第一篇：關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查情況的匯報(bào)

關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查情況的匯報(bào)

根據(jù)市委辦電發(fā)(2004)70號(hào)電傳精神，按照縣政府安排，民政局抽組力量對(duì)全縣的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。整個(gè)檢查我們采取了“一聽(tīng)、二看、三座談”的形式進(jìn)行，并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象檢查。在聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作情況的匯報(bào)后，深入村社對(duì)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工進(jìn)行了實(shí)地察看和指導(dǎo)。歸納起來(lái)，目前這項(xiàng)工作組織到位，內(nèi)容全面，方式得當(dāng)，程序完善，取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個(gè)村已普遍建立了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。截止目前，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)比較好的有284個(gè)村，占66％；中間狀況的119個(gè)村，占27％；差的29村，占7％。設(shè)立公開(kāi)欄432個(gè)，公示臺(tái)173處，開(kāi)通公示電話45部。總的來(lái)說(shuō)，我縣推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的工作進(jìn)展快，推開(kāi)面大，收到了良好效果。

二、主導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)［2004］17號(hào)文件精神和《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》，以“公開(kāi)就是監(jiān)督、公開(kāi)就是誠(chéng)信、公開(kāi)就是紐帶、公開(kāi)就是效率”為主題，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題為公開(kāi)重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住“熱點(diǎn)”問(wèn)題，按照“依法公開(kāi)，真實(shí)準(zhǔn)確，全面公開(kāi)，講求時(shí)效”的要求，普遍推行事先向群眾公示，事中請(qǐng)群眾參與，事后讓群眾評(píng)議的操作機(jī)制，使村務(wù)公開(kāi)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化。

三、好的做法

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的法律法規(guī)和政策，并建立學(xué)習(xí)制度，同時(shí)利用會(huì)議、講座、黑版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的方式，學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開(kāi)，特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)［2004］17號(hào)文件，使之人人皆知，為深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通過(guò)檢查了解到，各村都能按照有關(guān)規(guī)定，在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10－15戶推選一名村民代表，明確規(guī)定代表會(huì)議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利，制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動(dòng)方式、活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作正常開(kāi)展的有效形式。為此，每個(gè)村都成立了村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開(kāi)展工作，成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過(guò)監(jiān)督小組對(duì)村委會(huì)履行職責(zé)、村務(wù)大事落實(shí)、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)議；對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況和村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的審核，從而有效地維護(hù)了群眾利益，使農(nóng)民切實(shí)從村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作中受益。

（四）普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級(jí)的要求，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度；村黨支部、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度；村黨支部、村民委員會(huì)年終總結(jié)報(bào)告制度；民主評(píng)議黨員、干部制度；財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度；財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度；村干部任期、離任審計(jì)制度等。并做到規(guī)范上墻，使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。

（五）完善了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》和《莊浪縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》，完善了公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要有：

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，包括：計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)和優(yōu)待撫恤款物發(fā)放及退耕還林還草款物兌現(xiàn)、宅基地使用、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況等；

2、村級(jí)財(cái)務(wù)，對(duì)所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況；

3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)，包括：企業(yè)項(xiàng)目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，真正做到凡涉及群眾切身利益的事情，都以一定形式向村民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（六）規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)間，不斷提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。通過(guò)檢查，全縣村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作都能按照上級(jí)的要求，始終堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立了固定的村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)通過(guò)廣播、會(huì)議、“明白卡”等有效形式適時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。在公開(kāi)程序上，先將公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)村支兩委集體討論，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案，再由村民代表大會(huì)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善確認(rèn)，并提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定，然后以村委會(huì)的名義公布。公開(kāi)時(shí)間，一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次，涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題

第二篇：企務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)施辦法

中央儲(chǔ)備糧故城直屬庫(kù)

庫(kù)務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)施辦法

為了保證和促進(jìn)直屬庫(kù)庫(kù)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展，根據(jù)總、分公司的工作安排和要求，物制定本辦法。

一、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的工作原則

要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作要同直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主管理工作相結(jié)合，要同直屬庫(kù)的各 科室的目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合。

二、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)

為充分發(fā)揮直屬庫(kù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展，特建立以下組織機(jī)構(gòu)：

