第一篇：廠務(wù)公開民主管理工作思考

廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，解放思想，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，搞好“五個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理工作與企業(yè)各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

（一）搞好廠務(wù)公開民主管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，也企

業(yè)發(fā)展的重要條件。必須建立“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的有效模式，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。被譽(yù)為“基層職工群眾的偉大創(chuàng)造”的廠務(wù)公開民主管理制度，就是在實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來的加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度。實(shí)踐證明，廠務(wù)公開民主管理是加強(qiáng)群眾監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、密切黨群和干群關(guān)系的重要載體和有效制度。黨中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，明確提出了健全廠務(wù)公開制度的要求，并作出一系列部署，為推行廠務(wù)公開民主管理指明了方向、提供了依據(jù)。深入推行廠務(wù)公開民主管理，全面落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加大職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，把企業(yè)黨政干部的廉政情況置于職工的監(jiān)督之下，就能夠增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。

（二）搞好廠務(wù)公開民主管理與維護(hù)職工合法權(quán)益結(jié)合。職工是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的主體和關(guān)鍵因素。只有牢固樹立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，努力發(fā)展以人為本的企業(yè)文化，最大限度地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，理順職工情緒，密切干群關(guān)系，才能增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。繼續(xù)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)、組織職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，是加強(qiáng)企業(yè)管理、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只有緊緊抓住職工關(guān)心的熱點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、企業(yè)改革的難點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)問題開展廠務(wù)公開工作，使職工在知情中理解改革，在參與中支持改革，在監(jiān)督中推動(dòng)改革，才能保證企業(yè)健康和諧發(fā)展。同時(shí)，把以人為本的管理理念貫穿始終，堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須通過廠務(wù)公開聽取職工意見，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，更應(yīng)向職工公開，切實(shí)維護(hù)廣大職工的切身利益，充分調(diào)動(dòng)其積極性，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展與職工受益的“雙贏”局面。

（三）搞好廠務(wù)公開民主管理與創(chuàng)建和諧企業(yè)的結(jié)合。“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”，是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，就是要推動(dòng)企業(yè)貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》等法律法規(guī)，依法保障職工的合法權(quán)益，積極履行社會(huì)責(zé)任；促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范用工行為，建立起勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警調(diào)處機(jī)制；保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)積極性，做到互利、互愛、雙贏目標(biāo)。促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展的過程，就是妥善處理企業(yè)內(nèi)外各種矛盾，消除不和諧因素、增加和諧因素的過程。實(shí)踐證明，以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理是企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑，只有建立一整套行之有效的工作機(jī)制，特別是建立和健全企業(yè)利益的平衡機(jī)制、企業(yè)矛盾的化解機(jī)制和職工積極性的激發(fā)機(jī)制，才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的溝通、理解，融洽和密切干群關(guān)系，取得“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的良好效果。在實(shí)踐中要順應(yīng)職工合理要求，進(jìn)一步深化廠務(wù)公開，不斷擴(kuò)大公開的深度、廣度和力度；充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事源頭參與的優(yōu)勢(shì)，充分反映、實(shí)現(xiàn)廣大職工的意愿；繼續(xù)抓好職代會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持通過正常渠道、運(yùn)用合法形式來表達(dá)職工群眾的利益要求、妥善解決涉及職工群眾切身利益的實(shí)際問題。

（四）搞好廠務(wù)公開民主管理與促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理結(jié)合?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的“人本”思想，承認(rèn)并尊重勞動(dòng)者是有效生產(chǎn)過程中有價(jià)值的人力資源，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，是“以人為本”在企業(yè)管理中的具體體現(xiàn)，是科學(xué)管理的本質(zhì)要求。目前，勞動(dòng)依然是廣大職工謀生發(fā)展的最基本的手段，他們都很關(guān)心企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，工作在生產(chǎn)一線的職工，最了解企業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都了如指掌。因此，實(shí)行職工參與的廠務(wù)公開民主管理可以彌補(bǔ)決策的缺陷，是企業(yè)科學(xué)決策的可靠保障。職工又是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者，沒有職工對(duì)決策的理解就無從貫徹執(zhí)行。職工參與管理的過程實(shí)際上也是其了解和理解決策的過程，從而為決策的高效執(zhí)行提供了保障。所以，職工參與管理的廠務(wù)公開民主管理制度體現(xiàn)了人本主義的理念，可以更加完善企業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)管理，從而激發(fā)職工內(nèi)在的工作熱

情，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（五）搞好廠務(wù)公開民主管理與工會(huì)整體工作的結(jié)合。保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益，是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會(huì)履行維護(hù)職能的首要方面，就是依法維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利；職工的民主政治權(quán)利得不到保障和落實(shí)，經(jīng)濟(jì)利益和精神文化權(quán)益就很難得到落實(shí)和保障。因此，廠務(wù)公

開民主管理是工會(huì)工作大局中的重要組成部分。走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，貫徹科學(xué)維權(quán)觀，落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，要求我們必須將廠務(wù)公開民主管理納入到工會(huì)整體工作大局中去推動(dòng)、去落實(shí)。從另一方面講，廠務(wù)公開民主管理又能夠更好地推動(dòng)工會(huì)整體工作的推進(jìn)。因此，各級(jí)工會(huì)應(yīng)大力提高對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入發(fā)展，使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想，建立和完善合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、健全的權(quán)益保障機(jī)制、有效的科學(xué)管理機(jī)制、良好的矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制、企業(yè)和職工都支持和認(rèn)可的“雙贏”機(jī)制，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)基層工會(huì)增活力、上水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工會(huì)整體工作目標(biāo)。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作是形勢(shì)的需要，是工作的需要，也是企業(yè)發(fā)展和工會(huì)工作自身的需要，只有在具體工作搞好以上“五個(gè)結(jié)合”，才能有效把廠務(wù)公開民主管理工作納入到企業(yè)的實(shí)際中去，才能把握住工作的關(guān)鍵和中心，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

