第一篇：分局報(bào)政府2011年工作匯報(bào)

解放思想 更新觀念 主動(dòng)融入 服務(wù)大局

-----區(qū)工商分局2011年工作匯報(bào)

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)“三四四五”奮斗目標(biāo)，結(jié)合工商工作實(shí)際，大力提升隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，著力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。先后獲得省、市、區(qū)各項(xiàng)榮譽(yù)18項(xiàng)?，F(xiàn)將工商行政管理工作匯報(bào)如下：

一、關(guān)于2011年工作

（一）圍繞一個(gè)中心，建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍以“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任考核，扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，實(shí)行遠(yuǎn)程視頻工作監(jiān)控，強(qiáng)化辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐”法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。以推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，開展了青年干部研討會(huì)、黨員和積極分子登山比賽、迎接建黨90周年演講比賽等活動(dòng)，全局干職干勁十足，顯現(xiàn)出“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的“動(dòng)車組”效應(yīng)。長(zhǎng)北工商所路何清同志優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔執(zhí)法的先進(jìn)事跡先后被《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》和《長(zhǎng)治人民廣播電臺(tái)》進(jìn)行了專訪。經(jīng)過一系列扎實(shí)有效的措施，一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔公正”的執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)建立。

（二）扛好兩桿大旗，創(chuàng)優(yōu)公平有序的發(fā)展環(huán)境

1、筑巢引鳳，扛好服務(wù)發(fā)展大旗。象愛護(hù)眼睛一樣

關(guān)愛企業(yè)發(fā)展，象對(duì)待親人一樣對(duì)待客商投資，象珍惜生命一樣維護(hù)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力在服務(wù)機(jī)制上做文章，在主體準(zhǔn)入上求速度，力求使市場(chǎng)主體“優(yōu)生優(yōu)育”。進(jìn)一步完

善《預(yù)約服務(wù)》、《延時(shí)服務(wù)》、《跟蹤服務(wù)》、《服務(wù)告知卡》等多項(xiàng)服務(wù)措施。以支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推行“三從”、“四不”、“五心”理念，即：在法律政策允許范圍內(nèi)，從簡(jiǎn)辦事程序，從快辦理登記，從優(yōu)服務(wù)投資者；決不讓辦事客商受冷落，決不讓辦理事項(xiàng)積壓延誤，決不讓影響形象的言行出現(xiàn)，決不讓工作的差錯(cuò)和違紀(jì)違法行為發(fā)生；服務(wù)企業(yè)熱心，招商安商誠(chéng)心，大事小事細(xì)心，辦理事項(xiàng)耐心，聽取意見虛心。真誠(chéng)吸引各方投資者落戶郊區(qū)。

2、關(guān)注民生，扛好消費(fèi)維權(quán)大旗。進(jìn)一步拓寬消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域，大力推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，在全區(qū)85個(gè)行政村建立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者投訴站和舉報(bào)站，把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)戶，使農(nóng)村基層組織找到了更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，采取豐富多彩的形式，宣傳法律法規(guī)，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，重點(diǎn)解決食品安全、廣告發(fā)布、合同履行等方面的消費(fèi)糾紛，把矛盾解決在基層，有效預(yù)防消費(fèi)侵權(quán)問題的發(fā)生。今年來，共受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)176起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失54萬(wàn)余元。

（三）找準(zhǔn)三個(gè)支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)

1、把招商引資作為第一支點(diǎn)。對(duì)落戶郊區(qū)的新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)，采用“先上車、后買票”的“大先試”；對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村群體創(chuàng)業(yè)，實(shí)行免費(fèi)注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)“先發(fā)展、后規(guī)范”的“大先行”；積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目大走訪、大幫扶、大推進(jìn)活動(dòng)。問計(jì)企業(yè)困境，問計(jì)企業(yè)前景，不怕流淚流汗，不讓企業(yè)為難，寧可在工作中累倒，決不在無為中睡覺。真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難、辦實(shí)事，促發(fā)展。截止目前，悅淵科技、晨洋光伏、東明光伏、黎源傳媒、乾承汽貿(mào)等一批大型企業(yè)已獲批準(zhǔn)行駛在快速生產(chǎn)建設(shè)的高速公路，18戶農(nóng)民專業(yè)合作社通過綠色通道審批

完畢，12名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)獲得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、將項(xiàng)目落地作為第二支點(diǎn)。全面協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

落戶的業(yè)務(wù)服務(wù)。要求服務(wù)窗口工作人員積極履行職責(zé)，對(duì)待項(xiàng)目不說不能辦，圍繞項(xiàng)目只說怎么辦、如何辦，與時(shí)間賽跑，與速度比拼；進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)水平，提高項(xiàng)目登記質(zhì)量和效率。今年來，我局共服務(wù)招商引資項(xiàng)目45個(gè)。其中工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)。500萬(wàn)元規(guī)模以上項(xiàng)目21個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)，僅區(qū)屬企業(yè)注冊(cè)資金就達(dá)2.1億元，與去年同比增長(zhǎng)210個(gè)百分點(diǎn)。

3、以服務(wù)“三產(chǎn)”作為第三支點(diǎn)，全力服務(wù)我市“后

花園”建設(shè)。一是“抓特色”：在法律框架內(nèi)，對(duì)旅游服務(wù)、物流配送、娛樂休閑、餐飲服務(wù)業(yè)放寬注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍等限制，允許以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)出資并放寬出資比例，對(duì)重要項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，快速準(zhǔn)入。晨洋光伏產(chǎn)業(yè)由于資金沒有及時(shí)到位，我局允許其在先標(biāo)注總注冊(cè)資金，再分期投入注冊(cè)資金，順利辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ；二是“抓綠色”，降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)入門檻，零距離辦理證照，減免工商收費(fèi)，以推進(jìn)“一村一品”工程為契機(jī)，幫扶大天橋村引進(jìn)了30畝沁州黃小米試驗(yàn)田，引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。目前，全區(qū) 農(nóng)民專業(yè)合作社鞏固率達(dá)98%；三是“抓本色”，采取引導(dǎo)企業(yè)融資貸款、注冊(cè)商標(biāo)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等手段，優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)信集團(tuán)、霍家工業(yè)總公司、小常煤礦等重點(diǎn)企業(yè)。發(fā)揮工商職能，助推老頂山農(nóng)家樂、中村申家24院、鹿家莊菌類大棚等產(chǎn)業(yè)通過廣告效應(yīng)做大做強(qiáng)，（四）搭建四個(gè)平臺(tái)，構(gòu)筑轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展舞臺(tái)

1、搭建信用建設(shè)平臺(tái)，助推企業(yè)提質(zhì)。認(rèn)真做好數(shù)據(jù)

錄入、匯總和信用等級(jí)評(píng)定工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源共享。同時(shí)，著力加強(qiáng)中小企業(yè)培育孵化工作，快捷辦理變更手續(xù)，降低門檻促進(jìn)個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變、小型企業(yè)向品牌特色企業(yè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模企業(yè)向上市公司轉(zhuǎn)變。今年共為各類組織查詢信用信息166次，服務(wù)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目80余次。

