第一篇：毛概論文 關于基層民主的看法[定稿]

【摘要】基層民主制度主要是指我國的基層群眾性自治制度，是指基層群眾性自治組織形式及其運作方式，它是基層群眾性自治組織自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的方式、方法、程序的總和，是人民參與管理國家事務和社會事務的一種形式，是社會主義民主制度的一個重要方面。改革開放三十年來，我國農(nóng)村的基層民主建設取得了巨大的進步，然而在新形勢下，也出現(xiàn)了許多問題和不足，如何完善農(nóng)村基層民主建設顯得尤為重要。

【關鍵詞】基層民主現(xiàn)狀完善

黨的十八大報告指出：“完善基層民主制度。在鄉(xiāng)村社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點拓寬范圍和途徑豐富內(nèi)容和形式保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利?！编l(xiāng)村基層民主，實行村民自治，是黨領導億萬農(nóng)民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。要全面推進村民自治，把村民自治事業(yè)不斷推向深入，關鍵在加強和改善黨的領導，改革和完善黨在農(nóng)村的領導方式和執(zhí)政方式，加強黨內(nèi)民主制度建設，這對于推動農(nóng)村基層民主政治建設具有根本性的作用。只有堅持并逐步完善了基層民主政治建設，才能實現(xiàn)習總書記所倡導的中國夢。以下將主要介紹基層民主的現(xiàn)狀及其完善。1 基層民主的內(nèi)涵

我國憲法第一百一十一條規(guī)定：城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主人、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關系由法律規(guī)定。這就確立了我國的基層群眾性自治是非政權(quán)型的，其屬于不具有國家性質(zhì)的自治，而是一種社會自治。這種社會自治制度是基層群眾性自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的方式的總和，是人民直接參與國家與社會事務的一種形式，是社會主義民主制度的一個重要方面。所謂基層民主，就是讓人民群眾直接參與和自己切身利益密切相關的國家與社會事務管理的政治制度和政治事件，具體體現(xiàn)了人民當家作主的民主權(quán)利。這種直接民主有利于公眾充分表達自身政治意愿并自主形式管理各種政治和社會公共事務的權(quán)利，因而是一種最直接、最廣泛地體現(xiàn)民主政治本質(zhì)的有效實踐模式。

2.我國農(nóng)村基層民主建設的現(xiàn)狀

2.1 外部因素對基層民主建設的影響

2.1.1村民的文化程度局限以及農(nóng)村人口流動

列寧曾說：“文盲是處在政治之外的，不識字就不可能有政治?！蔽艺J為，我國現(xiàn)階段農(nóng)村基層民主建設之中之所以會出現(xiàn)諸多問題，除了政策上的一些原因外，更多是與村民的素質(zhì)有關。國家統(tǒng)計局2008年公布的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村勞動力資源中，文盲占6.8%；小學文化程度占32.7%；初中文化程度占49.5%；高中文化程度占9.8%；大專及以上文化程度占

12.%。這些數(shù)據(jù)反應了我國農(nóng)村人口文化素質(zhì)低的一面，就使得很多村民對民主毫無認識，在這種情況下的民主選舉和民主監(jiān)督職能流于形式，成為擺設。另外，以青壯年為主的農(nóng)村人口的大量流動，嚴重影響了農(nóng)村基層民主建設。近年來，農(nóng)村人口流動出現(xiàn)的長期性流動的新趨勢，使得很多農(nóng)民長時間駐留外地，有的甚至幾年才回家一次。這使得農(nóng)民與他的戶籍所在地的空間距離進一步擴大，不利于農(nóng)民了解農(nóng)村的實際情況，從而影響了農(nóng)民對自身權(quán)利的直接行使。

2.1.2少數(shù)基層干部素質(zhì)低

現(xiàn)階段，我國一些農(nóng)村中，少數(shù)基層村干部的自身素質(zhì)較低。其主要表現(xiàn)在：第一，文化素質(zhì)低。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當今我國農(nóng)村，尤其是一些偏遠的山村，干部擁有初中

以上文化程度的比例為50%左右，而大專以上文化程度的村干部人數(shù)所占比例甚少或根本沒有；第二，思想觀念落后?！肮俦疚弧焙汀坝廾瘛钡任幕瘜︵l(xiāng)村干部思想的侵蝕。在幾千年儒家文化傳統(tǒng)影響下，再加上信息閉塞等原因，很多干部的思想保守，“等、靠、要”思想嚴重，缺乏能動意識；第三，工作作風不實。由于文化素質(zhì)低和思想觀念落后，少數(shù)村干部還抱有升官發(fā)財?shù)乃枷耄瑸槊穹找庾R淡薄，在這種情況下，他們經(jīng)常蟲自身利益出發(fā)，對村中的一些不利己的事情視而不見，總是想盡辦法減少自己肩上的單子，缺乏實干精神。

