第一篇：土地登記的程序

土地登記的程序

根據(jù)《土地登記規(guī)則》規(guī)定，土地登記依照下列程序進行：

（1）土地登記申請。土地登記申請是土地登記申請者向政府請求土地登記的行為。對初始土地登記而言，土地所有者、使用者和他項權利者依法擁有或使用的土地，在擁有和使用期間，無論是否發(fā)生過權利變更，都必須按照土地登記通告的要求，向土地登記機關提出登記申請。申請登記人必須向土地 管理部門提交下列文件：土地登記申請書、單位、法定代表人證明，個人身份證明或者戶籍證明；土地權屬來源證明；地上附著物權屬證明。委托代理人申請土地登記的，還應當提交授權委托書和代理人資格身份證明。

（2）地籍調查。地籍調查是土地登記機關按規(guī)定要求，對申請登記的土地采取實地調查、核實、定界、測量、成圖等的措施。地籍調查的目的，是查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地所有者、使用者和他項權利者的有關情況，為權屬審核、注冊登記和頒發(fā)土地證書提供依據(jù)。地籍調查分為權屬調查和地籍測量兩部份。權屬調查是查清宗地權屬、界址位置、用途等。地籍測量是測量地界址點平面位置、宗地形狀、面積等。

（3）權屬審核。土地權屬審核是土地登記最基本、最重要的環(huán)節(jié)，是土地登記機關根據(jù)申請者所提交的申請書、權屬證明材料和地籍調查成果，對申請登記的土地使用權、所有權及他項權利進行確認的過程。

（4）注冊登記。申請登記的土地權屬公告期滿，申請人和有利益關系的人對申請登記審核結果未提出異議，即由登記機關報人民政府批準后，進行注冊登記，將土地權屬狀況等登錄于土地登記卡上，組裝土地登記簿。

（5）頒發(fā)或者更換土地證書。登記機關按照人民政府對土地登記申請的批準意見，對土地注冊登記后，向土地權利人頒發(fā)證書。

第二篇：土地登記工作程序

土地登記工作程序

一、法律依據(jù)

《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《山東省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《土地登記辦法》、《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》。

二、辦理時限

政務中心窗口在收件后30個工作日內將資料移交相關股室辦理。受理股室在5個工作日內完成審查，對不符合要求的，書面通知申請人在5個工作日內補充完善，工作時限按資料補充完善之日起重新計算。不能在規(guī)定工作日補充完善資料的，書面通知申請人作退件處理。

自受理土地登記申請之日起二十個工作日內，辦結土地登記審查手續(xù)，特殊情況需要延期的，經(jīng)國土資源行政部門負責人批準后，可以延長十個工作日。

三、申請資料

申請人應當如實向國土資源行政主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質內容的真實性負責，申請材料中的復印件須提供原件備查，文件復印件上須證明復印件與原件一致，并加蓋出具證明的單位公章。

（一）劃撥國有土地使用權初始登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

（3）土地權屬來源證明 ①新供地項目，提供《國有土地劃撥決定書》、繳納土地劃撥款的憑證、《建設用地批準書》、規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖及相關證明材料；大中型建設項目使用劃撥國有土地的，還應當提供建設項目竣工驗收報告。

②歷史沿用的，應提供確定土地權屬文件； ③其他文件。

（4）地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（二）出讓國有土地使用權初始登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。3．《國有土地使用權出讓合同》、《建設用地批準書》、出讓金交納憑證及相關證明材料； 4．法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。5．規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。

6．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（三）國家出資（入股）國有土地使用權初始登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件、單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．土地使用權作價出資（入股）決定書；

4．原《國有土地使用證》；

5．土地資產(chǎn)處置方案及批準文件；

6．企業(yè)改制方案及批準文件；

7．土地估價備案材料；

8．房屋所有權證及其他地上附著物權屬證明；

9．其它文件。

10．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（四）土地使用權抵押初始登記

1．土地登記申請書（抵押人為單位需蓋單位公章以及法人代表私章；抵押權方需蓋單位公章以及法人代表私章），以及土地抵押登記確認函。2．抵押人和抵押權人的身份證明材料。

