第一篇：海拉爾區(qū)2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目工作進(jìn)展匯報(bào)(5.9)

海拉爾區(qū)2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

及基層衛(wèi)生工作匯報(bào)材料

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎來海拉爾檢查指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及基層衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等各項(xiàng)工作！現(xiàn)將我區(qū)2016年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作及基層衛(wèi)生工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作完成情況

（一）基本情況

海拉爾區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有37家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家，職工醫(yī)院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站19家，村衛(wèi)生室9家。海拉爾區(qū)2016年常住人口為348404人，戶籍人口為280382人，呼倫貝爾市衛(wèi)生計(jì)生委為海拉爾區(qū)核定任務(wù)人口數(shù)為280382人。

（二）組織管理

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，理順分工協(xié)作。我區(qū)高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作，根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部及市衛(wèi)計(jì)委工作要求，制定并下發(fā)了《2016年海拉爾區(qū)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理制度》《2016年海拉爾區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定任務(wù)》《2016年海拉爾區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“質(zhì)量提升年”責(zé)任指標(biāo)》等，重申了12類、45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作要求及各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層單位職能分工，并根據(jù)《財(cái)社〔2010〕311號(hào)》文件要求明確了資金支出范圍。

我局與各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)作密切，制定并下發(fā)了《海拉爾區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核基層醫(yī)療單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度》，每季度一次組成考核組對(duì)基層單位開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目業(yè)務(wù)督導(dǎo)，督導(dǎo)內(nèi)容以《“質(zhì)量提升年”活動(dòng)責(zé)任指標(biāo)》為主要依據(jù)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常基本醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合、一并考核，并及時(shí)召開專題會(huì)議通報(bào)、反饋，將業(yè)務(wù)指導(dǎo)詳細(xì)記錄并裝訂成冊(cè)下發(fā)，使基層的整改工作有的放矢。

自建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)責(zé)任制以來，每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均按照轄區(qū)人口配比設(shè)置了3-5組全科團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)至少配備一名全科醫(yī)生、一名社區(qū)護(hù)士和一名預(yù)防保健人員，同時(shí)明確管理范圍、居民主要健康問題及干預(yù)措施，使項(xiàng)目工作責(zé)任分工更加明確。

2、信息管理網(wǎng)絡(luò)化穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)較早，在呼倫貝爾市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，衛(wèi)生信息平臺(tái)以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，融入12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)模塊及門診醫(yī)療、呼倫貝爾健康服務(wù)平臺(tái)等綜合性功能，且在區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，具有數(shù)據(jù)分析功能，為專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社區(qū)診斷提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫，亦便于及時(shí)跟進(jìn)基層單位工作進(jìn)展，同時(shí)現(xiàn)正逐步實(shí)現(xiàn)與公立醫(yī)院、婦幼保健信息系統(tǒng)等信息共享。

我局一方面嚴(yán)格要求基層及時(shí)、如實(shí)錄入和更新居民檔案信息，包括居民就診、健康體檢、慢性病管理、婦幼保健、兒童計(jì)劃免疫等并及時(shí)上傳數(shù)據(jù)，一方面與基層衛(wèi)生信息平臺(tái)專業(yè)管理人員密切協(xié)作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)、詳實(shí)。另外，我局作為平臺(tái)管理人員與基層單位間的紐帶，能夠綜合利用qq、微信等各種

網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，既方便及時(shí)解決健康檔案遷移問題，又能夠使各基層機(jī)構(gòu)在信息化運(yùn)用過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)被知悉和解決。

3、重視人才培養(yǎng)和項(xiàng)目培訓(xùn)。根據(jù)《2016年海拉爾區(qū)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，我局先后邀請(qǐng)呼倫貝爾市人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任醫(yī)師丁麗萍、心血管內(nèi)科副主任醫(yī)師何婷婷、呼倫貝爾市疾病預(yù)防控制中心主任醫(yī)師姚文珍為專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層單位管理人員進(jìn)行慢性病和結(jié)核病篩查、隨訪、預(yù)防、治療等專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)婦幼保健所、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所亦均各自結(jié)合專業(yè)知識(shí)開展了婦幼、慢病、傳染病、監(jiān)督協(xié)管等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，我局學(xué)習(xí)借鑒自治區(qū)現(xiàn)場考核模式，印制若干套《基層醫(yī)務(wù)人員基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本知識(shí)筆試問卷》，在每季度督導(dǎo)考核中均抽取2-10名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場閉卷考試，考試分?jǐn)?shù)折合計(jì)入督導(dǎo)總成績，提高了基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性。

