第一篇：土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工總結(jié)

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A項(xiàng)目竣工總結(jié)

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A項(xiàng)目是經(jīng)市、縣國(guó)土房管局備案入庫(kù)后，由縣政府委托敦好鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的縣級(jí)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及敦好鎮(zhèn)青松村8—11組共27個(gè)廢棄建設(shè)用地片塊，規(guī)劃復(fù)墾建設(shè)用地

4.6444公頃（合69.67畝），其中宅基地面積1.1780公頃，宅基地附屬用地3.4664公頃。預(yù)計(jì)新增耕地4.1480公頃（合62.22畝），新增耕地率為89.31%。工程內(nèi)容主要包括廢棄房屋拆除、附屬用地附著物清除、棄渣清理、土地平整、覆土深翻、基礎(chǔ)設(shè)施配套等。預(yù)算投資164.83萬(wàn)元（其中工程施工費(fèi)82.05萬(wàn)元）。

我鎮(zhèn)在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施了該項(xiàng)目。目前已全面完成開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A工程建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況(一)前期工作情況

組織召開(kāi)村、組農(nóng)戶大會(huì)，宣傳建設(shè)用地置換項(xiàng)目的內(nèi)容和意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，取得廣大群眾的理解和支持，主動(dòng)做好復(fù)墾項(xiàng)目工作。

對(duì)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾的土地權(quán)屬、面積、拆遷房屋及附屬物進(jìn)行清點(diǎn)，并登記造冊(cè)，對(duì)拆遷戶房屋、附屬物的面積和數(shù)量以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和安置情況張榜公布，做到公開(kāi)、公平、公正。(二)實(shí)施情況

該項(xiàng)目于2010年11月動(dòng)工，2011年6月全面竣工。在整個(gè)復(fù)墾整理過(guò)程中，我鎮(zhèn)共完成27個(gè)規(guī)劃片的復(fù)墾和基礎(chǔ)設(shè)施配套共完成復(fù)墾建設(shè)用地

4.6444公頃（合69.67畝）公頃，有新增耕地4.1480公頃（合62.22畝）。

1二、工程建設(shè)質(zhì)量情況

新增耕地土質(zhì)肥沃滿足新增耕地質(zhì)量要求，工程數(shù)量質(zhì)量都達(dá)到了實(shí)施方案設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、資金管理情況

項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用負(fù)全部責(zé)任。項(xiàng)目資金應(yīng)專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算。任何單位、組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。要堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)要監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況，保證資金正常運(yùn)行，保障土地復(fù)墾項(xiàng)目的順利實(shí)施。

嚴(yán)格按照縣政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)及縣財(cái)政局關(guān)于農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目資金暫行辦法進(jìn)行管理，設(shè)立專(zhuān)戶，落實(shí)專(zhuān)人，工程資金和補(bǔ)償資金嚴(yán)格按照財(cái)政局資金撥付程序和進(jìn)度及時(shí)兌現(xiàn)。

四、土地權(quán)屬調(diào)整情況

項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬為集體所有，界址清楚，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議土地，復(fù)墾后，土地權(quán)屬仍然歸項(xiàng)目區(qū)所在的村組集體所有。其權(quán)屬調(diào)整具體方案如下：

①土地復(fù)墾項(xiàng)目工程進(jìn)行時(shí)，縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)復(fù)墾前后的土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為實(shí)施復(fù)墾后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。

②土地復(fù)墾后的農(nóng)用地分配，堅(jiān)持參與復(fù)墾各方土地總面積不變和集中連片、便于利用的原則，以原有權(quán)屬為基本依據(jù)，盡量按照規(guī)劃的路、溝、渠或其他明顯現(xiàn)狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線，確定邊界四至。

③土地復(fù)墾后新增耕地屬于集體所有。由原使用主體繼續(xù)耕作，或依法定程序承包給農(nóng)戶、種糧大戶或單位使用，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

④原權(quán)屬人對(duì)權(quán)屬調(diào)整方案有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向縣土地管理部門(mén)書(shū)面提出，由其予以調(diào)處。涉及他項(xiàng)權(quán)利者，應(yīng)通知他項(xiàng)權(quán)利人參加調(diào)處。經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，可上訴到縣法院裁定。

⑤集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民對(duì)承包地的重新分配有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面提出，村（居委會(huì)）集體經(jīng)濟(jì)組織或鄰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予以調(diào)處。經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，由縣人民政府裁定。

⑥土地權(quán)屬調(diào)整方案經(jīng)公告并征求意見(jiàn)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。方案批準(zhǔn)以后，涉及所有權(quán)者，應(yīng)由縣土地管理部門(mén)與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原權(quán)屬人簽訂權(quán)屬調(diào)整協(xié)議；涉及使用者，由村（居委會(huì)）集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民簽訂承包協(xié)議。

⑦縣國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成以后，依據(jù)（1995）國(guó)土資發(fā)184號(hào)通知進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書(shū)。

以上的土地權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)征得三分之二以上村民代表或村民會(huì)議三分之二以上成員討論并由村（居委會(huì)）組集體決定。

土地整理涉及到土地權(quán)屬的變更和調(diào)整，牽涉到集體和農(nóng)民個(gè)人的利益。因此，土地整理必須在“尊重現(xiàn)實(shí)、照顧歷史、有利生產(chǎn)、有利穩(wěn)定”的原則下，做好土地權(quán)屬調(diào)整工作，確保各土地權(quán)屬主體的利益。

涉及調(diào)整土地權(quán)利，相關(guān)權(quán)利人之間必須簽訂調(diào)整協(xié)議，協(xié)議由縣國(guó)土資源和房屋管理局統(tǒng)一制定協(xié)議格式。一式多份，其中相關(guān)權(quán)屬人各執(zhí)一份，敦好鎮(zhèn)存檔一份，縣國(guó)土資源和房屋管理局存檔一份，作為實(shí)施方案的附件。

五、工程管理措施

1、建立項(xiàng)目部，健全工程質(zhì)量保證體系，制定各級(jí)管理制度，管理目標(biāo)，逐級(jí)實(shí)行崗位責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)技術(shù)管理制度，做好各分部分項(xiàng)的施工前技術(shù)交底工作。

2、施工前組織施工單位及有關(guān)技術(shù)質(zhì)檢人員對(duì)質(zhì)量通病多發(fā)部位，借鑒先進(jìn)施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量通病防治措施。并在施工中實(shí)施，做好施工過(guò)程記錄和后期觀測(cè)記錄，以便查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。

3、認(rèn)真進(jìn)行原材料試驗(yàn)，對(duì)鋼材、水泥等材料必須提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證，并按規(guī)定做好抽檢試驗(yàn)工作。

4、建立自檢、互檢、交接檢制度，上道工序合格方可進(jìn)行下道工序施工，并及時(shí)做好記錄，充分調(diào)動(dòng)加強(qiáng)工人的工程質(zhì)量意識(shí)，使工人認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性。

六、文檔管理情況

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

該項(xiàng)目實(shí)施前凈耕地面積為零，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)廢棄建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，增加耕地2.6616公頃（合39.924畝），改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高了土地產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。若將新增耕地分別用于種植玉米、紅薯等糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，每年可增加產(chǎn)值約6.47萬(wàn)元。

2、社會(huì)效益分析

（1）增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。該項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前土地利用率不高，通過(guò)土地復(fù)墾重新組織土地利用，交通及相關(guān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，達(dá)到了增加耕地，提高土

地效益的目的，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。

（2）新型農(nóng)業(yè)樣板示范區(qū)。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建成完工后，通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式，提高了土地集約化利用水平，使項(xiàng)目區(qū)可成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，為社會(huì)和市場(chǎng)提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，對(duì)非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的帶動(dòng)作用。

