第一篇:五家洲村第八屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案
五家洲村第八屆換屆選舉工作
實(shí)施方案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,以及省市縣有關(guān)做好村“兩委”換屆選舉工作的文件要求,確保換屆選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范有序開展,切實(shí)保障村民依法行使民主權(quán)利,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在城鄉(xiāng)的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),有力推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會長治久安。
(二)基本原則:堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法選舉有機(jī)統(tǒng)一的原則;發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)指導(dǎo)的原則;統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌安排的原則;因地制宜與分類指導(dǎo)的原則;公平、公正、公開和直接、差額選舉、無記名投票的原則。
(三)工作目標(biāo):切實(shí)做好第八屆村民委員會換屆選舉工作,把立場堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、辦事公道、品行端正,群眾公認(rèn)、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平。以“一好雙強(qiáng)”為目標(biāo),采取“兩推一選”、“公推直選”等方式,重點(diǎn)為農(nóng)村致富能手、協(xié)會負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、到村工作的高校畢業(yè)生選拔進(jìn)村“兩委”班子打下良好基礎(chǔ)。
二、村民委員會換屆選舉時間及工作安排
我村“兩委”換屆選舉工作從2011年9月初開始,至2011年10月底結(jié)束,具體分為四個階段:
(一)選舉準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn)階段(9月上旬)
成立機(jī)構(gòu)。分別成立換屆選舉委員會和監(jiān)督委員會。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊等宣傳媒體,以及辦黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使廣大人民群眾明確換屆選舉的目的、意義、方法和步驟,使換屆選舉工作家喻戶曉,為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ),營造良好的輿論氛圍,確保廣大群眾積極參與換屆選舉工作。
(二)選舉實(shí)施階段(9月10日-10月20日)
從9月10日到9月15日為選民登記提名、推薦、醞釀、協(xié)商候選人階段,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地按照法定程序全面進(jìn)行村民委員會換屆選舉工作。
1、依法產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員依法由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生。
2、依法做好選民登記。依法開展村選民的資格確認(rèn)、審核和登記工作,做到不錯登、不漏登、不重登,采取措施加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的溝通聯(lián)絡(luò),確保村民依法行使自己的選舉權(quán)利。張榜公布選民名單,并頒發(fā)選民證。
3、依法確定候選人。結(jié)合實(shí)際,依法對村民委員會成員候選人的資格條件作出規(guī)定,并在候選人醞釀提名階段向群眾公告;堅(jiān)持平等、公開、公正的原則,保證選民的直接提名權(quán),由選民一人一票直接提名確定村民委員會成員候選人。
4、全面簽訂雙項(xiàng)承諾書。在選舉前對正式候選人實(shí)行當(dāng)選任職承諾制和辭職承諾制(任職承諾主要包括以下內(nèi)容:任期內(nèi)的黨建工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、教育衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)、民生工程任務(wù)目標(biāo)。
5、依法組織投票選舉。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,以保障每一個選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。正式選舉時應(yīng)設(shè)立選舉大會會場。
6、依法宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)當(dāng)選證書。所有投票活動應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成。要堅(jiān)持公開計(jì)票原則,必須將選票集中到選舉大會會場進(jìn)行統(tǒng)一公開唱票、計(jì)票,并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。
(三)建章立制階段(2011年10月20日至2011年10月25日)新一屆村民委員會產(chǎn)生后,研究制定本屆村民委員會任期內(nèi)開展村民自治、發(fā)展和穩(wěn)定的工作目標(biāo),發(fā)動村民依法修定以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度、以村民自治章程和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度和以村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議、村民委員會定期報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步健全和完善村民委員會的各項(xiàng)工作制度,提高村民自治水平。
五家洲村選舉委員會
第二篇:_______村第八屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案
______村第八屆村民委員會換屆選舉工作
實(shí)施方案
根據(jù)陽發(fā)〔2008〕6號《陽邑鄉(xiāng)第八屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》及鄉(xiāng)會議精神,為確保我村村民委員會換屆選舉工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
