堅(jiān)決刪除。

六、會(huì)議紀(jì)要(一)會(huì)議紀(jì)要的含義及特點(diǎn)會(huì)議紀(jì)要是概括反映會(huì)議基本情況，傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求與會(huì)單位共同遵守執(zhí)行的一種公文。會(huì)議紀(jì)要具有以下特點(diǎn)：

1、內(nèi)容的綜合性。會(huì)議紀(jì)要根據(jù)會(huì)議和各種會(huì)議材料整理而成，注重真實(shí)客觀、準(zhǔn)確全面，但它又不是對(duì)會(huì)議內(nèi)容的簡(jiǎn)單再現(xiàn)，而是在分析、綜合會(huì)議情況的基礎(chǔ)上錘煉而成。

2、形成的靈活性?？刹扇“l(fā)言記錄式，即按順序?qū)⒚總€(gè)發(fā)言人的主要意見歸納整理出來(lái)，或按內(nèi)容性質(zhì)分類寫，每一類有相對(duì)獨(dú)立的小中心，或者將兩種形式綜合使用。

3、作用的限定性。只對(duì)與會(huì)單位、與會(huì)人員有約束力，要求共同遵守、執(zhí)行會(huì)議議定事項(xiàng)。(二)會(huì)議紀(jì)要的分類

1、根據(jù)會(huì)議性質(zhì)不同，分為辦公會(huì)議紀(jì)要和其它會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要用來(lái)傳達(dá)辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)，要求參會(huì)各方和有關(guān)人員遵照實(shí)施。其它會(huì)議紀(jì)要指專題工作會(huì)議形成的紀(jì)要。這類紀(jì)要，有的起通報(bào)情況的作用，使有關(guān)人員了解會(huì)議的基本情況和精神；有的傳達(dá)會(huì)議精神，是有關(guān)方面開展工作的依據(jù)。

2、根據(jù)紀(jì)要寫法的不同，可分為決議型會(huì)議紀(jì)要、情況型會(huì)議紀(jì)要、綜合型會(huì)議紀(jì)要三種。決議型會(huì)議紀(jì)要只記載會(huì)議決議或協(xié)議的事項(xiàng)。情況型會(huì)議紀(jì)要對(duì)會(huì)議的各方面情況進(jìn)行記錄和整理，傳達(dá)會(huì)議的有關(guān)信息。綜合型會(huì)議紀(jì)要需要全面概括會(huì)議進(jìn)行情況、討論的結(jié)果和會(huì)議的主要精神。它在全面反映會(huì)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上加以綜合，適用范圍最為廣泛。(三)會(huì)議紀(jì)要的寫作要求會(huì)議紀(jì)要一般由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。標(biāo)題常寫成會(huì)議名稱加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于ｘｘｘ議事紀(jì)要》，或者事由加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于ｘｘｘ緊急會(huì)議的紀(jì)要》。正文由會(huì)議組織情況及會(huì)議議定事項(xiàng)或會(huì)議主要精神兩部分構(gòu)成。組織情況部分常采用概述式寫法，簡(jiǎn)述會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、記錄人、中心議題等。會(huì)議議定事項(xiàng)是紀(jì)要的主要部分，要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務(wù)、將要采取的措施等內(nèi)容。如果是記述會(huì)議的主要精神，則側(cè)重于對(duì)材料的提煉和概括。突出會(huì)議的中心和主旨，以及貫徹會(huì)議精神的要求。如果會(huì)議涉及的內(nèi)容較多，可采用分條列項(xiàng)的寫法，寫明會(huì)議研究的主要問(wèn)題，形成的一致意見和作出的各項(xiàng)安排，如果會(huì)議內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，可采用篇段合一式，概述會(huì)議主要精神和基本內(nèi)容。寫作會(huì)議紀(jì)要，首先要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映會(huì)議情況和會(huì)議精神。紀(jì)要寫成之后，需經(jīng)過(guò)會(huì)簽手續(xù)，其次要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)會(huì)議材料作出高度概括。紀(jì)要的篇幅不宜太長(zhǎng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，往往采用“會(huì)議認(rèn)為”?！皶?huì)議指出”這樣的句式。再次要有一定的理論深度。在整理材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)分析，不應(yīng)停留在一般的泛泛而論之上。