（3）探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。項(xiàng)目完成后，新增耕地質(zhì)量佳，耕作條件好，地質(zhì)平整，道路暢通，有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，便于進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售。這樣將把更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中解放出來(lái)，投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。同時(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施將為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供新的途徑，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和繁榮。

3、環(huán)境效益分析

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性整治，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供良好的空間，為項(xiàng)目區(qū)進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)田、水、路綜合治理，實(shí)現(xiàn)了“田塊規(guī)則化、溝渠永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”。可有效減輕水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了穩(wěn)定性強(qiáng)、生產(chǎn)能力高的復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成了經(jīng)濟(jì)合理的物質(zhì)能量流，提高其自然災(zāi)害抵御能力。通過(guò)后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增施有機(jī)肥，實(shí)施生物改良措施，能改善項(xiàng)目區(qū)土壤結(jié)構(gòu)性狀，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)良性循環(huán)，對(duì)維護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物多樣性，發(fā)展多種作物種植起到積極影響。

五、主要工作措施及存在的問(wèn)題

1、事前對(duì)該土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛的宣傳和動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了廣大干

部和社員的積極性。

2、成立了項(xiàng)目工程指揮部，落實(shí)專(zhuān)人，明確分工和責(zé)任。

3、由于該項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、時(shí)間緊，個(gè)別項(xiàng)目部分片塊規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠合理，工程實(shí)施難度較大，推進(jìn)速度較慢。

4、復(fù)墾后個(gè)別區(qū)域耕作層肥力較差，通過(guò)覆土及生物措施雖有較好的效果，但在短時(shí)間內(nèi)，還不能完全達(dá)到新增耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的肥力標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好項(xiàng)目資料的歸檔管理，進(jìn)行分類(lèi)整理存檔，專(zhuān)人管理。

6、聘請(qǐng)了有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量把關(guān)及進(jìn)度管理。

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)人民政府

二○一○年六月

第二篇：「實(shí)用參考」土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工總結(jié)

[實(shí)用參考]土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工總結(jié).doc

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A項(xiàng)目竣工總結(jié)

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A項(xiàng)目是經(jīng)市、縣國(guó)土房管局備案入

庫(kù)后，由縣政府委托敦好鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的縣級(jí)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及敦

好鎮(zhèn)青松村8—11組共27個(gè)廢棄建設(shè)用地片塊，規(guī)劃復(fù)墾建設(shè)用地4.6444公

頃（合69.67畝），其中宅基地面積1.1780公頃，宅基地附屬用地3.4664公頃。

預(yù)計(jì)新增耕地4.1480公頃（合62.22畝），新增耕地率為89.31%。工程內(nèi)容主

要包括廢棄房屋拆除、附屬用地附著物清除、棄渣清理、土地平整、覆土深翻、基礎(chǔ)設(shè)施配套等。預(yù)算投資164.83萬(wàn)元（其中工程施工費(fèi)82.05萬(wàn)元）。

我鎮(zhèn)在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施了該項(xiàng)目。目前已全面完成開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A工程建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

(一)前期工作情況

組織召開(kāi)村、組農(nóng)戶大會(huì)，宣傳建設(shè)用地置換項(xiàng)目的內(nèi)容和意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，取得廣大群眾的理解和支持，主動(dòng)做好復(fù)墾項(xiàng)目工作。

對(duì)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾的土地權(quán)屬、面積、拆遷房屋及附屬物進(jìn)行清點(diǎn)，并登記造冊(cè)，對(duì)拆遷戶房屋、附屬物的面積和數(shù)量以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和安置情況張榜公布，做到公開(kāi)、公平、公正。

(二)實(shí)施情況

該項(xiàng)目于20GG年11月動(dòng)工，20GG年6月全面竣工。在整個(gè)復(fù)墾整理過(guò)程中，我鎮(zhèn)共完成27個(gè)規(guī)劃片的復(fù)墾和基礎(chǔ)設(shè)施配套共完成復(fù)墾建設(shè)用地

4.6444公頃（合69.67畝）公頃，有新增耕地4.1480公頃（合62.22畝）。

二、工程建設(shè)質(zhì)量情況

新增耕地土質(zhì)肥沃滿足新增耕地質(zhì)量要求，工程數(shù)量質(zhì)量都達(dá)到了實(shí)施方案設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、資金管理情況

項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用負(fù)全部責(zé)任。項(xiàng)

目資金應(yīng)專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算。任何單位、組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。要堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)要監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況，保證資金正常運(yùn)行，保障土地復(fù)墾項(xiàng)目的順利實(shí)施。

嚴(yán)格按照縣政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)及縣財(cái)政局關(guān)于農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目資金暫行辦法進(jìn)行管理，設(shè)立專(zhuān)戶，落實(shí)專(zhuān)人，工程資金和補(bǔ)償資金嚴(yán)格按照財(cái)政局資金撥付程序和進(jìn)度及時(shí)兌現(xiàn)。

四、土地權(quán)屬調(diào)整情況

項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬為集體所有，界址清楚，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議土地，復(fù)墾后，土地權(quán)屬仍然歸項(xiàng)目區(qū)所在的村組集體所有。其權(quán)屬調(diào)整具體方案如下：

①土地復(fù)墾項(xiàng)目工程進(jìn)行時(shí)，縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)復(fù)墾前后的土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為實(shí)施復(fù)墾后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。

②土地復(fù)墾后的農(nóng)用地分配，堅(jiān)持參與復(fù)墾各方土地總面積不變和集中連片、便于利用的原則，以原有權(quán)屬為基本依據(jù)，盡量按照規(guī)劃的路、溝、渠或其他明顯現(xiàn)狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線，確定邊界四至。

③土地復(fù)墾后新增耕地屬于集體所有。由原使用主體繼續(xù)耕作，或依法定程序承包給農(nóng)戶、種糧大戶或單位使用，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

④原權(quán)屬人對(duì)權(quán)屬調(diào)整方案有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向縣土地管理部門(mén)書(shū)面提出，由其予以調(diào)處。涉及他項(xiàng)權(quán)利者，應(yīng)通知他項(xiàng)權(quán)利人參加調(diào)處。經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，可上訴到縣法院裁定。

⑤集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民對(duì)承包地的重新分配有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向村

集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面提出，村（居委會(huì)）集體經(jīng)濟(jì)組織或鄰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予以調(diào)處。經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，由縣人民政府裁定。

⑥土地權(quán)屬調(diào)整方案經(jīng)公告并征求意見(jiàn)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。方案批準(zhǔn)以后，涉及所有權(quán)者，應(yīng)由縣土地管理部門(mén)與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原權(quán)屬人簽訂權(quán)屬調(diào)整協(xié)議；涉及使用者，由村（居委會(huì)）集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民簽訂承包協(xié)議。

⑦縣國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成以后，依據(jù)（1995）國(guó)土資發(fā)184號(hào)通知進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書(shū)。

以上的土地權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)征得三分之二以上村民代表或村民會(huì)議三分之二以上成員討論并由村（居委會(huì)）組集體決定。

土地整理涉及到土地權(quán)屬的變更和調(diào)整，牽涉到集體和農(nóng)民個(gè)人的利益。因此，土地整理必須在“尊重現(xiàn)實(shí)、照顧歷史、有利生產(chǎn)、有利穩(wěn)定”的原則下，做好土地權(quán)屬調(diào)整工作，確保各土地權(quán)屬主體的利益。