（1）抵押人和抵押權人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件及單位（法人和其他組織的）法人代表的證明，抵押權方金融許可證。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

（3）原國有土地使用權證書。

（4）主債權債務合同、抵押合同及相關證明材料。

（5）具有土地評估資質機構出具的地價評估報告或抵押人、抵押權人雙方簽定的地價確認書。

（7）地上建筑物、構筑物憑證，房產(chǎn)證、房屋他項權利證明書。（8）其他

①以劃撥土地使用權連同建筑物一起抵押的，抵押人與抵押權人還應當提供抵押權實現(xiàn)時優(yōu)先交納出讓金的確認文件；

②以共同共有土地使用權抵押的，提交其他共有人同意抵押證明； ③事業(yè)單位抵押的出具上級主管部門同意抵押的證明材料；屬國有資產(chǎn)的，提交國資辦同意抵押的批復；

④抵押土地同時抵押地上物的，應提供權屬證書及他項權利證書。

⑤抵押人為股份制企業(yè)的，須出具公司章程和董事會同意抵押的決議。

（五）集體土地使用權初始登記 1．土地登記申請書。2．申請人的身份證明材料。（1）申請人提交身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．不同時期的批準文件

（1）1986年《土地管理法》實施后形成的宅基地應提供人民政府批準文件；2007年3月1日以后形成的宅基地應提供《建設用地批準書》。

（2）1982年2月到1986年《土地管理法》實施期間形成的宅基地應提供批準建設文件。

（3）1982年2月以前形成的宅基地因歷史沿革等原因導致原有土地權屬證件不全或證據(jù)不足的，應提交村委會出具的土地權屬來源和權屬演變的書面證明。

（4）土地權屬界線協(xié)議書、調解書、已生效的人民政府依法作出的處理決定書及復議決定書或法院判決書。

（5）其他證明文件。

（6）地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（六）劃撥國有土地使用權的變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書。4．因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，申請人應提交變更后的房屋所有權證書及土地使用權發(fā)生轉移的相關證明材料。

5．因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交相關協(xié)議及有關部門的批準文件等相關證明材料。

6．因司法仲裁、繼承等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交有關部門相關證明材料。

7．有批準權人民政府的批準文件。

8．法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。9．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（七）出讓國有土地使用權的變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件、單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。3．原國有土地使用權證書。

4．因國有建設用地使用權轉讓的，申請人應提交土地權利發(fā)生轉移的相關證明材料。5．因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，申請人應提交變更后的房屋所有權證書及土地使用權發(fā)生轉移的相關證明材料。

6．因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交相關協(xié)議及有關部門的批準文件等相關證明材料。

7．因司法仲裁、繼承等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交有關部門相關證明材料。8．因轉讓改變原登記用途的還應提交規(guī)劃批準手續(xù)及補簽土地出讓合同及出讓金繳納憑證。9．設定抵押權的宗地辦理使用權變更，必須提交抵押權人同意變更的證明材料和受讓人知曉該宗地已設定抵押的證明文件。

10．法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。11．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（八）國家出資（入股）國有土地使用權的變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書。

4．因國有建設用地使用權轉讓的，申請人應提交土地權利發(fā)生轉移的相關證明材料。5．因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，申請人應提交變更后的房屋所有權證書及土地使用權發(fā)生轉移的相關證明材料。

6、因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交相關協(xié)議及有關部門的批準文件等相關證明材料。

7．因司法仲裁、繼承等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交有關部門相關證明材料。

8．法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。9．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（九）土地使用權抵押變更登記 1．土地登記申請書。

2．抵押人和抵押權人的身份證明材料。

（1）抵押人和抵押權人為法人和其他組織的，提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件及單位（法人和其他組織的）法人代表的證明。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書、他項權利證明書。

4．土地使用權依法發(fā)生轉讓的，應提供抵押權人同意轉讓的書面證明、轉讓合同及其他相關證明材料。5．土地抵押權因主債權被轉讓而轉讓的，主債權的轉讓人和受讓人應提供原土地他項權利證明書、轉讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務人的證明等相關證明材料。

