第一篇：丁向陽(yáng)副市長(zhǎng)到展覽路街道調(diào)研社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

丁向陽(yáng)副市長(zhǎng)到展覽路街道調(diào)研社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

2008年8月22日，副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)率市政府副秘書長(zhǎng)，市委社會(huì)工作委員會(huì)書記、市社會(huì)建設(shè)辦公室主任，市民政局局長(zhǎng)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市政府研究室等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，到西城區(qū)展覽路街道辦事處調(diào)研社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并召開座談會(huì)。

丁向陽(yáng)副市長(zhǎng)首先到展覽路街道文興街社區(qū)居委會(huì)，察看社區(qū)服務(wù)站工作情況，并與社區(qū)工作人員就社區(qū)服務(wù)站運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了交流，聽取了西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳蓓關(guān)于社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)，丁副市長(zhǎng)對(duì)西城區(qū)社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作給予了充分肯定。同時(shí)，與參會(huì)的西城區(qū)委社會(huì)工委、區(qū)社會(huì)建設(shè)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府研究室、區(qū)民政局、展覽路等7個(gè)街道的辦事處、居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站部分工作人員代表圍繞社區(qū)服務(wù)站的設(shè)置、人員配備、人員構(gòu)成、工資待遇、社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了交流座談，聽取了西城區(qū)、街、居、社區(qū)服務(wù)站工作人員對(duì)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見和建議。

丁向陽(yáng)副市長(zhǎng)指出，下一步社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)是： 一要“實(shí)現(xiàn)一個(gè)分開”：切實(shí)區(qū)分社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的職能。

二要“達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)”：培育建設(shè)一支優(yōu)秀的、科學(xué)的、專業(yè)化社會(huì)建設(shè)隊(duì)伍；建設(shè)科學(xué)管理的社會(huì)主義新型社區(qū)。

三要“做到三個(gè)明確”：明確社區(qū)服務(wù)站的人員編制、工作職責(zé)、財(cái)政撥款問題。

會(huì)上，市委社會(huì)工作委員會(huì)書記、市社會(huì)建設(shè)辦公室主任對(duì)《北京市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》、《北京市社區(qū)建設(shè)工作辦法（試行）》、《北京市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》、《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)組織改革與發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的意見》共五個(gè)文件與參會(huì)人員進(jìn)行了討論，并對(duì)今后社區(qū)建設(shè)工作提出：要側(cè)重從規(guī)范管理、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)服務(wù)等方面著手開展工作，建設(shè)一支科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。

此外，市民政局局長(zhǎng)對(duì)北京市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)的現(xiàn)狀及未來規(guī)劃進(jìn)行了交流，目前全市已投入資金3950萬元，在城區(qū)建設(shè)起1061個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)站，明年計(jì)劃再建設(shè)1530個(gè)社區(qū)服務(wù)站，使社區(qū)服務(wù)站在城區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，并啟動(dòng)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)站工程。

展覽路街道

2008年8月22日

第二篇：向陽(yáng)社區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

向陽(yáng)社區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我社區(qū)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶74人，開會(huì)討論4次。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

向陽(yáng)社區(qū)成立于2003年3月，社區(qū)位于諾爾鎮(zhèn)西城區(qū)西南部，轄區(qū)界限北至多倫大街；南至西村；東至彩虹橋；西至二環(huán)路；轄區(qū)總面積3.5平方公里，總戶數(shù)3219戶，總?cè)丝?122人，其中農(nóng)民253戶721人，居民2561戶7118人，流動(dòng)人口405戶1183人；轄區(qū)劃分為13個(gè)小組，分別由12個(gè)組長(zhǎng)協(xié)助管理。社區(qū)工作包括黨建、計(jì)生、衛(wèi)生、就業(yè)、民政、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、綜治、司法、人民調(diào)解、人民武裝等工作，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等多項(xiàng)職能。

二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，我社區(qū)根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府、鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、社會(huì)救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題

1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善

向陽(yáng)社區(qū)于2003年成立以來，一直租借辦公用房，現(xiàn)借用水務(wù)局水保站辦公室一間，辦公面積不足20平米，社區(qū)辦公條件簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更

