第一篇：市信訪局來訪接待處先進事跡

連心橋畔的戰(zhàn)斗群體： 這是一個特殊的崗位，每天都要傾聽一聲聲哀婉的訴說，每天都要面對一張張憂傷激憤的面孔，每天都要在一次次心靈震撼中保持平衡和穩(wěn)定。這又是一個神圣的職業(yè)，一頭挑著黨和政府的重托，一頭挑著人民群眾的信任。因而他們所從事的工作被稱為黨和政府聯(lián)系人民群眾的連心橋。

平凡擁有偉大，偉大來自平凡。在市委、市政府辦公

機關，有那么一個群體，數十年如一日，守護在連心橋畔，用公心、愛心、誠心和共產黨員的人格魅力，樹起了全心全意為人民服務的群體形象，他們就是市級機關十大標兵處室榮譽獲得者——市信訪局來訪接待處。

特殊崗位 特別隊伍

信訪工作是一項民心工程，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，溝通群眾心靈，需要信訪干部付出的是汗水、真誠和奉獻精神。就信訪接待工作而言，可說是千差萬別，來訪人員的結構、水平參差不齊。來訪的群眾大都是投訴無助、告狀無門，多屬社會最底層的人，真正社會意義上的弱勢群體。在來訪接待室是什么樣的人都能遇到，什么樣的事都能碰到，有打架罵人的、兒不養(yǎng)老的、找不到媳婦的、尸體火化錯了的、棄嬰無人過問的； 當然還有檢舉揭發(fā)的、不服行政和司法判決處罰的、批評和建議的：有講理的、有不講理的等等?？芍^是“工農商學兵、老弱病殘加神經”。同志們可以想一下，在這樣的環(huán)境里工作會有什么樣的一種感受。可以毫不夸張的說，在今天的環(huán)境下，天下第一難非信訪工作莫屬。特殊的艱苦環(huán)境，造就了一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，原接訪處處長文秘雜燴網同志，十年如一日地堅守在接訪工作第一線，在孩子小、愛人身體不好的情況下，長年加班接待處置群眾上訪，解決了群眾大量的疑難信訪問題，就是在上訪群眾失去理智，采取過激行為時，始終堅持打不還手，罵不還口，處處維護黨和政府的光輝形象，為規(guī)范我市接訪行為打下了堅實的基礎，2002年被評為“群眾滿意的機關干部”?，F任來訪接待處處長的陳海平同志，是通過競爭走上處長崗位的，不論是無理訪、纏訪、鬧訪，或者集體訪、突發(fā)性事件，還是加班、值班等他都首先上前，盡管愛人有心臟病，但從沒有因此而影響正常的接訪工作。他每天堅持提前20分鐘到崗，做好接待前各項準備工作，下班又是最后一個離崗。老科長周成貴同志在來訪接待崗位默默無聞，一干就是 10個年頭，任勞任怨，領導安排他連續(xù)兩年赴京處置信訪應急情況，他都能愉快地服從，也顧不上照看身患重病的老父親，“打起背包就出發(fā)”。去年黨的十六大他在京期間的工作表現，還受到了省應急小組的通報表彰。女同志王麗自1997年到市信訪局王作，就沒有離開過來訪接待崗位。她孩子小，愛人工作流動性大，經常不在家，自己又參加本科學歷的學習，對在現實又矛盾的問題上，她從沒有強調客觀理由，而影響正常的工作，不論是休息天、還是節(jié)假日，總是隨叫隨到。由于她工作、學習和思想等方面的突出和穩(wěn)定的表現，在黨的十六大期間，被市機關工委批準接收為中共預備黨員。目前，來訪接待處四名同志有三人參加黨校本科班的學習。全處室已自發(fā)的形成比學習、比作風、比思想、比貢獻的良好氛圍。

