第一篇：常用公文寫(xiě)作之信函性文種

常用公文寫(xiě)作之信函性文種

函

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或者向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。函和請(qǐng)示都有“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的用途，函和請(qǐng)示的區(qū)別在于，函主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)

務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間。

根據(jù)主動(dòng)與被動(dòng)，函有發(fā)（去、問(wèn)）函和復(fù)函之別。根據(jù)形式和規(guī)格，函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務(wù)的文書(shū)，但公函的內(nèi)容往往比較重要，涉及行使權(quán)力，故行文鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時(shí)用，格式如同一般書(shū)信，不加標(biāo)題，不編文號(hào)，不需存檔，但亦需加蓋公章。

一、公函的類別

（一）聯(lián)系函

1．商洽性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對(duì)方辦理某一事項(xiàng)。例：《北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院關(guān)于商洽×××同志調(diào)動(dòng)工作事宜的函》。

2．詢答性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相詢問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題。例：《教育部科技司關(guān)于詢問(wèn)貫徹×××工作會(huì)議情況的函》。

（二）請(qǐng)批函向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用請(qǐng)批函。這里的“主管部門(mén)”是指與發(fā)文機(jī)關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位，而請(qǐng)求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例：《×××學(xué)報(bào)關(guān)于申請(qǐng)廣告許可證的函》。

（三）告知函主動(dòng)將有關(guān)信息（如問(wèn)題、意見(jiàn)、情況）告知對(duì)方。例：《北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院關(guān)于×××結(jié)果的函》。

二、公函的寫(xiě)法

（一）標(biāo)題函的標(biāo)題有多種寫(xiě)法，一種是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、回復(fù)函對(duì)象、文種，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國(guó)徽等問(wèn)題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》，這是較重要復(fù)函常用的標(biāo)題。另一種是只寫(xiě)事由、文種，省略發(fā)文機(jī)關(guān)，如《關(guān)于請(qǐng)求增撥設(shè)備維修費(fèi)的函》、《關(guān)于撥款舉辦“×××節(jié)”的復(fù)函》，前例為發(fā)函標(biāo)題，后例為復(fù)函標(biāo)題。屬答復(fù)性質(zhì)的函，文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。還有一種是省略事由的，如《××省高級(jí)人民法院函》，這種情形不多見(jiàn)。

（二）主送機(jī)關(guān)頂格寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，后標(biāo)冒號(hào)。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來(lái)函單位。

（三）正文函的正文包括原由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分。原由，指發(fā)出本函的原因，一般簡(jiǎn)明扼要，一兩句話說(shuō)明即可。例如復(fù)函的原由一般寫(xiě)：“你單位××××年××月××日關(guān)于××××××的來(lái)函收悉”，等等。事項(xiàng)，指函的主體內(nèi)容。發(fā)函要寫(xiě)清商洽、詢問(wèn)、告知、請(qǐng)準(zhǔn)的主要事項(xiàng)；復(fù)函則要針對(duì)來(lái)函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。不管寫(xiě)哪種函，事項(xiàng)必須清楚、具體、明確、扼要，還要求語(yǔ)言得體，視內(nèi)容、行文方向等掌握用語(yǔ)分寸并符合身份，做到多用雅語(yǔ)，既熱情誠(chéng)懇又務(wù)實(shí)直陳，有利辦事。結(jié)語(yǔ)，指函的結(jié)尾，一般使用公文術(shù)語(yǔ)，如：“特此函告”，“特此函達(dá)”，“專此函告”，“敬請(qǐng)函復(fù)”，“請(qǐng)復(fù)”，等等；復(fù)函多用“特此函復(fù)”，“此復(fù)”，等等。尾語(yǔ)應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來(lái)擬寫(xiě)。

（四）落款正文右下方署名并蓋公章。

【 范 文 一 】

中國(guó)科學(xué)院××研究所

致××大學(xué)商洽建立全面協(xié)作關(guān)系的函

××大學(xué)：

近年來(lái)，我們研究所與貴校在一些科學(xué)研究項(xiàng)目上互相支持，取得了令人滿意的成績(jī)，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固已取得的成果，取得更大的成就，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見(jiàn)：

一、定期就共同關(guān)心的學(xué)術(shù)問(wèn)題舉行所、校之間的學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流；共同分析國(guó)內(nèi)外同行的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)；互相參加對(duì)方組織的學(xué)術(shù)年會(huì)及專家講學(xué)活動(dòng)；互派專家參加對(duì)方的學(xué)術(shù)組織對(duì)科研發(fā)展方向、任務(wù)和學(xué)位、學(xué)術(shù)論文及重大科研成果的評(píng)審工作。

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn)，對(duì)雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。協(xié)作形式和辦法視課題性質(zhì)和雙方條件，制定單項(xiàng)協(xié)議。

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能條件下對(duì)所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以幫助，所方為學(xué)校學(xué)生、研究生的畢業(yè)論文提供指導(dǎo)。校、所雙方教學(xué)科研人員對(duì)等地承擔(dān)對(duì)方一定的教學(xué)科研工作，享受同原單位職稱相應(yīng)的待遇。

四、雙方每年進(jìn)行科研計(jì)劃交流以便掌握方向，協(xié)調(diào)分工，避免重復(fù)。共商協(xié)作項(xiàng)目，使雙方有所側(cè)重與分工。

五、雙方科研教學(xué)所需高、精、尖儀器設(shè)備，在可能情況下向?qū)Ψ教峁├茫f(xié)助做好測(cè)試工作。雙方的附設(shè)工廠車間，相互給予科研和實(shí)驗(yàn)設(shè)備加工的方便。

六、加強(qiáng)圖書(shū)資料和情報(bào)的交流。

以上各項(xiàng)，如蒙同意，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，請(qǐng)即研究函復(fù)。

中國(guó)科學(xué)院××研究所

一九××年×月×日

【 范 文 二 】

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于安徽合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的復(fù)函

國(guó)辦函〔2000〕16號(hào)

安徽省人民政府：

你省《關(guān)于要求批準(zhǔn)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的請(qǐng)示》(皖政秘〔1999〕138號(hào))收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)行現(xiàn)行的國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策。

二、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于合肥市南郊，東以始信路、耕耘路、清潭路為界，西至合安公路、石門(mén)路、高壓走廊、錦繡大道、合安公路，南至紫蓬路，北至繁華大道、明珠廣場(chǎng)，規(guī)劃范圍總用地985平方公里。

三、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，納入合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)發(fā)展資金由你省自籌解決。

四、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目為主、吸收外資為主、出口為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)的方針，積極改善投資環(huán)境，逐步完善綜合服務(wù)功能。

五、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○○年二月十三日

【 范 文 三 】

××大學(xué)人事處關(guān)于

商洽×××同志調(diào)動(dòng)工作事宜的函

××××制造廠人事處：

我?！痢翆W(xué)院××系××教研室×××同志，19××年從××工業(yè)大學(xué)××專業(yè)本科畢業(yè)，分配到我校任教師以來(lái)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，教學(xué)、科研都取得了顯著成績(jī)，于19××年被聘為講師。

該同志一人單身在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地，且上有體弱多病的母親，下有不滿周歲的兒子需要照顧。根據(jù)該同志多次申請(qǐng)，經(jīng)我校領(lǐng)導(dǎo)研究，為解決×××同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志調(diào)往貴廠工作的要求?，F(xiàn)特致函與你們商洽，并請(qǐng)盡快函復(fù)。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求，接到你們復(fù)函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。

××大學(xué)人事處

一九××年×月×日

【 病文分析 】

公函

××大學(xué)校長(zhǎng)辦公室：

首先，我們以××省財(cái)經(jīng)學(xué)校的名義，向貴校致以親切的問(wèn)候。我們以崇敬和迫切的心情，冒昧地請(qǐng)求貴校幫助解決我校當(dāng)前面臨的一個(gè)難題。

事情是這樣的：最近，我們經(jīng)與某某學(xué)院磋商，決定派×位老師到該院進(jìn)修學(xué)習(xí)。只因該院恢復(fù)不久，在“文革”中大部分房屋遭到破壞，至今未能修蓋完畢，以致本院職工的住房和學(xué)生的宿舍及教室破舊擁擠。我校幾位進(jìn)修教師的住宿問(wèn)題，雖幾經(jīng)協(xié)商，仍得不到解決。然而舉國(guó)上下，齊頭并進(jìn)，培養(yǎng)人才，時(shí)不我待，我校幾位教師出省進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，要使他們有效地學(xué)習(xí)，則住宿問(wèn)題是亟待解決的。

為此，我們?cè)谶M(jìn)退維谷的情況下，情急生智，深曉貴校府高庭闊，物實(shí)人齊，且具有寬大為懷，救人之危的美德。于是，我們抱著一線希望，與貴校商洽，能否為我校進(jìn)修教師的住宿問(wèn)題提供方便條件。但不知貴校是否有其他困難，如有另外的要求和條件，我校則盡力相助。若貴校對(duì)于住宿一事能夠解決，我校進(jìn)修教師在住宿期間可為貴校教學(xué)事務(wù)做些義務(wù)工作，如輔導(dǎo)和批改作業(yè)等，這樣可以從中相得益彰。我們以校方的名義向貴校表示深深的恩謝。

以上區(qū)區(qū)小事，不值得驚攪貴校，實(shí)為無(wú)奈，望諒解。并希望盡快得到貴校的答復(fù)。

此致

敬禮

××省財(cái)經(jīng)學(xué)校(公章)

一九××年×月×日

這篇公函存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1．格式不正規(guī)

首先是標(biāo)題不規(guī)范。作為正式的公文，應(yīng)該采用公文標(biāo)題的常規(guī)格式，只用“公函”二字作標(biāo)題，顯然不合要求。

其次是結(jié)語(yǔ)不規(guī)范。此函用一般書(shū)信的祝頌語(yǔ)作結(jié)語(yǔ)，消解了公文的特色，有些不倫不類。

2．請(qǐng)求近乎無(wú)理

發(fā)函單位為解決自己進(jìn)修教師的住宿問(wèn)題，竟要求與此事無(wú)關(guān)的第三方幫助解決困難，這要求近乎無(wú)理。合作總是要在互利互惠的前提下才能得以實(shí)現(xiàn)的，請(qǐng)求幫助也要在合情合理的情況下才能提出，此函僅以幫助輔導(dǎo)、批改作業(yè)作為交換條件(他們的教師其實(shí)并沒(méi)有為對(duì)方做輔導(dǎo)和批改作業(yè)的資格)，其他真正能作為對(duì)等交換的條件完全沒(méi)有，其結(jié)果可想而知。

