第一篇：安徽省社科院調(diào)查七成大學(xué)生村官憂前程

一個月前，2010年我省選聘第三批高校畢業(yè)生到村任職網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束，全省報(bào)名人數(shù)已超過12600人，而今年我省選聘的名額為1319人，這也就意味著錄取比例接近10:1，到農(nóng)村去當(dāng)“村官”正成為越來越多高校畢業(yè)生的選擇。

就在人們?nèi)缁鹑巛钡貓?bào)考大學(xué)生村官時，我省社科院專家的一項(xiàng)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，超過七成的大學(xué)生村官擔(dān)憂自己的出路。

七成村官擔(dān)心出路問題

為了了解我省大學(xué)生村官工程實(shí)施狀況和大學(xué)生村官群體工作狀況，我省社科院社會學(xué)所專家范麗娟對黃山、滁州、阜陽三市的大學(xué)生村官進(jìn)行了問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的大學(xué)生村官的主要顧慮是任職期滿后的出路問題。在回答期滿后的打算問題時，60%的人選擇報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位，12%的人選擇繼續(xù)做村官，選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的占10%。在回答為什么到農(nóng)村當(dāng)村官的問題時，22%的人選擇“農(nóng)村的發(fā)展空間更適合我”，42%選擇“就業(yè)壓力導(dǎo)致城市求職難”，26%是為了“到基層鍛煉積累經(jīng)驗(yàn)，為以后從政打基礎(chǔ)”。

據(jù)了解，部分大學(xué)生村官把到村任職當(dāng)做一種過渡和緩沖，在工作中，他們只是被動地完成上級下達(dá)的任務(wù)，工作缺乏主動性。其中部分大學(xué)生村官的初衷只是為了增加基層工作經(jīng)驗(yàn)，為將來考公務(wù)員、考研等增加砝碼。

新農(nóng)村需要啥“村官”？

調(diào)查顯示，有32%的村民對“大學(xué)生村官”在農(nóng)村的表現(xiàn)不太滿意，認(rèn)為實(shí)踐能力欠缺；有72%的大學(xué)生認(rèn)為自己一直沒有找到發(fā)揮作用的載體和平臺，所學(xué)知識用不上；57%的村干部認(rèn)為應(yīng)該教育引導(dǎo)大學(xué)生掌握農(nóng)村工作方法，培養(yǎng)他們與農(nóng)民的溝通能力及如何推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的技能。

農(nóng)村到底需要啥樣的村官呢？40%的村民認(rèn)為農(nóng)村最需要“有組織能力，能夠維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)村民當(dāng)家做主的人才”，29%的村民認(rèn)為是“懂農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的人才”，26%的村民認(rèn)為是“帶領(lǐng)村民致富的人才”。

夢想如何照進(jìn)現(xiàn)實(shí)？

大學(xué)生村官，最早可以追溯到1998年由鳳陽縣委與安徽科技學(xué)院合作開展的組織在校學(xué)生利用寒暑假服務(wù)農(nóng)村的“大學(xué)生村官計(jì)劃”，到2010年為止已經(jīng)整整12個年頭了。

大學(xué)生村官工程建設(shè)是為了達(dá)到大學(xué)生自身成長和農(nóng)村發(fā)展雙贏的目的。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然有雙贏，但這雙贏之中也存在著后續(xù)的問題，夢想如何照進(jìn)現(xiàn)實(shí)依然是問題。

針對調(diào)查結(jié)果，省社科院的專家提出，對于大學(xué)生村官，應(yīng)該讓選聘的大學(xué)生和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求對接，挑選合適的人才到農(nóng)村。

第二篇：安徽省大學(xué)生村官管理辦法

安徽省大學(xué)生村官管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理，保證大學(xué)生村官工作有序有效開展，根據(jù)中央、省委有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 大學(xué)生村官的管理工作主要包括崗位職責(zé)、教育培養(yǎng)、日常管理、保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等。

第三條 堅(jiān)持制度為上、嚴(yán)格為先、以人為本的原則，寓教育、管理、監(jiān)督于服務(wù)之中，促進(jìn)管理工作制度化和規(guī)范化。

第二章 崗位職責(zé)

第四條 大學(xué)生村官崗位性質(zhì)為“村級組織特設(shè)崗位”，系非公務(wù)員身份，一個聘期為3年。大學(xué)生村官原則上回原籍所在縣（市、區(qū)）任職，不安排在其家庭所在村任職。非安徽省籍的可根據(jù)本人意愿和工作需要確定任職縣（市、區(qū)）。

第五條 新聘大學(xué)生村官是中共正式黨員的，擔(dān)任村黨組織書記助理；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，擔(dān)任村委會主任助理，同時，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、委員或村團(tuán)組織、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)。擔(dān)任村委會主任助理的，黨員預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正后，即改任村黨組織書記助理。從任職第二年開始，考核優(yōu)秀、符合任職條件的，要安排進(jìn)入村“兩委”班子。

第六條

大學(xué)生村官主要職責(zé)：（1）宣傳教育。宣講黨的路線方針政策及上級黨委的有關(guān)工作部署，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)文化知識。（2）事務(wù)管理。負(fù)責(zé)起草文字材料、做好“兩委”會議記錄、規(guī)范檔案資料管理、村級網(wǎng)頁維護(hù)和內(nèi)務(wù)工作等。（3）協(xié)助工作。配合村班子組織實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心工作，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園，參與配合社會治安、計(jì)劃生育、矛盾調(diào)解等工作。（4）參與決策。參加村“兩委”會議，參與討論村級重大事項(xiàng)，出謀劃策，提出建議。（5）聯(lián)系包片。負(fù)責(zé)聯(lián)系村民組，深入農(nóng)戶了解情況，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，指導(dǎo)督促村民組發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)群眾，努力為村民排憂解難。（6）加強(qiáng)組織。協(xié)助村黨組織做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，組織和參與農(nóng)村黨建“六大載體”和村團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)等有關(guān)具體工作。同時，大學(xué)生村官要結(jié)合自身特長履行自選性職責(zé)。