民有所呼 我有所應

群眾有反映、有要求、有呼聲，說明是對黨和政府的信任，我們必須要回應。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入、各種利益調整、矛盾的相互碰撞，以及群眾民主意識和自我保護意識的增強，群眾上訪的確在某些方面呈現較大的增長趨勢，相對來講，來訪接待工作的強度、難度也在加大。為了更好的回應群眾呼聲，盡可能多的為來訪群眾提供服務和幫助，及時聯(lián)系和協(xié)調解決群眾提出的合理、正當的要求，真正的取信于民。根據來訪事項的不同，有時就必須要做到特事特辦，急事急辦。如海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)許莊村村民背著假稻種子來市政府集訪，反映其在鎮(zhèn)種子站購買的稻種存在純度差，出芽率低的問題。由于當時正值水稻落谷、發(fā)芽期，如不及時更換稻種，盡快重新落谷，勢必影響到當年的收成。接待后，局領導立即帶著接待的同志趕到稻田現場察看，了解情況，并及時與有關領導交換意見，責成種子站立即調換新種子，保證不誤農時，及時落谷，維護了農民的合法權益。前年市區(qū)一個半停產企業(yè)的職工，在新年將近的時候集體到市上訪，反映企業(yè)長期拖欠職工工資及養(yǎng)老金，生活費也不能按時發(fā)放的問題，眼看要過年了，廠里對職工一點說法也沒有，找領導也不管，所以到市上訪。接待的同志聽完情況后，立即打電話與該單位進行聯(lián)系，但無人接聽，職工們講，廠領導就在辦公室打牌，不信你們去看就知道了。接待同志當時就帶著來訪職工一同到該廠，看到廠里領導真的在辦公室打牌，當即就將牌桌掀翻，并責成廠長立即想辦法，解決職工過節(jié)費用。去年夏天，市電化廠32戶職工到市集訪，反映其與廠里共同

使用一自來水管道，由于企業(yè)效益等原因，自來水費沒有按時收齊繳清，導致自來水被停兩個星期，因找廠和自來水公司都推拖不管，所以集體到市政府要水吃，經接待后，接待人員立即與有關部門聯(lián)系協(xié)調，不到一天，就使職工用上了自來水。還有某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一段時間群眾來訪頻繁，紛紛反映該鎮(zhèn)領導不但存在嚴重的經濟問題，鎮(zhèn)還被推薦為參加市表彰的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接到舉報后，他們及時與有關單位進行聯(lián)系，并將檢舉材料轉交查辦機關。最后，不但取消了該鎮(zhèn)的評優(yōu)資格，鎮(zhèn)主要領導還被追究了法律責任。通過來訪接待室，象這樣為維護正常的社會和經濟秩序，凈化環(huán)境、伸張正義，回應群眾呼聲的事例還有很多很多。

造福于民 赤誠奉獻

全力維護來訪群眾的合法權益，為群眾多辦實事、好事，善待每一位來訪者，不怕埋怨講奉獻的工作作風，既是來訪接待工作的職責所在，也是接訪處長期形成自我約束的優(yōu)良品德。他們主動擺正“公仆”與“主人”的位置，始終做到來有迎聲、走有送聲。盡管許多上訪群眾一進門就發(fā)牢騷、講怪話，有時還無故地把怨氣發(fā)泄到接待同志身上；更有甚者，抬著植物人、抱著骨灰盒、攜帶兇器來上訪；還有的為了給政府施加壓力，發(fā)生攔堵和沖擊機關大門等過激行動，而我們來訪接待處的同志都能冷靜的思考和理智的對待。來訪群眾如果沒有問題、沒有牢騷、沒有怨氣、沒有困難，是不會費心、勞神、花錢上訪的。作為接待的同志，除了要對那些過激或沖動的行為進行嚴肅批評和正確引導外，還要從群眾切身利益的角度思考，為他們解決現實而又迫切需要解決的問題或困難，他們既是這么想的，也是這么做的。東海縣平明鎮(zhèn)一婦女在市區(qū)某醫(yī)院做輸卵管通水手術時，不幸致其成“植物人”，其家屬除了在該醫(yī)院纏鬧給院長戴孝帽外，還在來訪過程中，撕扯和毆打接待人員，我們接待的同志，并沒有因此而不管不問，仍多次到相關單位進行協(xié)調、會辦，最終使這一糾紛得到了醫(yī)患雙方都較滿意的處理。去年一位 70多歲的老人來訪，反映其原住房被拆遷后，新房安置補差 大，其年老多病行動不便，兒子中年下崗又離婚，家庭生活十分困難，要求政府對其安置的樓層進行調換和減免有關入戶費用等問題。接待的同志了解反映情況基本屬實后，立即發(fā)函商請市相關部門予以適當照顧，使這一問題得到了妥善而滿意的處理。不久前，贛榆縣一群眾，帶著砍刀和三節(jié)棍來市上訪，敘述其家庭受到他人欺侮，反映到縣、鄉(xiāng)有關部門也來回推拖不處理，揚言得不到滿意答復或到市反映后仍無人處理，將一試刀、棍來解除心頭之恨。接待的同志冷靜的聽完其陳述后，立即對其做法提出了嚴肅的批評，一邊教育其要依法上訪，一邊和縣有關部門進行聯(lián)系，責成有關部門認真處理上訪反映的問題，并當場將其所帶兇器收繳。在上訪的人群中，很多群眾是借錢或賣糧食采上訪的，當他們反映完問題后，卻又因無錢做路費而無法返回，每當遇到這種情況，接待處的同志總是自己拿出錢給他們做返程路費；遇到盲人上訪時，還要將他們送到返回的班車上。來訪接待處的同志們對待接訪工作傾注了全部的熱情，不僅僅認識和結交了許許多多的普通百姓，也在為群眾排憂解難的過程中體會到了人生的價值，那就是服務于民，赤誠奉獻。在接待群眾來訪工作中，他們有時也會遇到特煩心的事情，也有心情不好的時候，有時也有怨言、牢騷、怪話，說沒有的話，那不是真的馬列主義。但是，每當他們看到來訪群眾帶著敬佩和滿意的神情離去時；每當接到群眾送采的錦旗和感謝信 時，他們的心也就釋然了。據統(tǒng)計，他們平均每天都要接待群眾來訪20批次，其中集體上訪2一一3批，最多一天要在 8批集訪以上，解決的熱點、難點問題一個又一個，而他們在工作中遇到的酸、甜、苦、辣和喜、怒、哀、樂，只有他們自己才能真正體會到，接訪處的同志們每天就是這樣默默的在身體力行著“三個代表”的重要思想。

