第一篇：關于對我市幾起惡性殺人案件的調查分析

關于對我市幾起惡性殺人案件的調查分析

發(fā)布時間：2009-10-29來源科室：本站原創(chuàng)作者：佚名瀏覽數(shù)量：354

—8月，我市漢濱區(qū)運溪鄉(xiāng)、旬陽縣段家河鎮(zhèn)、石泉縣銀龍鄉(xiāng)連續(xù)發(fā)生三起惡性殺人案件，造成了5人死亡3人重傷的嚴重后果。影響極其惡劣。根據(jù)8鐵兵同志對《政務信息專報》第67期做出的批示，市司法局對這幾起殺人案件進行了深入調研、分析。

案情簡介：）漢濱區(qū)運溪鄉(xiāng)廟灣村三組殺人案：

嫌疑人陳天玉（女），34歲。被害人陳述強（男，系陳天玉丈夫的二哥），50歲。陳述強趁弟弟家中蓋新房晚上值班看場之機將弟媳陳天玉強奸。以后實施猥褻和性侵害，被其婆婆發(fā)現(xiàn)后制止。案發(fā)當天夜里，陳述強再次對陳天玉實施強奸時，陳天玉反抗并大聲呼叫，其丈夫聞聲趕到后將被害人推倒在玉用電線將被害人勒死，遂投案自首。）旬陽縣段家河鎮(zhèn)大嶺臺村四組殺人案：

嫌疑人周學生，男，20歲。被害人周學金，女，52歲，丈夫劉從敬，56歲。犯罪嫌疑人與受害人雖有親戚關系，但因小事經(jīng)常發(fā)生口角，關系一直不好周學金因瑣事無理取鬧，用不堪入耳的侮辱性語言漫罵周學生及其母親（寡婦）。周學生一怒之下，持殺豬刀將周學金及其丈夫當場殺死，又將周學金侄后畏罪潛逃。周學金侄子經(jīng)搶救無效于第二天死亡。這起慘案造成3死1重傷的后果。）石泉縣銀龍鄉(xiāng)絲銀壩村殺人案：

嫌疑人任龍軍，男，32歲。被害人李昌香，女，33歲。兩家關系一直很好。李昌香在去任龍軍家串門時，不慎被任家的狗咬傷，雙方私下達成由任賠償李，并當場先賠付100元。后因李昌香頻繁催要，惹怒了任龍軍。8月28日晚，任龍軍酒后與妻子發(fā)生口角，妻子提及此事，任龍軍回家后持殺豬刀去李昌當場殺死，又將其女兒砍成重傷，在追殺李昌香兒子并將其砍傷的過程中被同村人及時發(fā)現(xiàn)制服，移送給及時趕到的派出所干警。造成1死2重傷的后果案件特點分析：）發(fā)生在特定的群體中。三起殺人案件分別發(fā)生在親屬之間、親戚之間、朋友之間。這類發(fā)生在親屬、朋友之間的刑事案件，因瑣事引起，往往不為外人們對殺人犯罪的傳統(tǒng)思維模式，案發(fā)前具有一定的隱蔽性和不可預見性，因而事前防控難度較大。據(jù)有關部門統(tǒng)計，這類漠視親情、友情、滅絕人性的兇

趨勢。）報復殺人，突發(fā)性強。

發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在旬陽、石泉的兩起殺人案都與家庭、婚姻因素有關。如旬陽縣段家河鎮(zhèn)殺人案，犯罪嫌疑人周學生幾年前喪父，母親成為他的唯一依靠。但學金無理謾罵、欺誨，心里受到刺激傷害，逐漸萌生了報復念頭。石泉縣銀龍鄉(xiāng)殺人案、犯罪嫌疑人任龍軍性格暴躁，夫妻感情長期不和，多次吵架鬧離一事耿耿于懷，伺機報復。

積怨的結果，使犯罪嫌疑人心理扭曲，因一件小事刺激便瞬間爆發(fā)，喪失理智持刀殺人。突發(fā)性強，造成的后果嚴重，社會危害性較大。）被害人家庭無防衛(wèi)能力。這三起殺人案中有兩起之所以造成4人死亡、3人重傷的惡性后果，與被害人家中青壯年勞力外出務工，家中只剩老人、婦女。如旬陽縣段家河鎮(zhèn)殺人案，案發(fā)時被害人兩個兒子均去外地打工，家中只剩下2個老年人（分別為55歲，52歲）和一個外甥女；石泉縣銀龍鄉(xiāng)殺人案殺人犯罪時，被害人丈夫外出打工，家中只有受害人及兩個未成年子女。）出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。石泉縣銀龍鄉(xiāng)的殺人案發(fā)生在交通極為便利、經(jīng)濟條件相對較好的村里。旬陽縣段家河鎮(zhèn)殺人案，犯罪嫌疑人周學生今年20歲學校旬陽草坪分校才一年多，受過良好的教育，具備一定的法律知識。

起案件雖然只是個案，具有一定偶然性。但也說明突發(fā)的殺人等重大刑事案件不僅發(fā)生在特定的環(huán)境（如經(jīng)濟貧困落后、交通不便的山區(qū)）以及傳統(tǒng)思維層次低、法盲），同時有向經(jīng)濟相對富裕，交通便利的川道以及有一定文化素養(yǎng)，具有一定法律知識的人轉移的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，目前我市川道與山區(qū)矛盾為56%和40%。

預防殺人案件的薄弱環(huán)節(jié)。

是思想認識不到位。沒有認真落實“打防結合、預防為主”的方針。部分縣區(qū)存在著重治標、輕治本，重打擊、輕防范，重查案辦案、輕基層基礎工作的現(xiàn)）基層組織力量薄弱。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為例，全市共建司法所150個。而省上給我市下達的司法員專項編制僅239名。每個司法所編制平均約1.6人；全市道），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制平均約1.2人。卻要擔負“四五”普法、依法治理、基層法律服務、刑釋解教人員安置幫教、指導開展人民調解工作等項工作，務比例嚴重失衡。

人民調解組織也存在著同樣問題。我市目前90%以上的村級調委會主任由村黨支部成員或村委會成員兼任。而且每個人都身兼多職，除數(shù)項工作任務外，經(jīng)濟的重任，很難將每項工作任務認真細致的逐件落實。）基層基礎建設薄弱。作為指導基層人民調解工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，全市有三分之二達不到省上的規(guī)范化要求。如既無獨立產(chǎn)權的辦公用房，也無專用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的辦公設施、交通工具。工作經(jīng)費僅300—400元/人年，遠遠低于政法基層各單位的平均水平，基層基礎建設滯后。同時，按照司法部《人民調要求，目前村級調委會有40%未達到“五有四落實”的規(guī)范化建設標準，其中有5%的調委會（三類調委會）不能正常開展工作。）村組調解組織人員報酬太低或不落實，也直接影響著各項工作的開展。據(jù)調查，農村實行稅費改革后，大部分村三職干部每年報酬到年底能兌現(xiàn)外，其它此以往，無疑會挫傷其工作積極性，不利于人民調解工作的正常開展，給基層社會穩(wěn)定工作留下隱患。

是工作落實不到位。沒有把法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調處等預防工作機制落到實處。如每年定期開展的矛盾糾紛排查調處活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為“糾紛排查老一套”。消極應付，走過場。

是工作責任心不強。特別是部分村、組調解人員沒有認真開展矛盾糾紛排查，因而未能及時發(fā)現(xiàn)掌握一些矛盾糾紛可能轉化為刑事案件的苗頭。如石泉縣人夫妻感情長期不和，經(jīng)常吵鬧要離婚，村組干部無人過問直至因夫妻爭吵提及狗咬人賠償一事而持刀殺人。旬陽縣段家河鎮(zhèn)殺人案中被害人經(jīng)常無理找母親（寡婦），兩家關系長期不睦，卻無人調解直至矛盾激化。

應當采取的對策、措施及加強基層基礎建設的意見及建議。

加強組織領導，完善措施，把基層矛盾糾紛排查調處工作落到實處。

黨委、政府要切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導。綜治辦、派出所和村（居）（社區(qū)）調委會要認真履行工作職責，按照“排查是基礎、調處是關鍵作要求，深入村組、農戶，特別是要深入到交通不便、居住分散以及家庭婚姻關系緊張的農戶家中進行走訪調查，做到村不漏組，組不漏戶，切實掌握矛有關情況，及時化解有可能引發(fā)重大糾紛的苗頭，把民間糾紛解決在村、組，消滅在萌芽狀態(tài)。

進一步加強基層基礎工作，健全完善村級調解組織，提高人員素質，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會組織建設和以村黨支部為核心的村級組織建設，抓好基層調解隊伍建設切實加強“四五”普法教育和基層依法治理工作。把法制教育與公民道德教育、精神文明建設相結合，與開展以“民主法制示范村”建設為重點的依法治理工作進村、以案說法活動，不斷提高村民法制、道德意識，培養(yǎng)遵紀守法觀念，有效預防矛盾糾紛的發(fā)生。