七、函(一)函的含義及特點(diǎn)函是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，是上下級(jí)、平行和不相隸屬的機(jī)關(guān)間在日常公務(wù)聯(lián)系中使用的一種公文文種。函具有以下特點(diǎn):

1、使用范圍廣。機(jī)關(guān)之間的日常公務(wù)聯(lián)系,不便使用其它公文文種時(shí)都可使用函行文。

2、格式靈活,使用簡(jiǎn)便。除了公函較為鄭重外,人們?cè)诩兪聞?wù)性工作聯(lián)系時(shí)使用公務(wù)便函,這類便函不大受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制,可用機(jī)關(guān)信箋繕寫,也可不編列發(fā)文字號(hào),使用起來(lái)極為簡(jiǎn)便,使用過(guò)后自行失效。

3、行文多向性。一般公文只有一個(gè)行文方向而函則既可平行,又可上行、下行,同時(shí)還可向不相隸屬機(jī)關(guān)或單位行文。(二)函的分類按照函的行文方向劃分,可分為去函和復(fù)函;按文面格式劃分,可分為公函和便函;按其內(nèi)容和用途劃分,可分為商洽性函、詢答性函、請(qǐng)求批準(zhǔn)性函。商洽性函。在平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互協(xié)商或聯(lián)系工作時(shí)使用。如商調(diào)函,聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)的函,查詢有關(guān)人或事的函,洽談業(yè)務(wù)來(lái)往的函等。詢問(wèn)性函。向去函機(jī)關(guān)詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題或簡(jiǎn)述某一涉及對(duì)方機(jī)關(guān)權(quán)限范圍事項(xiàng)的處理意見,需對(duì)方機(jī)關(guān)給予答復(fù)時(shí)使用的函。請(qǐng)求批準(zhǔn)性函。是向平級(jí)或不相隸屬的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。答復(fù)性函。在答復(fù)對(duì)方來(lái)文所詢問(wèn)的問(wèn)題和事項(xiàng)時(shí)使用,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的一般性請(qǐng)示往往也用答復(fù)性函,也叫復(fù)函。(三)函的寫作要求公函一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期組成。便函可不用標(biāo)題。去函標(biāo)題可只標(biāo)明“……函”。復(fù)函則應(yīng)寫明“復(fù)函”。函的正文要以其用途來(lái)確定寫法。商洽性函和詢問(wèn)性函的正文,應(yīng)把商洽或詢問(wèn)的問(wèn)題(事由)等寫得清楚簡(jiǎn)明,以便得到對(duì)方的支持幫助。請(qǐng)求批準(zhǔn)性函和答復(fù)性函正文與請(qǐng)示、批復(fù)的寫法大致相同。請(qǐng)求批準(zhǔn)性函結(jié)尾可寫上“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)予審批”、“請(qǐng)予支持為荷”。答復(fù)性函結(jié)尾可寫上“特此函復(fù)”、“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等,有的也可不用結(jié)尾語(yǔ)。函在寫作時(shí)應(yīng)注意:主題突出,開門見山,緊扣主題,詞章嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)應(yīng)正確區(qū)分函與相關(guān)文種的界限,有些“函”與“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“通知”、“報(bào)告”有一定交叉,但不能用“函”來(lái)代替“請(qǐng)示”、“批復(fù)”。另注意便函的底稿存檔,由于便函使用起來(lái)方便,很多單位不注意留存,所以辦文時(shí)應(yīng)注意底稿存檔。

八、令(一)命令的含義及特點(diǎn):命令(或令,下同)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的帶有強(qiáng)制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性要求的公文文種。主要用于發(fā)布重要的行政法規(guī)主要文種寫作責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第四篇：應(yīng)用文寫作文種辨析

應(yīng)用文辨析題

通報(bào)通知區(qū)別

1、通報(bào)、通知的適用范圍：

通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)中的典型的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物進(jìn)行表彰，對(duì)嚴(yán)重錯(cuò)誤給予批評(píng)教育，借以教育干部和群眾，不斷改進(jìn)工作，對(duì)重要的精神和情況給予傳達(dá)溝通。）是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部使用的一種知照性公文

