第一篇：再就業(yè)小額擔保貸款擔保人工資證明

再就業(yè)小額擔保貸款擔保人工資證明

中國郵政儲蓄銀行：

茲證明（先生／女士）身份證號： 系本單位（1、正式工、2、合約工、3、臨時工）己連續(xù)在本單位正常年，無停薪留職、長期病休等情況。目前在本單位擔任 職務。近一年內該職工（年／月）收入為 單位電話：

經(jīng)辦人：（以上必填）

本單位承諾以上情況羈實，如因上述證明事實不符而導致責行 損失的，本單位愿承擔相應責任。

特此證明。

保證人聯(lián)系方式（以下必填）：

住宅電話：

手機：

居住地址：

（單位公章）

年月日

第二篇：小額擔保貸款擔保人單位證明

小額擔保貸款擔保人單位證明

歲，家住，月收入元，（大寫）元。其本人自愿用工資為擔保小額貸款元，（大寫）元。

特此證明

（行政事業(yè)單位蓋章）

年月日

第三篇：創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款擔保人收入證明

創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款擔保人收入證明

綠春縣農村信用合作聯(lián)社：

茲有職工，性

別：，年齡歲，身份證號碼：，學歷式工□、臨時工□（在選項框打“√”）；婚姻狀況：未婚□、離異□、已婚□（在選項框打“√”）。擔保人平均月工資收入人民幣（大寫：）聯(lián)系電話：。

本單位謹此承諾上述證明是正確、真實的。

特此證明

出具單位（公章）：

出具單位電話：

經(jīng)辦人：

年月日

第四篇：就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款管理辦法doc

**市人力資源和社會保障局

**市財政局文 件 **市農村信用合作聯(lián)社

南人社字[2011]2號

——————————★——————————

**市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款

管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為運用就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款推進我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，規(guī)范就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款管理，根據(jù)省、市有關小額擔保貸款工作的實施意見，制定本辦法。

第二條我市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作由**市人力資源和社會保障局、**市財政局、**市農村信用合作聯(lián)社共同組織、指導和監(jiān)督。以貸款擔保、貼息的方式，促進我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

第三條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的原則是：自愿申請、規(guī)范審批、正確使用、到期歸還。

第二章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的范圍、對象及條件

第四條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的范圍、對象。

個人類：具有**市戶口，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的企業(yè)下崗失 1

業(yè)人員、企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、持當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的進城創(chuàng)業(yè)農村勞動力和完全失去土地的農民等。

小企業(yè)類：經(jīng)營地址在本轄區(qū)，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。

第五條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的條件：

(一)申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款人員在本轄區(qū)必須有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；其從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī)，投資少、風險小、見效快、收益好、具備還貸能力。小企業(yè)應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，稅務部門核發(fā)的稅務登記證，中國人民銀行核發(fā)的貸款卡；個人類申請小額擔保貸款的人員原則上年齡控制在距退休年齡3年以上，身體健康，無不良信用記錄，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。

(二)就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請人還須提供擔保，即：有2名**市財政全額供養(yǎng)、在各金融機構均無不良信用記錄且距退休年齡5年以上的在崗在職人員擔保，并出具擔保證明。擔保人不能同時為第二個貸款申請人提供擔保。

(三)就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請人從事的經(jīng)營項目須為國家非限制貸款行業(yè)，即從事的經(jīng)營項目為除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、典當、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)，商貿中從事

批發(fā)、批零兼營等以外行業(yè)。

第三章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款辦理程序

第六條貸款申請。借款人應持《就業(yè)失業(yè)登記證》、軍人退出現(xiàn)役有效證件、身份證、戶口本，經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、場所證明和所在街道勞動保障工作站同意申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請表等有關資料，報市人力資源和社會保障局審核。同時，借款人向市財政局提供擔保人的有關情況，并由擔保人向市財政局做出擔保承諾。

貸款擔?；鹩墒腥肆Y源和社會保障局的下屬單位**市就業(yè)服務局負責承擔擔保責任，建立專戶儲存于市農村信用合作聯(lián)社指定的營業(yè)機構，用于借款人就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔保。

