第一篇：指揮村2009年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

2008年，我村“兩委”遵照市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作并取得一定的成效。在新的一年里，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，持續(xù)而扎實(shí)推進(jìn)我村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。從我村的實(shí)際出發(fā)，制定2009年工作計(jì)劃如下。

一、新一年村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想

在前一年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把準(zhǔn)方向、彌補(bǔ)不足，持續(xù)推進(jìn)。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照潮樂(lè)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五年規(guī)劃和潮樂(lè)村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃方案，突出特色和可持續(xù)發(fā)展，突出建設(shè)我村“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社會(huì)生活共同體。

二、應(yīng)繼續(xù)把握好如下基本原則

（一）因地制宜、量力而行。要重視抓好全村互助互濟(jì)、公益事業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、民間糾紛調(diào)解、村民企業(yè)文化活動(dòng)等，做到少花錢能辦事，防止增加村民負(fù)擔(dān)。

（二）以人為本、服務(wù)群眾。要堅(jiān)持以不斷滿足我村居民的合理需求，提高村民素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，積極為全體村民包括外來(lái)務(wù)工人員、尤其是困難群眾提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。

（三）依靠群眾、互幫互助。充分發(fā)揚(yáng)中華民族互幫互助、樂(lè)于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)，提升文明程度。

（四）整合資源、形成合力。充分利用我村社區(qū)資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量積極參與社區(qū)建設(shè)，努力形成我村社區(qū)建設(shè)的合力。

三、新一年村社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)

按照“村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的目標(biāo)要求，以健全村黨委領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的我村基層群眾自治機(jī)制、擴(kuò)大自治范圍、完善社區(qū)管理和服務(wù)功能為重點(diǎn)，以便民、助民、利民、安民、富民為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范我村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育建設(shè)、社會(huì)保障建設(shè)、民主法治建設(shè)和平安建設(shè)，提升我村社區(qū)功能，向?qū)崿F(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)大跨步推進(jìn)。

四、新一年村社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）進(jìn)一步完善我村社區(qū)服務(wù)保障功能。堅(jiān)持以人為本，突出便民利民服務(wù)宗旨：

1、不斷補(bǔ)充完善《潮樂(lè)社區(qū)便民服務(wù)手冊(cè)》等內(nèi)容、資料并到戶入廠。

2、推進(jìn)三類服務(wù)組織的活動(dòng)：一是社區(qū)志愿者組織，要做到“組織落實(shí)、制度落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)”。

二是社區(qū)民間組織，尤是文明新風(fēng)理事組與文明衛(wèi)生督評(píng)組，盡早地健全并活動(dòng)起來(lái)。三是社區(qū)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)要出成效，漁品加工技術(shù)協(xié)會(huì)要盡早建立起來(lái)。

3、鞏固推進(jìn)五項(xiàng)制度：一是參合率達(dá)99%以上的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

二是較為完善的社會(huì)救助體系制度，提升五保與孤兒供養(yǎng)、特困戶補(bǔ)助、災(zāi)民救助等和村民最低生活保障制度等水準(zhǔn)。

三是較為全面的優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升長(zhǎng)壽老人優(yōu)待、原集體漁民退休與“三老”慰問(wèn)、烈軍屬優(yōu)待、計(jì)生戶的慰問(wèn)及部分的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等水平。

四是助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度，保證九年義務(wù)教育“一個(gè)不拉”，加大升學(xué)困難幫助、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教鼓勵(lì)力度。

五是進(jìn)一步推進(jìn)村民養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度。

（二）進(jìn)一步完善我村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持按規(guī)劃系統(tǒng)性、持續(xù)性地推進(jìn)，突出體現(xiàn)投資項(xiàng)目的公眾服務(wù)性和“均等”受益性：

1、繼續(xù)完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。按“六化”標(biāo)準(zhǔn)（即布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境潔化、溝渠凈化）整體提升，新一年重點(diǎn)：一是全村范圍里的綠化系統(tǒng)的補(bǔ)充及管護(hù)工作。

二是繼續(xù)推進(jìn)舊區(qū)改造工作，逐一推進(jìn)“角落”改造“四個(gè)統(tǒng)一”（即每戶統(tǒng)一水溝、埕面、設(shè)施、植樹(shù)養(yǎng)花）；今年的重點(diǎn)是，繼續(xù)去年的培植示范小區(qū)點(diǎn)，大力倡導(dǎo)戶戶養(yǎng)花；在得到上級(jí)政府的支持，改造“后湖”自然村。

三是繼續(xù)推進(jìn)新村“精品點(diǎn)”、“女孩戶安居工程”、別墅式園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是推進(jìn)潮樂(lè)工業(yè)園區(qū)的水溝、綠化整治。

2、爭(zhēng)取完成建設(shè)村民文化活動(dòng)中心·老年人樂(lè)園項(xiàng)目。

3、在得到上級(jí)政府的支持下建設(shè)園林式村民單元套房與外來(lái)工的公寓園。

4、完善與提升潮樂(lè)醫(yī)療所和社區(qū)服務(wù)中心。

（三）進(jìn)一步繁榮我村社區(qū)文化教育，堅(jiān)持“虛事”實(shí)做、持之以恒，突出提高村民素質(zhì)和精神文明導(dǎo)向作用：

1、加強(qiáng)建設(shè)“四個(gè)基地”：一是完善并切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端功能的村級(jí)信息化基地的作用。