通知是最常見的一種公文，使用范圍相當(dāng)廣。適用于批轉(zhuǎn)、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。通知是使用范圍相當(dāng)廣泛，使用頻率也較高的告知性公文，公文是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛使用的公文。

2、相同點(diǎn)：都是具有溝通情況交流信息作用的告知性公文。

3、不同點(diǎn)：（p52）【4點(diǎn)】

（1）、公文內(nèi)容不同：通知是發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件，安排部署工作；通報(bào)是具體的正反典型意義事例或客觀實(shí)際情況。

（2）、公文要求不同：通知是要求辦理、執(zhí)行的；通報(bào)是要求了解精神和情況的。

（3）、制作時(shí)間不同：事前發(fā)文是通知；事后發(fā)文是通報(bào)。

（4）、公文表現(xiàn)方法不同：通知的表現(xiàn)方法主要是敘述，告訴人們應(yīng)該做什么，要怎么做，敘述具體，語(yǔ)言平實(shí)；通報(bào)的表現(xiàn)方法則兼用敘述、說(shuō)明、分析和議論，感情色彩較強(qiáng)。

請(qǐng)示與報(bào)告

1、請(qǐng)示、報(bào)告的適用范圍

請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示是上行文。請(qǐng)示的對(duì)象主要是具有隸屬關(guān)系的直接上級(jí)。請(qǐng)示在基層單位有較高的使用率。

（1）、對(duì)上級(jí)有關(guān)方針、政策、指示或法規(guī)、規(guī)章不夠明確或有不同理解，需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確解釋和答復(fù)。

（2）、從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā)，需要對(duì)上級(jí)的某項(xiàng)政策、規(guī)定做出變通處理，有待上級(jí)重新審定，明確作答。

（3）、在工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題需要處理而無(wú)章可循、無(wú)法可依，需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確指示。

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。報(bào)告是是同頻率較高的陳述式上行文，適用范圍廣泛

2、請(qǐng)示與報(bào)告的相同之處?！?點(diǎn)】

（1）行文方向一致，均屬上行文，而且是公文中用得很廣泛的兩大文種。

（2）格式上的相似，都由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、署名及時(shí)間四部分組成。都應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。

（3）都是公文中用的較廣泛的兩種。

3、請(qǐng)示與報(bào)告的不同之處（p69）【5點(diǎn)】

(1)行文目的、作用不同。

請(qǐng)示旨在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示，需要上級(jí)批復(fù)，重在呈請(qǐng)；報(bào)告不需上級(jí)答復(fù)，重在呈報(bào)。

(2)行文時(shí)間不同。

請(qǐng)示需要事前行文；報(bào)告一般在事后或者工作過(guò)中行文

(3)受文機(jī)關(guān)處理方式不同。

請(qǐng)示屬辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)批復(fù)；報(bào)告多屬閱件，除需批轉(zhuǎn)的建議報(bào)告外，收文機(jī)關(guān)對(duì)其他報(bào)告都可不行文。

(4)涉及內(nèi)容不同。

請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示，凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位無(wú)權(quán)解決、無(wú)力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問(wèn)題，均可以請(qǐng)示行文。而報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見建議、答復(fù)詢問(wèn)。

(5)寫作側(cè)重點(diǎn)不同。

雖然都要陳述、匯報(bào)情況，但報(bào)告的重點(diǎn)只在匯報(bào)工作情況，報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，而請(qǐng)示中所陳述的情況只是作為請(qǐng)示的原因，即使反映情況以及闡述原由所占的篇幅再大，其重點(diǎn)依然是請(qǐng)示事項(xiàng)。

聲明和啟事

1、聲明和啟事適用范圍

聲明是政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織或公民個(gè)人就有關(guān)事項(xiàng)或問(wèn)題向社會(huì)表明自己立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度的應(yīng)用文體。屬告啟類文書的一種。聲明的使用范圍十分廣泛，大到國(guó)家，小到個(gè)人都可以使用。