第八屆村民委員會換屆選舉工作以《憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》為指導(dǎo),以確保農(nóng)村穩(wěn)定為前提,以加強(qiáng)村民委員會建設(shè)和提高廣大村民民主意識,推動農(nóng)村基層民主建設(shè)和民主自治為目的,堅(jiān)持公開公平公正的原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,保證選民的民主權(quán)利,并選出一個政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、公道正派、真心實(shí)意為群眾辦事、能帶領(lǐng)群眾共同致富的村民委員會班子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好的組織保證。
二、時間安排:
根據(jù)鄉(xiāng)第八屆村民委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組的安排,我村第八屆村民委員會換屆選舉日____月_____日。
三、選舉方式及成員構(gòu)成:
根據(jù)《山西省村民委員會選舉辦法》,結(jié)合我村實(shí)際,擬定為____________的選舉方式,即“一次直選法”;選舉村民委員會成員___人,主任___人,副主任____人,委員___人。
四、實(shí)施步驟:
換屆選舉工作分以下六個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動準(zhǔn)備階段(11月10日——11月20日)
成立第八屆村民委員會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī),研究布置村委會換屆選舉工作。采取多種有效形式,向廣大村民宣傳《村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》以及有關(guān)文件精神。重點(diǎn)宣傳村委會成員推選程序、候選人的條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序等。
(二)選民登記、選民公布階段(最遲在11月____日前公布)
登記采取以戶口簿為依據(jù)進(jìn)行登記的方式,對1990年12月_____日以前的村民進(jìn)行登記,對特殊人員是否進(jìn)行登記,需經(jīng)村民代表會議討論后決定。
(三)競選選民自薦階段
選舉日及選民公布以后,要通過各種形式向廣大選民宣傳,鼓勵那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、身體健康、熱心為村民服務(wù)、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和一定文化知識、懂經(jīng)濟(jì)、會管理,能帶領(lǐng)群眾共同致富的人積極報(bào)名參與競選。在選舉日的10日前向村民選舉委員會提出書面申請,村民選舉委員會在選舉日的2日前分職位按姓氏筆劃為序公布競選人名單。
(四)召開選舉大會(12月___日)
1、12月____日召開選舉大會,按照選舉程序組織投票,保證選民正確行使民主權(quán)力。選舉大會設(shè)選民領(lǐng)取選票處、秘密劃票處、公共代筆處、投票處。候選人、競選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人和登記人。選舉實(shí)行無記名投票的方式,選票由選民本人填寫,選民本人有正當(dāng)理由不能填寫選票的,可以在選舉現(xiàn)場委托公共代筆人或者候選人,競選人以外的直系親屬選民代為填寫,代為填寫選票不得違背委托人的意愿。
2、投票結(jié)束后,公開開封檢票,監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)核對選票,公開唱票和計(jì)票,當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。
3、整理封存選票,并填寫選票結(jié)果報(bào)告單,報(bào)告單由村民選舉委員會保存,并報(bào)鄉(xiāng)政府和縣民政局備案。
(五)鞏固選舉成果,搞好交接工作階段。
新一屆村民委員會產(chǎn)生之后,上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)移交村民委員會印章、辦公場所、辦公設(shè)施和設(shè)備、集體財(cái)務(wù)、帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等。
(六)建章立制階段
召開村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議,對兩委成員做出分工,為新的村委會開展好工作奠定良好基礎(chǔ)。制定完善村民自治章程和村規(guī)民約,完善民主管理、村務(wù)公開制度等。
五、注意事項(xiàng):
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
二是嚴(yán)格依法辦事。
換屆選舉工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性法律性強(qiáng)的工作,一定要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,確保換屆選舉工作圓滿完成。
________村換屆選舉委員會
2008年月日
第三篇:第八屆村民委員會換屆選舉實(shí)施方案.
蘑黨發(fā)[2012]34號
關(guān)于印發(fā)《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村居民委員會 換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知 各村(居、相關(guān)單位: 今年是我鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉年,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村(居民委員會換屆選舉工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中共蘑菇氣鎮(zhèn)委員會 二○一二年六月十四日
蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉 工作實(shí)施方案
我鎮(zhèn)第七屆村民委員會任期已滿,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的規(guī)定,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2012]20號和《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部關(guān)于印發(fā)嘎查村級黨組織和嘎查村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)意見的通知》(內(nèi)組通字[2012]10號,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和黨的十七屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派、能依法辦事、熱心為村民服