根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生人才培訓(xùn)體系建設(shè)總要求，我區(qū)以區(qū)人民醫(yī)院作為衛(wèi)生人才規(guī)范化培訓(xùn)基地，每年均選派高素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員作為帶教老師，對(duì)基層機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員有針對(duì)性的開展為期15-120天不等的授課及實(shí)習(xí)類培訓(xùn)，每個(gè)單位參培人數(shù)均達(dá)到編制內(nèi)醫(yī)技人員總數(shù)的15%以上。另外，有3人參加了為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

4、基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目宣傳有實(shí)效。根據(jù)《2016年海拉爾區(qū)基本公共服務(wù)項(xiàng)目宣傳活動(dòng)月實(shí)施方案》，2016年8月我區(qū)各基層單位利用夏季優(yōu)勢(shì)開展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)。各單位主動(dòng)深入到轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、廣場等人群聚集場所，利用拱門、音響、條幅

標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場免費(fèi)測(cè)血壓血糖及健康指導(dǎo)等多種形式，開展專題項(xiàng)目宣傳。同時(shí)我局積極借助LED車載廣告、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒展開項(xiàng)目宣傳，使居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率有了一定提高。

5、及時(shí)查擺問題，積極整改。2016年5月，我區(qū)迎接了自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核組的現(xiàn)場督導(dǎo)。根據(jù)考核組的現(xiàn)場反饋以及正式考核報(bào)告，我局召開多次專題整改會(huì)議，對(duì)出現(xiàn)的問題一一查擺，如組織培訓(xùn)、項(xiàng)目報(bào)表、項(xiàng)目宣傳、資金撥付等問題均提出了切實(shí)可行的整改思路及要求并已嚴(yán)格落實(shí)。

6、創(chuàng)新績效考核管理。我局學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)及專家經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)并下發(fā)了《海拉爾區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核與績效工資分配改革指導(dǎo)方案》，于2016年全面鋪開了基層綜合績效工資改革，績效工資與工作優(yōu)劣直接掛鉤，杜絕了“干多干少一個(gè)樣”，對(duì)促進(jìn)基層基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)起到了顯著促進(jìn)作用。

（三）資金管理

我局根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理的通知》制定并下發(fā)了《基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金管理制度》，明確了項(xiàng)目資金的使用范圍，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理使用。局財(cái)務(wù)集中核算中心下發(fā)了《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用耗材采購及財(cái)務(wù)集中核算工作實(shí)施方案》，制定了基層單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大額支出事前報(bào)告及大額支出審批制度，規(guī)范了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用程序。同時(shí)，根據(jù)我局《關(guān)于進(jìn)一步推行中心（衛(wèi)生院）與站（村衛(wèi)生室）一體化管理工作的通知》，各中心（衛(wèi)生院）要根據(jù)每季度、半年、全年考核結(jié)果負(fù)責(zé)所轄服務(wù)站（村衛(wèi)生室）

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算與發(fā)放，不得隨意節(jié)流與扣除。2016年海地區(qū)基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)共到位300萬元，其中中央下達(dá)資金244.54萬元，自治區(qū)下達(dá)資金55.46萬元。

海區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)：

1、根據(jù)各單位服務(wù)范圍（以居委會(huì)為單位）和年初核定任務(wù)數(shù)等比例撥付；

2、根據(jù)“質(zhì)量提升年”等責(zé)任指標(biāo)考核結(jié)果撥付，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況

1、建立居民健康檔案。截至2016年共建立電子健康檔案269080份,電子建檔率95.96%（以呼倫貝爾市為我區(qū)核定人口數(shù)280382人計(jì)算），檔案完整率99.36%。2016年新增電子健康檔案25057份。

