第一篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)的思考

黨的十七大提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型政黨的要求，黨的十七屆四中全會(huì)再一次全面、集中、系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)和論述了創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型黨組織。人大機(jī)關(guān)承擔(dān)著為地方人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要使命和工作職責(zé)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)人大工作和機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的重要舉措，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣具有十分重要的意義。為此，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，就創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)，我談點(diǎn)粗淺看法：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心

首先，從人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部現(xiàn)狀看，盡快提高干部素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大常委會(huì)機(jī)關(guān)是當(dāng)前新形勢(shì)的迫切需要。目前，我縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中老年同志居多，對(duì)其工作而言，都積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，也有了較高的工作水平。但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的逐漸深入，人大及其常委會(huì)的工作如何緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，機(jī)關(guān)工作人員還需要有一個(gè)再學(xué)習(xí)的過程。其次，從當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)看，盡快提高干部素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)勢(shì)在必行。黨的十七大提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?？h委、縣政府按照十七大精神，提出了“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)！要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，沒有一個(gè)較高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，是不可能的。因此，只有堅(jiān)定學(xué)習(xí)信心，盡快提高機(jī)關(guān)每位同志的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好地適應(yīng)工作需要，才能當(dāng)好人大常委會(huì)的參謀助手，為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供強(qiáng)有力的智力支撐，使縣委、縣政府確定的宏偉目標(biāo)早日成為現(xiàn)實(shí)。

二、明確目標(biāo)，增強(qiáng)素質(zhì)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)是：全體機(jī)關(guān)干部職工通過認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在政治理論方面要達(dá)到熟悉和掌握黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項(xiàng)方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決問題；在法律

1法規(guī)方面要達(dá)到精通憲法、地方組織法、代表法、選舉法、監(jiān)督法等人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的基本法律，熟悉與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和地方性法規(guī)；在工作程序方面要達(dá)到全面掌握人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議的議事規(guī)則，以及人大及其常委會(huì)的運(yùn)作方式，成為人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的行家里手；在運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段方面要盡快適應(yīng)現(xiàn)代辦公進(jìn)步的要求，努力掌握相關(guān)技能，熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。此外，還要廣泛汲取各類知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，拓寬知識(shí)層面。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，還要向他人學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，以最快速度、最短時(shí)間從各種資源中學(xué)到新知識(shí)，獲取新信息，不斷積累、拓展和創(chuàng)新，以增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。

三、強(qiáng)化措施，確保實(shí)效

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。人大常委會(huì)要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)擺上重要位置，提到重要議事日程。機(jī)關(guān)要成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要采取積極措施，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及參觀考察活動(dòng)，為機(jī)關(guān)干部提高素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件。要根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)的不同，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)要求和標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。機(jī)關(guān)要根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的要求，加大必要的投入，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的載體依托。

（二）要健全制度，強(qiáng)化考核。一是堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)日制度，組織集中學(xué)習(xí)。二是針對(duì)缺什么補(bǔ)什么的原則，搞好自學(xué)。三是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性。四是采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)專家、學(xué)者定期到機(jī)關(guān)講課或輔導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部有計(jì)劃地到外地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)考察等。五是把每一個(gè)工作人員的學(xué)習(xí)情況作為年終考核的重要內(nèi)容，成為獎(jiǎng)懲晉級(jí)的重要依據(jù)之一。

（三）要學(xué)以致用，注重實(shí)效。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展和人大理論的深入學(xué)習(xí)、研究，不斷提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使大家深刻領(lǐng)會(huì)和把握人大及其常委會(huì)工作的特點(diǎn)、規(guī)律，提高工作質(zhì)量，在監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免、發(fā)揮代表作用和接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪等方面創(chuàng)造性地開展工作，從而適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大及其常委會(huì)工作的要求，把人大及其常委會(huì)的工作和理論研究提高到一個(gè)新的水平。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各委室的正、副主任要主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處。通過自己的帶頭作用，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，掀起縣人大常委會(huì)

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的新高潮。

總之，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，一定要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，不斷探索，努力創(chuàng)新，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，就一定能夠取得顯著成效。

第二篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

區(qū)二次黨代會(huì)指出：要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，廣泛開展以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、效率型、法制型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，本文就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，談一些個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)和看法，供參閱。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義