如你要問接訪處的同志現在最想、最希望的是什么，就是能得到上級領導、人民群眾和社會各界的理解和認可，并繼續(xù)給予更多的支持和幫助。請大家放心，通過來訪接待處同志的辛勤工作和付出，一定會使這座“連心橋”更加順暢。

第二篇：市接待處自查匯報材料

臨汾市接待處自查匯報材料

根據中共臨汾市委機關委員會“關于認真貫徹落實中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神和進一步開展黨員承諾評議制度的通知”（臨市機黨字［2007］17號）文件和中共臨汾市委組織部“中共臨汾市委組織部關于印發(fā)鄭連生同志在市直機關進一步落實中央四個長效機制文件精神工作會議上的講話的通知”文件精神（臨組發(fā)［2007］13號），臨汾市委市政府接待處黨支部對貫徹落實黨員先進性長效機制的情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、抓宣傳發(fā)動，廣泛宣傳學習四個長效機制文件精神實質

1、傳達學習。2007年6月4日上午支部召開黨員干部職工大會，學習傳達了四個文件精神的主要內容。

2、調整充實了黨建工作領導小組，確保了學習貫徹活動扎實有序的進行。

3、宣傳發(fā)動。采取多種形式對四個長效機制文件精神進行宣傳學習，增強了學習貫徹的濃厚氛圍。

4、制定并下發(fā)了貫徹四個長效機制文件精神的安排意見，并根據安排有序的開展工作。

二、強化兩項措施，確保學習貫徹先進性長效機制落到實處

（一）、創(chuàng)新學習方式，提高學習效果。

一是在學習內容上，突出重點。學習活動中，以《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨章、構建社會主義和諧社會為重點，組織黨員系統(tǒng)地學習研讀，力求學深學透。二在學習方法上，學用結合，確保實效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會等形式，深化學習效果，逐步提高黨員的綜合素質。

（二）加強制度建設，促進學習深入開展。

1、逐步修訂完善各項制度。完善了黨員學習教育制度、黨員聯(lián)系和服務群眾工作制度、支部抓黨建工作責任制度、談心制度、群眾監(jiān)督黨員干部制度、信訪制度等。

2、建立黨內民主參與機制。認真落實黨章和《黨員權利保障條例》，大力推行黨務、政務公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都堅持組織全體黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議，保證了黨員的合理化意見和建議得到及時反映和落實。

3、建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強入黨積極分子培養(yǎng)，吸收他們聽黨課，參加必要的組織活動，培養(yǎng)他們的組織紀律觀念。同時加強對退休黨員的教育管理。采用談心、走訪、發(fā)放《征求意見表》等，加強監(jiān)督管理。

4、建立聯(lián)系服務群眾機制。進一步改進領導方式和工作方法，建立健全各項服務群眾的工作制度，廣泛開展幫扶活動，解決了群眾生活中遇到的許多實際困難。充分利用現有條件或者積極創(chuàng)造條件為他們謀利益，黨員干部在幫扶過程中增強了自身的榮譽感、責任感和使命感。