第七條貸款審核。市人力資源和社會保障局受理借款人的申請后，對借款人及其項目進行審核；市財政局負責對借款人提供的擔保人的有關情況進行審核；市聯(lián)社負責對借款人、擔保人的信用、經(jīng)營情況等貸款條件進行審核。

第八條貸款發(fā)放。借款人持市人力資源和社會保障局、市財政局審核通過的有關資料到市農村信用合作聯(lián)社辦理貸款手續(xù)。市農村信用合作聯(lián)社核實后與借款人簽訂貸款合同，并對借款人正式辦理貸款審批發(fā)放手續(xù)。

第四章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款額度、期限

第九條小企業(yè)類，根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)確定小額貸款擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元；個人類，申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款額度原則上控制在人民幣5萬元以內，借款期限最長不超過2年。利率可按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利

率的基礎上上浮3個百分點執(zhí)行，執(zhí)行固定利率。

第五章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的還貸和貼息

第十條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款獲得者從取得貸款之日起，應根據(jù)貸款合同約定到期償還本金。貸款逾期應按人民銀行規(guī)定計交罰息。經(jīng)通知催還15天仍未歸還貸款的，由擔保人承擔還款責任。

第十一條經(jīng)市農村信用合作聯(lián)社發(fā)放的小企業(yè)類就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款由市財政局按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利率的50%貼息； 個人類就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款由市財政局按季據(jù)實全額貼息(不含貸款逾期罰息)。市農村信用合作聯(lián)社申請貼息資金，按如下程序辦理?！?/p>

(一)每季末月10日以前，**市農村信用合作聯(lián)社將貼息資金明細表報送市人力資源和社會保障局審核。

(二)**市人力資源和社會保障局收到貼息資金明細表后，在2個工作日內對貼息項目、貸款金額、期限、利率進行核對，出具意見報**市財政局審核。

(三)**市財政局收到**市人力資源和社會保障局的貼息資金申請材料后即進行審核。并在2個工作日內出具審核意見。

(四)**市農村信用合作聯(lián)社應單獨設置貼息貸款業(yè)務臺帳，并接受有關部門檢查。

第六章?lián)Ｙr付與責任

第十二條當被擔保貸款到期不能償還，首先由**市農村信用合作聯(lián)社組織催收于追償，并及時向**市人力資源和社會保障局匯報相關情況，逾期15天后，對仍無法收回的貸款由擔保人負責償還。

第七章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的管理

第十三條為了加強管理，確保就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款按時歸還，必須明確各方責任。

(一)**市人力資源和社會保障局的責任

1、對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請進行審查審核。

2、核對市農村信用合作聯(lián)社的季度貼息資金貼息和明細表。

3、對逾期貸款進行審查，協(xié)助市財政局從擔保人工資中扣還。

4、對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款進行政策宣傳解釋和指導，并對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作實施協(xié)調、指導、監(jiān)督、服務。

5、協(xié)調落實就業(yè)有關優(yōu)惠政策，對申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款人員進行就業(yè)前培訓；負責指導、幫助就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款使用人搞好生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)**市財政局的責任

1、建立就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔?；?，專項用于就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔保。

2、負責就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔保基金的監(jiān)督管理。

3、做好貼息審核、落實工作，確保貼息政策落實到位。

4、借款人如到期不能歸還貸款本金，市財政局依據(jù)市人力資源和社會保障局提供的貸款逾期情況，從借款人提供的擔保人月工資中，除保留400元生活費外，其他部分予以扣留，用于歸還貸款本金及逾期利息。

(三)**市農村信用合作聯(lián)社的責任

l、對貸款的運作情況進行監(jiān)督。

2、為申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的人員提供開戶和結算便利。

3、負責做好就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款到期催收工作，于貸款到

期前30天向借款人及市人力資源和社會保障局發(fā)出《到（逾）期貸款催收通知書》。

(四)借款人的責任

l、根據(jù)自身情況如實申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款。

2、主動接受市人力資源和社會保障局、市財政局、市聯(lián)社的監(jiān)督檢查，確保貸款資金發(fā)揮相應的經(jīng)濟效益。

3、按規(guī)定使用貸款，履行貸款合同，按期還本金。

第八章附則

第十四條本辦法末盡事宜．相關法律另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本辦法由**市人力資源和社會保障局、**市財政局、**市農村信用合作聯(lián)社共同負責解釋。