2、搭建商標(biāo)培育平臺(tái)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展格局，大力營(yíng)造商標(biāo)快速發(fā)展的寬松環(huán)境，與中介牽手，優(yōu)質(zhì)服務(wù)商標(biāo)查詢、設(shè)計(jì)和注冊(cè)，重點(diǎn)培育新型工業(yè)、特色旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商標(biāo)。我區(qū)世博會(huì)參展精品故南“堆錦”通過工商人員指導(dǎo)幫助注冊(cè)“錦繡”商標(biāo)后，銷量比去年同期增長(zhǎng)60%。全區(qū)目前擁有馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)10件，有效注冊(cè)商標(biāo)65件。

3、搭建企業(yè)融資平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提速。以急企業(yè)

所急、想企業(yè)所想的工作思路，召集有關(guān)企業(yè)和銀行代表舉辦專場(chǎng)融資洽談會(huì)；同時(shí)，走出去，引進(jìn)來，學(xué)習(xí)各地服務(wù)融資的新經(jīng)驗(yàn)，向企業(yè)宣傳各種貸款渠道，為企業(yè)融資提供新思路。截至目前，我局已服務(wù)4戶企業(yè)融資1.7億元。

4、搭建非公黨建平臺(tái)，服務(wù)民企健康發(fā)展。在區(qū)委組

織部和市非公經(jīng)濟(jì)組織工委的指導(dǎo)下，率先在全市成立了縣區(qū)級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施“四建一提高”工程，為50戶非公企業(yè)派出了黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，使774名流動(dòng)黨員找到了黨組織，非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建率達(dá)100%。同時(shí)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展“五學(xué)五比五增”和“兩幫一促”、“三滿意”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展，國(guó)家、省、市、區(qū)組織部對(duì)此給予了充分肯定。近期，中組部將對(duì)非公黨建工作進(jìn)行檢查，我局將榮幸地代表全國(guó)工商系統(tǒng)唯一一家單位，接受中組部對(duì)非公黨建工作的檢查指導(dǎo)。

（五）狠抓五項(xiàng)執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序

1、開展食品安全專項(xiàng)整治。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治

12次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1100余戶，抽檢食品3大類、15個(gè)品種，下架不合格食品1760余公斤。在查處大要案中，搗毀了堠北莊某制售假冒康師傅礦泉水窩點(diǎn)，查扣假冒礦泉水瓶2萬(wàn)余個(gè)、原料3噸。

2、治理商業(yè)賄賂。圍繞大型零售企業(yè)、醫(yī)藥購(gòu)銷、金

融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)查處涉煤、涉焦中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂行為。與相關(guān)部門通力協(xié)作，形成合力，成功查辦2起商業(yè)賄賂案。

3、開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。對(duì)家用電器、服裝、酒類、裝飾裝潢材料等群眾反映強(qiáng)烈的傍名牌違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，共查處3起“傍名牌”案件，7月份，在關(guān)村查獲一起傍名牌案件，查扣1400件傍名牌“洛酒”。

4、開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治。利用兩周時(shí)間，聯(lián)合法定鑒定機(jī)構(gòu)，抽檢加油站16戶，抽檢成品油32種，查處銷售不合格成品油案件6件。

5、開展農(nóng)村無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織綜合股室人

員組成“整治農(nóng)村無照經(jīng)營(yíng)巡查隊(duì)”，班子成員作為巡查隊(duì)隊(duì)員，帶頭執(zhí)法，半年來共檢查70余個(gè)農(nóng)村，1900余戶經(jīng)營(yíng)戶，督促整改157戶，取締12戶，有效規(guī)范了農(nóng)村市場(chǎng)秩序。

二、明年工作打算

緊緊圍繞區(qū)委制定的“三四四五”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。堅(jiān)持按照“綜改要求”，把項(xiàng)目牢牢抓在手上，把招商引資牢牢記在心上，把各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法落實(shí)在行動(dòng)上。

一是企業(yè)發(fā)展上規(guī)模，請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府放心。全年發(fā)展億元企業(yè)5個(gè)、500萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)15個(gè)、個(gè)體工商戶1000戶，信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入率達(dá)100%，各類商標(biāo)增加到100件，培育“守合同重信用”企業(yè)30戶。為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”目標(biāo)獻(xiàn)

計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。

二是市場(chǎng)監(jiān)管增力度，請(qǐng)人民群眾放心。充分發(fā)揮職能作用，投入足夠的人力、物力、財(cái)力，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)落到位，嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制售假冒偽劣食品等侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和食品消費(fèi)安全的大要案件，該移交的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理，維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三是消費(fèi)維權(quán)上水平，請(qǐng)廣大消費(fèi)者放心。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)宣傳常態(tài)化，維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，將發(fā)布消費(fèi)警示與強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)相結(jié)合，將商品抽檢與消費(fèi)投訴相結(jié)合，從根本上提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四是干部隊(duì)伍提素質(zhì)，請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心。大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提升干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率；強(qiáng)化法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)勤政廉政，打造作風(fēng)正派的工商隊(duì)伍，同時(shí)還要加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)“六化建設(shè)”，營(yíng)造整潔優(yōu)美的辦公環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，區(qū)委、區(qū)政府的要求就是我們的追求，黨指向哪，我們沖向哪，政府讓干啥，我們干好啥。盡管我們的工作距經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，但我們始終會(huì)以建設(shè)一流行政機(jī)關(guān)為目

標(biāo)，以百倍的信心，努力趕超，快速迅跑，有決心、有信心，向黨和人民交一份滿意的答卷！

二○一一年十二月十日

第二篇：質(zhì)監(jiān)局安次分局工作總結(jié)(報(bào)政府)

廊坊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安次區(qū)分局

工作總結(jié)

2011年以來，我局在市局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作情況總體較好，進(jìn)展較順，我們時(shí)刻將“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的目標(biāo)放在首位，將市局的各項(xiàng)工作部署落在實(shí)處，現(xiàn)將我局近幾個(gè)月的工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作目標(biāo)完成情況 1.食品安全工作

轄區(qū)原有獲證食品企業(yè)42家，已注銷10家，現(xiàn)有32家，小作坊14家。按照省局、市局的工作安排，開展了食品添加劑、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，巡查回訪285次，檢查企業(yè)56家，發(fā)現(xiàn)隱患31處，及時(shí)進(jìn)行了整改。共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次，車輛50臺(tái)次。

（一）關(guān)閉取締一批，關(guān)閉取締食品企業(yè)1家，注銷食品生產(chǎn)許可證企業(yè)10家。分別是飲料5家；糕點(diǎn)2家；調(diào)味品、食用油企業(yè)1家；炒貨食品1家；食品相關(guān)產(chǎn)品1家；注銷原因?yàn)椋?.生產(chǎn)許可證已到期或?qū)脻M未提出申請(qǐng)的，2.企業(yè)主動(dòng)提出注銷的。

（二）停產(chǎn)整頓一批，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家食品生產(chǎn)加工企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，（廊坊市銘露酒業(yè)有限公司、廊坊市萬(wàn)隆酒業(yè)有限公司、廊坊市中旺食品有限公司、廊坊市永盈食品有限 1 公司、廊坊市萬(wàn)泉甘露有限公司）。