務(wù),有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力、帶頭實(shí)干、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村(居民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、村民自治章程等規(guī)章制度,鞏固村民自治成果,加強(qiáng)村(居委會班子建設(shè)和村民代表會議制度建設(shè);為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉,遵循直接、普遍、差額、無記名投票、秘密寫票、競爭、平等、公開的原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求進(jìn)行換屆選舉。通過村(居民委員會選舉,切實(shí)選好配強(qiáng)村(居民委員會班子,要拓寬選任渠道,擴(kuò)大人選推薦范圍。主要面向“兩類人員”推薦選拔:一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是大學(xué)生村官。同
時,提倡村(居黨支部書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。確保村(居民代表中婦女代表比例達(dá)到三分之一以上,確保村(居民委員會成員中至少有1名婦女,并要求婦女干部能勝任村里的計(jì)生工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。村(居民委員會換屆選舉工作要形成鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要做到精心組織、周密部署,對換屆選舉的全過程要進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各村(居要高度重視這次換屆工作,責(zé)任到人,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。要調(diào)查分析各自村(居的情況,對可預(yù)見的問題,要具體分析,并有相應(yīng)措施,做到心中有數(shù)。要及時研究和處理換屆選舉工作中的實(shí)際問題,對自己拿不準(zhǔn)的問題要及時向上級請示匯報(bào),并做好妥善處理。鎮(zhèn)委將抽調(diào)得力人員組成村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)組,深入各村(居指導(dǎo)換屆選舉工作。
三、加大宣傳教育和培訓(xùn)的力度
村(居民委員會的換屆選舉工作是全鎮(zhèn)基層群眾政治生活中的一件大事,宣傳教育工作要貫穿到整個換屆選舉工作的全過程。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、條幅、標(biāo)語、培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)宣傳教育的力度。鎮(zhèn)委把換屆選舉的宣傳教育工作納入重要日程。大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策,讓群眾認(rèn)識到選好村民委員會班子與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的密切關(guān)系,讓群眾熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)、步驟和方法,積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響,正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù),做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆選舉工作環(huán)境。
要突出抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對村級的換屆選舉委員會成員及其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高換屆選舉工作人員的工作能力和水平,保證選舉工作正常進(jìn)行。
四、換屆選舉的方法和步驟
我鎮(zhèn)所轄居民委員會的選舉實(shí)行直選,與村民委員會的換屆選舉同時進(jìn)行。全鎮(zhèn)村(居民委員會換屆選舉工作分五個階段進(jìn)行: 第一階段:組織準(zhǔn)備階段(2012年6月5日-7月14日 重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
1、召開全鎮(zhèn)第八屆換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),討論通過換屆選舉工作實(shí)施方案。召開全鎮(zhèn)村(居民委員會換屆選舉工作動員大會,對換屆選舉工作進(jìn)行具體安排部署,并對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、鎮(zhèn)委要制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案,村(居換屆選舉方案要按日做出具體安排。
3、印制規(guī)范的參選證、委托書、預(yù)選票、選票等選舉文書。
4、各村(居在工作中要依法遵循選舉程序、候選人產(chǎn)生辦法、選舉投票方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要認(rèn)真研究換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,全面掌握村(居民的思想動態(tài),換屆選舉工作的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要分階段召開選舉工作會議,進(jìn)行具體安排部署。
5、依法直接推選村(居換屆選舉委員會成員5至9人(以村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生。
6、村(居換屆選舉委員會的主要工作任務(wù):①組織村(居民學(xué)習(xí)換屆選舉方面的政策和法律法規(guī),依法解釋村(居民提出的有關(guān)選舉方面的問題;②依法制定本村(居換屆選舉工作實(shí)施方案;③確定和培訓(xùn)選舉工作人員;④確定并公布選舉日期、投票日期、地點(diǎn)、投票方式;⑤組織選民登記、審查選民資格、公布選民名單、發(fā)放選民證、發(fā)布公告;⑥組織選民醞釀新一屆村(居民委員會候選人,通過預(yù)選直接提名確定候選人名單;⑦準(zhǔn)備選舉大會的有關(guān)事項(xiàng);⑧組織召開選舉大會,投票選舉,并公布和上報(bào)選舉結(jié)果;⑨處理選舉中出現(xiàn)的問題;⑩總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案。第二階段:選民登記階段(2012年7月15日-19日