第七條

縣（市、區(qū)）委組織部與大學(xué)生村官簽訂聘任協(xié)議，提出初任職務(wù)及職務(wù)調(diào)整意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)任職文件。

第三章 教育培養(yǎng) 第八條 定期培訓(xùn)制度。將大學(xué)生村官納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)行分層分類培訓(xùn)，確保每人每年參訓(xùn)時間不少于7天。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，不得向大學(xué)生村官本人及其任職村收取培訓(xùn)費(fèi)用。

第九條 在線學(xué)習(xí)制度。把大學(xué)生村官納入安徽干部教育在線學(xué)習(xí)對象，以縣（市、區(qū)）為單位，組織參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并加強(qiáng)對學(xué)習(xí)情況的考核。

第十條 結(jié)對幫帶制度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老干部、選派干部與大學(xué)生村官結(jié)對幫帶活動，定期進(jìn)行談心談話，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

第十一條 工作導(dǎo)師制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部擔(dān)任工作導(dǎo)師，定期交任務(wù)、傳方法、講經(jīng)驗(yàn)、做示范。擔(dān)任工作導(dǎo)師的鄉(xiāng)村干部將履行職責(zé)情況納入年初個人承諾和年底述職考核內(nèi)容。對大學(xué)生村官的考核和聘期考核，要聽取工作導(dǎo)師的意見。

第十二條 談心談話制度?？h（市、區(qū)）委組織部每個季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每個月至少要與大學(xué)生村官進(jìn)行一次談心談話，肯定成績，指出不足。尤其要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，幫助解決工作、生活中的實(shí)際困難。

第十三條 交流匯報(bào)制度?？h（市、區(qū)）委組織部每季度召開一次大學(xué)生村官工作例會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月聽取一次大學(xué)生村官工作匯報(bào)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級組織召開有關(guān)會議，可安排優(yōu)秀大學(xué)生村官代表列席參加。各級選聘辦要設(shè)立專用信箱、熱線電話，關(guān)注網(wǎng)上輿情，掌握群體情緒和思想動態(tài)，認(rèn)真受理來信來訪，做好輿情應(yīng)對和矛盾化解工作。

第十四條 表彰獎勵制度。省里每3年、市、縣（市、區(qū)）每1至2年開展一次大學(xué)生村官工作評選表彰活動。對任職滿2年、考核均為稱職及以上等次的，以及聘期考核為稱職及以上等次的，省選聘辦分別頒發(fā)“兩年期”和“三年期”大學(xué)生村官證書，作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的憑證。

第四章 日常管理

第十五條 在村工作制度。每月在村工作時間不少于22天。到村任職一年內(nèi)，縣（市、區(qū)）直及以上部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得借用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。滿一年后，經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織部批準(zhǔn)，可有計(jì)劃地參加縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中性工作，到信訪、綜治等崗位鍛煉，原則上每人每年累計(jì)不超過2個月。

第十六條 考勤與請銷假制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確專人負(fù)責(zé)考勤工作，并定期通報(bào)。確需請假或因工作需要外出的，須經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，并按時銷假；請假超過一周的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字后報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部批準(zhǔn)。各級組織部門要采取隨機(jī)走訪、固定電話查崗和舉報(bào)查核等方式，了解大學(xué)生村官在崗工作情況。對脫崗、擅自離職或請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天的，或一年內(nèi)累計(jì)超過30日的一律予以解聘，責(zé)任單位沒有發(fā)現(xiàn)或隱情不報(bào)的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 工作日志制度。以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一制發(fā)工作日志本，詳細(xì)記錄每天的工作內(nèi)容、工作成效和黨員群眾反映的問題。縣（市、區(qū)）委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期進(jìn)行檢查和抽查，開展 “曬”日志及優(yōu)秀日志評選活動。

第十八條 量化積分考核制度?？h（市、區(qū)）委組織部結(jié)合大學(xué)生村官“6+1”崗位職責(zé)和農(nóng)村工作特點(diǎn)等，將大學(xué)生村官工作任務(wù)分解成具體的量化指標(biāo)，并將履行職責(zé)、在線學(xué)習(xí)、在村工作和工作日志情況等納入量化積分考核的重要內(nèi)容。月度或季度量化積分考核結(jié)果作為大學(xué)生村官考核、聘期考核等次確定的重要依據(jù)。

第十九條 續(xù)聘、解聘制度。根據(jù)《安徽省大學(xué)生村官續(xù)聘、解聘工作辦法》規(guī)定的條件、程序和有關(guān)要求，縣（市、區(qū)）選聘辦要嚴(yán)格把關(guān)，及時辦理續(xù)聘、解聘手續(xù)，并逐級進(jìn)行審批和備案。大學(xué)生村官解聘后，縣（市、區(qū)）選聘辦要認(rèn)真辦理好人事檔案和社會保險(xiǎn)的接轉(zhuǎn)工作。