（三）加強(qiáng)面粉“增白劑”的監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)1家面粉廠嚴(yán)格監(jiān)管，督促落實(shí)主體責(zé)任制，禁止在面粉生產(chǎn)中添加“增白劑”。

針對(duì)監(jiān)管工作多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，要求監(jiān)管人員加強(qiáng)監(jiān)管，并對(duì)監(jiān)管不力人員提出問責(zé)。

2.特種設(shè)備安全工作

開展了特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)特種設(shè)備使用單位的巡查。設(shè)備使用登記發(fā)證率達(dá)到100%；設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)全面檢查率達(dá)到74%，其中重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用單位、氣瓶充裝站現(xiàn)場(chǎng)全面檢查率達(dá)到100%。

3.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作

①申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家和省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位1家

②開展全區(qū)在用計(jì)量器具摸底建檔工作，已經(jīng)下發(fā)通知，并以此為切入點(diǎn)進(jìn)入富士康，爭(zhēng)取盡快將富士康使用的計(jì)量器具建檔。

4.質(zhì)量工作

①經(jīng)過2年的培育，我區(qū)康達(dá)、美聯(lián)2個(gè)企業(yè)3項(xiàng)產(chǎn)品獲河北省名牌產(chǎn)品，改寫了安次區(qū)沒有省級(jí)名牌產(chǎn)品的歷史，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。

②落實(shí)名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作，在推薦重點(diǎn)產(chǎn)品列入20112 年名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄時(shí)，結(jié)合實(shí)際新增加了廊坊市辰瑞電氣有限公司的電纜附件、廊坊市昊宇釀酒有限公司的迎春酒、廊坊籃菱印刷有限公司的印刷制品等3項(xiàng)，并做好申報(bào)前期的培育工作。

④做好3C認(rèn)證企業(yè)、獲證實(shí)驗(yàn)室的日常監(jiān)管工作，完成富士康等5家3C認(rèn)證企業(yè)的巡查任務(wù)，對(duì)富士康生產(chǎn)手機(jī)整機(jī)情況進(jìn)行了檢查。

二、下一步工作計(jì)劃

1.繼續(xù)深入推進(jìn)品牌示范工程建設(shè)；

2.繼續(xù)嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)不受理，把好第一道關(guān)口。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。完成食品產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，正在積極爭(zhēng)取食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)；

3.繼續(xù)開展生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底工作，全面推進(jìn)依法行政，加大執(zhí)法力度，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)品整治、監(jiān)檢一體化中發(fā)吸納的問題，拓寬視野，著急查辦食品、特種設(shè)備、質(zhì)量等違法案件；

4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，開展節(jié)日期間特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)；

5.從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，抓好班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)勤政廉政，鞏固行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)成效； 6.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將緊緊圍繞推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這一中心，按照“執(zhí)政為民”的總要求，把全局干部職工的智慧和力量凝聚到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)上來，研究探索兩大課題，緊緊抓住兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施“三大工程”，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地開展工作，為富民強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

2012年1月29日

第三篇：分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

近兩年，我分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，預(yù)防為主”的原則，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章，完善體系，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，全力打造廉政工商新形象。現(xiàn)將分局近兩年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)工作的落實(shí)

2004年3月，區(qū)局黨委與分局簽定《XX工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分局根據(jù)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，分別制定分局2004年、2005年領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為日常一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在分局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)行了分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每位黨委成員，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)，凡重大決策，充分發(fā)揮民主，集思廣益，不搞一言堂；要求干部必須做到的，分局領(lǐng)導(dǎo)班子自己首先做到；要求干部不能做的，自己堅(jiān)決不能做。

二、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)全員防腐倡廉意識(shí)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅(jiān)持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)。分局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在西柏坡的重要講話；中紀(jì)委五次全會(huì)精神及胡錦濤、吳官正同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；省紀(jì)委五次全會(huì)精神及張德江、王華元同志在省紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告；《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐販體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)綱要》和《防治“五股風(fēng)”教育讀本》等黨內(nèi)法規(guī),中心還組織全體人員觀看反腐倡廉的電影、錄像等,豐富了教育活動(dòng)的內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，提高了拒腐防變的能力。

2、以活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。分局扎實(shí)開展好每年一度的紀(jì)律教育活動(dòng)月，不斷提高全體干部職工的紀(jì)律修養(yǎng)。此外，2005年7月，根據(jù)大瀝鎮(zhèn)黨委的部署，分局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)。在活動(dòng)的各個(gè)階段，分局嚴(yán)格按照要求做到周密安排，層層推進(jìn)，步步深入，規(guī)定動(dòng)作不走樣，規(guī)定環(huán)節(jié)不減少，規(guī)定程序不變通，較好地完成了“保先”教育的各項(xiàng)任務(wù)，并初步達(dá)到“讓黨員受教育，永葆黨員先進(jìn)性”的目標(biāo)。

三、完善制度，建立拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)區(qū)局和大瀝鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，分局進(jìn)一步制定《XX工商分局二00四年崗位責(zé)任制》、《XX工商分局工作人員廉政守則》、《XX工商分局二00五年崗位責(zé)任制》、《考勤制度》、《車輛使用管理制度》等相關(guān)制度，并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

在完善制度的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督：一是進(jìn)一步推行政務(wù)公開，按照上級(jí)規(guī)定及時(shí)把法規(guī)政策、服務(wù)程序、自身職責(zé)、工作紀(jì)律向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是認(rèn)真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，聽取群眾意見。三是健全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員制度，拓寬渠道，廣納民意。四是分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下級(jí)之間團(tuán)結(jié)共事，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體。

四、加強(qiáng)管理，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

分局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“六項(xiàng)禁令”的要求，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到分局各項(xiàng)的具體工作上來。

1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。分局認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)局的財(cái)務(wù)規(guī)定，堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理和費(fèi)用支出分局長(zhǎng)審核上報(bào)制度。此外，嚴(yán)格按照《廣東省工商行政管理部門經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)舉報(bào)人員發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金制度。

2、在注冊(cè)登記管理，嚴(yán)格依照法定程序辦事。著重加強(qiáng)“案、費(fèi)、證、照”的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決克服行政不作為、亂作為、亂收費(fèi)等行為，堅(jiān)決克服“吃、拿、卡、要”行為。

3、在行政執(zhí)法時(shí)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。在辦結(jié)案件中嚴(yán)格執(zhí)行立結(jié)案審批程序，嚴(yán)格違反有關(guān)法律、法規(guī)或超越職權(quán)亂扣物資、亂罰款行為；頂住說情風(fēng)，堅(jiān)持杜絕以罰代法、以罰代處的行為。

五、嚴(yán)格執(zhí)行，廉潔自律見成效

1、通過自查自糾，兩年來分局領(lǐng)導(dǎo)干部均沒有出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定的情況，既沒有出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的情況，又沒有出現(xiàn)放任、縱容配偶、子女和其他親友利用職權(quán)以權(quán)謀利的情況。2004年至2005年，分局共拒禮4次，拒受人民幣XX元，拒審宴請(qǐng)12人次。

2、財(cái)務(wù)管理井然有序。沒有隱瞞、截流資金、私設(shè)“小金庫(kù)”以及年檢搭車收費(fèi)等亂收費(fèi)的情況發(fā)生。經(jīng)費(fèi)支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3、支部民主生活會(huì)開展正常。兩年來年多次召開支部民主生活會(huì)，大家針對(duì)工作中存在的問題坦誠(chéng)相對(duì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期效

