第一篇：市信訪局來訪接待處先進(jìn)事跡

連心橋畔的戰(zhàn)斗群體： 這是一個特殊的崗位，每天都要傾聽一聲聲哀婉的訴說，每天都要面對一張張憂傷激憤的面孔，每天都要在一次次心靈震撼中保持平衡和穩(wěn)定。這又是一個神圣的職業(yè)，一頭挑著黨和政府的重托，一頭挑著人民群眾的信任。因而他們所從事的工作被稱為黨和政府聯(lián)系人民群眾的連心橋。

平凡擁有偉大，偉大來自平凡。在市委、市政府辦公

機(jī)關(guān)，有那么一個群體，數(shù)十年如一日，守護(hù)在連心橋畔，用公心、愛心、誠心和共產(chǎn)黨員的人格魅力，樹起了全心全意為人民服務(wù)的群體形象，他們就是市級機(jī)關(guān)十大標(biāo)兵處室榮譽(yù)獲得者——市信訪局來訪接待處。

特殊崗位 特別隊伍

信訪工作是一項民心工程，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，溝通群眾心靈，需要信訪干部付出的是汗水、真誠和奉獻(xiàn)精神。就信訪接待工作而言，可說是千差萬別，來訪人員的結(jié)構(gòu)、水平參差不齊。來訪的群眾大都是投訴無助、告狀無門，多屬社會最底層的人，真正社會意義上的弱勢群體。在來訪接待室是什么樣的人都能遇到，什么樣的事都能碰到，有打架罵人的、兒不養(yǎng)老的、找不到媳婦的、尸體火化錯了的、棄嬰無人過問的； 當(dāng)然還有檢舉揭發(fā)的、不服行政和司法判決處罰的、批評和建議的：有講理的、有不講理的等等?？芍^是“工農(nóng)商學(xué)兵、老弱病殘加神經(jīng)”。同志們可以想一下，在這樣的環(huán)境里工作會有什么樣的一種感受?？梢院敛豢鋸埖恼f，在今天的環(huán)境下，天下第一難非信訪工作莫屬。特殊的艱苦環(huán)境，造就了一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，原接訪處處長文秘雜燴網(wǎng)同志，十年如一日地堅守在接訪工作第一線，在孩子小、愛人身體不好的情況下，長年加班接待處置群眾上訪，解決了群眾大量的疑難信訪問題，就是在上訪群眾失去理智，采取過激行為時，始終堅持打不還手，罵不還口，處處維護(hù)黨和政府的光輝形象，為規(guī)范我市接訪行為打下了堅實的基礎(chǔ)，2002年被評為“群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”?，F(xiàn)任來訪接待處處長的陳海平同志，是通過競爭走上處長崗位的，不論是無理訪、纏訪、鬧訪，或者集體訪、突發(fā)性事件，還是加班、值班等他都首先上前，盡管愛人有心臟病，但從沒有因此而影響正常的接訪工作。他每天堅持提前20分鐘到崗，做好接待前各項準(zhǔn)備工作，下班又是最后一個離崗。老科長周成貴同志在來訪接待崗位默默無聞，一干就是 10個年頭，任勞任怨，領(lǐng)導(dǎo)安排他連續(xù)兩年赴京處置信訪應(yīng)急情況，他都能愉快地服從，也顧不上照看身患重病的老父親，“打起背包就出發(fā)”。去年黨的十六大他在京期間的工作表現(xiàn)，還受到了省應(yīng)急小組的通報表彰。女同志王麗自1997年到市信訪局王作，就沒有離開過來訪接待崗位。她孩子小，愛人工作流動性大，經(jīng)常不在家，自己又參加本科學(xué)歷的學(xué)習(xí)，對在現(xiàn)實又矛盾的問題上，她從沒有強(qiáng)調(diào)客觀理由，而影響正常的工作，不論是休息天、還是節(jié)假日，總是隨叫隨到。由于她工作、學(xué)習(xí)和思想等方面的突出和穩(wěn)定的表現(xiàn)，在黨的十六大期間，被市機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)接收為中共預(yù)備黨員。目前，來訪接待處四名同志有三人參加黨校本科班的學(xué)習(xí)。全處室已自發(fā)的形成比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比思想、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。