第二十條 成長檔案與信息更新制度。建立大學(xué)生村官個人成長檔案，內(nèi)容主要包括個人基本情況、工作實(shí)績、考核評議、工作總結(jié)和獎懲情況等?？h（市、區(qū)）委組織部要比照干部人事檔案管理，規(guī)范檔案管理工作。市、縣（市、區(qū)）選聘辦要安排專人負(fù)責(zé)信息平臺維護(hù)工作，每月及時維護(hù)并更新相關(guān)信息。

第二十一條 安全工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照保障安全、有利工作的原則，負(fù)責(zé)提供必要的工作、生活條件。加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育，對涉及人身安全等重大事項(xiàng)，要及時逐級報(bào)告。隱瞞不報(bào)的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第五章 保障措施

第二十二條 大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼資金由中央、省、縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，由縣（市、區(qū)）財(cái)政按月足額打卡發(fā)放到個人。新聘大學(xué)生村官每人一次性發(fā)放2000元安置費(fèi)，主要用于報(bào)銷首次到任的交通費(fèi)用和代為購置的工作、生活用品，由縣（市、區(qū)）委組織部結(jié)合實(shí)際安排。到村任職未滿半年即解聘的大學(xué)生村官，在解聘時應(yīng)全額返還。

期滿后擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的大學(xué)生村官，保留大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼，同時根據(jù)工作實(shí)績和目標(biāo)管理考核結(jié)果，享受同級村干部績效補(bǔ)貼。

第二十三條 以縣（市、區(qū)）為單位，為大學(xué)生村官辦理社會保險(xiǎn)和重大疾病、人身意外傷害保險(xiǎn)，直至聘期結(jié)束?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，以及人身意外傷害保險(xiǎn)繳費(fèi)，由縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)；個人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼的部門在個人補(bǔ)貼中代扣代繳。

第二十四條 中央部委所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生村官學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款，由中央財(cái)政補(bǔ)償和代償。省屬高校畢業(yè)的大學(xué)生村官國家助學(xué)貸款代償資金由省財(cái)政承擔(dān)，按我省代償資助暫行辦法辦理。

第二十五條 大學(xué)生村官入學(xué)期間戶口遷至學(xué)校的，畢業(yè)后戶口可隨高校派遣通知一并轉(zhuǎn)至任職村所在縣（市、區(qū)）組織部所在地派出所，戶口性質(zhì)不變。其中省內(nèi)高校畢業(yè)的可在原高校戶籍所在地保留兩年；入學(xué)期間戶口未遷至學(xué)校的，可繼續(xù)保留在原籍，也可根據(jù)本人意愿遷至任職村所在縣（市、區(qū)）。人事檔案由縣（市、區(qū)）委組織部管理或縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十六條 各級選聘工作聯(lián)席會議每年至少召開一次會議，組織一次調(diào)研和督查，研究制定大學(xué)生村官工作計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套政策。聯(lián)席會議成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官工作的政策規(guī)定，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級財(cái)政要保障大學(xué)生村官工作辦公經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。第二十七條 大學(xué)生村官日常管理工作由縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施。縣（市、區(qū)）委組織部主要負(fù)責(zé)同志是管理工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是管理工作的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員是具體責(zé)任人。

第二十八條 各高校建立跟蹤聯(lián)系和幫扶大學(xué)生村官制度，有計(jì)劃進(jìn)行跟蹤走訪，定期組織優(yōu)秀大學(xué)生村官返校作報(bào)告，組織在校生到大學(xué)生村官任職村開展社會實(shí)踐，積極整合資源，為大學(xué)生村官開展創(chuàng)業(yè)富民活動提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的支持。

第二十九條 各級組織部門要明確工作機(jī)構(gòu)，確定工作職能，保證有專門人員負(fù)責(zé)大學(xué)生村官工作。各級選聘辦要加強(qiáng)對大學(xué)生村官管理的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開會議，通報(bào)有關(guān)情況，督促落實(shí)各項(xiàng)要求。

第三十條 自本辦法印發(fā)之日起，《安徽省選聘生管理暫行辦法》不再執(zhí)行。

第三篇：大學(xué)生村官狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”狀況調(diào)查

孟志中

2011年5月和7月，筆者就大學(xué)生村官制度建設(shè)在P縣做了兩次實(shí)地調(diào)查，獲得了對于大學(xué)生村官制度的第一手材料，并形成了自己的幾點(diǎn)看法。

大學(xué)生村官的基本狀況

筆者調(diào)查的Y街道辦事處從2007年開始招入村官，當(dāng)年招入14個大學(xué)生，后有9人考取公務(wù)員，4人考取事業(yè)單位編制，還有1人仍然在做“村官”，沒有離開。2008年招入10人，2009年為7人，2010年為4人，2011年又考入3人。目前Y街道辦事處共有21名大學(xué)生村官。從這個趨勢看，基層對于大學(xué)生村官的需求呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢。

街道辦事處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大學(xué)生村官最大的優(yōu)勢是解決了村乃至辦事處的辦公自動化問題。他們懂得的電腦知識多。村干部也非常喜歡大學(xué)生村官，一是村里有了比駐村干部更能辦實(shí)事的人，遇事有幫手；還懂得電腦，可以解決寫材料的人手問題。當(dāng)然，其實(shí)他們很難參與村務(wù)的核心決策。

大學(xué)生村官并沒有完全駐村，而是每周一天（一般為星期二）在村里，至少每周三天在街道辦事處的各個辦公室“掛職鍛煉”，幫助處理繁雜事務(wù)，比如在號稱最苦最累的“365服務(wù)辦事大廳”做窗口服務(wù)工作，為各個辦公室起草打印文件，甚至那些拆遷和計(jì)劃生育的麻煩事，也是他們沖在“第一線”。他們工作認(rèn)真，熱情高，素質(zhì)好，為辦事處的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來新活力。