二是打造村潮興海員職業(yè)培訓(xùn)中心（勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地）品牌。

三是潮樂(lè)實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)塑膠跑道與改造操場(chǎng)。

四是在村民文化活動(dòng)中心建成后，實(shí)施文體活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)一”。

2、不斷完善“四個(gè)載體”：一是社區(qū)文體活動(dòng)“五個(gè)連屆”，要探究實(shí)驗(yàn)體現(xiàn)漁鄉(xiāng)民俗文化的內(nèi)容與藝術(shù)特征。

二是編印潮樂(lè)村文化活動(dòng)叢書發(fā)送到家到廠。

三是支持全村優(yōu)秀作品結(jié)集出書。

四是評(píng)先表優(yōu)活動(dòng)有效鋪開(kāi)，①發(fā)揮群團(tuán)組織開(kāi)展村民評(píng)議作用（如道德評(píng)議、“紅白改革”、督評(píng)文明衛(wèi)生；評(píng)好婆媳、好妯娌、好鄰居等）；②發(fā)揮村委會(huì)、村集團(tuán)企業(yè)對(duì)企業(yè)評(píng)議作用（如推評(píng)“支持?三農(nóng)?好企業(yè)”等）；③發(fā)揮村黨組織開(kāi)展對(duì)全村黨員的評(píng)議作用（如黨員“學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、評(píng)十佳”等）。

（四）進(jìn)一步提升我村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。堅(jiān)持從群眾“最基本要求、最切身利益”做起，突出村民衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)管護(hù)制度的健全與落實(shí)：

1、完善環(huán)衛(wèi)管理制度，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、提高員工待遇、健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。

2、落實(shí)環(huán)境“管護(hù)四制度”，即除害消毒時(shí)季管理、門前厝邊“三包”管理、公共設(shè)施分組管理、綠地花壇利用管理。

3、落實(shí)全社區(qū)性文明衛(wèi)生戶評(píng)議活動(dòng)。

4、依托村社區(qū)醫(yī)療所、村文化活動(dòng)中心、村民小組宣傳專欄等陣地，開(kāi)展村民健康、提高環(huán)衛(wèi)意識(shí)、培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣等的教育。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)我村社區(qū)治安管理。堅(jiān)持“守土有責(zé)”、維護(hù)穩(wěn)定，突出社區(qū)的溫馨鄉(xiāng)情和文明祥和：

1、持續(xù)推進(jìn)“平安建設(shè)”，建好社區(qū)警務(wù)室，建立鞏固的村治保聯(lián)防組織網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)展有效的護(hù)村隊(duì)巡防工作。

2、積極與公安、邊防共建“愛(ài)民固邊模范村”，密切警民關(guān)系；民事調(diào)解關(guān)口前移、化解及時(shí)、隱患消除，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、重視有效地開(kāi)展外來(lái)人口的管理與服務(wù)工作。

4、積極與司法部門、中學(xué)掛鉤，推進(jìn)普法、幫教和青少年教育工作。

5、完善自然災(zāi)害、流行疾病、安全事故等的應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展相關(guān)安全防范基本知識(shí)的宣傳普及工作。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)我村社區(qū)民主政治建設(shè)，堅(jiān)持加快我村民主化進(jìn)程，突出群眾的主體地位：

1、健全我村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，使社區(qū)人們真正享有知情權(quán)、參

與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從制度上保證對(duì)“潮樂(lè)社區(qū)”的認(rèn)同、歸屬感。

2、健全以民主集中制為核心的“兩委”分工協(xié)作和議事決策機(jī)制，加強(qiáng)村兩委班子聯(lián)席會(huì)議、黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。

3、健全村干部工作責(zé)任制和實(shí)績(jī)考核、日常辦公服務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)審批、村務(wù)決策聽(tīng)證、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等工作制度。

4、健全村民“一事一議”制度，建立鞏固的村民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法。

五、我村社區(qū)建設(shè)的保障措施

（一）不松不怠、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我村社區(qū)建設(shè)對(duì)我們?nèi)匀皇且豁?xiàng)全新的工作，我村兩委必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和牽頭作用，切實(shí)負(fù)責(zé)起試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持、指導(dǎo)、幫助。

（二）宣傳協(xié)調(diào)，抬升氛圍。村兩委要繼續(xù)在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)加強(qiáng)教育宣示，各群團(tuán)組織也要繼續(xù)主動(dòng)融入。利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播和“潮樂(lè)簡(jiǎn)訊”等擴(kuò)大社會(huì)影響。同時(shí)，與共建或掛鉤單位、對(duì)口部門座談、溝通，采用多種形式，為我村社區(qū)建設(shè)營(yíng)造內(nèi)外部合力共建的大氛圍。