第二篇：對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的思考

對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的思考

作者：劉超 | 來源：中國(guó)煤炭長(zhǎng)安網(wǎng) | 時(shí)間：2012-07-24 | 瀏覽：707

[摘要] 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，健全并完善員工參與企業(yè)民主管理機(jī)制已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求，廠務(wù)公開工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)、保障員工合法權(quán)益，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展有著重要的作用。但廠務(wù)公開工作在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中卻存在著諸多問題。本文從分析廠務(wù)公開工作在執(zhí)行過程中存在的不足和問題出發(fā)，積極思考提升廠務(wù)公開民主管理工作的有效途徑。

[關(guān)鍵詞] 廠務(wù)公開

民主管理

思考

推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)和完善企業(yè)民主政治建設(shè)的重要途徑，是實(shí)行員工民主監(jiān)督的有效平臺(tái)，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化反腐倡廉工作的有效形式，是企業(yè)解決問題、促進(jìn)發(fā)展的有效手段。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的越來越激烈，通過深入開展廠務(wù)公開，加深企業(yè)管理者與員工之間的理解和信任，是企業(yè)進(jìn)一步提升凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的必然選擇。

目前廠務(wù)公開工作存在的不足

1.認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是管理者思想認(rèn)識(shí)不到位。管理者民主意識(shí)淡薄，對(duì)廠務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為廠務(wù)公開就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，制約領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，公開多了領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威會(huì)受到?jīng)_擊，甚至?xí)绊懙焦镜姆€(wěn)定團(tuán)結(jié)；另一方面是員工認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為廠務(wù)公開是企業(yè)管理者的事情，他們更多只關(guān)心工資、獎(jiǎng)金等與自身利益密切相關(guān)的問題，認(rèn)為廠務(wù)公開更多是走形式，所以表現(xiàn)出漠不關(guān)心。

2.隨意性較大，缺乏規(guī)范性。主要表現(xiàn)在企業(yè)廠務(wù)公開的“重形式，輕效果”，公開內(nèi)容不規(guī)范，公司公開的內(nèi)容與員工需要掌握的信息不能有效對(duì)接，導(dǎo)致員工對(duì)廠務(wù)公開工作的抵觸和冷漠；還有就是公開過于隨意，想公開就公開，想什么時(shí)候公開就什么時(shí)候公開，想在什么范圍公開就在什么范圍公開，完全沒有規(guī)則和程序，也完全不顧公開的效果。

3.職責(zé)不明確，監(jiān)督不到位。主要表現(xiàn)為在企業(yè)公開工作中，哪些部門、單位公開哪些內(nèi)容規(guī)定不明確，許多部門存在事不關(guān)己的心態(tài)。對(duì)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督缺乏針對(duì)性，監(jiān)督的權(quán)利不能得到保障，檢查考評(píng)也往往流于形式，沒有抓好工作落實(shí)，沒有抓好落實(shí)問責(zé)，也沒有有效實(shí)施獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)廠務(wù)公開對(duì)策分析

1.提升認(rèn)識(shí)是抓好廠務(wù)公開工作的先決條件

推動(dòng)廠務(wù)公開工作健康有效發(fā)展，必須不斷提高思想認(rèn)識(shí)，特別是企業(yè)管理者的思想認(rèn)識(shí)。要不斷加大對(duì)廠務(wù)公開工作的宣傳力度，使企業(yè)管理者充分了解廠務(wù)公開對(duì)促進(jìn)單位發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，督促他們從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)推行廠務(wù)公開的長(zhǎng)期性；從全心全意依靠員工發(fā)展企業(yè)，著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的角度，充分認(rèn)識(shí)推行廠務(wù)公開的重要性，從而進(jìn)一步增強(qiáng)深入推行廠務(wù)公開工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)把廠務(wù)公開擺上重要議事日程，融入企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中，確保廠務(wù)公開工作全面落到實(shí)處。其次，要不斷提高廣大員工對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)，通過宣傳教育使職工真正清楚廠務(wù)公開的目的、意義，了解并明確自己的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感和使命感。

2.規(guī)范運(yùn)作是有效推進(jìn)廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵

（1）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。廠務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各個(gè)方面在廠務(wù)公開中都要承擔(dān)明確的職責(zé)，要將廠務(wù)公開制度與企業(yè)管理制度有機(jī)融合，使廠務(wù)公開成為各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的工作程序，成為企業(yè)管理的具體環(huán)節(jié)和共同的責(zé)任，改變廠務(wù)公開與企業(yè)管理“兩張皮”的局面。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的作用，及時(shí)研究解決廠務(wù)公開中遇到的問題；行政要充分發(fā)揮好公開主體的作用；工會(huì)主要通過職代會(huì)及其他形式，組織廣大員工參政議政，主要發(fā)揮好牽頭組織作用，負(fù)責(zé)做好廠務(wù)公開的日常工作。同時(shí)，黨政工組織共同承擔(dān)著加強(qiáng)員工思想政治教育的任務(wù)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，黨政工合力推進(jìn)，部門互相協(xié)調(diào)，員工積極參與”的工作機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。

（2）規(guī)范公開形式。廠務(wù)公開必須有規(guī)范的形式作為載體和保障。公開的形式必須可行、實(shí)用、方便、有效。要符合自身的實(shí)際，要以員工代表大會(huì)為基本載體，以廠務(wù)公開欄為平臺(tái)。同時(shí)采取內(nèi)部報(bào)刊、廠情發(fā)布會(huì)、板報(bào)、廣播等多種有效的形式進(jìn)行公布，確保公開的范圍。各區(qū)隊(duì)、班組要充分發(fā)揮好隊(duì)務(wù)公開、班務(wù)公開的積極作用，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新公開形式，切實(shí)調(diào)動(dòng)員工參與本區(qū)隊(duì)、本班組管理的積極性。