大學(xué)生村官與政府簽訂合同，三年一屆，一般連續(xù)兩屆不能再續(xù)聘?！拔褰稹倍加煽h財(cái)政繳納?；竟べY為每月850元，另加每月300元補(bǔ)貼，還有街道辦事處的生活補(bǔ)貼。平時福利與一般干部一視同仁。年終獎金為2000元，被評為優(yōu)秀等級的2400元，但每年只有1個優(yōu)秀名額。

縣里為管理大學(xué)生村官制訂了嚴(yán)格的制度。一個大學(xué)生村官要請假必須辦理繁瑣的請假手續(xù)。大學(xué)生村官有一定的戶籍限制，一般只能在原籍所在縣考取，全縣統(tǒng)一調(diào)配。大學(xué)生村官不一定是中共黨員，但是要求黨員占一定比例，這些年黨員比例越來越高。

大學(xué)生村官制度最大的問題就是他們的前途和出路問題。雖然有定向照顧的考取公務(wù)員政策，但是還是壓力大，不僅待遇低，工作重，而且如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不再續(xù)聘，他們必須自謀出路。

大學(xué)生村官們的心聲

筆者與一些大學(xué)生村官進(jìn)行了座談。張××先在司法所做社區(qū)矯正工作，后來因?yàn)槲墓P不錯，被調(diào)入街道黨政辦搞信息和外宣，他們自己辦有一本內(nèi)部刊物。與此同時，他還兼顧了“村官” 工作。雖然工作很忙，但是很充實(shí)。村里有事情都要求參加，自己的工作得到了村民的認(rèn)可和信任，村民一有困難總會想到自己，很有成就感，因此覺得做村官很值得。他認(rèn)為，村干部工作很難做，做好不容易。擔(dān)任大學(xué)生村官使自己變得成熟了。但是，做大學(xué)生村官地位低下，“干著最苦最累的事，拿著最低最少的錢”，“地位不如正式工，待遇不如臨時工”，身份尷尬，低人一等，很難與其他干部進(jìn)行往來和交流，在街道辦事處的正常交流主要是限于大學(xué)生村官內(nèi)部之間。他說，在“365服務(wù)大廳”的人員主要都是大學(xué)生村官。

董××在街道辦事處“農(nóng)辦”上班，工作瑣碎，防疫工作、農(nóng)林水工作樣樣都要熟悉。兼任村官工作，主要面臨舊城改造，這是矛盾集中爆發(fā)區(qū)。一些人帶頭鬧事，不管有理無理見了好處都想要。村里也分成好幾派，矛盾重重。他表示，作為大學(xué)生村官要融入村里很難，他們骨子里把你當(dāng)外人。如果他們不把你當(dāng)回事的話，你就什么都不是。

大學(xué)生村官們反映：大學(xué)生村官制度開始時，大家不以為然，后來發(fā)現(xiàn)了村官“物美價(jià)廉”的好處，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到縣里主動申請多要；大學(xué)生村官待遇的地區(qū)差別很大，甚至同一個縣里每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的待遇差別也很大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里工資的基礎(chǔ)上再發(fā)一份工資；鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策也有，但是創(chuàng)業(yè)不容易，一兩年內(nèi)難見大的成效；大學(xué)生村官政策不穩(wěn)定，必須在實(shí)施中不斷完善，最根本的就是要解決他們的出路和前途問題。他們抱怨說他們的待遇甚至不如這里的臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的臨時工干滿10年以后，就可以不簽合同繼續(xù)做下去，不得隨意辭退。

他人眼里的大學(xué)生村官

2011年7月22日，筆者再次來到P縣N街道辦事處。從黨政辦負(fù)責(zé)人口中了解到，大學(xué)生村官在P縣人數(shù)不多，全縣也就200～300人。大學(xué)生村官的產(chǎn)生，首先是全縣統(tǒng)考，然后工作單位統(tǒng)一分配。后來逐漸改為定向報(bào)考。一般來說，黨員做書記助理，非黨員是村長助理。前年，N街道辦事處準(zhǔn)備為每村配備一位大學(xué)生村官，但是由于存在大學(xué)生村官的待遇問題和出路問題，未能兌現(xiàn)。目前，N街道辦事處有12名大學(xué)生村官，其中5人已經(jīng)考取公務(wù)員。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大學(xué)生村官制度是有益的，可以鼓勵大學(xué)生在基層有所作為，做大學(xué)生村官對他們是一種鍛煉。他還告訴筆者，一般連續(xù)擔(dān)任兩屆6年的大學(xué)生村官必須另謀出路，但在一年內(nèi)發(fā)給最低生活保障金，這說明，我們的制度比較人性化。

大學(xué)生村官的問題也比較突出：許多村官到村后難以真正融入村里的具體事務(wù)，他們社會閱歷不豐富，不了解村情和具體難點(diǎn)，也就難以發(fā)揮村官的作用。個性強(qiáng)、辦事缺乏主動性、不能分清輕重緩急、遇事推諉躲避等，是他們的主要缺點(diǎn)。大學(xué)生村官中也不乏優(yōu)秀分子，能妥善處理很多棘手的問題，責(zé)任心強(qiáng)，辦法多。當(dāng)然，這些人能夠得以成長，也同其所在村領(lǐng)導(dǎo)的支持、開明、放權(quán)有著密切關(guān)系。