涉及調(diào)整土地權(quán)利，相關(guān)權(quán)利人之間必須簽訂調(diào)整協(xié)議，協(xié)議由縣國(guó)土資源和房屋管理局統(tǒng)一制定協(xié)議格式。一式多份，其中相關(guān)權(quán)屬人各執(zhí)一份，敦好鎮(zhèn)存檔一份，縣國(guó)土資源和房屋管理局存檔一份，作為實(shí)施方案的附件。

五、工程管理措施

1、建立項(xiàng)目部，健全工程質(zhì)量保證體系，制定各級(jí)管理制度，管理目標(biāo)，逐級(jí)實(shí)行崗位責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)技術(shù)管理制度，做好各分部分項(xiàng)的施工前技術(shù)交底工作。

2、施工前組織施工單位及有關(guān)技術(shù)質(zhì)檢人員對(duì)質(zhì)量通病多發(fā)部位，借鑒

先進(jìn)施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量通病防治措施。并在施工中實(shí)施，做好施工過(guò)程記錄和后期觀測(cè)記錄，以便查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。

3、認(rèn)真進(jìn)行原材料試驗(yàn)，對(duì)鋼材、水泥等材料必須提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證，并按規(guī)定做好抽檢試驗(yàn)工作。

4、建立自檢、互檢、交接檢制度，上道工序合格方可進(jìn)行下道工序施工，并及時(shí)做好記錄，充分調(diào)動(dòng)加強(qiáng)工人的工程質(zhì)量意識(shí)，使工人認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性。

六、文檔管理情況

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

該項(xiàng)目實(shí)施前凈耕地面積為零，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)廢棄建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，增加耕地2.6616公頃（合39.924畝），改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高了土地產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。若將新增耕地分別用于種植玉米、紅薯等糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，每年可增加產(chǎn)值約6.47萬(wàn)元。

2、社會(huì)效益分析

（1）增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。該項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前土地利用率不高，通過(guò)土地復(fù)墾重新組織土地利用，交通及相關(guān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，達(dá)到了增加耕地，提高土地效益的目的，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。

（2）新型農(nóng)業(yè)樣板示范區(qū)。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建成完工后，通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式，提高了土地集約化利用水平，使項(xiàng)目區(qū)可成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，為社會(huì)和市場(chǎng)提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，對(duì)非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的帶動(dòng)作用。

（3）探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。項(xiàng)目完成后，新增耕地質(zhì)量佳，耕作條件好，地質(zhì)平整，道路暢通，有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，便于進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售。這樣將把更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中解放出來(lái)，投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。同時(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施將為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供新的途徑，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和繁榮。

3、環(huán)境效益分析

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性整治，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供良好的空間，為項(xiàng)目區(qū)進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)田、水、路綜合治理，實(shí)現(xiàn)了“田塊規(guī)則化、溝渠永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”。可有效減輕水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了穩(wěn)定性強(qiáng)、生產(chǎn)能力高的復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成了經(jīng)濟(jì)合理的物質(zhì)能量流，提高其自然災(zāi)害抵御能力。通過(guò)后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增施有機(jī)肥，實(shí)施生物改良措施，能改善項(xiàng)目區(qū)土壤結(jié)構(gòu)性狀，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)良性循環(huán)，對(duì)維護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物多樣性，發(fā)展多種作物種植起到積極影響。

五、主要工作措施及存在的問(wèn)題

1、事前對(duì)該土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛的宣傳和動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部和社員的積極性。

2、成立了項(xiàng)目工程指揮部，落實(shí)專(zhuān)人，明確分工和責(zé)任。

3、由于該項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、時(shí)間緊，個(gè)別項(xiàng)目部分片塊規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠合理，工程實(shí)施難度較大，推進(jìn)速度較慢。

4、復(fù)墾后個(gè)別區(qū)域耕作層肥力較差，通過(guò)覆土及生物措施雖有較好的效果，但在短時(shí)間內(nèi)，還不能完全達(dá)到新增耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的肥力標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好項(xiàng)目資料的歸檔管理，進(jìn)行分類(lèi)整理存檔，專(zhuān)人管理。

6、聘請(qǐng)了有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量把關(guān)及進(jìn)度管理。

開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)人民政府

二○一○年六月

第三篇：災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工報(bào)告

廣東省新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)災(zāi)毀

土 地 復(fù) 墾 項(xiàng) 目 竣 工 報(bào) 告

新興縣土地開(kāi)發(fā)中心 二00九年九月

第一章

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目概況

廣東省云浮市新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目是廣東省2006承擔(dān)中央投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目（國(guó)土資發(fā)[2006]72號(hào)）。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2005年第二批國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算的通知》（財(cái)建[2006]125號(hào)）國(guó)家下達(dá)新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目補(bǔ)助總投資110萬(wàn)元。由于原申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算總投資343.503239萬(wàn)元，其中中央投資170萬(wàn)元，地方投資173.503239萬(wàn)元，而國(guó)家下達(dá)補(bǔ)助投資110萬(wàn)元，造成地方投資為233.503239萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)2005年“6.21”西江超百年一遇特大洪水之后，當(dāng)?shù)卮迕癯隽?，?zhèn)政府出資，對(duì)災(zāi)毀農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，這部份工程有土地平整工程、修復(fù)農(nóng)田水利工程和修建田間道路工程，由于災(zāi)毀復(fù)產(chǎn)時(shí)間非常緊，未對(duì)這部份工程量和資金使用情況收集和統(tǒng)計(jì)，屬地方投資工程。為此，省廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃通知后，我們馬上組織設(shè)計(jì)單位（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)）就省廳下達(dá)補(bǔ)助資金110萬(wàn)元進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。主要做法是：各項(xiàng)費(fèi)用按比例調(diào)整；建設(shè)規(guī)模、新增耕地不變的基礎(chǔ)上就下達(dá)資金調(diào)整規(guī)劃。

項(xiàng)目位于新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、楪村，距車(chē)崗鎮(zhèn)政府駐地3公里，與新興縣縣城相距10公里，地理位臵為北緯22°49′06″～ 22°50′15″，東經(jīng)112°14′10″～112°15′01″，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍：東至四村，西至新興江，南至楪村，北至腰古鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)期為一年，建設(shè)規(guī)模112.548公頃，國(guó)家安排投資總額110萬(wàn)元，通過(guò)土地復(fù)墾后新增耕地1.32公頃，新增耕地比率為1.17％。項(xiàng)目于2006年11月20日開(kāi)工建設(shè)至2007年11月工程全面竣工。項(xiàng)目于2008年4月通過(guò)縣國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和水務(wù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn)，初驗(yàn)結(jié)果為合格，項(xiàng)目完成土地整理復(fù)墾面積112.548公頃、新增耕地面積1.32公頃。

二、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位：新興縣土地開(kāi)發(fā)中心

2、項(xiàng)目實(shí)施單位：新興縣土地開(kāi)發(fā)中心

3、項(xiàng)目施工單位：新興縣水利水電建筑工程有限公司

4、項(xiàng)目監(jiān)理單位：云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資環(huán)設(shè)計(jì)學(xué)院

第二章 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況

一、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是根據(jù)國(guó)家安排投資總額110萬(wàn)元，保證建設(shè)規(guī)模不減少，新增耕地不減少的原則，對(duì)原規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。本項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)是整理復(fù)墾土地112.548 公頃，形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的要求；實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容分為土方平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、和其它工程等四項(xiàng)。

針對(duì)當(dāng)?shù)赜盟飨蚝透鞯牧?xí)慣,在滿足各項(xiàng)工程設(shè)施的使用功能和項(xiàng)目實(shí)施的原則下,對(duì)部分田間道路、排灌渠道、田塊進(jìn)行合理調(diào)整。