強化責任意識，實行責任追究制度。一是要強化領導責任，各級黨政一把手要擔當維護一方社會穩(wěn)定的第一責任人。分管領導為直接責任人。二是要強化基村委會要落實負責人抓矛盾糾紛排查調處工作，落實工作職責。三是要強化責任追究。對工作不力、敷衍了事、搞形式、走過場的村組要通報批評。對因不到位、疏于調處，以致發(fā)生群體性惡性事件或重大刑事案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，分清責任，給予相應黨政紀處理。

第二篇：殺人案件現(xiàn)場勘查分析

現(xiàn)場勘查分析

高改娣

【摘要】現(xiàn)場分析是偵查員在偵破案件中重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場勘驗的總結，并對進一步 偵破案件作出判斷?，F(xiàn)場勘查指揮員在對現(xiàn)場勘查基本結束后，組織全體勘查人員根據(jù)現(xiàn)場訪問和現(xiàn)場勘驗所獲得的材料，對現(xiàn)場和案件的情況以及初步偵查方案等問題進行分析研究；本文從現(xiàn)場分析的任務、步驟、方法和切入點來了解現(xiàn)場分析的概況，從事件和案件的性質、作案情況、作案動機目的和犯罪分子的條件四個大方面內容來分析案發(fā)現(xiàn)場；最后確定偵查方向范圍、明確下一步偵查工作思路和制定偵查計劃和確定偵查措施來擬定初步偵查方案。

【關 鍵 詞】現(xiàn)場;分析;方法;偵查

一、現(xiàn)場勘察分析概況

現(xiàn)場勘察分析是指現(xiàn)場勘查指揮員在現(xiàn)場勘查基本結束后，組織全體勘查人員根據(jù)現(xiàn)場訪問和現(xiàn)場勘驗所獲得的材料，對現(xiàn)場和案件的情況以及初步偵查方案等問題進行研究，并作出判斷的一項偵查活動。因這項活動通常是就地進行的，所以俗稱臨場討論。現(xiàn)場分析

（一）現(xiàn)場勘察分析的任務

首先，現(xiàn)場勘察分析可以更全面掌握現(xiàn)場情況,彌補現(xiàn)場訪問和現(xiàn)場勘驗的不足——防漏。其次，判明事件性質，確定是否立案偵查——定性。再次，確定偵查工作的起點和內容——定向，并且開辟發(fā)現(xiàn)新證據(jù)和新線索的途徑——取證，最后，確定妥善處理現(xiàn)場的方案——善后。

（二）現(xiàn)場勘察分析的步驟

現(xiàn)場分析的步驟一般分為匯集材料、單項分析、綜合分析三步進行。

1、匯集材料

匯集材料是現(xiàn)場分析的第一步。實地勘驗和現(xiàn)場訪問中所獲得的材料是正確分析研究現(xiàn)場情況的客觀依據(jù)。由于實地勘驗、現(xiàn)場訪問的材料較多，情況較復雜，參加分析研究的人員又多，為了減少時間的浪費，匯集材料時，最好分類別分層次地進行。通常是先由負責現(xiàn)場訪問和實地勘驗工作的主要偵查、技術人員作綜合性匯報，然后再由其他人員就有關細節(jié)和技術性問題作必要的說明和補充。

2、單項分析

單項分析又稱專題分析，就是在匯集材料的基礎上，把現(xiàn)場整體分解為若干問題，分門別類，（如各種痕跡、物證、證人證言、被害人陳述等以及案件的性質、作案的目的、動機、時間、地點、手段、工具、人數(shù)、作案人個人特征等等）然后逐一剖析其形成的原因、條件，發(fā)展變化過程和各自不同的特點、特征，弄清其在整個現(xiàn)場中的地位、作用以及與犯罪行為的關系等。通過對各種材料進行質與量、因與果、現(xiàn)象與本質、必然與偶然等多方面的剖析，分析各種材料的可信度，找出與犯罪有關的依據(jù)，剔除與案件無關的材料，作出初步判斷。

3、綜合分析

所謂綜合分析，就是在單項分析的基礎上，把現(xiàn)場的各個部分、各種問題和全部案件信息材料綜合起來，從總體上進行分析，對整個案件作出判斷。

進行綜合分析時應把握的一下三個環(huán)節(jié)：（1）進一步明確現(xiàn)場材料與整個案件的關系（2）分析各種材料之間的相互關系。

（3）綜觀全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

（三）現(xiàn)場勘察分析的方法

1、心理分析法

現(xiàn)場分析中的心理分析法，主要是運用心理學理論和方法分析證人的感知能力，以及直接故意犯罪這一客觀事實所反映的犯罪人的犯罪動機特點和其他心理特點[1]。它包括對證人、被害人感知能力和心態(tài)的分析，對作案人作案動機的分析和對作案人智力、情感、意志等心理特點的分析。這些心理特點必然要在犯罪行為的發(fā)生過程及其結果中有所反映，所以在現(xiàn)場分析中，要抓住現(xiàn)場勘查（含訪問）中的各種信息來分析各種心理特點，即從現(xiàn)場情況分析案犯行為，從行為分析心理。當然也可反推，即從心理、行為到現(xiàn)場。例如，某地一起持槍殺人案，案犯持槍在逃，眾人搜捕，一時間漫山遍野都是搜索人的鞋印，案犯卻不知去向。技術員卻從案犯心理開始分析：此時案犯已膽戰(zhàn)心驚、瞻前顧后，已成驚弓之鳥，這種心理特點很可能形成三種足跡，一直一橫邊走邊回頭留下的足跡；走走停停，四處張望留下的足跡；順溝、倚坡、靠樹的隱蔽處足跡。根據(jù)上述分析很快認準案犯足跡及去向，并設法抓獲了案犯。這是對外圍現(xiàn)場運用心理分析的結果。

2、辯證分析法

辯證法是觀察事物、分析問題的根本方法，現(xiàn)場分析中的辯證分析是指分析各項勘查材料所反映出來的矛盾，也就是說既要分析矛盾的個性（每個現(xiàn)場的特殊性），又不能忽視共性；既要分析矛盾的主要方面，又要正確對待次要方面；既要抓住現(xiàn)場上本質的東西，又不要被表象迷惑；既要看到事物是變化的，又要明確變中有不變的東西等等，這樣才能得出可靠的結論。事物的運動變化是絕對的，靜止是相對的。事物的相對靜止性（穩(wěn)定性）是進行現(xiàn)場分析的條件。因此，我們要在變化的現(xiàn)象中把握不變的本質。

3、邏輯分析法

即運用邏輯知識進行推理，對案件的事實情節(jié)作出恰當?shù)耐茢?，它包括判斷法、假設法和推理法。或然性判斷是斷定案件事實可能具有或可能不具有的判斷；必然性判斷是斷定案件事實必然具有或必然不具有的判斷。例如，1994年7月某市糧站一值班女青年被殺后投入井內的殺人案，死者衣著完整身上金首飾未見被劫，尸檢亦未見被奸。當時對案件性質作或然性判斷：（1）或然性小，強奸殺人可能小；（2）或然性大，現(xiàn)場無搏斗痕跡，熟人作案可能大，死者正值戀愛期間，情殺可能大；（3）有或然性，財殺有一定可能性，但較小。工作幾天無進展，后又復勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)值班室保險箱內現(xiàn)金9000元失少，據(jù)此作出必然性判斷為財殺，但熟人作案或然性大仍保留。破案后證實如此?，F(xiàn)場分析離不開推理，推理法有三種。演繹推理是從一般性判斷導出特殊性判斷的推理，包括選言推理和假言推理。假言推理是以假言判斷為前提的推理，其結構形式有：如果 P，那么 Q；只有 P，才 Q；如果 P，那么 Q；P Q如果 Q，那么 R；所以，Q所以，P所以，如果P，那么R。

（四）現(xiàn)場勘察分析的三個切入點

現(xiàn)場分析從何處著手呢？我以為應從現(xiàn)場勘查情況、證人訪問情況和案件規(guī)律三個角度人手去收集信息分析現(xiàn)場。

1、現(xiàn)場勘查情況是現(xiàn)場分析的基礎

現(xiàn)場勘查情況（即現(xiàn)場勘查所獲得的各種信息的綜合）是現(xiàn)場分析的出發(fā)點，每一案件的現(xiàn)場位置、環(huán)境以及現(xiàn)場痕跡物證都忠實地記錄了犯罪過程，都蘊藏著一定質量的犯罪信息，具有可開發(fā)性[2]。但現(xiàn)場環(huán)境、痕跡物證又具有多樣性，是些個別的表面現(xiàn)象。因為作案人作案動機的形成、行為的實施無不受到當時作案人心理活動的驅使，因此在表面的痕跡物證中都蘊藏著一定質量的犯罪心理痕跡。研究物質（有形）痕跡，達到開發(fā)心理（無形）痕跡的目標，并把現(xiàn)場環(huán)境、痕跡物征、心理痕跡聯(lián)系起來分析，有助于發(fā)現(xiàn)案件內在聯(lián)系，透過現(xiàn)象看本質，為破案開辟正確道路。