啟事是單位或個(gè)人將需要向大眾說(shuō)明并請(qǐng)求予以支持的事情簡(jiǎn)要寫出，通過(guò)傳媒公開，這樣的應(yīng)用文書。

2、相同點(diǎn)：都是遇事而發(fā)的告啟類文種。

3、不同點(diǎn)【3點(diǎn)】：1.啟事涉及的問(wèn)題性質(zhì)較輕、范圍較窄。2.聲明和啟事內(nèi)容大小不同。

3.聲明重在表態(tài)，啟事重在說(shuō)明和吁請(qǐng)。

聲明與公告、通告的區(qū)分

聲明是政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織或公民個(gè)人就有關(guān)事項(xiàng)或問(wèn)題向社會(huì)表明自己立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度的應(yīng)用文體。屬告啟類文書的一種。聲明的使用范圍十分廣泛，大到國(guó)家，小到個(gè)人都可以使用。

公告，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的重要的告知性公文。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通告的內(nèi)容則是公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，而且業(yè)務(wù)性強(qiáng)。

2、相同點(diǎn)：都具有公開告知的特點(diǎn)。

3、不同點(diǎn)【4點(diǎn)】：（1）制發(fā)目的不同。（2）制作的法律依據(jù)不同。（3）制作的程序不同。

（4）分屬于兩類不同性質(zhì)的文書

合同與協(xié)議書

合同是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民主權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。

協(xié)議書是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人之間，為完成某項(xiàng)合作或其他有情，經(jīng)共同協(xié)商取得一致意見后訂立的一種具有經(jīng)濟(jì)或其他關(guān)系的文書。

相似處：協(xié)議書的特自在合法性、制約性、對(duì)等性、一致性方面，與合同類似

協(xié)議書區(qū)別于合同的主要特點(diǎn)如下

(1)適用范圍較廣。協(xié)議書的使用比較靈活，局限性小，在生產(chǎn)建設(shè)、文化教育、社會(huì)治安，以至家庭財(cái)產(chǎn)等領(lǐng)域，都可以適用協(xié)議書。合同常用于購(gòu)銷、貸款、基建、儲(chǔ)運(yùn)和企業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，尤以確認(rèn)各當(dāng)事人的物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同為多。

(2)條款原則性強(qiáng)，內(nèi)容簡(jiǎn)明概括。協(xié)議書一般只是當(dāng)事人共同合作的基本原則的闡述，缺乏實(shí)施合作的具體條件和有關(guān)量化指標(biāo)．易于形成條文、其制作程序簡(jiǎn)單、使用方便。合同的內(nèi)容比較具體，條款較詳細(xì)，措辭較嚴(yán)謹(jǐn)，當(dāng)事人雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系明確，較重要的合同還須經(jīng)有關(guān)部門鑒定和公證。

(3)時(shí)效性長(zhǎng)。合同一般用于買賣交易等經(jīng)濟(jì)合作，交易一旦實(shí)現(xiàn)，合同的效力便隨之消失。協(xié)議書的有效時(shí)間較長(zhǎng)，有的甚至是永久性的。

(4)不一定具有違約責(zé)任條款。特別是用于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的協(xié)議書，一般只規(guī)定各自應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利義務(wù)，而不設(shè)立違約責(zé)任條款。

計(jì)劃和總結(jié)

1、計(jì)劃和總結(jié)的適用范圍

計(jì)劃是為完成一定時(shí)期的任務(wù)而事前擬訂目標(biāo)、措施和要求的事務(wù)文書

總結(jié)是單位或個(gè)人對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評(píng)價(jià)，從中得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書?？偨Y(jié)的適用范圍廣泛，黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，人民團(tuán)體乃至個(gè)人都有需要經(jīng)常開展總結(jié)工作，總結(jié)的作用：1.理性地認(rèn)識(shí)事物2.客觀地評(píng)價(jià)工作中的得失功過(guò)

2、相同點(diǎn)：計(jì)劃和總結(jié)都是機(jī)關(guān)單位及個(gè)人在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中常用的事務(wù)文書,其應(yīng)用范圍廣泛、使用頻率較高。計(jì)劃和總結(jié)互相對(duì)應(yīng)又聯(lián)系密切。