果。

4、分局全體干部職工沒人參加賭博，更加沒有出現(xiàn)為賭博提供保護(hù)、干擾阻撓打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的情況。

5、分局全體干部職工沒人兼任社會(huì)團(tuán)體、中介組織及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

6、在注冊(cè)大廳設(shè)立的意見箱，兩年來均沒收到任何關(guān)于分局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)方面的投訴信件。

二00五年十二月五日

第四篇：國(guó)土資源分局工作匯報(bào)

國(guó)土資源分局工作匯報(bào)

國(guó)土資源分局工作匯報(bào)

市國(guó)土資源局分局工作情況匯報(bào)

一、分局組建情況

1、分局現(xiàn)有人員15名，包括局長(zhǎng)2人、國(guó)土所5人，管委會(huì)2人、聘用4人，其中有2名離退休人員。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我分局目前設(shè)立綜合科和業(yè)務(wù)科兩個(gè)科室，現(xiàn)又成立了土地儲(chǔ)備中心，各部門人員已經(jīng)全部到位。綜合科負(fù)責(zé)日常行政管理工作，組織擬制并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)管理、日常接待等工作；業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)規(guī)劃科技工作、征地管理與耕地保護(hù)工作、礦產(chǎn)資源管理工作以及執(zhí)法監(jiān)察信訪國(guó)土法制工作。儲(chǔ)備中心主要負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備工作、土地供應(yīng)工作和地籍管理工作。

3、在工作中，分局遵循以制度管人管事的原則，根據(jù)市局職能劃分的意見，結(jié)合區(qū)工作的特點(diǎn)，對(duì)工作職責(zé)、辦事流程、例會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十七項(xiàng)具體工作進(jìn)行制度化管理，目前已與廣告公司聯(lián)系，設(shè)計(jì)相關(guān)版面，做到制度公布上墻，努力提高依法行政水平。

4、財(cái)務(wù)管理方面，分局按照“市局審定、園區(qū)保障”的模式運(yùn)作，與財(cái)政局進(jìn)行溝通，已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)基本戶和兩個(gè)專戶，預(yù)算已上報(bào)市局計(jì)財(cái)處等待批準(zhǔn)。

5、支部建設(shè)方面，目前分局有10名黨員，組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到市局，正在準(zhǔn)備成立支部。

二、目前工作開展情況

按照市局職能劃分的要求，結(jié)合區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，分局在職能范圍內(nèi)的工作已全面展開。

1、分局與管委會(huì)總公司開展調(diào)查研究，在盤城多次召開座談會(huì)，就工作的開展集思廣益，充分掌握轄區(qū)內(nèi)土地利用情況，就今年園區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)

劃。

2、自成立以來，分局配合管委會(huì)完成兩批次征用報(bào)批，共969畝；第一季度兩宗經(jīng)營(yíng)性用地地塊已掛牌上市，前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成。分局正著手做好12月上報(bào)土地案件969畝土地批后實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。

3、兩宗土地抵押工作正在開展。

4、分局正在對(duì)全轄區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行摸底，同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用地情況，已召開了社區(qū)干部會(huì)議，發(fā)放摸底表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為園區(qū)發(fā)展提前做好準(zhǔn)備工作，做到以圖管地。

5、考慮到開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展方向，分局明年計(jì)劃重點(diǎn)開發(fā)車輛制造園與光電子產(chǎn)業(yè)園。

三、今年工作目標(biāo)

分局制定了今年的工作目標(biāo)，具體的待市局和開發(fā)區(qū)的工作目標(biāo)出來再完善。

1、做好經(jīng)營(yíng)性用地地塊掛牌上市的前期準(zhǔn)備及掛牌地案的組織報(bào)批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報(bào)呈批工作。

2、做好建設(shè)用地跟蹤管理數(shù)據(jù)錄入、地案巡查工作、完善省廳備案系統(tǒng)的相關(guān)程序，按照蘇國(guó)土資發(fā)[]300號(hào)“關(guān)于建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)建設(shè)用地全程跟蹤管理工作的通知”的相關(guān)要求，完成地案信息填報(bào)工作。

3、根據(jù)區(qū)發(fā)展，結(jié)合市局下達(dá)的征地計(jì)劃，做好征供和批后實(shí)施工作。

4、加強(qiáng)土地管理，真正做到以圖管地，全面對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查工作。

5、配合浦口分局做好園區(qū)的規(guī)劃修改與修編工作。完善分局規(guī)章制度，做到全部公布上墻，以制度進(jìn)行管理，用辦事程序進(jìn)行規(guī)范。

6、開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)，掌握違法用地查處后的動(dòng)態(tài)信息。

7、圍繞分局今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好區(qū)的服務(wù)工作，近期準(zhǔn)備上門聽取意見，貼緊服務(wù)，超前服務(wù)，當(dāng)好參謀。

8、配合浦口分局，在我們轄區(qū)內(nèi)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制，明確專人，落實(shí)責(zé)任。

四、工作難點(diǎn)

1、分局規(guī)劃修改仍有完善的空間。分局需要從省廳預(yù)借一定的用地指標(biāo)，請(qǐng)市局幫忙協(xié)調(diào)解決。

2、目前分局辦公用房較少，管委會(huì)共提供三間辦公室，不夠目前的工作開展需要，信息化設(shè)備管理、檔案資料室、辦證窗口等都需要獨(dú)立的空間。

3、我分局下屬的盤城國(guó)土資源所的設(shè)置問題。盤城所在職能上劃歸分局，目前沒有設(shè)立文件，造成賬戶無法設(shè)立。

4、是否可以在現(xiàn)有人員中將業(yè)務(wù)分為兩個(gè)科室，便于職能的細(xì)化管理，從而有利于權(quán)利責(zé)任的相互制約。

第五篇：政府工作匯報(bào)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的其他同志提出意見。

過去四年政府工作回顧

2008年以來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，奮力前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型加速、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁提升的良好態(tài)勢(shì)，棗莊已經(jīng)步入了總體進(jìn)位、全面跨越的歷史新階段。

——轉(zhuǎn)型發(fā)展開創(chuàng)新局面。2009年我市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為東部地區(qū)唯一的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，棗莊的發(fā)展進(jìn)入了國(guó)家戰(zhàn)略；2011年又成功通過國(guó)家轉(zhuǎn)型評(píng)估，未來五年將享受新一輪政策扶持，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。

——綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。2011年，全市GDP預(yù)計(jì)突破1500億元，地方財(cái)政收入突破100億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入突破8000元，分別是2007年的1.7倍、2-2倍、1.6倍和1.6倍。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。2011年，三次產(chǎn)業(yè)比例預(yù)計(jì)調(diào)整為8：58．7：33．3，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比2007年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到44.4％，比2007年提高16.9個(gè)百分點(diǎn)。