學(xué)習(xí)型

機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力，它是現(xiàn)代化機(jī)關(guān)形成與構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效能和工作質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措。我們黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的黨。特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候，總是把學(xué)習(xí)的問題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國(guó)人民總是要學(xué)?！痹?001年亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上，江澤民同志提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，向全黨提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求。黨的十六大報(bào)告指出：要?jiǎng)?chuàng)建和形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),離不開機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)廣大黨員干部的率先垂范,只有率先把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),把機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員干部，才能更好地推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面，負(fù)有重大責(zé)任，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。區(qū)二次黨代會(huì)指出，要按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)三大經(jīng)濟(jì)，突顯四大產(chǎn)業(yè)、全力推進(jìn)五項(xiàng)工程，努力構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，干起工作來(lái)就得心應(yīng)手。面對(duì)積極的奮斗目標(biāo)和繁重的工作任務(wù)，只有通過不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能在工作內(nèi)容和工作方式上不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要手段。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要使機(jī)關(guān)每一位工作人員都能從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，使每個(gè)干部職工都成為學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工。通過學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告、干部的年終總結(jié)中，談到缺點(diǎn)與不足時(shí)，“學(xué)習(xí)不夠”出現(xiàn)的頻率最高。這種現(xiàn)象反映出黨員干部普遍對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不高，導(dǎo)致政治理論水平不高、業(yè)務(wù)知識(shí)不精，出現(xiàn)了“知識(shí)恐慌”和“能力危機(jī)”。因此，抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學(xué)習(xí)，才能使自身的能力與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相適應(yīng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

在新形勢(shì)下，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，必須轉(zhuǎn)變一些機(jī)關(guān)干部中存在的錯(cuò)誤觀念，走出幾個(gè)誤區(qū)：

1、走出“因忙廢學(xué)”的誤區(qū)。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員干部的工作日益繁忙，個(gè)別同志以“忙”為理由淡化學(xué)習(xí)的現(xiàn)象也不斷增加。以忙為借口，歸根結(jié)底還是對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有擺正工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)和工作不是對(duì)立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務(wù)越多越需要學(xué)習(xí)，要認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾，不能以忙為借口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)方法上，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，統(tǒng)籌安排，重視自學(xué)，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2、走出“學(xué)習(xí)是孩子的事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對(duì)黨員干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都提出了新的更高的要求?！盎畹嚼?，學(xué)到老”，學(xué)習(xí)不僅是當(dāng)學(xué)生的事，青少年的事，一個(gè)人活在世上，終身都需要學(xué)習(xí)。在哪一個(gè)年齡階段放松或放棄了學(xué)習(xí)，就會(huì)在哪一個(gè)年齡階段落伍。終身學(xué)習(xí)，已經(jīng)成了時(shí)代的必然要求，應(yīng)該讓學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)成為一種時(shí)尚。

3、走出“學(xué)而無(wú)用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的同志認(rèn)為只要學(xué)好自己的專業(yè)，把業(yè)務(wù)工作干好就行，學(xué)習(xí)其他知識(shí)，沒有什么用處。目前《公務(wù)員法》已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍

難進(jìn)，逢進(jìn)必考,今后對(duì)公務(wù)員的管理將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。學(xué)習(xí)使人充實(shí)，使人進(jìn)步，作為一個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具備一定的文化知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)、黨的知識(shí)等各類方面知識(shí)。作一個(gè)“學(xué)習(xí)型干部”，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，只有全面提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)工作。

4、走出“學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。目前，大多數(shù)單位都把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”，把學(xué)習(xí)作為“軟任務(wù)”，有時(shí)間學(xué)點(diǎn)，沒時(shí)間、工作忙就放松學(xué)，學(xué)習(xí)不夠深入和全面。學(xué)習(xí)政治理論較多，鉆研法律知識(shí)，經(jīng)濟(jì)理論，業(yè)務(wù)知識(shí)等專業(yè)知識(shí)較少，出現(xiàn)了急用急學(xué)，按上級(jí)要求學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不是負(fù)擔(dān)，是提高工作質(zhì)量和效能的手段，是促進(jìn)工作的動(dòng)力，是創(chuàng)新工作的源泉。抓學(xué)習(xí)和抓工作都一樣重要，只有堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，才能相互促進(jìn)，相輔相成。

三、對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)意見和建議

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)內(nèi)涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成工作的強(qiáng)大合力，關(guān)鍵是抓好以下四個(gè)方面：