2、健康教育。各單位均在醒目位置設(shè)置健康教育宣傳欄，每個(gè)宣傳欄面積均達(dá)到2平方米，并定期更換宣傳內(nèi)容，同時(shí)在走廊、門口等位置擺放超過12種健康教育宣傳材料，在輸液室、健教室播放音像資料約20余種。2016年共發(fā)放印刷資料203種，82887份，播放音像資料3889次，設(shè)置健康教育宣傳欄56個(gè)，更新94次，開展公眾健康咨詢活動(dòng)48次，舉辦健康知識(shí)講座37次。多數(shù)單位安裝了室內(nèi)或室外鑲嵌式LED顯示屏，根據(jù)工作實(shí)際滾動(dòng)播出健康教育內(nèi)容。

3、預(yù)防接種。我區(qū)已形成由疾控中心、預(yù)防保健單位及村級(jí)接種室共同構(gòu)筑的免疫規(guī)劃工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合各單位建設(shè)情況及工作實(shí)際需要，以“預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)活動(dòng)”為依托，完善冷鏈監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，整合資源、優(yōu)化配置。2016年流動(dòng)兒童主動(dòng)搜索覆蓋率為100%；疫苗、冷鏈規(guī)范化管理覆蓋率為100%；適齡兒童免

疫規(guī)劃全部納入信息化管理，疫苗接種率保持在95%以上，兒童入托、入學(xué)接種證查驗(yàn)覆蓋率100%，接種證查驗(yàn)率達(dá)100%，疫苗補(bǔ)種率95.88%（此數(shù)據(jù)為春季查驗(yàn)數(shù)據(jù)），0-6歲兒童建卡建證符合率達(dá)100%，對(duì)各接種單位免疫規(guī)劃工作督導(dǎo)檢查覆蓋率達(dá)100%。

4、孕產(chǎn)婦和兒童保健。2016年（按婦幼年度統(tǒng)計(jì)）出生活產(chǎn)數(shù)2710人，產(chǎn)婦2684人，孕產(chǎn)婦健康管理率98.38%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.72%，產(chǎn)后訪視率97.12%，新生兒訪視率98.12%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.24%。

5、老年人健康管理。截至2016年老年人健康管理12890人，健康管理率為57%，且全部進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。

6、高血壓管理。截至2016年共管理高血壓患者26218人，健康管理率為82%，規(guī)范管理15282人，規(guī)范管理率為58.2%，最后一次隨訪血壓控制滿意9480人，血壓控制率為40.4%。2016年共新發(fā)現(xiàn)高血壓患者1840人。7、2型糖尿病管理。截至2016年共管理2型糖尿病患者9168人，健康管理率為50.2%，規(guī)范管理5384人，規(guī)范管理率為58%，最后一次隨訪血糖控制滿意3362人，血糖控制率為45.5%。2016年共新發(fā)現(xiàn)2型糖尿病患者946人。

8、嚴(yán)重精神障礙患者管理。截至2016年共登記管理嚴(yán)重精神障礙患者1051例，檢出率為3.06‰，規(guī)范化管理率75.22%，病情穩(wěn)定率92.75%，患者治療率35.84%。2016年為161名貧困患者提供免費(fèi)藥物，并在監(jiān)護(hù)人同意的情況下對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

9、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。2016年全年無重

大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件發(fā)生。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。2016年食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)100%。

11、蒙中醫(yī)藥服務(wù)。海區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師20名，占基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的18%。社區(qū)中心（衛(wèi)生院）均設(shè)置有中醫(yī)科、中藥房、中醫(yī)診療設(shè)備及至少一名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，能夠運(yùn)用中藥飲片、中成藥等5種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，中醫(yī)藥覆蓋率達(dá)100%。所有基層單位均能夠提供老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)和46種基層常見多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，覆蓋率100%。2016年海區(qū)共為15544名老年人提供了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)率68.4%。同時(shí)，能夠利用預(yù)防接種、兒童體檢等時(shí)機(jī)，集中進(jìn)行兒童捏脊、摸腹等中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，2016年兒童中醫(yī)藥服務(wù)達(dá)3856人。

12、結(jié)核病管理。根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)最新要求，海區(qū)各基層單位在區(qū)結(jié)防所指導(dǎo)下，已承擔(dān)對(duì)轄區(qū)可疑肺結(jié)核病人的推薦和確診病人短程化療的督導(dǎo)管理。2016年海地區(qū)新發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人共32例，其中基層單位管理30例。2016年基層單位共推薦可疑患者133例。