——發(fā)展后勁得到新提升。實(shí)施總投資300億元的九大基礎(chǔ)建設(shè)，已完成投資239.8億元；累計(jì)新開工投資過億元項(xiàng)目523個(gè)，其中投資過10億元大項(xiàng)目76個(gè)；2011年末，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到794.2億元、815億元，其中新增存貸款分別為76.9億元、88.5億元，新增存貸比提高到115.2％，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。

四年來，主要做了以下工作：

(一)強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。以煤化工為突破口，培植壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全市已建、在建煤化工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到532.8億元，中小機(jī)床躋身全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)，旋窯水泥產(chǎn)能占全省的31.3％。2011年，煤化工、機(jī)械制造、新型建材、紡織服裝等八大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到32.3％；非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比2007年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施臺(tái)兒莊古城重建，積極探索文化旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。臺(tái)兒莊古城被確定為全國(guó)首個(gè)海峽兩岸交流基地、首個(gè)國(guó)家文化遺產(chǎn)公園，榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首。4A級(jí)景區(qū)達(dá)到8個(gè)。我市成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。2011年，全市旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)112億元，是2007年的3．2倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成480.6億元，比2007年翻了一番；服務(wù)業(yè)提供稅收占地方稅收比重達(dá)到44.4％，比2007年提高6．3個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。累計(jì)淘汰落后水泥生產(chǎn)線178條、產(chǎn)能1790萬(wàn)噸，居全省第1位；關(guān)停小火電容量80.6萬(wàn)千瓦，居全省第3位。代表山東省迎接國(guó)家淮河流域治污核查取得第一名。2011年，預(yù)計(jì)

COD、二氧化硫排放量分別比2007年下降38.6％、13.9％，較好地完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

(二)著力推進(jìn)城市建設(shè)，城市面貌進(jìn)一步改觀。堅(jiān)持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，打響城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施棚戶區(qū)改造，已完成征收改造7.1萬(wàn)戶。累計(jì)建設(shè)保障性住房1.55萬(wàn)套。市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)拉開建設(shè)框架。新城城中村搬遷基本完成，道路管網(wǎng)、配套設(shè)施逐步完善，建成區(qū)面積近10平方公里。開通運(yùn)營(yíng)BRT，主線通車?yán)锍踢_(dá)到75公里。京滬高鐵棗莊站、滕州東站建成啟用?！巴\(chéng)卡’應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。四年來，累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資116.8億元、新城建設(shè)投資91億元、交通建設(shè)投資105億元。累計(jì)治理采礦塌陷地2萬(wàn)畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)濕地公園5個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到29％。我市創(chuàng)建成為省級(jí)歷史文化名城、省級(jí)園林城市。

(三)積極探索農(nóng)村改革，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。在全國(guó)率先探索推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，試點(diǎn)合作社發(fā)展到308家，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地26.8萬(wàn)畝，利用農(nóng)地抵押貸款1.4億元，我市被批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。集體林權(quán)制度主體改革全部完成。優(yōu)質(zhì)商品糧、特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積分別擴(kuò)大到200萬(wàn)畝和180萬(wàn)畝。累計(jì)發(fā)放種糧直補(bǔ)和農(nóng)資、良種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼11.5億元。完成137座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)投資26億元。新建農(nóng)村住房11.4萬(wàn)戶，改造危房4.6萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水、公路、電話、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)。

(四)不斷深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，資產(chǎn)保值增值率保持在110％以上。深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度改革，財(cái)政資金使用效益明顯提高。在全國(guó)首創(chuàng)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款等信貸模式，在全省首批設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，13家中小企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場(chǎng)，融資渠道進(jìn)一步拓寬。創(chuàng)建中國(guó)名牌1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5件、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)5件。堅(jiān)持定點(diǎn)招商、專業(yè)招商，引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目161個(gè)，與21家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作。累計(jì)到賬外資7.5億美元，完成進(jìn)出口總額32.4億美元。2011年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)到57％。

(五)傾力辦好民生實(shí)事，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮。每年辦好100件惠民實(shí)事，2011年民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到54．3％。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力29．6萬(wàn)人。新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)11 6．5億元。城鄉(xiāng)教師工資實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元、800元，城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍改造累計(jì)完成87．2萬(wàn)平方米。完成50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和1400所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改建全面完成，1914個(gè)農(nóng)家書屋建成使用。成功承辦十一屆全運(yùn)會(huì)跆拳道、女子足球比賽等國(guó)家級(jí)體育賽事5 1項(xiàng)，我市被命名為‘全國(guó)健身秧歌城市”。低生育水平保持穩(wěn)定，年均人口自然增長(zhǎng)率為4．97％o?！捌桨矖椙f”建設(shè)全

面推進(jìn)，群眾安全感不斷增強(qiáng)。雙擁共建深入開展，順利通過‘啥國(guó)雙擁模范城”驗(yàn)收。公共服務(wù)和社會(huì)和諧指數(shù)居全省第五位。北川援建任務(wù)圓滿完成。其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

(六)注重創(chuàng)新管理服務(wù)，行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極開展‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，各級(jí)政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)提案2091件。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)。建立完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，電子政務(wù)普及應(yīng)用。全面清理行政許可事項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)203項(xiàng)。創(chuàng)新重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力公開、公共資源交易的監(jiān)督，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表!回顧過去四年，棗莊實(shí)現(xiàn)的每一步發(fā)展、取得的每一個(gè)成就，都得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市政府，向奮斗在各行各業(yè)的干部群眾，向解放軍、武警駐棗官兵和中央、省駐棗單位，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持棗莊發(fā)展的港澳臺(tái)同胞和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展還存在一些困難和問題。從國(guó)際上看，歐債危機(jī)日趨惡化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，金融危機(jī)的影響短期內(nèi)難以消除，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從國(guó)內(nèi)來看，宏觀調(diào)控存在諸多不確定因素，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題較為突出，經(jīng)濟(jì)增速整體回落，對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響在所難免。從我市來看，資源型產(chǎn)業(yè)占比較大，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提升；城市功能尚不完善，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)；農(nóng)民持續(xù)增收難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；企業(yè)改革改制遺留問題亟待解決，改善民生的任務(wù)尤為艱巨；政府自身建設(shè)與人民群眾要求還有較大差距，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真研究分析，科學(xué)應(yīng)對(duì)和解決。

今后五年政府工作總體要求

今后五年，是順應(yīng)群眾新期盼、建設(shè)“幸福新棗莊”的關(guān)鍵期。盡管世情、國(guó)情仍將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化，城市轉(zhuǎn)型還將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)，但我們更要看到發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。近年來的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，我們找到了符合棗莊實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，開辟了可持續(xù)發(fā)展的新空間，全市人民對(duì)未來發(fā)展充滿信心；我們注重?fù)屪C(jī)遇，辦成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，積累了破解難題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。特別是今后一個(gè)時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，高鐵經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)，國(guó)家轉(zhuǎn)型政策的支持，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，都將為城市轉(zhuǎn)型注入新的動(dòng)力。全市上下一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，努力奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。

做好未來五年的政府工作，需要把握好以下五個(gè)方面：

——致力于建設(shè)“富庶之鄉(xiāng)”，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力。傾注更大的精力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。更加注重發(fā)揮文化旅游的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展；更加注重培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興；更加注重夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。未來五年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；培育2個(gè)銷售收入過千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、10個(gè)銷售收入過百億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到85％以上。力爭(zhēng)到2016年，人均GDP、人均財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)比2011年翻一番，躍居山東省中上游水平，讓幸福的‘基石“更加穩(wěn)固。