3．語(yǔ)言不得體、不準(zhǔn)確

此函的語(yǔ)言有較多問(wèn)題。

一是沒(méi)有公文語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)性與簡(jiǎn)潔性，有些話近乎口語(yǔ)，如“事情是這樣的”、“希望盡快得到貴校的答復(fù)”等。

二是有些語(yǔ)言分寸失當(dāng)，有獻(xiàn)媚之嫌，如“深曉貴校府高庭闊，物實(shí)人齊，且具有寬大為懷，救人之危的美德”。

三是用詞不當(dāng)，如“寬大為懷”，應(yīng)是舊時(shí)懲處時(shí)的用語(yǔ)，“救人之?！钡恼f(shuō)法也有些過(guò)份。最不應(yīng)該的是居然要和對(duì)方“相得益彰”。還有“我們以校方的名義”一句話，讓人莫名其妙：難道這函不是以校方名義發(fā)出的嗎？

以上種種問(wèn)題使得這篇公函幾乎沒(méi)有達(dá)到目的的可能，應(yīng)從中汲取失敗的教訓(xùn)。

第二篇：常用公文寫(xiě)作之公布性文種

常用公文寫(xiě)作之公布性文種

公告、通告

公告是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外先部重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用的文種。

通告是在一定范圍內(nèi)、公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項(xiàng)時(shí)使用的文種。

兩者的不同點(diǎn)主要有三條：

一是從所宣布告知的事項(xiàng)看，公告重于通告；

二是從宣布告知事項(xiàng)的范圍看，公告大于通告。公告是面向國(guó)內(nèi)外的，通告是面向國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)局部范圍的；

三是從發(fā)布兩告的機(jī)關(guān)看，公告發(fā)布的機(jī)關(guān)級(jí)別高，是黨和國(guó)家的高級(jí)機(jī)關(guān)；通告，上至中央，下至基層機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位均可使用；

四是從所發(fā)布的方式看，公告是采用新聞手段，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)以及報(bào)紙等形式予以發(fā)布；通告既可采用公告的手段公開(kāi)發(fā)布，也可在內(nèi)部行文。

兩告都是短篇公文，撰寫(xiě)時(shí)必須文字簡(jiǎn)要、層次清晰。一是要直陳其事，不繞彎、不兜圈；二是可說(shuō)可不說(shuō)的不說(shuō)，可少說(shuō)的不多說(shuō)。文字簡(jiǎn)要，才便于人們牢記、遵守。

常用公文寫(xiě)作之信函性文種

函

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或者向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。

函和請(qǐng)示都有“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的用途，函和請(qǐng)示的區(qū)別在于，函主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間。

根據(jù)主動(dòng)與被動(dòng)，函有發(fā)（去、問(wèn)）函和復(fù)函之別。根據(jù)形式和規(guī)格，函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務(wù)的文書(shū)，但公函的內(nèi)容往往比較重要，涉及行使權(quán)力，故行文鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時(shí)用，格式如同一般書(shū)信，不加標(biāo)題，不編文號(hào)，不需存檔，但亦需加蓋公章。

一、公函的類別

（一）聯(lián)系函

1．商洽性函

用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對(duì)方辦理某一事項(xiàng)。例：《北京工商大學(xué)大學(xué)關(guān)于商洽×××同志調(diào)動(dòng)工作事宜的函》。

2．詢答性函

用于單位、機(jī)關(guān)之間互相詢問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題。例：《教育部科技司關(guān)于詢問(wèn)貫徹×××工作會(huì)議情況的函》。

（二）請(qǐng)批函

向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用請(qǐng)批函。這里的“主管部門(mén)”是指與發(fā)文機(jī)關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位，而請(qǐng)求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例：《×××學(xué)報(bào)關(guān)于申請(qǐng)廣告許可證的函》。

（三）告知函

主動(dòng)將有關(guān)信息（如問(wèn)題、意見(jiàn)、情況）告知對(duì)方。例：《北京工商大學(xué)大學(xué)關(guān)于×××結(jié)果的函》。

二、公函的寫(xiě)法

（一）標(biāo)題

函的標(biāo)題有多種寫(xiě)法，一種是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、回復(fù)函對(duì)象、文種，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國(guó)徽等問(wèn)題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》，這是較重要復(fù)函常用的標(biāo)題。另一種是只寫(xiě)事由、文種，省略發(fā)文機(jī)關(guān)，如《關(guān)于請(qǐng)求增撥設(shè)備維修費(fèi)的函》、《關(guān)于撥款舉辦“×××節(jié)”的復(fù)函》，前例為發(fā)函標(biāo)題，后例為復(fù)函標(biāo)題。屬答復(fù)性質(zhì)的函，文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。還有一種是省略事由的，如《××省高級(jí)人民法院函》，這種情形不多見(jiàn)。

（二）主送機(jī)關(guān)

頂格寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，后標(biāo)冒號(hào)。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來(lái)函單位。

（三）正文函的正文包括原由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分。

原由，指發(fā)出本函的原因，一般簡(jiǎn)明扼要，一兩句話說(shuō)明即可。例如復(fù)函的原由一般寫(xiě)：“你單位××××年××月××日關(guān)于××××××的來(lái)函收悉”，等等。

事項(xiàng)，指函的主體內(nèi)容。發(fā)函要寫(xiě)清商洽、詢問(wèn)、告知、請(qǐng)準(zhǔn)的主要事項(xiàng)；復(fù)函則要針對(duì)來(lái)函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。不管寫(xiě)哪種函，事項(xiàng)必須清楚、具體、明確、扼要，還要求語(yǔ)言得體，視內(nèi)容、行文方向等掌握用語(yǔ)分寸并符合身份，做到多用雅語(yǔ)，既熱情誠(chéng)懇又務(wù)實(shí)直陳，有利辦事。

結(jié)語(yǔ)，指函的結(jié)尾，一般使用公文術(shù)語(yǔ)，如：“特此函告”，“特此函達(dá)”，“專此函告”，“敬請(qǐng)函復(fù)”，“請(qǐng)復(fù)”，等等；復(fù)函多用“特此函復(fù)”，“此復(fù)”，等等。尾語(yǔ)應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來(lái)擬寫(xiě)。

（四）落款

正文右下方署名并蓋公章。

第三篇：公文文種

公 告

一、公告的概念及用途

公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。屬于公開(kāi)宣布的告曉性公文，它與其它告曉一般事件的“通知”和用于表?yè)P(yáng)、批評(píng)和傳達(dá)重要情況的“通報(bào)”不同，它具有高度的莊嚴(yán)性和權(quán)威性。

有些人不了解公告的用途和特點(diǎn)，以為在公共場(chǎng)所告知某項(xiàng)事情或向公眾告明某項(xiàng)事情就得用“公告”，出現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)內(nèi)的事情用“公告”，一個(gè)單位內(nèi)的事情也用“公告”。這種濫用公告的現(xiàn)象，必須糾正。

二、公告的特征

針對(duì)性和周知性。公告宣布的重要事項(xiàng)是需要廣大人民群眾了解、周知、遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)，是面向社會(huì)的。

嚴(yán)肅性和莊重性。公告的制定和發(fā)布機(jī)關(guān)一般是地位較高、影響較大的國(guó)家機(jī)關(guān)，涉及的內(nèi)容關(guān)系到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)等大事，由此決定了公告的嚴(yán)肅性和莊重性。

慎重性和單一性。公告宣布的事項(xiàng)一般都是重要事項(xiàng)，且發(fā)布的方式不是張?zhí)峭ㄟ^(guò)通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊發(fā)布，接受的對(duì)象是全世界、全社會(huì)。宣告者與被告者不一定具有隸屬關(guān)系，由此而決定了公告內(nèi)容的單一性。

三、公告的種類

發(fā)布性公告。依法頒布重要法律；宣布重要決定。如實(shí)施重要決策、召開(kāi)重要會(huì)議等。告知性公告。告知出現(xiàn)重大人事變動(dòng)，發(fā)生為世人矚目的重要事件等。如告知領(lǐng)導(dǎo)人出訪、重要領(lǐng)導(dǎo)人病危逝世。

關(guān)涉國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面的公告。依照國(guó)際法和國(guó)際慣例發(fā)布需國(guó)內(nèi)外周知或遵守的事項(xiàng)。如要求有關(guān)方面在境外公海海域、空域于特殊情況下實(shí)行規(guī)避等。

四、公告的寫(xiě)作格式

公告包括標(biāo)題、正文、簽署和日期等。

標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)加事由加文種。如《中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院關(guān)于寧慶齡副委員長(zhǎng)病情的公告》；（2）發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加文種，如《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公告》；（3）事

由加文種，前加“關(guān)于”；（4）只寫(xiě)“公告”。

正文直述公告緣由，宣布事項(xiàng)。內(nèi)容必須是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出執(zhí)行要求。

簽署寫(xiě)明公告發(fā)布機(jī)關(guān)全稱。公告標(biāo)題系發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加文種的，也可不寫(xiě)公告發(fā)布機(jī)關(guān)名稱。

日期公告的年月日一般標(biāo)在簽署下一行。

一、通告的概念

通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

二、通告的特征

（一）用于宣布一般性事項(xiàng)，有別于公告宣布重大事項(xiàng)。

（二）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國(guó)內(nèi)也向國(guó)外公布。

（三）通告可以由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。

（四）通告不寫(xiě)抬頭，無(wú)主送單位

三、通告的種類

周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強(qiáng)制力。

四、通告的寫(xiě)作格式

通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫(xiě)“通告”二字。

正文由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾的，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。

署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。

通知的概念

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

通知的種類

印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān)，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。

指示性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時(shí)，可使用這類通知。

知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。這種通知發(fā)送對(duì)象廣泛，對(duì)下級(jí)、對(duì)平級(jí)均可發(fā)送。

事務(wù)性通知。用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)就某一具體事項(xiàng)布置工作，交待任務(wù)；同級(jí)機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問(wèn)題的解決要求對(duì)方配合、協(xié)助辦理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。

通知的寫(xiě)作格式

通知的寫(xiě)作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫(xiě)作方法。

（一）印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文須把握三點(diǎn)：對(duì)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見(jiàn)，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”等；寫(xiě)明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。最后寫(xiě)明發(fā)文發(fā)文日期。