他認(rèn)為，現(xiàn)在的農(nóng)村工作很難做，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，許多問題卻變得更復(fù)雜，幾乎每個村都存在相當(dāng)復(fù)雜的利益問題。對于大學(xué)生村官也不能提出過高要求。特別是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正式在編人員都參差不齊，體制機(jī)制尚不健全，這些對于大學(xué)生村官的成長和作用發(fā)揮都是不利的。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵在于在職人員，絕不能把希望寄托在大學(xué)生村官制度上。關(guān)于大學(xué)生村官制度的幾點(diǎn)思考

通過調(diào)查了解和深入分析，筆者認(rèn)為，大學(xué)生村官制度存在如下幾個問題。

1.存在定性不明確的問題。作為一種教育制度，大學(xué)生村官制度具有實(shí)踐教育的一切優(yōu)勢。但如果定性為一種高校的實(shí)踐教育制度，大學(xué)生村官制度應(yīng)當(dāng)與大學(xué)生實(shí)習(xí)制度是等量齊觀的，也就是說，這些人可以以大學(xué)生村官經(jīng)歷取代實(shí)習(xí)經(jīng)歷，且時間不得超過3個月。如果定性為國家正式工作制度，那么，一定要解決大學(xué)生村官的前途和出路問題?？梢試L試采取“預(yù)備公務(wù)員制”，預(yù)備期不得超過一年。政府絕不能在大學(xué)生就業(yè)困難時“趁火打劫”，隨便榨取大學(xué)生“血汗”，更不能通過大學(xué)生村官制度造成新的失業(yè)。

2.存在嚴(yán)重的形式主義傾向，大學(xué)生村官制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腳下墊起了一個能夠抬高他們地位的新“階層”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衙門里造成一種新的人格和地位不平等。大學(xué)生村官成了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部偷懶?；桓苫畹闹匾T路，成為他們“吆喝使喚”、“做老爺”的主要對象。在“長官意志”和“權(quán)力崇拜”橫行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，絕大多數(shù)大學(xué)生村官實(shí)際上處于被“剝削”和被“奴役”的地位。

3.對推動農(nóng)村工作發(fā)展所起的作用不大，收效甚微。因?yàn)?，村里矛盾重重，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，“空降”而來的大學(xué)生村官，往往缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)；在具備一些經(jīng)驗(yàn)后又缺少主持村務(wù)工作的許多條件，這些條件包括自身能力、上級授權(quán)和其他社會資源，等等。同時，他們短期內(nèi)難以融入行政村的現(xiàn)實(shí)生活，難以了解村里具體事務(wù)。

4.要使大學(xué)生村官制度真正發(fā)揮作用，就要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村政治體制改革。如果鄉(xiāng)村政治體制不進(jìn)行綜合配套改革，大學(xué)生村官在農(nóng)村就難有廣闊的天地，大學(xué)生村官制度也就難以得到穩(wěn)健發(fā)展，并發(fā)揚(yáng)光大。

第四篇：大學(xué)生村官調(diào)查分析

關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)查與分析

十三億的人口大國，有八億是農(nóng)民，現(xiàn)在建國六十周年，改革開放也已經(jīng)三十多年了，經(jīng)濟(jì)的飛度發(fā)展無疑加快了城市化的進(jìn)程，然而，城市發(fā)展的同時，身為農(nóng)業(yè)大國必然要關(guān)注農(nóng)村建設(shè)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，定然會出現(xiàn)一些問題，但是只要精神不滑坡，辦法總比困難多。國家關(guān)注農(nóng)村，社會關(guān)注農(nóng)村，隨著一些措施的實(shí)施，如減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食補(bǔ)助，農(nóng)民醫(yī)療教育不斷完善??農(nóng)村正穩(wěn)步向前發(fā)展，社會主義新農(nóng)村的輪廓日漸清晰。在農(nóng)村穩(wěn)步向前發(fā)展的同時，國家也適時地把人才導(dǎo)向了農(nóng)村-大學(xué)生當(dāng)村官。2008年初，經(jīng)中央同意、中央組織部等有關(guān)部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一決定將連續(xù)十幾年試驗(yàn)的大學(xué)生“村官”工作推向了新的建設(shè)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年底全國在任大學(xué)生“村官”總規(guī)模達(dá)到13萬人以上，分布在除港澳臺以外的所有31個省、直轄市、自治區(qū)，1381個縣（市、旗），20%以上的村民委員會（嘎查）。其中有247個縣（區(qū)、市）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生“村官”，北京市則率先實(shí)現(xiàn)了3955個行政村每村兩名大學(xué)生“村官”目標(biāo)。我國大學(xué)生“村官”工程已進(jìn)入到成千、上萬人規(guī)模發(fā)展的全面、系統(tǒng)建設(shè)時期。

從整體發(fā)展觀察，我國開展大學(xué)生“村官”工作的時間還不算長，經(jīng)驗(yàn)積累有限，加之整個工程規(guī)模巨大，建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)展迅速，我們正面臨著緊迫的建設(shè)形勢與任務(wù)。在一個城市化的年代，這條路并不好走，當(dāng)代村官肯定面臨著許多的不適應(yīng)，針對這個問題，我們特做了一次關(guān)于大學(xué)生村官面對的不適應(yīng)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