民有所呼 我有所應(yīng)

群眾有反映、有要求、有呼聲，說明是對黨和政府的信任，我們必須要回應(yīng)。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入、各種利益調(diào)整、矛盾的相互碰撞，以及群眾民主意識和自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，群眾上訪的確在某些方面呈現(xiàn)較大的增長趨勢，相對來講，來訪接待工作的強(qiáng)度、難度也在加大。為了更好的回應(yīng)群眾呼聲，盡可能多的為來訪群眾提供服務(wù)和幫助，及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)解決群眾提出的合理、正當(dāng)?shù)囊?，真正的取信于民。根?jù)來訪事項的不同，有時就必須要做到特事特辦，急事急辦。如海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)許莊村村民背著假稻種子來市政府集訪，反映其在鎮(zhèn)種子站購買的稻種存在純度差，出芽率低的問題。由于當(dāng)時正值水稻落谷、發(fā)芽期，如不及時更換稻種，盡快重新落谷，勢必影響到當(dāng)年的收成。接待后，局領(lǐng)導(dǎo)立即帶著接待的同志趕到稻田現(xiàn)場察看，了解情況，并及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交換意見，責(zé)成種子站立即調(diào)換新種子，保證不誤農(nóng)時，及時落谷，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。前年市區(qū)一個半停產(chǎn)企業(yè)的職工，在新年將近的時候集體到市上訪，反映企業(yè)長期拖欠職工工資及養(yǎng)老金，生活費也不能按時發(fā)放的問題，眼看要過年了，廠里對職工一點說法也沒有，找領(lǐng)導(dǎo)也不管，所以到市上訪。接待的同志聽完情況后，立即打電話與該單位進(jìn)行聯(lián)系，但無人接聽，職工們講，廠領(lǐng)導(dǎo)就在辦公室打牌，不信你們?nèi)タ淳椭懒恕＝哟井?dāng)時就帶著來訪職工一同到該廠，看到廠里領(lǐng)導(dǎo)真的在辦公室打牌，當(dāng)即就將牌桌掀翻，并責(zé)成廠長立即想辦法，解決職工過節(jié)費用。去年夏天，市電化廠32戶職工到市集訪，反映其與廠里共同

使用一自來水管道，由于企業(yè)效益等原因，自來水費沒有按時收齊繳清，導(dǎo)致自來水被停兩個星期，因找廠和自來水公司都推拖不管，所以集體到市政府要水吃，經(jīng)接待后，接待人員立即與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，不到一天，就使職工用上了自來水。還有某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一段時間群眾來訪頻繁，紛紛反映該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不但存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，鎮(zhèn)還被推薦為參加市表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接到舉報后，他們及時與有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，并將檢舉材料轉(zhuǎn)交查辦機(jī)關(guān)。最后，不但取消了該鎮(zhèn)的評優(yōu)資格，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還被追究了法律責(zé)任。通過來訪接待室，象這樣為維護(hù)正常的社會和經(jīng)濟(jì)秩序，凈化環(huán)境、伸張正義，回應(yīng)群眾呼聲的事例還有很多很多。

造福于民 赤誠奉獻(xiàn)