（3）規(guī)范公開程序。廠務(wù)公開在公開前必須經(jīng)過審議，公開后要廣泛聽取廣大員工的意見和建議，并積極予以反饋，做到雙向互動(dòng)。要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是廠務(wù)公開內(nèi)容在公開前必須由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議，符合規(guī)定的方可進(jìn)行公開；二是承辦具體任務(wù)的部門將符合廠務(wù)公開的內(nèi)容通過具體形式，按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公開，公開時(shí)要充分考慮公開內(nèi)容和公開的環(huán)境因素，要實(shí)事求是地向員工公開決策過程、實(shí)施過程和實(shí)施結(jié)果，確保公開內(nèi)容的客觀真實(shí)性；三是在每項(xiàng)內(nèi)容公開后，要及時(shí)搜集員工反饋的信息，及時(shí)提供給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作決策；四是要抓好廠務(wù)公開工作的監(jiān)督落實(shí)；五是抓好整改落實(shí)，及時(shí)把整改后的情況再度向員工公開，確保廠務(wù)公開的公正性。

3.規(guī)范公開內(nèi)容是廠務(wù)公開取得實(shí)效的前提

廠務(wù)公開工作能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵在于員工對(duì)公開內(nèi)容的滿意度。重視公開的內(nèi)容，是推進(jìn)廠務(wù)公開的核心。凡是有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)工作的開放度和透明度、擴(kuò)大廣大員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容都應(yīng)該而且必須全面公開，從而確保廠務(wù)公開真正貫穿于企業(yè)運(yùn)行的整個(gè)過程。

廠務(wù)公開內(nèi)容要密切結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際。突出企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)等內(nèi)容實(shí)施公開。要不斷改變目前企業(yè)廠務(wù)公開以員工生活福利問題為重心的現(xiàn)狀，逐漸向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。把機(jī)構(gòu)改革、分配制度、干部任免、人才的引進(jìn)、工程招標(biāo)、物資采購等作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)涉及范圍較大的公開項(xiàng)目逐一細(xì)化，既要防止承辦部門事無巨細(xì)一鍋端出，又要防止公開內(nèi)容剪輯省略避重就輕。要注重對(duì)重要事項(xiàng)的過程公開，只公開結(jié)果，不公開過程，是“半公開”，不能完全達(dá)到廠務(wù)公開的目的。只有實(shí)行過程公開，在過程公開中接受廣大員工的監(jiān)督，聽取和采納員工的意見，才能真正落實(shí)員工的民主權(quán)利。

要明確公開標(biāo)準(zhǔn)。在制定廠務(wù)公開具體執(zhí)行方案時(shí)，要對(duì)每項(xiàng)公開內(nèi)容所要達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解，詳細(xì)規(guī)定每項(xiàng)內(nèi)容采取何種公開方式、何時(shí)公開、具體負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容、方式、時(shí)間、責(zé)任人、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)與統(tǒng)一。

要強(qiáng)化公開責(zé)任。明確規(guī)定公開內(nèi)容誰負(fù)責(zé)提供資料、誰負(fù)責(zé)落實(shí)公開、誰負(fù)責(zé)征詢意見、誰負(fù)責(zé)督促整改、誰負(fù)責(zé)結(jié)果反饋、誰負(fù)責(zé)檢查考核，形成上下貫通、運(yùn)作有序的工作格局。

4.完善監(jiān)督是落實(shí)廠務(wù)公開工作的保證。

企業(yè)高管因貪污腐化而落馬的案例時(shí)有發(fā)生。究其原因，廠務(wù)公開開展不力，監(jiān)督、反饋系統(tǒng)建立不嚴(yán)密，是一個(gè)重要的原因。實(shí)行廠務(wù)公開易，有效監(jiān)督難，尤其是對(duì)員工反饋意見的落實(shí)，是廠務(wù)公開系統(tǒng)的最終保障環(huán)節(jié)，監(jiān)督不力，反饋不暢，整改不到位，廠務(wù)公開就毫無意義可言。

為確保廠務(wù)公開工作全面落到實(shí)處，成為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的一把利器，企業(yè)應(yīng)成立由紀(jì)檢、工會(huì)有關(guān)人員和員工代表組成的廠務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時(shí)，程序是否合規(guī)，員工反映的意見和建議是否落實(shí)，并組織員工對(duì)廠務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。

要形成廠務(wù)公開工作制約和激勵(lì)機(jī)制。把廠務(wù)公開的監(jiān)督考核同強(qiáng)化員工代表的作用結(jié)合起來。在代表中建立廠務(wù)公開征詢制度，發(fā)揮員工代表的民主監(jiān)督的積極作用，賦予員工代表建議、監(jiān)督、質(zhì)詢權(quán)，定期對(duì)廠務(wù)公開工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督測(cè)評(píng)。要把廠務(wù)公開工作和企業(yè)整體工作結(jié)合起來，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，并納入績(jī)效考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要把廠務(wù)公開的執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核、企業(yè)黨群目標(biāo)責(zé)任、干部晉升、企業(yè)評(píng)先的重要內(nèi)容和條件進(jìn)行考核，使廠務(wù)公開具備健全的制約機(jī)制，從而確保廠務(wù)公開工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

當(dāng)前，大部分企業(yè)都能夠?qū)嵤S務(wù)公開，相關(guān)制度也越來越規(guī)范。但在執(zhí)行過程中存在走形式、落實(shí)不力等問題，有管理者的原因，也有所處環(huán)境的原因。我們應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展企業(yè)自查自改活動(dòng)，重點(diǎn)深入剖析目前存在的那些不合適、不正確、不規(guī)范的做法。要進(jìn)一步明確公司、部門、單位應(yīng)公開的內(nèi)容、方式、范圍、周期、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，制定工作流程圖，使廠務(wù)公開工作能夠環(huán)環(huán)相扣，形成流水作業(yè)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀分析企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境，認(rèn)真研究自身特色，大膽進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、形式創(chuàng)新，采取適合本企業(yè)的方式與方法，積極開展工作，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：廠務(wù)公開民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工會(huì) 廠務(wù)公開民主管理工作交流匯報(bào)