二、項(xiàng)目主要工程內(nèi)容完成情況

㈠土地整理面積

本項(xiàng)目原規(guī)劃整理土地面積共112.548公頃，其中新增耕地面積1.32公頃；整理后經(jīng)縣級(jí)初驗(yàn)，實(shí)際完成整理土地面積112.548公頃，其中:耕地面積98.787公頃，園地4.127公頃，其他農(nóng)用地9.634公頃。實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃，新增耕地1.17%。具體見(jiàn)《土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表》。

㈡土地平整工程

土地平整采用推土機(jī)和挖掘機(jī)挖土、汽車(chē)運(yùn)土兩種方法相結(jié)合進(jìn)行，然后用人工修平田面，以達(dá)到格田平整要求。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際土地利用現(xiàn)狀及利用方向，結(jié)合田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求、灌排等要求恢復(fù)土地原貌，完成土地再利用，對(duì)部分能滿足耕種，排灌條件較好的且符合坡度要求的水田沒(méi)有作刻意的平整，只對(duì)其作了本田塊內(nèi)的相對(duì)平整后已能滿足灌溉和機(jī)械 作業(yè)的基本要求。

㈢田間道路工程

為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃為：田間道和生產(chǎn)道同農(nóng)村干道有機(jī)結(jié)合在一起，形成統(tǒng)一的道路網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民順利進(jìn)行田間作業(yè)，合理地組織生產(chǎn)。

1、田間道：主要設(shè)臵一條自北向南貫穿項(xiàng)目區(qū)。原規(guī)劃設(shè)計(jì)田間道1條總長(zhǎng)1608米，路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其下為30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約40cm。實(shí)際完成田間道1條總長(zhǎng)1608米，路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其下為30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約40cm。

2、生產(chǎn)道：垂直田間道布臵，以滿足田塊與田間道之間的交通聯(lián)系。原規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)道10條總長(zhǎng)2503米，路寬2米，路面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約30cm。實(shí)際完成生產(chǎn)道10條總長(zhǎng)2503米，路寬2米，路面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約30cm。

㈣水利工程

本項(xiàng)目規(guī)劃為三級(jí)“三面光”灌排兩用水渠，分斗渠溝、農(nóng)渠、農(nóng)溝。

1、斗渠溝工程

根據(jù)灌排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，斗渠溝為項(xiàng)目區(qū)的灌水渠，承擔(dān) 著外接引水明渠水源，內(nèi)連農(nóng)、毛渠給農(nóng)田灌水的任務(wù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)斗渠溝2條總長(zhǎng)3262米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌石，厚30 cm，渠底用C20砼預(yù)制板打底，厚10 cm，渠壁為漿砌石；渠底寬為0.7米，渠深0.9米。實(shí)際完成斗渠溝2條總長(zhǎng)3262米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌石，厚30 cm；渠底用渠底用C20砼預(yù)制板打底，厚10 cm，渠壁為漿砌石，渠底寬為0.7米，渠深0.9米。

2、農(nóng)渠工程

農(nóng)渠為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田排灌水的任務(wù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)渠11條總長(zhǎng)2512米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌磚，厚18cm，水泥砂漿批蕩，渠底用預(yù)制混凝土，厚8 cm，渠底寬為0.35米，渠深0.4米。實(shí)際完成農(nóng)渠11條總長(zhǎng)2512米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌磚，厚18cm，水泥砂漿批蕩，渠底用預(yù)制混凝土，厚8 cm，渠底寬為0.35米，渠深0.4米。

3、農(nóng)溝工程

農(nóng)溝是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田的排灌水任務(wù)。規(guī)劃農(nóng)溝1條總長(zhǎng)631米，排水農(nóng)溝不襯砌，開(kāi)挖的土方部分放于溝邊壓實(shí)，溝邊坡高于田面20厘米，底寬0.45米，溝深0.9米。實(shí)際完成農(nóng)溝1條總長(zhǎng)631米，排水農(nóng)溝不襯砌，開(kāi)挖的土方部分放于溝邊壓實(shí)，溝邊坡高于田面20厘米，底寬 0.45米，溝深0.9米。

4、涵管

涵管為C25砼預(yù)制管，內(nèi)徑60cm，厚6cm，長(zhǎng)1米；涵管主要安臵在斗渠溝、農(nóng)溝、農(nóng)渠與道路和機(jī)械下田相交的地方。規(guī)劃田間道路涵管（6.0m）9座，生產(chǎn)道路涵管（2.0m）11座，機(jī)械下田涵管（2.0m）6座。實(shí)際完成田間道路涵管（6.0m）9座，生產(chǎn)道路涵管（2.0m）11座，機(jī)械下田涵管（2.0m）6座。

第三章 工程質(zhì)量與主要技術(shù)指標(biāo)完成情況

本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，我中心委托了云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程監(jiān)督和管理，從完成的項(xiàng)目檢查結(jié)果來(lái)看，各項(xiàng)工程檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)的要求，基本實(shí)現(xiàn)了原先制訂的建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到旱澇保收樣板田的標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了田塊方格化、道路硬底化、耕作可機(jī)械化，環(huán)境園林化的四化標(biāo)準(zhǔn)要求。具體各項(xiàng)工程的質(zhì)量與主要技術(shù)指標(biāo)完成情況如下：

一、田塊劃分與土地平整

1、田塊劃分：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及利用方向，結(jié)合田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求，灌排水要求恢復(fù)土地原貌，完成土地的再利用。

2、田塊土質(zhì)層：耕地全土層經(jīng)改良后均大于60cm，水田耕作土層大于40cm，為黑色水稻土，新增耕地部分陽(yáng)光充足，適宜耕種。

3、田塊平整度：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)田面高差為±10cm，田面坡度1：500。

二、農(nóng)田水利工程

1、田間排灌水渠工程

田間排灌渠道設(shè)臵分為斗渠溝、農(nóng)渠、農(nóng)溝三級(jí)，所有水渠均設(shè)臵排灌兩用，布局合理，實(shí)現(xiàn)了排灌相補(bǔ)的作用。從完成項(xiàng)目的檢查結(jié)束來(lái)看，排灌渠的斷面尺寸符合設(shè)計(jì)要求，所采用的材料符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范要求，有較齊全的質(zhì)量保證書(shū)和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，表面光滑，砌筑砂漿飽滿，無(wú)空隙和裂縫等質(zhì)量缺陷。

農(nóng)田排灌率可達(dá)到90%，區(qū)內(nèi)排洪設(shè)施完善，治澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到20年一遇。

三、道路工程

本項(xiàng)目的道路主要分為田間道和生產(chǎn)道，田間道寬4米，貫通整個(gè)項(xiàng)目區(qū)與公路相通，兼作為村道，內(nèi)與生產(chǎn)道、田埂相接，形成路路相通，可滿足項(xiàng)目區(qū)田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要求，田間道橫坡為2%，路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其下為30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約40cm；生產(chǎn)道 路寬2米，路面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約30cm；田梗筑于格田內(nèi)部，埂高為40cm，埂頂寬為20cm，田面坡度為1：500，復(fù)墾完成后，配合土地權(quán)屬調(diào)整由農(nóng)戶自行完成。道路表面平整無(wú)積水、下陷等現(xiàn)象，田間道、生產(chǎn)道、田埂邊坡采用人工修整夯實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了道路硬底化、生產(chǎn)可機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)。

四、其它工程

在維修的防洪堤外斜坡的坡面種植綠竹，以達(dá)到固堤防滑、防止沖刷的目的，形成綠色長(zhǎng)廊，改善生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造新的農(nóng)業(yè)地理景觀。