選民登記工作本著“不重、不漏、不錯”的原則,對凡年滿18周歲(按
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶籍的出生日期,以選舉日為準(zhǔn)計(jì)算年齡,具有本村(居常住戶口、有行為能力和依法享有政治權(quán)利的村(居民都應(yīng)給予登記,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織〉辦法》規(guī)定,村(居民委員會選舉前,應(yīng)對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村(居民名單:戶籍在本村(居并且在本村(居居住的村民;戶籍在本村(居,不在本村(居居住,本人表示參加選舉的村(居民;對戶籍不在本村(居,在本村(居居住或工作一年以上,本人申請參加換屆選舉,經(jīng)村(居民會議或村(居民代表會議研究同意,應(yīng)予以登記。對外出兩年以上的選民,在依法履行通知程序后,于選舉日沒有委托其他選民代其行使選舉權(quán)的,經(jīng)換屆選舉委員會確認(rèn),可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi);對無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和智力殘疾者,經(jīng)村(居換屆選
舉委員會確認(rèn),并需監(jiān)護(hù)人簽字,不列入選民名單;對原選民名單丟失的,應(yīng)重新進(jìn)行普遍登記,并將登記結(jié)果整理造冊。
登記參加的村(居民名單在選舉日20日前由村(居民選舉委員會張榜公布。對參加選舉的村(居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村(居民選舉委員會申訴,村(居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理并公布結(jié)果。
第三階段:確定候選人階段(2012年7月20日-8月3日
村(居民委員會主任、副主任和委員由3至7人組成,由村(居民直接選舉產(chǎn)生具體職數(shù)按照《扎蘭屯市村組織分類管理考核辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步明確村“兩委”班子成員崗位設(shè)臵及職責(zé)的通知》(扎黨組字[2011]7號文件規(guī)定設(shè)臵。
提名候選人時,至少提一名婦女為候選人(如果按照得票多少順序確定的候選人中沒有婦女,應(yīng)當(dāng)至少確定一名符合候選人條件的得票多的婦女為村(居民委員會候選人。
村(居民委員會主任、副主任、委員候選人,由村(居換屆選舉委員會
組織選民直接提名,通過預(yù)選產(chǎn)生。在村(居民意見比較集中、條件比較成熟的村(居,可以采取無候選人選舉方式。在提名候選人之前,村(居民選舉委員會應(yīng)向全體選民公布候選人應(yīng)具備的基本條件:
1、遵紀(jì)守法、品行良好、身體健康,能夠維護(hù)村(居民的合法權(quán)益和民族團(tuán)結(jié)、愿意帶領(lǐng)群眾共同致富。
2、辦事公道、廉潔奉公、群眾擁護(hù)、熱心為村(居民服務(wù)。
3、有一定的文化知識和工作能力,從而使村(居班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,使年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加,形成以45歲為主體,35歲左右可占一定比例的梯次配備;70%以上的村(居干部達(dá)到高中以上文化水平。
4、村(居民會議根據(jù)本村(居實(shí)際情況和村民意愿,在換屆選舉方案中規(guī)定的其他條件。
村(居民委員會成員實(shí)行差額選舉,主任、副主任、委員職務(wù)的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
在預(yù)選時,村(居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在村(居民委員會所在地設(shè)立中心會場,主持召開選舉大會,集中投票。個別居住分散交通不便或者難以集中投票的村(居,可以設(shè)投票站,預(yù)選時不設(shè)委托票和流動票箱。村(居選舉委員會召集過半數(shù)的有選舉權(quán)的村(居民,按主任、副主任、委員的順序直接進(jìn)行投票。投票結(jié)束后,封好票箱,集中到中心會場開箱計(jì)票,按得票多少確定正式候選人。同一選民被推薦為兩種以上職務(wù)的候選人時,征求本人意見,任選其中一種職務(wù)做為正式候選人。
選民在預(yù)選票填寫的每種職務(wù)的候選人名額不得超過應(yīng)選名額,否則視為廢票。村(居選舉委員會對選票逐張進(jìn)行認(rèn)定,部分不清的,部分作廢;全部不清的,全部作廢。計(jì)票采取各職位計(jì)各職位的票,不得下加計(jì)票,如同一人在三種職位中都得有票數(shù),不得累計(jì)相加作低職位的得票數(shù),更不得累計(jì)上加作高職位的得票數(shù),應(yīng)分別計(jì)各職位的票數(shù)。
正式候選人自動放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人公布后3日內(nèi)提交書面聲明,村(居民選舉委員會應(yīng)及時公布,并從未能當(dāng)選的候選人中,按得
票多少的順序依次遞補(bǔ)。村(居換屆選舉委員會應(yīng)當(dāng)按候選人得票多少的順序在選舉日5日前張榜公布。
村(居民委員會成員候選人產(chǎn)生后,任何組織或個人不得取消、調(diào)整或者變更。如出現(xiàn)違背法律、法規(guī)情況,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第四十條規(guī)定處理。
第四階段:投票選舉階段[2012年8月10日為各村(居選舉日] 在投票選舉前,要做好以下五方面的工作:
一是確定中心會場和投票站;二是準(zhǔn)備好秘密劃票處、流動票箱等;三是要準(zhǔn)確核實(shí)參選人數(shù),落實(shí)不能到場參加選舉選民的委托投票人,對這部分選民,村(居選舉委員會要對其人數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí),要在選民登記張榜公布后5日內(nèi)以書面形式發(fā)出通知,選舉時不在本村(居的選民,應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村(居換屆選舉委員會提出書面申請,說明參選方式,書面材料由村(居選舉委員會留存,選舉時已在本村(居的選民不能委托他人投票。四是要推選好唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人(監(jiān)票人不少于2人,向選民宣布投票注意事項(xiàng);五是對投票選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握投票程序,明確職責(zé)和紀(jì)律。
在正式選舉時,候選人排列順序,以姓名筆劃為序。