首先會是環(huán)境的不適應(yīng)。大學(xué)生村官多數(shù)來自城市，自己的家里環(huán)境很好，一到農(nóng)村看到惡劣的環(huán)境，并會感到強(qiáng)烈的不適，形成一種強(qiáng)烈的心理落差，沒了干活的積極性；平時很少干重活，一到農(nóng)村免不了要走很多山路，而平時在家里走的都是柏油路，或者是以車代步，于是就會感到體力不支；再者來說，對于從農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)子來說，他們考大學(xué)本來就是為了走出農(nóng)村，結(jié)果還是回到了農(nóng)村，而且有些地方還不如自己的家鄉(xiāng)好，對他們的心理會造成一定的打擊。很難適應(yīng)這樣的環(huán)境，很多大學(xué)生就會感到孤獨(dú)，很少與群眾進(jìn)行交流，而群眾也不會與他們親近，于是他們就被掛起來了。

然后是態(tài)度上的不適應(yīng)。一是自己的態(tài)度，雖然是費(fèi)了很大的功夫才考上的村官，但是大學(xué)生有一個毛病就是眼高手低，沒有一種腳踏實(shí)地的態(tài)度，如果不是這個社會太難找工作，他們也不會愿意到農(nóng)村去當(dāng)小小的村官，二是上級的態(tài)度，我國的大學(xué)生“村官”是一個比較新鮮的事物，各項(xiàng)政策保障還相當(dāng)不健全，所以在管理上，上級也不是那么的嚴(yán)格，甚至是松散的很，給大家的感覺就是自己沒有作用，沒有事干，上級的不重視，讓大家心里上也接受不了。三是村委會的態(tài)度，有的村委會對大學(xué)生“村官”很是不重視，甚至感覺到他們是上級政府派來的麻煩，村委會本來運(yùn)行就很困難，經(jīng)費(fèi)很有限，他們這一來，不止工作上不好安排，就連生活都很難著落。所以不知不覺的會讓我們的大學(xué)生“村官“感覺到冷落。四是群眾的態(tài)度，農(nóng)村村民的素質(zhì)大多都比較差，他們會以一種嘲笑的口吻跟你說話，他們的思想是很守舊的，他們一直認(rèn)為，讀了大學(xué)后就能找到一份好工作，不像他們一輩子窩在山溝溝里。當(dāng)他們看到一批批大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村當(dāng)村官后就會想：讀大學(xué)有什么用，還不是又回到這農(nóng)村來了。所以很多農(nóng)民對大學(xué)生村官的態(tài)度很不好。這些外部不良態(tài)度對大學(xué)生造成很大的心理壓力。

再次是工作的不適應(yīng)。大學(xué)生的素質(zhì)都是比較高的，他們也想在農(nóng)村發(fā)光發(fā)亮，用自己所學(xué)到的知識為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的的一份力量，但是當(dāng)他們真正到農(nóng)村以后，發(fā)現(xiàn)他們要處理的問題不是要建立一個程序或者是寫一份演講稿，他們要處理一些在他們看來也許不值一提的小事，比如：誰家牛吃了誰家菜，誰家的狗又被誰家要給毒死了，或者是鄰里吵架，要去勸架的。而一般情況下，他們說的話是沒有分量的。他么想打印一份什么資料的時候卻發(fā)現(xiàn)沒有電腦，諸如此類的問題給他們開展工作帶來了很多的不便，他們會覺得自己所學(xué)的專業(yè)才能沒有得到充分的發(fā)揮，于是工作情緒受到很大影響。

最后是學(xué)習(xí)的不適應(yīng)。大學(xué)生“村官“在學(xué)校里學(xué)習(xí)，大家都是老師授課，說白了全是書本上的事。而來到了農(nóng)村，學(xué)習(xí)就變得很隱蔽，很隱含了，他們要學(xué)習(xí)怎樣煮飯，怎樣洗衣服晾衣服，還要學(xué)習(xí)一定的農(nóng)業(yè)知識，要向老一輩學(xué)習(xí)很多方面的知識，這對他們的動手能力提出了很高的要求，他們一時難以適應(yīng)這樣的生活

村官是一個新生的職業(yè)，在許多政策還沒有完善的情況下，肯定會面臨許多的困難，這對大學(xué)生的身體和心理都是一種考驗(yàn)，在挑戰(zhàn)面前，大學(xué)生要做一些努力去克服這些困難，把村官當(dāng)好。

大學(xué)生“村官“一定要勤動手。不管是自己的工作還是學(xué)習(xí)，我們都一定要勤快，年輕人一定要舍得出力，舍得勤奮。少壯不努力，老大徒傷悲。我們要明白來到農(nóng)村是工作，是學(xué)習(xí)，是修煉，而不是來享福，來度假的。

大學(xué)生“村官“一定要勤動腦。不止是學(xué)習(xí)上要動腦，工作上還是要勤動腦，辦一件事我們要想想要怎樣去開展，程序是怎么樣的，要怎樣做才是最好，這些都離不開動腦。在做事的時候要預(yù)想到會發(fā)生的情況，要怎樣去應(yīng)急。在做完后我們要去總結(jié)得失，避免以后少走彎路，盡量不要去走錯路，畢竟我們大小還是個官，我們做的事不僅要對自己負(fù)責(zé)，更重要的是要對群眾負(fù)責(zé)。所以我們要養(yǎng)成勤動腦的好習(xí)慣。

大學(xué)生“村官“一定要有信心。我們來到農(nóng)村工作，是黨和政府的重大決策，我們不是流放。我們首先要相信黨和政府，我們對自己要有信心，我們的未來不是夢。不能泄氣，堅(jiān)定信心，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，努力學(xué)習(xí)，努力鍛煉，克服困難，為以后打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村是培養(yǎng)鍛煉人才的大舞臺，廣大學(xué)生村官面的困難與問題是暫時的，相信他們定能夠在不斷地鍛煉中創(chuàng)造屬于自己的一片天地。