庫(kù)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：裴榮耀

副組長(zhǎng)：夏硯華高藝偉

成員：宋衛(wèi)華王丙勝?gòu)垥?huì)來(lái)曹春紅管明峰下設(shè)庫(kù)務(wù)公開(kāi)辦公室

主任：高藝偉

副主任：王丙勝

成員：萬(wàn)鐵利劉慶輝金滿東

三、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的制度

直屬庫(kù)本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，就庫(kù)務(wù)重大決策，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工切身利益和廣大職工群眾關(guān)心的問(wèn)題制 定庫(kù)務(wù)公開(kāi)制度。

四、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的程序

直屬庫(kù)本著體現(xiàn)民主集中制的原則，按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的步驟制定如下程序：

1、收集職工意見(jiàn)和建議。

2、庫(kù)務(wù)公開(kāi)辦公室整理公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定公開(kāi)內(nèi)容。

4、監(jiān)督小組審查通過(guò)。

5、通過(guò)職工代表大會(huì)，庫(kù)務(wù)公開(kāi)欄、電子屏等形式公開(kāi)。

6、信息反饋處理。

五、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

1、直屬庫(kù)重大決策和改革發(fā)展的重大問(wèn)題。

2、涉及職工切身利益的事項(xiàng)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

3、直屬庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。

4、直屬庫(kù)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。

六、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的形式

1、確立職工代表大會(huì)在庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作中的主渠道地位，在職工代表大會(huì)中對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)。

2、在庫(kù)務(wù)公開(kāi)欄中和通過(guò)電子屏幕進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)。

3、以通知、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)。

七、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)

直屬庫(kù)本著庫(kù)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容合理性與合法性的原則，以黨的方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)。

八、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督保證

1、成立庫(kù)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。

組長(zhǎng)：宋衛(wèi)華

成員：張會(huì)來(lái)陳軍陳風(fēng)娟

2、建立意見(jiàn)箱

為了對(duì)庫(kù)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性、公開(kāi)性、公正性切實(shí)起到監(jiān)督保證作用，設(shè)立意見(jiàn)箱，動(dòng)員廣大員工積極提出意見(jiàn)、建 議，并在職工代表中聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)企務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋和公開(kāi)職工群眾反映的情況。

九、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的檔案管理

應(yīng)公開(kāi)資料、圖表、帳薄和臺(tái)帳及時(shí)進(jìn)行歸檔。

十、庫(kù)務(wù)公開(kāi)的目的1、令職工群眾滿意。

2、調(diào)動(dòng)廣大員工積極性。

3、加強(qiáng)和促進(jìn)直屬庫(kù)內(nèi)部管理。

4、加強(qiáng)直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5、促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

第三篇：企務(wù)公開(kāi)自查匯報(bào)

？？？？？

企（廠）務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察自查工作情況的匯報(bào)

？？？：

接到市局（公司）《關(guān)于印發(fā)<？？？？？煙草專賣(mài)局（公司）>企（廠）務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察實(shí)施方案》后，？？？？？高度重視，？月？日召開(kāi)了公司經(jīng)理辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了本實(shí)施方案和2006年下發(fā)的《？？？？？煙草專賣(mài)局（公司）系統(tǒng)企務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高了對(duì)企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何開(kāi)展好自查工作進(jìn)行了仔細(xì)研究，成立了自查小組，明確了工作措施。隨后公司召開(kāi)自查小組會(huì)議，安排部署具體的自查任務(wù)。

？月？日至？日，自查小組按照文件要求，對(duì)？？？？？年以來(lái)的企務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。

做好企務(wù)公開(kāi)工作是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的濰坊煙草、實(shí)現(xiàn)？？？？？又好又快發(fā)展的重要保證。？？？？？領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視企務(wù)公開(kāi)工作，成立企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總?cè)?/p>

副組長(zhǎng)，成員由辦公室、政工科、人勞科等單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成，明確各部門(mén)在企務(wù)公開(kāi)中的作用。定期召開(kāi)工作例會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)公司關(guān)于企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察工作的要求和工作部署，安排工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)各部門(mén)開(kāi)展工作情況定期不定期開(kāi)展檢查，使企務(wù)公開(kāi)工作逐漸走上了規(guī)范化、程序化、制度化軌道。