3、不同點(diǎn)【2點(diǎn)】：

（1）制作時(shí)間不同：計(jì)劃是在工作之前制定的；總結(jié)則是在工作到一定階段或計(jì)劃完成后進(jìn)行的。

（2）計(jì)劃的內(nèi)容是為完成一定任務(wù)所設(shè)想的具體步驟、方法和措施，重在敘述說(shuō)明；總結(jié)則是對(duì)一定階段的工作或計(jì)劃執(zhí)行情況做出的總分析、總評(píng)價(jià)，重在抽出有規(guī)律性的東西，做出理論概括。

（3）計(jì)劃所要回答的問(wèn)題是做什么，怎樣做，做到什么程度；總結(jié)要回答的問(wèn)題則是做了什么，做得怎樣，有何工作規(guī)律。

公告通告的區(qū)別

公告，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的重要的告知性公文。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)

區(qū)別：p42

第五篇：應(yīng)用文寫作標(biāo)題必須有文種

應(yīng)用文寫作主要文種定義及寫作模板 1.通知 1.1定義

根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)通知所下的定義，通知是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)、任免和聘用干部的一種公文。1.2模板

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

目前，非法倒買倒賣人民幣的問(wèn)題比較嚴(yán)重，影響了人民幣的正常流通，破壞了人民幣的信譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)人民幣的管理，打擊非法買賣人民幣的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：

一、禁止非法買賣流通人民幣（包括紀(jì)念幣，下同）；經(jīng)營(yíng)已退出流通的人民幣，必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。

二、未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得裝幀和經(jīng)營(yíng)裝幀的流通人民幣。

三、違反以上規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由工商行政管理部門沒(méi)收一定物及非法所得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四、各金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買賣活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的要從嚴(yán)懲處。

五、對(duì)在中國(guó)境內(nèi)非法買賣外國(guó)貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院辦公廳

一九九七年九月一日 1.3 寫作要點(diǎn)

通知一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款和日期構(gòu)成。1．標(biāo)題

通知的標(biāo)題要根據(jù)公文標(biāo)題的正規(guī)要求擬寫。

⑴常規(guī)寫法：發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種。

（2）通知標(biāo)題有的還要根據(jù)具體情況寫明“聯(lián)合通知”、“緊急通知”、“補(bǔ)充通知”等。2．主送機(jī)關(guān)

（1）主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下、正文前，首行頂格書寫受文的單位或個(gè)人。

（2）如果主送機(jī)關(guān)較多，擬寫時(shí)要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。3．正文

這是通知的主體內(nèi)容部分，一般由通知緣由、通知事項(xiàng)、通知要求、結(jié)語(yǔ)四個(gè)部分構(gòu)成。4．落款和日期

落款和日期。在正文的右下方，按照公文要求格式寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱和發(fā)文日期。加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。2.通報(bào) 2.1定義

通報(bào)是適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況的一種文體。通過(guò)對(duì)先進(jìn)表彰，對(duì)后進(jìn)批評(píng)，或在一定范圍內(nèi)傳達(dá)重要情況和動(dòng)向，起到倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。2.2模板

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地區(qū)違反國(guó)家棉花購(gòu)銷政策的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 今年新棉上市以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院棉花政策，采取堅(jiān)決措施整頓棉花流通秩序，棉花收購(gòu)大局是穩(wěn)定的。但是，仍有一些地方、單位和個(gè)人臵國(guó)家政策和法紀(jì)于不顧，私自收購(gòu)棉花，公然擾亂棉花流通秩序，經(jīng)核查，國(guó)務(wù)院決定予以通報(bào)。一、一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村辦軋花廠非法從事棉花收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

安徽省渦陽(yáng)縣曹市鎮(zhèn)政府自辦軋花廠，在全國(guó)棉花工作會(huì)議后，仍然明文規(guī)定，嚴(yán)禁將棉花賣給鎮(zhèn)政府以外的經(jīng)濟(jì)單位，對(duì)將棉花賣給供銷社的不算交售任務(wù)，否則，鎮(zhèn)政府要一律沒(méi)收。

一、江西省萬(wàn)年縣珠山鄉(xiāng)政府自辦軋花廠??（略）

二、有的棉紡廠非法收購(gòu)棉花，擾亂棉花收購(gòu)秩序。??（略）

三、有的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)擾亂正常的購(gòu)銷秩序，高價(jià)搶購(gòu)，非法經(jīng)營(yíng)棉花。（略）