第五篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)查

關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告

參加者：，，，實(shí)踐主題：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)查

時間：2010-2-24

地點(diǎn)：江蘇

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告如下

中央有關(guān)部門明確要求，鄉(xiāng)村黨組織要給大學(xué)生“村官”壓擔(dān)子、交任務(wù)，幫助確定合適的項(xiàng)目和任務(wù)，鼓勵大學(xué)生“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機(jī)制辦法，為他們提供支持，使他們更好地運(yùn)用所學(xué)知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實(shí)事，使他們在具體實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)。

各地反映和實(shí)踐證明：基層干部群眾普遍對大學(xué)生“村官”持歡迎態(tài)度，認(rèn)為他們素質(zhì)高、干勁足、思想活躍，給村干部隊(duì)伍輸入了新鮮血液，帶來了新的活力。大學(xué)生“村官”給農(nóng)村輸入現(xiàn)代、科學(xué)的新思想、新血液，對加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有巨大的促進(jìn)作用，并影響和培養(yǎng)越來越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此，各級要引導(dǎo)和確保大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村，讓他們有事干，幫助他們干成事，鼓勵和支持他們做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人，真正感受到農(nóng)村是施展抱負(fù)、增長才干的廣闊舞臺。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來，赴宿遷、徐州、鹽城、淮安、連云港等蘇北五市任職的1556名大學(xué)生村官中，已有1016人，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類項(xiàng)目913個。踴躍加入創(chuàng)業(yè)大軍，成為江蘇大學(xué)生村官群體的一抹鮮明亮色。

經(jīng)過走訪調(diào)查江蘇省的多個城市的鄉(xiāng)村，我們了解到了不少情況。

高郵市卸甲鎮(zhèn)虎頭村主任陳普宏說，農(nóng)民并不是不想富，而是怕技術(shù)跟不上、怕找不到銷路、怕遇到風(fēng)險(xiǎn)，所以寧愿到工廠打工也不敢自己創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)于南開大學(xué)的村官鄒主東來了之后，自己先拿出5萬元選好適宜當(dāng)?shù)赝寥罋夂虻氖卟似贩N，又在網(wǎng)絡(luò)上找到了訂單，第一季大棚蔬菜每畝凈賺3000多元，一年三季下來每畝純利潤不低于7000元！這下村民們放了心，跟著鄒主東學(xué)技術(shù)，已有5戶決定發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

漣水縣陳師鎮(zhèn)沙河村村委會主任助理嵇芳，創(chuàng)業(yè)緣于走村串戶中聽到的“抱怨”。沙河村是個典型的農(nóng)業(yè)村，村民外出務(wù)工多，許多留守婦女除了階段性的忙收忙種、做做家務(wù)外，空余時間不少。她們告訴嵇芳，自己也想出去打工賺錢，但家里上有老下有小，實(shí)在邁不開腿?！八齻兊脑捯恢痹谖业哪X子里盤旋，我總在想，怎樣才能為她們做些什么？”嵇芳說，縣里組織大學(xué)生村干部到鎮(zhèn)江、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)，讓她萌生了一個想法：自己創(chuàng)業(yè)帶動她們就業(yè)。現(xiàn)在，嵇芳的針灸專用針生產(chǎn)線和塑料制品廠已經(jīng)讓村里的留守婦女們實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)的夢想。

淮安市委常委、漣水縣縣委書記李衛(wèi)平說，蘇北農(nóng)村之所以貧窮，在于“打工文化”盛行，農(nóng)民滿足于解決溫飽而喪失“創(chuàng)業(yè)意識”。引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，就是要發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，形成地方發(fā)展的內(nèi)在動力。大學(xué)生村官也能在創(chuàng)業(yè)中熟悉農(nóng)村，得到鍛煉，建立成就感。

與其他創(chuàng)業(yè)者一樣，大學(xué)生村官們面臨著缺資金、少項(xiàng)目、市場窄等難題。他們的創(chuàng)業(yè)資金，大多來源于父母的積蓄或各級政府部門提供的貼息創(chuàng)業(yè)貸款。扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，各地組織經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)林等部門及時提供項(xiàng)目選擇、政

策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、市場開拓等指導(dǎo)。省委組織部還會同有關(guān)部門出臺了16個文件加大扶持力度。不少地方成立創(chuàng)業(yè)咨詢團(tuán)，請來大學(xué)專家教授，幫助村官結(jié)合專業(yè)特長、本村優(yōu)勢和市場需求選準(zhǔn)項(xiàng)目。

“創(chuàng)業(yè)不僅僅指創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而應(yīng)是開創(chuàng)自己的事業(yè)。”省委組織部常務(wù)副部長劉國中說，大學(xué)生村官到了農(nóng)村，能讓某項(xiàng)事情實(shí)現(xiàn)從無到有，能用自己的理念和思路引領(lǐng)老百姓創(chuàng)業(yè)，能為農(nóng)民農(nóng)村辦實(shí)事，就是實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值，就是成功的創(chuàng)業(yè)。

省委組織部有關(guān)人員指出，人才的成長有自身的規(guī)律，我們不指望大學(xué)生村官一下村就能干出驚天動地的事來，首要的是融入農(nóng)村、熟悉基層，帶領(lǐng)群眾致富，為農(nóng)村辦實(shí)事辦好事。如淮安市大學(xué)生村官帶領(lǐng)農(nóng)民開展體育健身、體育競技活動，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康向上生活品質(zhì)，就是另一種意義上的創(chuàng)業(yè)。一些大學(xué)生村官在農(nóng)村普及法律，推進(jìn)基層民主管理，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，也是不折不扣的創(chuàng)業(yè)。