召開選舉大會,由村(居選舉委員會負(fù)責(zé)人主持。向村(居民介紹候選人情況,候選人也可以向村(居民發(fā)表治村演說,解答村(居民提出的問題。接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對候選人當(dāng)選承諾、治村演說內(nèi)容的審核,嚴(yán)禁違法承諾、人身攻擊等違法行為的發(fā)生。要堅(jiān)決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益收買選民、選舉工作人員的賄選行為。候選人被確認(rèn)為有賄選行為的,應(yīng)當(dāng)依法取消其候選人資格或宣布其當(dāng)選無效。同時也要認(rèn)真研究和把握政策,把一般人情往來、候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等法律未明確禁止的行為與賄選、違法承諾等行為區(qū)分開來。
每一個流動票箱必須由1名選舉委員會成員和2名以上的選舉工作人員負(fù)責(zé)。選舉前要對每一名老弱病殘不能到中心會場或投票站投票的選民進(jìn)行
準(zhǔn)確核實(shí),并登記造冊,依底冊進(jìn)行投票選舉。
投票選舉前,由村(居選舉委員會提名總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人,并經(jīng)選舉大會通過后生效。村(居民委員會成員候選人和其近親屬不得擔(dān)任大會組織者或工作人員。
選舉大會設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、投票處。選民憑選民證和委托書領(lǐng)取選票。委托書的領(lǐng)取,憑不能到會選民的委托手續(xù)領(lǐng)取。受委托人在經(jīng)選
舉委員會同意領(lǐng)取委托書之后,在領(lǐng)取委托書底冊上簽名(蓋章或按手印,每一選民受委托不得超過3人。發(fā)完選票后,對剩余選票要當(dāng)眾剪角作廢。選票由選民本人填寫,本人確實(shí)不能填寫的,可以委托他所信任的人代寫。
選舉采用無記名投票的方式進(jìn)行,每一選民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。選民對候選人投贊成票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”;投反對票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”;投棄權(quán)票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)不畫任何符號;另選他人的,在另選人的空格內(nèi)寫上要選人的姓名,并在姓名上方的空格內(nèi)畫“○”。
投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人當(dāng)眾打開票箱,核對投票人數(shù)和票數(shù),由村(居選舉委員會確認(rèn)有效票、無效票、棄權(quán)票及其數(shù)量。準(zhǔn)確無誤后,公開唱票和計(jì)票,選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人分別簽名后報(bào)告大會主持人,當(dāng)場宣布選舉結(jié)果,村(居選舉委員會當(dāng)眾封存選票。
選舉村(居民委員會成員,選民過半數(shù)參加投票選舉有效(票箱中的票必須超過選民數(shù)的一半以上,候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)以上贊成票的候選人,人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相同,不能確認(rèn)候選人中誰當(dāng)選時,應(yīng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,以姓名筆劃為序填寫選票,以得票多的當(dāng)選。
投票選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出的選票,選舉有效;多于發(fā)出的選票,選舉無效,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行選舉;每一職務(wù)所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票;選票辨認(rèn)不清的,部分不清 的部分作廢,全部不清的全部作廢。
主任、副主任的當(dāng)選人中沒婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列方式確定:有婦女獲得過半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票多的婦女,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女獲得半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額別行選舉產(chǎn)生婦女的委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
在投票選舉中,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到3人以上,可以組成村(居民委員會,不足名額可以暫缺。主任暫缺時,由當(dāng)選得票多的副主任臨時主持工作,當(dāng)主任、副主任都暫缺時,由當(dāng)選得票多的委員臨時主持工作,直到下一次補(bǔ)選主任為止。對當(dāng)選不足3人,不能組成村(居民委員會,應(yīng)當(dāng)就不足名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉的候選人從被選舉的候選人中按得票多少的順序確定,就每一職務(wù)的候選人,實(shí)行差額選舉,差額數(shù)為1人。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得贊成票數(shù)應(yīng)超過參加投票選民數(shù)的三分之一。另行選舉可以在當(dāng)場進(jìn)行,如遇特殊情況,經(jīng)村(居換屆選舉委員會討論決定,在第一次選舉日后1個月內(nèi)進(jìn)行。
當(dāng)選的村(居民委員會成員之間不得有近親屬關(guān)系;村(居民委員會主任不得兼任本村的財(cái)務(wù)工作;與村(居民委員會成員有近親屬關(guān)系的村民不得擔(dān)任本村的財(cái)務(wù)工作。如有近親屬同時當(dāng)選的情況,同等職務(wù)按得票多少,得票多的當(dāng)選;不同職務(wù)的,職務(wù)高的當(dāng)選。村(居民委員會成員的當(dāng)選公告,由村(居選舉委員會在選舉大會上當(dāng)眾公布,并頒發(fā)當(dāng)選證書,將選舉結(jié)果及花名冊報(bào)市委組織部和市民政局備案。