二、制度健全，落實(shí)有效。

為扎實(shí)做好企務(wù)公開(kāi)工作，公司制定了《企務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》《采購(gòu)管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察管理監(jiān)督實(shí)施辦法》等20多項(xiàng)管理制度。政工科負(fù)責(zé)對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保制度落到實(shí)處。尤其是在大宗物資采購(gòu)、招投標(biāo)談判、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及關(guān)系到職工群眾切身利益的問(wèn)題上，都及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，以公開(kāi)加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)工作的透明度，提高決策的科學(xué)性、民主性，暢通企業(yè)與職工群眾的溝通渠道，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)都臵于職工群眾的監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、2008年以來(lái)企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察開(kāi)展情況

我公司企務(wù)公開(kāi)的形式主要有：利用企務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公

開(kāi)；通過(guò)職工大會(huì)、中層負(fù)責(zé)人會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi)；通過(guò)文件形式公開(kāi)。公示資料都留檔備查，確保企務(wù)公開(kāi)不留于形式。2008年以來(lái)，企務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：

1、企業(yè)重大決策方面：董事會(huì)決議、中長(zhǎng)期規(guī)劃、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案、企業(yè)改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整方案、工資調(diào)整和獎(jiǎng)金分配方案等一般采用中層會(huì)議和職工大會(huì)形式進(jìn)行公布公開(kāi)。

2、對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要問(wèn)題：對(duì)于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算編制、執(zhí)行和資產(chǎn)狀況、企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制的簽訂和落實(shí)等情況，我們采取文件的形式公開(kāi)；大額度資金使用和資產(chǎn)物資處臵情況、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)情況等采用公示欄公開(kāi)。

3、對(duì)于涉及職工切身利用的重要事項(xiàng)：有政策規(guī)定的我們根據(jù)行業(yè)上級(jí)的政策規(guī)定辦理，政策無(wú)明確說(shuō)明的，我們根據(jù)大多數(shù)職工群眾的意見(jiàn)辦理，并及時(shí)公開(kāi)，切實(shí)保障職工的切身利益。

4、對(duì)于與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題。在人事任免上，我們按照上級(jí)規(guī)定程序，推薦并經(jīng)公示后任用。其他方面通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、組織黨員會(huì)議等形式公開(kāi)。

四、存在的不足之處

通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查，在企務(wù)公開(kāi)方面主要存在以下不足之處：一是公開(kāi)的時(shí)間不夠及時(shí)，主要原因?yàn)橛行╉?xiàng)目?jī)?nèi)容需要更改、協(xié)商，例如：基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)項(xiàng)目等，不能及時(shí)確定導(dǎo)致拖延；二是部分項(xiàng)目公開(kāi)的范圍不夠廣，主要原因是，我公司季節(jié)性用工和外包用工人員多，成分復(fù)雜，流動(dòng)性大，有些項(xiàng)目?jī)?nèi)容不便于利用公示欄公開(kāi)，例如：業(yè)務(wù)招待費(fèi)、福利費(fèi)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入、勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)等。主要采用中層負(fù)責(zé)人會(huì)議、職工會(huì)議等進(jìn)行通報(bào)。三是企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察工作離市局（公司）的規(guī)定要求還有一定的差距，有些工作做得不夠全面細(xì)致，例如公開(kāi)記錄不全面，痕跡化管理有待于進(jìn)一步提高等。

五、下步改進(jìn)完善的主要措施

針對(duì)自查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，我公司計(jì)劃采取以下措施加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步健全制度。按照市局（公司）公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，修改和完善我公司《企務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，把企業(yè)公開(kāi)的具體內(nèi)容以制度的形式分解到職能部門(mén)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保公開(kāi)及時(shí)；二是對(duì)于市局（公司）規(guī)定的公開(kāi)項(xiàng)目全面公開(kāi)。三是采用會(huì)議形式年終公開(kāi)的改為半年一次公開(kāi)，提高公開(kāi)的及時(shí)性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保相關(guān)職能部門(mén)和工作人員全面吃透上級(jí)公司關(guān)于企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察工作的文件要求和會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)

和辦事效率。五是積極配合市局（公司）企務(wù)公開(kāi)效能監(jiān)察組的工作，做到自查自糾，邊整邊改，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)的透明性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)企務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)？？？？？在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