第十六條本辦法自2011年9月19日起執(zhí)行。

**市人力資源和**市財政局**市農村信用 社會保障局合作聯(lián)社

二○一一年九月一十九日

第五篇：鄂州市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施細則(修訂)

鄂州市人民政府

關于發(fā)布《鄂州市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款

實施細則（修訂）》的通知

鄂州政規(guī)?2012?4號

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施細則（修訂）》經(jīng)2012年第16次市人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

鄂州市人民政府

2012年8月20日

鄂州市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施細則（修訂）

第一章 總 則

第一條 為進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，發(fā)揮小額擔保貸款的作用，根據(jù)國家有關政策以及相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱小額擔保貸款是指由專項擔?；鸷椭付〒C構提供擔保，由經(jīng)辦金融機構發(fā)放，用于支持本市符合本細則第十一條規(guī)定的對象在創(chuàng)業(yè)過程中自籌資金不足部分的貸款。

第三條 小額擔保貸款按照“權責明確、風險可控、程序清晰、運轉有序”的原則實行流程管理。

—1—

第二章 管理職責

第四條 市人社部門及所屬就業(yè)服務機構的職責：

（一）對小額擔保貸款申請對象的資格進行審查確認；

（二）對符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)項目進行評估；

（三）定期向社會公布貸款余額情況；

（四）召集特別會商會議；

（五）對小額擔保貸款扶持項目進行跟蹤檢查；

（六）協(xié)助貸款銀行和擔保機構做好小額擔保貸款的清收工作。

第五條 市財政部門的職責：

（一）籌集小額擔保貸款擔保基金；

（二）籌集與撥付小額擔保貸款貼息資金；

（三）負責小額擔保貸款基金和貼息資金的預算和監(jiān)督管理。

第六條 人民銀行的職責：

（一）指導經(jīng)辦金融機構開辦創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款；

（二）制訂小額擔保貸款利率執(zhí)行標準；

（三）加強小額擔保貸款的統(tǒng)計監(jiān)測；

（四）審核銀行貸款貼息申請；

（五）對銀行貫徹落實小額擔保貸款情況進行監(jiān)督檢查；

（六）探索和完善小額擔保貸款管理模式。

第七條 擔保機構的職責：

（一）管理小額擔保貸款基金；

（二）審查確認反擔保人資格；

（三）審查確認代償基金劃扣額度及承擔擔保責任；

（四）清收已由擔保基金代償后的逾期貸款。

第八條 經(jīng)辦金融機構的職責：

（一）按金融機構法定貸款程序履行審查職責；

（二）發(fā)放貸款；

—2—

（三）貸后檢查；

（四）按時清收或追索貸款本金；

（五）發(fā)布貸款風險預警信息；

（六）建立健全小額擔保貸款信貸檔案。

第九條 街道社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構的職責：

（一）對貸款申請人是否符合本細則規(guī)定的條件進行核實和初審，并出具審核意見；

（二）指導幫助貸款使用人做好生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）協(xié)助相關單位催收貸款（包括送達催收通知、上門清收等）；

（四）創(chuàng)建信用社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），為轄區(qū)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的信譽環(huán)境。

第十條 建立小額擔保貸款特別會商機制。由市人社部門召集市財政部門、擔保機構、經(jīng)辦金融機構就以下問題進行特別會商：

（一）貸款申請人經(jīng)營項目投資效益與風險評估；

（二）貸款額度；

（三）小額擔保貸款呆、壞帳的確認與核銷辦法；

（四）風險預警后的調控措施。特別會商可根據(jù)會商的具體內容，采取定期或不定期的方式進行。

第三章 貸款對象、條件及貸款用途

第十一條 下列對象可以申請小額擔保貸款：

（一）女性年滿四十周歲或者男性年滿五十周歲的失業(yè)人員；

（二）連續(xù)失業(yè)一年以上的人員（含高校畢業(yè)生）；

（三）退役軍人；

（四）失地農民；

（五）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員；

—3—

（六）農村零轉移、就業(yè)貧困家庭成員；

（七）殘疾人；

（八）成年孤兒。

第十二條 申請小額擔保貸款應當同時具備以下條件：

（一）經(jīng)工商部門登記注冊；

（二）有固定的經(jīng)營場所和一定的自有資本金；

（三）從事的經(jīng)營項目應當符合國家有關政策、法規(guī)；

（四）經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓，取得合格證書；

（五）信用良好，具備還貸能力，反擔保人愿意承擔和履行反擔保責任義務；

（六）尚未享受小額擔保貸款政策的。

第十三條 小額擔保貸款用途。只能用于上述符合貸款條件的各類創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)，不得挪作他用。