2.1.3傳統(tǒng)思想觀念的影響

村民思想深處的“清官代理”和小農(nóng)意識使得農(nóng)民對參與政治并不感興趣，他們追求的是有地種、有飯吃，希望清官為他們理事，而他們可以有更多的時間從事家庭經(jīng)濟和發(fā)家致富。對農(nóng)村公共管理問題，一般情況下，他們采取應付和敷衍了事的態(tài)度。在民主選舉中，他們往往會抱有一種“誰做都一樣”的思想，良好的民主政治環(huán)境難以形成，村中民主氣氛低迷，民主生活也就更無從談起。

2.2 現(xiàn)存政治體制的影響

2.2.1基層政權(quán)與自治組織之間的協(xié)作關系

雖然說鎮(zhèn)政府與村民組織之間長期形成的領導與被領導的行政隸屬關系被水解，但是，在村委會民主選舉上，作為村民自治的發(fā)動者、組織者和指揮者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對村委會的選舉過程給予直接或間接的影響，而村民則希望按自己的意愿選舉村委會，由此形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控制”與村民要“自治”的對立；在村務民主決策上，鎮(zhèn)政府堅守對農(nóng)村的“領導”陣地，依舊通過行政命令來管理村委會，忽視村民自治主題的決策權(quán)，引起村委會和村民的不滿。

2.2.2農(nóng)村黨支部對村委的影響

實施村民自治以后，村委會與黨支部的關系趨于緊張。村委會由民主選舉產(chǎn)生，權(quán)力來源于村民，對村民的利益需求比較關心重視。支委干部由上級黨委任命，當上級命令和村民利益矛盾時，支委干部往往服從上級指示，忽視村民的合理需求。由于權(quán)力的來源不同，兩委往往產(chǎn)生不同意見和做法，不能很好地協(xié)調(diào)配合。

2.3 村級事務決策的落實

村級公共決策已在一定程度的民主基礎上運作，但離有關法律制度規(guī)定的要求和原則還相去甚遠。這主要表現(xiàn)在兩方面：一，制度規(guī)定的要求。首先，村民在實踐中，有的村以黨員為村民的“代表”，有的則以村民小組長、自然村長為村民的特殊“代表”，參與了特大事務的決策。但村民直接參與的機會在許多地區(qū)都不多，而且對即便參與的群眾對決策的實際影響程度非常有限。其次，根據(jù)國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。無論是村民會議，還是村民代表會議，均沒有實質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會議因各種不同的原因基本不召開，而對于少數(shù)建立有村民代表會議的組織，因一年只有兩三次決策活動，另外村民會議決策過程受村黨委和村委會的控制等方面的原因，村民代表會議民主決策功能的發(fā)揮上存在不少困難和問題，在決策實際運作中，村民代表會議的實際作用依然很小。二，村領導集團決策的實踐與民主決策的制度原則還有一定距離，在實踐中，由于村黨組織與村委會之間的關系沒有完全理順，職責和功能區(qū)分不明，因此現(xiàn)階段中國農(nóng)村普遍存在村黨支委和村委會“分工不分家”的現(xiàn)象。所以，制度安排中的村委會決策，在實際運作中具體表現(xiàn)為由“兩委”組成的村領導集團的決策。

3改善我國農(nóng)村基層民主建設的途徑

3.1 為基礎民主創(chuàng)造良好的經(jīng)濟以及文化環(huán)境

眾所周知，有待提高的村民素質(zhì)是提高農(nóng)村基層民主建設的絆腳石，因此要想盡一切辦法來提高村民素質(zhì)，以便為農(nóng)村基層民主建設提供良好的基礎性條件。提高村民素質(zhì)的關鍵在于教育，必須加大對教育的投資，尤其要加大對基礎教育的投資，以便盡快改善基礎教育

設施，滿足基層教育教學的基本要求。只要有益于農(nóng)民素質(zhì)提高的方法和方式就要利用，從而提高農(nóng)民有序參與民主建設的意識和能力。強化農(nóng)業(yè)保護政策，提高農(nóng)業(yè)對農(nóng)村人口的吸引力，避免農(nóng)村人口的大量流失。根本上講，農(nóng)村人口的大規(guī)模流動在于經(jīng)濟利益的驅(qū)動。另外，就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，全力促進農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生能力，就地解決農(nóng)村過剩老大難管理。農(nóng)民不用遠離自己的戶籍所在地就能謀得賴以生存的職業(yè)，重新啟動和激活農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民得以集體組織成員的主體觀念看待自己，參與社會政治生活。

