第一篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化知識問答

一、什么是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容包括哪些？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化共包括11項內(nèi)容

1、免費為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案并提供健康檢查、隨訪服務(wù)。

2、免費為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、宣傳和健康咨詢服務(wù)。

3、免費為0～6歲兒童接種國家免疫規(guī)劃規(guī)定的I類疫苗。

4、免費為0～6歲兒童建立兒童保健手冊，提供規(guī)范保健服務(wù)。

5、免費為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊，提供規(guī)范保健服務(wù)。

6、免費為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。

7、免費為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)等服務(wù)。

8、免費為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

9、免費為重性精神疾病患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

10、為轄區(qū)人口提供傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報告、處理等服務(wù)。

11、為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化需要整改的內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化需要整改的內(nèi)容

一、組織管理：考核項目管理機制建設(shè)和管理工作落實情況。具體包括信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用、人員培訓(xùn)、日常工作及績效考核。目前存在問題和需要整改的內(nèi)容如下: 檔案整理：存在檔案整理不規(guī)范，檢查是不能及時提供相應(yīng)的材料；

人員培訓(xùn)：包括衛(wèi)生局對機構(gòu)人員的培訓(xùn)和機構(gòu)內(nèi)部的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要以基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識為主（基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范2011版），需要各單位近期重新學(xué)習(xí)規(guī)范。迎接檢查時需要參加考試，考試人員包括衛(wèi)生局主管科室，婦幼保健所、疾控中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員。

日常工作：主要存在問題是基本公共衛(wèi)生服務(wù)報表，報表的數(shù)據(jù)與現(xiàn)場進行核對數(shù)據(jù)存在差距，比如說老年人體檢率報表為60%，實際符合只有45%。所有報表一定要真實，不得弄虛作假。

績效考核：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和衛(wèi)生室的督導(dǎo)應(yīng)有考核記錄，由考核結(jié)果和報告。現(xiàn)在存在局里和中心一起下去考核的記錄，報告比較完整，但是中心單獨指導(dǎo)的記錄不完善，需要加強。

二、項目執(zhí)行情況

（一）健康檔案：

檔案的抽?。褐饕?014年新建的健康檔案。查紙質(zhì)

的或電子檔案其中一種，要在20分鐘內(nèi)抽取完成，超過20分鐘扣分。需要做的工作是做好準(zhǔn)備工作，電子健康檔案在系統(tǒng)中抽取，比較方便，抽取時間也比較短。但是一旦抽取紙質(zhì)的，能否快速地把檔案找出來，存在一定的問題。所有需要大家把健康檔案登記表和健康檔案再重新熟悉，做好被查準(zhǔn)備。

檔案的真實性：現(xiàn)存在的問題是我們在入戶的過程中，不管現(xiàn)場有幾個人，都把家里其他人的信息通過間接問詢的方式進行了建檔，這些檔案再核查的過程中全部定為不真實的檔案。比如一家三口（父親、母親、孩子），只有一人在家，而且孩子在外地上大學(xué)已經(jīng)2年多了，但是都建立了健康檔案，那么這三份健康檔案可能只有一份是真實的。一份不真實就要扣1分。所有怎么解決這個問題，大家回去想想辦法。關(guān)于檔案的真實性存在的另外一個問題，也入戶了，也面對面建立健康檔案了，但是沒有進行體格檢查，比如體溫、身高、心肺聽診、腹部的觸診等都沒有做，只是詢問了情況，根據(jù)被建檔人員的描述進行了登記，也屬于不真實的檔案。這更是一個普遍現(xiàn)象?，F(xiàn)在整改已經(jīng)建立的檔案是來不及了，只是提一個要求，在今后建檔過程中一定要進行，也是取得老百姓認(rèn)可的一種方式，在向老百姓傳達(dá)一種信息，我們工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，不是來登記一下就完事。