（五）服務(wù)對(duì)象滿意度

我局每季度一次以現(xiàn)場詢問、電話隨訪、入戶核實(shí)等形式，從職工業(yè)務(wù)知識(shí)知曉度、居民滿意度、職工滿意度三個(gè)方面綜合考量服務(wù)對(duì)象滿意度情況。2016年共發(fā)放居民滿意度問卷300余份，職工滿意度問卷200余份，覆蓋全部基層單位，其中60%以上 的居民滿意度超過90%，95%以上的職工滿意度超過98%。在“質(zhì)量提升”責(zé)任考核指標(biāo)中，服務(wù)對(duì)象滿意度一項(xiàng)占有較大比重，在一定程度上保證了現(xiàn)場督導(dǎo)考核的真實(shí)性，亦便于我局及時(shí)與服務(wù)對(duì)象溝通，知悉并更新服務(wù)需求，切實(shí)提高群眾滿意度。

二、基層衛(wèi)生相關(guān)工作完成情況

（一）創(chuàng)建“群眾滿意衛(wèi)生院”工作圓滿完成

海拉爾區(qū)哈克衛(wèi)生院積極開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生院克服自身困難，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，并赴扎蘭屯等地現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)衛(wèi)生院經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)歷時(shí)一年余籌備和整改，衛(wèi)生院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改進(jìn)，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)水平逐步提高，群眾滿意率不斷上升，在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、績效考核等方面管理愈加規(guī)范。2016年底該院已順利通過評(píng)審，并已在衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站正式公示。為衛(wèi)生院更好的開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目錦上添花。

（二）全國“社區(qū)服務(wù)能力提升工程”獲得殊榮

2016年我局積極參與全國“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程”建設(shè)，按照《呼倫貝爾市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程實(shí)施方案》要求，早部署、早安排，依據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》目標(biāo)要求，我區(qū)7所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全員參與，經(jīng)過海拉爾區(qū)、呼倫貝爾市初審，自治區(qū)、國家級(jí)復(fù)審，海拉爾區(qū)勝利社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲了國家社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)授予的“全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）鄉(xiāng)村醫(yī)師和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)

自2014年起，我區(qū)即以建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點(diǎn)，開始

探索開展簽約服務(wù)，通過轉(zhuǎn)變觀念，把過去的“要我上門服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃?dòng)上門服務(wù)”。2016年我區(qū)將村醫(yī)和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全面鋪開，全年共簽約24913戶、68733人，簽約并提供服務(wù)50082人次，重點(diǎn)人群簽約35945人次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與簽約醫(yī)生達(dá)70名。同時(shí)，我局把此項(xiàng)工作納入了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)中，確保各單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度和落實(shí)力度，使此項(xiàng)工作得以持續(xù)推進(jìn)、健康發(fā)展。

（四）崗位練兵和技能競賽成績斐然

按照呼倫貝爾市衛(wèi)計(jì)委、總工會(huì)、婦聯(lián)要求，我局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)根據(jù)《海拉爾區(qū)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動(dòng)實(shí)施方案》要求，帶領(lǐng)8家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位參加了全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能大賽，此項(xiàng)全國性大賽我區(qū)共參與比賽5場，人數(shù)43人，我區(qū)全科團(tuán)隊(duì)成績突出，被呼倫貝爾市選中作為代表參加了自治區(qū)級(jí)比賽，再一次獲獎(jiǎng)后，我區(qū)團(tuán)隊(duì)又自治區(qū)選中作為代表參加了全國級(jí)總決賽，最終榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。此次大賽是對(duì)我區(qū)基層崗位職工綜合素質(zhì)的高度肯定，此項(xiàng)殊榮也大大激勵(lì)了我區(qū)全體基層干部職工工作、學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動(dòng)性。

（五）“中醫(yī)館”項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模

我區(qū)及時(shí)把握國家政策導(dǎo)向，先后遠(yuǎn)赴重慶等地學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，后積極爭取項(xiàng)目資金，切實(shí)落實(shí)國家初級(jí)保健基金會(huì)捐贈(zèng)資金及設(shè)備，在4家基層單位建設(shè)了“中醫(yī)館”項(xiàng)目，其中1家社區(qū)為自籌資金舉辦。國家初級(jí)保健基金會(huì)捐贈(zèng)的各項(xiàng)熏蒸、微波、高頻等康復(fù)治療設(shè)備現(xiàn)均已正式投入使用，針灸、拔罐等多 9