6．因司法仲裁、繼承等原因致使土地使用權或土地抵押權發(fā)生轉移的，申請人應提交有關部門相關證明材料。

7．法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。8．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（十）名稱變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書。

4．申請更名的相關證明材料。名稱變更批文、更名后事業(yè)、企業(yè)法人登記憑證復印件、組織機構代碼。

（十一）地用途變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件、單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書。

4、用途變更批準文件。土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的，當事人還應當提交已補交土地出讓價款的繳納憑證和法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證。

5、地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（十二）土地面積分割（分攤）變更登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書及雙方買賣合同。4．分割（分攤）說明協(xié)議和相關證明材料。

5．房地產(chǎn)開發(fā)單位出具總建筑平面圖及樓房分層平面復印件。6．房屋所有權證復印件。7．因司法仲裁、繼承等原因致使土地使用權發(fā)生轉移的，申請人應提交有關部門相關證明材料。因容積率改變的，提供縣政府批文。8．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（十三）集體土地使用權變更登記 1．土地登記申請書。2．申請人的身份證明材料

（1）申請人提交身份證復印件、戶口本復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原集體土地使用證

4．相關村組同意變更的證明文件； 5．其他證明文件

6．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（十四）土地證書遺失補辦 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件、單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．提交土地權利人已在指定媒體上刊登滅失、遺失聲明，公告時間1個月。4．土地證遺失責任承諾書。

5．地籍調查表、宗地圖等地籍調查資料。

（十五）土地使用權的注銷登記 1．土地登記申請書。

2．申請人的身份證明材料。

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件，單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。申請人為自然人的，提供身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

3．原國有土地使用權證書。

4．政府批文或土地權利終止的有效文件，出讓期限屆滿的有效文件。（十六）土地使用權抵押注銷登記

1．抵押人和抵押權人填寫土地登記申請書。2．抵押人和抵押權人的身份證明材料

（1）抵押人和抵押權人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件及單位（法人和其他組織的）法人代表的證明。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。（3）申請人為自然人的，提供身份證復印件。

3．原國有土地使用權證書（如原證在國土局的，憑窗口注銷證明到檔案室領取土地證）、土地他項權利證書。

4．銀行出具還款說明、證明。（十七）更正登記 1．土地登記申請書。2．申請人的身份證明材料

（1）申請人提交機關、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼復印件、單位（法人和其他組織的）法人代表的證明及法人身份證復印件。

（2）委托他人辦理的，須由法人出具授權委托書、委托人和受托人的有效身份證明。授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。

（3）申請人為自然人的，提供身份證復印件。

3．申請人為土地權利人的提交原國有土地使用權證書和更正登記原因的相關資料。4．申請人為利害關系人的提交土地權利人同意更正的證明和更正登記原因的相關資料。5．涉及第三者的還應有第三者的承諾書或其他證明文件。

四、辦理程序

地籍調查——地價評估——交納稅費——行政服務中心窗口交件——窗口審核——申請人窗口領證

前置程序：地籍調查、地價評估、交納相關稅費。

由申請人完成上述程序，取得地籍調查成果資料、地價評估報告、契稅票等資料。

交件：申請人準備好相關資料，到縣行政服務中心國土局窗口交件并辦理土地登記申請。審核：行政許可窗口對申請人資格及提交的資料進行初審，政策界限明顯，資料符合要求的，直接辦理。政策界限不明顯，需要報相關股室審核的，轉報相關股室按程序報批。領證：申請人持相關證明文件到窗口交費領證。

土地登記管理制度之二

博興縣土地登記權屬審查制度

一、申請資料的審查

申請資料中需提供原件的是：申請書、土地使用證、涉及委托代理的提供委托代理證明材料，授權委托書要寫明委托事項和權限，除授權辦理具體事務外，還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。申請資料中需提供原件核對留存復印件存檔的是：申請人身份證明、房屋產(chǎn)權證、契稅票。

（一）土地登記申請書 申請人，雙方簽字必須由當事人在政務服務中心窗口現(xiàn)場簽字蓋章，并留下詳細的電話號碼，注明辦證類型。申請書填寫工整、齊全，并加蓋申請單位公章、個人印章或指印。提交的復印件資料均需核對原件留復印件并加蓋“與原件核對無誤”專用章。