1、抓計(jì)劃，制訂詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。認(rèn)真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。每個(gè)機(jī)關(guān)的情況、存在的問題和黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)都存在差異，創(chuàng)建的方式方法也必然有所不同。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，首先必須在對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有情況進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)黨員干部也應(yīng)結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況，根據(jù)不同需要、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂個(gè)人的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)部門和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)活動(dòng)的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過程，要著眼發(fā)展，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷抓好學(xué)習(xí)，持之以恒，年年有進(jìn)步，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為，并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。

2、抓重點(diǎn)，把握學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)是人們求知航道上時(shí)刻閃爍的“指明燈”，是求學(xué)道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定上，總的來(lái)講，應(yīng)本著缺什么補(bǔ)什么的思想，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著后天的本領(lǐng)。具體而言，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容大致有三類。一是政治理論，持之以恒地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、《江澤民文選》以及今年即將召開的黨的十七大精神學(xué)習(xí)，用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是業(yè)務(wù)知識(shí)。深入鉆研經(jīng)濟(jì)、稅收、法律、管理、信息技術(shù)等各方面的基本知識(shí)，立足本職崗位，加強(qiáng)行政管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是社會(huì)知識(shí)?！八街?，可以攻玉”。積極發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)并加以研究，及時(shí)學(xué)習(xí)身邊同志多年積累起來(lái)的豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、良好的工作習(xí)慣、高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)等,取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。

3、抓載體，開展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)最根本的就是要使學(xué)習(xí)全員化，學(xué)習(xí)終身化，運(yùn)用好有效的活動(dòng)載體，是深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效措施。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)各部門的實(shí)際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動(dòng)。如開展“四個(gè)一”（一日一讀、一周一講、一月一提、一季一論）活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部從“多學(xué)”、“勤學(xué)”進(jìn)而向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，加速知識(shí)向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化；開展“崗位讀書”活動(dòng)，每個(gè)機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職崗位，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)知識(shí)，選讀精讀一批書籍，增長(zhǎng)知識(shí)，提高水平；進(jìn)行課題調(diào)研，圍繞本部門工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)知識(shí)，開展調(diào)研，用調(diào)研成果推動(dòng)部門工作開展；開辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等，組織經(jīng)驗(yàn)交流、成果匯報(bào)、實(shí)地考察、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高學(xué)習(xí)效果。

4、抓制度，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須在構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫，使機(jī)關(guān)干部從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保責(zé)任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。把學(xué)習(xí)績(jī)效與晉升、評(píng)先掛鉤，保證學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行表彰，并把每年的考評(píng)結(jié)果同干部考核、年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。定期檢查開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。

第三篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的重要政治任務(wù)之一，也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作。圍繞推進(jìn)我市可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)這一中心任務(wù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不僅是一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的問題，更是一個(gè)不斷實(shí)踐的過程。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是把學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。它在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中擔(dān)負(fù)著十分重要的角度，很大程度上起著示范導(dǎo)向和推動(dòng)作用。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的提出，有其十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下形成的積極推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的治國(guó)新理念，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和與時(shí)俱進(jìn)的精神品質(zhì)。作為新的發(fā)展理念，必然要求我們廣大機(jī)關(guān)干部率先及時(shí)更新并樹立與之相適應(yīng)的思想觀念。而其前題就是學(xué)習(xí)。通過組織化的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就能為我們及時(shí)更新觀念提供最廣闊、最深厚的社會(huì)認(rèn)識(shí)和思想基礎(chǔ)。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們必須采取切實(shí)可行的措施。首先，要進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、理論內(nèi)涵和基本要求。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建立“人人學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的機(jī)制，無(wú)疑對(duì)于提高科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)起到重要保障作用。其次，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本要求是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要準(zhǔn)確把握，全面把握“五個(gè)統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。這既是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，又是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)則能為貫徹實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”提供思想支持和智力支撐。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是打造服務(wù)型政府的有效途徑。推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，始終保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的后繼力，最根本的是要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，突破一切影響發(fā)展的體制性障礙，進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新。這就要求政府必須以行政審批制度改革為突破口，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變行政管理方式，提供公平高效的公共管理服務(wù)，提高機(jī)關(guān)效能，打造服務(wù)型政府，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。而創(chuàng)新體制和機(jī)制，建立服務(wù)型政府，首要的則是思想理念的突破和創(chuàng)新。以創(chuàng)新為核心要素的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建正是順應(yīng)了這一時(shí)代的要求。一方面通過推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，可以加快實(shí)現(xiàn)政府角色的轉(zhuǎn)換，有利于政府管理理念的提升和管理模式的創(chuàng)新，有利于政府服務(wù)水平和管理能力的增強(qiáng)。同時(shí)，能夠教育幫助機(jī)關(guān)干部確立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高服務(wù)能力，進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的客觀需要。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，取決于該地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。這種綜合競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在諸多方面，歸要到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。機(jī)關(guān)干部作為社會(huì)公共權(quán)力的擁有者和社會(huì)公共事物的管理者，是否具備適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的綜合素質(zhì)，直接關(guān)系到能否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展的要求，以此作為全面提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對(duì)越來(lái)越多的新情況、新問題，解決這些問題需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)中思考，更需要在實(shí)踐中加以大膽探索，解決問題。而強(qiáng)調(diào)實(shí)踐正是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)所追求的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的要點(diǎn)。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，有利于理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐要點(diǎn)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的過程。沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，只能結(jié)合時(shí)代要求和政府中心工作的實(shí)際，不斷探索，不斷總結(jié)，不斷提高，逐步掌握其規(guī)律，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。當(dāng)前，在實(shí)踐中則主要把握以下要點(diǎn)：