種中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目順利開展，2016年基層中醫(yī)服務(wù)的順利開展，使基層門診服務(wù)量上升了近四千人次，基層醫(yī)療服務(wù)外延得以擴(kuò)展。

2016年海拉爾區(qū)基本公共衛(wèi)生工作和基層衛(wèi)生工作取得了一定成績，但也存在許多不足。在今后工作中，我們將堅(jiān)持在改革中不斷發(fā)展，全面落實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)功能，不斷提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，把滿足群眾需求作為第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)海區(qū)基層衛(wèi)生工作再上新水平、實(shí)現(xiàn)新飛躍。

最后，懇請(qǐng)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)海拉爾區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作及基層衛(wèi)生工作給予指導(dǎo)！

呼倫貝爾市海拉爾區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 2017年5月9日

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化慢性病項(xiàng)目督導(dǎo)考核匯報(bào)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 慢性病管理項(xiàng)目督導(dǎo)考核報(bào)告

扶余縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化慢性病管理項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了進(jìn)一步落實(shí)均基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項(xiàng)目的實(shí)施，使之達(dá)到更規(guī)范，更準(zhǔn)確。在局領(lǐng)導(dǎo)下，均等化項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的各衛(wèi)生院進(jìn)行了督導(dǎo)考核。下面對(duì)這次督導(dǎo)考核情況簡單的總結(jié)匯報(bào)一下。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出亮點(diǎn)

通過近三個(gè)月的辛勤能力，各衛(wèi)生院都取得了一定的成績。

1、認(rèn)真落實(shí)慢性病管理制度。各衛(wèi)生院不僅制定了各項(xiàng)慢性病制定，而且能夠去認(rèn)真落實(shí)，積極主動(dòng)去開展慢性病的監(jiān)測(cè)和干預(yù)工作。

2、各衛(wèi)生院對(duì)已建檔的居民能夠提供慢病篩查服務(wù)，并做分類登記。

3、60歲以上老年人慢性病篩查工作已開展。

4、對(duì)來診或訪視的35歲以上居民首診血壓監(jiān)測(cè)和對(duì)來診或訪視的50歲以上居民每診血壓監(jiān)測(cè)工作已有衛(wèi)生院開展。

5、個(gè)別單位慢病防治情況非常清楚，各項(xiàng)指標(biāo)非常清晰，并且制作成版面上墻，如蔡家溝衛(wèi)生院就做得非常突出。

二、存在的問題

1、慢病檔案管理：

（1）、慢性病管理制度大多數(shù)單位落實(shí)得比較好，但個(gè)別衛(wèi)生院落 實(shí)得不到位，此項(xiàng)完成率為87.5%。

（2）、轄區(qū)重點(diǎn)慢性病要分類登記，底數(shù)清。大多數(shù)單位完成得比較好，也有個(gè)別衛(wèi)生院缺項(xiàng)，有的單位底數(shù)不清。分類登記完成率75%，底數(shù)清完成率50%。

（3）、每季度對(duì)慢性病管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并匯總上報(bào)。此項(xiàng)大多數(shù)沒有完成，完成率11%。

2、慢性病篩查：

（1）、35歲以上來診或訪視的居民首診血壓監(jiān)測(cè)率》95%，此項(xiàng)絕大多數(shù)沒有登記，完成率18.75%。

（2）、50歲以上來診或訪視的居民每診血壓監(jiān)測(cè)率》90%，此項(xiàng)絕大多數(shù)沒有登記，完成率18.75%。

（3）、60歲以上老人以社區(qū)（或村）為單位提供慢性病篩查服務(wù)，并進(jìn)行登記，共篩查了6685人，慢病篩查率達(dá)13.3%。

（三）、高危人群干預(yù)：絕大多數(shù)衛(wèi)生院有重點(diǎn)慢性病患者分類登記但沒有提供有針對(duì)性的健康干預(yù)措施。絕大多數(shù)衛(wèi)生院沒有高危人群登記和提供有針對(duì)性的健康干預(yù)措施。此項(xiàng)完成率12.5%。