（三）健全機(jī)制、多方投入。在獲得上級(jí)支持的同時(shí)，我村要實(shí)行村集體積累投入為主，村民自愿投資投勞、社會(huì)各界捐助為補(bǔ)充的基本籌資方式；還要實(shí)行村企聯(lián)姻，建立企業(yè)支援社區(qū)建設(shè)、以工輔農(nóng)、互利共贏的機(jī)制。

（四）創(chuàng)新思維、吸引動(dòng)員。社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)自治工程，我村要發(fā)揮好老黨員、老教師、老復(fù)原軍人、老干部的作用，依托群團(tuán)組織、學(xué)校建立農(nóng)村社區(qū)志愿者組織，影響和帶動(dòng)村民共同參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。培養(yǎng)村民的公民意識(shí)和參與意識(shí)，提倡互助精神、創(chuàng)業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神。提高社區(qū)在村民中的凝聚力，共建同享“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的潮樂(lè)新家園。

（五）善于總結(jié)，提升層次。在工作中，我們將會(huì)不斷遇到新情況、新問(wèn)題，村兩委將依靠社區(qū)群眾，勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐；同時(shí)及時(shí)請(qǐng)示，獲致上級(jí)支持。在及時(shí)研究與總結(jié)中，持續(xù)提高我村社區(qū)建設(shè)的工作水平。

第二篇：農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃（模版）

_______村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)海寧市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神要求，特制訂以下工作計(jì)劃：

一、健全社區(qū)組織體系。

1、完成新型社區(qū)的構(gòu)建。按照“便于管理與服務(wù)，便于開(kāi)發(fā)和整合社區(qū)資源，便于社區(qū)村民自治”的原則，實(shí)行“社區(qū)村民委員會(huì)”管理體制。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員在群眾中的先鋒模范作用。建立健全社區(qū)黨員學(xué)習(xí)和參加社區(qū)活動(dòng)制度，逐步把企業(yè)離退休黨員、社區(qū)失業(yè)人員中的黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)，探索建立起一套社區(qū)黨員管理的新機(jī)制。

3、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)性組織。大力培育和發(fā)展公益性、服務(wù)性的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，使其逐步承接從政府部門中剝離出來(lái)的部分社會(huì)職能，承辦各類社區(qū)服務(wù)，滿足社區(qū)居民多層次需求。

二、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

1、規(guī)范用人機(jī)制。加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，積極探索建立社區(qū)干部依法進(jìn)出、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，以適應(yīng)社區(qū)工作者隊(duì)伍向知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化發(fā)展的需要。

2、樹(shù)立先進(jìn)典型。積極開(kāi)展?fàn)幾觥皟?yōu)秀社區(qū)工作者”活動(dòng)，營(yíng)造“熱愛(ài)崗位、情系社區(qū)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極向上”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者的工作積極性。

3、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入年初工作計(jì)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)座談、工作研討、經(jīng)驗(yàn)交流、授課培訓(xùn)和外出參觀考察等多種形式，不斷提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)

1、以農(nóng)民增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，逐步形成以工業(yè)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)民收入大幅度提高。

2、優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照“減少農(nóng)民，致富農(nóng)民”的原則，加快推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

四、建立健全新組織

1、堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、為農(nóng)民服務(wù)”的基本方向，健全完善各類公共服務(wù)組織，全面提升農(nóng)民組織化程度，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、建立健全村民自治組織。本著群眾自愿原則，建立村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等自治組織，保障村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。加強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)組織建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)益，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，減少農(nóng)民上訪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

五、繁榮社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)。

1、以社區(qū)黨校、人口學(xué)校、健康教育室等為陣地，努力提高社區(qū)村民素質(zhì)。開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，科學(xué)知識(shí)、保健知識(shí)、民主法制和維護(hù)穩(wěn)定教育，不斷提高居民思想政治素質(zhì)和文明程度。

2、廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。發(fā)展廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、家庭文化，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

3、深入開(kāi)展以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。把社區(qū)思想政治工作放在突出位置，通過(guò)組織群眾開(kāi)展?fàn)幾觥拔拿鞔迕瘛薄?zhēng)創(chuàng)“五好文明家庭”等活動(dòng)，引導(dǎo)村民熱愛(ài)自己的社區(qū)，共同建設(shè)美好家園，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)的良好形象，推動(dòng)文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。

六、加強(qiáng)社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境。

1、積極開(kāi)展“美化人居環(huán)境，改善生活質(zhì)量”活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)成員的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和無(wú)害化處理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾治理“臟、亂、差”，不斷改善社區(qū)村民的生活環(huán)境。

2、加強(qiáng)村容、環(huán)境治理。落實(shí)社區(qū)環(huán)境綠化養(yǎng)護(hù)管理制度和通戶道路保潔制度，擴(kuò)大公共綠地面積，優(yōu)化美化社區(qū)環(huán)境。

______村委會(huì)年月日

第三篇：官倉(cāng)村2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

官倉(cāng)村2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

按照上級(jí)民政府部要求，為認(rèn)真開(kāi)展好我村2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定我村2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)