第四篇：關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查情況的匯報(bào)

關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查情況的匯報(bào)

根據(jù)市委辦電發(fā)(2004)70號(hào)電傳精神，按照縣政府安排，民政局抽組力量對(duì)全縣的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。整個(gè)檢查我們采取了“一聽(tīng)、二看、三座談”的形式進(jìn)行，并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象檢查。在聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

對(duì)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作情況的匯報(bào)后，深入村社對(duì)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工進(jìn)行了實(shí)地察看和指導(dǎo)。歸納起來(lái)，目前這項(xiàng)工作組織到位，內(nèi)容全面，方式得當(dāng)，程序完善，取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個(gè)村已普遍建立了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。截止目前，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)比較好的有284個(gè)村，占66％；中間狀況的119個(gè)村，占27％；差的29村，占7％。設(shè)立公開(kāi)欄432個(gè)，公示臺(tái)173處，開(kāi)通公示電話45部。總的來(lái)說(shuō)，我縣推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的工作進(jìn)展快，推開(kāi)面大，收到了良好效果。

二、主導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)［2004］17號(hào)文件精神和《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》，以“公開(kāi)就是監(jiān)督、公開(kāi)就是誠(chéng)信、公開(kāi)就是紐帶、公開(kāi)就是效率”為主題，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題為公開(kāi)重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住“熱點(diǎn)”問(wèn)題，按照“依法公開(kāi)，真實(shí)準(zhǔn)確，全面公開(kāi)，講求時(shí)效”的要求，普遍推行事先向群眾公示，事中請(qǐng)群眾參與，事后讓群眾評(píng)議的操作機(jī)制，使村務(wù)公開(kāi)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化。

三、好的做法

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的法律法規(guī)和政策，并建立學(xué)習(xí)制度，同時(shí)利用會(huì)議、講座、黑版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的方式，學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開(kāi)，特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)［2004］17號(hào)文件，使之人人皆知，為深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通過(guò)檢查了解到，各村都能按照有關(guān)規(guī)定，在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10－15戶推選一名村民代表，明確規(guī)定代表會(huì)議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利，制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動(dòng)方式、活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作正常開(kāi)展的有效形式。為此，每個(gè)村都成立了村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開(kāi)展工作，成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過(guò)監(jiān)督小組對(duì)村委會(huì)履行職責(zé)、村務(wù)大事落實(shí)、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)議；對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況和村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的審核，從而有效地維護(hù)了群眾利益，使農(nóng)民切實(shí)從村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作中受益。

（四）普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級(jí)的要求，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度；村黨支部、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度；村黨支部、村民委員會(huì)年終總結(jié)報(bào)告制度；民主評(píng)議黨員、干部制度；財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度；財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度；村干部任期、離任審計(jì)制度等。并做到規(guī)范上墻，使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。

（五）完善了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開(kāi)條例》和《莊浪縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》，完善了公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要有：

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，包括：計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)和優(yōu)待撫恤款物發(fā)放及退耕還林還草款物兌現(xiàn)、宅基地使用、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況等；

2、村級(jí)財(cái)務(wù)，對(duì)所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況；

3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)，包括：企業(yè)項(xiàng)目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，真正做到凡涉及群眾切身利益的事情，都以一定形式向村民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（六）規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)間，不斷提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。通過(guò)檢查，全縣村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作都能按照上級(jí)的要求，始終堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立了固定的村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)通過(guò)廣播、會(huì)議、“明白卡”等有效形式適時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。在公開(kāi)程序上，先將公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)村支兩委集體討論，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案，再由村民代表大會(huì)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善確認(rèn)，并提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定，然后以村委會(huì)的名義公布。公開(kāi)時(shí)間，一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次，涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以

及群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)?？傊Ｒ?guī)性工作按季度公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)，單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，并把村務(wù)公開(kāi)延伸到由事后知情變?yōu)槭虑笆轮袥Q策。