（二）對申請人資格的審查 1．對企業(yè)法人的審查。審查申請人提交的營業(yè)執(zhí)照是否為年檢合格的，事業(yè)單位代碼證、身份證明等與原件是否一致。

法定代表人身份證明，必須是法人組織開據(jù)的證明。（1）必須有法人組織公章；

（2）單位名稱是全稱且與公章名稱一致；

（3）開具證明時間，應在法定代表人任期之內，不能由已過期的任命書代替。社會團體法人的審查其各級民政部門頒發(fā)的社會團體登記證書。

對法律規(guī)定或依照法律、行政命令成立的機關法人、事業(yè)單位法人，凡沒有資格證明的，應審查其批準成立的證件或文件。

（三）對戶主的資格審查

自然人的提交的身份證明應為身份證、戶口簿。戶主必須是戶口薄上登記的合法戶主，戶主變更與戶口簿不一致的或農(nóng)村無戶口簿的土地使用者，應有基層組織開具的證明。

（四）對代理人代理手續(xù)的審查

代理土地登記申請的，主要審查代理委托書或指定委托書。委托書代理事項、代理期限、代理人和被代理人名稱、代理書擬定時間必須清楚、準確無誤。法定代理人應有村委會或居委會開具的證明和戶籍證明。

土地使用者為個人的，需本人親自到場辦理申請。如本人不能到場的，需提供經(jīng)公證機關公證的委托書，由委托人代為申請。

土地使用者為單位的，需單位的法定代表人親自到場親自辦理。如法定代表人不能到場的，需出具蓋單位證明的委托書，由法定代表人簽字蓋章生效。委托書中應載明代理人工作關系。

（五）對權屬資料的審查要點

土地權屬要嚴格依據(jù)我國有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定。要認真審核有關土地權屬來源證明文件，嚴格把握土地權利取得或變更的合法性，依據(jù)要充分。

1．國有土地

審查權屬證明文件是否齊全和證件、證明的效力等內容。核查土地證書與登記簿是否一致。審查宗地位置是否相符，宗地界址與原證是否相符，有無爭議。經(jīng)勘測的宗地面積是否與批準文件或者原登記檔案的面積基本一致。有無違法占地。實際用途與批準用途是否一致。變更土地用途、增加容積率、轉讓土地使用權、劃撥轉出讓已經(jīng)利用股審查同意。地籍調查成果資料是否經(jīng)委托有資質的中介公司完成。是否按規(guī)定繳清土地出讓金及稅費。是否涉及閑置土地。如為閑置土地交土地利用股處置后辦理；是否涉及查封凍結土地。如為查封凍結土地一律停止辦理；對集體聯(lián)營聯(lián)建的，一律停止辦理。違法用地、超容積率按相關規(guī)定完善供地手續(xù)后辦理；屬房改房、單位集資建房的提供相關證明或單位出具統(tǒng)一證明；原宗地有大土地證的，需出具原土地使用者同意分割辦證的證明，并收回土地證原件后辦理。土地使用權發(fā)生幾次轉讓而每次轉讓后又沒有辦理變更登記的，不能直接轉讓給最后的受讓方，必須按程序補辦每次轉讓變更登記手續(xù)。遺失補證：主要查是否有原登記檔案，是否涉及抵押。

國有土地協(xié)議出讓及“招、拍、掛”土地使用權登記：是否按規(guī)定繳清土地出讓金及稅費，是否已簽定出讓合同。

法院判決土地使用權登記：主要查判決內容是否包含土地使用權。土地使用權注銷登記：主要查是否屬生效的法院判決。

土地他項權抵押登記：主要查合同的真實性，合同是否完善；土地評估地價是否失實，對評估地價明顯不符的要告知抵押權人。

土地使用者更名：要求法人營業(yè)執(zhí)照中的注冊號不變或提供其他可以證明企業(yè)更名的文件；企業(yè)之間的分立、合并、企業(yè)改制、企業(yè)兼并等不屬于更名登記。2．集體土地所有權、使用權登記