（二）批示性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng)，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。

（三）知照性通知的寫(xiě)法。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。

（四）事務(wù)性通知的寫(xiě)法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會(huì)議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫(xiě)法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會(huì)議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、名稱，通知對(duì)象，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)確的材料等。

（五）任免、聘用通知的寫(xiě)法。一般只寫(xiě)決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用

人員的具體職務(wù)即可。

一、通報(bào)的概念

通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況。通報(bào)屬下行公文。

二、通報(bào)的種類

表彰性通報(bào)。主要用來(lái)表彰先進(jìn)，介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，以學(xué)習(xí)先進(jìn)，見(jiàn)賢思齊，改進(jìn)與推動(dòng)工作。

批評(píng)性通報(bào)。用來(lái)批評(píng)后進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見(jiàn)。

情況性通報(bào)。用于傳達(dá)上級(jí)重要精神；溝通信息，互通情況，以推動(dòng)本單位或全局工作。

三、通報(bào)的格式和寫(xiě)作要求

通報(bào)由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報(bào)》等。

正文表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)一般分為三部分：

（一）主要事實(shí)。表彰性通報(bào)阿突出主要的先進(jìn)事跡，批評(píng)性通報(bào)要抓住主要錯(cuò)誤事實(shí)。

（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報(bào)，有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗(yàn)、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚(yáng)的精神。批評(píng)性通報(bào)要分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等。

（三）提出要求。

情況通報(bào)有兩種形式：一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種還對(duì)有關(guān)情況加以分析說(shuō)明，有時(shí)還針對(duì)具體問(wèn)題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

一、報(bào)告的概念

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。報(bào)告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過(guò)程中。

二、報(bào)告的種類

綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來(lái)寫(xiě)成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫(xiě)作難度較大，要求較高。

專題性報(bào)告。是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題、某一事件或某一活動(dòng)寫(xiě)成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專一性。

回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問(wèn)作出的報(bào)告。

三、報(bào)告的寫(xiě)作格式

（一）綜合性報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題事由加文種，如《關(guān)于1999年上半年工作情況的報(bào)告》；報(bào)告單位、事由加文種，如《銅陵市人民政府關(guān)于1999工作情況的報(bào)告》。

正文把握三點(diǎn)：（1）開(kāi)頭，概括說(shuō)明全文主旨，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述，以點(diǎn)明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說(shuō)話，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實(shí)。寫(xiě)工作上存在的問(wèn)題，提出下步工作具體意見(jiàn)。最后可寫(xiě)“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語(yǔ)作結(jié)。

（二）專題報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由，突出其專一性。

正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、存在的問(wèn)題、今后的打算和意見(jiàn)；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫(xiě)不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫(xiě)的檢查報(bào)告主要寫(xiě)錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請(qǐng)審核”、“請(qǐng)審示”等語(yǔ)作結(jié)。

（三）回復(fù)報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同

正文根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問(wèn)，有針對(duì)性作出報(bào)告，要突出專一性、時(shí)效性。

四、報(bào)告的寫(xiě)作要求

（一）寫(xiě)綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn)，分層次闡述。說(shuō)明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。

（二）專題報(bào)告，要一事一報(bào)，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問(wèn)題。

（三）切忌將報(bào)告提出的建議或意見(jiàn)當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。

第四篇：公文寫(xiě)作及常用文種知識(shí)講稿http

機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作及常用文種知識(shí)講稿http://2009-8-12公務(wù)員百事通對(duì)于經(jīng)常與文字打交道的人說(shuō)，掌握文章寫(xiě)作的一般規(guī)律，具備各種常用文體寫(xiě)作的基本能力，把握公文寫(xiě)作的具體細(xì)節(jié)，是我們必備的素質(zhì)。咱們局長(zhǎng)對(duì)如何寫(xiě)文章講了兩句話，我覺(jué)得十分精辟：第一句是：”萬(wàn)變不離其宗“,就是說(shuō)，寫(xiě)文章的目的是表達(dá)觀點(diǎn)、說(shuō)明問(wèn)題，因此應(yīng)圍繞觀點(diǎn)和主題運(yùn)用多種有效的構(gòu)思；第二句是：”把握時(shí)代語(yǔ)言“,就是說(shuō)在語(yǔ)言的組織上，必須緊跟形勢(shì)，體現(xiàn)出時(shí)代特征。比如每年都有工作總結(jié)，如果僅僅變些數(shù)字，材料的謀篇布局沒(méi)有新意，語(yǔ)言表達(dá)還是老生常談，這樣的文章就不會(huì)有吸引力。下面簡(jiǎn)單談一談公文寫(xiě)作中的一些基本常識(shí)和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。

一、做好準(zhǔn)備

”巧婦難為無(wú)米之炊“.只有準(zhǔn)備充分，起草公文才能奮筆疾書(shū)，一氣呵成，反之就只能不知從何處入手，”十步九回頭“,寫(xiě)了撕、撕了寫(xiě)，別別扭扭，很難寫(xiě)出”高屋建瓴，勢(shì)如破竹“的公文來(lái)。那么，起草公文需要做好哪些準(zhǔn)備呢？

一要提高個(gè)人的思想修養(yǎng)和學(xué)識(shí)儲(chǔ)備。一方面，正確的世界觀、政治觀、道德觀、藝術(shù)觀、美學(xué)觀、歷史觀、倫理觀、文化觀對(duì)作者的文風(fēng)、作品的質(zhì)量至關(guān)重要。古人說(shuō)：”志高者意必遠(yuǎn)?！皩?xiě)作者樹(shù)立了正確、遠(yuǎn)大的理想，寫(xiě)作時(shí)才能正確地”言志“,做到文意深遠(yuǎn)。另一方面，”讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神“,作者只有博覽群書(shū)，對(duì)各方面的知識(shí)才能融會(huì)貫通、運(yùn)用自如。同時(shí)，公文寫(xiě)作要求的學(xué)識(shí)既要博，也要專，假如寫(xiě)經(jīng)濟(jì)方面的材料，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作基礎(chǔ)，寫(xiě)政黨建設(shè)的材料，沒(méi)有政黨理論作基礎(chǔ)，那是寫(xiě)不出好材料的。所以，平時(shí)我們要強(qiáng)化自己的思想境界修養(yǎng)，要增進(jìn)自己多方面的文化科學(xué)知識(shí)的素養(yǎng)。

二要掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖、語(yǔ)言風(fēng)格。所謂”領(lǐng)導(dǎo)意圖“,就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撰寫(xiě)某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，只能是自作主張，瞎寫(xiě)一氣。所以，在公文寫(xiě)作前，必須把領(lǐng)導(dǎo)意圖搞清楚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解得越具體越好，越透徹越好。當(dāng)然，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖不可能談得那么具體、那么透徹，這要靠平時(shí)對(duì)近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注問(wèn)題的掌握程度了，要靠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性了。有了領(lǐng)導(dǎo)意圖，寫(xiě)作就有了”尚方寶劍“,就知道寫(xiě)些什么了?！闭Z(yǔ)言風(fēng)格“就是領(lǐng)導(dǎo)講話風(fēng)格和習(xí)慣。如果不了解領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言風(fēng)格，講話稿寫(xiě)的再好，與領(lǐng)導(dǎo)行不成共同語(yǔ)言，領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)欣賞。這就要求我們通過(guò)參加會(huì)議等多種途徑掌握領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言風(fēng)格。

三要學(xué)習(xí)有關(guān)文件和報(bào)刊，深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委指示精神。中央和上級(jí)黨委指示精神，是各級(jí)黨政組織工作的指南。掌握了這個(gè)指南，工作就能沿著正確方向前進(jìn)；離開(kāi)了這個(gè)指南，就會(huì)迷失方向，甚至?xí)叩叫甭飞先?。只有深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委指示精神，才能在公文里正確體現(xiàn)，才能保證上級(jí)指示精神的貫徹和落實(shí)。所以，在起草公文前，我們必須通過(guò)學(xué)習(xí)，把近期中央和上級(jí)黨委指示精神領(lǐng)會(huì)深透，把準(zhǔn)當(dāng)前時(shí)代的脈搏。這是非常重要的。

四要了解實(shí)際情況。各級(jí)機(jī)關(guān)的任務(wù)，就是要做好中央和上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合的文章。只有了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，才能做好上下結(jié)合這篇文章，才能有針對(duì)性地提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。要了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，就要多翻閱一些資料，經(jīng)常深入下去，搞些調(diào)查研究，事物是不斷發(fā)展變化的，現(xiàn)代化建設(shè)日新日異，新情況、新問(wèn)題、新事物層出不窮，這就需要我們經(jīng)常地了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，把握新鮮事物，否則，就容易犯”照抄、照搬、照傳“的毛病，就容易發(fā)生”言之無(wú)物，空話連篇“的弊端。這是公文寫(xiě)作的大忌。

五要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)組織。在遇到寫(xiě)大材料，一人準(zhǔn)備匯報(bào)材料來(lái)不及的時(shí)候，就需要多人合作，共同完成。經(jīng)驗(yàn)的做法就是采取”統(tǒng)-分-統(tǒng)“的組織寫(xiě)作方法，即：統(tǒng)一研究寫(xiě)作提綱，分頭去寫(xiě)，最后一人統(tǒng)稿。市委、市政府的秘書(shū)部門(mén)比較常用。

二、謀篇布局

文章謀篇布局的好壞，直接影響表達(dá)效果，所以在確立了公文的主題后，就要圍繞主題對(duì)整個(gè)公文結(jié)構(gòu)進(jìn)行謀篇布局，考慮文章的組織構(gòu)造及它們之間的邏輯聯(lián)系，使其”首位開(kāi)闔，繁簡(jiǎn)奇飛，各極其度。“

（一）基本要求

一是完整連貫，首尾圓合。所謂完整是指文章的結(jié)構(gòu)布局有頭有尾，首尾對(duì)應(yīng)，通篇一體。要求文章的部分與部分之間，片斷與片斷之間，前言與后語(yǔ)之間，都要緊密連接，以一貫之，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完美。二是疏密相間，錯(cuò)落有致。我們?cè)诎才艑哟魏投温鋾r(shí)，長(zhǎng)短要適當(dāng)搭配，其密度不要均等，要根據(jù)公文主題表達(dá)的需要，有詳密、有疏落，使全篇布局疏密相間，錯(cuò)落有致?？傊?，要有的放矢，合理安排，才能使公文錯(cuò)綜其勢(shì)，舒緩自如，給人一種抑揚(yáng)頓挫、節(jié)奏鏗鏘之感。三是波瀾起伏，曲折變化?！蔽乃瓶瓷讲幌财?。“文章布局應(yīng)該崇曲忌直。謀篇布局的波瀾起伏和曲折變化，反映了客觀事物的錯(cuò)綜復(fù)雜和發(fā)展變化，同時(shí)，也能滿足讀者、聽(tīng)者的審美要求。但是，必須合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使開(kāi)合、起落、曲直、伸縮等等，恰到好處。