為了深化XXX有限公司民主管理工作，落實(shí)員工的公開、知情、參與和監(jiān)督權(quán)，建立有效的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，XX公司成立了以支部書記為組長(zhǎng)，黨政工各級(jí)負(fù)責(zé)人及職工代表為成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實(shí)施工作。在廠務(wù)公開工作中，XX公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、長(zhǎng)效實(shí)施，使廠務(wù)公開更具真實(shí)性和實(shí)效性。結(jié)合滬民工發(fā)〔2016〕16號(hào)通知要求，將2016年XX公司廠務(wù)公開工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真制定廠務(wù)公開實(shí)施方案，積極組織宣傳廠務(wù)公開活動(dòng) 公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合公司實(shí)際制定了廠務(wù)公開工作實(shí)施方案，并積極開展形式多樣的宣傳，使職工充分認(rèn)識(shí)到廠務(wù)公開的重要性及必要性。同時(shí)，鼓勵(lì)職工積極參與廠務(wù)公開活動(dòng)，提高自身參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)和能力。

二、認(rèn)真履行各項(xiàng)工作措施，確保廠務(wù)公開落到實(shí)處

嚴(yán)格按照公司《廠務(wù)公開實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行廠務(wù)公開工作，明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序，及時(shí)向職工公開，使廠務(wù)公開工作落到實(shí)處。

1、公開內(nèi)容詳實(shí)。公開的內(nèi)容主要有三方面，一是上級(jí)及公司重要會(huì)議精神、工作安排、活動(dòng)開展等，二是職工切身利益和合法權(quán)益的具體事項(xiàng)，三是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、廉政建設(shè)、工會(huì)工作的情況。圍繞上述內(nèi)容確定公開的具體事項(xiàng)。

2、公開形式多樣。在廠務(wù)公開形式上，XX公司主要有以下幾種形式：

（1）定期組織班前會(huì)議，對(duì)短期內(nèi)的公司經(jīng)營(yíng)情況、工作計(jì)劃、會(huì)議精神、安全生產(chǎn)事項(xiàng)等進(jìn)行通報(bào)；

（2）設(shè)立班子接待點(diǎn)，定期安排公司班子成員值班聽取、解釋或協(xié)調(diào)員工在個(gè)人工作或公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些想法、困難或疑惑，結(jié)合公司意見箱，為員工參與民主管理打開方便之門；

（3）設(shè)立公司布告欄，將公司一些重要的工作舉措、活動(dòng)項(xiàng)目等通過通知通報(bào)、活動(dòng)展示等方式告知給員工；

（4）堅(jiān)決執(zhí)行職代會(huì)制度，將公司重大問題如經(jīng)營(yíng)情況、公司安全生產(chǎn)制度、公司一般管理制度、《員工手冊(cè)》、《工資管理辦法》以及職工享有的合法權(quán)益等等提交職代會(huì)討論，達(dá)成共識(shí)，形成共決。2016年XX公司分別在1月份、8月份召開兩次職工代表大會(huì)。

3、公開程序規(guī)范。XX公司在日常公開的同時(shí)，積極完善公司制度，規(guī)范形式并組織培訓(xùn)，以期公司民主管理工作規(guī)范、有序開展

三、目前存在的問題

我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要客觀地看到廠務(wù)公開工作存在的不足。如員工對(duì)這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足；公司各項(xiàng)廠務(wù)公開的活動(dòng)不能長(zhǎng)期維持；規(guī)范化管理不夠完善等等。這些，在今后工作中要切實(shí)加以解決。

廠務(wù)公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。今后，XX公司將對(duì)廠務(wù)公開工作存在的不足之處繼續(xù)加以完善和改進(jìn)，使之持之以恒。

第四篇：開展廠務(wù)公開民主管理工作

積極開展廠務(wù)公開民主管理，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展 安徽巨成精細(xì)化工有限公司民主管理工作匯報(bào)

一、企業(yè)基本情況

安徽巨成精細(xì)化工有限公司是濉溪縣重點(diǎn)招商引資高科技化工企業(yè)，公司成立于2005年1月，座落與濉溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，公司占地228畝，擁有總資產(chǎn)6.07億元，在職職工371人，其中大中專畢業(yè)生151人，專職研發(fā)人員34人，主導(dǎo)產(chǎn)品—聚丙烯酰胺產(chǎn)能6萬噸/年，位居國(guó)內(nèi)行業(yè)前3名，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率20%以上。2013年，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.4億元，利稅2600萬元，出口創(chuàng)匯919萬美元。

巨成公司2011年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，省級(jí)科技創(chuàng)新示范企業(yè)，省級(jí)兩化融合示范企業(yè)，淮北市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范企業(yè)。巨成牌聚丙烯酰胺榮獲省名牌產(chǎn)品、省高新技術(shù)產(chǎn)品，2010-2013年連續(xù)四年為淮北市工業(yè)30強(qiáng)、濉溪縣工業(yè)十強(qiáng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立廠務(wù)公開民主管理的工作機(jī)制

廠務(wù)公開民主管理是民主決策和民主監(jiān)督的前提，是深化企業(yè)民主參與的基礎(chǔ)，是企業(yè)民主管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容，符合企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求和企業(yè)文化的發(fā)展方向，已形成公司領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，并擺上重要議事日程。巨成公司推行廠務(wù)公開民主管理工作，首先建立組織機(jī)構(gòu)，于2008年3月成立了以公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)的廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以工會(huì)主席任組長(zhǎng)的監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開民主管理的監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作職責(zé)，履行廠務(wù)公開和民主監(jiān)督職能，確立了在鞏固中規(guī)范，在發(fā)展中提高的工作思路。不斷完善廠務(wù)公開民主管理的運(yùn)行機(jī)制和