全力維護(hù)來訪群眾的合法權(quán)益，為群眾多辦實事、好事，善待每一位來訪者，不怕埋怨講奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，既是來訪接待工作的職責(zé)所在，也是接訪處長期形成自我約束的優(yōu)良品德。他們主動擺正“公仆”與“主人”的位置，始終做到來有迎聲、走有送聲。盡管許多上訪群眾一進(jìn)門就發(fā)牢騷、講怪話，有時還無故地把怨氣發(fā)泄到接待同志身上；更有甚者，抬著植物人、抱著骨灰盒、攜帶兇器來上訪；還有的為了給政府施加壓力，發(fā)生攔堵和沖擊機(jī)關(guān)大門等過激行動，而我們來訪接待處的同志都能冷靜的思考和理智的對待。來訪群眾如果沒有問題、沒有牢騷、沒有怨氣、沒有困難，是不會費心、勞神、花錢上訪的。作為接待的同志，除了要對那些過激或沖動的行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評和正確引導(dǎo)外，還要從群眾切身利益的角度思考，為他們解決現(xiàn)實而又迫切需要解決的問題或困難，他們既是這么想的，也是這么做的。東?？h平明鎮(zhèn)一婦女在市區(qū)某醫(yī)院做輸卵管通水手術(shù)時，不幸致其成“植物人”，其家屬除了在該醫(yī)院纏鬧給院長戴孝帽外，還在來訪過程中，撕扯和毆打接待人員，我們接待的同志，并沒有因此而不管不問，仍多次到相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、會辦，最終使這一糾紛得到了醫(yī)患雙方都較滿意的處理。去年一位 70多歲的老人來訪，反映其原住房被拆遷后，新房安置補(bǔ)差 大，其年老多病行動不便，兒子中年下崗又離婚，家庭生活十分困難，要求政府對其安置的樓層進(jìn)行調(diào)換和減免有關(guān)入戶費用等問題。接待的同志了解反映情況基本屬實后，立即發(fā)函商請市相關(guān)部門予以適當(dāng)照顧，使這一問題得到了妥善而滿意的處理。不久前，贛榆縣一群眾，帶著砍刀和三節(jié)棍來市上訪，敘述其家庭受到他人欺侮，反映到縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門也來回推拖不處理，揚(yáng)言得不到滿意答復(fù)或到市反映后仍無人處理，將一試刀、棍來解除心頭之恨。接待的同志冷靜的聽完其陳述后，立即對其做法提出了嚴(yán)肅的批評，一邊教育其要依法上訪，一邊和縣有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真處理上訪反映的問題，并當(dāng)場將其所帶兇器收繳。在上訪的人群中，很多群眾是借錢或賣糧食采上訪的，當(dāng)他們反映完問題后，卻又因無錢做路費而無法返回，每當(dāng)遇到這種情況，接待處的同志總是自己拿出錢給他們做返程路費；遇到盲人上訪時，還要將他們送到返回的班車上。來訪接待處的同志們對待接訪工作傾注了全部的熱情，不僅僅認(rèn)識和結(jié)交了許許多多的普通百姓，也在為群眾排憂解難的過程中體會到了人生的價值，那就是服務(wù)于民，赤誠奉獻(xiàn)。在接待群眾來訪工作中，他們有時也會遇到特?zé)┬牡氖虑椋灿行那椴缓玫臅r候，有時也有怨言、牢騷、怪話，說沒有的話，那不是真的馬列主義。但是，每當(dāng)他們看到來訪群眾帶著敬佩和滿意的神情離去時；每當(dāng)接到群眾送采的錦旗和感謝信 時，他們的心也就釋然了。據(jù)統(tǒng)計，他們平均每天都要接待群眾來訪20批次，其中集體上訪2一一3批，最多一天要在 8批集訪以上，解決的熱點、難點問題一個又一個，而他們在工作中遇到的酸、甜、苦、辣和喜、怒、哀、樂，只有他們自己才能真正體會到，接訪處的同志們每天就是這樣默默的在身體力行著“三個代表”的重要思想。

如你要問接訪處的同志現(xiàn)在最想、最希望的是什么，就是能得到上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和社會各界的理解和認(rèn)可，并繼續(xù)給予更多的支持和幫助。請大家放心，通過來訪接待處同志的辛勤工作和付出，一定會使這座“連心橋”更加順暢。

第二篇：市接待處自查匯報材料

臨汾市接待處自查匯報材料

根據(jù)中共臨汾市委機(jī)關(guān)委員會“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神和進(jìn)一步開展黨員承諾評議制度的通知”（臨市機(jī)黨字［2007］17號）文件和中共臨汾市委組織部“中共臨汾市委組織部關(guān)于印發(fā)鄭連生同志在市直機(jī)關(guān)進(jìn)一步落實中央四個長效機(jī)制文件精神工作會議上的講話的通知”文件精神（臨組發(fā)［2007］13號），臨汾市委市政府接待處黨支部對貫徹落實黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、抓宣傳發(fā)動，廣泛宣傳學(xué)習(xí)四個長效機(jī)制文件精神實質(zhì)

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)。2007年6月4日上午支部召開黨員干部職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了四個文件精神的主要內(nèi)容。

2、調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了學(xué)習(xí)貫徹活動扎實有序的進(jìn)行。

3、宣傳發(fā)動。采取多種形式對四個長效機(jī)制文件精神進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。