第四章 貸款程序、額度、期限

第十四條 小額擔保貸款按以下程序進行：

（一）個人申請。申請人填寫由市人社部門統(tǒng)一印制的《小額擔保貸款申請表》（以下簡稱《申請表》）一式五份，連同證明本人身份的相關資料一起交由申請人創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)居委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構進行初審。

（二）條件預核。申請人創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)居委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構在對申請人提交資料的真實性、個人資信狀況、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目進行調查和核實的基礎上，自接到申請之日起5個工作日內出具初審意見。

（三）項目評估。申請人將初審合格的《申請表》及相關資料送交市創(chuàng)業(yè)服務指導中心。申請人自愿參加創(chuàng)業(yè)培訓并提供《創(chuàng)業(yè)計劃

—4— 書》的，創(chuàng)業(yè)服務中心組織專家對《創(chuàng)業(yè)計劃書》進行審查評估。評審合格的，在《申請表》上簽署項目審查合格意見，并提出貸款額度建議。

（四）資格審查。申請人通過資格預審和項目評估后，將《申請表》連同相關身份證明提交市人社部門進行資格審查。市人社部門自接到申請人相關資料之日起3個工作日內在《申請表》上簽署確認意見。對符合條件的，統(tǒng)一將《申請表》分送市財政部門、擔保公司、經(jīng)辦金融機構審查；對不符合貸款條件的，向申請人說明理由。

（五）特別會商。市人社部門就申請人的貸款額度、經(jīng)營項目投資效益與風險等相關問題，可采取定期和不定期方式召集市財政部門、人民銀行、擔保機構、經(jīng)辦金融機構進行特別會商，與會各方當場簽署會商意見。會商意見由市人社部門反饋給申請人及其創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)居委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構。

（六）反擔保審查。擔保機構根據(jù)特別會商意見，通知申請人在規(guī)定時間內提供反擔保人或出具信用社區(qū)擔保函和抵押擔保。擔保機構對申請人提供反擔保情況進行審查確認。

（七）出具保函。擔保機構在對申請人提供的反擔保情況進行審查確認后的5個工作日內與申請人、反擔保人簽署相關協(xié)議，并向經(jīng)辦金融機構出具正式保函。

（八）發(fā)放貸款。經(jīng)辦金融機構自收到擔保機構的保函和貸款申請人的貸款資料之日起10個工作日內，根據(jù)會商意見，依程序進行貸款審查，并與貸款申請人簽訂借款合同后，通過“小額擔保貸款專柜”發(fā)放貸款。

第十五條 本細則第十四條第六項規(guī)定的反擔保人應當符合下列資格條件之一：

（一）本市黨政群機關（含省垂直管理部門）納入行政編制的在職在編人員；

（二）本市參照國家公務員管理單位納入正式編制的在職在編人

—5— 員；

（三）本市（區(qū)）財政全額撥款事業(yè)單位的在職在編在崗人員；

（四）中央、省駐市企業(yè)的正式在崗職工。

凡符合上述反擔保人員條件之一的，男性應在57周歲以下，女性應在52周歲以下。上款第一、二項人員可同時為2名貸款申請人提供反擔保，最高保額不超過10萬元；上款第三、四項人員最高保額不超過5萬元。

第十六條 信用社區(qū)信用擔保額度不超過10萬元。

貸款申請人以房屋、有價證券、土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、承包林權、農村房屋所有權、集體建設用地使用權等作為抵押物的，擔保額度根據(jù)專業(yè)評估機構意見確定，但單筆額度最高不超過10萬元。