2、證人訪問情況是現(xiàn)場勘查的延伸，是現(xiàn)場分析的重要依據(jù)

證人訪問情況是對現(xiàn)場分析有用的各種證人訪問信息的綜合，包括現(xiàn)場訪問和其他調查訪問。證人訪問工作能夠起到現(xiàn)場痕跡物證起不到的作用，所以在現(xiàn)場勘查的同時必須進行現(xiàn)場訪問工作，力爭做到不放過任何一個證人，否則就可能導致現(xiàn)場分析乃至整個偵查工作走人歧途。例如，1994年8月某市一起盜竊案，當日上午事主等人在事主家中賭博，中飯時結束，中午事主外出半小時回來發(fā)現(xiàn)放在大衣柜衣袋內的現(xiàn)金8000元被盜。從現(xiàn)場看，案犯推門進人，盜竊目標準確，熟悉現(xiàn)場，選擇較佳作案時間，隨排出一名上午在事主家賭博因輸錢向事主借錢未給的對象。該對象家離現(xiàn)場不遠，知道事主放錢的位置。但審查中一口咬定賭博結束后未回來過，后又補了現(xiàn)場訪問這環(huán)仍無收獲，直到晚上辦案人員再次到現(xiàn)場周圍農宅中訪問，這時農民們均從田里回來了，終于訪問到一名證人，證明發(fā)案時間內在事主家門口見到一人，體貌、衣著及所騎自行車均與對象符合。隨后經(jīng)辨認、審查破獲案件。當然，群眾中有各種各樣的人，其記憶力、智力、文化、性格等各人不同，訪問時要善于去偽存真。

3、運用案件規(guī)律，提高現(xiàn)場分析的正確程度

運用案件規(guī)律指兩個方面：一是從與案件一般規(guī)律的比較上來進行現(xiàn)場分析，即各類案件均有各自的一般規(guī)律，如盜竊案件有贓物可查、大多數(shù)有破壞痕跡、慣犯作案有習慣性等[3]；殺人案件有尸體、有痕跡物證，多數(shù)有預謀，仇殺手段較兇等等。我們要熟悉和掌握各類案件的不同規(guī)律，及時分析比較，以提高分析的正確程度。例如，蘇州曾發(fā)生一起一女工在傍晚下班途中被殺的案件，死者只被刺了一刀，財物未少，衣著完整，查死者作風正派。分析認為財殺、情殺似乎均不可能，但有人認為是攔路侮辱婦女殺人。理由是：a、從殺人案件一般規(guī)律看，仇殺一般要采用多種暴力或方法，非置對方死地不可，帶有滅口性質，而本案只刺一刀，刺死帶有一定偶然性；b、兇手動了刀，而現(xiàn)場環(huán)境又無妨礙其侮辱的因素，但死者衣著完整，從心理上看兇手似乎膽小，年齡偏低，不是慣犯；c、從過去實踐看，有一種人出于好奇與刺激很想接近女性，但接近時又有恐慌感，兇手像這類人，根據(jù)年齡偏低和熟悉現(xiàn)場環(huán)境在現(xiàn)場附近排查到一人而破案。總之，現(xiàn)場分析是一項十分復雜而艱苦的腦力勞動，要求技術員一切從實際出發(fā)，實事求是，仔細收集各種信息，認真分析研究，尊重他人意見，啟發(fā)自己思路，切忌主觀片面；對不清楚的事物可暫不下結論，經(jīng)過現(xiàn)場實驗或請教有關專家后再論，切忌盲目下結論。

（五）現(xiàn)場勘察分析應注意的問題

現(xiàn)場勘察分析首先要明確主題，抓住要領，面對現(xiàn)場勘驗收集到的繁雜證據(jù)，要從中抓住要領，找到有用證據(jù)，直指案件核心；然后是要優(yōu)化程序，尋找工作近程線，由于案情不同，優(yōu)化程序的內容也不相同，應視情而定[4]。一般來講，可從以下幾個方面入手：a、選擇查獲犯罪分子的近程線，b、按照犯罪現(xiàn)場因果制約關系的先后順序去安排分析順序，c、抓重點線索的突破；并且要充分發(fā)揚民主，集思廣益；同時也要克服習慣定勢和從眾心理。

二、現(xiàn)場勘察分析的內容

（一）分析事件和案件的性質

1、分析事件的性質

所謂分析事件的性質，就是要判明現(xiàn)場上已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件，是否需要刑事偵查部門立案偵查。這也是現(xiàn)場分析首先需要解決的問題之一，是決定立案偵查與否的前提。確切地說，立案前對事件性質的認定，是以構成犯罪的四個要件為尺度，以現(xiàn)場勘驗、檢查的結果和調查訪問的情況為依據(jù)推論出來的[5]。對事件性質的分析判斷是立案偵查的重要依據(jù)。在有尸體的案件中,通常要分析是自殺還是他殺,抑或是意外事故；在盜竊、搶劫案件中，有時要分析是否監(jiān)守自盜偽造現(xiàn)場，或出于其他動機謊報案件；在某些案件中，有時還要分析是否謊報案件，陷害他人，等等。分析事件性質時，應仔細研究事主、受害人對現(xiàn)場環(huán)境、條件、痕跡、物品的描述，特別注意是否有反常情況。

分析事件性質一般可以從以下方面進行：

（1）根據(jù)現(xiàn)場勘驗所見情況分析——要注意識別是否有偽造、偽裝犯罪；（2）根據(jù)現(xiàn)場訪問材料進行分析——特別是有關事主、被害人及其家屬的政治、經(jīng)濟、品德、社會關系和出事前后的言行，以及往來人員等方面的情況，往往能為確定時間性質指明方向；

（3）根據(jù)實驗的結果進行分析；（4）根據(jù)檢驗鑒定結論進行分析。

2、確定案件的性質

分析確定案件性質，通?？梢詮膬蓚€方面進行：一是從犯罪分子的行為結果分析，并依據(jù)《刑法》分則中有關罪名規(guī)定確定案件性質。二是從犯罪分子的動機目的或案件的因果關系來分析，即依據(jù)犯罪分子的行為特征確定案件的具體類別或通過案件的因果關系確定案件性質。

（二）分析作案情況

分析有關實施犯罪的情況，包括對犯罪時間、犯罪地點、犯罪工具、犯罪手段、犯罪動機、犯罪人數(shù)、罪犯在現(xiàn)場上活動情況以及罪犯本人特點的分析判斷。分析犯罪分子作案情況的目的是為了全面認識案情，為準確確定偵查方向、劃定偵查范圍提供重要依據(jù)。

1、分析作案時間

主要由以下幾個方面分析：根據(jù)事主、被害人、目擊者及其他知情群眾提供的情況進行分析，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境，生產(chǎn)、生活規(guī)律（如上下班時間、營業(yè)時間、車船過境或到達、啟航時間）進行判斷；根據(jù)現(xiàn)場上的痕跡、物品狀況如日歷、報刊、鐘表、指針、痕跡的新舊程度、血痕變色干涸的程度等所表明的時間進行分析，根據(jù)現(xiàn)場上有關物品的狀態(tài)和痕跡的新舊程度進行分析，根據(jù)尸體現(xiàn)象既尸斑、尸僵、尸體腐敗情況及胃內容物消化程度進行分析，根據(jù)天氣變化情況進行分析，根據(jù)犯罪分子破壞現(xiàn)場障礙物的工程量大小及被盜搶物的數(shù)量和被害人的人數(shù)進行分析，根據(jù)現(xiàn)場實驗的結果進行分析，根據(jù)事主、被害人、周圍群眾的生活習慣進行分析[6]。

2、分析作案地點

分析作案地點關鍵是要解決兩個問題：一是目前勘查的現(xiàn)場是否作案的原始地點，如不是，那么作案的原始地點在何處；二是分析判斷勘查的地點與犯罪分子之間的關系。分析作案地點的主要依據(jù)有：根據(jù)現(xiàn)場訪問所獲的材料進行分析，根據(jù)現(xiàn)場所處的地理位置和周邊環(huán)境的關系進行分析，根據(jù)現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)的各種痕跡物品或微量物質進行分析，根據(jù)現(xiàn)場上出現(xiàn)的反?，F(xiàn)象進行分析。發(fā)現(xiàn)尸體的處所是否實施犯罪地點，可根據(jù)尸體上反映現(xiàn)場特點的異常痕跡或粘附的異物、拖拉尸體的痕跡，以及各種反常情況等進行判斷。準確地判定實施犯罪的處所，有助于發(fā)現(xiàn)和收集犯罪痕跡和物證，為推斷犯罪人及其活動提供依據(jù)。