（二）基本內(nèi)容

文章的結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)兩種。

1、內(nèi)部結(jié)構(gòu)。所謂文章的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，就是文章思路的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。在敘述性文體里，稱之為”線索“;議論性、說(shuō)理性文體里，稱之為”脈絡(luò)“.不管什么文體，只要有一貫到底的思路，一脈貫通的邏輯，它就必然有一縷貫穿的線索和脈絡(luò)。思路是線索和脈絡(luò)的基礎(chǔ)；線索和脈絡(luò)是思路的表現(xiàn)形式。文章的主題、人物、事物、中心事件、感情等都可以為線索，如《項(xiàng)鏈》以項(xiàng)鏈這一事物為線索，《紅樓夢(mèng)》以愛(ài)情悲劇為中心線索等，線索無(wú)形地穿梭著全文的人物、事件和景物，構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃囆g(shù)整體。作為我們行政機(jī)關(guān)，平時(shí)處理的公文主要是說(shuō)理性質(zhì)的文體，基本遵循”提出問(wèn)題--分析問(wèn)題--解決問(wèn)題“的脈絡(luò)形態(tài)，它自身必須要具有條理性、貫通性和嚴(yán)謹(jǐn)性，即：分清先后順序，有條不紊地表達(dá)思想；合乎邏輯，合乎人們的思維形式，使文章流暢貫通；思想脈絡(luò)細(xì)密周嚴(yán)，沒(méi)有縫隙，沒(méi)有漏洞。

2、外部結(jié)構(gòu)。所謂外部結(jié)構(gòu)，就是文章的外部存在形式。它的主要內(nèi)容包括：一是層次和段落。層次是指文章各部分內(nèi)容表達(dá)的次序，它著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落是行文時(shí)自然形成的基本單位，它側(cè)重于文字表達(dá)的需要。層次和段落既有區(qū)別，又有聯(lián)系：層次著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落側(cè)重于文字表達(dá)的需要；一般來(lái)講，層次大于段落，即幾個(gè)段落表達(dá)一個(gè)層次，但也有時(shí)段落的劃分恰好與層次一致，二者相等；層次安排方式有總分式、并列式、遞進(jìn)式和對(duì)比式，根據(jù)作者的思想或者線索來(lái)決定，段落劃分強(qiáng)調(diào)的是集中、完整和勻稱。二是過(guò)渡和照應(yīng)。過(guò)渡和照應(yīng)是使文章內(nèi)容前后連貫的一種重要結(jié)構(gòu)手段。過(guò)渡在文章中起承上啟下的作用，它使先后相關(guān)的兩個(gè)層次和段落上下連貫，前后銜接。照應(yīng)就是文章前后內(nèi)容關(guān)照呼應(yīng)，能使結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，脈絡(luò)連貫。三是開(kāi)頭和結(jié)尾。古人語(yǔ)”起句當(dāng)如爆竹，驟響易徹，結(jié)句當(dāng)如撞鐘，清音有余?！八浴被㈩^龍尾“是好文章的半壁江山，當(dāng)然，怎樣開(kāi)頭和結(jié)尾，應(yīng)從文章的整體出發(fā)，有利于主題的表達(dá)和全文各部分的和諧。公文開(kāi)頭多用開(kāi)篇點(diǎn)題式：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起句發(fā)意，直接揭示主旨，落筆入題，說(shuō)明緣由，交代作者寫(xiě)作的緣由；開(kāi)頭總說(shuō)，提攝全文，先揭示文章的中心，然后再分說(shuō)。公文、特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的結(jié)尾方式一般有兩種：醒明主旨，篇末點(diǎn)題；展望未來(lái)，鼓勵(lì)斗志，向人們提出希望，發(fā)出號(hào)召，指明方向，鼓舞人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)去努力奮斗。

（三）如何謀篇布局

要鍛煉思路。謀篇布局是思路的表現(xiàn)形式，所以，我們寫(xiě)文章要提高謀篇布局的能力，根本的是要認(rèn)真鍛煉思路，加強(qiáng)思維活動(dòng)的邏輯性、條理性的訓(xùn)練。毛澤東曾說(shuō)：”寫(xiě)文章要講邏輯，就是要注意整篇文章、整篇講話的結(jié)構(gòu)，開(kāi)頭、中間、尾巴要有一種關(guān)系，要有一種內(nèi)在聯(lián)系，不要互相沖突?！爸挥袑?duì)內(nèi)容經(jīng)過(guò)精心思考，對(duì)文章的謀篇布局做到胸有成竹，再動(dòng)筆寫(xiě)作，才能寫(xiě)出結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性、條理性強(qiáng)的文章。要列好提綱，或打腹稿。這是起草公文的一道重要工序。按提綱寫(xiě)稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問(wèn)題更周到；免得一面寫(xiě)一面想，吃力不討好。列提綱，一定要在掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和吃透”兩頭“的基礎(chǔ)上進(jìn)行。提綱列的越細(xì)致越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個(gè)小題目里各寫(xiě)幾層意思，哪一層意思放在哪一個(gè)題目里面，每一層意思用哪些材料也要考慮清楚。比較簡(jiǎn)短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿。打腹稿，雖然不一定形成文字，但對(duì)文稿的謀篇不拘也要想明白。有了好的提綱或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就會(huì)得心應(yīng)手。

三、語(yǔ)言的錘煉

準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、鮮明、易懂是公文語(yǔ)言的基本要求。

準(zhǔn)確。公文代表著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)集體的聲音和意見(jiàn)，不準(zhǔn)確，含糊不清，摸棱兩可，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就不好把握，就不好執(zhí)行。

簡(jiǎn)潔。毛澤東同志說(shuō)：”文字要簡(jiǎn)短，使他們頃刻之間能看完；要精警，使他們一看起一個(gè)印象。“公文必須簡(jiǎn)短扼要，特別是領(lǐng)導(dǎo)講話一定要注意多用短句，忌用長(zhǎng)句子，不要用過(guò)多修飾，把意思講明白就可以。

鮮明。公文，表達(dá)要清楚、明白，無(wú)論贊成或反對(duì)什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常確切地表述和說(shuō)明，使人心領(lǐng)神會(huì)，一目了然。還要簡(jiǎn)潔易懂，不能用那些華麗而不易懂的辭藻；不能用那些自己生造的語(yǔ)言；不能有”學(xué)生腔“、”文學(xué)腔“;不講空泛的”普通話“,多講實(shí)實(shí)在在的”地方話“,多用群眾語(yǔ)言。

有文采。我們說(shuō)，一般情況下公文的語(yǔ)言風(fēng)格講究簡(jiǎn)潔、平實(shí)。但并不是說(shuō)一定要形成那種干巴生硬、缺乏生氣的八股文章。古人講：言而無(wú)文，行之不遠(yuǎn)，就是這個(gè)道理。馬克思《共產(chǎn)黨宣言》中開(kāi)篇一句：”一個(gè)幽靈，共產(chǎn)主義的幽靈在歐洲游蕩“就極其生動(dòng)；毛澤東的著作，唐詩(shī)、宋詞、漢文章信手拈來(lái)，恰到好處，各種排比句、比喻運(yùn)用自如，使所要表達(dá)的思想更深刻、更生動(dòng)。所以，我們?cè)谧非髢?nèi)容到位的同時(shí)，也要努力寫(xiě)出富有文采的好文章來(lái)。

四、日常公文寫(xiě)作需注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題

1、公文寫(xiě)作的標(biāo)題。標(biāo)題實(shí)際上就是公文的題眼，是觀點(diǎn)及公文邏輯結(jié)構(gòu)的集中體現(xiàn)。按照層次大小劃分，標(biāo)題可以劃分為大標(biāo)題、小標(biāo)題，一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題等。標(biāo)題的確立應(yīng)根據(jù)公文的中心思想和層次要求具體確立，一篇文章的標(biāo)題與標(biāo)題之間應(yīng)層次分明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、相互照應(yīng)。公文的標(biāo)題既要求緊扣文意、層意、段意，不能跑題、偏題和以偏蓋全，又要求語(yǔ)言簡(jiǎn)潔精練，有些公文，比如講話的語(yǔ)言必須體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)同志的感情色彩和風(fēng)格要求。在公文寫(xiě)作中，有時(shí)公文的內(nèi)容較多，人們看起來(lái)、聽(tīng)起來(lái)，留下印象的內(nèi)容并不多，所記下來(lái)、留下印象的大多是文章的題目和各個(gè)標(biāo)題，所以公文好的標(biāo)題或標(biāo)題群，能引人入勝，起到事半功倍的效果。

2、公文寫(xiě)作的觀點(diǎn)。好公文的關(guān)鍵是要有新意和創(chuàng)意，按部就班，對(duì)著葫蘆畫(huà)瓢，體現(xiàn)不出個(gè)人的觀點(diǎn)是寫(xiě)不出好公文的。所以公文寫(xiě)作者平時(shí)必須通過(guò)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨政理論和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策，經(jīng)常調(diào)查研究了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，多上下結(jié)合深入思考來(lái)提高自己的”悟性“,身在外而心在內(nèi)，雖不是領(lǐng)導(dǎo)，但多從領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考問(wèn)題。同時(shí)，在執(zhí)筆時(shí)，注意要以工作為中心，以思路為紐帶，把多個(gè)觀點(diǎn)、觀點(diǎn)群有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，做到主次有位、先后有序，既前后園合，又錯(cuò)落有致。