第十七條 反擔保人應承擔以下責任：

（一）反擔保人提供擔保應經(jīng)反擔保人所在單位同意，并簽署意見，加蓋單位行政公章。

（二）反擔保人以個人信用提供擔保，需提供個人身份證、戶口簿、扣劃工資委托書、單位代扣工資承諾書等。

（三）反擔保人承擔到期貸款清收和逾期貸款的連帶還款責任。

第十八條 個人申請小額擔保貸款額根據(jù)貸款申請人創(chuàng)業(yè)項目實際情況核定，最高貸款額不超過10萬元；對合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款總額不超過50萬元。

第十九條 小額擔保貸款期限最長不超過2年。小額擔保貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上可上浮3個百分點。

第五章 貸款擔保

第二十條 擔?；?。建立小額擔保貸款擔?；?，市級擔?；鸩簧儆?000萬元。擔?；鹬饕墒屑壺斦块T籌集，專戶存儲于經(jīng)

—6— 辦金融機構，由擔保機構管理，封閉運行，專項用于小額貸款擔保。

第二十一條 擔保機構。市工貿國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負責全市小額貸款擔保工作。會同市人社部門、市財政部門、人民銀行選擇1-2家商業(yè)銀行作為經(jīng)辦金融機構，建立貸款擔?；饘ｉT帳戶。貸款擔?；鸬倪\作與公司的其他業(yè)務分開，單獨核算。

所有存入擔?；鸷蜕绫；鸬慕鹑跈C構必須承辦小額擔保貸款業(yè)務。

第二十二條 擔保比例、方式。小額擔保貸款擔保機構以小額貸款擔保基金為質物，與經(jīng)辦金融機構簽訂整體擔保合同。小額擔保貸款責任余額不超過存儲在經(jīng)辦金融機構的小額擔保貸款擔?；鹩囝~的5倍。在整體擔保合同的擔保限額內，貸款不再逐筆簽訂擔保合同，經(jīng)辦金融機構視擔保機構出具的保函為單筆貸款的擔保合同。

第六章 風險控制

第二十三條 實行貸款規(guī)?？刂浦贫?。為持續(xù)發(fā)揮小額擔保貸款基金作用，擴大政策惠及面，保證擔?；鸢踩抠J款發(fā)放總額度控制在貸款可用余額的70%以內。

第二十四條 建立貸款信息通報制度。擔保機構將擔保的小額貸款數(shù)額、經(jīng)辦金融機構將發(fā)放小額擔保貸款數(shù)額每月定期向市人社部門報送。由市人社部門連同受理小額擔保貸款的情況一起匯總后編制每月的貸款信息，分發(fā)市政府辦公室、財政部門、人民銀行、擔保機構、經(jīng)辦金融機構。

市人社部門應將當年貸款發(fā)放信息及貸款可用余額每月定期向社會公布。

第二十五條 建立風險預警機制。經(jīng)辦金融機構在出現(xiàn)小額擔保貸款到期還貸率低于90%時，應向市人社部門發(fā)出預警通知。市人社部門接到預警通知后，應立即召集市財政部門、人民銀行、擔保機構及

—7— 經(jīng)辦金融機構進行特別會商，就風險控制問題商定具體措施，確保基金安全。

第二十六條 建立貸款獎勵機制，按當年新發(fā)放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵，所需資金從中央和省級財政貼息資金中安排，用于小額擔保貸款工作成績突出的公共就業(yè)服務機構、經(jīng)辦金融機構、擔保機構和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費補助。

對按期還貸的小額擔保貸款人據(jù)實全額貼息；對逾期還貸的小額擔保貸款人不予貼息，并對所逾期限依法加收罰息。

第二十七條 嚴格問責。在對小額擔保貸款過程中不嚴格履行職責，濫用職權、徇私舞弊，導致貸款安全風險和擔?；饟p失的，依法嚴格追究責任單位和責任人員的經(jīng)濟、行政直至刑事責任。

第二十八條 實行貸款清收責任制度。

經(jīng)辦金融機構在貸款到期前20日，負責向借款人和擔保機構送達《貸款到期通知書》；

對已經(jīng)到期仍未及時償還的貸款，自逾期之日起第15日向借款人發(fā)出《逾期貸款催收通知書》并組織清收，同時將相關情況通知擔保機構?！顿J款到期通知書》、《逾期貸款催收通知書》無法送達借款人的，可商請市人社部門協(xié)助送達。