3、分析作案人數(shù)

分析作案人數(shù)主要是分析系單人作案還是結伙作案，在依據(jù)確切時還可以確定具體的作案人數(shù)。分析作案人數(shù)通常依據(jù)以下材料進行：根據(jù)受害人、目擊者提供的情況進行分析，根據(jù)現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)的痕跡進行分析，根據(jù)現(xiàn)場遺留物進行分析，根據(jù)犯罪的行為和結果進行分析，根據(jù)罪犯留下的指紋、足跡、損失財物的數(shù)量進行判斷?，F(xiàn)場有尸體的，可根據(jù)尸體傷痕類型和性狀判斷。

4、分析作案工具

分析作案工具對我們主要從以下幾個方面進行：根據(jù)現(xiàn)場遺留的工具痕跡分析，根據(jù)有關損傷情況分析作案的兇器，根據(jù)現(xiàn)場遺留的工具、兇器的碎片以及包裝物、擦拭物等甄別作案工具，根據(jù)現(xiàn)場犯罪痕跡內外的各種微量物質分析。

5、分析作案過程和作案手段

作案過程，通常是指犯罪分子從進入現(xiàn)場起到完成犯罪活動逃離現(xiàn)場的經(jīng)過。分析作案過程可以幫助發(fā)現(xiàn)、提取更多的痕跡物證；可以推斷犯罪分子對現(xiàn)場和周圍環(huán)境的熟悉程度；可以推斷犯罪分子是初犯還是慣犯；可以幫助鑒別案犯口供的真?zhèn)?。分析作案過程，首先要確定犯罪分子進出現(xiàn)場的出入口和來去路線，并以此作為分析的起點和終點，在確定出入口和來去路線時，要特別注意識破犯罪分子的偽裝，不要被各種假象所迷惑。

（三）分析作案動機和目的作案動機，是指推動行為人作案的內心起因，反映著犯罪分子為什么犯罪。從犯罪分子與被侵害單位或被害人的工作性質、政治態(tài)度經(jīng)濟狀況、社會交往以及生活作風等，找出被侵害的因果關系，判斷作案動機；從作案的中心目標、目的物及產(chǎn)生的后果來判斷作案動機目的；從犯罪分子作案的手法和在現(xiàn)場上的活動過程去判斷作案動機目的。

（四）分析犯罪分子的條件分析確定犯罪分子的條件，也就是我們常說的給犯罪分子畫像。它包括兩種含義：根據(jù)事主、目擊者提供的犯罪分子體貌特征，使用速寫的方法為犯罪分子模擬畫像；根據(jù)現(xiàn)場反映情況，分析判斷犯罪分子作案應具備的條件。偵查中通常講的給犯罪分子畫像，主要是指第二種。分析犯罪分子的條件主要有三個方面：

1、犯罪分子的自然條件

犯罪分子的自然條件，主要指犯罪分子的體貌特征、衣著特征、各種習慣、嗜好等。分析犯罪分子的自然條件，一般從兩個方面進行：一是根據(jù)事主、被害人、知情群眾提供的情況分析；二是通過現(xiàn)場痕跡物品分析。犯罪分子自然條件的內容包括：體貌特征。即犯罪分子的性別、年齡、身高、體態(tài)、五官、口音、走路姿勢、習慣動作以及疤痣、殘疾等特殊特征。衣著特征。即犯罪分子的衣、褲、鞋、襪、帽的式樣、質料、顏色、做工、新舊程度，以及一些特定特征[7]。習慣、嗜好。即犯罪分子的行為習慣、平時的嗜好等。

2、犯罪分子的社會特征條件

犯罪分子社會特征條件，主要指犯罪分子社會身份、職業(yè)狀況以及是否慣犯等。分析判斷犯罪分子的社會特征條件，對確定偵查方向和范圍有實在意義。

分析行為人的社會身份與職業(yè)，可以從以下幾個方面進行：職業(yè)型服飾，衣服的整潔與否、衣服的質地、打扮情況，行為人語言內容，現(xiàn)場遺留物，作案手段、作案工具。

三、擬定初步偵查方案

1、確定偵查方向范圍

偵查方向系指偵查工作的指向，即偵查工作應在哪些人員中展開排查。偵查范圍有廣義和狹義的理解。廣義的偵查范圍，不僅涵蓋了偵查方向(人員范圍)，也包括了地域范圍、職業(yè)范圍。而狹義的偵查范圍，則僅指開展偵查活動的地域范圍、職業(yè)范圍。偵查方向和范圍詞義雖有區(qū)別，但有密切聯(lián)系，在偵查工作中經(jīng)常二者合并使用?？梢杂筛鶕?jù)案件性質確定、犯罪條件和犯罪分子的個人特點、犯罪分子攜帶物品以及逃跑路線三方面來確定偵查方向的依據(jù)；可以根據(jù)犯罪分子對現(xiàn)場情況的知情程度、現(xiàn)場地理環(huán)境、串案分析材料、犯罪分子的人身形象和語言特征、現(xiàn)場犯罪物、現(xiàn)場遺留痕跡、作案工具、作案手段、方法，贓款贓物的可能去向、對作案過程的深入研究來確定偵查范圍。

2、明確下一步偵查工作思路

在確定了偵查方向和范圍之后，下一步的工作就是從與案件有聯(lián)系的人、事、物、時、空五個方面所暴露的各種犯罪跡象以及現(xiàn)場遺留的痕跡物品去選擇、優(yōu)化偵查目標。

（1）以查找犯罪嫌疑人為目標開展偵查?？梢匝杆俳M織力量實施追緝、堵截，在相應的范圍內印發(fā)通緝通報，檢索犯罪情報資料，從中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人摸底排隊，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人；尋找辨認，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人組織特情架網(wǎng)控制，尋找發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。

（2）以查找控制贓物為目標開展偵查。

對于一些侵犯財產(chǎn)的案件，如搶劫、盜竊、詐騙或有贓款贓物可控制的案件，可考慮以查找控制贓物的去向為目標，開展偵查。具體講：印發(fā)協(xié)查通報，發(fā)現(xiàn)贓物，以物找人。組織受害人、事主或知情人，在偵查人員的帶領下去有關銷贓場所，進行實地觀察發(fā)現(xiàn)線索。布置專案特情發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對已發(fā)現(xiàn)的重點嫌疑對象采取秘密搜查措施獲取證據(jù)。布置基層公安保衛(wèi)組織從抓獲的犯罪嫌疑人攜帶物品中、群眾拾交的無主物品中，以及重點人口家中發(fā)現(xiàn)贓物線索。

（3）以調查揭開犯罪因果關系為目標開展偵查。對于一些因果關系比較突出的案件，應圍繞導致案件發(fā)生因果關系為目標，開展偵查；圍繞被害人的經(jīng)濟狀況、人際關系、生活作風等問題開展偵查從中發(fā)現(xiàn)線索；圍繞被害人與他人的矛盾沖突進行調查，從中發(fā)現(xiàn)線索；從被害人家屬和單位職工、周圍群眾提供的情況去分析被害的原因，發(fā)現(xiàn)犯罪線索；從調查被害人的個人隱私入手，發(fā)現(xiàn)犯罪線索。

（4）以調查罪證為目標開展偵查。

主要是根據(jù)對犯罪分子遺留在現(xiàn)場的痕跡物品的調查去發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。對遺留的痕跡物品及時組織鑒定，為確定犯罪嫌疑人條件，劃定偵查范圍提供依據(jù)；劃定的范圍內開展排查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人或查閱情報資料檔案發(fā)現(xiàn)線索；調查現(xiàn)場遺留物的產(chǎn)、供、銷范圍、使用行業(yè)和使用人員情況，從中發(fā)現(xiàn)線索；如具備辨認條件的，應組織辨認以發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人；通過秘密搜查或專案特情偵查認定或否定嫌疑

3、制定偵查計劃，實施偵查行動在明確了下一步偵查思路后，為了順利開展工作，還必須在此基礎上制定切實可行的書面?zhèn)刹橛媱?。案件情況不同，偵查計劃內容不同。

（1）預謀案件的偵查計劃

制定預謀案件的偵查計劃，一般應當包括以下內容：立案的基本依據(jù)；偵查對象的簡要情況；對案情的分析判斷；偵查的任務和完成任務的基本步驟、措施；偵查力量的組織和分工；對偵查對象的控制以及防止現(xiàn)實危害的措施；必要的工作制度。