第四章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況

本項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)后，專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成單位由縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局單位組成。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)行政協(xié)調(diào)管理組和工程施工管理組，并且明確了各部門(mén)的工作職責(zé)。⑴項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決議。凡涉及與土地整理項(xiàng)目有關(guān)的土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬確認(rèn)，水利資源的配臵和使用，規(guī)劃方案項(xiàng)目預(yù)結(jié)算。⑵辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體日常管理工作。⑶行政協(xié)調(diào)管理組，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 土地權(quán)屬確認(rèn)及糾紛調(diào)處工作；負(fù)責(zé)與項(xiàng)目有關(guān)的農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。⑷工程施工管理組，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，并委托了云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的管理，同時(shí)還負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)和文明施工的管理和指導(dǎo)工作。

由于組織嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)及管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，目標(biāo)一致，各部門(mén)密切配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保證，保證了土地整理項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

第五章 項(xiàng)目制度執(zhí)行情況

一、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣土地開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目策劃實(shí)施；

二、工程執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制。2006年9月30日在云浮日?qǐng)?bào)和云浮建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)出招標(biāo)公告，2006年10月31日在縣行政服務(wù)中心公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，經(jīng)評(píng)定由具有水利水電總承包三級(jí)資質(zhì)的新興縣水利水電建筑工程有限公司中標(biāo)；

三、工程監(jiān)管實(shí)行監(jiān)理制，為確保項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組決定聘請(qǐng)?jiān)聘∈行率兰o(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司為工程監(jiān)理單位，承擔(dān)工程監(jiān)理責(zé)任；

四、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公告制，招投標(biāo)及基本情況均實(shí)行對(duì)外公告；

五、合同制，由縣土地開(kāi)發(fā)中心與各有關(guān)單位簽訂了《設(shè)計(jì)合同》、《監(jiān)理合同》、《招標(biāo)代理合同》和《施工合同》，通過(guò)合同明確各方的責(zé)、權(quán)、利，并嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行；

第六章 資金使用與管理情況

（一）資金管理情況

為切實(shí)管好、用好資金，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《廣東省財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)帳實(shí)施辦法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序，嚴(yán)格按銀行管理制度管理資金，實(shí)行專(zhuān)帳、專(zhuān)戶管理，嚴(yán)格按照工程合同和工程進(jìn)度撥款。土地開(kāi)發(fā)中心憑工程進(jìn)度提交資金請(qǐng)撥申請(qǐng)、項(xiàng)目支出原始憑證和報(bào)帳有關(guān)資料，報(bào)國(guó)土資源局審核同意，并出具審核意見(jiàn)后送財(cái)政局報(bào)帳核撥資金，同時(shí)嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金不超標(biāo)。工程竣工后及時(shí)結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審查。

（二）資金使用情況

至目前收到中央財(cái)政撥款110萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際總投資110萬(wàn)元,目前工程已全部竣工。其中：前期工作費(fèi)預(yù)算48734.37元，結(jié)算57392.50元，實(shí)際支付57392.50元，超出預(yù)算8658.13元(占用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi))；業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算21053.25元，結(jié)算21053.25 11 元，實(shí)際支付20972.5元,應(yīng)付末付80.75元;竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算29240.62元，結(jié)算29240.62元，實(shí)際支付6515.66元，應(yīng)付末付22724.96元；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算31579.87元，前期工作費(fèi)占用8658.13元(已支)，結(jié)算18232.87元，應(yīng)付末付18232.87元；工程施工費(fèi)預(yù)算974687.39元，結(jié)算974080.76元，實(shí)際支付925376元，應(yīng)付末付48704.76元（為質(zhì)量保證金，驗(yàn)收合格一年后支付）。共合計(jì)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)1105295.5元，結(jié)算數(shù)1100000.00元，實(shí)際支付數(shù)1010256.66元，應(yīng)付末付數(shù)89743.34元。

第七章 土地權(quán)屬調(diào)整情況

項(xiàng)目區(qū)總面積112.548公頃，耕地面積98.787公頃，園地4.127公頃，其他農(nóng)用地9.634公頃。實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃，新增耕地率1.17%。土地權(quán)屬為車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、楪村集體所有，權(quán)屬清楚，無(wú)爭(zhēng)議。項(xiàng)目區(qū)所有權(quán)和使用權(quán)保持不變。

第八章 工程管護(hù)措施和文檔管理情況

為鞏固項(xiàng)目成果，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須落實(shí)項(xiàng)目竣工后公共設(shè)施的維護(hù)和管理，明確公共設(shè)施的維護(hù)管理主體，并 12 落實(shí)相關(guān)的后期管護(hù)合同，做好維護(hù)管理工作。排灌溝渠、田間道路等公共設(shè)施由車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、楪村村民委員會(huì)為維護(hù)管理主體，每年組織檢修一次，維護(hù)經(jīng)費(fèi)由村解決。項(xiàng)目驗(yàn)收后，我中心將不定期進(jìn)行回訪，檢查土地和各公共設(shè)施使用情況，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目區(qū)信息。項(xiàng)目工程的檔案資料由新興縣土地開(kāi)發(fā)中心專(zhuān)人進(jìn)行收集整理、做好存檔管理。包括反映任務(wù)來(lái)源及工作部署的文件，合同文書(shū)文本及其附件、各種原始工程文件、各種報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料、資金管理文件及憑證、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料和項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等等，逐一登記造冊(cè)，專(zhuān)柜存放。

第九章 投資預(yù)期效益分析

一、社會(huì)效益

⑴通過(guò)土地復(fù)墾耕地面積擴(kuò)大1.17%，確保我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

⑵建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其土地利用率從災(zāi)毀復(fù)墾前的85.3%提高到90.4%，提高4.05個(gè)百分點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

二、生態(tài)效益

⑴通過(guò)對(duì)車(chē)崗鎮(zhèn)的土地進(jìn)行平整，可改善土壤的結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)建設(shè)健全該區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)與水利排灌系統(tǒng)，增加有效灌溉耕地面積，提高土地的利用率，大大降低區(qū)內(nèi)的洪澇災(zāi)害的危害，使區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

⑵按“田塊平整規(guī)范化，排灌系統(tǒng)硬底化，路溝渠道規(guī)范化，農(nóng)田耕作機(jī)械化”的目標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和美化環(huán)境的雙重功能。

三、經(jīng)濟(jì)效益

⑴新增加耕地1.32公頃，復(fù)墾后區(qū)內(nèi)耕地總面積為98.787公頃。

⑵通過(guò)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，水稻年畝增產(chǎn)值約100元；增加一冬種作物畝可增加收入200元，這樣合計(jì)每畝可增加產(chǎn)值300元。則項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)期每年增加收入44.45萬(wàn)元。

⑶經(jīng)過(guò)復(fù)墾后，新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)土地復(fù)墾將成為“田塊平整方格化、排灌系統(tǒng)硬底化、路溝渠道規(guī)范化、農(nóng)田耕作機(jī)械化”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活、交通、居住條件將得到質(zhì)的飛躍。

第十章 項(xiàng)目建設(shè)主要管理措施與體會(huì)及存在問(wèn)題、建議

(一)存在問(wèn)題

1、項(xiàng)目申報(bào)審批周期長(zhǎng)。項(xiàng)目從申報(bào)到實(shí)施快則2年，慢則3-4年。期間項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化較大。建材價(jià)格和工人工資上漲，增加實(shí)施難度，有的項(xiàng)目甚至無(wú)法實(shí)施，大大削弱對(duì)土地整理的積極性。