三、實現三個明確，先進性長效機制建設取得初步成效

通過一段時間的學習貫徹和“回頭看”，接待處全體黨員普遍感到收獲很大，受益匪淺，效果明顯。主要表現在以下幾個方面：

1、深刻理解了先進性長效機制建設的重大意義，解決了“為什么學”、“學什么”的問題。

2、明確了保持黨的先進性長效機制建設的必要性，增強了責任感。全體黨員干部聯(lián)系自身思想和工作實際，從全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，明確了先進性長效機制建設的重要性和必要性，增強了先進性長效機制建設的政治責任感和緊迫感。

3、明確了先進性長效機制建設上存在的問題和差距，增強了邊學邊查邊改的自覺性。注重學用結合、查改結合，通過理論學習、討論交流，采取大家找、領導點、相互評、自己查、組織議的方法，力求把黨員隊伍存在的問題摸準查實，努力把學習的過程作為查擺和解決問題的過程。

四、其它工作任務完成情況

我接待處沒有流動黨員，退休黨員組織關系已轉入居住地區(qū)，現部分退休黨員還能堅持參加黨支部的一些活動

五、存在的問題

我處在貫徹落實先進性長效機制上做了大量工作，也取得了一些成績，但也存在不足。主要表現在開展黨員經常性教育活動上，學習培訓方面搞得多，加強實踐鍛煉方面比較薄弱，黨員活動形式單一。

六、下一步打算

1、加大制度建設的力度。通過實踐不斷健全和完善各項制度、政策和機制，在認真總結好經驗、好做法的基礎上，加大制度建設的力度。積極探索黨員教育管理的新途徑和方式。

2、加大抓落實、辦實事、求發(fā)展的力度。結合工作實際，著重把群眾關心的實事辦好，還要努力做好其他各方面事關群眾切身利益的事情，真正使先進性教育活動的實效長期惠及廣大干部群眾。

二00七年六月五日

第三篇：市接待處2011年工作總結

市接待處2011年工作總結

在過去短短的幾個月時間里我們做了一些探索和努力，取得了一點成績，積累了一點經驗，但值得我們借鑒和學習的東西還很多，需要改進的地方也還有?！八街梢怨ビ瘛保┎杀婇L，見賢思齊，永遠是我們的座右銘。新的一年，我們將總結經驗、查找不足繼續(xù)開展好每一次接待工作，計劃做到如下:

1、強化學習，提高素質。在新的一年里，我們將對接待工作人員提出新要求：學習并熟練普通話；加強政治理論學習和業(yè)務培訓；增強危機感、使命感。

2、強化領導，健全組織。駐京辦雖然只有3人，但是我們將建立科學合理的用人機制，做到有崗有人、有責有職，盡心服務，萬無一失，承擔起省局駐京辦事處的所有服務工作。

3、搭建信息交流平臺，實現資源共享。充分發(fā)揮駐京辦信息交流平臺的作用，廣泛掌握收集國家關于卷煙行業(yè)新近制定和頒布的法律、政策，充分掌握第一手信息資源，將先進的理念、管理經驗和生產技術及時傳送至上級部門。建立網絡平臺，發(fā)揮信息中心作用，與同行之間建立互信、互惠、共贏的良好環(huán)境，進行廣泛交流，實現資源共享。走出去，請進來，加強學習與交流，將同行間信息進行鏈接，拓寬信 1

息來源，暢通信息渠道，掌握和收集更為廣泛、優(yōu)質的行業(yè)信息，形成上情下傳、下情上報的有效機制，發(fā)揮好辦事處前沿陣地的作用。

4、充分發(fā)揮駐京辦的優(yōu)勢，為公司計劃、決策當好參謀。高度認識到駐京辦事處不單單是一個接待站，它更應是公司上下信息傳送的樞紐。辦事處要充分利用自身的優(yōu)勢，廣泛掌握政策、法律信息為公司領導計劃、決策提供政策和法律依據。為公司發(fā)展提供更多更廣泛的信息資源。

5、轉變觀念，堅持后勤接待服務也是行政的工作思路。后勤接待服務工作看似一些迎來送往的瑣碎小事，登不上大雅之堂，但是，如果這些小事不落實，大事就無從談起，尤其是接待服務有大無小，必須放在講政治的高度，把日常服務與重大事項服務，為領導服務與為職工服務作為辦事處工作的重要內容，在思想認識、方案擬制和具體實施等方面均環(huán)環(huán)緊扣，同等重視，為高質量的服務理清思路，打下堅實基礎。