村(居民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村(居民委員會產(chǎn)生10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村(居民選舉委員會負(fù)責(zé)主持,由鎮(zhèn)委、政府監(jiān)督。對拒絕移交或無故拖延移交的,村(居黨組織、鎮(zhèn)委和政府給予批評教育,督促其加以糾正,且相關(guān)部門將對此作出嚴(yán)肅處理。移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,村(居干部和群眾要及時向鎮(zhèn)黨委反映。交接任務(wù)完成后,要幫助指導(dǎo)及時召開村(居黨組織、村(居民委員會聯(lián)席會議,對“兩委”成員進(jìn)行分工, 保證村(居民委員會成員有職有權(quán),順利開展工作。村(居要建立和完善村務(wù)公開民主管理各項(xiàng)制度,使村(居民委員會工作和領(lǐng)導(dǎo)成員的行為臵于群眾的監(jiān)督之下,確保落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五階段:信訪督察和總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年8月11日—8月31日
1、維護(hù)穩(wěn)定,做好信訪督察工作
(1各村(居認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,按照《信訪條例》規(guī)定的原則,及時受理、依法查處群眾反映的問題。對因村(居民委員會換屆選舉引發(fā)的群體事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并配合有關(guān)部門早處臵。對群眾提出有關(guān)政策、法律法規(guī)和選舉程序等問題的咨詢,要及時給予答復(fù)。
(2對到期不選、假選、賄選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利的信訪案件,鎮(zhèn)黨委將及時調(diào)查處理。
2、建章立制,完善各項(xiàng)制度
新一屆村(居民委員會在公布選舉結(jié)果的十日內(nèi)組織選民推選或者選舉產(chǎn)生下屬委員會成員、村民小組長、村民代表。
(1建立下屬委員會
村(居民委員會根據(jù)需要可以下設(shè)經(jīng)濟(jì)管理、信訪調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會,其成員由村(居民委員會提名,村(居民代表會議或村(居民會議通過。要把婦代會換屆納入村級組織換屆,配齊配強(qiáng)婦代會班子。
(2選舉產(chǎn)生村民小組長和村民代表
村民小組長和村民代表以村民小組為單位選舉產(chǎn)生,村民代表會議由村民代表、村民委員會成員組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15戶推選一人或由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。
(3建立健全規(guī)章制度
新一屆村(居委會要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定本屆村(居民委員會任期
目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,依法建立健全村民會議、村民代表會議制度,完善《村民 自治章程》等規(guī)章制度。(4)換屆選舉工作結(jié)束后,蘑菇氣鎮(zhèn)村(居民委員會換
屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組 要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收采取村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市里抽查的辦法。檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)一是整個選舉程序是否規(guī)范、合法,二是村(居民委員會下 屬的委員會和村民小組的機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任明確,三是是否制定了本屆村(居民委員會任期目標(biāo)和本村(居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,四是各項(xiàng)規(guī)章制度是否健 全。鎮(zhèn)委、政府將在 2012 年 8 月 31 日前將村(居委會選舉工作總結(jié)及《村 委會換屆選舉情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此方案未盡事宜,按《中華人民共和國村民委員會組織法》及《內(nèi)蒙古 自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》執(zhí)行。此方案由蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 負(fù)責(zé)解釋。二○一二年六月十七日 11
第四篇:第八屆村民委員會換屆選舉工作
史家坪村第八屆村民委員會換屆選舉工作
實(shí)施方案
三年來,史家坪村委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,通過組織村民開展自我教育、自我管理、自我服務(wù),在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮了極其重要的作用。根據(jù)《村委會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,從2008年11月開始到2008年12月初將依法開展全縣第八屆村委會的換屆選舉工作,為了圓滿完成換屆選舉工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、村委會換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
史家坪村第八屆村委會換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為載體,深入貫徹黨的十七屆三次會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī),全面貫徹《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及省、市要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,遵循基本原則,圓滿完成第八屆村委會換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù),為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以加強(qiáng)村委會的組織建設(shè)和基層民主政治制度建設(shè)為目的,堅(jiān)持公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則,真正把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、廉潔奉公、有文化、有開拓精神,能帶領(lǐng)群眾致富,熱心為村民服務(wù)的年富力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會班子,提高村委會建設(shè)的整體水平,為加