4、制定并下發(fā)了貫徹四個長效機(jī)制文件精神的安排意見，并根據(jù)安排有序的開展工作。

二、強(qiáng)化兩項措施，確保學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)性長效機(jī)制落到實處

（一）、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。

一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點。學(xué)習(xí)活動中，以《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。二在學(xué)習(xí)方法上，學(xué)用結(jié)合，確保實效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會等形式，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員的綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)深入開展。

1、逐步修訂完善各項制度。完善了黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度、支部抓黨建工作責(zé)任制度、談心制度、群眾監(jiān)督黨員干部制度、信訪制度等。

2、建立黨內(nèi)民主參與機(jī)制。認(rèn)真落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都堅持組織全體黨員進(jìn)行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議，保證了黨員的合理化意見和建議得到及時反映和落實。

3、建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，吸收他們聽黨課，參加必要的組織活動，培養(yǎng)他們的組織紀(jì)律觀念。同時加強(qiáng)對退休黨員的教育管理。采用談心、走訪、發(fā)放《征求意見表》等，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、建立聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全各項服務(wù)群眾的工作制度，廣泛開展幫扶活動，解決了群眾生活中遇到的許多實際困難。充分利用現(xiàn)有條件或者積極創(chuàng)造條件為他們謀利益，黨員干部在幫扶過程中增強(qiáng)了自身的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

三、實現(xiàn)三個明確，先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)取得初步成效

通過一段時間的學(xué)習(xí)貫徹和“回頭看”，接待處全體黨員普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、深刻理解了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的重大意義，解決了“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”的問題。

2、明確了保持黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的必要性，增強(qiáng)了責(zé)任感。全體黨員干部聯(lián)系自身思想和工作實際，從全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，明確了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。

3、明確了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)上存在的問題和差距，增強(qiáng)了邊學(xué)邊查邊改的自覺性。注重學(xué)用結(jié)合、查改結(jié)合，通過理論學(xué)習(xí)、討論交流，采取大家找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互評、自己查、組織議的方法，力求把黨員隊伍存在的問題摸準(zhǔn)查實，努力把學(xué)習(xí)的過程作為查擺和解決問題的過程。

四、其它工作任務(wù)完成情況

我接待處沒有流動黨員，退休黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入居住地區(qū)，現(xiàn)部分退休黨員還能堅持參加黨支部的一些活動

五、存在的問題

我處在貫徹落實先進(jìn)性長效機(jī)制上做了大量工作，也取得了一些成績，但也存在不足。主要表現(xiàn)在開展黨員經(jīng)常性教育活動上，學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面搞得多，加強(qiáng)實踐鍛煉方面比較薄弱，黨員活動形式單一。

六、下一步打算

1、加大制度建設(shè)的力度。通過實踐不斷健全和完善各項制度、政策和機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，加大制度建設(shè)的力度。積極探索黨員教育管理的新途徑和方式。

2、加大抓落實、辦實事、求發(fā)展的力度。結(jié)合工作實際，著重把群眾關(guān)心的實事辦好，還要努力做好其他各方面事關(guān)群眾切身利益的事情，真正使先進(jìn)性教育活動的實效長期惠及廣大干部群眾。

二00七年六月五日

第三篇：市接待處2011年工作總結(jié)

市接待處2011年工作總結(jié)

在過去短短的幾個月時間里我們做了一些探索和努力，取得了一點成績，積累了一點經(jīng)驗，但值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的東西還很多，需要改進(jìn)的地方也還有?！八街梢怨ビ瘛?，博采眾長，見賢思齊，永遠(yuǎn)是我們的座右銘。新的一年，我們將總結(jié)經(jīng)驗、查找不足繼續(xù)開展好每一次接待工作，計劃做到如下:

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。在新的一年里，我們將對接待工作人員提出新要求：學(xué)習(xí)并熟練普通話；加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；增強(qiáng)危機(jī)感、使命感。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。駐京辦雖然只有3人，但是我們將建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，做到有崗有人、有責(zé)有職，盡心服務(wù)，萬無一失，承擔(dān)起省局駐京辦事處的所有服務(wù)工作。