1、更新思想觀念。觀念創(chuàng)新是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的前提。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，首要的是要樹立與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相適應(yīng)的新的理念。一是學(xué)習(xí)是立身之本的理念；二是學(xué)習(xí)是工作必需的理

念；三是學(xué)習(xí)是創(chuàng)新途徑的理念；四是學(xué)習(xí)是競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展根本的理念。在此基礎(chǔ)上，要克服四種錯(cuò)誤傾向，即忙于事務(wù)的庸碌現(xiàn)象、醉于經(jīng)驗(yàn)的自大現(xiàn)象、畏于吃苦的懶惰現(xiàn)象、急功近利的“做秀”現(xiàn)象，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做是一種政治責(zé)任，當(dāng)做一種精神境界。按照“以學(xué)習(xí)促隊(duì)伍素質(zhì)提高，以學(xué)習(xí)促機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以學(xué)習(xí)促工作開拓創(chuàng)新”的思路，構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心、知識(shí)更新為重點(diǎn)，自我學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)型組織體系，使機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力得到最大限度地激發(fā)。

2、科學(xué)選擇內(nèi)容。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要以提高機(jī)關(guān)干部的理論水平為切入點(diǎn)，不斷提高其科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、開拓創(chuàng)新、依法行政、總攬全局等各種能力。具體地說(shuō)主要抓好四方面的學(xué)習(xí)。一是抓好政治理論的學(xué)習(xí)，特別是用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大機(jī)關(guān)干部的頭腦，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)；二是抓好當(dāng)代知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)反映當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治文化發(fā)展的多種新知識(shí)，努力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)代科技、法律、金融、外貿(mào)等方面的知識(shí)；三是抓好“戰(zhàn)略思維”的學(xué)習(xí)。即對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的學(xué)習(xí)、研究和討論；四是抓好“黨性修養(yǎng)”的學(xué)習(xí)，即在學(xué)習(xí)、工作的全過程中貫穿黨的要求，增強(qiáng)黨性意識(shí)，接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從而達(dá)到“三加強(qiáng)三提高”：即加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)以提高政治素質(zhì)和思想境界；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)以提高指導(dǎo)實(shí)踐能力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以

提高依法行政水平。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，需要形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在創(chuàng)建實(shí)踐中，一方面要充分利用和完善已有的有效學(xué)習(xí)載體；另一方面要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新和設(shè)計(jì)靈活多樣、能夠滿足各個(gè)層面機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)需要的新形式。結(jié)合學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的特點(diǎn)，努力探索建立適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)合理，分合有度，講究效率，注重效益的學(xué)習(xí)新載體。當(dāng)前，在具體模式中，一是堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組，黨校輪訓(xùn)和個(gè)人讀書自學(xué)等形式，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的精神，形成系統(tǒng)思考的思維模式，提高機(jī)關(guān)干部的整體創(chuàng)新力。二是依托機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)網(wǎng)上的信息平臺(tái)，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)；三是創(chuàng)設(shè)“**講壇”，開設(shè)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)授課，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的理論和創(chuàng)新。四是深化“**干部愛學(xué)習(xí)”活動(dòng)，針對(duì)不同行業(yè)、不同部門、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定學(xué)習(xí)主題，精心組織，分類指導(dǎo)。