按照上級(jí)政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，加快建設(shè)速度，按要求全面建成各類服務(wù)功能。建好一個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，包括社區(qū)培訓(xùn)教育活動(dòng)室、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)中心、農(nóng)村事務(wù)站、農(nóng)資服務(wù)店、室內(nèi)外文體活動(dòng)場(chǎng)所、圖書閱覽室、文化（科普）宣傳長(zhǎng)廊等基本服務(wù)功能設(shè)施，為社區(qū)群眾生產(chǎn)、生活提供便利。

二、完善服務(wù)保障功能

圍繞農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求，整合公共服務(wù)資源，以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心為主體，開(kāi)展農(nóng)村各類服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供安全、方便、周到的服務(wù)。做好社區(qū)計(jì)劃生育管理和技術(shù)服務(wù)；推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)；推進(jìn)日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店進(jìn)社區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)，方便群眾生產(chǎn)生活；發(fā)展社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，開(kāi)展經(jīng)常性的志愿者服務(wù)；建立健全覆蓋農(nóng)村社區(qū)困難群體的社會(huì)救助體系，為困難群眾做好服務(wù)，對(duì)符合“低?！?、“五?！睏l件的困難群眾做到應(yīng)保盡保；實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和與之配套的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

三、推進(jìn)民主政治建設(shè)

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利，自我管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。依法選舉產(chǎn)-1-

生社區(qū)村民委員會(huì)并保障其有效開(kāi)展工作；依法選舉村民代表，完善村民代表會(huì)議制度，使村民代表會(huì)議在村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用得到充分發(fā)揮；保障村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序到位；依法加強(qiáng)村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等“三個(gè)組織”建設(shè)；依法健全民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、民主評(píng)議村干部等“三項(xiàng)制度”建設(shè)。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)管理體制和運(yùn)動(dòng)機(jī)制。

四、服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)地理、交通、信息等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出農(nóng)村社區(qū)發(fā)展要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)市場(chǎng)化服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，拓展農(nóng)村社區(qū)信息化服務(wù)覆蓋范圍。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，充分利用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮基層組織主導(dǎo)作用，為村民在種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后方面提供服務(wù)，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)增添活力。

五、繁榮社區(qū)文化教育

利用村民學(xué)校，廣泛開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、老年教育、青少年校外教育以及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等各類教育活動(dòng)，切實(shí)提高村民素質(zhì)；利用圖書閱覽室，為村民提供必要的農(nóng)業(yè)、科技、文化、生活等信息資料服務(wù)；利用教育活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常性開(kāi)展具有農(nóng)村特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾性文體活動(dòng)；利用科普宣傳陣地，開(kāi)展科普及文明健康生活方式等宣傳教育；深入開(kāi)展創(chuàng)建文明家庭、和諧家庭和軍民、警民、社區(qū)共建等活動(dòng)，切實(shí)提升農(nóng)村居民的文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的改善。

六、維護(hù)農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定

開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村平安建設(shè)各項(xiàng)要求，深化社會(huì)治安綜合治理。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室，建立社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)，活躍群防群治工作，保證治安防控措施到位。加強(qiáng)社區(qū)特別是流動(dòng)人口以及租住戶、刑釋解教人員管理和幫教工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，確保無(wú)群體性越級(jí)上訪事件。掃除“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)黑惡勢(shì)力活動(dòng)。做到發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意，社區(qū)人際關(guān)系和諧有序。

七、切實(shí)改善人居環(huán)境

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治的要求，逐步推進(jìn)農(nóng)民住宅集聚，切實(shí)做好“五通”，即“通水、通電、通路、通有線電視、通通訊網(wǎng)絡(luò)”；切實(shí)做好“五改”，即“改路、改水、改廁、改廚、改房”；切實(shí)做好“五化”，即“布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、污水凈化、垃圾無(wú)害化”；切實(shí)做好“五整治”，即“畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治”等各項(xiàng)工作，不斷改善農(nóng)村社區(qū)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

官倉(cāng)村村委會(huì)

2008年1月27日

第四篇：后洋村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

后洋村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

后洋村位于黃巖區(qū)104國(guó)道迎賓大道東側(cè)，東、北與永寧公園相鄰，南臨八二省道，總面積2平方公里，全村334戶，人口1418人，改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬(wàn)，農(nóng)民人均年收入7680元。村內(nèi)有工業(yè)園區(qū)、購(gòu)物超市、醫(yī)療室、幼兒園，并投資100萬(wàn)建造一幢村文化活動(dòng)大樓。自開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作以來(lái)，后洋村以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指引，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，注重特色，通過(guò)采取切實(shí)有效的措施，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了明顯的成效。