——致力于建設(shè)“宜居城市”，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)筑環(huán)境優(yōu)美、功能完善、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。優(yōu)化組團(tuán)城市布局，加快同城化發(fā)展，增強(qiáng)“大新城”的承載和輻射能力。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，全面推進(jìn)生態(tài)棗莊建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城。力爭(zhēng)到201 6年，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)超過180天，森林覆蓋率達(dá)到36％；城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％；中心城建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里、人口達(dá)到100萬(wàn)；BRT覆蓋各組團(tuán)城區(qū)，城市公交延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化，讓城鄉(xiāng)居民的生活更加舒適。

——致力于建設(shè)“文化名城’，全面促進(jìn)文化繁榮。突出打造運(yùn)河文化品牌，努力建設(shè)特色文化城市，提升文化軟實(shí)力。依托臺(tái)兒莊古城，培植壯大特色文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承與發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)更多的公共文化設(shè)施，滿足群眾精神文化需求。著力塑造具有時(shí)代特征和棗莊特色的城市精神，進(jìn)一步提高市民的文明素質(zhì)。到2016年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5％以上，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)；每個(gè)區(qū)(市)都有圖書館、影劇院，每個(gè)鎮(zhèn)街都有文化廣場(chǎng)，每個(gè)村居都有文化設(shè)施；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、中國(guó)歷史文化名城，讓棗莊成為一座本地人為之自豪、外地人更加向往的城市。

——致力于建設(shè)“活力高地’，加快推動(dòng)改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的思維和辦法，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放發(fā)展活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)各種創(chuàng)新要素、生產(chǎn)要素加速聚集、合理流動(dòng)。未來五年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，棗莊高新區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)25％以上；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位數(shù)年均增長(zhǎng)5％以上；人才資源占人力資源的比例提高到17％；力爭(zhēng)5家企業(yè)上市、新增5家股份制銀行分支機(jī)構(gòu)；支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的社會(huì)氛圍日益濃厚，讓棗莊成為一座更加充滿朝氣、富有活力、開放包容的城市。

——致力于建設(shè)‘‘安康家園’’，切實(shí)保障改善民生。建立全覆蓋、全天候的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，努力增強(qiáng)群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。建立覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化。未來五年，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度持續(xù)提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定；新建195所公辦幼兒

園，義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)社區(qū)、村居都有體育健身設(shè)施；萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)增加到42張；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的提高，讓城鄉(xiāng)群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

各位代表，建設(shè)“幸福新棗莊”，是全市人民的殷切期盼，是市委描繪的宏偉藍(lán)圖，是各級(jí)政府的主要任務(wù)。只要我們心往一處想，勁往一處使，事往一處辦，始終以幸福內(nèi)涵提升境界、用幸福標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作，一步一步把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

2012

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃，縱深推進(jìn)“一個(gè)戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”，建設(shè)“幸福新棗莊’’的重要一年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市GDP增長(zhǎng)12％；地方財(cái)政

年政府工作任務(wù) 收入增長(zhǎng)15％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％；實(shí)際利用外資達(dá)到2億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12％、13％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6．9‰以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

做好今年的工作，必須按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)，把握“好、快、特、新、干’’的要求：追求‘好’，就是要更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀與棗莊實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)棗莊沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的可持續(xù)發(fā)展道路闊步前行。力爭(zhēng)“快”，就是要始終保持敢于擔(dān)當(dāng)、勇于爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)升級(jí)進(jìn)位。堅(jiān)持“特”，就是要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造富有棗莊特色的發(fā)展模式。突出“新”就是要不斷更新觀念，以創(chuàng)新的思維超前謀劃，以創(chuàng)新的舉措破解難題，以創(chuàng)新的環(huán)境增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。立足“干”，就是要始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)想干、敢干、會(huì)干的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)，奮發(fā)有為，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年的政府工作，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面：

一、牢牢抓住新型城鎮(zhèn)化這個(gè)引擎，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑，是當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展所需、城鄉(xiāng)群眾所盼。要圍繞打造宜居宜業(yè)城市，優(yōu)化要素資源配置，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。明確功能定位和產(chǎn)業(yè)分區(qū)，促進(jìn)各組團(tuán)及鎮(zhèn)村科學(xué)布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為人口和產(chǎn)業(yè)聚集提供支撐。堅(jiān)持新城建設(shè)與老城改造并重，城建大項(xiàng)目與便民小工程并重，城市建設(shè)與城市管理并重，全面提升各組團(tuán)城區(qū)承載能力。推進(jìn)薛城區(qū)、高新區(qū)、新城區(qū)“三區(qū)合一”，加快市中、嶧城融合發(fā)展；打造滕州副中心城，凸顯山亭“歐情山城”、臺(tái)兒莊“運(yùn)河古城”特色，形成“一主一副兩組團(tuán)”的城市格局。高水平做好城市設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批、公示制度，加強(qiáng)城市色彩、建筑風(fēng)貌、容積率控制和地下空間利用，維護(hù)規(guī)劃的剛性和權(quán)威性。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，著力增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加快新城購(gòu)物、餐飲、休閑等配套商業(yè)設(shè)施及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成啟用高鐵站前廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)，推進(jìn)市民中心一期工程，啟動(dòng)雙子座城市綜合體、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能。抓好老城主次干道改造，逐步打通城區(qū)“斷頭路”，全面整治背街小巷；完善供水、供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)，繼續(xù)實(shí)施供水戶表改造和天然氣置換；建設(shè)更多的城區(qū)小公園、小廣場(chǎng)、小綠地。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，科學(xué)劃分市、區(qū)事權(quán)，合理下放城市建設(shè)管理權(quán)限。堅(jiān)持屬地管理，健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，提高城市管理效能。要增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚功能。培育2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、9個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，形成與組團(tuán)城區(qū)配套銜接的發(fā)展格局。因地制宜布局城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)合作社發(fā)展農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向城鎮(zhèn)延伸，著力解決好就業(yè)保障、就學(xué)就醫(yī)、養(yǎng)老托幼等問題，提高城鎮(zhèn)的承載能力。充分尊重農(nóng)民意愿，穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作’’，突出主要道路沿線、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及工礦企業(yè)等重點(diǎn)片區(qū)，年內(nèi)征收改造2．8萬(wàn)戶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房，確保被征收戶如期回遷。要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開通新城至山亭的BI玎，規(guī)劃新城至滕州的BIH，進(jìn)一步優(yōu)化城市公交線路。建成啟用BRT聯(lián)通換乘樞紐，推進(jìn)客運(yùn)中心、公交換乘樞紐、高鐵換乘樞紐建設(shè)。完善市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。實(shí)施棗曹線改線、北留線及104國(guó)道滕州段改造，完成棗徐線改線。棗臨鐵路、棗臨高速公路年內(nèi)建成通車。整合提升“數(shù)字棗莊”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺(tái)，為同城化發(fā)展提供支撐。要啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實(shí)施硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，對(duì)城市門戶道路、旅游道路、城區(qū)主干道路沿線及重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行全方位改造提升。年內(nèi)重點(diǎn)抓好8條交通干線和24條城區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治。要加快生態(tài)棗莊建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，搞好山體、水系綠化和人工濕地、森林公園建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。加快高鐵站前廣場(chǎng)周邊山水景觀、城市綠軸及龍?zhí)队螆@建設(shè)，打造綠色新城。加大水污染防治力度，推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)，認(rèn)真做好迎接國(guó)家南水北調(diào)東線治污及淮河流域治污核查工作。抓好工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等綜合整治，努力增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)。