好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處：一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定，不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；二是辦公場(chǎng)所太小，4名工作人員只能擠在一間辦公室辦公，沒地方放辦公桌，只能兩人合用一張辦公桌，過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善；三是辦公條件簡(jiǎn)陋，雖然現(xiàn)借用一間辦公用房，但年久失修，又系西房，冬不保暖，夏不隔熱，墻內(nèi)電路老化，電壓不穩(wěn)定，經(jīng)常斷電，極易損壞電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。四是根本達(dá)不到“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠，居民的社區(qū)參與意識(shí)不強(qiáng)

社區(qū)雖然成立了數(shù)年，對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位；日常工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念，對(duì)社區(qū)一無所知，更談不上支持和參與。更有甚者，將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制，把社區(qū)當(dāng)作“筐”，什么事都往里裝，許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解，直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重，更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上，只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū)，社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生，對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解，對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。

3、居民參與不足，共建意識(shí)不強(qiáng)

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織，需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而，我們?cè)谡{(diào)查中了解到，目前，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查臵若罔聞，對(duì)于計(jì)劃外懷孕、超生現(xiàn)象，沒有任何強(qiáng)制性措施，工作起來顯得蒼白無力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性，由于社區(qū)行政級(jí)別低，對(duì)共建單位來說往往顯得“人微言輕”，工作無法推進(jìn)。

第三篇：關(guān)于XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

XX社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研人：彭曉琴

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近期，我深入全區(qū)部分小街、小巷，對(duì)基層建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)的基本情況

XX社區(qū)于2000年12月成立，位于XX辦事處南面,社區(qū)東鄰XX社區(qū)，西鄰XX街道辦事處，南鄰XX街道辦事處，北鄰環(huán)城東路，社區(qū)共有居民2168戶達(dá)8000余人,轄區(qū)單位有車輛段檢修車間、XX派出所、XX小等單位，社區(qū)居民基本是鐵路職工及家屬。XX社區(qū)在XX街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)建單位的幫助下，在駐區(qū)各單位的大力支持下，在廣大社區(qū)居民及社區(qū)工作人員的齊心努力下，社區(qū)以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊扣住“服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美”這一重要目標(biāo)，加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)，努力探索以人為本、服務(wù)居民、資源共享、攜手共建社區(qū)建設(shè)發(fā)展路子，進(jìn)一步健全和完善社區(qū)組織，理順各種關(guān)系，合理配置社區(qū)資源，在建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作方面取得了一些成績(jī)，分別于2010獲得區(qū)綜合治理、五五普法先進(jìn)單位及和諧平安單位，2010獲得市老年體育示范社區(qū)。

二、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的存在問題 雖然社區(qū)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使此項(xiàng)工作取得了明顯成效，但是，隨著社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問題。

（一）社區(qū)的認(rèn)識(shí)有待深化。第一，對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。一方面，社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)居民的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，簡(jiǎn)單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù)，從而形成對(duì)政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)忙于應(yīng)付，難以開展自己的工作。第二，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)模糊，還限于社區(qū)就是辦辦證明、管管衛(wèi)生的層次，對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系，小區(qū)資源開放程度不高，對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心、不支持，由于對(duì)社區(qū)職能缺乏了解，因此，對(duì)這部分居民服務(wù)不暢。

（二）社區(qū)服務(wù)有待深入。社區(qū)服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)之一，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段和方式，但社區(qū)服務(wù)還存在著以下問題，制約了社區(qū)服務(wù)的開展。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動(dòng)社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主；另外，受場(chǎng)地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺，致使有些樓棟角落、邊墻邊角、居民生活處堆滿生活垃圾，長(zhǎng)年沒有清理，導(dǎo)致居民生活環(huán)境嚴(yán)重受到破壞，社區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境嚴(yán)重受到污染。還有，社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒有深入開展，社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏，院落、樓棟活動(dòng)場(chǎng)地小，不能滿足居民多形式活動(dòng)的需要。這也是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中重要的一環(huán)，要加強(qiáng)居民生活質(zhì)量的提高，必不可少。

三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場(chǎng)提供的服務(wù)項(xiàng)目，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導(dǎo)非營(yíng)利性組織、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富，質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動(dòng)，轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不強(qiáng)，參與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意識(shí)薄弱，甚至大多數(shù)居民不知道“社區(qū)居委會(huì)”是干什么的？