（2）已發(fā)生案件的偵查計劃

制定已發(fā)生案件的偵查計劃，一般應當包括以下內容：案件簡要情況和立案的基本依據(jù)；對案件情況的分析判斷；偵查方向與范圍；偵查任務和完成任務的步驟、措施；偵查力量的組織和分工；偵查工作的要求和應注意的問題；必要的工作制度。偵查計劃制定后即可報經(jīng)有關領導批準執(zhí)行。在執(zhí)行偵查計劃過程中，應隨著偵查工作的逐步深入，適時修改補充計劃，使偵查工作沿著正確的方向開展。

四、對現(xiàn)場勘查分析資料的整理

勘查結束后,勘查指揮人員要就地召開臨場會議,由參加實地勘查和調查訪問 的人員匯報勘查所見和訪問所了解的情況，對案件性質、作案人數(shù)、作案時間、作案工具和作案手段、作案動機等問題進行討論、研究和作出初步的判斷，并決定應當采取的措施。還應研究對現(xiàn)場的善后處理意見。需要繼續(xù)保存的現(xiàn)場，征得事主同意，可以在一定時間內予以保留；不需要保留的現(xiàn)場,可通知事主處理；對提取的物品,應給事主出具收據(jù)；對犯罪痕跡、物證應妥善包裝、加封運送；現(xiàn)場勘查應制作勘查記錄，記錄包括筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片，當然，現(xiàn)場勘查時還可以進行錄象，以便以后的刑事偵查[8]

第三篇：對我市化工行業(yè)的調查

科技創(chuàng)新增活力夯實基礎謀發(fā)展--對我市化工行業(yè)的調查近年來，作為我市工業(yè)發(fā)展重頭戲的化工行業(yè)，以科技創(chuàng)新為先導，以技術改造為手段，以做大做強為目標，搶抓機遇，加壓驅動，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，各項經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，對地方財政的貢獻率也逐年攀升，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用也初步確立和顯

現(xiàn)。

一、現(xiàn)狀我市的化工行業(yè)主要生產(chǎn)PVC樹脂粉、農用化肥、煤焦油、生物殺蟲劑等產(chǎn)品，按照國際通行的分類標準，目前我市化工企業(yè)可細分為四大類型，即以恒通化工公司、豐田肥業(yè)公司為代表的基礎類化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以博海化工公司、金馬焦化公司為代表的煤化工類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以高壓開關公司納米二氧化硅項目、清源水處理公司、昌林化工公司為代表的精細特殊化工類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以濟世藥業(yè)公司、白云實業(yè)公司為代表的生物化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。目前我市擁有化工生產(chǎn)企業(yè)16家，年產(chǎn)樹脂粉11萬噸（05年新增5萬噸）、燒堿9.5萬噸（05年新增4.5萬噸）、化學肥料35萬噸、水處理劑60000噸等。2004年分別完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅金8.5169億、8.0995億元、0.4957億元、0.1168億元，分別占全市總量的6.26、6.28、7.28、1.84；煤化工生產(chǎn)企業(yè)8家（焦炭5家、焦油3家），年產(chǎn)焦炭203.6萬噸(05年新增37.1萬噸)、焦油21.4萬噸。2004年分別完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅金13.1372億元、12.7853億元、0.5058億元、0.9937億元，分別占全市總量的9.65、9.92、7.43、15.65。年產(chǎn)中成藥140萬噸、生物病毒殺蟲劑10噸（全部為05年新增能力）。同時企業(yè)按照船大抗風浪的發(fā)展理念，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，膨脹自身經(jīng)濟總量，促進了規(guī)模和效益的同比增長。我市化工行業(yè)的龍頭企業(yè)恒通化工公司年產(chǎn)值已經(jīng)超過3億元，我省乃至黃河以北最大的磷銨生產(chǎn)龍頭企業(yè)豐田肥業(yè)公司年產(chǎn)值也已超過2億元。與此同時，非公有制經(jīng)濟也積極向高科技含量、高附加值的化工行業(yè)邁進。五龍口裴村公美集團公司與北京嘉禾木公司共同投資建設的水泥減水劑和5萬噸復合肥項目，總投資2950萬元，項目達產(chǎn)后，年可新增銷售收入4000萬元，新增利稅200萬元，成為我市化工行業(yè)發(fā)展的又一新亮點。

二、發(fā)展特點近年來，在全國宏觀經(jīng)濟保持良好發(fā)展水平的前提下，我市化工行業(yè)繼續(xù)保持高增長勢頭，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢。

（一）現(xiàn)代化管理和運營模式初步確立，經(jīng)濟效益增勢明顯近年來，我市豐田肥業(yè)公司、恒通化工公司等主要化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都取得了良好的經(jīng)濟效益，一是得益于企業(yè)改制以來，不斷探索企業(yè)現(xiàn)代化管理和運營的新模式，致力于以現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范企業(yè)的運行。目前企業(yè)已經(jīng)相繼建立了以歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢為主要內容的現(xiàn)代化企業(yè)運作模式，集團對各成員企業(yè)實現(xiàn)獨立核算，自負盈虧，并大力開展節(jié)能降耗，挖潛增效，修舊利廢，開源節(jié)流等活動，有效促進了企業(yè)的健康快速發(fā)展。二是得益于企業(yè)注重在人才的引、育、用上下功夫，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制，提供優(yōu)越的條件和優(yōu)厚的待遇，吸引各類專業(yè)人才和大中專畢業(yè)生到企業(yè)建功立業(yè)。三是得益于企業(yè)自身規(guī)模、技術領先優(yōu)勢大大地提高了其產(chǎn)品的市場優(yōu)勢和抗風險能力。四是得益于企業(yè)的管理層能夠正確理解宏觀調控政策，準確把握市場機遇，在原材料處于低價位時合理組織采購和存儲，優(yōu)化組織生產(chǎn)經(jīng)營，保持了良好的利潤空間。同時化工企業(yè)還大力開展了樹企業(yè)形象、展企業(yè)風采活動，通過加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立文明的生產(chǎn)環(huán)境和良好的生產(chǎn)秩序，使人流、物流、信息流等合理高效運轉，實現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理的科學化、規(guī)范化和秩序化。

（二）內引外聯(lián)，擴大企業(yè)規(guī)模，膨脹經(jīng)濟總量，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上臺階不斷加大固定資產(chǎn)投入，促進工業(yè)企業(yè)大上項目、上大項目，是推動優(yōu)勢企業(yè)快速擴張，膨脹經(jīng)濟總量，為我市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力支持的可行之路，而項目和資金問題一直是困擾我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，這兩個問題，僅靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是遠遠不夠的，必須通過大力開展招商引資，不僅可以激活和壯大本地經(jīng)濟，而且可以提升本地經(jīng)濟的品位和檔次，全面加快經(jīng)濟的發(fā)展。我市化工行業(yè)在這點上已經(jīng)邁出了可喜一步。恒通化工公司主動出擊，與我市煤業(yè)公司、香港恒順貿易公司本著優(yōu)勢互補，共謀發(fā)展的原則，充分利用恒通的技術優(yōu)勢、煤業(yè)的資金優(yōu)勢、恒順的市場優(yōu)勢以及各股東的管理優(yōu)勢，聯(lián)合出資創(chuàng)立了河南聯(lián)創(chuàng)化工公司，形成了強強聯(lián)合的建設和經(jīng)營基礎。該項目總投資12億元，年產(chǎn)25萬噸離子膜燒堿、30萬噸聚氯乙烯樹脂，被列入我省發(fā)展煤化工四大產(chǎn)業(yè)鏈條，五大產(chǎn)業(yè)基地的重點項目序列，目前工程已到位資金1.5億元，完成投資6000萬元，建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入25億元、利稅6億元。該項目還有一個重要的

第四篇：對我市化工行業(yè)的調查

科技創(chuàng)新增活力 夯實基礎謀發(fā)展--對我市化工行業(yè)的調查近年來，作為我市工業(yè)發(fā)展重頭戲的化工行業(yè)，以科技創(chuàng)新為先導，以技術改造為手段，以做大做強為目標，搶抓機遇，加壓驅動，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，各項經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，對地方財政的貢獻率也逐年攀升，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用也初步確立和顯現(xiàn)。