二、牢牢抓住文化旅游這個(gè)龍頭，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手、就業(yè)富民的重要途徑。繼續(xù)堅(jiān)持以臺(tái)兒莊古城為突破口，不斷放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)臺(tái)兒莊古城重建。按照既定規(guī)劃和目標(biāo)，全面完成2平方公里核心區(qū)重建任務(wù)。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，抓好業(yè)態(tài)布局和精品業(yè)戶招商、特色博物館引進(jìn)，豐富古城文化旅游內(nèi)涵。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和展館建設(shè)，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)招商、招企、布展，承辦好第二屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。創(chuàng)辦運(yùn)河文化學(xué)院，引入特色文化學(xué)科帶頭人，加速文化創(chuàng)意人才聚集。積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，打造動(dòng)漫設(shè)計(jì)、影視制作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。爭(zhēng)取承辦海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等重大活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)臺(tái)交流合作。充分調(diào)動(dòng)景區(qū)、旅行社等市場(chǎng)主體的積極性，搞好“二日游”市場(chǎng)促銷。加強(qiáng)與高鐵沿線城市的對(duì)接，建立與周邊地區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)的旅游協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步拓展游客市場(chǎng)。要全面激活生態(tài)休閑旅游。推進(jìn)微山湖濕地公園、盈泰度假村、仙壇山溫泉小鎮(zhèn)、漢諾莊園、運(yùn)河濕地、月亮灣濕地等項(xiàng)目建設(shè)，提升冠世榴園、抱犢崮國(guó)家森林公園、熊耳山國(guó)家地質(zhì)公園等景區(qū)品質(zhì)。精心打造采摘游、農(nóng)家樂等生態(tài)旅游產(chǎn)品，增加特色體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引更多大眾消費(fèi)。舉辦好汽車場(chǎng)地越野賽、濕地紅荷節(jié)等賽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物等消費(fèi)，讓會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快星級(jí)酒店、商務(wù)酒店、快捷酒店建設(shè)，年內(nèi)新增床位6000張。繼續(xù)開展‘旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，提高旅游窗口單位和從業(yè)人員服務(wù)水平。抓好高鐵游客集散中心建設(shè)。實(shí)施“旅游通達(dá)工程”，改造至臺(tái)兒莊古城、冠世榴園、抱犢崮等重點(diǎn)景區(qū)的旅游道路。要積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好中興礦山公園、奚仲文化園、民國(guó)影視城、葫蘆套影視公園等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持面向市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，打造一批骨干文化企業(yè)。制定財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策，扶持文化企業(yè)加快發(fā)展。建立靈活有效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)作更多的文藝精品，進(jìn)一步擴(kuò)大棗莊的文化影響力。要做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展沿運(yùn)臨港物流，加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、銀海醫(yī)藥物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域性物流中心。抓好杏花村干雜海貨市場(chǎng)、倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、捷隆惠邦家居裝飾城等項(xiàng)目建設(shè)，培育一批集散能力強(qiáng)、區(qū)域影響大的專業(yè)市場(chǎng)群。大力支持股份制商業(yè)銀行開辦分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息中介等新興服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)打造核心商圈、商務(wù)樓宇、城市綜合體。借助高鐵優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)三角花園、棗莊西站站前廣場(chǎng)等商業(yè)片區(qū)改造，培育中高檔百貨業(yè)態(tài)，加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。引導(dǎo)發(fā)展集貿(mào)超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，完善家政、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)，構(gòu)建10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈，更好地滿足群眾消費(fèi)需求。

三、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵，全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)

推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，離不開工業(yè)的轉(zhuǎn)型支撐。必須集聚優(yōu)勢(shì)力量，強(qiáng)化政策扶持，大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商、企業(yè)集團(tuán)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，盤活存量，擴(kuò)大增量，提升質(zhì)量，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深度整合各種要素資源，集中推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快聯(lián)想百萬(wàn)噸烯烴、魯化聚甲醛、國(guó)泰丁醇等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品；推進(jìn)華電十里泉電廠2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組、棗礦集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)、八一熱電二期等項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步提高火電裝機(jī)容量；抓好魯南機(jī)床、威達(dá)重工、華源數(shù)控、華信電纜等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)一批中小企業(yè)搞好關(guān)聯(lián)配套，提升裝備制造業(yè)集中度；支持大企業(yè)集團(tuán)整合市內(nèi)水泥企業(yè)，鼓勵(lì)新上墻體材料、裝飾材料等新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；扶持神工鋰電、海特電子、金封焊寶等項(xiàng)目發(fā)展，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)。要依托骨干企業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。以市及區(qū)(市)屬企業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，搭建戰(zhàn)略合作平臺(tái)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)開展定點(diǎn)招商、專業(yè)招商。加強(qiáng)與山東能源、兗礦、中聯(lián)、華潤(rùn)、聯(lián)想、新奧等大企業(yè)集團(tuán)的合作，借力發(fā)展，在培植大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)泉興集團(tuán)、盛隆化工、三九藥業(yè)等骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過合資合作、兼并重組等形式，實(shí)現(xiàn)快速膨脹、倍增發(fā)展。支持棗礦集團(tuán)等資源型企業(yè)，向文化旅游、煤化工、現(xiàn)代裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要依托經(jīng)濟(jì)園區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。理順各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，完善考核機(jī)制，引導(dǎo)新上項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。明確棗莊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點(diǎn)培植鋰電新能源、焊接新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、體制機(jī)制改革的試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開放的先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。要依托市南工業(yè)區(qū)，推動(dòng)老企業(yè)“退城進(jìn)園”，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。全面梳理市屬國(guó)有企業(yè)改革改制遺留問題，統(tǒng)一政策，集中攻堅(jiān)，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力，加快老企業(yè)脫困步伐。立足盤活現(xiàn)有土地、設(shè)備等資源，通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等，讓老企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。

資源型城市的市情特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特征，迫切要求我們必須更加注重綠色發(fā)展，更要抓好節(jié)能減排。要嚴(yán)格執(zhí)行能耗前置審批和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資。實(shí)施“十大節(jié)能工程’’，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管。年內(nèi)關(guān)閉所有小水泥立窯生產(chǎn)線及小焦化、小鋼鐵、小造紙企業(yè)。開展新一輪排污企業(yè)限期治理，基本建立可防可控的環(huán)境安全體系。要圍繞推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人。深化企業(yè)改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入。加快魯南煤化工工程技術(shù)研究院建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品中試和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零的突破。發(fā)揮市擔(dān)保公司、融資債券的作用，增加對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提高招商實(shí)效，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。支持傳統(tǒng)出口企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，擴(kuò)大煤化工、新能源、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