4、健全學(xué)習(xí)機(jī)制。為了使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道，應(yīng)建立一整套的學(xué)習(xí)保障機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中的職責(zé)，建立中長(zhǎng)期干部隊(duì)伍教育培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施目標(biāo)管理。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部示范機(jī)制。進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度和干部理論學(xué)習(xí)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的帶頭學(xué)習(xí)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)去影響帶動(dòng)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成；三

是建立動(dòng)力機(jī)制。制定相應(yīng)政策和各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，建立一整套具有相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性的學(xué)習(xí)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期考核。四是建立投入機(jī)制。各級(jí)政府機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)上要多投入，確保穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源以保障學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、調(diào)研等工作的順利開展，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)造物質(zhì)條件。五是建立互動(dòng)機(jī)制，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí)，要與其它學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)相互推動(dòng)，大力實(shí)施社會(huì)化教育，充分挖掘、整合和發(fā)揮各種教育資源的作用，拓寬機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)環(huán)境，影響帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

第四篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)　樹立人大新形象

一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的決定》，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)。樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”理念和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”理念，使熱愛學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)、尊重知識(shí)、尊重人才成為機(jī)關(guān)工作人員自覺的工作狀態(tài)和生活方式，營(yíng)造一個(gè)熱愛學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員全新、前瞻、開闊的思維方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員在學(xué)習(xí)中求進(jìn)步，在創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中不斷樹立人大的新形象。

一、建立健全組織，制定工作方案為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的決定》。通過學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)識(shí)到建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，是黨的十六大提出的一個(gè)具有全局性的戰(zhàn)略任務(wù)，區(qū)委作出的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的決定》，是落實(shí)黨的十大精神的具體體現(xiàn)，是我區(qū)今后一個(gè)階段的中心工作，是全面建設(shè)“三個(gè)文明”、建設(shè)小康先進(jìn)區(qū)的需要。根據(jù)區(qū)委的部署，人大機(jī)關(guān)成立了以人大主任趙慶茂為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合人大常委會(huì)工作實(shí)際，制定了《宏偉區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，從而保證了創(chuàng)建工作有效、有序的開展。

二、實(shí)行量化管理，制定學(xué)習(xí)制度，建立激勵(lì)機(jī)制為使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作不流于形式，在制定方案的基礎(chǔ)上，我們對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)行了量化管理，制定了學(xué)習(xí)制度、考評(píng)制度，建立了激勵(lì)機(jī)制。一是結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各辦公室，量化到每一名機(jī)關(guān)工作人員，每名干部每年至少要精讀兩本書，要有讀書筆記、心得體會(huì)、調(diào)研、理論文章等。二是制定學(xué)習(xí)制度，人大黨組書記是學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部每半年對(duì)每個(gè)人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周三下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。個(gè)人每周要擠出三到四個(gè)小時(shí)進(jìn)行自學(xué)，切實(shí)做到時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容三落實(shí)。三是實(shí)行考評(píng)制度，推行干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考核工作，機(jī)關(guān)干部全年參學(xué)率不低于95%，干部個(gè)人學(xué)習(xí)考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)。四是建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。將干部學(xué)習(xí)納入目標(biāo)管理工作之中，對(duì)在工作中努力學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、成績(jī)突出的干部，在評(píng)先評(píng)優(yōu)及職級(jí)職務(wù)晉升方面優(yōu)先考慮。

三、開展豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)為使學(xué)習(xí)活動(dòng)生動(dòng)活潑，取得成效，使每一名機(jī)關(guān)工作人員由“讓我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，由“填鴨式”變?yōu)椤疤剿魇健保覀冮_展豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。除了每周三的法定學(xué)習(xí)時(shí)間外，我們還根據(jù)人大工作的特點(diǎn)，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，拓寬學(xué)習(xí)渠道。“走出去”主要是有目的地外出學(xué)習(xí)、考察，通過崗位培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等多層次培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部的素質(zhì)。同時(shí)，選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，為培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。