2、規(guī)劃理念片面追求“方格化、排灌分離”。我縣是粵西丘陵地區(qū)，耕地多為緩坡梯田，如果片面追求“方格化”會(huì)造成部分農(nóng)田無(wú)法灌溉或積水。

3、項(xiàng)目規(guī)劃管理上，因標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠細(xì)、科學(xué)性與實(shí)際性不符，施工時(shí)走了很多彎路，同時(shí)施工技術(shù)不規(guī)范，施工質(zhì)量、管理有待提高。

4、項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理效果沒(méi)有發(fā)揮最佳。受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，農(nóng)業(yè)機(jī)械化集約經(jīng)營(yíng)程度有待提高。

5、在監(jiān)理實(shí)施中，沒(méi)有可遵照?qǐng)?zhí)行的土地開(kāi)發(fā)整理監(jiān)理規(guī)范，造成監(jiān)理內(nèi)容針對(duì)性差、監(jiān)理對(duì)象不全面，另外，監(jiān)理人員質(zhì)素參差不齊，直接影響了土地開(kāi)發(fā)整理監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

（二）工作體會(huì)與建議

1、針對(duì)上述存在的問(wèn)題，加大土地開(kāi)發(fā)整理的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，使其積極地參加到土地開(kāi)發(fā)整理工作中來(lái)。加強(qiáng)組織工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娦麄髁?度，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)關(guān)系，完善相關(guān)配套政策，形成政府重視，群眾參與的社會(huì)氛圍。

2、積極推廣各種農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使項(xiàng)目區(qū)有利于可持續(xù)發(fā)展成為富有現(xiàn)代特色的土地整理開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)，進(jìn)一步提高集約化經(jīng)營(yíng)程度，努力將項(xiàng)目區(qū)發(fā)展成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，推廣公司加農(nóng)戶或承包租賃方式。

3、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目必須實(shí)行全程跟蹤管理。要卓有成效地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作，必須在簽訂施工合同后，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤管理，實(shí)施跟蹤管理是項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接決定項(xiàng)目建設(shè)的成效與質(zhì)量。特別是由于我縣土地開(kāi)發(fā)整理工作時(shí)間短，業(yè)務(wù)不夠熟練。因此,必須加大項(xiàng)目實(shí)施中的跟蹤管理力度。

二00九年九月三十日

第四篇：土地復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)

榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）個(gè)村共7個(gè)戶籍制度改革

農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目

監(jiān)理總結(jié)

重慶正信建設(shè)監(jiān)理有限公司

2015年12月31日

榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）個(gè)村共7個(gè)戶籍制度改革

農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目

重慶正信建設(shè)監(jiān)理有限公司受榮昌縣土地儲(chǔ)備整治中心的委托，對(duì)榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）村共7個(gè)戶籍制度改革農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理工作。本工程于2013年10月10日開(kāi)工，2015年11月25日竣工。2015年12月21日完成區(qū)級(jí)驗(yàn)收?，F(xiàn)對(duì)本工程的監(jiān)理工作總結(jié)如下：

一、工程概況

1、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)昌州街道，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到4個(gè)村（社區(qū)），分別為七寶巖村、八角井村、石河村、紅巖坪村。建設(shè)規(guī)模為0.6292公頃，2、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)雙河街道，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到5個(gè)村（社區(qū)），分別為金佛社區(qū)、高豐村、白玉社區(qū)、許家溝社區(qū)、排山坳社區(qū)。

3、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)路孔鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到3個(gè)村，分別為玉鼎村、尚書(shū)村、沙堡村。建設(shè)規(guī)模為0.2268公頃。

4、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到3個(gè)村，分別為高觀音村、獅子橋村、蔡家坪村。建設(shè)規(guī)模為0.4420公頃。

5、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)直升鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到5個(gè)村，分別為萬(wàn)寶村、黃坭村、榮升村、燕兒村、道觀村。建設(shè)規(guī)模為0.6302公頃。

6、項(xiàng)目位于榮昌區(qū)清升鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到4個(gè)村（社區(qū)），分別為漫水橋村、羅漢寺村、三層巖社區(qū)、火燒店社區(qū)。建設(shè)規(guī)模為1.2649公頃。

7、項(xiàng)目位于榮昌去吳家鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到7個(gè)村（社區(qū)），分別為代興村、十烈社區(qū)、含珠橋村、燕子壩村、雙流村、高峰村、玉峰村。建設(shè)規(guī)模為3.1365公頃，以上均為榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）個(gè)村等七個(gè)戶籍制度改革農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目。

二、參建單位

建設(shè)單位：榮昌縣土地儲(chǔ)備整治中心 測(cè)繪單位：重慶市鈞鴻工程測(cè)量咨詢有限公司 監(jiān)理單位：重慶正信建設(shè)監(jiān)理有限公司 承包單位：重慶仁義建筑有限公司

三、監(jiān)理組織及監(jiān)理制度

重慶正信建設(shè)監(jiān)理有限公司受榮昌區(qū)土地儲(chǔ)備整治中心的委托，按照相關(guān)法律、法規(guī)及委托監(jiān)理合同的約定，根據(jù)建設(shè)施工承包合同、設(shè)計(jì)施工圖及相關(guān)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)本工程的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

1.監(jiān)理組織：由本公司委派呂祥仁同志為總監(jiān)理工程師，黎澤林為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，組成榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）個(gè)村等七個(gè)戶籍制度改革農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)理組。2.監(jiān)理制度：按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2013）及相關(guān)文件的要求,項(xiàng)目監(jiān)理組建立了工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、施工方案報(bào)審制度、竣工驗(yàn)收制度、保證資料核查制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度等。

四、監(jiān)理工作開(kāi)展情況

（一）施工準(zhǔn)備階段

監(jiān)理人員于施工準(zhǔn)備階段全部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本工程項(xiàng)目監(jiān)理工作進(jìn)行了規(guī)劃和準(zhǔn)備；對(duì)施工承包單位開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行了檢查，主要檢查了施工單位施工技術(shù)、施工機(jī)具、設(shè)備、物質(zhì)、臨時(shí)設(shè)施的準(zhǔn)備情況。

（二）施工階段

1、核查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度的實(shí)施情況和現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員的到崗到位情況；檢查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工方案及施工技術(shù)交底等。

2、對(duì)可能影響使用功能的關(guān)鍵工序或部位的設(shè)置了質(zhì)量控制點(diǎn)，如：原宅基地地基的翻挖、基底層土厚度、耕作層土層厚度等，在施工中采取了旁站、巡視、等監(jiān)理手段。

3、對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵工序逐項(xiàng)進(jìn)行核查驗(yàn)收。

4、對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定的質(zhì)量行為及時(shí)進(jìn)行了處理；對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促并幫助施工單位進(jìn)行了糾正、處理，將影響工程質(zhì)量的問(wèn)題消滅于施工過(guò)程之中。

（三）質(zhì)量驗(yàn)收

工程監(jiān)理人員對(duì)本工程施工質(zhì)量全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)理，工程為土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目，主要指標(biāo)（耕作層厚度、耕作層土質(zhì)、磚塊含量）驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)保資料基本完整。

四、對(duì)工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)

本工程于2013年10月20日開(kāi)工，現(xiàn)在已完成合同內(nèi)全部工程量。施工各分部分項(xiàng)工程均達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制資料完整，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，符合工程驗(yàn)收要求，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家予以驗(yàn)收。

重慶正信建設(shè)監(jiān)理有限公司

2015年12月31日

第五篇：2011年土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工作總結(jié)