按照2009年集體土地確權頒證技術細則執(zhí)行。

集體土地使用權登記主要審查出售房屋是否屬多余住房；是否有售房后不再申請審批土地建房的承諾；購房人是否是本村的農(nóng)業(yè)戶口。

接受轉讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過規(guī)定標準，按照有關規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地使用權。3．土地使用權抵押登記

是否按規(guī)定繳清土地出讓金。

是否涉及閑置土地。如為閑置土地交土地利用股處置后辦理。是否涉及查封凍結土地。如為查封凍結土地一律停止辦理。對開發(fā)情況的審查。如抵押時住宅小區(qū)內房屋已建成，房屋已預售一律停止辦理。

對公益事業(yè)用地不予辦理抵押登記。對機關團體用地、國有企事業(yè)單位用地按國有資產(chǎn)管理辦法依法批準提供批準手續(xù)后辦理抵押登記。對股份制企業(yè)、集體所有制企業(yè)按其相關規(guī)定提供股東會議決定或者職代會決定后辦理抵押登記。

土地登記管理制度之三

土地登記卡管理制度

一、土地登記卡的填寫 土地登記資料上報審批后，利用地籍信息系統(tǒng)上完成的審批結果打印輸出土地登記卡，做到內容準確、詳細、無差錯，符合《土地登記辦法》。每一宗地應當制作土地登記卡。每一次登記，無論初始登記、變更登記，還是抵押登記、查封登記、遺失補證登記、注銷登記、更正登記等都應在土地登記卡上予以登記記載。

二、土地登記卡的更改

土地登記卡是土地登記的原始憑證和法律依據(jù)，原則上應做到無涂改。在實際工作中，如遇要更改的，必須由更改人簽名，地籍地政股負責人（或基層國土資源所負責人）審核，并注明原因及時間。

三、土地登記卡的保管使用

國有土地登記卡由行政許可股保管，集體土地登記卡由各基層所保管，土地登記卡必須專人、專柜上鎖保管，任何人不得將登記卡帶出辦公場所。

四、以上規(guī)定任何人不得違反，如未按規(guī)定辦理，造成損失的，由當事人承擔責任，并給予處理。

土地登記管理制度之四

土地登記印章管理制度

一、印章種類

土地登記印章共計兩枚，包括“博興縣人民政府土地登記專用章”、“博興縣國土資源局土地登記專用章”。

二、印章的保管

土地登記印章由縣政務中心窗口發(fā)件責任人保管，印章保管必須安全可靠，妥善保管，須加鎖保存。印章嚴禁隨身攜帶，嚴禁委托他人保管。

三、印章的使用

使用印章一律實行審批制度，必須經(jīng)依法批準或局長簽字同意后方可蓋章。土地登記依法審批并加蓋“博興縣人民政府土地登記專用章”、“博興縣國土資源局土地登記專用章”及騎縫章。

四、責任制度

印章保管人必須妥善保管印章，如有遺失必須及時向局辦公室和局領導報告。任何人必須嚴格依照本制度規(guī)定使用印章，不得擅自使用。違反本制度規(guī)定，造成損失的，違反者承擔責任，給予處理。

土地登記管理制度之五

土地證書管理制度

一、土地證書的種類

土地證書包括《國有土地使用證》、《集體土地使用證》、《集體土地所有證》、《土地他項權利證明書》。

二、土地證書的保管

1．土地證書保管必須由專人負責?！秶型恋厥褂米C》、《他項權利證明書》由行政服務中心窗口保管，責任人：中心窗口發(fā)件負責人?！都w土地使用證》、《集體土地所有證》由地籍股保管，責任人：集體土地登記崗位負責人。

2．土地證書必須入箱保管，任何人不得將土地證書帶出辦公場所。3．土地證書的簽發(fā)使用限于土地登記業(yè)務范圍，任何部門或個人不得以任何名義挪作他用。

三、土地證書的作廢和銷毀

1．土地證書如有損毀或填寫錯誤不能使用時，應加蓋作廢戳記，并作好登記。2．對于停止使用和收回的土地證書的銷毀交由地籍地政股和檔案室共同進行。

3．土地證書銷毀每3年進行一次，銷毀過程嚴加管理，有關人員要親臨現(xiàn)場，檢查銷毀質量，銷毀完畢，應清理銷毀現(xiàn)場，銷毀必須登記造冊，銷毀工作結束，參加人員要在銷毀清單上簽字確認，銷毀清單作為永久檔案保管。