四、有的縣政府支持非棉花經(jīng)營(yíng)部門假借良種棉加工廠名義非法收購(gòu)棉花。（略）

五、個(gè)體棉販非法收購(gòu)、加工棉花，擾亂市場(chǎng)秩序。（略）

對(duì)上述違反國(guó)家棉花購(gòu)銷政策的問(wèn)題，有關(guān)省人民政府的態(tài)度是明確的，已責(zé)成市、縣政府采取措施，予以查處糾正。但從了解的情況看，有的市、縣政府已經(jīng)采取措施糾正，有的尚未處理。請(qǐng)有關(guān)省人民政府按國(guó)務(wù)院 ?1994? 52號(hào)文件精神繼續(xù)嚴(yán)肅查處，將結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí)，各地都要引以為戒，要毫不放松地加強(qiáng)對(duì)棉花市場(chǎng)的管理，密切注視收購(gòu)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)肅查處棉花購(gòu)銷活動(dòng)中的違法違紀(jì)案件。各地凡是過(guò)去制定的與國(guó)務(wù)院文件不符的規(guī)定或政策應(yīng)一律糾正，要堅(jiān)決地始終如一地貫徹國(guó)務(wù)院制定的棉花政策，維護(hù)正常的棉花流通秩序，確保今年棉花購(gòu)銷工作順利進(jìn)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳（蓋章）

二00九年十月二十三 2.3寫作要點(diǎn)

通報(bào)一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款組成。1．標(biāo)題。

通報(bào)的標(biāo)題通常由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”三個(gè)要素構(gòu)成，有時(shí)可省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由，由“事由+文種”構(gòu)成，或只寫“通報(bào)”二字。但比較重要的通報(bào)則不能省略。2．主送機(jī)關(guān)。

除普發(fā)性通報(bào)外，其他通報(bào)都應(yīng)該標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。3．正文。

通報(bào)正文的結(jié)構(gòu)通常由開頭、主體和結(jié)尾等部分組成。開頭說(shuō)明通報(bào)緣由，主體說(shuō)明通報(bào)決定的內(nèi)容，結(jié)尾提出通報(bào)的希望和要求。

如：表?yè)P(yáng)性通報(bào)。

一般在開頭部分概述事件情況，說(shuō)明通報(bào)緣由。由于它是做出通報(bào)的依據(jù)，因此敘述先進(jìn)事跡要把表?yè)P(yáng)對(duì)象的事跡交代清楚，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事跡、怎么做、結(jié)果等，而且要注意詳略得當(dāng)、重點(diǎn)突出。

主體部分對(duì)上述事件進(jìn)行分析、評(píng)議，指出其典型意義，或概括其主要經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)先進(jìn)事跡的客觀分析，在闡明所述事件的性質(zhì)和意義的基礎(chǔ)上，寫明通報(bào)決定。

結(jié)尾部分明確提出表彰，提出希望和要求，號(hào)召大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)。語(yǔ)言要簡(jiǎn)明概括。4．落款和日期。

包括發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

格式同通知一樣。3.通告 3.1定義

通告是行政公文的主要文種之一?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》把通告定義為：適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。3.2模板

中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于確保民航安全實(shí)行安全技術(shù)檢查的通告

為確保國(guó)際民航班機(jī)的運(yùn)輸安全，決定從1981年11月1日起，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民用機(jī)場(chǎng)，對(duì)乘坐國(guó)際班機(jī)中的中、外籍旅客及其攜帶的行李物品，實(shí)行安全技術(shù)檢查。

一、嚴(yán)禁將武器、兇器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其他危害飛行安全的危險(xiǎn)品帶上飛機(jī)或夾在行李、貨物中托運(yùn)。

二、除經(jīng)特別準(zhǔn)許者外，所有旅客及其行李物品，—律進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行人身檢查。拒絕檢查者，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自負(fù)。

三、檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶上述危險(xiǎn)物品者，由機(jī)場(chǎng)安全檢查部門進(jìn)行處理；對(duì)有劫持飛機(jī)和其他危害飛行安全嫌疑者，交公安機(jī)關(guān)審查處理。

特此通告。

中華人民共和國(guó)公安部

一九九八年十月十五日 3.3寫作要點(diǎn)