（三）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)有待提高。造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的原因，一是財(cái)政投入不足，隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多，但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹，社區(qū)在承擔(dān)工作的同時(shí)，相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)較少，二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后，收入渠道少。

三、對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

社區(qū)作為城市的基層細(xì)胞，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)也有著重要意義。沒有無數(shù)個(gè)社區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步，城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問題，提出如下建議：

（一）發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治作用。

—是提高對(duì)社區(qū)居委會(huì)法律地位的認(rèn)識(shí)。社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得的認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感，增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”。因此，在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運(yùn)動(dòng)員”，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場(chǎng)、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系，形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化狀況的局面。同時(shí)，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞動(dòng)保障等部門要以社區(qū)作為平臺(tái)，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。

二是指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實(shí)事項(xiàng)目和公共事務(wù)決策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等組織體系，制定社區(qū)居民公約，明確社區(qū)居委會(huì)選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán)，在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)，幫助社區(qū)更好地運(yùn)用“4+2”工作法開展工作。

三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，讓各級(jí)部門、廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義，明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而形成社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來，提建議、出點(diǎn)子，監(jiān)督評(píng)議社區(qū)居委會(huì)的工作。同時(shí)，社區(qū)要增強(qiáng)主體意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)開展服務(wù)，提高居民的認(rèn)知度，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。

（二）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶，是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，但目前服務(wù)設(shè)施有限，成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個(gè)“瓶頸”，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，落實(shí)社區(qū)服務(wù)所需場(chǎng)地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要，將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)所需的用地、配套設(shè)施和活動(dòng)用房。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)信息化，從網(wǎng)絡(luò)中獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)施人口、輿情、公共事件的動(dòng)態(tài)管理。

二是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。針對(duì)社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實(shí)施辦法，并注意處理好以下關(guān)系。

1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改善公共服務(wù)方式，同時(shí)支持各類民間組織發(fā)展，讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來，防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。

2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動(dòng)的關(guān)系。有關(guān)部門要以維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)，積極制定社區(qū)工作方案，指導(dǎo)社區(qū)開展服務(wù)工作。既要防止撒手不管、一推了之；又要防止相互爭(zhēng)利、引發(fā)矛盾。

三是以解決群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)面和影響力，增進(jìn)社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)居民和單位、社會(huì)組織之間的聯(lián)系，促進(jìn)社區(qū)共駐共建。就目前的狀況和條件而言，衛(wèi)生、文體娛樂、下崗工人再就業(yè)、殘疾人住房難、低保工作等系列問題都是群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)，今年8月東站社區(qū)彭曉琴書記在區(qū)八屆一次人大會(huì)上提出了有關(guān)于清理小區(qū)長(zhǎng)年生活垃圾的議案，得到了解決。彭曉琴書記積極組織社區(qū)成員和群眾居民，清理了堆在社區(qū)內(nèi)累積了十多年的生活垃圾，使社區(qū)內(nèi)環(huán)境得到良好的改善，路面環(huán)境更加整潔，居民生活更加清新，干凈。

四、推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2012年推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合我區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以維護(hù)社區(qū)居民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體，規(guī)范社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，以發(fā)展基層民主、完善基層群眾自治制度為方向，大力加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力打造我區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新格局，為建設(shè)“富裕和諧優(yōu)美開放”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作：

1、依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度,認(rèn)真組織實(shí)施好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。加大宣傳力度，為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，保證轄區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)，確保換屆的整個(gè)過程合法合理。

2、繼續(xù)扎實(shí)開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘轄區(qū)資源，加快社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)精品社區(qū)，適時(shí)召開和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)。

3、認(rèn)真實(shí)施社區(qū)國(guó)學(xué)文化建設(shè)試點(diǎn)工程，打造國(guó)學(xué)文化品牌，立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，帶動(dòng)?xùn)|站社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全區(qū)居民思想道德素質(zhì)和精神文化生活質(zhì)量。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，在市局指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)社區(qū)范圍，積極建立為老年人服務(wù)的設(shè)施，滿足老年人的生活需求，逐步實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的密切結(jié)合，使社區(qū)成為老人頤養(yǎng)天年、享受天倫之樂的最好歸宿。