3.2 改善基層組織間的關系以及職能

在現(xiàn)有的法律制度范圍內(nèi)，補充有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村民自治組織的法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民自治組織的各自權(quán)限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上傳下達，把上級政策更加清晰細致地傳達給各村，在宏觀上指導村委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成工作，并在其指導下合法合理合情地解決村務，做到政府服務，村委落實，村民實踐。村黨組織和村民自治組織要發(fā)揮各自應有的功能，必須從制度上對其各自職權(quán)范圍作出合理的界定。黨的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導，因此，黨支部要想使自己真正成為村級組織的核心，就應當避免行政化的傾向，就應當從大量日常事務中解脫出來，將主要精力放在對村的發(fā)展方向的把握上。由村民自己能夠處理好的事情，應盡可能由村民委員會根據(jù)法律制度自主處理。

基層民主建設在進一步完善農(nóng)村村民自治制度，全面推進城市社區(qū)建設的基礎上，充分考慮到制度本身的培養(yǎng)和引導作用真正起到基層決策民主，通過基層民主制度的推行逐步形成群眾正確的民主意識，推進社會建設，為中國夢的實現(xiàn)夯實制度基層。

【參考文獻】

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第二篇：基層民主的漏洞(毛概論文)

基層民主的漏洞及建議

——對烏坎事件的思考

烏坎事件，是2011年9月開始發(fā)生，直到2012年3月才真正結(jié)束的，發(fā)生在廣東省汕尾市陸豐烏坎村的一宗群眾運動事件。由于土地被村委會成員私下變賣的問題，并且在村民代表過去兩年十數(shù)次的上訪，但政府仍然沒有實質(zhì)上解決問題的情況之下，村民與地方政府發(fā)生了矛盾沖突。在半年時間內(nèi)，事件經(jīng)歷了好幾次高潮，先是與政府、警察發(fā)生激烈沖突，然后是薛錦波關押期間死亡，再來是省委副書記**介入事件，最后是村民選舉委員會重選與村民小組長選舉。

從烏坎事件中，我們可以得到一些思考。烏坎事件突現(xiàn)出當前的一些基層民主政治建設問題。例如，地方農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，黨群干群關系緊張，一些基層黨員干部宗旨意識喪失，民主意識不強，濫用職權(quán)，搞“獨斷專權(quán)”、“干部內(nèi)定”，明目張膽地侵占集體利益，損害群眾權(quán)益，嚴重缺失官員的職業(yè)道德。官員腐敗問題，村務公開不徹底，村務民主決議機制不健全，群眾參與村務熱情低，很多地方基層民主依然沒有得到很好的體現(xiàn)，村民訴求渠道不暢通等等問題。烏坎事件，事件爆發(fā)原因是村民上訪受拒，基層政府沒有聽到基層民眾的心聲，政府官員沒有干實事。之前的烏坎村委會充滿了黑暗，村委會選舉只有那么一丁點的人投票，竟然還能選舉出村委干部。因為有村委干部職位給予了他們自以為的權(quán)力，讓他們有機會大搖大擺地剝奪了村民的選舉權(quán)力，也讓基層群眾自治制度成了一紙空文，成了一種形式。這里面說明了基層民主政治需要公開透明，要求民主選舉的貫徹。并且在體制上，在基層組織的管理上，要把各項政策落到實處，要切切實實的保障基層的民主性，發(fā)揮基層的監(jiān)督功能，進行切實的公開透明。

然后是基層干部腐敗問題。村委干部實行“一言堂”，不顧及村民利益，貪污腐敗行為屢屢不絕，令村民心中充滿憤怒，以致村委干部與村民之間產(chǎn)生重大矛盾沖突。這說明了基層民主自治需要整治官員、黨員的腐敗風氣，加強黨風廉政建設。農(nóng)村基層黨風廉政建設事關農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，事關黨和政府在基層群眾中的威信和形象，甚至事關黨的執(zhí)政地位的鞏固。而且烏坎事件的村委腐敗，主要原因也是民主與監(jiān)督的缺失。民主和監(jiān)督應該是防治腐敗的有力武器。所以，基層民主政治建設必須以充分保障村民行使民主監(jiān)督權(quán)利為核心，扎實推進農(nóng)村民主管理和民主政治建設。