3、資料、語(yǔ)言方面的取舍。修改過(guò)程中的取舍。對(duì)于初稿，一定要進(jìn)行修改，通過(guò)縝密的思考，根據(jù)公文的性質(zhì)，進(jìn)行語(yǔ)言錘煉，看看哪些材料可以去掉，哪些必須保留，哪種表達(dá)方式更為精妙和符合領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言風(fēng)格。對(duì)于引用的材料，關(guān)鍵把握一點(diǎn)：拿來(lái)主義，以”有用“為原則，吸其精華，去其糟粕。簡(jiǎn)單的引用，無(wú)疑于一件單色的衣服補(bǔ)上了一塊花補(bǔ)丁，補(bǔ)丁雖好，但影響了整體的和諧。所以，對(duì)借鑒的材料一定要加以認(rèn)真改造，根據(jù)公文主旨和文章的邏輯結(jié)構(gòu)，對(duì)引用的材料進(jìn)行再加工，與實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，與公文的整體邏輯結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言、語(yǔ)氣統(tǒng)一起來(lái)，做到天衣無(wú)縫、錦上添花。

4、提倡自己動(dòng)筆寫(xiě)文章。隨著電腦的普及、電子政務(wù)的發(fā)展，無(wú)紙化辦公成為辦公室發(fā)展的趨勢(shì)，但動(dòng)筆仍然不可或缺。從健康的角度考慮，長(zhǎng)時(shí)間坐在電腦前，對(duì)眼睛、肌體的健康無(wú)疑會(huì)造成很大的傷害，需要?jiǎng)庸P。從思考的程度考慮，動(dòng)筆寫(xiě)作時(shí)作在文章中起承上啟下的作用，它使先后相關(guān)的兩個(gè)層次和段落上下連貫，前后銜接。照應(yīng)就是文章前后內(nèi)容關(guān)照呼應(yīng)，能使結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，脈絡(luò)連貫。三是開(kāi)頭和結(jié)尾。古人語(yǔ)”起句當(dāng)如爆竹，驟響易徹，結(jié)句當(dāng)如撞鐘，清音有余?！八浴被㈩^龍尾“是好文章的半壁江山，當(dāng)然，怎樣開(kāi)頭和結(jié)尾，應(yīng)從文章的整體出發(fā)，有利于主題的表達(dá)和全文各部分的和諧。公文開(kāi)頭多用開(kāi)篇點(diǎn)題式：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起句發(fā)意，直接揭示主旨，落筆入題，說(shuō)明緣由，交代作者寫(xiě)作的緣由；開(kāi)頭總說(shuō)，提攝全文，先揭示文章的中心，然后再分說(shuō)。公文、特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的結(jié)尾方式一般有兩種：醒明主旨，篇末點(diǎn)題；展望未來(lái)，鼓勵(lì)斗志，向人們提出希望，發(fā)出號(hào)召，指明方向，鼓舞人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)去努力奮斗。

五、如何謀篇布局

要鍛煉思路。謀篇布局是思路的表現(xiàn)形式，所以，我們寫(xiě)文章要提高謀篇布局的能力，根本的是要認(rèn)真鍛煉思路，加強(qiáng)思維活動(dòng)的邏輯性、條理性的訓(xùn)練。毛澤東曾說(shuō)：”寫(xiě)文章要講邏輯，就是要注意整篇文章、整篇講話的結(jié)構(gòu)，開(kāi)頭、中間、尾巴要有一種關(guān)系，要有一種內(nèi)在聯(lián)系，不要互相沖突?！爸挥袑?duì)內(nèi)容經(jīng)過(guò)精心思考，對(duì)文章的謀篇布局做到胸有成竹，再動(dòng)筆寫(xiě)作，才能寫(xiě)出結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性、條理性強(qiáng)的文章。要列好提綱，或打腹稿。這是起草公文的一道重要工序。按提綱寫(xiě)稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問(wèn)題更周到；免得一面寫(xiě)一面想，吃力不討好。列提綱，一定要在掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和吃透”兩頭“的基礎(chǔ)上進(jìn)行。提綱列的越細(xì)致越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個(gè)小題目里各寫(xiě)幾層意思，哪一層意思放在哪一個(gè)題目里面，每一層意思用哪些材料也要考慮清楚。比較簡(jiǎn)短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿。打腹稿，雖然不一定形成文字，但對(duì)文稿的謀篇不拘也要想明白。有了好的提綱或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就會(huì)得心應(yīng)手。

第五篇：公文具體文種寫(xiě)作的標(biāo)準(zhǔn)格式

一、命令（令）

1．發(fā)布令

【例文】

中華人民共和國(guó)主席令

（第十八號(hào)）

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》已由中華人民共和國(guó)第八界全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1993年12月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席xx

一九九三年十二月二十九日

【分析】發(fā)布令的正文結(jié)構(gòu)最為簡(jiǎn)潔——依據(jù)要素一般表現(xiàn)為“會(huì)議通過(guò)”一類“發(fā)布依據(jù)”（有時(shí)可某某略），主旨要素則往往某某略“發(fā)布目的”，用“現(xiàn)予公布”一類語(yǔ)句直抒“發(fā)布意圖”，分旨要素只點(diǎn)明具體實(shí)施時(shí)間（有時(shí)也可承前某某略）。整篇正文格式呈現(xiàn)為三要素俱全或有所某某略的“單槍匹馬”式。

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□令

（第□□號(hào)）

《□□□□□□》已經(jīng)□□□□□□通過(guò)（依據(jù)），現(xiàn)予公布（主旨），自□□□□年□月□日起施行（分旨）。

□□□□□□（職務(wù)）□□□（簽署）

□□□□年□月□日

發(fā)布令正文格式

2．嘉獎(jiǎng)令

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的嘉獎(jiǎng)令

（□□□□年□月□日）

最近，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）。

□□□□□□體現(xiàn)了□□□□□□，……（理論依據(jù)）

為了□□□□□□，……（目的主旨）；現(xiàn)決定□□□□□□，……（意圖主旨）。

希望□□□□□□，……（分旨）。

嘉獎(jiǎng)令正文格式

二、議案

【例文】

國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議鄒家華等

三位同志職務(wù)任命的議案

國(guó)函[1991]16號(hào)

全國(guó)人民代表大會(huì)：

根據(jù)工作需要，提請(qǐng)任命鄒家華、xx同志為國(guó)務(wù)院副總理，提請(qǐng)任命錢(qián)其琛同志為國(guó)務(wù)委員。

請(qǐng)審議決定。

國(guó)務(wù)院總理李鵬

一九九一年三月二十二日

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于提請(qǐng)審議

□□□□□□的議案

□□人民代表大會(huì)（常務(wù)委員會(huì)）：

根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）。為了□□□□□□，……（目的主旨）；擬□□□□□□，……，現(xiàn)提請(qǐng)審議（意圖主旨）。

□□□□□□（職務(wù)）□□□（簽署）

□□□□年□月□日

議案正文格式一

□□□□□□關(guān)于提請(qǐng)審議

□□□□□□的議案

□□人民代表大會(huì)（常務(wù)委員會(huì)）：

近年來(lái)，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）。

根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）。

為□□□□□□，……（目的主旨）；擬□□□□□□，……（意圖主旨），□□□□□□，……（分旨）。

現(xiàn)提請(qǐng)審議（結(jié)語(yǔ)兼意圖主旨）。

□□□□□□（職務(wù)）□□□（簽署）

□□□□年□月□日

議案正文格式二

□□□□□□關(guān)于提請(qǐng)審議

□□□□□□的議案

□□人民代表大會(huì)（常務(wù)委員會(huì)）：

近年來(lái)，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）。

根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）。

為□□□□□□，……（目的主旨）；擬□□□□□□，……（意圖主旨），□□□□□□，……（分旨）。

現(xiàn)提請(qǐng)審議（結(jié)語(yǔ)兼意圖主旨）。

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（分旨）

□□□□□□（職務(wù)）□□□（簽署）

□□□□年□月□日

議案正文格式三

三、決定

【寫(xiě)作的標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的決定

（□□□□年□□月□□日）

目前□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)），根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）；為了□□□□□□，……（目的主旨）；現(xiàn)決定□□□□□□，……（意圖主旨）。具體□□如下（過(guò)渡語(yǔ)）：

一、□□□□□□，……

二、……

……（分旨）

安排性決定正文格式

二、決策性決定

【例文】

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于教師節(jié)的決定

（一九八五年一月二十日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議同意國(guó)務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案，決定九月十日為教師節(jié)。

【分析】決策性決定主要用于將對(duì)某個(gè)具體事項(xiàng)的決策公諸于眾，因而屬于告知性公文，一般無(wú)具體的使令性內(nèi)容，因此，行文簡(jiǎn)潔，全文只需“有一說(shuō)

一、有二說(shuō)二”，將必要的“決定依據(jù)”和“決定主旨”等要素說(shuō)明即可。整篇正文格式主要表現(xiàn)為“單槍匹馬”體式。

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的決定

（□□□□年□□月□□日）

根據(jù)□□□□□□，……（依據(jù)），現(xiàn)決定□□□□□□，……（主旨）。由□□□□□□，……（分旨）。

決策性決定正文格式

三、獎(jiǎng)懲決定

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于表彰（處分）

□□□□□□的決定

（□□□□年□□月□□日）

最近，□□□□□□，……（事實(shí)論據(jù)）。

□□□□□□，體現(xiàn)了□□□□□□，……（理論依據(jù)）。

為□□□□□□，……（目的主旨），決定□□□□□□，……（意圖主旨）。

希望□□□□□□，……（分旨）。

獎(jiǎng)懲決定正文格式

公告

國(guó)務(wù)院公告

國(guó)務(wù)院總理□□□于十二月二十日起訪問(wèn)非洲十國(guó)，在出訪期間，總理職務(wù)由□□副總理代行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

□□□□年十二月二十日

【例文】

□□□□□□公告

（第□□號(hào)）

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）；根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）；為了□□□□□□，……（目的主旨），現(xiàn)決定□□□□□□，……（意圖主旨）?！酢酢酢酢酢酰ǚ种迹?。

現(xiàn)予公告（意圖主旨兼結(jié)語(yǔ)）

□□□□年□□月□□日

公告正文格式

通告

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的通告

（□□□□年□□月□□日）

根據(jù)□□□□□□，……（依據(jù)），為了□□□□□□，……（目的主旨）；現(xiàn)決定□□□□□□，……（主旨），請(qǐng)□□□□□□，……（分旨）。

特此通告

通知

使令性通告正文格式

【例文】

“秘書(shū)工作”關(guān)于召開(kāi)全某地人民調(diào)解工作會(huì)議的通知

各某地（某地）、區(qū)人民政府：

為了總結(jié)全某地人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)，部署今后的工作任務(wù)，表彰在政法工作第一道防線上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)全某地人民調(diào)解工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和遼寧某某第三次人民調(diào)解工作會(huì)議精神，某地政府決定召開(kāi)全某地人民調(diào)解工作會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間：12月6日上午9時(shí)，會(huì)期半天。