工作制度，在實(shí)踐中形成了組織健全、制度完善、重點(diǎn)突出、運(yùn)行規(guī)范的工作格局。廠務(wù)公開民主管理工作得到了公司干部、職工的認(rèn)可。

三、完善廠務(wù)公開民主管理制度，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化 巨成公司實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，十分注重規(guī)范化、制度化建設(shè)，公司緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和諧的大局，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公開，并對(duì)廠務(wù)公開民主管理的程序、內(nèi)容、形式、載體都以制度加以規(guī)范。

一是責(zé)任明確。在推行廠務(wù)公開民主管理制度中，確定了“三個(gè)第一”的責(zé)任制。即：公司黨支部書記是“第一責(zé)任人”，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司法人代表人是廠務(wù)公開的主體和“第一執(zhí)行人”，負(fù)有落實(shí)責(zé)任；工會(huì)主席是“第一協(xié)調(diào)人”，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)責(zé)任，從責(zé)任層次上進(jìn)行明確，各司其職。

二是建立集體協(xié)商制度，依法簽定《集體合同》。根據(jù)《安徽省集體合同條例》，結(jié)合公司實(shí)際，公司工會(huì)推薦職工代表與企業(yè)方代表共同協(xié)商，就職工關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工資調(diào)整、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、用工制度、職工勞動(dòng)競(jìng)賽，人事管理等方面形成共識(shí)，作為《集體合同》主要內(nèi)容，形成《集體合同》文本。并經(jīng)職代會(huì)職工代表2/3以上代表表決通過后實(shí)施，公司工會(huì)成立了監(jiān)督檢查小組，監(jiān)督職代會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)，確保廠務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處，還職工一個(gè)明白。

三是突出主要形式。廠務(wù)公開民主管理的主要載體是職代會(huì)，凡應(yīng)在職代會(huì)公開的，不得以其他形式代替，為職工方便參與民主管理，每年召開一次職工代表大會(huì)，讓充分發(fā)揮職代會(huì)在廠務(wù)公開民主管理

工作中的載體作用。

2013年1月23日，公司召開首屆三次職代會(huì)，職工代表86名，占職工總?cè)藬?shù)的23.2%，其中女工代表21名，占職工代表總數(shù)的24.4%，生產(chǎn)一線職工代表占60%以上。職代會(huì)共征集職工代表提案75條，歸納后為六個(gè)方面，職工反映的工資待遇增加及提高職工福利、改善職工生活、職工健康體檢、勞動(dòng)保護(hù)等熱點(diǎn)問題，在職代會(huì)上表決，公司總經(jīng)理向職工代表作了承諾并予以實(shí)施。職代會(huì)上，聽取和審議通過了《2013公司工作匯報(bào)》、《企業(yè)管理制度》、《集體合同》、《職工代表提案說明》，測(cè)評(píng)了公司中層管理干部，通過職代會(huì)，為公司的發(fā)展提供了清晰的思路、奠定了基礎(chǔ)、團(tuán)結(jié)了職工、統(tǒng)一了思想、增強(qiáng)了職工的凝聚力，全公司上下滿懷信心，為巨成的發(fā)展努力工作，共創(chuàng)雙贏。以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度得到了鞏固和完善，各項(xiàng)工作得到了職工的擁護(hù)和支持，職工民主管理，民主權(quán)利得到了體現(xiàn)。

四是程序規(guī)范。在廠務(wù)公開民主管理程序上，制定了五個(gè)環(huán)節(jié)。即：責(zé)任部門根據(jù)廠務(wù)公開民主管理責(zé)任落實(shí)的要求，適時(shí)申請(qǐng)公開；部門領(lǐng)導(dǎo)審核廠務(wù)公開內(nèi)容落實(shí)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，確保廠務(wù)公開的嚴(yán)肅性；征求職工對(duì)廠務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議，提高廠務(wù)公開的質(zhì)量；通過廠務(wù)公開工作的檢查，對(duì)存在的問題提出整改意見，以促進(jìn)工作規(guī)范和提高。

五是考核規(guī)范。公司將廠務(wù)公開民主管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作中，進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督檢查，不斷總結(jié)廠務(wù)公開民主管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋干部、職工對(duì)廠務(wù)公開民主管理的意見、要求，切實(shí)將廠務(wù)

公開民主管理工作落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)公司和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)合實(shí)際、豐富廠務(wù)公開民主管理內(nèi)涵

（1）公司重大決策，包括公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的決策、方案、重大技改、招工、人員安置等進(jìn)行廠務(wù)公開。使公司職工享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2014年1-5月公司工會(huì)進(jìn)行四期廠務(wù)公開，公開的事項(xiàng)為人事變動(dòng)決策、職工綜合工時(shí)定額、員工手冊(cè)、光榮榜及員工量化計(jì)分考核辦法，收到了較好的效果，取得了職工的認(rèn)可。

（2）職工合理化建議及采納實(shí)施情況進(jìn)行廠務(wù)公開。為鼓勵(lì)職工參與和監(jiān)督公司事務(wù)，設(shè)立了兩個(gè)廠務(wù)公開民主管理意見箱，各生產(chǎn)車間都設(shè)有廠務(wù)公開欄，對(duì)職工工資發(fā)放福利保險(xiǎn)情況公開，號(hào)召公司職工積極納言獻(xiàn)策，提合理化意見和建議，充分反映民聲民意。對(duì)職工反映的問題，公司行政與工會(huì)定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，討論、研究、解決職工提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如職工提出夏季高溫季節(jié)員工防暑降溫、改善職工食堂飯菜品種、安裝SIS儀表自控重大危險(xiǎn)源等。對(duì)職工提出的以上意見、建議，行政、工會(huì)及時(shí)召開會(huì)議研究，并按職工的要求予以解決，使職工感受到公司辦事認(rèn)真，能虛心接受職工的意見和建議，真心關(guān)愛職工，取得了職工的信任。