請(qǐng)進(jìn)來(lái)則是有計(jì)劃地請(qǐng)專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)區(qū)人大作報(bào)告，傳授政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)。例如，通過請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)給人大代表講《中華人民共和國(guó)代表法》，使市區(qū)代表進(jìn)一步明確了自己工作的重大意義，增強(qiáng)了工作信心。這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，做到了緊密聯(lián)系實(shí)際，成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)理論。深入學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會(huì)我黨歷史使命，基本經(jīng)驗(yàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)備目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性；二是學(xué)習(xí)憲法及法律法規(guī)。提高全體機(jī)關(guān)工作人員的綜合法律素質(zhì)和意識(shí)，全面履行法律賦予的職能，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)各辦公室工作性質(zhì)和自身發(fā)展需要，立足崗位學(xué)習(xí)專業(yè)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高辦事能力、寫作能力、工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)水平和創(chuàng)新能力；四是學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)。學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用水平。掌握計(jì)算機(jī)文字處理技術(shù)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)信息吸取量，開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，大力提高科學(xué)文化素質(zhì)；五是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。根據(jù)實(shí)施大開放戰(zhàn)略形勢(shì)的要求，學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，了解世貿(mào)組織規(guī)則和運(yùn)作方式。學(xué)習(xí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融和現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)，從而使機(jī)關(guān)工作人員懂經(jīng)濟(jì)、懂管理，成為復(fù)合型人才；六是學(xué)習(xí)典型。通過學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員為人民服務(wù)的自覺性和維護(hù)人民群眾根本利益的主動(dòng)性，牢固樹立忠誠(chéng)、公正、廉潔、嚴(yán)明的職業(yè)道德，樹立恪盡職守、真抓實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，取得明顯效果。一是培養(yǎng)了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性。二是進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)。三是人大機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成了人心齊，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的好氛圍。四是各項(xiàng)工作取得好成績(jī)。進(jìn)一步促進(jìn)了人大常委會(huì)各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。在區(qū)機(jī)關(guān)工委組織的“遼寧要振興，遼陽(yáng)要崛起，宏偉做貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)中，人大機(jī)關(guān)論文獲一等獎(jiǎng)。積極參加市人大的理論研討并獲好成績(jī)。在省人大刊物“遼寧人大建設(shè)”上發(fā)表論文和文章多篇。在各項(xiàng)工作中都取得了喜人成績(jī)。今后我們決心進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)，把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步扎實(shí)有效地開展下去，進(jìn)一步樹立人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的良好形象。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考

20世紀(jì)80年代以來(lái)，信息技術(shù)革命、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)程逐步加快,這對(duì)傳統(tǒng)的組織模式和管理理念提出了挑戰(zhàn)，“學(xué)習(xí)型組織”理論正是在這一時(shí)代大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多著名企業(yè)甚至政府都提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”的目標(biāo)，如新加坡政府提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”的口號(hào)。我市也繼上海、大連等城市之后，掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的熱潮。那么，什么是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)？為什么要建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)？以及如何建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)呢？本文將就這一問題作一粗略探討。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要意義

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的題中應(yīng)有之意。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的“學(xué)習(xí)”，并非一般意義上的學(xué)習(xí)，而是有其特定涵義:一是強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)”。即機(jī)關(guān)中的成員均應(yīng)養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，這樣才能形成良好的學(xué)習(xí)氣氛，促使其成員在工作中不斷學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)調(diào)“全員學(xué)習(xí)”。即機(jī)關(guān)中的各個(gè)級(jí)層都要全心投入學(xué)習(xí)，尤其是管理決策層，他們決定組織發(fā)展方向和命運(yùn)，因而更需要學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)調(diào)“全過程學(xué)習(xí)”。即學(xué)習(xí)必須貫穿于組織系統(tǒng)運(yùn)行的整個(gè)過程之中。不能把學(xué)習(xí)與工作分割開，應(yīng)強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊推行。四是強(qiáng)調(diào)“團(tuán)體學(xué)習(xí)”。即不但重視個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人智力的開發(fā)，更強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)成員的合作學(xué)習(xí)和群體智力（組織智力）的開發(fā)。團(tuán)體學(xué)習(xí)比個(gè)體學(xué)習(xí)更重要，它更符。

緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)造性的加以運(yùn)用，只有這樣，才能真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能始終保持黨的先進(jìn)性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。

3．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的需要

我國(guó)加入wto，這對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，進(jìn)一步提高效率提出了迫切要求。而要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，迫切需要提高機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展要求，全面提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對(duì)越來(lái)越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來(lái)越需要我們進(jìn)行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考，正是學(xué)習(xí)型組織的核心特征。因此，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。