6、進一步加強基礎設施建設，改善服務設施，提高服務質量，以人為本，建立有效的服務管理體制。對現有的住宿、交通、餐飲設施進一步完善改造。全面提高人員素質和服務水平，熱情、真誠接待，為來訪人員提供優(yōu)質、便捷、高品質的服務。

總之，省煙草駐京辦接待工作是一項標準很高的綜合性工作，要求我們要不斷加強學習、與時俱進，要求我們要以人為本、精益求精，要求我們要顧全大局、強化協(xié)作，更要求我們砥礪作風、錘煉境界。我們將以更加開放的心胸，笑迎四海賓朋，在省煙草局的正確指導與大力關心支持下，以最大的誠意，盡最大的努力，朝著最好的目標不懈努力！

第四篇：市信訪局2012工作總結

市信訪局2012工作總結

按照市委、市政府“適應新形勢創(chuàng)造新機制建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機制，狠抓工作落實，信訪形勢持續(xù)好轉，完成了目標任務，能實現在全省“保先爭優(yōu)”的目標。

一、來信來訪概況

XX年1～11月，xx市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復訪2642批次，同比下降22.30%；進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

從信訪數量來看：連續(xù)多年來信訪總量持續(xù)急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉刑和集體訪轉化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩(wěn)調研征文等活動都反映出自XX年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉態(tài)勢。

二、主要工作措施

一是領導更加重視，實現了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績效考評等四個方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記xx、市長xx分別到市信訪局慰問、調研，在高屋建瓴地指導信訪工作開展的同時為信訪局辦了八件實事：一是按+發(fā)[XX]4號文件要求，把信訪局的人員編制從12個增加到16個；二是設立紀檢組并增加一名副調研員職數，紀檢組長從信訪局內部人員中提拔任用；三是設立了信訪事項復查復核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開始按每人每月235元的新標準發(fā)放；六是市本級財政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達XX㎡的信訪接待大廳的裝修款、網絡建設納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達120萬元；八是撥專款為信訪局再購置了一臺工作用車。同時，市級領導帶頭，進一步在全市推行了黨政主要領導包案制，明確了各級黨、政“一把手”的信訪工作責任，收效顯著。1～11月，全市副縣級以上領導干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級以上領導干部約訪 4622件、下訪1260天次?；鶎狱h政主要領導這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。

二是機制更加完善,實現了“體系嚴密，高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實，市委書記xx指示信訪系統(tǒng)要“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經依據有關政策法規(guī)組織全市建立起了一個有序、有機、互動、和諧的信訪活動系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。其次是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部開展包案活動。第三是強化了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制：即信訪部門積極主動地參與到人民調解、行政調解、司法調解過程中去，成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解，形成“四調聯(lián)動”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充

分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢，實現信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項920余起。

三是績效更加突出，實現了“優(yōu)質高效，群眾滿意”。自XX年來xx市的信訪工作呈現“一好轉三提高五下降”良好態(tài)勢，XX年1～11月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉即：信訪秩序全面好轉；三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪情況標志性指標均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結率均達85%以上，其中信案的辦結率達95%，訪案的辦結率達80%，省信訪局交轉信件按期辦結率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結率100%。

四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀嚴明、追責嚴肅”。通過與紀檢、政法、公安部門協(xié)調，創(chuàng)新信訪責任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責任人員的管理和追責力度。1~11月依紀依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報批評11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴肅紀律促成了信訪秩序的“兩個質變性轉化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進一步凸顯。二是從信訪內容分析，出現了從“利己性訴求向公益性訴求”轉變、“民生訴求向政治訴求轉變”等“兩個轉變”?！敖ㄗh性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策等多個領域。

為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉一度來信來訪高發(fā)的形勢，結合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創(chuàng)新”活動，并取得

了良好效果：

一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點把市信訪局建設成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責”并通過機制建設確保這十項職能得到全面履行?！笆椔毮堋笔歉鶕缎旁L條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”和省委8號文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的?！笆椔毮堋钡木唧w內容是：引導規(guī)范職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區(qū)協(xié)調職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協(xié)調職能、救濟幫扶職能。