（3）涉及職工切身利益方面的問題進(jìn)行廠務(wù)公開。一是公司執(zhí)行安全、勞動(dòng)法律法規(guī)情況公開。企業(yè)要依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法保護(hù)職工的合法權(quán)益，按時(shí)足額發(fā)放工資和支付加班工資。二是集體合同、勞動(dòng)合同、經(jīng)職代會(huì)通過后，共同履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，使職工共享公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，并承諾隨企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和效益的提高，每年

職工工資增幅不低于5-10%，逐年增加職工的工資報(bào)酬。2011～2013年連續(xù)三年為職工增加了工資，現(xiàn)公司職工年均月工資為2200元，最高月份（績(jī)效考核）可拿2400元以上。中層管理干部和工程技術(shù)人員3000元以上。目前，公司職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，職工流動(dòng)率在5%以下，公司從未發(fā)生職工勞資矛盾糾紛、職工上訪及勞動(dòng)中表事件，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作保持常態(tài)化健康運(yùn)行。

（4）職工福利、社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行廠務(wù)公開。隨著公司經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和效益的逐年提高，職工的福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)得到保障。全公司職工配發(fā)了工作服，夏冬裝各兩套，每?jī)赡旮鼡Q一次。發(fā)放夏季防暑降溫費(fèi)和冬季防寒費(fèi)360元；中秋、春節(jié)發(fā)放過節(jié)費(fèi)共1000元；女工個(gè)人特殊保護(hù)衛(wèi)生用品每季度發(fā)放一次，價(jià)值200以上；為100名職工辦理了大病互助醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)10名特困職工困難補(bǔ)助，從2013年7月起，為職工繳納了住房公積金，使職工工作上安心、生活上放心，提高了公司的向心力和聚凝力。

（5）安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)工作進(jìn)行廠務(wù)公開。我們巨成公司是高?；て髽I(yè)，使用的主要原料丙烯腈為有毒化學(xué)品，并具有易燃易爆特點(diǎn)，安全和勞動(dòng)保護(hù)工作十分重要。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)工作，并不斷加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)的投入，每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年銷售收入的1%。每年對(duì)職工進(jìn)行一次健康體檢，按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。自公司成立至今未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和職工傷害事故。2010-2013年連續(xù)三年被縣評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及市“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。

（6）“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行公開。開展職工愛企業(yè)、企業(yè)愛職工和評(píng)選優(yōu)秀職工、優(yōu)秀管理干部“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)，是增強(qiáng)企業(yè)活力，提高職工整體素質(zhì)的有效形式，對(duì)于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工積極性，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。得到了公司職工、干部的積極響應(yīng)。活動(dòng)的目的在于教育和激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，愛公司、愛崗位，努力完成公司的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)；教育和激勵(lì)公司管理干部模范遵法守紀(jì)、熱愛職工、關(guān)愛職工、尊重和保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作順利開展。我們將“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)全過程向職工公開，讓在職工全過程參與，調(diào)動(dòng)了公司和職工兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

（7）勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行廠務(wù)公開。由公司工會(huì)組織開展的職工以節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本和修舊利廢，技術(shù)革新為內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)考核評(píng)比公開公正，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使職工共享企業(yè)效益的成果，職工每月的薪酬中15%來自于勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)金收入，2013年公司勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)造的效益達(dá)225萬元。分配給職工勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)金達(dá)136萬元，年人均3665萬元，不僅增加了和職工的收入，而且極大的激發(fā)了其勞動(dòng)積極性。

巨成公司廠務(wù)公開民主管理工作在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展，已融入公司各項(xiàng)工作之中，并得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和職工的認(rèn)可，收到了較好的效果，形成了黨、政、工共同負(fù)責(zé)，齊抓共管職工廣泛參與的機(jī)制，促進(jìn)了巨成又好又快地發(fā)展。

巨成公司廠務(wù)公開民主管理工作，取得了一定的成效，得到了省、市、縣總領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并獲得了許多殊榮，2012年被省總評(píng)為

省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，省女工工作先進(jìn)單位，2012年被省總認(rèn)定為省廠務(wù)公開民主管理示范單位，2013年淮北市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，濉溪縣和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)單位等。

五、存在的問題

（1）廠務(wù)公開工作深度不夠，仍存在死角。

（2）公司個(gè)別部門對(duì)廠務(wù)公開認(rèn)識(shí)不到位，參與廠務(wù)公開的積極性不高。

（3）職工代表的作用仍待進(jìn)一步提升。

六、建議

（1）非公企業(yè)工會(huì)干部應(yīng)多與企業(yè)業(yè)主溝通，敢于納言、獻(xiàn)計(jì)，多為職工謀福祉。

（2）充分發(fā)揮廠務(wù)公開管理協(xié)調(diào)矛盾，增進(jìn)和諧，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大作用，形成企業(yè)促發(fā)展，職工得實(shí)惠的“雙贏”的局面。

（3）實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作常態(tài)化、精細(xì)化。

（4）發(fā)揮上級(jí)指導(dǎo)作用，對(duì)非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作給予激勵(lì)，在資金上給予支持。

2014年6月28日

第五篇：廠務(wù)公開工作民主管理工作

2011年集團(tuán)公司開展廠務(wù)公開工作以來，堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、步步深入”的工作方針，努力從提高認(rèn)識(shí)水平，消除思想誤區(qū)入手，圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。積極拓展公開渠道，提高職工知情權(quán)，規(guī)范操作程序，建立起良好的運(yùn)行機(jī)制，有效的推動(dòng)了廠務(wù)公開工作?，F(xiàn)將我集團(tuán)開展廠務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下：