最后就是基層民主政治建設需要民主管理，使村務運作科學化。假如烏坎村有真正落實民主管理，就可能不至于產(chǎn)生如此大的矛盾沖突。例如搭建民主理事平臺，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；還有要落實重大事項集體決策、民主評議、干部任期制等制度，確保農(nóng)村基層公共權(quán)力的正確行使。

基層群眾自治制度不健全、不完善的問題恐怕不只是在烏坎，應該還有許多農(nóng)村都有這些問題。如果不努力地去真正解決這些問題，那么就算解決了烏坎問題，可能又會冒出新的問題，可能還會出事。所以政府、黨組織要重視基層群眾自治，努力解決群眾問題、民生問題，做到真正的為人民服務，讓人民當家作主。

第三篇：毛概論文淺談中國民主

淺談中國民主

民主的定義就是：在一定范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務的國家制度。

中國有悠久的歷史，經(jīng)歷了原始社會，奴隸社會，封建社會，半殖民地半封建社會，和現(xiàn)在的社會主義社會?？v觀中國的歷史，民主對于廣大勞動人民來說，總是可望而不可即。1840年，我國開始淪為半殖民的半封建社會，人民處于水深火熱之中，為了救中國，使中華民族自立于世界民族之林，無數(shù)仁人志士，拋頭顱，灑熱血。前赴后繼，不怕犧牲，終于在1949年中華人民共和國成立了，民主在中國共產(chǎn)黨的領導下逐步實現(xiàn)。

中國的民主是實際的，不是擺設。老百姓的生活不斷改善勝過一切辯論。她正在努力改革，日臻完善。八十年代初期，中國進行了改革開放，中國的經(jīng)濟開始快速的發(fā)展，人民的生活水平不斷地提高，人民的視野不再局限于物質(zhì)生活，人民開始著眼于政治，他們強烈的想要表達自己的觀點和愿望。中國的國內(nèi)局勢更加穩(wěn)定，政府對公眾的言論自由的界限也逐漸放低要求。有人說，外國發(fā)達資本主義國家的選舉比中國更加民主，因為他們的議員以及總統(tǒng)都是選舉出來的，而中國不是。

對于這個問題，我的觀點是具體問題要具體分析：一，我國正處于并且將長期處于社會主義初級階段，不可否認，我國的民主制度還不夠完善，隨著社會的發(fā)展，我們會遇到各種各樣錯中復雜的問題，必須妥善的解決。我國正處于社會主義政治體制攻堅階段，我們正在完善自己的制度，相信我們的國家越來越民主。二，我國的民主建設僅僅幾十年，而西方發(fā)達國家大都已經(jīng)一百多年，甚至有的有幾百年，在某些方面，我們做的還不夠好。他們的制度大多已經(jīng)成型很難改變，我們的制度還很有活力，可以經(jīng)過改革，更好的適應社會的發(fā)展，更

好的服務人民大眾。三，國體決定政體，政體反映國體。國外的民主是表面的，沒有實質(zhì)性可言。有很多人認為他們選舉是富人的游戲，是富人的選舉。

正如2012年美國大選吸金突破20億美元，被稱作是史上最貴的大選。他們候選人的競選經(jīng)費，主要來自公共競選基金、個人捐款、企業(yè)資助和PAC的投入。而在1860年，共和黨花費10萬美元，亞伯拉罕.林肯便當上了美國的總統(tǒng)。美國民眾普遍認為，現(xiàn)在選總統(tǒng)好像有錢人比賽派對，看誰更會花錢，更風光。

反觀我國，正如人大代表所說的那樣：“我國的選舉注重實質(zhì)民主，實質(zhì)民主和形式民主應當高度統(tǒng)一。但一個社會公正、公平角度更要注重實質(zhì)民主。我們的實質(zhì)民主是什么呢？就是要保證各個方面、各個地區(qū)和各個民族都有一定代表進入到國家權(quán)力機關里來，不是采用西方國家簡單的那種競選?！苯?jīng)歷了漫長的封建王朝，封建思想在人們的思想中根深蒂固，只有隨著社會的發(fā)展，這種腐朽的思想才能夠祛除。

不可否認，我國的民主制度還不夠完善，有很多問題等待發(fā)現(xiàn)和解決。正如羅馬不是一天建成的，制度的完善同樣如此。美國的民主如果已經(jīng)得到很好地解決，那種族歧視問題就不再存在。如果美國的民主得到解決，就不會有那么高的失業(yè)率。如果美國民主完美，貧富差距就不會那么明顯。如果美國民主是真正的民主，那么它就不會隨意的發(fā)動戰(zhàn)爭，干涉別國的內(nèi)政。