四、取得的成效

（一）初步解決了有章理事的問(wèn)題。實(shí)施村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，不僅對(duì)群眾關(guān)心的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行了公開(kāi)，而且保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化、制度化，使工作有序，辦事有據(jù)，真正做到有章理事，有力地推進(jìn)農(nóng)村的民主、法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，一方面建立起民主化、規(guī)范化、程序化的管理制度，一方面通過(guò)讓群眾參與管理與監(jiān)督，保證農(nóng)民群眾依法享有廣泛的民主權(quán)利。同時(shí)，通過(guò)群眾參與，健全了監(jiān)督機(jī)制，提高了科學(xué)決策水平，加強(qiáng)了村班子廉政勤政和民主作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了村干部的“公仆”意識(shí)。

（三）進(jìn)一步壓縮了非生產(chǎn)性開(kāi)支，防止了集體資產(chǎn)的流失。實(shí)施村務(wù)公開(kāi)民主管理以來(lái)，通過(guò)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的嚴(yán)格把關(guān)，使少數(shù)干部以權(quán)謀私，獨(dú)斷專行，揮霍侵占集體資產(chǎn)的現(xiàn)象得到遏止，村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支與村務(wù)公開(kāi)前相比減少了30左右。

（四）有力地促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施村務(wù)公開(kāi)民主管理，有效地實(shí)現(xiàn)了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，通過(guò)群眾參與、監(jiān)督，村委會(huì)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)提請(qǐng)村民代表大會(huì)共同討論研究，集思廣益、群策群力，進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題得到了有效的解決。如，(五)加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。村務(wù)公開(kāi)、民主管理的正確實(shí)施，尤其是群眾敏感的財(cái)務(wù)、土地、計(jì)劃生育、宅基地等易發(fā)糾紛的事項(xiàng)，由于公開(kāi)及時(shí)，規(guī)范，做到了公開(kāi)、公平、公正，增強(qiáng)了透明度、減少了各類矛盾的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，有力地加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。

五、存在的問(wèn)題

主要存在五方面的問(wèn)題：

（一）一些村集體經(jīng)濟(jì)空白，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)困難，部分村干部工作沒(méi)有積極性，被動(dòng)應(yīng)付，村務(wù)公開(kāi)也就時(shí)有時(shí)無(wú)，時(shí)好時(shí)壞。

（二）公開(kāi)內(nèi)容不全面。村務(wù)公開(kāi)包括政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)三個(gè)方面的內(nèi)容，其中財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。目前，一些單位在村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容上主要存在兩方面的問(wèn)題：

一是在內(nèi)容公開(kāi)上比較籠統(tǒng)，只公開(kāi)那些沒(méi)有問(wèn)題或問(wèn)題不大的事情，對(duì)群眾較關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題則存在遮遮掩掩不愿及時(shí)公開(kāi)的現(xiàn)象。例如，對(duì)群眾最關(guān)心的村務(wù)招待費(fèi)使用情況通常只公布幾項(xiàng)大的收入支出項(xiàng)目，具體支出賬目公布甚少或不予公布，避重就輕。

二是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)，但在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)時(shí)不能簡(jiǎn)單地把村務(wù)公開(kāi)理解為財(cái)務(wù)公開(kāi)，只公開(kāi)財(cái)務(wù)往來(lái)收支、村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)，對(duì)涉及農(nóng)民切身利益特別是有“土地征用、房屋動(dòng)拆遷政策、土地租賃費(fèi)分配”等方面的村務(wù)公開(kāi)不夠完整或欠具體，群眾的知曉率也不高，群眾情緒大。

（三）內(nèi)容調(diào)整不及時(shí)。不按規(guī)定時(shí)間更換內(nèi)容是當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)工作中存在的一個(gè)普遍問(wèn)題。在此次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)的內(nèi)容還是去年第三季度的。村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)的內(nèi)容往往在上級(jí)檢查時(shí)才更新，有的只在公開(kāi)欄上更換日期，不更換內(nèi)容，導(dǎo)致村務(wù)公開(kāi)工作流于形式。盡管針對(duì)此類問(wèn)題，我們已作出了明確的規(guī)定，要求對(duì)涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每季度公布一次，但是在執(zhí)行這些規(guī)定的過(guò)程中，少數(shù)村隨心所欲，把年初應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容拖到年底才公開(kāi)，把群眾急切想知道的帳務(wù)，拖上一、二個(gè)季度再公開(kāi)，致使群眾的知情權(quán)未能得到有效地維護(hù)。