一是基本情況 ：集團(tuán)共有12個(gè)單位（含直屬），共有640人。截止目前全集團(tuán)共有12個(gè)單位全部實(shí)行了廠務(wù)公開制度先后建立黨務(wù)、廠務(wù)公開欄制度。通過推行廠務(wù)公開民主管理工作以來，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。二是主要做法 ：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。自推行“廠務(wù)公開、民主管理”工作以來，我們深刻認(rèn)識(shí)到：推行“廠務(wù)公開、民主管理”制度是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重大舉措，是實(shí)行民主管理的重要手段,是保障穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要。通過“廠務(wù)公開，民主管理”，不僅能密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強(qiáng)職工群眾的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工群眾的工作積極性和熱情，增加工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，同時(shí)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的延伸，是完善民主監(jiān)督機(jī)制、從源頭上遏制腐敗的需要。成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的“廠務(wù)公開、民主管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。保證了“廠務(wù)公開、民主管理”的組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

（二）建立健全機(jī)制，制度落實(shí)到位。建立健全職代會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)述職、宣傳教育制度等。并認(rèn)真履行了目標(biāo)管理責(zé)任制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等。在日常工作中認(rèn)真落實(shí)了重大問題決策制度。

1、建立健全公開制度。通過學(xué)習(xí)并結(jié)合自身實(shí)際，在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，明確了廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，保證了“廠務(wù)公開、民主管理”工作的落實(shí)。

一是在公開的內(nèi)容上不斷拓展。多數(shù)單位的公開內(nèi)容不僅函蓋了重大決策、重大技術(shù)改造、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大管理問題，以及涉及職工切身利益和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律等方面的內(nèi)容，工會(huì)組織建設(shè)、企業(yè)文化活動(dòng)、公益活動(dòng)吸納進(jìn)去，豐富了廠務(wù)公開的內(nèi)容。集團(tuán)公司把廠務(wù)公開要求融入到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度之中，形成了廠務(wù)公開與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程施工管理有機(jī)結(jié)合制度體系。不斷深化廠務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)定了人、財(cái)、物三個(gè)方面10大項(xiàng)公開內(nèi)容，函蓋了企業(yè)發(fā)展和管理的方方面面。把廠務(wù)公開內(nèi)容納入到企業(yè)科學(xué)管理之中，從要我公開變?yōu)槲乙_，擴(kuò)大了職工群眾參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的意識(shí)。職工更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，更加珍惜民主管理的權(quán)利，更加追求利益分配和調(diào)整的公平、公正。在推行務(wù)公開過程中，采取“三明”、“三務(wù)”和“三點(diǎn)”。三明即政策透明、標(biāo)準(zhǔn)透明、財(cái)務(wù)透明；三務(wù)即黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開；三點(diǎn)即 “重點(diǎn)”就是集團(tuán)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及近期規(guī)劃，這些都公開征求職工意見。“難點(diǎn)”即集團(tuán)在一定時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)工作存在的困難和問題，及時(shí)向廣大職工公布，并征求解決辦法。“熱點(diǎn)”即不同時(shí)期內(nèi)職工關(guān)心、敏感的話題，及時(shí)公布，并征求有關(guān)意見。集團(tuán)原來的個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)招待現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，廠務(wù)公開的機(jī)制健全后，超標(biāo)準(zhǔn)招待的現(xiàn)象好多了。許多單位已把廠務(wù)公開的觸角延伸到企業(yè)的各個(gè)角落，公開層面、公開范圍和公開領(lǐng)域都不斷擴(kuò)大。

二是在公開的程序上不斷完善。許多單位根據(jù)廠務(wù)公開要求，從本單位實(shí)際出發(fā)，制定了規(guī)范的操作程序，特別第一、第三、第四項(xiàng)目公司以職代會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，廣泛開展廠務(wù)公開民主管理程序化，規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持按照“提出、審查、公開、議事、整改”五個(gè)步驟程序進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。

三是在公開的形式上不斷創(chuàng)新。各單位在實(shí)際工作中創(chuàng)造性地開展工作，形成了豐富的、行之有效的廠務(wù)公開民主管理形式，廠務(wù)公開形式已經(jīng)不局限于職工代表大會(huì)，職工民主議會(huì)、廠務(wù)公開欄等形式，而且根據(jù)企業(yè)辦公自動(dòng)化的發(fā)展，實(shí)行了在系統(tǒng)和單位的局域網(wǎng)上進(jìn)行了公開，使職工可以隨時(shí)隨地看到廠務(wù)公開的信息和內(nèi)容，通過信箱隨時(shí)把自己的意見和建議反饋到公開信箱內(nèi)，使廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。

2、充分發(fā)揮集體作用。為保證“民主管理”工作落到實(shí)處，在主要工作安排和重大問題決策上，堅(jiān)持民主集中制原則。各單位堅(jiān)持每月召開班子例會(huì)和廠務(wù)會(huì)議，對(duì)主要工作安排進(jìn)行有針對(duì)性地討論。在重大事項(xiàng)的決策及敏感問題的處理上，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

3、廣泛征求群眾意見。為擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，把職工普遍關(guān)心的關(guān)系單位和事業(yè)發(fā)展的重大問題，及時(shí)通過廠務(wù)公開欄以及各種相關(guān)會(huì)議等形式，向職工予以公布，12個(gè)單位全部設(shè)立意見箱和評(píng)議箱，及時(shí)獲取職工的反饋意見。如：在工程材料的采購中，各單位廣泛征求職代會(huì)意見，做到公開、透明，有效遏制了吃“回扣”等不良現(xiàn)象，同時(shí)每年召開退居二線干部座談會(huì)，匯報(bào)工作情況以及存在的困難，認(rèn)真聽取老同志的建議和意見。

4、動(dòng)員職工參政議政。對(duì)涉及單位發(fā)展經(jīng)營(yíng)和職工切身利益等重大問題，通過職工代表大會(huì)將單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況及涉及職工利益的重大問題向職工代表大會(huì)報(bào)告，并認(rèn)真聽取大會(huì)的審議意見和建議。集團(tuán)工會(huì)專門下發(fā)文件，為充分激發(fā)職工群眾“民主參與、民主管理”的熱情，經(jīng)常組織開展“我為企業(yè)建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，對(duì)職工群眾的“好點(diǎn)子、好建議”除積極采納外，還給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造了較為深厚的“民主參與、民主管理”氛圍。