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。自西城街道后洋村被確定為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以來(lái)，在區(qū)民政局，西城街道辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下，村兩班子高度重視，成立了“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心”，村書記擔(dān)任服務(wù)中心主任，村主任擔(dān)任服務(wù)中心副主任。服務(wù)中心下設(shè)六支隊(duì)伍，包括綜治調(diào)解服務(wù)隊(duì)、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、信息咨詢服務(wù)隊(duì)、幫扶救助服務(wù)隊(duì)、社保就業(yè)服務(wù)隊(duì)、文藝體育服務(wù)隊(duì)，由村兩委成員分別擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。村社區(qū)服務(wù)中心多次召開(kāi)會(huì)議，按照農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求，制定具體的服務(wù)建設(shè)計(jì)劃，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、服務(wù)計(jì)劃及責(zé)任制度等，真正把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、各項(xiàng)責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)全新工作，后洋村村干部、廣大群眾在區(qū)民政局、西城街道的支持下，多次在村內(nèi)舉辦新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、民主法治村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)知識(shí)宣傳活動(dòng)。共同探討“什么是社會(huì)主義新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、怎樣進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、怎樣建設(shè)好和諧后洋”等話題，通過(guò)展板、畫冊(cè)、廣播等形式進(jìn)行宣傳，提高了農(nóng)村黨員、廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使他們積極投身到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中去，形成了人人關(guān)心、大家參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）組織活動(dòng)，開(kāi)展服務(wù)。后洋村建設(shè)農(nóng)村社區(qū)以來(lái)，為方便群眾辦事，專門建立了社區(qū)一站式服務(wù)辦公室，統(tǒng)一受理街道黨委、政府各部門委托社區(qū)開(kāi)展的各類社會(huì)管理事務(wù)和公共服務(wù)工作。

1、信息咨詢方面。上階段，為村民辦理家電下鄉(xiāng)提供服務(wù)，針對(duì)辦理家電下鄉(xiāng)涉及部門多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)的三大難題，村兩委多次召開(kāi)會(huì)議商議，由村社區(qū)服務(wù)中心牽頭，邀請(qǐng)街道工辦工作人員來(lái)村辦理家電下鄉(xiāng)各項(xiàng)手續(xù)，方便群眾。相關(guān)工作人員和社區(qū)服務(wù)中心工作人員一起，對(duì)后洋村符合的村民情況進(jìn)行全面排摸、整理名單，并電話通知村民，宣傳國(guó)家的政策。6月23日一天內(nèi)共受理了家電下鄉(xiāng)42件，極大地方便了群眾，受到廣大群眾的一致好評(píng)。

2、幫扶救助方面。今年九十幾歲的李彩云是尼姑，沒(méi)有父兒，前不久，老人患病臥床不起，這一情況被社區(qū)服務(wù)中心的工作人員得知后，立即與村兩委商議救助辦法，一方面由村干部為其辦理了低保手續(xù)；另一方面村干部每人捐款200元，并向村民發(fā)出捐助倡議。在村干部的帶頭下，干部群眾共捐款5000余元，老人得到了及時(shí)救助。為確保困難黨員的基本生活，村兩班子多次對(duì)我村困難黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底，同時(shí)成立了走訪慰問(wèn)工作小組，看望和慰問(wèn)困難黨員，送去節(jié)日慰問(wèn)金和節(jié)日物資。村兩委還幫助外來(lái)務(wù)工人員聯(lián)系企業(yè)主，加大法律援助，及時(shí)幫助解決他們的工資拖欠問(wèn)題。

3、社保就業(yè)方面。3月16日，第一期農(nóng)民技能培訓(xùn)班在村黨員活動(dòng)室舉辦，培訓(xùn)班邀請(qǐng)了有關(guān)方面的專家前來(lái)授課，培訓(xùn)按照省勞動(dòng)保障部門的標(biāo)準(zhǔn)程序，采用互動(dòng)式扮演角色的教學(xué)方式，向廣大培訓(xùn)學(xué)員介紹了涉及到包括集體及個(gè)人創(chuàng)業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)等知識(shí)，內(nèi)容十分廣泛，整個(gè)培訓(xùn)具有針對(duì)性、參與性和愉悅性的特點(diǎn)。為配合黃巖區(qū)新型合作醫(yī)療的展開(kāi)，10月5日到10 月9日在社區(qū)服務(wù)中心對(duì)前來(lái)參保人員進(jìn)行登記服務(wù)，登好之后及時(shí)講信息輸入新農(nóng)合網(wǎng)站，2009年新增177人，退保37人。

4、計(jì)生衛(wèi)生方面。社區(qū)服務(wù)中心抓住冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，在健康婦檢的同時(shí)，采取多種措施，不斷加大宣傳教育力度，做到了計(jì)生宣傳教育入村、入戶、入腦、入心，在全村大街上懸掛條幅2幅，張貼各類計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)10余幅；更新村“兩欄一報(bào)”2塊；錄制了計(jì)生法律法規(guī)、關(guān)愛(ài)女孩、打擊兩非等內(nèi)容的宣傳磁帶，由各村廣播喇叭每天定時(shí)播放。今年是后洋村社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展村衛(wèi)生室納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理的第二個(gè)年頭，部分病癥，如高血壓、糖尿病等慢性病管理已下放給村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，并列入了服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控。村醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)下，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，為村民進(jìn)行健康管理、檢測(cè)血糖、針灸、門診就醫(yī)、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育等，發(fā)揮了地利人和的優(yōu)勢(shì)。