（四）監(jiān)督措施乏力。強(qiáng)化監(jiān)督是確保村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和干部廉潔自律的重要保障。當(dāng)前一些村在實(shí)施村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，盡管設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱等，制定了一些制度，可是這些制度能否落實(shí)卻沒(méi)有保證，導(dǎo)致盡管制度上了墻，但村務(wù)公開(kāi)仍是流于形式。還有個(gè)別單位甚至由黨支部書(shū)記或村委會(huì)副主任兼任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)，容易限制監(jiān)督小組作用的有效發(fā)揮，村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)方面缺乏嚴(yán)格的管理制度和強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，個(gè)別村干部凡事個(gè)人說(shuō)了算，不經(jīng)村民或村民代表同意，便輕易決定本村的重大事務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。還有個(gè)別村干部利用財(cái)務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，在集體企業(yè)改制、集體土地或房屋出租等公務(wù)活動(dòng)中，借機(jī)謀取個(gè)人私利，這些問(wèn)題都應(yīng)引起足夠重視。

（五）公開(kāi)形式較單一。當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)最常見(jiàn)的形式是在村中比較醒目、村民較多的地方，設(shè)立固定的、能長(zhǎng)期使用的公開(kāi)欄，公布村民關(guān)心的事項(xiàng)，這種公開(kāi)形式最大的缺陷在于從上到下都是一個(gè)模式，千篇一律，缺乏靈活性。有的就象群眾說(shuō)的“化錢(qián)做牌子，就、新鮮一陣子，公開(kāi)擺樣子”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和群眾要求的不斷提高，村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容也在不斷拓展，僅靠村務(wù)公開(kāi)欄的有限版面和一年二次村民代表會(huì)議，顯然已難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，難以涵蓋村務(wù)公開(kāi)的方方面面。如何結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，采用靈活多樣的形式，推進(jìn)現(xiàn)階段的村務(wù)公開(kāi)工作已是擺在我們面前一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

六、今后打算

（一）加強(qiáng)教育，立足于人。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村干部是直接責(zé)任人，他們的思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度，直接影響著村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，只有干部思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)到位了，村務(wù)公開(kāi)才能有效地推進(jìn)。因此必須把實(shí)行村務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來(lái)，打牢村務(wù)公開(kāi)的思想基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，定期或不定期舉辦村務(wù)及村務(wù)公開(kāi)工作輔導(dǎo)與研討，提高村干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。要通過(guò)宗旨觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律的教育，使廣大村干部擺正自己的位置，正確理解權(quán)力與義務(wù)、權(quán)力與民主的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政的自覺(jué)性和主動(dòng)性，真正把村務(wù)公開(kāi)作為解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)及農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓緊抓實(shí)。

（二）規(guī)范內(nèi)容，聚焦于實(shí)。在村務(wù)公開(kāi)中，公開(kāi)的內(nèi)容是群眾普遍關(guān)心的核心和重點(diǎn)，也是解決人民群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵，因此，把握好公開(kāi)內(nèi)容就顯得尤為重要，特別是把握好公開(kāi)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性。絕不能只報(bào)喜不報(bào)憂，一定要把群眾真正關(guān)心的、想了解的內(nèi)容如實(shí)地公布出來(lái)。在每年確定村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容時(shí)，都必須尊重群眾的意愿，凡是與群眾利益相關(guān)的，諸如“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)計(jì)劃、集體資產(chǎn)收益情況和房屋動(dòng)拆遷、土地征用、村干部報(bào)酬”等方面的內(nèi)容，都應(yīng)及時(shí)真實(shí)，逐項(xiàng)逐條地予以公開(kāi)。在實(shí)際操作中要堅(jiān)持做到定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合。村務(wù)至少每半年全面公開(kāi)一次；涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月或每季度公開(kāi)一次；對(duì)“土地征用”等群眾關(guān)心、敏感的重大事項(xiàng)，應(yīng)以個(gè)案形式，一事一公開(kāi)，事前公布方案、事中公布過(guò)程、事后公布結(jié)果，從而最大限度的增加村委會(huì)工作的透明度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。