作為當代的大學生，我們可以抱怨現(xiàn)在的民主制度在某些方面可能存在不合理和不完善的地方，因為我們對祖國有更高的期望，作為當代大學生，我們要有志氣，不怕艱難險阻，我們應呼吁改革，而不應該發(fā)生沖突。我們抱怨很多，這也正體現(xiàn)著我們對祖國的熱愛，為社會發(fā)展貢獻一份力量。我們應好好學習，掌握所必需的知識，為社

會的發(fā)展，國家的需要，作出應有的貢獻。

有時候，看待問題不能被表面的現(xiàn)象所迷惑，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。這山看著那山高，正如拿外國民主的假象和中國的選舉作比較，這種管中窺豹的現(xiàn)象應避免。

中國有眾多的人口，廣闊的面積，中國的問題比任何一個國家都復雜。在中國任何一個問題都不是小問題，關系著13多中國人民的切身利益，很多問題都要認真的權(quán)衡利弊才能妥善的解決，尤其是民主建設更要慎之又慎。

我們完全有理由相信隨著國家的建設與發(fā)展，我們祖國的民主建設會越來越好，中國人民的生活會更加幸福。

第四篇：毛概論文

鄧小平改革開放理論

——改革開放以來蘇州的變化發(fā)展的調(diào)查報告

改革開放是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是馬克思主義發(fā)展史上從未遇到過的新課題。改革開放三十多年來，我國的各項事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會主義建設突破了“以階級斗爭為綱” 的“左” 的束縛，徹底擺脫了傳統(tǒng)的社會主義模式，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制、從“單一的所有制結(jié)構(gòu)” 轉(zhuǎn)向“以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展” 的所有制結(jié)構(gòu)，體制改革不斷深化，對外開放逐步完善，經(jīng)濟發(fā)展又好又快。

身為一個在蘇州長大的蘇州人，我想談一下自改革開放以來蘇州的新發(fā)展，新變化。蘇州自古以來就有“人間天堂”“東方威尼斯”“絲綢、刺繡之鄉(xiāng)”等的美譽，在人們的映像中蘇州就是這樣一個有山有水，有著小橋流水人家的人文古城。自改革開放以來，蘇州在“保護古城、發(fā)展新區(qū)”的城市規(guī)劃下，依然基本保持著水陸并行、河街相鄰的雙棋盤格局，成為中國保護得最好的古城之一，但更為重要的是，蘇州重視創(chuàng)新發(fā)展，變得更加強大，更加現(xiàn)代化。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2011年蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預計達1.05萬億元人民幣，增長12%。這意味著蘇州與天津、深圳一起首次加入“萬億俱樂部”。

蘇州變強了。誰能想到，過去被稱為“上海后花園”的蘇州，今天已發(fā)展成為僅次于上海的中國第二大工業(yè)城市。蘇州目前已是中國發(fā)展最快的城市，也是經(jīng)濟發(fā)達的城市之一，是長江三角洲經(jīng)濟圈重要的經(jīng)濟中心，蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。它擁有中國乃至亞洲最大的內(nèi)河航運港口——蘇州港，四通八達的鐵路和公路交通網(wǎng)與全國各大城市相連，交通運輸十分便利。蘇州的直接利用外資居全國大中城市的首位，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值列第2位，社會固定資產(chǎn)投資列第3位，外貿(mào)出口額列第4位，GDP列第5位，財政收入列第6位。按2010年常住人口計算的人均GDP則達到了10.24萬元，已經(jīng)成為全國人均產(chǎn)出最高的城市之一。

那么蘇州近年來是怎樣發(fā)展的呢？又有哪些政策措施呢？

一、“開發(fā)區(qū)經(jīng)濟”引領經(jīng)濟國際化邁向新高地

回望16年前的金雞湖，圍繞在漁歌水聲中舊時光影依歷歷在目。婁葑鎮(zhèn)的茭白、芡實清香滿面，唯亭的陽澄湖大閘蟹唇齒余香，勝浦的水鄉(xiāng)服飾也是韻味無窮??傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與悠久文化卻掩飾不了在蓬勃市場經(jīng)濟大潮下的經(jīng)濟發(fā)展水平與物質(zhì)生活水平的落差；傳統(tǒng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)社會發(fā)展之間的不平衡性讓昔日園區(qū)所在地的很多農(nóng)民依然徘徊在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的邊緣地帶。