（三）實(shí)施規(guī)范操作，公開程序到位。

1、領(lǐng)導(dǎo)情況率先公開。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先針對(duì)職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)心，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的住房情況、工資獎(jiǎng)金等情況上墻公布，增強(qiáng)了透明度，消除了部分職工群眾的疑慮。為自覺接受群眾監(jiān)督，縣汽車客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員還在干部的民主評(píng)議以及考核中公開述職述廉，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的過程置于職工的監(jiān)督之下。

2、重要事項(xiàng)全程公開。絕大多數(shù)單位對(duì)重要工作情況全部公開，做到程序公開，結(jié)果公開，受到職工群眾的稱贊。

3、日常情況定期公開。為使職工群眾真正參與到“民主管理”之中，使職工群眾既是“政策”的制定者，又是“政策”的執(zhí)行者和監(jiān)督者。很多單位并在“公開欄”旁設(shè)立征求意見箱，隨時(shí)聽取職工群眾的意見。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年縣委把廠務(wù)公開民主管理工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)黨建重要內(nèi)容。有力推動(dòng)了各類企業(yè)、醫(yī)院等事業(yè)單位的廠務(wù)公開民主管理工作的開展。全縣企事業(yè)單位的廠務(wù)公開民主管理工作出現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由過去職工要求公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)公開；二是由過去為應(yīng)付檢查而公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在為解決實(shí)際問題而公開；三是由過去要求一般的廠情公開轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、決策的公開；四是由過去對(duì)生活福利待遇公開轉(zhuǎn)變的為現(xiàn)在企業(yè)謀化發(fā)展的公開。

2、健全制度是保障。通過健全各項(xiàng)制度，使廠務(wù)公開在運(yùn)作上做到了三個(gè)結(jié)合：一是推行廠務(wù)公開與發(fā)揮職代作用相結(jié)合。二是推行廠務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)相結(jié)合。三是推行廠務(wù)公開與公司制度相結(jié)合。

3、監(jiān)督檢查是關(guān)鍵。堅(jiān)持實(shí)行“推進(jìn)”和“監(jiān)督”并舉，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，在促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作中力求做到求真、求實(shí)、求好。各企業(yè)（單位）通過職工聯(lián)絡(luò)員、職工代表視察、民主監(jiān)督箱等形式，拓寬監(jiān)督渠道，整合各方力量，促進(jìn)整體工作推進(jìn)，在全縣已經(jīng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、紀(jì)檢監(jiān)督、有關(guān)部門配合、職工群眾全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。

四、取得成效

1、廠務(wù)公開密切了干部關(guān)系，強(qiáng)化了民主管理，縮小了領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的距離，一些企業(yè)職工原來總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常搞特殊，現(xiàn)在實(shí)行了公開、透明、量化、公司的事情讓他們知道的明明白白，領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離自然接近了。

2、廠務(wù)公開調(diào)動(dòng)了職工的積極性，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。企業(yè)的大小事情都交給職工，讓職工了解企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，激發(fā)了每個(gè)職工的主任翁責(zé)任感，職工的心齊了，企業(yè)的發(fā)展更順利。

3、推動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政建設(shè)。由于廠務(wù)公開增加了企業(yè)行政行為的透明度，強(qiáng)化了權(quán)力的外部監(jiān)督和內(nèi)部約束機(jī)制，接受職工群眾監(jiān)督，強(qiáng)化了企業(yè)的科學(xué)管理，給職工一個(gè)明白，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。通過廠務(wù)公開，使職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了落實(shí)。使企業(yè)法人行為得到了有效制約。

4、通過推行廠務(wù)公開，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高。通過向職代會(huì)報(bào)告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、計(jì)劃和企業(yè)重大決策，使職工知廠情、明廠事、議廠政架起了經(jīng)營(yíng)者與職工互相信任、互相支持、互相愛護(hù)的橋梁。

五、存在的主要的問題

1、非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)所有制和組織形式多樣，凸現(xiàn)了民主管理相關(guān)法律法規(guī)的不足。

2、發(fā)展不平衡，形式主義現(xiàn)象仍然存在。廠務(wù)公開存在“強(qiáng)弱”現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)及控股企業(yè)強(qiáng)，非公有制企業(yè)弱；規(guī)模大企業(yè)強(qiáng)，小企業(yè)弱，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)的高低不同，對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的重視程度也就不同，導(dǎo)致廠務(wù)公開民主管理流于形式的情況在一些企業(yè)不同程度地存在。有的企業(yè)雖然建立了廠務(wù)公開民主管理制度，但難以發(fā)揮作用，隨意性比較強(qiáng)，不注重公開效果，沒有真正起到民主管理、民主監(jiān)督的作用。

3、公開內(nèi)容程度上不平衡。少數(shù)企事業(yè)單位在實(shí)行廠務(wù)公開時(shí)，重形式輕內(nèi)容，避重就輕，避實(shí)就虛，只公開結(jié)果，忽視公開過程，有的沒有把職工關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公開。

下一步工作意見

1、進(jìn)一步加大廠務(wù)公開的宣傳力度，促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、建立起制度化、程序化、規(guī)范的廠務(wù)公開民主管理運(yùn)行機(jī)制，提高我縣廠務(wù)公開民主管理工作水平。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高我縣廠務(wù)公開民主管理工作水平。培訓(xùn)是提高廠務(wù)公開工作水平的關(guān)鍵，因此要抓好廣大職工和職工代表的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不斷提高職工和職工代表的參政議政的能力和水平，積極為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立行之有效的廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、紀(jì)檢監(jiān)督、有關(guān)部門配合、職工群眾全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)。定期對(duì)全縣推行廠務(wù)公開民主管理的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，把廠務(wù)公開民主管理融入到單位的管理體制機(jī)制之中，切實(shí)保證我縣廠務(wù)公開民主管理任務(wù)落到實(shí)處。

(2010年11月10日)