5、繼續(xù)做好社區(qū)志愿者的注冊(cè)、培訓(xùn)和管理工作。

6、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)管理，服務(wù)信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)連接，提高社區(qū)辦公效率，整合社區(qū)資源，使我區(qū)社區(qū)管理工作盡快邁向標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化，提升社區(qū)工作效能和服務(wù)水平。

7、制定和完善全區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度，規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)工作運(yùn)作，推動(dòng)社區(qū)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

8、加大社區(qū)居民非組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理力度，引導(dǎo)社區(qū)居民非組織參與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為我區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

9、結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施，廣泛開展綠色“十佳”(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。

10、認(rèn)真組織開展加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)干部工作作風(fēng)活動(dòng)，全面提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)選舉，舉辦全區(qū)社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的本領(lǐng)。

在新的一年里，根據(jù)所制定的工作要點(diǎn)，我將不斷探索，彌補(bǔ)不足，創(chuàng)新工作思路，即使以微不足道的小力量也要為社區(qū)和人民做貢獻(xiàn)，為社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作付出全部。

2012年1月15日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心，在社區(qū)干部幾年的團(tuán)結(jié)努力下，取得了各級(jí)政府對(duì)社區(qū)工作的肯定。為更好地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)的工作效率，我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。期間召開社區(qū)干部座談會(huì)，深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)查，廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區(qū)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上，突出以人為本、堅(jiān)持居民自治，取得了一定的成績(jī)，但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情，我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問題和困難，現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問題以及如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議報(bào)告如下:

一、基本情況

愛民佳苑社區(qū)是烏達(dá)區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫(kù)區(qū)移民搬遷改造項(xiàng)目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員 80人，退休黨員 69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大，其中老年人1168人，占總?cè)丝?6.5%，人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ)，豐富的社區(qū)資源，但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重，各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難。

二、存在困難

1.社區(qū)服務(wù)資金來源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財(cái)力有限，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

2.專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法，但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性，不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。

3.網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展，一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，二是網(wǎng)格長(zhǎng)時(shí)間投入較長(zhǎng)，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識(shí)水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決，下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約，提高效率。

4.協(xié)會(huì)組織方面。社區(qū)協(xié)會(huì)組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用，政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財(cái)、物的投入和幫扶，社區(qū)協(xié)會(huì)組織在不斷擴(kuò)大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會(huì)的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。

5.信息化建設(shè)方面。目前，社區(qū)職能日漸行政化，承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數(shù)據(jù)化信息管理(計(jì)生、民政、就業(yè)等方面)，網(wǎng)站建設(shè)，短信平臺(tái)(手機(jī)信息群發(fā))等，針對(duì)老年人和弱勢(shì)群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù)，前期軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持，希望政府能在財(cái)力、物力上給予一定幫扶，統(tǒng)籌管理，支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。

6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個(gè)臺(tái)階，5月15日，社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機(jī)房設(shè)施，在愛民小區(qū)四個(gè)大門、小區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置，共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過一段時(shí)間的使用，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮，監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限，監(jiān)控設(shè)備對(duì)小區(qū)安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。

7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實(shí)解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題，經(jīng)烏達(dá)區(qū)政府和新達(dá)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措，2月20日，新達(dá)辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人，免費(fèi)為居民測(cè)血糖、量血壓，同時(shí)開展注射、輸液等醫(yī)療項(xiàng)目。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來，已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。

8.綠化維護(hù)方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊(duì)的努力下得到了很好的改善，小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達(dá)95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產(chǎn)生的綠化水費(fèi)又是物業(yè)所不能承擔(dān)的，所以綠地很可能會(huì)出現(xiàn)無人管理的情形。

三、幾點(diǎn)建議

1.不斷加大社區(qū)資金投入。首先，按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。其次，設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量捐助、相關(guān)部門幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，形成政府財(cái)政投入一塊，上級(jí)民政專項(xiàng)資金爭(zhēng)取一塊，街道辦事處、社區(qū)自籌一塊，駐社區(qū)單位幫扶一塊，社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),有效維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對(duì)居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部整體培訓(xùn)計(jì)劃之中，每年開展一次培訓(xùn)，每三年左右時(shí)間對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過公開招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊(duì)伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。

3.創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作，居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，社區(qū)要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。