四、任何人違反以上規(guī)定，造成損失的，承擔責任，并給予處理。

第三篇：土地登記程序

土地登記程序、依據(jù)、時限及收費標準（遼寧省2006年）

一、行政事項名稱

土地登記

二、依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》第十一條、第十二條、第十三條；

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條；

3.《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第五條。

三、審查條件

空

四、權限

《遼寧省實施土地管理法辦法》第五條：符合下列情況之一的，由省土地行政主管部門負責具體辦理土地登記，省人民政府頒發(fā)土地證書：

（—）省直機關、事業(yè)單位和中央駐遼機關、事業(yè)單位使用的土地；

（二）跨市行政區(qū)域的公路、鐵路、水利工程、名勝風景區(qū)等使用的土地；

（三）跨市行政區(qū)域土地權屬爭議并已做出處理決定的土地。

五、時限

30個工作日

六、土地登記對象

國有土地使用者

七、提交材料目錄：

1、土地登記申請書；

2、地籍調查數(shù)據(jù)和圖件成果資料；

3、土地權屬來源證明材料(根據(jù)土地取得方式不同，權屬來源證明材料不同。如劃撥土地提供國有土地劃撥決定書；出讓土地提供國有土地使用權出讓合同和出讓金繳納憑證等)；

4、地上附著物權屬證明；

5、申請人身份證明(個人提供身份證或戶口簿；單位或其他組織提供法人資格證明、法定代表人身份證明等)；

6、法律、法規(guī)要求的其他證明材料

以上材料一式三份。

八、登記頻次

隨時辦理。

九、登記費用

（—）收費項目名稱：土地登記費

收費標準：每平方米0.1元：

收費依據(jù)：《關于土地登記收費及其管理辦法》([1990]國土[籍]字第93號)

（二）收費項目名稱：土地證書工本費

收費標準：精裝每證20元；簡裝單位每證10元。簡裝個人每證5元。

收費依據(jù)：《關于土地登記收費及其管理辦法》([1990]國土[籍]字第93號)

十、責任處室

地籍管理處

十一、參加會審處室

無

第四篇：土地抵押登記程序

（一）土地他項權利登記（由原土地登記機關窗口辦理）

1.國有土地抵押權設定登記

（1）抵押雙方共同填寫的《土地他項權利登記申請書》（原件1份）；

（2）土地使用權的借款合同和抵押合同（原件各1份）；

（3）《國有土地使用證》（原件）；

（4）抵押雙方及其它相關利害人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證或個人身份證（復印件各1份）；