“中組部部長李源潮指出，選派大學(xué)生到村任職是培養(yǎng)社會主義接班人的戰(zhàn)略舉措。接班人，不應(yīng)是一種人，而應(yīng)是多種人，是對基層、對農(nóng)村有深厚感情，對農(nóng)村基層有足夠了解閱歷的人才?！眲姓f，為了確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動，我省為大學(xué)生村官提供了七條道路，他們今后可能成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，可能直接選調(diào)到省級機(jī)關(guān)，可能進(jìn)入事業(yè)單位或國企，也有可能就留在農(nóng)村，當(dāng)一個吳仁寶式的好干部，成為一名帶動農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的農(nóng)民企業(yè)家。

經(jīng)過調(diào)查和總結(jié)，我認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要做法是：

（一）想重視，抓好宣傳教育。一是注重引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學(xué)生村干部入村時，區(qū)委組織部都召開崗前培訓(xùn)會，除講解農(nóng)村工作常識外，就大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項(xiàng)、政策等，邀請專業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型進(jìn)行專題報(bào)告，激發(fā)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)堅(jiān)持“四個一”制度，即每月一通報(bào)、每季一小結(jié)、半年一講評、年終一總結(jié)。在日常召開講評會、座談會時都挑選大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物作經(jīng)驗(yàn)交流，把項(xiàng)目建設(shè)作為年終考核的主要指標(biāo)，督促形成人人思項(xiàng)目、人人議項(xiàng)目、人人上項(xiàng)目的氛圍。二是樹立典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。協(xié)調(diào)市電視臺對我區(qū)大學(xué)生村干部楊亞力、朱建奎等的先進(jìn)事跡進(jìn)行專題采訪，并在電視臺進(jìn)行播放，取得良好社會效應(yīng)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)業(yè)機(jī)制。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實(shí)施、派出單位大力支持、大學(xué)生村干部廣泛參與、有關(guān)部門密切配合的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)運(yùn)行體制和工作機(jī)制，針對大學(xué)生村干部在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難，全力搞好服務(wù)。

（二）搭建平臺，強(qiáng)化幫扶引導(dǎo)。在推進(jìn)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過程中，我區(qū)積極搭建活動載體，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，激發(fā)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。一是開展“主題月”活動。通過開展主題月活動，讓大學(xué)生村干部學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。2008年連續(xù)開展了“項(xiàng)目建設(shè)月”、“深化項(xiàng)目建設(shè)月”等主題月活動，要求大學(xué)生村干部結(jié)合任職村區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些項(xiàng)目，形成一批創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。二是開展創(chuàng)業(yè)建功行動。2009年按照區(qū)委“深化上大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目年”活動要求，我區(qū)在大學(xué)生村干部中開展了“創(chuàng)業(yè)建功行動”，進(jìn)一步深化對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的組織和引導(dǎo)。通過自主創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)和引領(lǐng)項(xiàng)目等在大學(xué)生村干部中形成你追我趕比創(chuàng)業(yè)，爭當(dāng)“雙強(qiáng)”型大學(xué)生村干部的熱潮。

（三）優(yōu)化服務(wù)，積極帶動創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。采取專題授課、以會代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，積極開展各類技能培訓(xùn)，提高大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。止目前，全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)大學(xué)生村干部1209人次。2008年5月，組織5名優(yōu)秀大學(xué)生村干部赴山東壽光進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，開拓了大學(xué)生村干部的視野，增強(qiáng)了他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。2008年12月，組織10名有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村干部參加市里舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，取得良好效果。二是搞好幫扶活動，提供創(chuàng)業(yè)支持。建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶大學(xué)生干部制度，縣級干部、派出單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、任職村支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)成幫扶對子，對有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村干部在信息、資金、技術(shù)上提供各類幫扶。三是完善規(guī)章制度，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺了《大學(xué)生村干部管理制度》、《考核制度》、《關(guān)于大學(xué)生村干部中開展創(chuàng)業(yè)建功年活動的通知》等文件，對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的目的、意義進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)，在提供信息支持、落實(shí)優(yōu)惠政策、幫助籌措資金、協(xié)調(diào)證照辦理、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開展結(jié)對幫扶等幫扶措施，明確了區(qū)、鄉(xiāng)及派出單位在大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作中所承擔(dān)的職責(zé)等，為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)提供了有力的制度保障和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

我對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議是：

一是加強(qiáng)對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和技能培訓(xùn)。加大培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，舉辦引導(dǎo)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各種形式培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)切實(shí)使大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。

二是加強(qiáng)對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)典型的宣傳鼓勵力度。對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給與大張旗鼓的表彰，不僅讓大學(xué)生村干部在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，還在政治上有奔頭，為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。

三是加大幫扶力度，齊抓共管形成合力。號召金融、工商、稅務(wù)、法律等部門和企業(yè)單位投入到大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)活動中來。建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫、設(shè)立大學(xué)生工作村官創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實(shí)現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生村干部建功立業(yè)拓展渠道。

四是建立大學(xué)生村干部工作長效機(jī)制。組織部門應(yīng)建立和完善大學(xué)生村干部教育培訓(xùn)、考核激勵、交流流動等機(jī)制，從制度上規(guī)定大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)享受的優(yōu)惠政策，加大對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的支持力度，使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)無后顧之憂，確保大學(xué)生村干部下得去，待得住，干得好，流得動。

我們相信，大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)將會有一個更加美好的明天。