4.以服務(wù)為手段，保障居民生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護(hù)設(shè)備，提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時(shí)，在相對(duì)集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院，最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬，實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)，服務(wù)最優(yōu)。

愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念，詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。

第五篇：社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

朱小丹指出，今年深化行政體制改革，還要抓好以下四項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能體系。要改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)督，更充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，把更多精力放在加強(qiáng)社會(huì)管理，改善公共服務(wù)上。二要規(guī)范政府的履職行為。規(guī)范和約束行政權(quán)力，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。三要加大力度、加快速度培育發(fā)展社會(huì)組織。省市兩級(jí)都要列出“清單”，放權(quán)要有規(guī)劃、有明細(xì)表、有時(shí)間表。要搭建政社合作平臺(tái)，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展公益事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理。四要積極改進(jìn)政府管理服務(wù)方式。如果說推進(jìn)行政審批制度改革是“硬轉(zhuǎn)型”，那么改進(jìn)政府管理服務(wù)方式就是“軟轉(zhuǎn)型”。要健全綜合政務(wù)服務(wù)體制，完善行政運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新行政審批服務(wù)

方式。

珠吉街社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

--民政線學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量，不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為更好提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議，我街對(duì)轄內(nèi)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開了有街道分管領(lǐng)導(dǎo)，民政科、社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次，多次走訪社區(qū)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、珠吉街社區(qū)建設(shè)概況

我街的社區(qū)建設(shè)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善，組織機(jī)構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。街道共有社區(qū)4個(gè)，社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T60178人，總戶數(shù)16755戶；社區(qū)轄區(qū)地域總面積10.03平方公里；社區(qū)專職工作人員26人，社區(qū)全部成立了社區(qū)黨支部，加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。

二、珠吉街社區(qū)建設(shè)的成效

隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大居民所認(rèn)識(shí)，支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成，通過各方面的共同努力，我街的社區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。

1、確立社區(qū)的定位，合理調(diào)整劃分社區(qū)。

我街按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中封閉，資源配置相對(duì)合理，功能相對(duì)齊全的原則，科學(xué)合理調(diào)整居民區(qū)，調(diào)整和新組建4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，目前尚有一個(gè)正在籌備中，共分原23個(gè)居民小組。

2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

社區(qū)體制調(diào)整后，根據(jù)社區(qū)工作者年輕化，專業(yè)化，知識(shí)化要求，對(duì)社區(qū)工作者實(shí)行公開招聘。堅(jiān)持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則，面向社會(huì)開展招聘社區(qū)工作者活動(dòng)，科學(xué)合理設(shè)計(jì)筆試，面試，考察，體檢等工作步驟，使我街社區(qū)工作者平均年齡，文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。居委25人中35歲以下有14人，占總?cè)藬?shù)56%；大專以上學(xué)歷16人，占總?cè)藬?shù)64%；3個(gè)人參加了2008社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，兩個(gè)人取得初級(jí)職稱，一個(gè)人取中級(jí)職稱。

3、建立社區(qū)黨建組織。

根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求，提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全街4個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨支部，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。

三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題和原因

我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí)，必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。

1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。我街的配套設(shè)施與建設(shè)好的社區(qū)還有很大的提高空間。

2、社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決。社區(qū)成立以來，社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實(shí)行了重心下移職能下延，而部門工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后，卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作，把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來很多困難和矛盾。

3、社區(qū)工作者待遇有待提高。現(xiàn)社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低，在一定程度上影響社區(qū)工作者的工作積極性，應(yīng)適當(dāng)提高其待遇。

根據(jù)上述問題分析，其原因主要有幾個(gè)方面：一是社區(qū)建設(shè)工作起步較慢，還是處在初級(jí)階段，社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過程中，有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐，實(shí)踐中發(fā)展，發(fā)展中完善；二是有關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大；三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺，政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不夠；四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明，任務(wù)不清。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議

1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。

社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，有條件的都要逐步免費(fèi)或

低償向社區(qū)開放，提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心，并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加大投入，確保社區(qū)建設(shè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

要以改革的思路積極探索，通過財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金；加大投入力度。對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇 等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合 可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級(jí)工資制度，設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。

珠吉街道辦事處

二○○九年四月十三日