（四）、慢病規(guī)范化管理：

（1）、高血壓、2型糖尿病病例管理率低，（2）、規(guī)范化管理率》25%。（3）、血壓或血糖控制率低。

（4）、慢性病病例嚴(yán)格執(zhí)行國家全科醫(yī)學(xué)病例書寫規(guī)范率56.25%

三、今后重點(diǎn)工作：

1、對(duì)慢性病管理情況要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并匯總上報(bào)。

2、對(duì)35歲以上來診或訪視的居民首診血壓和50歲以上來診或訪視的居民每診血壓要進(jìn)行監(jiān)測(cè)登記。

3、提高60歲以上老人慢病篩查率。

4、對(duì)篩查出的高危人群和重點(diǎn)慢性病患者不但要有登記，還要有干預(yù)措施。

5、加強(qiáng)對(duì)高血壓、2型糖尿病的篩查，并對(duì)其定期隨訪，使血壓或血糖控制達(dá)到滿意。

6、加強(qiáng)慢性病病例的書寫規(guī)范。

特此報(bào)告

扶余縣疾控中心慢病科 二0一0年七月十二日

第三篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化知識(shí)問答

一、什么是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個(gè)中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容包括哪些？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化共包括11項(xiàng)內(nèi)容

1、免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案并提供健康檢查、隨訪服務(wù)。

2、免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、宣傳和健康咨詢服務(wù)。

3、免費(fèi)為0～6歲兒童接種國家免疫規(guī)劃規(guī)定的I類疫苗。

4、免費(fèi)為0～6歲兒童建立兒童保健手冊(cè)，提供規(guī)范保健服務(wù)。

5、免費(fèi)為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，提供規(guī)范保健服務(wù)。

6、免費(fèi)為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。

7、免費(fèi)為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類干預(yù)等服務(wù)。

8、免費(fèi)為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

9、免費(fèi)為重性精神疾病患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

10、為轄區(qū)人口提供傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、處理等服務(wù)。

11、為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

第四篇：甘肅省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施辦法

甘肅省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施辦法(試行)

根據(jù)甘肅省人民政府《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（2009－ 2011年）的通知》（甘政發(fā)〔 2009〕 97號(hào)），按照衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔 2009〕 70號(hào)），衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔 2009〕 98號(hào)）要求，結(jié)合全省實(shí)際制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

總目標(biāo)：通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

階段性目標(biāo)：到 2011年，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到普及，城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。

到 2020年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善，重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、主要公共衛(wèi)生問題和干預(yù)措施效果，先期啟動(dòng)實(shí)施 9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（見附件 1），基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政承受能力適時(shí)調(diào)整。

甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為主，包括：建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健等，參照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》（見附件 2）實(shí)施，免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。

（二）實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

按照國家確定的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，實(shí)施結(jié)核病和艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；新增 15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項(xiàng)目。

人口和計(jì)劃生育部門繼續(xù)組織開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，主要包括避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健，避孕方法咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具，實(shí)施避孕節(jié)育和恢復(fù)生育力手術(shù)，隨訪服務(wù)，開展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)診治等。

重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳分批下達(dá)的各項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施。

（三）提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在農(nóng)村衛(wèi)生人員和全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識(shí)和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。切實(shí)加強(qiáng)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置能力。按照省衛(wèi)生廳確定的 “管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭 ”公共衛(wèi)生服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)方式、方法。疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入家庭，全面掌握轄區(qū)及居民主要健康問題，主動(dòng)采取有效的干預(yù)措施，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合。

[FS:PAGE] 加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要設(shè)立中醫(yī)科，研究使用中醫(yī)藥措施預(yù)防疾病。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，監(jiān)督公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作的開展。把中醫(yī)藥服務(wù)作為公共衛(wèi)生向農(nóng)村居民提供。

（四）規(guī)范管理。

各市州要依據(jù)健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，結(jié)合本地城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和條件，健全管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。要以重點(diǎn)人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為切入點(diǎn)，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案，積極推進(jìn)健康檔案電子化，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息管理。居民健康檔案信息管理軟件由省衛(wèi)生廳開發(fā)，免費(fèi)向全省推廣。

完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，提高重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行能力。整合現(xiàn)有重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，逐步建立重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專家論證機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。

三、明確職責(zé)

各市州、各縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版》，結(jié)合本地工作基礎(chǔ)和應(yīng)加強(qiáng)的重點(diǎn)工作，制訂實(shí)施方案和考核方案，確定承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，組織開展培訓(xùn)和實(shí)施工作。各市州實(shí)施方案和考核方案由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳審批。各縣市區(qū)的實(shí)施方案和考核方案由市州衛(wèi)生局、財(cái)政局審批。