5、文藝體育方面。在全國(guó)首個(gè)全民健身日（8月8日）到來(lái)之際，社區(qū)服務(wù)中心組織后洋村男女老少開(kāi)展了首個(gè)“全民健身日”活動(dòng)。每到黃昏來(lái)臨，村民都自發(fā)開(kāi)始跳起了健身運(yùn)動(dòng)“排舞”，以往寧?kù)o的永寧公園此時(shí)已是歡聲笑語(yǔ)，樂(lè)聲飛揚(yáng)。學(xué)跳排舞不但可以從中學(xué)到優(yōu)雅的姿勢(shì)，還可以放松心情，舒緩緊張的情緒，并且輕松達(dá)到健身減肥的效果。10月22日，我村社區(qū)文體服務(wù)隊(duì)派出了以楊青為領(lǐng)隊(duì)的七名成員參加了黃巖區(qū)西城街道第三屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，此次比賽共分為中國(guó)象棋、飛鏢射準(zhǔn)、足式保齡球、投擲套圈、飛向月球、門球撞柱和門球7個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)激烈的層層篩選，我村獲得了一枚銀牌和一張優(yōu)秀證書的好成績(jī)。

6、綜治調(diào)解方面。全面開(kāi)展社區(qū)治安巡邏工作，制定治安巡邏制度、考勤制度、責(zé)任分工制度，組建一支巡邏隊(duì)，由16名護(hù)村員組成，每月每支隊(duì)伍按排7天分區(qū)進(jìn)行巡邏。舉辦了農(nóng)村青年法律知識(shí)培訓(xùn)班，來(lái)自全村的40多名農(nóng)村青年參加了培訓(xùn)，增強(qiáng)了法制觀念，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧后洋起到了積極的推動(dòng)作用。該巡邏隊(duì)還積極配合做好村民事糾紛調(diào)解工作，調(diào)解滿意率達(dá)96%以上。

二、主要效果

1、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有聲有色。后洋村共有1塊集體留用地，與濱江世紀(jì)資產(chǎn)置換，由濱江世紀(jì)建設(shè)，一塊基建已完工，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)150多萬(wàn)元；八二省道營(yíng)業(yè)房34間，店面營(yíng)業(yè)房已分批全部出租完畢，預(yù)計(jì)年收入可創(chuàng)收40余萬(wàn)元；老工業(yè)小區(qū)房租收入可達(dá)30萬(wàn)元。

2、農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)煥然一新。編制村總體規(guī)劃，按照村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施布局，達(dá)到有序、合理、優(yōu)化。村莊道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步跟上，全村道路基本上達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)，主道、干道兩側(cè)及村莊路口全面綠化，村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到100％；村里有清潔員5人，每日2次清掃垃圾，并運(yùn)往中轉(zhuǎn)站進(jìn)行無(wú)害化處理；村內(nèi)設(shè)有公共廁所1個(gè)，村民改廁率達(dá)到100％；添置多種運(yùn)動(dòng)器材，建造籃球場(chǎng)一個(gè)，有專門的臺(tái)球室、籃球場(chǎng)和乒乓球活動(dòng)室，增加村級(jí)娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，豐富村民的日常娛樂(lè)生活。

3、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平全面提升。強(qiáng)化了社會(huì)保障，完善了農(nóng)村低保和五保集中供養(yǎng)政策，探索推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將符合條件困難群體全部納入救助范圍；創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生服務(wù)站，為村民提供方便廉價(jià)的初級(jí)醫(yī)療保健服務(wù)；推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，96%以上的村民被納入保障范圍，有效緩解了群眾看病難、看病貴問(wèn)題；加強(qiáng)平安建設(shè)，建立了警務(wù)室，組建了治安聯(lián)防隊(duì)伍，實(shí)行警力下沉，促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定；活躍社區(qū)文化，組建了腰鼓、排舞、羽毛球隊(duì)等文體隊(duì)伍，引導(dǎo)群體經(jīng)常性地開(kāi)展文化體育活動(dòng)，豐富了農(nóng)村居民生活；搞好就業(yè)指導(dǎo)。建立了農(nóng)村社區(qū)社保就業(yè)服務(wù)站，為富余勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)介紹、指導(dǎo)和培訓(xùn)。

三、下階段工作計(jì)劃

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)是全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，后洋村緊緊圍繞“建立良好社區(qū)秩序，優(yōu)美社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)服務(wù)，形成和諧社區(qū)人際關(guān)系”這一總體目標(biāo)，依托社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，全面構(gòu)建統(tǒng)一的社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

1、扎扎實(shí)實(shí)做好社區(qū)黨建工作，為構(gòu)建“風(fēng)范道德型”社區(qū)提供組織保證

農(nóng)村社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能凝聚領(lǐng)導(dǎo)力量，形成群策群力、共建和諧社區(qū)的局面。因此我們將注重發(fā)揮黨支部在社區(qū)的核心導(dǎo)向作用，把社區(qū)黨建工作與搞好村民自治、加強(qiáng)社區(qū)管理融合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全部各項(xiàng)制度建設(shè)、社區(qū)工作職責(zé)、“三會(huì)一課”制度、黨員聯(lián)系貧困戶制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員發(fā)展制度、黨員服務(wù)站。實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、文明共創(chuàng)、資源共享的目的。