（5）地價評估報告（原件1份）；

（6）抵押雙方及其它相關利害人法定代表人身份證明（原件各1份）、法人代表委托書（原件1份）及個人身份證明（復印件1份）；

（7）土地使用權分割抵押時需提供雙方同意簽章的分割界線的宗地圖（原件1份）；

（8）如地上有建筑物的，還需提供地上建筑物權屬證明；

（9）屬股份公司的抵押還應提供其公司章程和股東會或董事會決定；

（10）屬最高額抵押、承兌匯票、授信貸款等形式的，提供相應的主合同和抵押合同；

（11）以共有土地使用權作抵押的，應提交其他共有人同意抵押證明；

（12）以劃撥土地抵押的，提交土地行政主管部門地價評估備案材料；

（13）其它按規(guī)定需要提供的材料。

辦理國有出讓土地使用權首次抵押所需資料

1、國有土地使用權抵押申請書（市場辦領?。?/p>

2、《國有土地使用證》復印件、《房屋所有權證》復印件（均需帶原件，核實后退還）；

3、出讓合同、出讓金繳費憑證（均為復印件）；

4、雙方確認的抵押土地使用范圍圖（一式二份，分割抵押需提供規(guī)劃總平圖，經(jīng)市場辦審核后開具測繪通知單）；

5、抵押土地使用范圍地籍圖（一式四份，信息中心出圖）；

6、銀行借款（抵押擔保）合同原件；

7、國有出讓土地使用權抵押合同（一式四份）；

8、共有土地使用者的書面同意證明；

9、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書；

10、其他

國有土地使用權抵押

申辦材料

1、填寫《國有土地使用權抵押登記申請審批表》

2、抵押雙方簽訂的抵押合同和借款合同（原件）

3、抵押雙方法人代表身份證明（原件，個人為身份證復印件）

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）

5、國有土地使用證（原件）

6、地價評估報告及技術報告

7、房屋所有權證（土地上有房屋的）

7、土地部門認為應提交的其它材料

說明：①地上沒有附著物的劃撥土地使用權申請抵押的，不受理報件。②地上有附著物的劃撥土地使用權抵押，需提供雙方就處置土地時優(yōu)先補交土地出讓金的承諾書。③屬于分割土地設定抵押登記的，需提供具有土地勘測定界資質的機構出具的抵押土地界線圖，并由抵押雙方共同認可。抵押期滿后涉及法院裁定需處分土地的，應由規(guī)劃部門出具規(guī)劃蘭線圖。④以上材料要求報送一式一份。

第五篇：土地初始登記程序

初始土地登記工作程序

一、區(qū)（縣級市）審批模式

包括增城市、從化市、南沙開發(fā)區(qū)、廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)過渡期間農(nóng)村（城中村）初始土地登記及白云區(qū)的集體土地所有權初始登記。

（一）土地登記的受理（1天）

縣級市國土資源和房屋管理局負責農(nóng)村初始土地登記申請的受理。土地登記申請人需提供以下資料：

1、土地登記申請書；

2、申請單位法人證明文件；

3、單位法人代表證明書及法人身份證（復印件）；

4、委托代理人申請的，還需提交《土地登記委托書》、代理人身份證（復印件）；

5、土地權屬來源證明；

6、申請登記的宗地圖。

收件人對申請人提交的資料進行審查，審查合格的收件，開具土地登記收件單交申請人。資料審查不合格的退案。

（二）土地登記的審核（14天）

1、初審（7天）

土地登記收件后移交經(jīng)辦人進行初審，在《地籍調查土地登記審批表》中填寫初審意見后送審核，不蓋公章；

2、審核（7天）

由科長負責審核，在《地籍調查土地登記審批表》中填寫審核意見，蓋產(chǎn)權地籍科公章；審核不同意發(fā)證的，提出具體處理意見，送局長審批。

（三）公告（25天）

審核同意發(fā)證的以區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局的名義發(fā)布審核公告；不同意發(fā)證的，不發(fā)布公告。

以上公告期限一般為15天。

對公告內容有異議的，異議人向區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局提出復查申請，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局進行復查審核（10天）。

（四）批準（10天）

公告期滿后，由分管局長批準發(fā)證，在《地籍調查土地登記審批表》中填寫批準意見，縣級市蓋政府發(fā)證專用章，區(qū)送廣州市國土資源和房屋管理局蓋政府發(fā)證專用章；

不同意發(fā)證的，分管局長批準后退案。

（五）注冊登記，頒發(fā)證書（10天）

1、注冊登記

批準登記的宗地，在登記發(fā)證系統(tǒng)中生成土地登記卡和土地歸戶卡，輸出形成土地登記簿和土地歸戶冊。

2、繕證

宗地注冊登記后，進行繕證。

填寫土地證書,證書蓋縣級市政府發(fā)證專用章；

市轄區(qū)《集體土地所有權證》由區(qū)國土資源和房屋管理局填寫土地證書，廣州市房地產(chǎn)登記所在證書上蓋廣州市政府發(fā)證專用章。

3、頒發(fā)證書

繕證后，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局向申請人發(fā)出領證通知，通知申請人到受理地點領證。工作人員對領證人提交的領證證明文件進行驗證，經(jīng)驗無誤的，收回領證人《土地登記收件單》，并由領證人在《土地證書簽收簿》上簽字，領取土地證書。