各市州、各縣市區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)足額下?lián)芄残l(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。人口計(jì)生部門要進(jìn)一步健全人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政和人口計(jì)生部門，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以縣為實(shí)施單位，主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可提供。

重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以支持配合。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府任期考核目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織落實(shí)，強(qiáng)化 督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估。加強(qiáng)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的宣傳工作，提高群眾的知曉率和參與度，接受社會(huì)監(jiān)督。逐步使城鄉(xiāng)居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提高人民群眾健康水平。

（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

各地要建立健全疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近期要重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，加強(qiáng)城鄉(xiāng)急救體系建設(shè)。

優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告、救治等職責(zé)以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)法定的公共衛(wèi)生職責(zé)，并鼓勵(lì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合。在實(shí)施和推廣公共衛(wèi)生服務(wù)中，積極應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。

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（三）健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按單位服務(wù)綜合成本核定。2009年，全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于 15元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助 12元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 1元，市州和縣市區(qū)財(cái)政各補(bǔ)助 1元。省直管縣原市級(jí)籌資部分繼續(xù)由市級(jí)承擔(dān)，新增部分由省財(cái)政安排。有條件的市州、縣市區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

各市州、各縣市區(qū)衛(wèi)生和財(cái)政部門要認(rèn)真測(cè)算并安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)確定任務(wù)及時(shí)足額落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)包括社會(huì)力量舉辦的所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以采取購買服務(wù)等方式核定政府補(bǔ)助。鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)其任務(wù)完成情況經(jīng)考核后給予補(bǔ)助。

專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排。按照規(guī)定取得的服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理。合理安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金。人口和計(jì)劃生育部門組織開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由政府按原經(jīng)費(fèi)渠道核撥。

公立醫(yī)院承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)，政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，政府通過購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。

（四）強(qiáng)化績效考核。

各級(jí)衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系和方法。具體考核工作可委托同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。考核內(nèi)容包括提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、資金管理規(guī)范性、社會(huì)滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)和群眾受益。省衛(wèi)生廳將會(huì)同省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委每年組織檢查考核，對(duì)各市州促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)估?？h市區(qū)衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門要定期對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的問題，并對(duì)工作進(jìn)展和實(shí)施效果各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估。要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵(lì)、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和任免掛鉤，作為人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的依據(jù)。要注重群眾參與考核評(píng)價(jià)，建立信息公開制度，考核情況應(yīng)向社會(huì)公示，將政府考核與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。

本辦法由省衛(wèi)生廳會(huì)同省財(cái)政廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件： 1.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

2.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）

附件 1：

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

一、建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等；健康檔案要及時(shí)更新，并逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

二、健康教育 針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。

三、預(yù)防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

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四、傳染病防治

及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

五、兒童保健

為 0— 36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少 2次，兒童保健 1歲以內(nèi)至少 4次，第 2年和第 3年每年至少 2次。進(jìn)行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

六、孕產(chǎn)婦保健

為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開展至少 5次孕期保健服務(wù)和 2次產(chǎn)后訪視。進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。

七、老年人保健 對(duì)轄區(qū) 65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。

八、慢性病管理

對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì) 35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。

九、重性精神疾病管理

對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

附件 2： 國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）

第五篇：均等化項(xiàng)目匯報(bào)

***2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作匯報(bào)

二〇一一年十月十 日

2009年9月，在省、市衛(wèi)生廳局的統(tǒng)一部署下，根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，按照《***基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，在***局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，不斷加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)是醫(yī)改重要內(nèi)容之一，隨著醫(yī)療改革深入，藥品零差價(jià)實(shí)行，國家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策傾斜、財(cái)政支持逐漸增大，我局將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作列入衛(wèi)生重 點(diǎn)工作，成立了局長任組織，分管副局長、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并成立了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組，分項(xiàng)目分制定《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案和考核細(xì)則》，明確部門職責(zé)和分工，由市疾病控制中心負(fù)責(zé)居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等6項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，市婦幼保健院負(fù)責(zé)健康檔案、兒童保健和孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目，市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目，并分別承擔(dān)了各自項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)等

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