二是爭取在越級訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來，xx市信訪局找準扭轉信訪總量不斷攀升趨勢的突破口，開展了“越級訪專項治理”活動。截止11月底，懷化市進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發(fā)生進京集訪和三次以上的重復訪，XX年登記并處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進京重訪。無人參加企業(yè)軍轉干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，xx市將繼續(xù)把越級訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實，不斷吸取教訓，及時總結經驗，以進一步構建起規(guī)范有序的信訪秩序。

從xx市的信訪活動現狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內容上呈現兩種趨勢，形式上出現四個轉變”。

信訪活動內容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護、城建規(guī)劃、城市管理、社會治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設、行政程序、干部作

風、決策異議、政務公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據這兩種趨勢，xx市已經初步調整了信訪統(tǒng)計口徑，以便全面、準確、及時地了解和掌握信訪動態(tài)。

信訪活動方式上的“四個轉變”是：由疑難咨詢向求決問責轉變；由困難求助向依法維權轉變；由事后追訴向參與決策轉變；由散戶個訪向串聯(lián)集訪轉變。這“四個轉變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動爭議、軍轉安置等領域都十分明顯?！八膫€轉變”既反映了信訪人素質的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。

“兩種趨勢，四個轉變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應當高度關注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設”活動就是針對這種變化了的信訪活動內容和形式而提出的。

三、難點重點問題：

一是熱點難點問題突出。如：土地征用補償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業(yè)改制破產、房產銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢嚴峻。

二是重復訪治理較困難。我市赴省進京的走訪主要是重復訪，絕大多數涉法涉訴，處置不當就會形成新的“老戶”、“積案”。

三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網絡技術又熟悉信訪業(yè)務并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。

四是信訪宣傳力度不夠。關于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規(guī)、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現象普遍存在。

五是赴省訪管理待加強。1~11月xx市赴省訪批人次。從客觀原因分析是境內幾條高速公路開通后形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。

四、新年工作要點

XX年我市將遵照“適應新形勢創(chuàng)造新機制建立新秩序”的指導思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，保牌進位”活動，確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。

一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設減訪10%以上。

二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪，不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復訪。把赴省進京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數第三名以內。

三是開展“重復訪專項治理活動”，探索重復訪處置和追責機制?；馍现貜驮L80%以上，同比減少新增重復訪50%以上。同時，治理重復信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機制。

四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項的防控、應急和訪后處置機制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項的高效機制，及時總結經驗，爭取大范圍推廣。

五是充分發(fā)揮市級信訪部門在調度協(xié)調中的“樞紐”作用。把市信訪局建設成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構，全面履行“樞紐”機構的職責，整體推進全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經驗，爭取能夠干出成績、總結經驗，成為全省的典型。

六是繼續(xù)開展熱點難點信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進一步歸類處理“熱點”問題，總結“難點”問題的處理經驗，努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題，對重點項目實行風險評估和跟蹤管理。

七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓和引進機制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學習、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務的人才。

八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網絡連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。

第五篇：市信訪局考勤制度

恩施市信訪局考勤制度

為進一步強化機關效能建設，切實轉變干部工作作風，確保機關各項工作的順利開展，特制定本管理制度。

1、機關全體干部職工要按時上下班，不遲到、早退、缺勤。無故遲到或早退達3次，無故缺勤1天者，經教育不改，視其情節(jié)予以經濟處罰。全年累計無故遲到早退10次，無故缺勤5天者，取消當年公務員合格獎。

2、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，按公務員法處理。

3、嚴格請銷假制度。因事、因病和其他情況需要請假者，一律履行請假手續(xù)。工作人員請假一天，由分管局長審批，二天以上或副局長請假由局長審批。局長請假按市委、市政府有關規(guī)定辦理。

4、嚴格工作紀律。上班時不得做與工作無關的事，不得做損害機關形象的事，嚴禁干部職工之間（家屬、子女）在辦公場區(qū)吵鬧，一經發(fā)生，輕者取消當年文明單位獎，重者視其情節(jié)給予相應的紀律處分。

5、堅守工作崗位。辦公室負責安排節(jié)假日和重大活動期間的值班。值班人員要在崗在位，認真填寫值班記錄，遇到重大問題和緊急情況，要及時報告、妥善處理。

6、因重大活動和特殊情況需要加班的，由分管領導或局長安排，不服從加班安排，造成工作失誤的，追究其責任。加班人員經分管機關領導同意后按標準安排工作餐。

7、按國家規(guī)定實行年休假制度。根據工作實際由局機關統(tǒng)一安排，當年使用當年假期。