四、牢牢抓住新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)“三農(nóng)"發(fā)展活力

提升農(nóng)民的幸福感，是新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。要圍繞解決農(nóng)民群眾要求最迫切的問題，在更高層次上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村綜合改革工程。加快國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，選擇一批條件較好的鎮(zhèn)、村作為試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化、延長(zhǎng)土地承包關(guān)系等改革。全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，新增市級(jí)土地合作社50家，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，探索社會(huì)化水利工程建設(shè)管理模式。用好“一事一議’’籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施42個(gè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪百個(gè)薄弱村幫扶計(jì)劃，增強(qiáng)貧困村莊的自我發(fā)展能力。實(shí)施農(nóng)民增收致富工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)品高端化，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定小麥、玉米等優(yōu)質(zhì)商品糧基地規(guī)模，擴(kuò)大櫻桃、石榴、馬鈴薯、長(zhǎng)紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名食品加工企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，抓好蔬菜、果品標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，新增高效農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝，新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品15個(gè)以上；推廣畜牧水產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，做好重大動(dòng)植物疫病防控。推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，建立100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷點(diǎn)，推廣訂單直銷、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化，新增合作經(jīng)濟(jì)組織200個(gè)以上。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大科技興農(nóng)力度，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資、良種補(bǔ)貼全覆蓋，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人以上。實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。繼續(xù)推進(jìn)莊里水庫(kù)建設(shè)前期工作，實(shí)施南水北調(diào)續(xù)建配套、澇洼地一期治理和巖馬水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成城河、蟠龍河、城郭河治理。加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入，完善末級(jí)灌渠和田間配套。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。抓好農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)，解決8萬(wàn)人飲水安全問題，新增16個(gè)沼氣示范村、1萬(wàn)個(gè)戶用沼氣池、1萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器，新建改造農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心150個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店200家。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、廢水和畜禽養(yǎng)殖污染治理，做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰當(dāng)處理、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用’’。引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)村面源污染。實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作，推行秸稈綜合利用。抓好村容村貌整治，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。實(shí)施鄉(xiāng)村文明建設(shè)工程。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極培育新型農(nóng)民。倡導(dǎo)講道德、講文明、講禮儀、講健康生活方式、講人與自然和諧，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展“三下鄉(xiāng)”和文明示范戶、示范村評(píng)選活動(dòng)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、崇尚科學(xué)、文明生活成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

五、牢牢抓住改善民生這個(gè)根本，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

民生無小事，民意大于天。各級(jí)政府必須順應(yīng)群眾意愿，守住民生支出底線，傾力為民辦實(shí)事、謀福祉，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要更加注重固民本，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬(wàn)人。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，弓I導(dǎo)400名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為1000名大學(xué)生提供見習(xí)機(jī)會(huì)，辦好30所“學(xué)士后流動(dòng)站”。實(shí)施小額擔(dān)保貸款助推創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，幫助1000人創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“三個(gè)一千”就業(yè)援助計(jì)劃，購(gòu)買1 000個(gè)公共服務(wù)崗位，開發(fā)1000個(gè)社區(qū)公益崗位，結(jié)對(duì)幫扶1000名就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)“雙零家庭’’動(dòng)態(tài)消零。要更加注重解民憂，著力完善社會(huì)保障。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月260元提高到，320元、每人每年1500元提高到2000元；農(nóng)村五保對(duì)象分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年1800元、2600元提高到2000元、2800元；新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由200元提高到240元，適當(dāng)提高報(bào)銷比例。分步實(shí)施企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。建設(shè)保障性住房5867套，新增廉租住房補(bǔ)貼170戶。啟動(dòng)市社會(huì)福利中心建設(shè)，新建6處殘疾人托養(yǎng)中心、10處殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。免費(fèi)實(shí)施1000例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，為2萬(wàn)名留守老人辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。推進(jìn)城市社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要更加注重促民享，全面提升公共服務(wù)。新建公辦幼兒園50所，學(xué)前三年教育普及率提高到76％。完成14萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍改造、80所農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改’工程，為248所學(xué)校配備音體美衛(wèi)器材。資助各類貧困學(xué)生4．5萬(wàn)人次。完成新城高中教學(xué)樓主體工程。啟動(dòng)市立醫(yī)院、市婦幼保健院新院建設(shè)，啟用新城中醫(yī)院?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每人不低于25元，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助每人不低于500元。完成‘居民健康卡’發(fā)放，建立全市統(tǒng)一的電子健康檔案。廣泛開展全民健身進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位活動(dòng)，在200個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。抓好廣場(chǎng)文化演出、農(nóng)村數(shù)字電影放映等文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。要更加注重保民安，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。深化“平安棗莊”建設(shè)，暢通群眾利益訴求渠道，主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善治安防控體系，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施“六五”普法，推進(jìn)依法治市。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，提高預(yù)警和處置能力。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，下決心關(guān)閉年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦、石膏礦，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃上放心食品、用上安全藥品。落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，穩(wěn)定低生育水平，改善人口結(jié)構(gòu)，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建。推動(dòng)民族宗教、外事僑務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檔案史志、婦女兒童、紅十字、殘疾人、老齡、人防、地震、氣象等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、牢牢抓住政府自身建設(shè)這個(gè)保障，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

加快棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足群眾幸福追求，各級(jí)政府責(zé)任重大。必須以更大決心、下更大氣力抓好政府自身建設(shè)，特別是作風(fēng)建設(shè)。注重從嚴(yán)抓作風(fēng)、從細(xì)節(jié)抓作風(fēng)、開門抓作風(fēng)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作落實(shí)、帶動(dòng)效能提升、促進(jìn)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。始終把群眾情緒作為第一信號(hào)，自覺把執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在政府決策上、落實(shí)到具體工作中。拓寬察民情、納民意、集民智的渠道，深入基層、一線開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見、建議。圍繞重大發(fā)展問題，定期舉辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇、學(xué)習(xí)講座。整合公共服務(wù)部門資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立統(tǒng)一調(diào)度、方便快捷的便民服務(wù)平臺(tái)。開展社情民意調(diào)查，完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，真正做到民有所求、政有所應(yīng)。大力提倡開短會(huì)、發(fā)短文，把更多精力放在抓工作落實(shí)、促問題解決上。要堅(jiān)持高效施政。積極開展“管理服務(wù)創(chuàng)新年’’活動(dòng)，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，組織百家企業(yè)、千名群眾評(píng)議市直部門100個(gè)重點(diǎn)科室。完善項(xiàng)目審批“綠色通道”，加快建立聯(lián)審、代辦機(jī)制，打造高效能、低成本的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做依法辦事的表率。進(jìn)一步梳理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為和自由裁量權(quán)。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。建立公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、信息公開等制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，建立規(guī)范高效的電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。積極推進(jìn)“三公’經(jīng)費(fèi)公開，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)的管理。堅(jiān)持勤儉辦事，加大“公務(wù)卡”推廣力度，從嚴(yán)控制一般性行政支出。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資、資金支出情況的監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，棗莊的發(fā)展，走過了50年的輝煌歷程；美好的未來，需要我們奮力拼搏進(jìn)取。讓我們?cè)谥泄矖椙f市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為建設(shè)富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”做出新的更大貢獻(xiàn)!