（三）創(chuàng)新公開(kāi)方式，還政于民。村務(wù)公開(kāi)的目的是為了加強(qiáng)對(duì)村務(wù)的監(jiān)督和對(duì)干部的約束，消除各種矛盾，給干部清白，讓村民明白，因此，在具體操作中，必須拓寬渠道，最大限度地提高村民對(duì)村務(wù)的知曉率。要本著“實(shí)用、方便、清晰、節(jié)儉”的原則，采用靈活多樣的公開(kāi)形式。除原有的在固定場(chǎng)所設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱、定期或不定期召開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)和賬目等形式之外，要進(jìn)一步擴(kuò)大村辦村辦黑版報(bào)的覆蓋面，探索建立“面對(duì)面”的直接公開(kāi)形式，由群眾點(diǎn)題，村委會(huì)干部當(dāng)場(chǎng)予以解答。通過(guò)“面對(duì)面”的公開(kāi)形式不僅能夠有效地解決公開(kāi)內(nèi)容不全、群眾看不明白等問(wèn)題，而且能夠?qū)θ罕娪幸蓱]的問(wèn)題一追到底，增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的制約力，進(jìn)而提高干部的自律意識(shí)。為充分體現(xiàn)村民自治和當(dāng)家作主，以試點(diǎn)方式，探索村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由村民代表提議，村民大會(huì)通過(guò)的形式確定，克服目前村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由上統(tǒng)一的做法。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到依法建制，有制可依，按制辦事。首先要加強(qiáng)以村務(wù)監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督，從村民代表、老干部代表中選出一支敢干、能干、會(huì)干的村務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn)，又要考察其工作能力和思想意識(shí)，防止監(jiān)督小組形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織村務(wù)監(jiān)督小組開(kāi)展學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)；其次要健全以鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的外部監(jiān)督體系，每季度對(duì)各村公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核，經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員到各村進(jìn)行督促檢查，確保村務(wù)公開(kāi)工作的全面落實(shí)。再次要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把責(zé)任追究貫穿于村務(wù)公開(kāi)工作的全過(guò)程，對(duì)無(wú)動(dòng)于衷、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、欺瞞群眾、公開(kāi)不全面不及時(shí)等行為，要視情節(jié)輕重，予以責(zé)任追究。同時(shí)，要將村務(wù)公開(kāi)工作納入村干部考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果與干部的任免和年終報(bào)酬相掛鉤；最后要充分發(fā)揮村民代表會(huì)議、村民理財(cái)小組的作用，凡涉及村民利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)由村民代表大會(huì)討論決定，從而真正將村務(wù)置于群眾的有效監(jiān)督之下。

（五）村務(wù)公開(kāi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。把涉及農(nóng)民利益的法規(guī)政策、辦事程序、涉農(nóng)收費(fèi)事項(xiàng)與價(jià)格、項(xiàng)目資金和物資等及時(shí)公開(kāi)。既方便群眾辦事，又可以檢驗(yàn)村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。通過(guò)二者的有效銜接，形成村務(wù)公開(kāi)與縣鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互相促進(jìn)的新局面。

第五篇：關(guān)于居務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查報(bào)告

關(guān)于居務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查報(bào)告

為進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開(kāi)辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，新華街街道辦事處對(duì)照銀興民發(fā)[2008]200號(hào)《關(guān)于對(duì)村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行檢查的通知》文件精神，對(duì)本轄區(qū)分個(gè)社區(qū)居務(wù)會(huì)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行自查，自查情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全

各居委會(huì)都建立了以居委會(huì)主任為組長(zhǎng)，由居民代表為成員的居務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善居務(wù)公開(kāi)制度，建立了“社區(qū)議事園工作制度”、“社區(qū)居民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度”、“ 居民、居民代表評(píng)議居委會(huì)成員制度”、“居民代表會(huì)議制度”。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。并將居務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況列入居委會(huì)工作目標(biāo)考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

二、居委公開(kāi)民主管理工作落實(shí)情況

1、全面實(shí)行居務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，增加工作透明度。凡涉及群眾切身利益的問(wèn)題，如低保審核、特困戶確定、征兵入伍等都堅(jiān)持張榜公布，并將公示內(nèi)容存檔，以利于群眾監(jiān)督，防止不良傾向發(fā)生。

2、規(guī)范了居務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。居委會(huì)在便于居民觀看的地方設(shè)立了居務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)表格由社區(qū)居委會(huì)落實(shí)專人張貼。居務(wù)公開(kāi)做到一般事項(xiàng)每月公開(kāi)一次，重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)。