一、現(xiàn)狀 我市的化工行業(yè)主要生產(chǎn)pVC樹脂粉、農用化肥、煤焦油、生物殺蟲劑等產(chǎn)品，按照國際通行的分類標準，目前我市化工企業(yè)可細分為四大類型，即以恒通化工公司、豐田肥業(yè)公司為代表的基礎類化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以博?；す?、金馬焦化公司為代表的煤化工類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以高壓開關公司納米二氧化硅項目、清源水處理公司、昌林化工公司為代表的精細特殊化工類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以濟世藥業(yè)公司、白云實業(yè)公司為代表的生物化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。目前我市擁有化工生產(chǎn)企業(yè)16家，年產(chǎn)樹脂粉11萬噸（05年新增5萬噸）、燒堿9.5萬噸（05年新增4.5萬噸）、化學肥料35萬噸、水處理劑60000噸等。2004年分別完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅金8.5169億、8.0995億元、0.4957億元、0.1168億元，分別占全市總量的6.26%、6.28%、7.28%、1.84%；煤化工生產(chǎn)企業(yè)8家（焦炭5家、焦油3家），年產(chǎn)焦炭203.6萬噸(05年新增37.1萬噸)、焦油21.4萬噸。2004年分別完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅金13.1372億元、12.7853億元、0.5058億元、0.9937億元，分別占全市總量的9.65%、9.92%、7.43%、15.65%。年產(chǎn)中成藥140萬噸、生物病毒殺蟲劑10噸（全部為05年新增能力）。同時企業(yè)按照船大抗風浪的發(fā)展理念，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，膨脹自身經(jīng)濟總量，促進了規(guī)模和效益的同比增長。我市化工行業(yè)的龍頭企業(yè)恒通化工公司年產(chǎn)值已經(jīng)超過3億元，我省乃至黃河以北最大的磷銨生產(chǎn)龍頭企業(yè)豐田肥業(yè)公司年產(chǎn)值也已超過2億元。與此同時，非公有制經(jīng)濟也積極向高科技含量、高附加值的化工行業(yè)邁進。五龍口裴村公美集團公司與北京嘉禾木公司共同投資建設的水泥減水劑和5萬噸復合肥項目，總投資2950萬元，項目達產(chǎn)后，年可新增銷售收入4000萬元，新增利稅200萬元，成為我市化工行業(yè)發(fā)展的又一新亮點。

二、發(fā)展特點近年來，在全國宏觀經(jīng)濟保持良好發(fā)展水平的前提下，我市化工行業(yè)繼續(xù)保持高增長勢頭，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢。

（一）現(xiàn)代化管理和運營模式初步確立，經(jīng)濟效益增勢明顯近年來，我市豐田肥業(yè)公司、恒通化工公司等主要化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都取得了良好的經(jīng)濟效益，一是得益于企業(yè)改制以來，不斷探索企業(yè)現(xiàn)代化管理和運營的新模式，致力于以現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范企業(yè)的運行。目前企業(yè)已經(jīng)相繼建立了以歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢為主要內容的現(xiàn)代化企業(yè)運作模式，集團對各成員企業(yè)實現(xiàn)獨立核算，自負盈虧，并大力開展節(jié)能降耗，挖潛增效，修舊利廢，開源節(jié)流等活動，有效促進了企業(yè)的健康快速發(fā)展。二是得益于企業(yè)注重在人才的引、育、用上下功夫，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制，提供優(yōu)越的條件和優(yōu)厚的待遇，吸引各類專業(yè)人才和大中專畢業(yè)生到企業(yè)建功立業(yè)。三是得益于企業(yè)自身規(guī)模、技術領先優(yōu)勢大大地提高了其產(chǎn)品的市場優(yōu)勢和抗風險能力。四是得益于企業(yè)的管理層能夠正確理解宏觀調控政策，準確把握市場機遇，在原材料處于低價位時合理組織采購和存儲，優(yōu)化組織生產(chǎn)經(jīng)營，保持了良好的利潤空間。同時化工企業(yè)還大力開展了樹企業(yè)形象、展企業(yè)風采活動，通過加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立文明的生產(chǎn)環(huán)境和良好的生產(chǎn)秩序，使人流、物流、信息流等合理高效運轉，實現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場管理的科學化、規(guī)范化和秩序化。

（二）內引外聯(lián)，擴大企業(yè)規(guī)模，膨脹經(jīng)濟總量，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上臺階 不斷加大固定資產(chǎn)投入，促進工業(yè)企業(yè)大上項目、上大項目，是推動優(yōu)勢企業(yè)快速擴張，膨脹經(jīng)濟總量，為我市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力支持的可行之路，而項目和資金問題一直是困擾我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，這兩個問題，僅靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是遠遠不夠的，必須通過大力開展招商引資，不僅可以激活和壯大本地經(jīng)濟，而且可以提升本地經(jīng)濟的品位和檔次，全面加快經(jīng)濟的發(fā)展。我市化工行業(yè)在這點上已經(jīng)邁出了可喜一步。恒通化工公司主動出擊，與我市煤業(yè)公司、香港恒順貿易公司本著優(yōu)勢互補，共謀發(fā)展的原則，充分利用恒通的技術優(yōu)勢、煤業(yè)的資金優(yōu)勢、恒順的市場優(yōu)勢以及各股東的管理優(yōu)勢，聯(lián)合出資創(chuàng)立了河南聯(lián)創(chuàng)化工公司，形成了強強聯(lián)合的建設和經(jīng)營基礎。該項目總投資12億元，年產(chǎn)25萬噸離子膜燒堿、30萬噸聚氯乙烯樹脂，被列入我省發(fā)展煤化工四大產(chǎn)業(yè)鏈條，五大產(chǎn)業(yè)基地的重點項目序列，目前工程已到位資金1.5億元，完成投資6000萬元，建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入25億元、利稅6億元。該項目還有一個重要的特點就是設計巧妙獨特，綜合效益顯著，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的深層次內涵。該項目充分利用所在地工業(yè)走廊和其他相關聯(lián)企業(yè)的優(yōu)勢，把豫光金鉛公司10萬噸電鋅工程自備電廠余熱作為企業(yè)熱源，不僅解決了該電廠余熱排放問題，而且確保了企業(yè)年30萬噸的蒸汽需求；利用太行水泥公司100萬噸水泥熟料生產(chǎn)線可大量使用電石渣的特點，將工業(yè)廢料電石渣直接投入到水泥熟料生產(chǎn)，不但有效解決了電石渣污染和治理問題，而且變廢為寶，也增加了企業(yè)的收益。恒通化工公司不滿足于于已取得的成績，繼續(xù)向外尋求合作伙伴，走聯(lián)合經(jīng)營之路。今年6月底之前，中國化工集團的主要負責人已到恒通公司進行了實地考察，并就50萬噸pVC合作項目達成了初步合作意向。另外，我市公美集團公司與北京嘉禾木公司的資源循環(huán)清潔生產(chǎn)示范項目在2005年中國鄭州先進適用技術交易會上正式簽約，這些都標志著我市化工企業(yè)在依靠外力謀求突破，形成競爭優(yōu)勢方面取得了可喜成績。

（三）推進產(chǎn)品結構調整，提升產(chǎn)品核心競爭力 隨著社會的發(fā)展，化工企業(yè)越來越認識到提高產(chǎn)品科技含量是提升產(chǎn)品核心競爭力的關鍵，積極搶占市場制高點則是提升產(chǎn)品核心競爭力的必由之路。因此，企業(yè)按照調新、調優(yōu)、調大、調強的要求，將科技創(chuàng)新理念融匯貫通地應用到產(chǎn)品結構調整的整體過程中去，廣泛加強與科研單位，大專院校的聯(lián)系，引進一些發(fā)展前景良好的專利產(chǎn)品大力發(fā)展

名、優(yōu)、特、新、稀產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構，提高企業(yè)的市場競爭能力。高壓開關公司借智生財，借梯上樓，與河南大學合作生產(chǎn)的納米二氧化硅系列產(chǎn)品，該產(chǎn)品與國內外同類產(chǎn)品相比，具有良好的分散性和分散穩(wěn)定性，產(chǎn)品質量和生產(chǎn)工藝均達到和超過了國際先進水平。而納米二氧化硅的RNS系列產(chǎn)品，能夠使納米微粒與基本材料有更好的結合強度，具有極強的可延伸性，這些產(chǎn)品當之無愧的屬于高科技含量、高附加值、高效益的三高產(chǎn)品，將為企業(yè)帶來極大的利潤空間。9月16日，高壓開關公司與濟源職業(yè)技術學院舉行了校企聯(lián)合共建生產(chǎn)實習基地協(xié)議簽訂和揭牌儀式，這不僅是高等院校與企業(yè)共同攜手，健康發(fā)展的重要途徑，也是加快科技成果轉化，形成新的經(jīng)濟增長點的有益探索，必將推動校企雙方的共同發(fā)展，實現(xiàn)雙嬴的目標。白云實業(yè)有限公司依托中國科學院動物研究所合作生產(chǎn)的生物殺蟲劑項目，年可產(chǎn)高含量昆蟲病毒生物殺蟲劑原藥10噸、高含量超低用量制劑10噸（總計應用面積5000萬畝次）。該公司還對其他類昆蟲病毒生物農藥產(chǎn)品進行后續(xù)開發(fā)，形成了昆蟲病毒生物農藥系列產(chǎn)品格局，將建成國內外最大的微生物農藥研制生產(chǎn)基地，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10350萬元，利稅3867.47萬元，新增就業(yè)崗位600多個，經(jīng)濟效益、環(huán)保效益和社會效益十分明顯。據(jù)悉，該項目日前還獲得了省2005年高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃經(jīng)費40萬元，這同時也標志著我市工業(yè)項目申請高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金工作取得了新突破。