（六）資料歸檔

土地證書發(fā)出后，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局將登記資料按宗地整理立案、歸檔（白云區(qū)的資料送廣州市房地產(chǎn)檔案館歸檔）。

以上程序屬土地初始登記，承諾時間自受理申請日起，60日內核發(fā)土地證書。

初始登記的地籍調查工作一般在申請登記之前完成，現(xiàn)未列入以上程序。

說明：

依法規(guī)劃科學規(guī)劃

番禺、花都及白云區(qū)的集體土地登記，到廣州市國土資源和房屋管理局領取已蓋章的空白證書由區(qū)國土資源和房屋管理局填寫。

工作流程框圖如下：

二、市審批模式

包括市轄白云、天河、黃埔、芳村、海珠、荔灣六區(qū)的“城中村”初始土地登記

（一）土地登記的受理（1天）

各區(qū)國土資源和房屋管理局負責農(nóng)村（城中村）初始土地登記申請的受理。土地登記申請人需提供以下資料：

1、土地登記申請書；

2、申請單位法人證明文件；

3、單位法人代表證明書及法人身份證（復印件）；

4、委托代理人申請的，還需提交《土地登記委托書》、代理人身份證（復印件）；

5、土地權屬來源證明；

6、申請登記的宗地圖。

收件人對申請人提交的資料進行審查，審查合格的收件，開具土地登記收件單交申請人。資料審查不合格的退案。

（二）土地登記的審核（13天）

1、初審（8天）

土地登記收件后轉由經(jīng)辦人進行初審，在《地籍調查土地登記審批表》中填寫初審意見，送科長復審，科長填寫復審意見后（不同意發(fā)證的要提處具體處理意見），蓋產(chǎn)權地籍科公章，送審核。

2、審核（5天）

區(qū)國土資源和房屋管理局分管局長審核，審核同意登記的，在《地籍調查土地登記審批表》中填寫審核意見，蓋區(qū)國土資源和房屋管理局公章。不同意登記的，填寫審核意見后退案。

（三）公告（26天）

經(jīng)審核同意發(fā)證的，以廣州市國土資源和房屋管理局的名義發(fā)布公告，由區(qū)國土資源和房屋管理局將公告送廣州市國土資源和房屋管理局蓋章后發(fā)布（1天）。

以上公告期限一般為15天。

對公告內容有異議的，異議人向各區(qū)國土資源和房屋管理局提出復查申請，由各區(qū)國土資源和房屋管理局進行復查審核（10天）。

（四）批準（10天）

公告期滿后，區(qū)國土資源和房屋管理局將登記資料送廣州市國土資源和房屋管理局，由廣州市國土資源和房屋管理局在《地籍調查土地登記審批表》中填寫批準意見，蓋廣州市政府發(fā)證專用章。

（五）注冊登記，頒發(fā)證書（天）

1、注冊登記

批準登記的宗地，在登記發(fā)證系統(tǒng)中生成土地登記卡和土地歸戶卡，輸出形成土地登記簿和土地歸戶冊。

2、繕證

宗地注冊登記后，進行繕證。

登記資料移送廣州市房地產(chǎn)登記所，由廣州市房地產(chǎn)登記所填寫《國有土地使用權證》,蓋廣州市政府發(fā)證專用章，證書及登記資料由區(qū)國土資源和房屋管理局領回。

3、頒發(fā)證書

繕證后，區(qū)國土資源和房屋管理局向申請人發(fā)出領證通知，通知申請人到受理地點領證。工作人員對領證人提交的領證證明文件進行驗證，經(jīng)驗無誤的，收回領證人《土地登記收件單》，并由領證人在《土地證書簽收簿》上簽字，領取土地證書。

（六）資料歸檔

土地證書發(fā)出后，區(qū)國土資源和房屋管理局將登記資料按宗地整理立案，送廣州市房地產(chǎn)檔案館歸檔。

以上程序屬土地初始登記，承諾時間自受理申請日起，60日內核發(fā)土地證書。

初始登記的地籍調查工作一般在申請登記之前完成，現(xiàn)未列入以上程序。

依法規(guī)劃科學規(guī)劃

工作流程框圖如下