3，發(fā)揮社區(qū)協(xié)商議事會(huì)及“議事園”作用，凡屬涉及居民切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)經(jīng)居民民主會(huì)議討論決定，并做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)?？傊?，各社區(qū)實(shí)行居務(wù)公開(kāi)制度，將居委會(huì)的主要工作和實(shí)施結(jié)果，上墻公布，接受監(jiān)督，在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面，較好地堅(jiān)持了居民代表會(huì)議制度，對(duì)涉及居民整體利益和本小區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的重大事項(xiàng)，提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論、審議、決定，真正做到了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

李園一村社區(qū)居務(wù)公開(kāi)自查報(bào)告

我們李園一村社區(qū)居務(wù)公開(kāi)工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《居委會(huì)組織法》為依據(jù)，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，把居務(wù)公開(kāi)全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè)，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開(kāi)辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求，有效的促進(jìn)社區(qū)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。按照嘉廠開(kāi)辦 [2006]3 號(hào)文件精神，認(rèn)真對(duì)照工作要求，開(kāi)展了一次自查活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全

健全完善居務(wù)公開(kāi)是適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)工作發(fā)展新形勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái)，在街道黨工委、辦事處，街道紀(jì)工委的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高居務(wù)公開(kāi)管理水平。一是社區(qū)黨總支意識(shí)到居務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù)，事關(guān)本社區(qū)穩(wěn)定，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。二是在居委會(huì)班子換屆過(guò)程中，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)居民代表的依法產(chǎn)生，為今后三年推進(jìn)我社區(qū)居務(wù)公開(kāi)奠定基礎(chǔ)。三是換屆結(jié)束后按照街道要求，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充居務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組人員，成員由專業(yè)性強(qiáng)，文化程度高，年齡小的，熱心于社區(qū)建設(shè)的人員組成，并代表居民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開(kāi)展工作，確保居務(wù)公開(kāi)的延續(xù)性。

二、明確職責(zé)、完善機(jī)制

一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞居務(wù)公開(kāi)提出的要求，按照街道文件精神，選舉產(chǎn)生了居委會(huì)成員 6 名（主任 1 人、副主任 1 人、委員數(shù) 4 人），基本符合民心、民意，體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員工作職責(zé)，社區(qū)黨總支積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)居務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。

三、健全制度、規(guī)范管理、進(jìn)一步完善了居務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)居務(wù)公開(kāi)以來(lái)，一是完善了居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容在今年的社區(qū)第二次居民代表大會(huì)上，由代表舉手表決通過(guò)了居務(wù)公開(kāi)制度。二是規(guī)范了居務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。居委會(huì)在便于居民觀看的地方設(shè)立了居務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)表格由社區(qū)居委會(huì)落實(shí)專人張貼。居務(wù)公開(kāi)做到一般事項(xiàng)每月公開(kāi)一次，重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)。四項(xiàng)制度的建立，促進(jìn)了社區(qū)管理的規(guī)范化。

2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對(duì)新班子成員提出了新的工作要求：一是推進(jìn)了居民民主決策，實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策，落實(shí)了重大事項(xiàng)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告制度，便于街道加強(qiáng)督促和指導(dǎo)；二是落實(shí)居民代表民主決策，由居委會(huì)委員會(huì)召集居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定，由社區(qū)黨總支、居委會(huì)組織實(shí)施居民民主決策事項(xiàng)的辦理。如李園一村社區(qū)統(tǒng)計(jì)得摩托車、電瓶車、自行車 1700 輛，車棚只有兩個(gè)，只能滿足 400 輛車的停放，在換屆后依法經(jīng)居民代表民主決策，同意今年對(duì)車棚進(jìn)行擴(kuò)建，并報(bào)街道黨工委備案，受到居民的一致好評(píng)。、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了社區(qū)事務(wù)民主管理，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，按照街道的要求，在換屆選舉后進(jìn)一步修訂和完善了居委會(huì)自治章程，居民代表會(huì)議制度，居民公約三項(xiàng)制度，有效的促進(jìn)了社區(qū)事務(wù)民主管理。

李園一村社區(qū)居委會(huì)