3、搭建信息交流平臺，實現(xiàn)資源共享。充分發(fā)揮駐京辦信息交流平臺的作用，廣泛掌握收集國家關(guān)于卷煙行業(yè)新近制定和頒布的法律、政策，充分掌握第一手信息資源，將先進(jìn)的理念、管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)及時傳送至上級部門。建立網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮信息中心作用，與同行之間建立互信、互惠、共贏的良好環(huán)境，進(jìn)行廣泛交流，實現(xiàn)資源共享。走出去，請進(jìn)來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，將同行間信息進(jìn)行鏈接，拓寬信 1

息來源，暢通信息渠道，掌握和收集更為廣泛、優(yōu)質(zhì)的行業(yè)信息，形成上情下傳、下情上報的有效機(jī)制，發(fā)揮好辦事處前沿陣地的作用。

4、充分發(fā)揮駐京辦的優(yōu)勢，為公司計劃、決策當(dāng)好參謀。高度認(rèn)識到駐京辦事處不單單是一個接待站，它更應(yīng)是公司上下信息傳送的樞紐。辦事處要充分利用自身的優(yōu)勢，廣泛掌握政策、法律信息為公司領(lǐng)導(dǎo)計劃、決策提供政策和法律依據(jù)。為公司發(fā)展提供更多更廣泛的信息資源。

5、轉(zhuǎn)變觀念，堅持后勤接待服務(wù)也是行政的工作思路。后勤接待服務(wù)工作看似一些迎來送往的瑣碎小事，登不上大雅之堂，但是，如果這些小事不落實，大事就無從談起，尤其是接待服務(wù)有大無小，必須放在講政治的高度，把日常服務(wù)與重大事項服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為職工服務(wù)作為辦事處工作的重要內(nèi)容，在思想認(rèn)識、方案擬制和具體實施等方面均環(huán)環(huán)緊扣，同等重視，為高質(zhì)量的服務(wù)理清思路，打下堅實基礎(chǔ)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，以人為本，建立有效的服務(wù)管理體制。對現(xiàn)有的住宿、交通、餐飲設(shè)施進(jìn)一步完善改造。全面提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，熱情、真誠接待，為來訪人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高品質(zhì)的服務(wù)。

總之，省煙草駐京辦接待工作是一項標(biāo)準(zhǔn)很高的綜合性工作，要求我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)，要求我們要以人為本、精益求精，要求我們要顧全大局、強(qiáng)化協(xié)作，更要求我們砥礪作風(fēng)、錘煉境界。我們將以更加開放的心胸，笑迎四海賓朋，在省煙草局的正確指導(dǎo)與大力關(guān)心支持下，以最大的誠意，盡最大的努力，朝著最好的目標(biāo)不懈努力！

第四篇：市信訪局2012工作總結(jié)

市信訪局2012工作總結(jié)

按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機(jī)制，狠抓工作落實，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了目標(biāo)任務(wù)，能實現(xiàn)在全省“保先爭優(yōu)”的目標(biāo)。

一、來信來訪概況

XX年1～11月，xx市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

從信訪數(shù)量來看：連續(xù)多年來信訪總量持續(xù)急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動都反映出自XX年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

二、主要工作措施

一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績效考評等四個方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記xx、市長xx分別到市信訪局慰問、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開展的同時為信訪局辦了八件實事：一是按+發(fā)[XX]4號文件要求，把信訪局的人員編制從12個增加到16個；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級財政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達(dá)XX㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達(dá)120萬元；八是撥?？顬樾旁L局再購置了一臺工作用車。同時，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次?；鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。

二是機(jī)制更加完善,實現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實，市委書記xx指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個有序、有機(jī)、互動、和諧的信訪活動系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機(jī)制完善。其次是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部開展包案活動。第三是強(qiáng)化了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門積極主動地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過程中去，成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充

分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項920余起。

三是績效更加突出，實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自XX年來xx市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢，XX年1～11月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達(dá)85%以上，其中信案的辦結(jié)率達(dá)95%，訪案的辦結(jié)率達(dá)80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。

四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報批評11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進(jìn)一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個轉(zhuǎn)變”?！敖ㄗh性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個領(lǐng)域。

為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來信來訪高發(fā)的形勢，結(jié)合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創(chuàng)新”活動，并取得