二、會(huì)議地點(diǎn)：

三、會(huì)議內(nèi)容：表彰先進(jìn)、總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、部署今后的工作。

四、參加人員：各某地（某地）區(qū)主管某地（某地）長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)一人，司法局長(zhǎng)一人，基層科（股）長(zhǎng)一人以及防止民間糾紛激化先進(jìn)集體代表、先進(jìn)調(diào)解委員會(huì)代表、先進(jìn)調(diào)解人員代表各一人[請(qǐng)各某地（某地）、區(qū)政府負(fù)責(zé)通知所屬各有關(guān)部門(mén)]。

五、其它事項(xiàng)：各單位接此通知后，請(qǐng)將參加會(huì)議人員的名單于12月23日前報(bào)會(huì)議籌備組。

聯(lián)系人：陳某、馬某

電話：

電傳：

某某地人民政府辦公廳

一九九四年十二月十五日

【分析】會(huì)議通知作為使用頻繁的常用公文，正文內(nèi)容與格式均比較固定，一般說(shuō)，會(huì)議通知的正文可細(xì)分為“會(huì)議依據(jù)”，“會(huì)議目的”，“會(huì)議機(jī)關(guān)”，“會(huì)議名稱”，“會(huì)議時(shí)間”，“會(huì)議地點(diǎn)”，“會(huì)議內(nèi)容”，“會(huì)議日程”，“與會(huì)人員”，“與會(huì)要求”等十項(xiàng)內(nèi)容。其中，“會(huì)議依據(jù)”屬于依據(jù)要素；“會(huì)議目的”，“主會(huì)機(jī)關(guān)”，“會(huì)議名稱”屬于主旨要素；其他則屬于分旨要素。內(nèi)容簡(jiǎn)單的，“會(huì)議依據(jù)”，“會(huì)議目的”，“會(huì)議內(nèi)容”，“會(huì)議日程”等項(xiàng)內(nèi)容可以某某略，正文格式表現(xiàn)為“單槍匹馬”體式；內(nèi)容復(fù)雜的，上述分旨要素可分條列項(xiàng)，正文格式表現(xiàn)為“天鵝下蛋”體式。

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于召開(kāi)□□□□□□會(huì)議的通知

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

根據(jù)□□□□□□，……（依據(jù)），□□□□□□決定于□□□□年□□月□□日在□□□□召開(kāi)□□□□□□會(huì)議（主旨），會(huì)議內(nèi)容為□□□□□□，……。參加人員□□□□□□，……。要求□□□□□□，……（分旨）。

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

會(huì)議通知正文格式

通報(bào)

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于表彰（批評(píng)）

□□□□□□的通報(bào)

（□□□□年□□月□□日）

最近，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）。

□□□□□□，體現(xiàn)了□□□□□□，……（理論依據(jù)）。

為□□□□□□，……（目的主旨），決定□□□□□□，……（意圖主旨）。

希望□□□□□□，……（分旨）。

獎(jiǎng)懲通報(bào)正文格式

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的通報(bào)

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）；根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)），為了□□□□□□，……（目的主旨），必須□□□□□□，……（意圖主旨）。為此，特規(guī)定如下（過(guò)渡語(yǔ)）：

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（分旨）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

情況報(bào)告正文格式

報(bào)告

一、工作報(bào)告

二、情況報(bào)告

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的報(bào)告

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

最近，□□□□□□，……（依據(jù)）為了□□□□□□，……（目的主旨），現(xiàn)提出□□如下（意圖主旨兼過(guò)渡語(yǔ)）：

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（分旨）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

以上為情況報(bào)告正文格式

以下為答復(fù)報(bào)告正文格式

【例文】

某某某某人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況的報(bào)告某政辦函[1992]223號(hào)

圖務(wù)院統(tǒng)一著裝管理委員會(huì)：

根據(jù)你委著裝辦字[1992]5號(hào)文要求，現(xiàn)將我某某清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況報(bào)告如下：

1991年26日某某政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理整頓統(tǒng)一著裝的通知》（某政辦發(fā)[1991]55號(hào)），某某監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)局根據(jù)通知組成了某某清理整頓統(tǒng)一著裝辦公室，開(kāi)展了全某某性的清裝工作。經(jīng)過(guò)我某某各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的共同努力，1991年12月，整個(gè)清裝工作基本結(jié)束。今年2月10日，某某財(cái)政廳根據(jù)國(guó)務(wù)院著裝委《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院統(tǒng)一著裝管理委員會(huì)第一次全體會(huì)議紀(jì)要〉的通知》要求，以某財(cái)行字[1992]3號(hào)文上報(bào)了《關(guān)于清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況的報(bào)告》。某某監(jiān)察廳也于3月25日向監(jiān)察部報(bào)告了此項(xiàng)工作情況。國(guó)務(wù)院著裝委[1992]國(guó)著裝委字2號(hào)、3號(hào)文下發(fā)后，鑒于我某某前段清裝工作與上述文件精神基本一致，某某財(cái)政廳、監(jiān)察廳已分別寫(xiě)出了專題報(bào)告，所以未再報(bào)告工作情況。

關(guān)于養(yǎng)路費(fèi)征收和路政管理人員的著裝問(wèn)題，因當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定不夠明確，故確定“暫緩清理”。今年8月接到國(guó)務(wù)院著裝[1992]國(guó)著裝字4號(hào)文后，我們立即著手進(jìn)行調(diào)查研究，并部署開(kāi)展了清理工作，目前正在進(jìn)行中。待工作結(jié)束后，將專題上報(bào)清理情況。

特此報(bào)告

某某某某人民政府辦公廳

一九九二年十二月二日

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的報(bào)告

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

根據(jù)□□□□□□，……（依據(jù)），現(xiàn)將□□□□報(bào)告如下（意圖主旨兼過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下述分旨）：

最近，□□□□□□，…………（二級(jí)依據(jù)）為了□□□□□□，……，應(yīng)當(dāng)□□□□□□，……（二級(jí)主旨），具體□□如下（過(guò)渡語(yǔ)）：

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（二級(jí)分旨）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

請(qǐng)示正文格式

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的請(qǐng)示

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)），根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)），為了□□□□□□，……（目的主旨），擬□□□□□□，……（意圖主旨）。由□□□□□□，……（分旨）。

當(dāng)否，請(qǐng)審批。（意圖主旨兼結(jié)語(yǔ)句）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

請(qǐng)示正文格式二

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的請(qǐng)示

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）。

根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）。

為了□□□□□□，……（目的主旨），擬□□□□□□，……（意圖主旨），由□□□□□□，……（分旨）。

當(dāng)否，請(qǐng)審批。（意圖主旨兼結(jié)語(yǔ)句）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

批復(fù)

批準(zhǔn)性批復(fù)正文格式一

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于同意□□□□□□的批復(fù)

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

你□《關(guān)于□□□□□的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究（依據(jù)），同意□□□□□□（主旨）。

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

商詢函正文格式

【例文】

關(guān)于擬派某某同志赴香港培訓(xùn)的函

某某工委：

我部上海海運(yùn)局海員醫(yī)院，于一九八五年訂購(gòu)了一臺(tái)美產(chǎn)高效液相色譜儀?，F(xiàn)應(yīng)賣方香港貝克曼儀器公司的邀請(qǐng)，擬派上海海員醫(yī)院藥劑師某某赴香港接受為期一周的培訓(xùn)。按訂貨合同規(guī)定，自廣州至香港往返旅費(fèi)及在港培訓(xùn)期間的交通、宿、膳費(fèi)用，均由該公司提供。

妥否，請(qǐng)函示。

附貝克曼儀器公司邀請(qǐng)信、簽報(bào)一份（復(fù)印件）

某某部

一九八六年五月五日

【分析】商詢函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)問(wèn)題或向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求的祈請(qǐng)性公文，因此，與請(qǐng)示文種類似，開(kāi)頭部分先步步深入祥細(xì)陳述“請(qǐng)示依據(jù)”，結(jié)尾處才和盤(pán)托出“請(qǐng)示主旨”。因?yàn)閮?nèi)容比較簡(jiǎn)單，正文格式一般表現(xiàn)為行文簡(jiǎn)潔的“單槍匹馬”式。

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的函

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)），根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)），為了□□□□□□，……（目的主旨），擬□□□□□□，……（意圖主旨）。由□□□□□□，……（分旨）。

當(dāng)否，請(qǐng)函示。（意圖主旨兼結(jié)語(yǔ)句）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

答復(fù)函正文格式

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的復(fù)函

□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：

你□《關(guān)于□□□□□□的□□》收悉。經(jīng)研究（依據(jù)）現(xiàn)對(duì)□□□□□□問(wèn)題答復(fù)如下：（主旨）

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（分旨）

□□□□□□（署名）

□□□□年□□月□□日

會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要正文格式

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□會(huì)議紀(jì)要

（□□□□年□□月□□日）

□□□□年□□月□□日，□□□□□□會(huì)議在□□□□□□召開(kāi)。參加會(huì)議的有□□□□□□，……。□□□主持會(huì)議。會(huì)議討論了□□□□□□問(wèn)題（依據(jù)）?，F(xiàn)紀(jì)要如下（主旨）：

一、會(huì)議指出□□□□□□，……

二、會(huì)議強(qiáng)調(diào)□□□□□□，……

三、……會(huì)議要求□□□□□□，……（分旨）。

會(huì)議紀(jì)要正文格式二

□□□□□□會(huì)議紀(jì)要

（□□□□年□□月□□日）

時(shí)間：□□□□年□□月□□日

地點(diǎn)：□□□□□□

主持人：□□□

出席者：□□□、□□□、□□□、□□□

列席者：□□□（依據(jù)）

會(huì)議討論和決定了以下問(wèn)題：（主旨）

一、□□□□□□，……

二、……

三、……

……（分旨）

意見(jiàn)正文格式

【標(biāo)準(zhǔn)格式】

□□□□□□關(guān)于□□□□□□的意見(jiàn)

（□□□□年□□月□□日）

目前，□□□□□□，……（事實(shí)依據(jù)）；根據(jù)□□□□□□，……（理論依據(jù)）；為了□□□□□□，……（目的主旨）；應(yīng)當(dāng)□□□□□□，……（意圖主旨）。具體意見(jiàn)如下（過(guò)渡語(yǔ)）：