檔案的合格率：存在如下問題，一是還有單位在用2009

版的紙質(zhì)健康檔案，這是堅決不允許的，存在此類問題的單位要自己重新?lián)Q過來；二是檔案填寫存在的問題。國家要求越來越嚴(yán)格，前年檢查的時候允許有3項可以空項，去年就只能有一項可以空項，今年可能一項都不能空。在此次檢查的過程中檔案填寫存在的問題雖然不是很多，但是也有提升的空間。比如，血壓的填寫，大部分的檔案都填寫120/80，脈率７５，體溫36.5，幾乎所有人都一致；比如一些不需要檢查的項目，系統(tǒng)進行了默認(rèn)，在錄入的時候沒有改過來，比如眼底檢查，都是正常，但是此項是做不了的；比如住院治療情況，填表說明里說的非常清楚，是最近一年內(nèi)的住院情況，有的單位把10年前的住院情況都進行了記錄。比如用藥情況，在用量中劑量寫的是“片”或者“?！保@是不對的，要以國際單位為準(zhǔn)，如果不能用國際單位記錄的可以用片或者粒這樣的單位來記錄；三是健康檔案里邊一些數(shù)據(jù)的來源，比如視力怎么測定，聽力怎么測定，運動功能怎么測定等等，在填表說明里都有，也需要大家記住?？赡軙寄恪Ｋ氖翘嵝汛蠹遥ㄎ覀冊跈z查過程中未法相此類問題）健康檔案一定要與后面隨訪記錄相符，比如健康檔案里填寫不抽煙，在隨訪記錄里填寫每天1包等。

轉(zhuǎn)診記錄：建議轉(zhuǎn)診的一定要有轉(zhuǎn)診記錄。前幾年發(fā)給大家的雙向轉(zhuǎn)診本要用上，接診記錄表也要用。

血壓測一側(cè)也可，體質(zhì)指數(shù)為系統(tǒng)默認(rèn)值。

（二）健康教育：

一是資料的裝訂要便于查閱；二是要保證真實性；三是內(nèi)容要符合實際；四是材料要統(tǒng)一。

（三）預(yù)防接種：

本次均等化檢查，檢查組要求去學(xué)校取一份新入學(xué)的一年級兒童的名單，并與社區(qū)的入托、入學(xué)接種證查驗工作真實性核對要求二者信息保持一致。入戶核查2008年以后出生兒童接種信息完整性與真實性，要求卡證冊信息相符，疫苗程序接種正確并按時完成相應(yīng)疫苗接種工作。

（四）0-6歲兒童 存在問題：

沒有完整的兒童花名冊，影響了檔案的抽取速度和時間。要盡快建立按照年齡段為基礎(chǔ)的整體花名冊。

用友信息系統(tǒng)錄入的情況依然不理想，造成電子檔案人數(shù)與實際管理人數(shù)不符，抓緊時間錄入電腦。

真實性的問題：一是新生兒入戶隨訪基本是真實可靠的，但是在入戶隨訪的過程中隨訪內(nèi)容不全，比如在訪視表上填寫的比較完整，但是在核實的過程中沒有進行心肺的聽診等。二是兒童體檢結(jié)合疫苗接種是對的，但是在無疫苗接種的時候該體檢也得體檢，不能編數(shù)據(jù)填寫。三是二次體檢中間兒童患病應(yīng)該進行家庭訪視。

沿用舊體檢表，未更換2011版新體檢表。0-3歲兒童必

須更換2011版新體檢表，如在自治區(qū)、國家檢查發(fā)現(xiàn)使用舊體檢表，將一票否決。

0-3歲兒童體檢，只進行身高體重測量，未為進行心肺聽診。0-3歲兒童體檢控制在規(guī)定時限的半個月內(nèi)進行，如發(fā)現(xiàn)孩子未及時體檢，應(yīng)打電話詢問原因，如因孩子患病，應(yīng)去家里訪視進行體檢。體檢表上的體檢時間應(yīng)該是實際體間，而不是要求的體檢時間。

兒童健康體檢不及時，未按照均等化要求進行。0-6 歲兒童登記本登記不全，婦幼統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與登記不符。認(rèn)真做好0-6歲兒童登記本，登記數(shù)據(jù)與婦幼報表相符，時間應(yīng)為上的10月1日至下的9月30日。（格式統(tǒng)一，保健所提供樣本）。

兒童健康體檢表填寫存在空項（齲齒數(shù)為填寫，無齲齒應(yīng)填0）、錯項(血紅蛋白填寫錯誤，未檢測應(yīng)“空項”不能填寫“0”)。嚴(yán)格按照0-6歲兒童健康管理要求開展轄區(qū)新生兒訪視、兒童健康體檢服務(wù)，重點加強心肺聽診和血紅蛋白檢測工作，兒童貧血篩查要粘貼化驗單。