靈國(guó)土資發(fā)〔2011〕 號(hào) 簽發(fā)人：

靈臺(tái)縣國(guó)土資源局

關(guān)于2011年土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工作

總 結(jié) 報(bào) 告

市國(guó)土資源局：

2011年，我縣土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，組織開(kāi)展了土地整理項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，完成了年內(nèi)土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)將全縣土地整理項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況

2010年，靈臺(tái)縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于發(fā)展抓項(xiàng)目的指示精神，充分發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)的職能作用，積極履行土地整理項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保障耕地紅線、提高土地質(zhì)量、推進(jìn)土地集約節(jié)約利用的重大意義，將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)列入全縣國(guó)土資源管理工作的重要地位。認(rèn)真組織開(kāi)展了土地整理項(xiàng)目建設(shè)工作，全年論證上報(bào)了省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)施了國(guó)家及省級(jí)投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，其中國(guó)家項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模876.71公頃，項(xiàng)目區(qū)涉及我縣7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)行政村，預(yù)算土地整理項(xiàng)目建設(shè)資金1694萬(wàn)元，年內(nèi)到位資金1694萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展良好。年內(nèi)實(shí)施完成了土地整理復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，分別是靈臺(tái)縣災(zāi)毀耕地土地復(fù)墾項(xiàng)目和靈臺(tái)縣星火鄉(xiāng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目，共計(jì)整理復(fù)墾土地456公頃，增加耕地69.27公頃，項(xiàng)目建設(shè)完成投資850萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對(duì)增加耕地面積、提高土地質(zhì)量、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)耕作條件發(fā)揮了積極的作用。項(xiàng)目建設(shè)具體情況如下：

（一）大力開(kāi)展土地整治宣傳工作

土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的惠民工程，為了更好的開(kāi)展土地整治各項(xiàng)工作，今年以來(lái)，我局緊緊圍繞“農(nóng)村土地整治萬(wàn)里行” 活動(dòng)，抓住6.25全國(guó)土地日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、設(shè)立土地整理項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌、搭建宣傳彩門(mén)、發(fā)放宣傳資料等形式多樣的手段使土地整治深入人心，為土地整治工作的順利開(kāi)展提供了良好的契機(jī)。

（二）全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

1.完成靈臺(tái)縣災(zāi)毀耕地土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

靈臺(tái)縣災(zāi)毀耕地土地復(fù)墾項(xiàng)目于今年5月份經(jīng)省國(guó)土資源批復(fù)立項(xiàng)（甘國(guó)土資耕發(fā)[2011]43號(hào)），該項(xiàng)目屬2010年“7.23”、“8.12”特大暴雨后縣國(guó)土資源局申請(qǐng)省級(jí)立項(xiàng)的災(zāi)后重建項(xiàng)目，屬國(guó)家投投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。

該項(xiàng)目從今年7月中旬正式組織實(shí)施，止10月底已完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，共計(jì)完成投資600萬(wàn)元，占計(jì)劃投資任務(wù)的100%。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成了土地復(fù)墾、田間道路及農(nóng)田林網(wǎng)分項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，整理復(fù)墾土地363公頃，占規(guī)劃面積的100%，凈增耕地51.27公頃，凈增耕地率達(dá)14.12%；整修田間（生產(chǎn)）道路25公里，田間道路路面鋪砂石8600方，栽植行道樹(shù)11000棵。10月份，根據(jù)靈臺(tái)縣省級(jí)投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排和各施工單位申請(qǐng)，我局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)，11月中旬該項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)初驗(yàn)。

2.完成靈臺(tái)縣星火鄉(xiāng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

靈臺(tái)縣星火鄉(xiāng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目于2010年經(jīng)省國(guó)土資源批復(fù)立項(xiàng)（甘國(guó)土資耕發(fā)[2010]28號(hào)），屬省級(jí)投資重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目。

該項(xiàng)目從2011年2月中旬正式組織實(shí)施，2011年9月底已完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，完成投資250萬(wàn)元，占計(jì)劃投資任務(wù)的100%。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成了土地整理、田間道路及農(nóng)田林網(wǎng)分項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。整理復(fù)墾土地93公頃，占規(guī)劃面積的100%，凈增耕地18公頃，凈增耕地率達(dá)19.35%；整修田間（生產(chǎn)）道路10條6.5公里，田間道路路面鋪砂石1450方，栽植行道樹(shù)2100棵。10月份，根據(jù)靈臺(tái)縣省級(jí)投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排和各施工單位申請(qǐng)，我局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)，11月中旬該項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)初驗(yàn)。

（三）圓滿完成國(guó)家項(xiàng)目災(zāi)毀修復(fù)工作

7月份，我局積極籌集資金，抽調(diào)人員對(duì)遭受7〃23強(qiáng)降雨災(zāi)毀的中臺(tái)川區(qū)達(dá)溪河土地整理項(xiàng)目，進(jìn)行了全面修復(fù)，徹底恢復(fù)了災(zāi)毀田埂、田間道路及供水、供電設(shè)施，為群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮了土地整理項(xiàng)目的效益，并同時(shí)完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工程設(shè)施的管護(hù)移交工作，保證了土地整理效益的長(zhǎng)效有價(jià)性。

（四）全面落實(shí)自主開(kāi)發(fā)新增耕地項(xiàng)目報(bào)備工作 按照第二次土地調(diào)查工作的相關(guān)政策規(guī)定，項(xiàng)目辦申請(qǐng)省市確認(rèn)我縣9個(gè)自主開(kāi)發(fā)新增耕地項(xiàng)目，報(bào)備可用于占補(bǔ)平衡新增耕地面積573.2公頃，完成為我縣建設(shè)用地報(bào)批工作奠定了基礎(chǔ)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

（五）積極向上爭(zhēng)取申報(bào)土地整理項(xiàng)目 在市局統(tǒng)一布置下，我局積極向省國(guó)土資源廳申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，經(jīng)實(shí)地踏勘調(diào)查、收集資料，一是完成了一個(gè)省級(jí)投資項(xiàng)目的申報(bào)入庫(kù)工作，預(yù)算投資265萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)了上級(jí)部門(mén)和專(zhuān)家的評(píng)審，現(xiàn)已立項(xiàng)；二是組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位完成了一個(gè)市級(jí)切塊下達(dá)土地整理項(xiàng)目的前期可研及預(yù)算工作，預(yù)算投資579萬(wàn)，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審階段；三是積極配合省規(guī)劃設(shè)計(jì)院，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，完成了甘肅省土地治理重大工程項(xiàng)目的前期選址及相關(guān)資料的搜集上報(bào)工作。

（六）完成已實(shí)施項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)清理工作

為了進(jìn)一步完善制度，制定加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村土地整治監(jiān)管的措施辦法，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局就農(nóng)村土地整治工作成效、資金使用情況等內(nèi)容完成了對(duì)已實(shí)施的土地整治項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)全面詳實(shí)的清理清查。通過(guò)清理檢查和梳理總結(jié)，摸清了已實(shí)施項(xiàng)目底數(shù)，為進(jìn)一步制定加強(qiáng)和改進(jìn)土地整治監(jiān)管的措施辦法提供了依據(jù)。

（七）土地整治規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)

按照《平?jīng)鍪袊?guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（平國(guó)土資發(fā)[2011]54號(hào)）、《平?jīng)鍪袊?guó)土資源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪型恋卣我?guī)劃編制工作方案的通知》（平國(guó)土資發(fā)[2011]261號(hào)）文件精神，為確保我縣土地整治規(guī)劃編制工作的順利開(kāi)展，在市局的統(tǒng)一安排下，我縣經(jīng)過(guò)研究決定，確定了第三方作業(yè)單位，成立了靈臺(tái)縣土地整治規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳實(shí)可行的工作方案，收集整理了相關(guān)資料。目前，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