通告主要由標(biāo)題、正文、落款三個(gè)部分組成。1．標(biāo)題

公文標(biāo)題的常規(guī)寫法。由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”共同構(gòu)成。如《××市人民政府關(guān)于堅(jiān)決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》等。2．通告的正文

正文采用公文通用結(jié)構(gòu)模式撰寫，由緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。

⑴通告緣由。作為開頭部分，通告緣由主要用來(lái)表達(dá)發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義，要充分簡(jiǎn)明，常用“??為了??，現(xiàn)通告如下：”。

⑵通告事項(xiàng)。這是主體部分，文字最多，要寫清楚告知的事項(xiàng)或政策法規(guī)。事項(xiàng)為要知道和遵守的內(nèi)容。如果事項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜，可采用分條列項(xiàng)的寫法，以做到條理分明，層次清晰；如果內(nèi)容比較單一，也可采用貫通式寫法。

⑶通告結(jié)語(yǔ)。這是結(jié)尾部分，寫法比較簡(jiǎn)單，可提出要求、希望，多采用“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”或“特此通告”等結(jié)語(yǔ)。3．落款和日期。

簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。4.決定 4.1定義

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的文種。一般來(lái)說(shuō)，只有事關(guān)全局、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨、執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)的重要工作，才使用“決定”行文。4.2模板

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于教師節(jié)的決定

（1985年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議同意國(guó)務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案，決定9月10日為教師節(jié)。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

一九八五年一月二十一日 4.3寫作要點(diǎn)

決定主要由標(biāo)題、正文、落款三個(gè)部分組成，屬公文的常用結(jié)構(gòu)模式。

1、標(biāo)題

（1）決定的標(biāo)題采用公文標(biāo)題的常用寫法，由“發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種”構(gòu)成，如《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。

（2）有時(shí)標(biāo)題下面有題注，標(biāo)明這一決定是什么時(shí)間什么會(huì)議通過(guò)的，并用括號(hào)括住，如“（××年×月×日××?xí)h通過(guò)）”字樣。2．正文

正文內(nèi)容包括決定緣由、決定事項(xiàng)和決定要求三個(gè)部分。

⑴緣由。一般用一個(gè)自然段來(lái)說(shuō)明行文的背景形式，即闡述做出某個(gè)決定的根據(jù)、依據(jù)、原因、目的等，然后用“特作如下決定”過(guò)渡到主體事項(xiàng)部分。

⑵事項(xiàng)。即是決定的具體內(nèi)容，處理的問(wèn)題或部署的重大行動(dòng)等。⑶要求。即是對(duì)執(zhí)行該決定提出希望、號(hào)召或要求。

有的法規(guī)性決定和指揮性決定在正文之后，要寫出“本決定自發(fā)布之日起實(shí)施”等決定結(jié)語(yǔ)。

3．落款

簽署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和日期。

如果標(biāo)題中含有發(fā)文機(jī)關(guān)，落款處可不再寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；如果標(biāo)題下有題注，可以省略發(fā)文日期。5.報(bào)告 5.1定義

報(bào)告是機(jī)關(guān)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)使用的文種，屬上行文。5.2模板

關(guān)于開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告

國(guó)務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎（俗稱小兒麻）是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實(shí)現(xiàn)《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，國(guó)家決定開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、自我國(guó)開展計(jì)劃免疫工作以來(lái)，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起，每年的十二月五日和一月五日，對(duì)全國(guó)四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部

二00三年十月二日篇二：應(yīng)用文寫作—在線作業(yè)_a 應(yīng)用文寫作—在線作業(yè)_a最終成績(jī)：100.0 1.請(qǐng)選出下列公文中按閱知范圍劃分的公文名稱（）

內(nèi)部公文 緊急公文平行文 秘密公文 周知性公文

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 內(nèi)部公文 | 秘密公文 | 周知性公文 知識(shí)點(diǎn)： 2.公文中主題詞的作用是（）

提高公文檢索的速度 閱讀方便 提高辦事效率 使秘書辦事更方便

為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ)

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 提高公文檢索的速度| 提高辦事效率| 為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ) 知識(shí)點(diǎn)：

3.以下文種中用于事務(wù)文書的文種是（）

筑路通告 “八·四”事件調(diào)查 會(huì)議簡(jiǎn)報(bào) 招生工作總結(jié)