新生兒家庭訪視表中面色幾乎都紅潤，這不真實，應(yīng)按實際情況填寫，沒有在填寫的框應(yīng)劃“√”。

不能填寫在“其他---”。新生兒訪視時未進行兒童身高、體重、體溫、測量。兒童健康體檢表要按照填表說明逐項規(guī)范填寫，各項記錄要真實（自治區(qū)督導(dǎo)組要求，體檢表只能

準(zhǔn)許空2項，空項2個以上視為不合格）。

其他需要注意的事項：要熟悉兒童保健的次數(shù)、項目等內(nèi)容，專家會隨時提問。比如0-6歲兒童共提供多少次服務(wù)等。

（五）、孕產(chǎn)婦保健 存在問題：

沒有完整的孕產(chǎn)婦花名冊，影響了檔案的抽取速度和時間。要盡快建立按照年齡段為基礎(chǔ)的整體花名冊。

用友信息系統(tǒng)錄入的情況依然不理想，造成電子檔案人數(shù)與實際管理人數(shù)不符，抓緊時間錄入電腦。此項問題與兒童保健問題一樣。

產(chǎn)前隨訪記錄未使用新表。2014年產(chǎn)前隨訪記錄一定要全部換為新表，產(chǎn)前隨訪記錄未使用新表一票否決。

對2011版《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范》掌握不熟悉，未按照技術(shù)規(guī)范的要求，如產(chǎn)后訪視未檢查乳房、子宮復(fù)舊情況，產(chǎn)后訪視記錄不真實。認(rèn)真學(xué)習(xí)2011版《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，熟練掌握妊娠期技術(shù)規(guī)范，按規(guī)范要求提供保健服務(wù)。產(chǎn)后訪視必須為產(chǎn)婦測量體溫、血壓，了解乳房及子宮復(fù)舊情況，剖腹產(chǎn)及會陰側(cè)切術(shù)后的要檢查傷口情況。各項記錄一定要真實，如果產(chǎn)婦坐月子期間不在本地，在記錄上標(biāo)明，產(chǎn)后訪視時間一定要真實，要填寫具體訪視時間，不要按照規(guī)定的出院后3-7天要求填寫，要真實。

（六）老年人健康管理

主要查看2014年的老年人健康管理，包括檔案的真實性和合格率。

真實性存在的問題：老年人體檢真實性基本不存在問題；

合格率存在的問題：體檢項目不全，如有的單位體檢沒有血脂，有的單位沒有總膽紅素，輔助檢查一項空缺算不合格。輔助檢查項目已經(jīng)強調(diào)了好多次,包括血常規(guī)、尿常規(guī)、血脂（甘油三酯、總膽固醇、高低密度脂蛋白）、肝功能（總膽紅素、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶）、腎功能（血清肌酐、尿素氮）、空腹血糖、心電圖。缺一不可。

怎么整改？

（七）高血壓管理、糖尿病管理 主要查2014年健康管理。

存在問題：高血壓、糖尿病患者控制不理想存在2周內(nèi)增加隨訪次數(shù)不及時和不進行轉(zhuǎn)診。用藥劑量書寫不清。

健康管理率和規(guī)范管理率存在的問題：報表各種率數(shù)據(jù)都比較高，實際檢查過程中與報表不符。

血壓和血糖控制不滿意。百姓滿意度還有待提高。

（九）重性精神病管理。不說。

（十）傳染病、突發(fā)事件、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管不說

（十一）中醫(yī)藥服務(wù) 主要查2014年相關(guān)服務(wù)

老年人中醫(yī)藥服務(wù)：中醫(yī)體質(zhì)辨識，要達(dá)到老年人群的30%。

存在的問題：服務(wù)率達(dá)不到要求 怎么整改？

兒童中醫(yī)保健服務(wù)：2014年幾乎沒有開展 怎么整改

中醫(yī)藥服務(wù)是國家檢查的重點。

（十二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費使用

存在問題：經(jīng)費支出進度與業(yè)務(wù)進度不匹配，經(jīng)費支出項目部合理。

整改：需要基層提供給核算中心的材料的必須提供。各社區(qū)站和村衛(wèi)生室必須整理賬目，要達(dá)到要求。局里財務(wù)要歲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的賬目進行檢查。