2、認(rèn)真做好各類服務(wù)工作，提高居民生活質(zhì)量 我們將把以人為本、服務(wù)群眾作為社區(qū)一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。一是想方設(shè)法為群眾解決生活困難。在2009年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把了解社情民意，解決困難群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為社區(qū)工作的主要任務(wù)。二是積極拓展就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是主動(dòng)做好計(jì)劃生育工作，積極為社區(qū)已婚育齡婦女建立信息卡，及時(shí)掌握他們的基本信息，四是做好社區(qū)治安工作、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定。

3、做好衛(wèi)生、殘聯(lián)以及老齡人工作，促進(jìn)社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 在衛(wèi)生工作中，村區(qū)居委會(huì)將一如既往地與街道齊抓共管，清理衛(wèi)生死角、整治周邊環(huán)境，在春夏兩季的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，積極做好滅鼠、蚊工作，定人定點(diǎn)定期進(jìn)行消滅，在雙擁工作中，把軍愛(ài)民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，為獨(dú)居老人簽訂“一助一”助老協(xié)議書，使敬老愛(ài)老的中華民族傳統(tǒng)美德在社區(qū)逐步形成。在殘聯(lián)工作中，做好殘疾人致富技術(shù)培訓(xùn)，為殘疾人平等參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供服務(wù)，加快殘疾人脫貧步伐。

第五篇：官倉(cāng)村2011年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

官倉(cāng)村2011年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

為全面貫徹中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和余社區(qū)辦發(fā)（2011）01號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會(huì)管理、提高居民生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧官倉(cāng)的重要基礎(chǔ)作用，現(xiàn)根據(jù)《民政部關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我村實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)2010年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面鞏固我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的成果，現(xiàn)將擬定我村2010年社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化為民服務(wù)功能、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、社會(huì)管理和黨組織建設(shè)“五位一體”協(xié)同發(fā)展，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，努力建設(shè)富裕、文明、和諧的新東港。

二、基本原則

（一）以人為本、服務(wù)農(nóng)民。以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決群眾生產(chǎn)生活需求，把群眾滿意作為衡量推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）資源共享、管理有序。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，整合現(xiàn)有各類資源，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)布局，合理界定社區(qū)服務(wù)管理職能。

（三）村委主導(dǎo)、社會(huì)參與。堅(jiān)持村委主導(dǎo)，社會(huì)參與，充分整合各類組織資源，充分調(diào)動(dòng)村民自治熱情，積極組織動(dòng)員社會(huì)各界參與和支持農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，形成以富帶貧、以工促農(nóng)共建機(jī)制，合力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

（四）因地制宜、講求實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照便于服務(wù)、資源共享的要求，充分考慮我村地域特點(diǎn)、資源配置、歷史沿革和村民生活習(xí)慣等因素，合理增建、改建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)。充分尊重農(nóng)民群眾意愿，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)，宜大則大，宜小則小，不盲目攀高比大，重在發(fā)揮功能，不因開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)增加村級(jí)債務(wù)和村民負(fù)擔(dān)。注意突出特色，循序漸進(jìn)，緊密結(jié)合群眾實(shí)際需求，不斷完善內(nèi)部設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)效性。

三、任務(wù)目標(biāo)

（一）組織建設(shè)

1.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以社區(qū)黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站、點(diǎn)各項(xiàng)工作，整合凝聚各方面力量，為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站發(fā)揮最大功能提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2.在村黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立社區(qū)黨總支和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)社區(qū)日常管理，統(tǒng)籌內(nèi)部機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作。

3.各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心能夠積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，大力發(fā)展各類協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)支持各類組織參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站各項(xiàng)服務(wù)，圍繞提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，將千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)到依靠專業(yè)合作組織帶動(dòng)發(fā)展上來(lái)。

4、適當(dāng)放寬登記條件，降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，積極培育發(fā)展

各類互助組織、志愿者隊(duì)伍、公益性組織、社會(huì)中介等，逐步承接從政府部門中剝離出來(lái)的社會(huì)職能和公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)多元社會(huì)主體參與社區(qū)公共事務(wù)管理。

（二）管理服務(wù)

圍繞農(nóng)村群眾的多層次、多元化需求，加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、其它社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。完善服務(wù)站的各項(xiàng)功能，圍繞生產(chǎn)生活需求，大力開(kāi)展社會(huì)救助、社會(huì)保障、文化體育、平安建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、便民利民等服務(wù)。

（三）運(yùn)轉(zhuǎn)保障

探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保財(cái)政轉(zhuǎn)移支付足額到位。村“兩委”成員補(bǔ)貼實(shí)行“一卡通”。積極增加村集體收入。爭(zhēng)取職能部門服務(wù)費(fèi)用進(jìn)社區(qū)，動(dòng)員社會(huì)各界投入、捐助社區(qū)建設(shè)。積極探索多渠道籌資機(jī)制，確保工作需要。