一、□□□□□□（小標(biāo)題）

……

二、□□□□□□（小標(biāo)題）

……

三、□□□□□□（小標(biāo)題）

……

……（分旨）

公文的“信函式格式”

公文的“信函式格式”問(wèn)題是近年來(lái)因?yàn)楣奶幚硪?guī)范化而正式提出的一個(gè)新問(wèn)題。XX年開(kāi)始施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《新辦法》）為了杜絕責(zé)權(quán)不明的公文濫發(fā)，在第十五條規(guī)定：“政府各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文；除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文?！薄安块T(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。”這里第一次提出“非正式行文”問(wèn)題，同時(shí)提出了“函的形式”問(wèn)題。

何謂“非正式行文”？XX年1月下發(fā)，與《新辦法》配套的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《公文處理意見(jiàn)》）作了具體而詳細(xì)的解釋：“部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外，不得對(duì)外正式行文的含義是：部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得向本部門(mén)機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)（包括本系統(tǒng)）制發(fā)政策性和規(guī)范性文件，不代替部門(mén)審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由部門(mén)審批下達(dá)的事項(xiàng)；與相關(guān)的其他機(jī)關(guān)進(jìn)行工作聯(lián)系確需行文時(shí)，只能以函的形式行文?！?/p>

那么，“函的形式”又是一個(gè)什么樣的形式呢？《公文處理意見(jiàn)》的解釋是：“‘函的形式’是指公文格式中區(qū)別于‘文件格式’的‘信函格式’”。從規(guī)定“部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外，不得對(duì)外正式行文”，到明確只能以“函的形式”行文，最終落實(shí)到了“信函格式”上?？梢?jiàn)“非正式行文”在公文形式上的標(biāo)志就是“信函格式”。

“信函格式”有何規(guī)范性要求呢？由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局共同起草，從XX年1月開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（以下簡(jiǎn)稱《公文格式》）作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。其重要附件《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式?條文釋義》（以下簡(jiǎn)稱《條文釋義》）則作了進(jìn)一步詳細(xì)解釋。

《條文釋義》在“信函式格式”一節(jié)中提出了明確的規(guī)范要求：“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線印紅色。發(fā)文字號(hào)置于武文線下1行版心右邊緣頂格標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)下空1行標(biāo)識(shí)公文標(biāo)題。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)或緊急程度，可置于武文線下1行版心左邊緣頂格標(biāo)識(shí)。兩線之間其他要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說(shuō)明?！?/p>

“信函式格式”之所以確定為上述規(guī)范，是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的公文運(yùn)作實(shí)踐中，各制發(fā)機(jī)關(guān)經(jīng)常使用一種只標(biāo)識(shí)發(fā)“文件”兩字的變通的公文樣式，用于處理日常事務(wù)的平行文或下行文，而且使用頻率很高?！豆母袷健窂墓墓ぷ鲗?shí)際出發(fā)，同時(shí)又要使“信函式格式”的格式特征明顯區(qū)別于“文件式格式”，所以設(shè)計(jì)了上述格式規(guī)范。

“信函式格”與“文件式格式”的顯著區(qū)別有三點(diǎn)：

其一是將“文件式格式”上白邊37mm縮小為30mm，7mm的差距使兩者區(qū)別明顯。

其二是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由“文件式格式”的“發(fā)文機(jī)關(guān)全稱（或規(guī)范化簡(jiǎn)稱）+文件”改為只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱。

其三，設(shè)計(jì)了發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處的一條武文線和距下頁(yè)邊20mm處的一條文武線，此兩線與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)均印成醒目的紅色，突出了“信函式格式”與“文件式格式”的顯著區(qū)別。

應(yīng)該說(shuō)，公文法規(guī)對(duì)“信函式格式”的要求是十分明確的，但對(duì)這一公文格式認(rèn)識(shí)不足的人還是很多。據(jù)調(diào)查，主要有以下兩種情況：

1、對(duì)“信函式格式”的規(guī)范要求存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

“函”是平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間經(jīng)常使用的文種。長(zhǎng)期以來(lái)，基層單位之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題時(shí)，為方便起見(jiàn)，往往使用一種寫(xiě)法與書(shū)信大體相同的“便函”。久而久之，便形成一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以為“信函格式”即是便函，沒(méi)有什么規(guī)范要求。這種認(rèn)識(shí)對(duì)公文的規(guī)范化、制度化極為不利。通過(guò)對(duì)《新辦法》和《公文格式》的深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)應(yīng)該加以糾正。

2、對(duì)“信函式格式”的適應(yīng)文種存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

“信函式格式”由于其名稱中出現(xiàn)了“信函”一詞，不少人就將這種格式與“函”這一公文文種混為一談。關(guān)于“信函格式”，《公文處理意見(jiàn)》說(shuō)得很清楚，即是指一種區(qū)別于‘文件格式’的公文格式，而不是指公文種類。雖然在公文實(shí)踐中，“函”采用“信函格式”的情況較多，但絕不意味只有“函”才能使用這一公文格式。例如，“意見(jiàn)”在發(fā)至平行或不相隸屬機(jī)關(guān)時(shí)，就可采用“信函格式”。也正因?yàn)榇?，《公文處理意?jiàn)》才提出：“以‘函的形式’行文應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致，與公文內(nèi)容相符的文種?！?/p>

綜上所述，“信函式格式”是公文辦理中不可或缺的重要辦文形式，事關(guān)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，實(shí)在不容忽視。

總結(jié)寫(xiě)作應(yīng)“魂系于文”

總結(jié)有三大特點(diǎn)：

1、真實(shí)性；

2、典型性；

3、規(guī)律性，即理論性。思想性可以說(shuō)是公文的精髓。精髓不存，公文無(wú)魂；精髓所在，片言萬(wàn)代。諸葛亮的《出師表》之所以千年不衰，最根本的是它深蘊(yùn)了“鞠躬盡瘁”的偉大精神；魏征的《諫太宗十思疏》之所以代代相傳，是在于他提出了“居安思?！薄ⅰ敖渖菀詢€”、“載舟覆舟”的精辟思想；毛主席在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期寫(xiě)的《關(guān)于情況的通報(bào)》之所以載入史冊(cè)，主要不只在于它通報(bào)了解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利戰(zhàn)果，而是它通過(guò)闡述情況揭示了“政策和策略是黨的生命”這樣一個(gè)偉大的馬克思主義真理。由此可見(jiàn)，思想性是公文的靈魂和血脈。沒(méi)有思想性，公文就必然缺乏生命力。

所謂思想性，不是穿靴戴帽的一般道理，也不是照抄照轉(zhuǎn)的官樣文章，更不是人云亦云的空泛議論，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮，從事物的本身中開(kāi)掘出的真知灼見(jiàn)，開(kāi)掘出的客觀事物的本質(zhì)意義，開(kāi)掘出的材料中所蘊(yùn)含的力量。然而，從接觸到的公文情況看，存在一個(gè)通病，多是就事論事，思想性比較貧乏，即或講一點(diǎn)道理和思想，也是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，甚至只談工作，不談思想；只有血肉，沒(méi)有靈魂，使公文成為一具“僵尸“，失去了指導(dǎo)工作的價(jià)值。

怎樣寫(xiě)才能寫(xiě)出思想性呢？總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，善于抽象概括，就材想理。

公文的思想性不是從外部附加上去的，也不是撰寫(xiě)者頭腦中固有的，而是深蘊(yùn)在材料之中。因此，在占有材料之后，必須在抽象概括上下功夫，就材想理，就事論理。抽象概括得越深刻，公文的思想性就越會(huì)越強(qiáng)。有些同志可能讀過(guò)毛主席在50年代為《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)所寫(xiě)的按語(yǔ)，許多按語(yǔ)都有很強(qiáng)的思想性，使人受到深刻的教育和啟迪?；剡^(guò)頭來(lái)，你再結(jié)合讀一下每一篇典型材料的原文，就會(huì)突出地感覺(jué)到，這些思想都是對(duì)原文的科學(xué)抽象，而且概括得那樣貼切和精辟。例如，毛主席關(guān)于社會(huì)主義企業(yè)必須建立強(qiáng)有力的思想政治工作的著名論點(diǎn)：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，就是從山西某某解虞某地三婁合作社建立后，通過(guò)政治思想工作把自己鞏固起來(lái)，之后由于放松了政治思想工作，幾乎跨了臺(tái)，只有在重新恢復(fù)政治思想工作之后才克服了危機(jī)，走上健康發(fā)展道路的幾經(jīng)反復(fù)的事實(shí)中概括出來(lái)的（見(jiàn)《嚴(yán)重的教訓(xùn)》一文的按語(yǔ)）?，F(xiàn)在有些文秘人員在撰寫(xiě)公文時(shí)，對(duì)占有材料比較重視，但對(duì)抽象概括這道工序則下功夫不夠，不肯用腦筋多想一想、深想一想，往往把公文寫(xiě)成材料堆積。1995年年底在某某地政府辦公室看到一份給政府領(lǐng)導(dǎo)的《工作總結(jié)》?？偟挠∠笫遣牧媳容^豐富，也很實(shí)在，最大的問(wèn)題是見(jiàn)物不見(jiàn)魂，沒(méi)有指導(dǎo)工作的價(jià)值。為了說(shuō)明問(wèn)題，現(xiàn)摘錄如下：

文件開(kāi)頭寫(xiě)道：“1994年我們緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，強(qiáng)化政務(wù)，改進(jìn)事務(wù)，興辦實(shí)體，全面完成年初確定的責(zé)任目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)?！苯又蛷娜齻€(gè)方面列了一份成績(jī)清單：

在政務(wù)工作方面：①調(diào)查研究：全年共參與黨和政府大型調(diào)查2次，起草各種文字材料115篇，約74萬(wàn)字；②公文制發(fā)和情況綜合：共制發(fā)文件、電報(bào)、函和通知249件，完成急難新情況綜合7次，編發(fā)《政府簡(jiǎn)報(bào)》20期，起草各類文字材料26篇；③政務(wù)信息：共編發(fā)《政府信息》62期，發(fā)電傳信息17期；④文書(shū)工作：共收發(fā)、傳閱各類文件15萬(wàn)份，整理裝訂文書(shū)檔案142卷，接待查檔調(diào)卷128人次，用印1.8萬(wàn)次，收發(fā)報(bào)刊、信件53萬(wàn)件……；⑤督辦檢查：共列督辦項(xiàng)目139件，辦結(jié)130件，辦結(jié)率達(dá)到94%；⑥法制工作：按規(guī)定清理某地政府各部門(mén)制發(fā)的文件1.37萬(wàn)件，其中修改完善了8件，廢止和自然失效1.3萬(wàn)件。