第三篇：關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見（定稿）

關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見

衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、財政廳局、人口計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、財政局、人口計生委：

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號），現(xiàn)就促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化提出以下意見。

一、工作目標(biāo)

通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，明確政府責(zé)任，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

到2011年，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及，城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。

二、主要任務(wù)

（一）制定和實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、主要公共衛(wèi)生問題和干預(yù)措施效果，確定國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財政承受能力適時調(diào)整。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生問題、經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力等因素，可在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。

現(xiàn)階段，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要包括：建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健等。

（二）實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

國家和各地區(qū)針對主要傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等重大疾病和嚴(yán)重威脅婦女、兒童等重點人群的健康問題以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置需要，制定和實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，并適時充實調(diào)整。

從2009年開始繼續(xù)實施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目；新增15歲以下人群補種乙肝疫苗、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。

人口和計劃生育部門繼續(xù)組織開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，主要包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳，避孕方法咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具，實施避孕節(jié)育和恢復(fù)生育力手術(shù)，隨訪服務(wù)，開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)診治等。

（三）提高服務(wù)能力。

大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在農(nóng)村衛(wèi)生人員和全科醫(yī)師、社區(qū)護士培訓(xùn)中強化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。切實加強重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和處置能力。

轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入家庭，全面掌握轄區(qū)及居民主要健康問題，主動采取有效的干預(yù)措施，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合。

（四）規(guī)范管理。

完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。根據(jù)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和條件，研究制定和推廣健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范，健全管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，加強公共衛(wèi)生信息管理。

在研究制訂和推廣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范中，要積極應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。

完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。整合現(xiàn)有重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，統(tǒng)籌考慮，突出重點，中西醫(yī)并重。建立重大公共衛(wèi)生服務(wù) 項目專家論證機制，實行動態(tài)管理。

（五）轉(zhuǎn)變運行機制。

進一步深化專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事管理和分配制度改革。建立崗位聘用、競聘上崗、合同管理、能進能出的用人機制。實行崗位績效工資制度，積極推進內(nèi)部分配制度改革，績效工資分配要體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、獎勤罰懶，合理拉開差距，形成促進工作任務(wù)落實的有效激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。

三、保障措施

（一）加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可提供。

重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)組織實施。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近期要重點改善精神衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)施條件，加強城鄉(xiāng)急救體系建設(shè)。

優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責(zé)以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)法定的公共衛(wèi)生職責(zé)，并鼓勵提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現(xiàn)防治結(jié)合。

（二）健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。

各級政府要根據(jù)實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的目標(biāo)，完善政府對公共衛(wèi)生的投入機制，逐步增加公共衛(wèi)生投入?；竟残l(wèi)生服務(wù)按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供，經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按單位服務(wù)綜合成本核定，所需經(jīng)費由政府預(yù)算安排。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，2011年不低于20元。地方政府要切實負(fù)起支出責(zé)任，中央通過一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付對困難地區(qū)給予補助。政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府規(guī)定，其中基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費從財政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。

專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排。按照規(guī)定取得的服務(wù)性收入上繳財政專戶或納入預(yù)算管理。合理安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金。人口和計劃生育部門組織開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費由政府按原經(jīng)費渠道核撥。

公立醫(yī)院承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)，政府給予專項補助。社會力量舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，政府通過購買服務(wù)等方式給予補償。

（三）強化績效考核。

各級衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門要會同有關(guān)部門建立健全基 本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價體系和方法，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)，考核履行職責(zé)、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實和群眾受益。要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結(jié)果要與經(jīng)費補助以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。要注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應(yīng)向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康。各級政府要把促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進社會和諧的大事，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，加強管理。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、人口計生、財政等行政部門要根據(jù)本意見的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和人民群眾健康需要，合理確定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要做好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，制定具體實施方案，認(rèn)真組織落實，加快促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作。在實施過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善管理制度。

（三）加強宣傳，督導(dǎo)落實。各級政府要采取多種方式，加強對促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作的宣傳，提高群眾的知曉率，接受社會監(jiān)督。新聞媒體要加強對健康知識的宣傳教育。各級地方政 府要將促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為重大民生問題納入政府任期考核目標(biāo)，進行督導(dǎo)檢查和考核評估，逐步使城鄉(xiāng)居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實提高人民群眾健康水平。