計(jì)劃生育工作座談會(huì)議紀(jì)要

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： “八·四”事件調(diào)查 | 會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)| 招生工作總結(jié) 知識(shí)點(diǎn)：

4.財(cái)經(jīng)文書中的合同書，人們又習(xí)慣稱其為（）

合作條款 協(xié)議書 風(fēng)險(xiǎn)協(xié)定 契約書 市場(chǎng)調(diào)查

本題分值： 5.0篇三：應(yīng)用文寫作—在線作業(yè)_a 答案 1.下面屬于上行文的文種是（）

通報(bào)指示 報(bào)告命令

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 報(bào)告 知識(shí)點(diǎn)： 2.公文的作者指的是（）

本份公文的簽署人 下屬部門的領(lǐng)導(dǎo)人受文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人 文件撰稿人

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 本份公文的簽署人 知識(shí)點(diǎn)： 3.公文中的主送機(jī)關(guān)指的是（）

下級(jí)機(jī)關(guān)平行或不相隸屬機(jī)關(guān) 上級(jí)機(jī)關(guān)受文機(jī)關(guān)

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 受文機(jī)關(guān) 知識(shí)點(diǎn)： 4.公文文號(hào)的三要素是指（）

編號(hào)、事由和主題詞 機(jī)關(guān)代學(xué)、年份和份數(shù)號(hào) 機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)字、簽批人和順騙子號(hào)

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào) 知識(shí)點(diǎn)： 5.公文申請(qǐng)示的寫作要特別注意做到（）

多頭主送 理由充足 一文一事態(tài)度懇切

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 一文一事 知識(shí)點(diǎn)： 6.復(fù)函的結(jié)語(yǔ)應(yīng)寫成（）

特些函復(fù)專此曉之 特此通知特此通告

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 特些函復(fù) 知識(shí)點(diǎn)：

7.向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況，并希望領(lǐng)導(dǎo)回批意見時(shí)，應(yīng)選用的文種是（）

請(qǐng)求函 報(bào)告請(qǐng)示會(huì)議紀(jì)要

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 請(qǐng)示 知識(shí)點(diǎn)：

8.公文的規(guī)范性標(biāo)題指的是（）

虛實(shí)結(jié)合的標(biāo)題

以文種名稱的單要素標(biāo)題

由機(jī)關(guān)，事由、文種名稱構(gòu)成的三要素標(biāo)題 兩要素標(biāo)題

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 由機(jī)關(guān)，事由、文種名稱構(gòu)成的三要素標(biāo)題 知識(shí)點(diǎn)：

機(jī)關(guān)代 二 多項(xiàng)選擇題

1.請(qǐng)選出下列公文中按閱知范圍劃分的公文名稱（）

緊急公文

內(nèi)部公文

平行文

秘密公文

周知性公文

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 內(nèi)部公文 | 秘密公文 | 周知性公文 知識(shí)點(diǎn)： 2.公文中主題詞的作用是（）

提高公文檢索的速度

提高辦事效率

為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ)

使秘書辦事更方便

閱讀方便

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 提高公文檢索的速度| 提高辦事效率| 為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ) 知識(shí)點(diǎn)： 3.以下文種中用于事務(wù)文書的文種是（）

筑路通告

計(jì)劃生育工作座談會(huì)議紀(jì)要

招生工作總結(jié)

“八·四”事件調(diào)查

會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 招生工作總結(jié) | “八·四”事件調(diào)查 | 會(huì)議簡(jiǎn)報(bào) 知識(shí)點(diǎn)： 4.財(cái)經(jīng)文書中的合同書，人們又習(xí)慣稱其為（）

市場(chǎng)調(diào)查

合作條款

風(fēng)險(xiǎn)協(xié)定

契約書

協(xié)議書

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 契約書 | 協(xié)議書 知識(shí)點(diǎn)： 5.與合同書相類似的文書還有（）。

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

倡議書

公約守則

協(xié)議書

契約書

本題分值： 5.0 用戶得分： 5.0 用戶解答： 協(xié)議書 | 契約書 知識(shí)點(diǎn)： 6.公文中的標(biāo)題的制作主要有以下幾種模式（）。