二、土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)的主要做法

今年以來(lái)，我縣開(kāi)展的土地整理復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)模大，項(xiàng)目片區(qū)分散，投入資金多，項(xiàng)目實(shí)施管理直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作的順利進(jìn)行。為此，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，積極探索新形式下土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)的方式方法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，優(yōu)化工作思路，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施步伐，主要做好以下五個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化宣傳，規(guī)范管理，為土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工作營(yíng)造良好的氛圍。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了國(guó)土資源管理各類(lèi)法律法規(guī)宣傳教育，圍繞“農(nóng)村土地整治萬(wàn)里行” 活動(dòng)，抓住6.25全國(guó)土地日等有利時(shí)機(jī)，突出土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工作這個(gè)國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，宣傳內(nèi)容涉及土地整理復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃選址、項(xiàng)目實(shí)施管理、權(quán)屬管理及土地整理復(fù)墾項(xiàng)目管護(hù)措施等內(nèi)容，通過(guò)強(qiáng)化宣傳進(jìn)一步明確各級(jí)組織和群眾在土地整理項(xiàng)目建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，克服個(gè)別群眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和思想疑慮，規(guī)范土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施行為，為土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建機(jī)構(gòu)，為土地整理復(fù)墾工作開(kāi)展提供組織保障。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題，確保土地整理項(xiàng)目建設(shè)決策明主化、制度堅(jiān)持經(jīng)?；?、按照國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理辦法要求，縣政府及組建在成立了專(zhuān)門(mén)的土地整理項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的決策和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了項(xiàng)目實(shí)施管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)，配合縣國(guó)土資源局開(kāi)展土地整理復(fù)墾項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶搬遷及整理后土地分配等工作。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各組建機(jī)構(gòu)，確保了土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、共同抓落實(shí)的良好局面。

3、規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，確保土地整理項(xiàng)目建設(shè)依法有序開(kāi)展。在土地整理項(xiàng)目建設(shè)中，我們認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》及《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目若干意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)公告制、法人制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制等各項(xiàng)制度，規(guī)范土地整理項(xiàng)目資金管理，做到土地整理項(xiàng)目資金管理專(zhuān)款專(zhuān)用。并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際研究制定了項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，從建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目宣傳、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施保證措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施前，縣國(guó)土資源局始終堅(jiān)持做到公告制度，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)張貼公告，將項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模，新增耕地面積及項(xiàng)目投資情況進(jìn)行公告，廣泛接受社會(huì)對(duì)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)制度，將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)施工全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)施工單位；在工程質(zhì)量管理上認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理制度，委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行全程監(jiān)督管理；在項(xiàng)目資金撥付上，嚴(yán)格執(zhí)行“先報(bào)后審再批用”的原則，由施工單位提出工程款撥付申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理按完成工程量、工程質(zhì)量等進(jìn)行審核，再由監(jiān)理單位報(bào)縣局項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審查屬實(shí)后，由項(xiàng)目法人進(jìn)行審批。通過(guò)層層審核把關(guān)，確保了項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并切實(shí)體現(xiàn)了按項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程施工費(fèi)的項(xiàng)目資金管理制度。

4、加強(qiáng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目檔案資料管理，為土地整理復(fù)墾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收筑牢基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施中，我們對(duì)項(xiàng)目檔案管理高度重視。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的各類(lèi)文檔、財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了組卷建檔，并指派專(zhuān)人專(zhuān)柜管理。收集和整理好的資料主要：一是項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初設(shè)報(bào)告、開(kāi)工文件等批準(zhǔn)文件；二是項(xiàng)目監(jiān)理、招（投）標(biāo)文件、施工資料；三是反映項(xiàng)目建設(shè)資金信用的文件材料；四是反映項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用控制情況的文件材料；五是反映對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行稽查、審計(jì)等情況的文件材料；六是按照項(xiàng)目工程實(shí)際情況繪制的圖紙。通過(guò)加強(qiáng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目檔案資料管理來(lái)客觀反映土地整理項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施政建設(shè)，落實(shí)土地整理項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)制。土地整理復(fù)墾項(xiàng)目是由國(guó)家無(wú)償投入資金，由國(guó)土部門(mén)組織實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接關(guān)系到廣大群眾的利益。為了做好土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)中廉政建設(shè)，保護(hù)國(guó)土資源管理干部，在項(xiàng)目實(shí)施中我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目及資金管理工作廉政建設(shè)規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)干部和施工單位管理教育。一是縣局黨組將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)從招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工到竣工驗(yàn)收各個(gè)階段均提出了明確廉政要求，縣局紀(jì)檢組加大對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；二是縣國(guó)土局項(xiàng)目辦股級(jí)以上干部與縣局黨組簽訂廉政承諾書(shū)，明確承諾在土地整理項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)自己、家屬及身邊工作人員的管理，杜絕有礙項(xiàng)目實(shí)施的不正當(dāng)行為發(fā)生，確保項(xiàng)目辦工作人員清清白白開(kāi)展工作；三是縣國(guó)土局與項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位簽訂土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施廉政責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了雙方在土地整理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的廉政責(zé)任和義務(wù)；四是設(shè)立土地整理項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌，在土地整理項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌上公布了項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受全社會(huì)對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理和教育，切實(shí)樹(shù)立“安全第一”的思想，與施工單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任。近三年來(lái)我局在各個(gè)土地整理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中未發(fā)生任何不安全事故。

三、存在的問(wèn)題及今后工作打算

回顧一年來(lái)我縣土地整理項(xiàng)目建設(shè)工作，我們認(rèn)為土地整理項(xiàng)目建設(shè)在市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，在項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的緊密配合下，縣國(guó)土資源局將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)納入到國(guó)土資源管理工作的重要日程，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理安排、依法開(kāi)展了土地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作，項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展比較順利，按期完成了項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，并順利通過(guò)了市級(jí)竣工驗(yàn)收。但是，在項(xiàng)目實(shí)施中因主客觀方面的原因，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是項(xiàng)目實(shí)施后期管護(hù)工作比較困難，項(xiàng)目實(shí)施后個(gè)別群眾往往顧及個(gè)人及眼前利益，對(duì)土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地埂、生產(chǎn)道路等設(shè)施不愛(ài)護(hù)，擅自破壞地邊埂，占用、侵蝕田間及生產(chǎn)道路路面，拉運(yùn)路面砂石的行為時(shí)有發(fā)生；二是今年以來(lái)受天氣影響，由于降雨較多給我局組織實(shí)施今年面臨竣工驗(yàn)收的土地整理項(xiàng)目帶來(lái)了一定的不利因素，各項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新修地埂、田間及生產(chǎn)道路均有不同程度的損壞。三是信息報(bào)送存在欠賬；四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)個(gè)別地段老莊基復(fù)墾還不到位。

對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究解決，整改落實(shí)到位。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，研究制訂相關(guān)措施，提高廣大群眾對(duì)土地整理工作的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合土地執(zhí)法巡察等日常性工作加強(qiáng)對(duì)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地及設(shè)施保護(hù)工作力度；結(jié)合土地整治規(guī)劃編制工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)研、因地制宜、突出前瞻性，進(jìn)行合理選址，避免今后項(xiàng)目實(shí)施中變更的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水毀工程的修復(fù)，確保發(fā)揮土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的效益，將土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)惠民工程推向更高層次。

妥否，請(qǐng)指示。

二〇一一年十一月十七日

主題詞：國(guó)土資源

項(xiàng)目建設(shè)

工作總結(jié)

報(bào)告 靈臺(tái)縣國(guó)土資源局

2011年11月17印發(fā) 共印5份