借款人逾期90日仍未還款的，經(jīng)辦金融機構向擔保機構送達《逾期代償通知書》；擔保機構會同財政部門審查確認后，從擔保基金中代償貸款本息。

擔保機構接到經(jīng)辦金融機構的《貸款到期通知書》和《逾期貸款催收函》后，應及時向反擔保人告知相關信息，督促反擔保人協(xié)助清收貸款；經(jīng)辦金融機構的《逾期代償通知書》送達后，擔保機構應通知反擔保人在接到通知10日內承擔相應的反擔保責任；到期不自動履行的，擔保機構致函市財政部門或反擔保人所在單位直接從反擔保人的工資中扣劃擔保貸款本息。

市財政部門和反擔保人所在單位應按本細則的規(guī)定負責反擔保人

—8— 的工資扣劃。

市人社部門應協(xié)助經(jīng)辦金融機構和擔保機構做好貸款清收工作。

第七章 法律責任

第二十九條 有下列情形之一的，依法追究市人社部門主要負責人和直接責任人的經(jīng)濟和行政責任；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：

（一）因濫用審查權，導致具備條件的申請人無法享受小額擔保貸款政策或不具備條件的申請人享受了小額擔保貸款政策，情節(jié)嚴重的；

（二）因監(jiān)督不力，導致貸款申請人獲得的貸款沒有用于申請項目和經(jīng)營活動，致使貸款無法按期收回的；

（三）應召集特別會商會議，無正當理由不召集或不及時召集，致使擔?；鸢l(fā)生現(xiàn)實風險的；

（四）不履行貸款信息通報和公布制度，或不執(zhí)行貸款規(guī)模指標控制規(guī)定，致使就業(yè)再就業(yè)小額擔保政策停止執(zhí)行的；

（五）不履行協(xié)助清收貸款職責，導致貸款資金損失擴大的。

第三十條 有下列情形之一的，依法追究擔保機構主要負責人和直接責任人的經(jīng)濟和行政責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

（一）不按本細則規(guī)定，對擔?；饘嵭袑魞Υ妗艄芾?，導致?lián)；鹈撾x專戶，被挪作他用或損失的；

（二）因審查不嚴，使不具備反擔保資格的人成為小額擔保的反擔保人，并無法承擔反擔保責任，導致貸款不能或不能及時收回的；

（三）不履行或不及時履行清收職責，導致?lián)；鹗軗p的。

第三十一條 因疏于監(jiān)督，導致?lián)；鸨慌沧魉没蛟庵聯(lián)p失的，依法追究市財政部門主要負責人或直接責任人的經(jīng)濟和行政責任；

—9— 構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第三十二條 有下列情形之一的，依法追究經(jīng)辦金融機構主要負責人和直接責任人的經(jīng)濟和行政責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

（一）不按本細則規(guī)定及時發(fā)放貸款，導致影響就業(yè)再就業(yè)工作進展，造成嚴重后果的；

（二）貸款到期后，不履行或不及時履行清收職責，逕行扣劃擔?；鸫鷥?，導致?lián)；鹗軗p的；

（三）不良貸款率達到10%時，不發(fā)布風險預警信號，導致?lián)；鸢踩艿浆F(xiàn)實威脅，后果嚴重的。

第三十三條 街道社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構因對貸款申請人貸款資格條件初審把關不嚴或伙同貸款申請人弄虛作假，導致相關審查部門誤判，致使擔保基金受損的，依法追究單位主要責任人和直接責任人的經(jīng)濟和行政責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第三十四條 貸款申請人采取提供虛假資料或編造虛假經(jīng)營項目的方式騙取擔保貸款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即解除貸款協(xié)議，并由市人社部門負責收回貸款本息；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十五條 本細則實施前已發(fā)放的小額擔保貸款，按原管理辦法執(zhí)行。

第三十六條 本細則的解釋權授予市人民政府法制辦公室。

第三十七條 本細則自2012年10月1日起執(zhí)行，有效期至2014年9月30日。原《鄂州市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施細則》（鄂州政規(guī)?2009?22號）同時廢止。

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