在事務(wù)工作方面：①財(cái)務(wù)管理：嚴(yán)格實(shí)行了經(jīng)費(fèi)包干辦法，全年未發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象；②庭院建設(shè)：在大門(mén)兩側(cè)修建了70平方米的門(mén)某地房，庭院衛(wèi)生綠化均保持某某級(jí)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)；③生活服務(wù)：共采購(gòu)蛋、魚(yú)、菜、果等3.05萬(wàn)公斤，購(gòu)進(jìn)液化氣600噸位，檢驗(yàn)鋼瓶3600個(gè)，車隊(duì)實(shí)現(xiàn)了安全行車50萬(wàn)公里無(wú)事故；④房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和管理：完成開(kāi)發(fā)面積17486平方米，創(chuàng)產(chǎn)值1100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅130萬(wàn)元，分配住宅103套，完成水電氣維修23項(xiàng)；⑤接待工作：賓館共接待黨和政府五大班子客人1.25萬(wàn)人次，普通旅客2.5萬(wàn)人次，某某以上大型會(huì)議6次，均做到了禮貌、熱情、周到；⑥安全保衛(wèi)：全年共組織大型安全檢查4次，配合公安部門(mén)檢查5次，使火險(xiǎn)隱患整改率達(dá)到95%，保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。

在黨的建設(shè)和政治工作方面也列舉了一堆數(shù)字。諸如，全年共發(fā)展新黨員6名，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正6名，組織入黨積極分子考試2次，成績(jī)均達(dá)到90分以上，收繳黨費(fèi)5652元，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系48人次……等等。整個(gè)工作成績(jī)?cè)斣敿?xì)細(xì)地寫(xiě)了三大方面，接著又寫(xiě)了約100字的工作差距，這就是總結(jié)的全部?jī)?nèi)容。

從摘錄中大家可以看到，這哪是工作總結(jié)，而是一篇“流水帳”。什么是總結(jié)？總結(jié)是對(duì)過(guò)去工作的再認(rèn)識(shí)。工作成績(jī)是要寫(xiě)的，根據(jù)某種需要（如鼓舞士氣）也可以寫(xiě)足、寫(xiě)夠。但寫(xiě)成績(jī)不是目的，目的是通過(guò)對(duì)前段或某項(xiàng)工作的全面回顧、分析研究，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并把它條理化、系統(tǒng)化，得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用于指導(dǎo)下一階段工作。所以，工作總結(jié)絕不是過(guò)去工作的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是對(duì)實(shí)踐的本質(zhì)概括，是實(shí)際工作的“理性認(rèn)識(shí)”，這種理性認(rèn)識(shí)就是思想性。如果總結(jié)只停留在照相式低層次水平上，那就失去了總結(jié)的意義。

第二，善于挖掘事物的本質(zhì)，畫(huà)龍點(diǎn)睛。

公文的思想性與論文不同，它不能旁征博引地長(zhǎng)篇大論，也不能別出心裁地標(biāo)新立異，主要是挖掘事物的本質(zhì)意義，運(yùn)用論斷式的語(yǔ)言把精粹的東西點(diǎn)出來(lái)。古人稱為“點(diǎn)化”，意思是在文章的關(guān)鍵處點(diǎn)而化之，生發(fā)出一番新意或提煉出事物的精髓。而這種點(diǎn)化多屬于精彩閃光的東西，就足以使全文生輝。如前面講過(guò)的《諫太宗十思疏》，文章從喻入手，通過(guò)成敗得失的比較推論，把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)化為四個(gè)字：“可畏惟人”，提出了爭(zhēng)取人心的重要。然后圍繞這一點(diǎn)睛之筆講了爭(zhēng)取人心的“十思”的具體內(nèi)容，寫(xiě)得語(yǔ)重心長(zhǎng)、真切深厚。所以唐太宗十分贊賞，親寫(xiě)詔書(shū)嘉許魏征，并把它放置案頭，以資警惕。又如《為徐敬業(yè)討武檄》，這是駱賓王為徐敬業(yè)討伐武則天、催促各地發(fā)兵而起草的一篇檄文。文章氣勢(shì)磅礴，語(yǔ)言豪壯，足以動(dòng)軍聲、振士氣，具有強(qiáng)烈的鼓動(dòng)作用。但最精彩之筆，還是結(jié)尾表明唐室必勝、武后必?cái)〉某錆M必勝信心的兩句話：“請(qǐng)看今日之城中，竟是誰(shuí)家之天下”。這兩句話至今仍在后人心目中閃閃發(fā)光。毛主席在1941年為延安《解放日?qǐng)?bào)》寫(xiě)的社論，其題目就是用的“請(qǐng)看今日之城中，竟是誰(shuí)家之天下”。

建國(guó)后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央下發(fā)了一系列重要文件不乏點(diǎn)睛之筆。例如，1981年6月黨中央六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)毛澤東思想作了全面分析，步步深入，層層升華，直至見(jiàn)其“活的靈魂”，精辟地概括為12個(gè)字：“實(shí)事求是，群眾路線，獨(dú)立自主”。1992年黨的xx大報(bào)告對(duì)鄧小平建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義理論從九個(gè)方面進(jìn)行剖析，層層剝筍，最后點(diǎn)出它的精髓和實(shí)質(zhì)是八個(gè)字：“解放思想，實(shí)事求是”。1995年5月22日黨中央和國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，一開(kāi)首就對(duì)科學(xué)技術(shù)的巨大作用居高臨下地概括為三句話：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要?jiǎng)恿?，是?guó)家強(qiáng)盛的決定性因素”。一個(gè)“第一”，一個(gè)“首要”，一個(gè)“決定性”，把科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)意義說(shuō)到家了。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，事物的本質(zhì)隱藏在現(xiàn)象的背后，是看不見(jiàn)摸不著的，而且其精髓的東西又不是很多的，只能集中到一點(diǎn)，就像關(guān)公的大刀再重，刀刃也是薄薄的一線；張飛的蛇矛再長(zhǎng)，矛鋒也是尖尖的一點(diǎn)，所以，精髓的東西隱藏得就更深一些。因此，我們要認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和精髓，必須在挖掘上狠下功夫。挖掘得越深，光點(diǎn)越亮，震動(dòng)人心的力量就越強(qiáng)。有的同志撰寫(xiě)公文，不在挖掘上下功夫，總想在語(yǔ)言上打主意，企圖用華麗的語(yǔ)藻去閃光。殊不知，語(yǔ)言是思想的外殼，思想淺薄，詞藻華麗，勢(shì)必成為“浮文”；反之，思想深邃，質(zhì)樸的語(yǔ)言也會(huì)給人們的心靈打上深深的烙印。

【例文1】（請(qǐng)參考1998年xx同志在全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)表彰大會(huì)上的總結(jié)發(fā)言）

【例文2】

售后服務(wù)是企業(yè)的命根子

-------萬(wàn)寶技術(shù)服務(wù)中心1993年工作總結(jié)

1993年，萬(wàn)寶集團(tuán)技術(shù)服務(wù)中心全體員工和分布在全國(guó)各地維修網(wǎng)點(diǎn)的員工一起，根據(jù)何總經(jīng)理關(guān)于“售后服務(wù)是企業(yè)的命根子”的批示精神，堅(jiān)持“擁有萬(wàn)寶電器，享受一流服務(wù)”的宗旨和“一切為了使用戶滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)“同心多奉獻(xiàn)，合力創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了1993年的總體目標(biāo)。全年維修合格率達(dá)99.8%，比去年上升了30.3%；維修返修率0.2%，比去年下降30.13%；用戶來(lái)信處理率100%，全年未出現(xiàn)重大的維修質(zhì)量投訴，贏得了用戶和社會(huì)各界的好評(píng)，促進(jìn)了萬(wàn)寶系列產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)了萬(wàn)寶售后服務(wù)工作向服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化的方向發(fā)展。1993年被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。

回顧一年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、業(yè)務(wù)工作方面

1、開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)管理（略）

2、開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。（略）

3、合理調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大維修服務(wù)的覆蓋面。（略）

4、開(kāi)展用戶抽查，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)。（略）

二、調(diào)整售后服務(wù)策略，適應(yīng)某地場(chǎng)和用戶需要（略）

1、增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)展服務(wù)范圍。（略）

2、轉(zhuǎn)換服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。（略）

3、開(kāi)拓服務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化道路，增強(qiáng)自身實(shí)力。（略）

三、提高員工素質(zhì)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)（略）

四、開(kāi)展“萬(wàn)寶電器百日維修服務(wù)質(zhì)量無(wú)投訴”活動(dòng)（略）

1994年是萬(wàn)寶事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)中期發(fā)展規(guī)劃的決定性一年。我中心必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)何總關(guān)于“售后服務(wù)是企業(yè)的命根子”和湯總關(guān)于“服務(wù)先于銷售”的指示精神，堅(jiān)持“一切為了使用戶滿意”的最高標(biāo)準(zhǔn)，把售后服務(wù)工作作為首要任務(wù)，為維護(hù)萬(wàn)寶信譽(yù)做出更大貢獻(xiàn)。

[評(píng)析]：

這是一篇企業(yè)售后服務(wù)的綜合性總結(jié)。標(biāo)題采用正副題式，正題揭示文章的中心內(nèi)容，副題標(biāo)示出單位、時(shí)間、事由和文種。正文由前言、主體、結(jié)尾三部分組成。前言部分概述了基本情況，交代了總結(jié)所涉及的時(shí)限、單位、背景、工作任務(wù)、完成情況，并引用數(shù)據(jù)，概述了成就，用語(yǔ)精練，字里行間洋溢著信心和決心，然后用“回顧”一句過(guò)渡轉(zhuǎn)入主體部分。主體部分分四大項(xiàng)列舉了一年來(lái)的主要工作，內(nèi)容按邏輯順序排列，圍繞著“命根子”這個(gè)中心，充分證明了總結(jié)中所提出的各個(gè)觀點(diǎn)。最后以展望作結(jié)，充滿了信心，反映了企業(yè)的精神面貌。全文層次分明，觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一，是一篇值得借鑒的總結(jié)。