附件：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

衛(wèi) 生 部

財 政 部

國家人口和計劃生育委員會

二〇〇九年七月七日

附件：

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

一、建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等；健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。

二、健康教育

針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。

三、預(yù)防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性接種，包括 腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

四、傳染病防治

及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。

五、兒童保健

為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次。進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

六、孕產(chǎn)婦保健

為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。

七、老年人保健

對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。

八、慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導(dǎo)。對35歲以上人群 實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。

九、重性精神疾病管理

對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

第四篇：縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化考核實施方案

縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

績效考核實施方案

為實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)真正落到實處，使廣大群眾真正受益，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案，具體如下：

一、考核目的指導(dǎo)和督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)行為，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康發(fā)展。

二、考核內(nèi)容

（一）任務(wù)完成情況。主要是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成的數(shù)量和質(zhì)量，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神病管理。

（二）項目資金和財務(wù)管理情況。主要包括資金的籌集、撥付和使用情況。

（三）項目實施效果。主要包括居民和患者對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標(biāo)改善情況。

三、考核方法

（一）在承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機

構(gòu)自評的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生局項目考核小組依據(jù)省市《方案》要求和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行全面考核。

（二）考核采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實和問卷調(diào)查等方法，社會滿意度調(diào)查。

四、考核程序

（一）承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按月或按季度結(jié)合機構(gòu)內(nèi)部績效考核進行自查自評。

（二）縣衛(wèi)生行政部門每季度對所有承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行全面考核。

五、考核結(jié)果的應(yīng)用

（一）對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進行公示，加強社會監(jiān)督。

（二）考核結(jié)果做為對承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核、人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。

（三）績效考核結(jié)果均采取百分制計分，綜合得分85分以上的為優(yōu)秀，75-85分的為合格，60—75分為基本合格，60分以下為不合格。

（四）根據(jù)抽查、復(fù)核情況確定經(jīng)費補助撥付數(shù)額，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己私Y(jié)果為85分以上，全額撥付；75-85分，按90%撥付；60-75分，按70%撥付；60分以下，按50%

撥付。

六、考核要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核是推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項重要舉措。納入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，科學(xué)組織實施，跟蹤掌握動態(tài)，以績效考核“增壓力、增動力、增活力”，推動責(zé)任落實。

（二）認(rèn)真做好績效考核各項工作

衛(wèi)生局制定績效考核具體實施細(xì)則，組建績效考核小組，抽調(diào)熟悉公共衛(wèi)生相關(guān)政策、辦事公道正派、有良好信譽的衛(wèi)生、財務(wù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。嚴(yán)格依照實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、有序、從嚴(yán)做好績效考核工作，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于解決問題，不斷完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)制度。

（三）嚴(yán)格實行問責(zé)制

嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改績效考核資料，嚴(yán)禁利用績效考核之便向被評單位謀取利益，嚴(yán)肅查處考核工作中的弄虛作假行為，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。

第五篇：八一鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

八一鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

項目實施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)《2009年全省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施方案》的通知（贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字

[2009]19號），南昌縣衛(wèi)生局、財政局制定《2009年南昌縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施方案。

一、項目范圍

全鄉(xiāng)所有常住人口，以及在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口，以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等為重點服務(wù)人群，可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目以國家基本公共衛(wèi)生項目和南昌縣衛(wèi)生局、財政局制定《2009年南昌縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施方案》為主，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，重性精神疾病管理9項。

具體目標(biāo)細(xì)則為：

1、按照國家規(guī)范建立居民健康檔案，居民規(guī)范化健康檔案建檔率達(dá)到8%。

2、向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，健康教育覆蓋率達(dá)到80%以上。

3、實施擴大國家免疫規(guī)劃，為適齡兒童免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上；重點地區(qū)、重點人群疫苗針對性接種達(dá)到規(guī)定要求；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

4、傳染病防治取得明顯進展，傳染病疫情報告率達(dá)95%、及時率達(dá)95%，準(zhǔn)確率達(dá)95%；非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理。