（四）共駐共建

積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位參與支持社區(qū)建設(shè)，形成互利共贏的良好局面。積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門在政策、資金、信息等方面給予社區(qū)支持，形成社區(qū)共建的強(qiáng)大合力。

（五）志愿服務(wù)

充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的積極性，以飽滿的熱情投入到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中。依托黨支部、團(tuán)支部和婦代會(huì)等組織和各類社會(huì)組織，大力開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦的鄰里關(guān)系，引導(dǎo)鄰里之間開(kāi)展生產(chǎn)互助、生活互幫服務(wù)活動(dòng)，彌補(bǔ)居民在生產(chǎn)生活資料、技能、理念等方面的差距，形成共同發(fā)展的強(qiáng)大合力。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)黨員、團(tuán)員、退休

人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員等，大力開(kāi)展志愿服務(wù)，積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

四、具體內(nèi)容

（一）組織建設(shè)

根據(jù)工作需要，在服務(wù)站設(shè)立黨支部，在抓好建制村村委會(huì)選舉，選齊配強(qiáng)農(nóng)村村民小組長(zhǎng)、村民代表等的基礎(chǔ)上，在各農(nóng)村社區(qū)站點(diǎn)設(shè)立社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村基層群眾自治組織體系。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作人員主要由村“兩委”成員、會(huì)計(jì)、團(tuán)支部書記、婦代會(huì)主任等參加，實(shí)行一崗多責(zé)、分工負(fù)責(zé)。重點(diǎn)圍繞如何強(qiáng)化社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，將有些職權(quán)下放到社區(qū)，將村級(jí)權(quán)力逐步集中到社區(qū)，重大事項(xiàng)由社區(qū)統(tǒng)一研究決定展開(kāi)探索。進(jìn)一步明確社區(qū)各類組織職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，健全并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到有章可循、按章辦事，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、靈活有效的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制。

（二）管理服務(wù)

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。凡與社區(qū)群眾基本生活和保障密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站集中受理，使社區(qū)居民能夠在“服務(wù)站”享受到社區(qū)提供的各項(xiàng)公共服務(wù)。在各社區(qū)設(shè)立以下管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：

1.公共服務(wù)。社區(qū)超市,衛(wèi)生室,活動(dòng)場(chǎng)所大大方便了群眾的上學(xué),購(gòu)物,就醫(yī),休閑,提高了群眾的生活質(zhì)量。

2.生產(chǎn)服務(wù)。不斷拓寬和豐富宣傳教育內(nèi)容，加大文明創(chuàng)建的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)，最大限度地滿足了新時(shí)期下社區(qū)民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。

3.生活服務(wù)。圍繞群眾所樂(lè)抓活動(dòng)。用身邊人、身邊事進(jìn)行生動(dòng)形象的宣傳，內(nèi)容生動(dòng)活潑，群眾很樂(lè)意接受，在潛移默化中受到良好的教育，鼓舞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展士氣，進(jìn)一步提升了社區(qū)文明水平。討論醞釀民主評(píng)選好媳婦、好婆婆，遵守計(jì)劃生育十星級(jí)文明戶、計(jì)劃生育帶頭戶。

（三）共駐共建

成立共建理事會(huì)，吸收社區(qū)內(nèi)黨員、團(tuán)員、退休教師、外出務(wù)工經(jīng)商人員等參加。定期召開(kāi)共駐共建座談會(huì)，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位參與支持社區(qū)建設(shè)積極開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)引，重點(diǎn)爭(zhēng)取涉農(nóng)職能部門在政策、資金、信息等方面給予試點(diǎn)社區(qū)支持，形成社區(qū)共建的強(qiáng)大合力。

（四）志愿服務(wù)

積極采取召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、方法和成效，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的積極性，以飽滿的熱情投入到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中。各社區(qū)黨支部、團(tuán)支部和婦代會(huì)分別組織所屬成員開(kāi)展公益活動(dòng)兩次以上，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦的鄰里關(guān)系，引導(dǎo)鄰里之間開(kāi)展生產(chǎn)、生活服務(wù)活動(dòng)，彌補(bǔ)居民在生產(chǎn)生活資料、技能、理念等方面的差距，形成共同發(fā)展的強(qiáng)大合力。組織駐社區(qū)退休人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員等開(kāi)展志愿服務(wù)兩次以上，形成開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

五、工作措施

在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作中，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步建立起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、組織民政牽頭、有關(guān)部門配合、村委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、農(nóng)村居民廣泛參與的管理體制，形成強(qiáng)大的工作合力。

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（二）建立多元化社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。建立以村集體財(cái)產(chǎn)投入為主體、單位幫扶為輔助、社會(huì)捐助為補(bǔ)充并輔之以市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化投入機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的扶持力度。

（三）形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)輿論宣傳工作，廣泛深入地宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義和有關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)全體社會(huì)成員和社會(huì)組織增強(qiáng)社區(qū)觀念，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍；各干部根據(jù)職能分工，堅(jiān)持工作重心集中，全力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

官倉(cāng)村村民委員會(huì)

2011年1月4日