（四）加大環(huán)保投入，循環(huán)經(jīng)濟效應初步顯現(xiàn)近年來，我市化工企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀，以循環(huán)經(jīng)濟理念規(guī)范企業(yè)的發(fā)展，不僅提高了資源的利用率，環(huán)境狀況也得到極大改觀，循環(huán)經(jīng)濟效應初步顯現(xiàn)。金馬焦化公司嚴格按照與生產(chǎn)設施同時設計、同時開始建設、同時生產(chǎn)的三同時原則，先后配套建設了環(huán)保設施如酚氰污水處理站、煤氣脫硫脫氰系統(tǒng)、煤氣脫氨系統(tǒng)以及推焦裝煤地面除塵站等，環(huán)保投資總計達1.2億元。今年5月份，省環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站對該公司生產(chǎn)現(xiàn)場各種污染物的排放濃度進行了檢測，均實現(xiàn)了達標排放，一次性通過省環(huán)保局的驗收。該公司通過技術改造，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氨蒸汽引入噴淋飽和器生產(chǎn)硫酸銨，既可消除氨蒸汽對大氣的污染，又可多生產(chǎn)硫銨，僅此一項每年可多生產(chǎn)硫銨1000噸，實現(xiàn)利潤70萬元。同時，該公司利用剩余煤氣發(fā)電，電力供應基本做到了自給自足，發(fā)電中所產(chǎn)生的蒸汽又用于生產(chǎn)系統(tǒng)，從原料入廠即可全部轉化為產(chǎn)品出廠，真正實現(xiàn)了能源的綜合利用和污染物的零排放。

（五）深入實施名牌戰(zhàn)略，培育名牌產(chǎn)品和企業(yè)群體 實踐證明，強化品牌意識，以品牌帶動企業(yè)發(fā)展，不失為提升產(chǎn)品形象，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的可行之路，近年來，我市化工企業(yè)奉行以質量創(chuàng)品牌，以品牌占市場的經(jīng)營方針，不僅加大了對原有名牌產(chǎn)品宣傳，而且下功夫選準潛在競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品和企業(yè)，采取有效措施，不斷推出新的名優(yōu)品牌，充分發(fā)揮名牌效應，提高市場競爭力，樹立濟源產(chǎn)品、濟源企業(yè)的良好形象。恒通化工公司的深加工產(chǎn)品奔達牌系列農用管材、高檔塑膠椅是河南省質量信得過產(chǎn)品，雙壁波紋管是郵電、通訊、電纜專用產(chǎn)品和河南省名牌產(chǎn)品。豐田肥業(yè)公司的農用復合肥產(chǎn)品年產(chǎn)量從已3萬噸提升到目前的25萬噸，暢銷全國10余個省、市、自治區(qū)，成為我省目前最大的磷銨生產(chǎn)企業(yè)。繼其復合肥產(chǎn)品先后獲得河南省免檢產(chǎn)品和河南省名牌產(chǎn)品稱號之后，9月1日，2005年中國名牌暨中國世界名牌頒獎大會在人民大會堂舉行，該公司生產(chǎn)的豐田牌磷酸一銨被國家質檢總局授予中國名牌產(chǎn)品,這是我省唯一一家受表彰的肥料生產(chǎn)企業(yè)，也是我省肥料行業(yè)的第一個國家名牌。

（六）強化監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進 化工行業(yè)生產(chǎn)中多帶高溫、高壓，產(chǎn)生有害有毒的氣體、液體，其危險性主要是火災危險、毒害危險、污染危險。近年來，我市化工行業(yè)緊緊圍繞安全責任重于泰山的指導思想，通過大力宣傳和教育引導，牢固樹立抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是抓效益的思想，不斷提升企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的安全生產(chǎn)意識。同時注重加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立安全預防體系。針對化工行業(yè)的生產(chǎn)特點，化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對風險防范工作也有了明顯的對應性，即不間斷檢查、保養(yǎng)、維修，不盲目相信前一次的檢查結果，每次都要有認真的記錄，數(shù)次以后，將前后數(shù)據(jù)作比較，從中捕捉即時階段的隱患，做到了縱向到底，橫向到邊，對存在嚴重危及生命安全的財產(chǎn)損失的隱患也及時停產(chǎn)整頓，確保了企業(yè)財產(chǎn)和職工的生命安全。

三、存在問題 雖然我市化工行業(yè)總體運行態(tài)勢良好，但也存在諸多不容忽視的問題：

（一）煤、電、油、運因素，成為制約化工企業(yè)生產(chǎn)的瓶頸 今年以來，煤、電、油、水、運等費用的上漲，成為制約化工企業(yè)生產(chǎn)的瓶頸。我省從5月1日起實施電價上調方案，大工業(yè)用戶電價上漲0.048元/度，其他工業(yè)用戶上漲0.05元/度，恒通化工公司每月增加成本約60萬元；由于電煤采購困難以及煤質的大大下降，豫源公司熱力機組停機頻繁，臨修次數(shù)增多，造成供熱質量不好，壓力不足，大洋化工、恒通化工等企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。從今年2月1日起，我市工業(yè)用熱價格每噸上漲20元，受此影響，恒通化工公司每月增加成本約100萬元，大洋化工公司每月增加36萬元。此外，受鄭州鐵路局機構改革、洛陽鐵路分局撤消、鐵路運力不足等影響，原材料的采購和產(chǎn)品的按時發(fā)運均不能正常進行，不同程度地制約了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）原材料價格上漲幅度大，企業(yè)盈利水平下降 今年以來，化工原材料價格普遍上漲，幅度在20-100%不等，加上部分產(chǎn)品價格逐步下滑，在雙重擠壓下企業(yè)盈利空間不斷壓縮，這是盈利水平下滑的主要原因。受原鹽等原材料價格上漲因素的影響，恒通化工公司每月增加成本179萬元。處于化工產(chǎn)業(yè)鏈中游的企業(yè)，其產(chǎn)品價格雖有不同程度的上漲，兩者相抵，影響不大，但是處于相對下游的農藥、化肥、專項化學用品等制造企業(yè)，其產(chǎn)品價格上漲空間有限，原材料價格上漲成為其重要的減利因素。

（三）企業(yè)資金緊張矛盾進一步加劇 今年以來，部分化工企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)量增加等原因，企業(yè)流動資金需求量明顯增加，日益從緊的貨幣政策更使一些企業(yè)資金日趨緊張，受國家進一步控制信貸投放規(guī)模的影響，企業(yè)資金短缺問題更加突出。另外受市場、產(chǎn)品

價格等因素的影響，一些企業(yè)產(chǎn)品庫存增加，造成企業(yè)兩項資金占用上升較快，也加劇了資金緊張的狀況。

（四）企業(yè)信息化管理水平較低 目前我市化工企業(yè)信息化管理水平較低，具體表現(xiàn)為，企業(yè)的信息系統(tǒng)運營體系尚不健全，信息管理不規(guī)范；企業(yè)內部信息網(wǎng)絡布點數(shù)據(jù)太少且布局不合理；企業(yè)內部各類報表的數(shù)據(jù)格式不符合標準，信息處理和傳輸手段落后從而形成大量信息孤島；信息工作人員技術素質不符合要求，企業(yè)全員信息化程度低下；大量有價值信息資源未得到有效挖掘等，信息化已經(jīng)成為當前制約化工企業(yè)進一步發(fā)展的重要問題。

四、預期發(fā)展目標 為積極促進化工行業(yè)的健康快速發(fā)展，結合我市的技術優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，我市初步確定了化工行業(yè)發(fā)展的預期目標，如樹脂生產(chǎn)調整的重點是采用先進的離子膜燒堿技術，淘汰落后的石墨陽極生產(chǎn)工藝，積極發(fā)展合成樹脂和新型聚脂，提高生產(chǎn)規(guī)模，拉長產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)品附加值。到2007年，pVC產(chǎn)量要達到30萬噸，2010年達到50萬噸?；噬a(chǎn)主要是提高復合化率，發(fā)展高濃度多元素復合化肥，加快發(fā)展NpK復合肥的步伐。煤焦油的生產(chǎn)也要積極向加快施工進度，擴大生產(chǎn)規(guī)模方向努力。到2007年，產(chǎn)量達到60萬噸，2010年達到100萬噸。醫(yī)藥行業(yè)要以濟世藥業(yè)為重點，重點發(fā)展生物醫(yī)藥技術和基因工程藥物；生物制品技術；醫(yī)藥新材料、新輔料的開發(fā)應用及具有知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥物等。同時要以清源水處理公司和亞橋白云生物有限公司為依托，積極開發(fā)新型生物化工產(chǎn)品和精細化工產(chǎn)品。