了良好效果：

一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責(zé)”并通過機(jī)制建設(shè)確保這十項職能得到全面履行?！笆椔毮堋笔歉鶕?jù)《信訪條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”和省委8號文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的。“十項職能”的具體內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。

二是爭取在越級訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來，xx市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢的突破口，開展了“越級訪專項治理”活動。截止11月底，懷化市進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發(fā)生進(jìn)京集訪和三次以上的重復(fù)訪，XX年登記并處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進(jìn)京重訪。無人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，xx市將繼續(xù)把越級訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實，不斷吸取教訓(xùn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以進(jìn)一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。

從xx市的信訪活動現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢，形式上出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”。

信訪活動內(nèi)容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃、城市管理、社會治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作

風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據(jù)這兩種趨勢，xx市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時地了解和掌握信訪動態(tài)。

信訪活動方式上的“四個轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動爭議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進(jìn)一步加大。

“兩種趨勢，四個轉(zhuǎn)變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動就是針對這種變化了的信訪活動內(nèi)容和形式而提出的。

三、難點重點問題：

一是熱點難點問題突出。如：土地征用補(bǔ)償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢嚴(yán)峻。

二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進(jìn)京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會形成新的“老戶”、“積案”。

三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。

四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規(guī)、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現(xiàn)象普遍存在。

五是赴省訪管理待加強(qiáng)。1~11月xx市赴省訪批人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開通后形成了“進(jìn)省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。

四、新年工作要點

XX年我市將遵照“適應(yīng)新形勢創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，保牌進(jìn)位”活動，確保省里對我市的綜合目標(biāo)考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。

一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機(jī)制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機(jī)制。爭取通過這一機(jī)制的建設(shè)減訪10%以上。

二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進(jìn)京訪。力爭全年不發(fā)生進(jìn)京集訪，不發(fā)生進(jìn)京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進(jìn)京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。

三是開展“重復(fù)訪專項治理活動”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機(jī)制?；馍现貜?fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機(jī)制。

四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項的防控、應(yīng)急和訪后處置機(jī)制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項的高效機(jī)制，及時總結(jié)經(jīng)驗，爭取大范圍推廣。

五是充分發(fā)揮市級信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機(jī)構(gòu)，全面履行“樞紐”機(jī)構(gòu)的職責(zé)，整體推進(jìn)全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗，爭取能夠干出成績、總結(jié)經(jīng)驗，成為全省的典型。

六是繼續(xù)開展熱點難點信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進(jìn)一步歸類處理“熱點”問題，總結(jié)“難點”問題的處理經(jīng)驗，努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題，對重點項目實行風(fēng)險評估和跟蹤管理。

七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。

八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機(jī)制。

第五篇：市信訪局考勤制度

恩施市信訪局考勤制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)各項工作的順利開展，特制定本管理制度。

1、機(jī)關(guān)全體干部職工要按時上下班，不遲到、早退、缺勤。無故遲到或早退達(dá)3次，無故缺勤1天者，經(jīng)教育不改，視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)處罰。全年累計無故遲到早退10次，無故缺勤5天者，取消當(dāng)年公務(wù)員合格獎。

2、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，按公務(wù)員法處理。

3、嚴(yán)格請銷假制度。因事、因病和其他情況需要請假者，一律履行請假手續(xù)。工作人員請假一天，由分管局長審批，二天以上或副局長請假由局長審批。局長請假按市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

4、嚴(yán)格工作紀(jì)律。上班時不得做與工作無關(guān)的事，不得做損害機(jī)關(guān)形象的事，嚴(yán)禁干部職工之間（家屬、子女）在辦公場區(qū)吵鬧，一經(jīng)發(fā)生，輕者取消當(dāng)年文明單位獎，重者視其情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

5、堅守工作崗位。辦公室負(fù)責(zé)安排節(jié)假日和重大活動期間的值班。值班人員要在崗在位，認(rèn)真填寫值班記錄，遇到重大問題和緊急情況，要及時報告、妥善處理。

6、因重大活動和特殊情況需要加班的，由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長安排，不服從加班安排，造成工作失誤的，追究其責(zé)任。加班人員經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后按標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。

7、按國家規(guī)定實行年休假制度。根據(jù)工作實際由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，當(dāng)年使用當(dāng)年假期。