1994年，中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的一聲號角，將園區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)民徹底“喚醒”，園區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的熱烈序曲也是自此拉開??16年來，蘇州工業(yè)園區(qū)堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中，優(yōu)化工業(yè)布局，加強招商引資，全面提升工業(yè)集中區(qū)的新型工業(yè)化水平和土地集約利用水平，增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)村主要經(jīng)濟指標每年保持30%左右的增幅。園區(qū)不斷加快民營經(jīng)濟發(fā)展，促進內(nèi)資外資雙向互動，在提升農(nóng)村經(jīng)濟實力的同時，為更多失地農(nóng)民等提供上崗就業(yè)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)的機會。

開發(fā)區(qū)在十多年建設發(fā)展中總結(jié)出的“昆山之路”、“親商理念”等寶貴精神財富更是成為了蘇州城市精神的具體體現(xiàn)。

二、倡導實踐“綠色GDP”

“只有綠水青山，才有金山銀山”——蘇州提出和實施的是這樣的發(fā)展口號。蘇州是一座美麗的水城。今天來蘇州旅游的人發(fā)現(xiàn)，蘇州的水越來越清了，臭水溝幾乎見不到了。這得益于蘇州下大力氣的治水工程。近幾年，蘇州耗資3.5億元專門修筑起一條18公里長的全封閉清水通道——西塘河，每天有200萬立方米的長江水引入古城，還投入10億元為該市2萬多條、總長約2萬公里的河道進行了一次徹底的“清腸清胃”。

綠化，蘇州也有自己的一套辦法。在古城區(qū)，他們采取見縫插針、拆房補綠的方法，植草種樹。2003年，蘇州出臺了一則地方法規(guī)，推出了“城市綠線”，規(guī)定“綠線”內(nèi)每一塊土地都不得隨意改作他用，不得隨意開發(fā)建設，只能用于綠化。目前100多個小公園星羅棋布于古城區(qū)的各個角落。在高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)，浩蕩的綠色環(huán)抱著園區(qū)，清新的空氣讓人心曠神怡。

環(huán)境是資源，也是資本，改善環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，就是增強競爭力——這一觀念在蘇州已經(jīng)深入人心。這一觀念的背后，是對科學發(fā)展觀的正確理解。

在科學發(fā)展觀的指導下，蘇州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，既有高速增長的經(jīng)濟指標，也有“國家環(huán)保模范城市”，聯(lián)合國評定的“國際花園城市”的稱號。透過這些稱號，蘇州老百姓感受到的是環(huán)境的優(yōu)美，生活質(zhì)量的提高。

三、注重提高百姓生活質(zhì)量

1、工資性收入仍占了大頭收入不平衡呈緩解趨勢。

2、娛樂，精神消費支出上漲

3、健康也更加為農(nóng)民所關注。

讓普通百姓都能享受到發(fā)展的成果，才能構(gòu)建社會主義和諧社會。蘇州在近幾年的發(fā)展中，始終秉持著以人為本這一信念，堅持可持續(xù)發(fā)展，為改善人民的生活，城市的現(xiàn)代化發(fā)展而努力前進著。

在蘇州市第十四屆人大五次會議審議中，蘇州市的2012年實事項目已經(jīng)確定。我市2012年計劃安排10個方面、38項實事項目，其中新增項目超過50%，總投入超過150億元，是歷年來金額最高的一年。

2012年，我市計劃安排的實事項目，涉及重大民生工程、居住條件改善、就業(yè)社保、社會關愛、公共交通、教育、文化、民生服務、環(huán)境整治、治安管理等方方面面，著力解決人民群眾最關心的熱點難點問題。其中，既有2011年實事項目的延伸，也有新增加項目。據(jù)悉，今年新增的項目超過半數(shù)，還包括啟動市區(qū)貧困殘疾人家庭普及基本家用電器計劃、新建蘇州中國昆曲劇院等諸多項目。

但是在改革開放中我們也遇到了許多問題。這都需要我們?nèi)ミM行反思和研究，更加小心謹慎的規(guī)劃回來的發(fā)展計劃，將現(xiàn)代化建設與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。一．經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境和資源狀況帶來的嚴峻挑戰(zhàn)

長期以來，我國經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性企業(yè)高投入、高消耗、高排放，過快地消耗了大量資源和寶貴的環(huán)境容量，主要污染物排放超過環(huán)境承載能力，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，資源保障能力不足，資源環(huán)境已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的硬約束。二．經(jīng)濟增長帶來的貧富差距問題

1）城鄉(xiāng)收入差距逐年擴大

近年來，由于農(nóng)民收入增幅低于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大。由于農(nóng)民基本上不 享受社會保障，而城鎮(zhèn)單位職工和離退休人員享受社會保障、各種福利和補貼，因此，城鄉(xiāng)收入實際差距應為6倍左右。