快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的新大寧做出新貢獻(xiàn)。
通過此次換屆選舉,要達(dá)到推進(jìn)農(nóng)村改革,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階之目的。整個選舉過程要體現(xiàn)法制化、規(guī)范化、民主化。要在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)村民利益,政治上保障村民民主權(quán)利。從而極大地調(diào)動村民參加民主選舉的積極性。
二、村委會換屆選舉工作的方法和步驟
史家坪村委會換屆選舉工作擬定從2008年11月開始到2008年12月初結(jié)束,整個選舉工作大體分為三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2008年11月10日至11月15日)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。史家坪村成立了第八屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了相應(yīng)的村委會換屆選舉機(jī)構(gòu),村黨支部書記要依照法律程序進(jìn)入村民選舉委員會,擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉工作的責(zé)任。
2、搞好宣傳教育。集中一段時間,采取板報(bào)、廣播、標(biāo)語等多種宣傳形式,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《村委會組織法》和《選舉辦法》等政策法規(guī)。通過宣傳,使廣大村民明確村委會換屆選舉的意義、目的、方法、步驟和時間安排,了解各項(xiàng)法律法規(guī),積極參加到村委會換屆選舉中來,充分發(fā)揮廣大選民的民主政治權(quán)利,防止別有用心的人利用家族勢力和地方惡勢力干擾、操縱選舉。
(二)選舉實(shí)施階段(2008年11月16日至12月5日)。
1、確認(rèn)選民資格,進(jìn)行選民登記。充分發(fā)揮村民小組的作用,凡截止到選舉日滿18周歲,享有政治權(quán)利、思維清楚、能表達(dá)意志及行使選舉權(quán)利的人、戶口在本村的村民,都具有選民資格。確認(rèn)選民資格時如遇特殊情況,按照《選舉辦法》第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將具有下列三種情況之一的人,登記為選民。1患有精神病,以醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護(hù)人確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人員; 2無法正常表達(dá)意志的嚴(yán)重障礙人員;3被依法剝奪政治權(quán)利的人員。上述情況經(jīng)村選舉委員會確認(rèn)后,不予登記。各地進(jìn)行選民登記要認(rèn)真進(jìn)行,做到不重、不錯、不漏,于11月16日張榜公布,并在選舉日前及時將《選民證》發(fā)放到選民手中。
2、民主直接提名候選人。提名村委會成員候選人,要嚴(yán)格符合《村委會組織法》及《選舉辦法》規(guī)定的候選人條件。要通過宣傳教育等手段,防止不具備候選人資格的人進(jìn)入候選人范圍。提名候選人的方式,采取召集全體選民投票或以各村民小組投票兩種方式進(jìn)行,按得票多少的順序確定正式候選人,并在選舉后張榜公布。主任、副主任的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)各多一人,委員多一至三人,且主任和副主任、委員選票分離。對依法確定的村委會成員候選人,任何組織和個人不得調(diào)整或變更。
3、確定選舉方式。村委會換屆選舉要堅(jiān)持在公開、公平、公正。分兩次投票,第一次先選舉出村委會成員,然后再次投票從中選舉主任、副主任,(且主任和副主任、委員選票分離)。
4、正式選舉。要認(rèn)真做好選舉前的組織工作,在選舉日投票選舉時,要召開選舉大會,組織選民集中投票,選民必須到會二分之一以上,選舉大會方能開始。選民憑《選民證》依次領(lǐng)取選票,然后投票。選民是文盲不能填寫選票的,可以由他人按照選民的意志代為填寫選票。確保選舉的順利完成。
5、公布選舉結(jié)果。
1、投票結(jié)束后,計(jì)票人和監(jiān)票人要當(dāng)眾計(jì)票,按得票數(shù)超過到會人數(shù)二分之一的人高票當(dāng)選,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,填寫選舉結(jié)果報(bào)告單,并當(dāng)場封存票箱,將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、若當(dāng)選人數(shù)不足3人時,但是仍不足應(yīng)選名額時,不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺,由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作;如果主任、副主任都暫缺,由村民代表會議推選一名村委員會成員臨時主持村委會工作。
(三)鞏固完善階段。(2008年12月6日至12月30日)。一是組織好新老班子交接。村民委員會換屆工作結(jié)束后,新老村民委員會要在選舉后10日內(nèi)完成各項(xiàng)交接工作。為加強(qiáng)對交接工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交接工作要在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。對拒絕移交或無故拖延移交的,要給予批評,并督促其盡快移交。在移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,要及時依法處理。
二是建立健全各種組織。新一屆村民委員會要在換屆選舉后30日內(nèi),組織推選村民小組長、村民代表(村民代表也可以在選舉前推選)和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組及人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公
共衛(wèi)生等所屬委員會成員,形成完整的組織體系,確保村民委員會及時展開工作。
三是修訂和完善各種制度。根據(jù)《村規(guī)民約》有關(guān)規(guī)定,及時建立健全村務(wù)公開制度,確保村民的知情權(quán);進(jìn)一步規(guī)范和完善村級民主決策制度,確保村民對村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策權(quán);規(guī)范和完善民主管理制度,確保村民的參與權(quán);強(qiáng)化村務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,確保村民的監(jiān)督權(quán)。通過健全和完善制度,不斷提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平,把基層民主真正落到實(shí)處。