二、正確把握創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有利和不利因素

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)排名前25家企業(yè)中的80%正在運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論管理企業(yè)。我市的海爾集團(tuán)也正在嘗試建立學(xué)習(xí)型組織，而且取得了非常明顯的成效。應(yīng)該說(shuō)，學(xué)習(xí)型企業(yè)并不少見，但學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)卻鳳毛麟角。那么，既然創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)非常必要，為什么目前真正的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)卻非常少呢？

1、傳統(tǒng)組織體制的阻礙

當(dāng)今社會(huì)的組織管理體制，不外乎兩種類型，即等級(jí)權(quán)力控制型和非等級(jí)權(quán)力控制型。等級(jí)權(quán)力控制型以等級(jí)為基礎(chǔ)，以權(quán)力為特征，從上到下形成垂直型的組織管理架構(gòu)。而非等級(jí)權(quán)力控制型，就是我們今天所說(shuō)的學(xué)習(xí)型組織的管理體制，他以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征，形成的是一種扁平化的組織管理架構(gòu)。由于機(jī)關(guān)長(zhǎng)期實(shí)行的是前一種管理體制，組織運(yùn)作的慣性很強(qiáng)，這雖然在一定程度上適應(yīng)了傳統(tǒng)政府組織的發(fā)展要求，但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的建立不利。

2、缺乏變革的足夠壓力

雖然近年來(lái)機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，增大了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但政府機(jī)關(guān)畢竟不象企業(yè)，直接面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的選擇，優(yōu)勝劣汰的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)，因此組織主動(dòng)變革的積極性不高。

3、對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)不夠

目前，相當(dāng)一部分人對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的深刻內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位，簡(jiǎn)單地認(rèn)為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就是比傳統(tǒng)機(jī)關(guān)更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)，而沒有認(rèn)識(shí)到建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)和管理方式的重大變革，是組織管理理論的重大創(chuàng)新。

4、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

學(xué)習(xí)型組織這一理論主要是企業(yè)為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而創(chuàng)建的，目前也主要應(yīng)用在企業(yè)界。雖然該理論在國(guó)內(nèi)外不少知名大企業(yè)的實(shí)踐中取得成功，但尚未普及。尤其是如何結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，合理借鑒和應(yīng)用到機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中，則更缺乏系統(tǒng)的理論研究和具有可操作性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

以上這些因素，都在某種程度上制約了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。但我們也要看到，隨著形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐的推進(jìn)，學(xué)習(xí)型組織的建立和發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)重大機(jī)遇，從而逐步進(jìn)入快速發(fā)展的有利時(shí)期。對(duì)于機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，建立學(xué)習(xí)型組織更是具有不少得天獨(dú)厚的有利條件：

1、機(jī)關(guān)整體素質(zhì)較高

機(jī)關(guān)干部是一個(gè)相對(duì)優(yōu)秀的社會(huì)群體，具有較高的文化層次，是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，這十分有利于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。

2、機(jī)關(guān)教育和培訓(xùn)機(jī)制比較健全

能夠定期組織公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這為建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打下了良好基礎(chǔ)。

3、相同或相近的文化

相比企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)成員個(gè)體差異較小，彼此接受相同或相近的機(jī)關(guān)文化熏陶，易于形成共識(shí)，共同開展組織學(xué)習(xí)，等等。

因此，盡管創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)新生事物，但我們有理由相信，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的明天一定會(huì)很美好。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的健康發(fā)展

關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，企業(yè)界流行的觀念是：沒有現(xiàn)成的地圖，路要靠自己走出來(lái)。對(duì)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，更是如此。雖然機(jī)關(guān)的情況千差萬(wàn)別，創(chuàng)建的方式可以各種各樣，但都需要把握好一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好一些共性的問題，只有這樣，才能少走彎路，也才能保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的健康發(fā)展。

1．廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。方法固然重要，但認(rèn)識(shí)更重要。只有有了深刻的認(rèn)識(shí)，才會(huì)有永恒的動(dòng)力；只有有了正確的認(rèn)識(shí)，才能克服前進(jìn)道路上的種種障礙。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的首要問題，是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，形成合力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)上下對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)重要性的認(rèn)識(shí)。只有人人都領(lǐng)悟到學(xué)習(xí)型組織理論的真諦，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。