2）行業(yè)收入差距繼續(xù)擴大 由于缺乏有效調(diào)控機制，壟斷行業(yè)及一些高收入行業(yè)的收入水平增速過快，導致行業(yè)差距不斷擴大。2007年，證券業(yè)的年人均工資最高，達14.30萬元，比上年增長65%，其次是其他金融活動和軟件業(yè)，達6.96萬元和6.22萬元；最低的是畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)職工，分別僅為9521元和9861元。最高與最低的行業(yè)收入差距為15倍，比上年的7.8倍擴大了7.2倍。

3）地區(qū)收入差距擴大

雖然近幾年對開發(fā)西部加大了力度，但東西部的差距仍呈擴大趨勢。2007年全國人均GDP已達18934元，東部人均GDP為32283元，西部為13212元，東部人均GDP是西部的2.4倍，比1991年的1.9倍擴大了0.5倍。在全國各省、市、區(qū)中，上海人均GDP最高，達到66367元；不考慮直轄市，則在省區(qū)中浙江省人均GDP最高，為37411元，貴州最低，為6915元，兩省人均GDP之比，由1991年的2.7倍擴大為5.4倍。三．特權(quán)與壟斷問題

據(jù)《遠東經(jīng)濟評論》2007年第4期報道，中國億萬富翁3220人，其中2932人即超過90%是高干子弟；在5個最重要的工業(yè)領域——金融、外貿(mào)、地產(chǎn)、大型工程、安全業(yè)，85%-90%的核心職位掌握在高干子女的手中。由于政府長期壟斷權(quán)力和資源, 在中國從上而下形成了諸多壟斷行業(yè), 如鐵路、民航、郵政、電信、石油等行業(yè)。這些企業(yè)在政府的豢養(yǎng)下, 高成本、低服務, 排斥競爭, 獨霸天下, 多以國有獨資或控股企業(yè)出現(xiàn), 難以成為市場經(jīng)濟中的經(jīng)營主體, 成為計劃經(jīng)濟的頑固堡壘, 也是百姓意見最大的行業(yè)。

在今年召來的十八大中也對改革開放提出了新要求。在新的時期、新的歷史背景下，改革開放如何往前推進，恐怕要更多地注重改革開放的頂層設計，也就是說我們要解決事關改革開放的一些根本性問題、大目標、大任務。我們的改革必須著眼于人民生活水平的提高，著眼于我們社會主義事業(yè)的繁榮和發(fā)展，著眼于綜合國力的提升。我們的開放同樣也是如此。所以，我們不僅要有一個改革開放的大目標，而且我們還要讓改革開放各項制度更加協(xié)調(diào)、更加系統(tǒng)、更加成熟。

改革開放這三十多年來，我們是取得了舉世矚目的偉大成就，但是我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，當前我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。我國生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨，社會建設和管理面臨諸多新課題，黨和國家工作中還存在缺點和不足，人民群眾還有不少不滿意的地方。在前進道路上，我們還會遇到這樣那樣的困難和風險。改革發(fā)展任重道遠。

真心希望在不斷深化的改革開放中，蘇州的明天會更好，我們的祖國能夠更加強大！

第五篇：毛概論文

讀《反對本本主義》有感

姓名：張軍 學號：0904240132 毛澤東可能治國無方，但戰(zhàn)爭時期的著作絕對是值得拜讀的。前幾日，讀了毛澤東的《反對本本主義》，頗有感觸，這一見解不僅適合那個時期，同樣適合當今時代。

《反對本本主義》一文開篇就“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的疾聲吶喊，并疾呼“要不得！要不得！注重調(diào)查！反對瞎說！”的確，在那個時代，正因為“瞎說”，導致了“機會主義”和“盲動主義”，從而導致了黨走了許多彎路。毛澤東提出反對本本主義，即是反對教條主義，堅持一切從實際出發(fā)，注重實際調(diào)查，在當時對黨是有巨大意義的，可以這樣說，如果黨仍然堅持本本主義，那黨必將失敗，可能今天當家的就不是共產(chǎn)黨了。毛澤東在文中提出了許多建設性意見，比如說針對上級指示和書本上的理論一味盲目執(zhí)行和照搬照抄的教條主義，毛澤東開出了一劑藥方：“怎樣糾正這種本本主義？只有向?qū)嶋H情況作調(diào)查”?！肮伯a(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的，這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生。”這里指明了共產(chǎn)黨員要想取得戰(zhàn)爭的勝利，必須深入實際調(diào)查，時刻保證斗爭策略的正確性！