史家坪村民委員會
二○○八年十一月十五日
第五篇:張小樓村第八屆村民委員會換屆選舉實(shí)施方案
張小樓村第八屆村民委員會換屆選舉實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定以及按照龐委發(fā)(2010)90號文件精神,我村第八屆村民委員會將于2010年底任期屆滿,應(yīng)依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好第九屆村委會換屆選舉工作,保證我村此次換屆順利進(jìn)行,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《村民委員會組織法》以及我省的《選舉辦法》,落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會和省委十一屆七次、八次全會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,按照公開、公平、公正的原則,真正把“思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)“村委會班子”,夯實(shí)基層自治的組織基礎(chǔ),提高“兩委會”建設(shè)的整體水平,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
二、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
村委會換屆選舉,是發(fā)展社會主義民主政治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制的重要內(nèi)容,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。做好村委會換屆選舉,有利于選好配強(qiáng)村委會班子,增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的民主法制觀念,更好地調(diào)動他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步;有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的宗旨意識,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于化解農(nóng)村各類矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。對于此次村委換屆選舉,我村高度重視,成立了以村書記張世偉為主任的換屆選舉委員會,制定了詳細(xì)的換屆選舉工作方案。嚴(yán)格按照法定的程序,一步一步推進(jìn)選舉工作,確保此次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
三、認(rèn)真做好換屆選舉準(zhǔn)備工作
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。認(rèn)真組織《村民委員會組織法》和我省實(shí)施辦法、選舉辦法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念。利用標(biāo)語橫幅、廣播、村務(wù)公開欄等多種載體進(jìn)行廣泛宣傳,拓展宣傳渠道,營造濃厚氛圍,擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉的重要意義,充分調(diào)動廣大群眾參與選舉的積極性。針對每個階段工作的不同特點(diǎn),有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳教育。堅(jiān)持正面宣傳與典型教育、一般性宣傳與疑難解答相結(jié)合,將宣傳發(fā)動貫穿于選舉工作的全過程。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作委員會工作人員以及各村民小組長的培訓(xùn),提高他們對于村委選舉重大意義的認(rèn)識,切實(shí)提高他們依法指導(dǎo)換屆選舉的能力和水平,保證換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
四、依法按步推進(jìn)選舉程序
(一)依法推選選舉委員會。根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,我村召集各村組組長、村民代表召開了第八屆村民委員會換屆選舉工作動員會,經(jīng)過黨總支和全體村民小組長商議,推選出了此次換屆選舉工作委員會成員,張世偉同志為換屆選舉工作委員會主任,李允明、陳金俠、張蕓、梅文凱、許海、陳永、祝鳳臣、杜長榮為委員。
(二)依法進(jìn)行選民登記。依法開展選民登記是村委會選舉的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)我村實(shí)際情況,11月22號開始,發(fā)動各村村組組長以及我村換屆選舉工作人員,對各村組18周歲以上具有選舉權(quán)的村民進(jìn)行選民登記,我村選舉委員會將扎實(shí)細(xì)致的做好選民資格確認(rèn)、審核和登記工作,做到不重登、不漏登、不錯登,切實(shí)保證村民的選舉權(quán),并且在11月26日對具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民進(jìn)行張榜公告。
(三)精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)。我村將設(shè)九個投票點(diǎn),每個投票點(diǎn)都設(shè)有4名至7名工作人員。精心組織、積極動員選民參加選舉,本次此次選舉采取一次選舉成功的辦法,堅(jiān)持“選舉村委會,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;被選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則。選舉時,各投票站要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后統(tǒng)一集中到村委會院內(nèi)當(dāng)眾開啟票箱,公開唱票、計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布。
(四)做好新老村委會交接工作。選舉工作結(jié)束后,按規(guī)定及時開展工作交接。移交工作由選舉委員會主持,村黨組織參與,接受上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。上一屆村委會在選舉結(jié)果公布后5日內(nèi)向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等,確保新一屆村委會能盡快開展工作。
村委會換屆選舉結(jié)束后,我村將認(rèn)真及時的做好工作總結(jié)。及時組織對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們服務(wù)群眾的能力水平,同時保證村委各項(xiàng)工作有序順利的進(jìn)行。
張小樓村民選舉委員會
2010年11月23日