5、對0-36個月嬰幼兒進行保健管理，規(guī)范化管理率不低于70%。

6、加強孕產(chǎn)婦保健管理，規(guī)范化管理率不低于75%。

7、開展老年人保健工作，定期為65歲以上老年人做健康檢查，老年人健康登記管理率達(dá)25％。

8、加強高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作，以上兩類人群規(guī)范化管理率分別達(dá)25%、20%。

9、對重性精神疾病患者進行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，對明確診斷的重性精神疾病患者規(guī)范化管理率達(dá)15%。

三、主要任務(wù)

（一）服務(wù)機構(gòu)

由鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔(dān)。

（二）開展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

選派有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)骨干參加縣局主辦公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，然后由技術(shù)骨干對鄉(xiāng)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式

我們要逐步改變重醫(yī)輕防的觀念，從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。按責(zé)任分工，具體落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，深入村衛(wèi)生所和農(nóng)戶家中，要全面掌握本轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題。在上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動采取有效的干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險因素對農(nóng)村居民健康的威脅。要創(chuàng)造條件大力推進院村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，使院村兩級衛(wèi)生機構(gòu)融為一體，形成合力，提高效率，有效推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在我鄉(xiāng)的實施。

四、經(jīng)費籌集和支付

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，以縣為單位，2009年按服務(wù)人口每人15元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助，其中：中央財政補助9元，省級財政補助5元，縣財政補助1元。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)按項目為居民免費提供。單項項目補助標(biāo)準(zhǔn)為：建立居民健康檔案10元/份；健康教育1元/人；預(yù)防接種3元/針；傳染病防治1.5元/人；兒童保健105元/人；孕產(chǎn)婦保健92元/人；65歲以上老年人保健87元/人；高血壓病管理88元/人；糖尿病管理88元/人；重癥精神疾病管理40元/人。

（二）經(jīng)費支付方式

1、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算，專款專用、多退少補”的管理原則，不得轉(zhuǎn)作他用。即縣財政局、縣衛(wèi)生局年初按上人口數(shù)和人均補助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥當(dāng)年補助資金，次年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報截至上年末實際補助金額，并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估情況，結(jié)算上中央和省財政專項補助資金，多退少補。

2、衛(wèi)生院根據(jù)當(dāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，由鄉(xiāng)政府給予專項補助。鄉(xiāng)、村服務(wù)機構(gòu)原則上以2：1比例對預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進行分配，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放。對于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)，實行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制，即先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費的50%，項目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補助經(jīng)費。

3、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟谋匾步?jīng)費等成本，人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。不得將專項補助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他支出。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立八一鄉(xiāng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的組織實施。

組長：劉偉鄉(xiāng)黨委委員

副組長：田云華鄉(xiāng)黨政辦主任

劉令根鄉(xiāng)財政所長

尚孟華衛(wèi)生院院長

成員：章似愚衛(wèi)生院副院長

曾曉春衛(wèi)生院副院長

朱志彬衛(wèi)生院院長助理

項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院防疫組，負(fù)責(zé)項目日常事務(wù)，章似愚任辦公室主任，曾曉春任辦公室副主任。

2、成立八一鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作組

（1）傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染病防治、健康教育、重性精神疾病工作組。

組長：章似愚

副組長：鄒開俊胡云生萬紹雷

成員：劉全根王榮盛萬寶寶彭梅劍

負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目中傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，健康教育和健康咨詢項目，重性精神疾病的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。

（2）孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健工作組

組長：章似愚

副組長：鄒玉萍萬嶸萬艷

成員：閔玲玲李琴何紅林胡盛蘭徐美華

負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目中孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。

（3）建立居民健康檔案工作組

組長：曾曉春

副組長：楊平福揭水林

成員：龔明策萬小瑋

負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目中建立居民

健康檔案的任務(wù)。

（二）加強宣傳動員

鄉(xiāng)黨委政府、衛(wèi)生院、各村委員和衛(wèi)生所應(yīng)加強宣傳動員工作，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語口號、制作黑板報等多種形式，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，讓農(nóng)村居民積極參與，為農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)實施好項目，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利開展及穩(wěn)步推行。

（三）強化監(jiān)督管理

鄉(xiāng)財政所、衛(wèi)生院要加強對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金的管理，不得以任何理由擠占、挪用，嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。