有人會問什么是本本主義？本本主義也就是教條主義。不對具體事務進行調(diào)查，單純地只是生搬硬套現(xiàn)成的書本上的原則，概念來處理問題，否定切身實踐，注重實際調(diào)查。黨的歷史上，本本主義給黨的建設和革命都帶來了巨大的傷害，因此我們必須反對本本主義。

中國革命之初，有些黨員學習蘇聯(lián)采取城市包圍農(nóng)村的革命道路，結(jié)果失敗，這是為何？正是本本主義帶來的結(jié)果，一昧地相信書本上，相信之前的經(jīng)驗，不從實際出發(fā)，不切身實踐，投入到調(diào)查中，才導致敗果。俄國當時無產(chǎn)階級的革命力量主要聚集在城市，而且一旦城市的變革必將引起農(nóng)村的變革，所以說十月革命采取城市包圍農(nóng)村的革命道路。但中國不同，因為當時中國處于半殖民地半封建社會，帝國主義，官僚主義，封建主義在城市中的力量頗為強大，而相比下在農(nóng)村的力量較小，當時中國的無產(chǎn)階級力量薄弱，如果采取城市包圍農(nóng)村，必將失敗。而采取農(nóng)村包圍城市的話，無產(chǎn)階級可以在農(nóng)村得到發(fā)展，進而可以攻下城市。由此可見，革命不能單純地借鑒外國的經(jīng)驗，而應該結(jié)合本國的國情，制定適合本國的方針。毛澤東在文中也這樣說道：“馬克思主義的“本本”是要學習的，但是必須同我國的實際情況相結(jié)合。我們需要“本本”，但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義。”

文革中本本主義尤為明顯，比如四人幫所謂的“最高指示”，不管說的對不對，首先要求你堅決信服并完全執(zhí)行。誰懷疑誰是敵人，要被已經(jīng)失去理智的人民大眾打死的。由此可見文革中本本主義的嚴重性之大。完全本本主義，認為領導說的話都是對的，毫不懷疑，更談不上深入調(diào)查了。更讓人可笑的是，后面還出來個“兩個凡是”，可想人民群眾已經(jīng)麻木到什么地步了，把本本主義捧到了一個什么樣的高度！這也與毛澤東這篇文章中的“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠慢的最妙辦法”不謀而合！

試想，如果本本主義一直這樣盛行下去，不考慮實際情況，完全聽從書本,經(jīng)驗，那中國必將亡國。很幸運，出來了鄧小平，他提出了解放思想，實事求是，推出了“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討，進而破除了“兩個凡是”的本本主義，發(fā)出了“改革開放，面向世界，面向未來”的號召，進而國家得以強大！

其實本本主義并非毛澤東時代的產(chǎn)物，很早之前就有了。大家都聽過“紙上談兵”，“馬謖失街亭”的故事，可以這樣說，這兩個都是本本主義危害的典型事例。趙括只知照搬書本，不深入調(diào)查地形，了解敵人的情況，只知道運用兵法所說的來布陣，來戰(zhàn)爭，結(jié)局必將以失敗告終。同樣地，馬謖可謂是百年一遇的奇才，不僅提出了“攻心為上，攻城為下；心戰(zhàn)為上，兵站為下”的攻心策略，而且針對蜀國“兵馬疲憊，民怨沸騰”，馬謖適時提出“只宜存恤，不宜遠征”的休養(yǎng)策略。但親身守護街亭卻以失敗告終，不免可惜。但細細想來，結(jié)局早已注定。馬謖的問題不在于飽讀兵書，而在于死讀兵書。雖然兵法云：“居高臨下，勢如破竹”，但馬謖不結(jié)合當時的實際情況，僅僅依兵法所言，殊不知兵法也要考慮實際情況，所以在那種情況下扎寨于山頂，必將一敗。

不管是古代，還是如今，一個道理是明確的！實踐是檢驗真理的唯一標準，單純地憑借本本主義，不深入調(diào)查，得不出真理，更談不上取得成功了。因為這個世界是在不斷變化了，任何事物都不會拘泥于現(xiàn)狀，所以所謂的本本主義中的東西隨著時間的變化也會改變，要想得到真理，必須從實際出發(fā)，切身實踐。《小馬過河》的故事正是說明了這一道理，無論做什么事，都要開動腦筋，反對本本主義，結(jié)合自己的實際情況，切身實踐，方能取得成功！

最后以《反對本本主義》中的一句話結(jié)束本文?！皼]有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)！”