五、發(fā)展思路 俗話說的好，大河有水小河滿。從目前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析，化工行業(yè)的發(fā)展也存在以下有利因素：一是我國經(jīng)濟仍處于新一輪經(jīng)濟周期的上升階段，國內需求將進一步擴大，經(jīng)濟發(fā)展將保持較快增長勢頭，預計全年國民經(jīng)濟增長8.5%左右。國民經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展將拉動我市的經(jīng)濟發(fā)展。二是宏觀調控的滯后效應將進一步顯現(xiàn)，化工原材料價格估計將有一個理性回歸。在國民經(jīng)濟發(fā)展內在需求和行業(yè)發(fā)展慣性帶動下，行業(yè)龍頭和技術、資金優(yōu)勢企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間，而產(chǎn)品和技術單

一、資金薄弱的小化工企業(yè)贏利能力將進一步下降，甚至難以為繼。三是經(jīng)過近年來的積極努力，我市化學工業(yè)基礎日益雄厚，經(jīng)濟發(fā)展的內在動力不斷增強。四是由于國內外需求增加，價格上漲，企業(yè)生產(chǎn)積極性空前高漲，化肥、農藥、燒堿、精甲醇和pVC等繼續(xù)保持快速增長。五是部分重點項目的投產(chǎn)達產(chǎn)成為下半年經(jīng)濟增長的主要推動力。方升化學5萬噸樹脂4萬噸燒堿項目、豫光10萬噸電鋅項目將在下半年達產(chǎn)；國電豫源的2×135MW熱電機組、博海化工的30萬噸煤焦油一期等項目將在后半年陸續(xù)投產(chǎn)。六是制約經(jīng)濟發(fā)展的不利因素有所緩解。鐵路管理關系的理順和我市鐵路貨運聯(lián)席辦公會議制度的實施，運力的矛盾將有所緩解。國電2×135MW熱電機組的投運和供熱管網(wǎng)的延伸建設，將從根本上解決我市化工行業(yè)大戶的用氣問題，電力供應的矛盾也將有所緩解。目前我市化工行業(yè)的經(jīng)營狀況逐漸轉好，主要得益于市場需求增加、產(chǎn)品結構優(yōu)化和競爭力的提高。雖然從近幾年利潤增長情況來看，我市化工行業(yè)是一種波動式的增長，但是維持持續(xù)向上的的趨勢還是非常明顯的。下一步我市化工行業(yè)發(fā)展主要應從以下幾個方面入手： 一是要鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購、轉讓、重組等資產(chǎn)經(jīng)營途徑，調整企業(yè)結構，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，提高企業(yè)的集中度。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨許多困難和問題的時刻，更要抓住發(fā)展這一解決問題、克服困難的關鍵，搶抓國內外經(jīng)濟健康快速發(fā)展的機遇，認真貫徹國家對化工發(fā)展的要求，繼續(xù)堅持走招商引資、對外開放道路，謀求更多更好的項目，不斷借助外力拉動自身發(fā)展。二是要轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質量和效益。雖然我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但發(fā)展水平與高、精、尖的要求相比還有較大差距。因此，必須將著力點放在提高經(jīng)濟增長的質量和效益上，處理好爭先發(fā)展和質量效益的關系，注重資源和環(huán)境的保護，不斷提高經(jīng)營管理水平，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)、資金和人才的作用，堅決扭轉高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況。堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，提高資源綜合利用率。同時要堅定不移地加快經(jīng)濟結構調整，繼續(xù)抓好項目建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，走全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路。三是要加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預警分析。繼續(xù)做好下階段化工行業(yè)經(jīng)濟運行分析和企業(yè)服務工作，協(xié)調我市化工行業(yè)經(jīng)濟運行方面的難點，著重關注化工行業(yè)中重點及中小優(yōu)強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調企業(yè)與部門，企業(yè)與企業(yè)間的關系，充分發(fā)揮其行業(yè)龍頭帶動作用。加大協(xié)調力度，減緩企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的瓶頸制約。加大對企業(yè)原煤、供電、供熱和運力的協(xié)調力度，盡可能避免因煤、電、氣、運的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。四是要按照市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、帶動性、科技含量和效益等標準，對重點化工企業(yè)和重點產(chǎn)品進行以升級換代為主要內容的結構調整。在產(chǎn)品結構調整中，要加快制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，堅定實施引進一批、新上一批、發(fā)展一批、淘汰一批的調整戰(zhàn)略，以潛力產(chǎn)品為切入點，堅定不移地大力發(fā)展競爭力強、污染小的新型化工，改造污染大、附加值低的傳統(tǒng)化工，大力發(fā)展深加工和精細化工產(chǎn)品，積極發(fā)展一批國內空白和進口替代產(chǎn)品，改造一批技術含量低、原料路線不合理的產(chǎn)品，淘汰一批能耗高、污染嚴重、無市場前景的產(chǎn)品，使化工產(chǎn)業(yè)結構適應市場需求并促進相關工業(yè)的發(fā)展，以提高我市化學工業(yè)的整體競爭力。五是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設。我市作為全省確定的五大煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一，應充分發(fā)揮自身煤炭資源豐富和靠近產(chǎn)煤大省山西的優(yōu)勢，依托豫港焦化集團公司，按照起點高、規(guī)模大、污染輕、技術新、效益好的要求，堅持一體化、基地化、集約化、大型化、現(xiàn)代化的原則，科學制定煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設的中長期規(guī)劃，認真落實規(guī)劃項目，加快建設步伐，爭取早日成為全國重要的煤化工基地。六是要加快信息化建設。首先是企業(yè)內部信息資源的整合。要按照企業(yè)內部資源管理的要求，借助計算機集成制造系統(tǒng)、計算機輔助設計，實現(xiàn)對研發(fā)、生產(chǎn)、供應、營銷、服務等環(huán)節(jié)的連接和對人力、財力、物力和技術等資源的優(yōu)化。其次，是企業(yè)外部信息資源的利用。通過加強企業(yè)間的供應鏈管理和客戶資源

管理，密切企業(yè)與供應商、銷售商的聯(lián)系，確保對市場變化的及時了解、迅速反應與競爭優(yōu)勢。同時要通過互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)及上下游企業(yè)間開展貿易和業(yè)務協(xié)同，以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)，消除信息障礙。第三是要注重樣板工程的推廣。可以組織化工企業(yè)到吉林化工、浙江瞿化等企業(yè)進行參觀，通過經(jīng)驗交流促進企業(yè)走好信息化之路。

第五篇：給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

中共**縣委**縣人民政府

給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

縣公安局：欣聞你局72小時成功破獲“2.13”殺死2人、重傷1人的惡性殺人案件，一舉抓獲犯罪嫌疑人***，實現(xiàn)了2005年創(chuàng)安工作首戰(zhàn)告捷，以實際行動踐行了“人民公安為人民”的根本宗旨，展示了我縣公安機關能征善戰(zhàn)的風采，縣委、縣府和全縣百萬人民向你們表示熱烈祝賀，并向所有參戰(zhàn)人員和全體公安民警致以崇高的敬意和親切的慰問！

2月13日（農歷正月初五）凌晨1時許接到報案后，局黨委高度重視，迅速調集精兵強將，快速出擊，參戰(zhàn)民警認真貫徹執(zhí)行縣局的部署和要求，冒嚴寒、戰(zhàn)冰雪，頑強拼搏，無私奉獻，夜以繼日、全力以赴地展開偵查，并充分發(fā)動廣大人民群眾積極參與工作，編織了查緝犯罪嫌疑人的天羅地網(wǎng)，一舉在***市將***抓獲，使這起影響極壞、危害極大的惡性案件僅用72小時即告破獲，充分體現(xiàn)了我縣公安機關的優(yōu)良戰(zhàn)斗作風和堅強戰(zhàn)斗力，又一次打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護了人民群眾的利益，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)作出了重要貢獻。你們的出色戰(zhàn)績，受到了全縣廣大干部群眾和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。你們的這次行動是繼偵破“8.03”系列殺人案件之后的又一壯舉，用實際行動再一次展示了公安機關扶正祛邪、弘揚法制、嚴打犯罪的堅強決心，樹立了公安機關的良好形象。事實證明，縣公安局領導班子是一個過硬的領導班子，公安隊伍是黨和人民完全可以信賴的特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全體參戰(zhàn)民警不愧為全縣“三個文明”建設的標兵，集中體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的先進性，是關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的“精銳鐵軍”。

希望你們認真總結經(jīng)驗，在各項公安保衛(wèi)工作中繼續(xù)發(fā)揚勝不驕、敗不餒的精神，增強斗志，再接再厲，始終保持自強不息、奮發(fā)有為的精神風貌，始終保持積極進取、蓬勃向上的朝氣和活力，不斷增強偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平，全面提升公安工作水平和公安隊伍的戰(zhàn)斗力，為全縣社會政治穩(wěn)定再立新功！

中共**縣委**縣人民政府

二OO五年二月二十日