第一篇：在市殘聯(lián)機關(guān)機構(gòu)改革競爭上崗動員會上的講話

同志們： 在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，市直機關(guān)機構(gòu)改革工作于去年10月份在全市鋪開。于大家所知道的編制方面的原因，我們市殘聯(lián)機關(guān)改革至今沒有進行，經(jīng)會黨組多次向市領(lǐng)導(dǎo)和編委等有關(guān)部門反映，已基本解決了我們機關(guān)的編制問題，現(xiàn)在我們機構(gòu)改革的時機已基本成熟。今天的動員會，標志著我會機關(guān)機構(gòu)改革正式啟動，經(jīng)黨組研究決定，擬于8月上旬全面完成機構(gòu)改革各項工作。下面，我就如何搞好這次機構(gòu)改革工作講幾點意見：

一、充分認識這次機構(gòu)改革的重要意義 我市這次機構(gòu)改革，是為了進一步貫徹落實黨的十五大精神和省委、省政府進一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開，理順各方面關(guān)系，加強政權(quán)建設(shè)，精干公務(wù)員隊伍，降低行政成本，減輕財政負擔(dān)，提高工作效率，通過改革和精簡，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、工作高效的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，運行機構(gòu)和廉潔高效，運行協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的行政管理體制。根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《黃石市機構(gòu)改革方案實施意見》的精神，市殘聯(lián)為這次機構(gòu)改革中保留的六個群體機構(gòu)之一，市殘聯(lián)的機構(gòu)改革是全市市直機關(guān)機構(gòu)改革的一部分，既是貫徹落實市委、市政府精神，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時也是加強殘聯(lián)自身建設(shè)，進一步推進我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實做好這次機構(gòu)改革工作 這次機構(gòu)改革是殘聯(lián)的一件大事，要按照“三定”方案的規(guī)定，以職位設(shè)置為基礎(chǔ)，堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)、群眾參與、綜合考評、組織決定和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推選競爭上崗和雙向選擇，通過這些改革措施，逐步實現(xiàn)市殘聯(lián)機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、責(zé)權(quán)明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效。在具體實施改革過程中，應(yīng)注意以下三點：

1、明確范圍和對象。這次機構(gòu)改革政策性很強，我們要吃透文件精神，嚴格按市委黃發(fā)[2001]29、30、31號和市委組織部黃組發(fā)[2001]9號有關(guān)文件執(zhí)行。明確參與競爭上崗的范圍和對象，本次市直機關(guān)機構(gòu)改革競爭上崗的范圍是市直機關(guān)推行公務(wù)員制度和參照公務(wù)員制度管理的部門和事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)科（部）室科級職位。經(jīng)黨組決定，我會機關(guān)4個正科職位和1個副科職位都將通過競爭上崗確定人選。參加競爭上崗的對象原則上限于2001年9月底在編在崗的公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的機關(guān)工作者。

2、嚴格程序，規(guī)范操作。競爭上崗是本次改革的重點，競爭上崗直接涉及到機關(guān)工作人員的進退留轉(zhuǎn)，是一項社會關(guān)注，人人關(guān)心的工作，做好這項工作，公開、公平、公正是前提，深入細致的思想工作是基礎(chǔ)，嚴格程序、規(guī)范操作是關(guān)鍵。市殘聯(lián)的定崗分流方案和競爭上崗方案已報市人事局審查通過了，等一會張理事長就要向大家傳達。下一步就是要嚴格按方案實施，必須嚴格遵循公布職位、公開報名、資格審查、理論測試、演講答辯、民主測評、決定任命等七項工作程序，真正達到公開、公正、擇優(yōu)的目的。防止不良傾向和不正之風(fēng)的發(fā)生，確保改革平穩(wěn)和順利進行。

3、發(fā)揚民主，增強工作透明度，要堅持走群眾路線。競爭上崗方案一經(jīng)公布，必須嚴格執(zhí)行。在實施競爭上崗過程中，要做到程序與辦法、職位與任職條件、候選人理論素質(zhì)測試與演講答辯成績和競爭結(jié)果公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監(jiān)督，上崗人選的確定要擴大民主，把群眾測評作為重要依據(jù)之一，得不到60%群眾擁護的，原則上不能任用。

三、正確處理好幾個關(guān)系

1、處理好競爭上崗和做好本職工作的關(guān)系。在機構(gòu)改革期間，機關(guān)工作人員，尤其是參加競崗的同志要顧全大局，做好本職工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。黨組將在改革中對每個干部進行考察，在考察中任用。

2、處理好個人意愿與服從組織的關(guān)系。黨組成員和機關(guān)支部要認真做好干部職工的思想政治工作，廣泛開展交心談心活動。機關(guān)工作人員要服從分配，服從安排，對機構(gòu)改革中不服從組織安排的人員，可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。同志們，我會的機構(gòu)改革工作即將進入實質(zhì)性操作階段，希望符合競爭上崗條件的同志踴躍報名，接受時代的挑戰(zhàn)和組織的考驗，希望全體干部職工以對組織負責(zé)、對同志負責(zé)、對歷史負責(zé)的積極態(tài)度投入到這次改革中來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴謹和求實的作風(fēng)，～地完成市殘聯(lián)機關(guān)機構(gòu)改革人員定崗分流工作任務(wù)，并通過這次改革進一步理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，激發(fā)活力，推進殘聯(lián)自身建設(shè)和我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。方明二00五年八月二十九日

第二篇：在市人民政府機構(gòu)改革動員會上的講話

在市人民政府機構(gòu)改革動員會上的講話

同志們：

今天我們召開***市人民政府機構(gòu)改革動員大會，主要任務(wù)是按照地委、行署的要求，安排部署我市新一輪政府機構(gòu)改革工作。剛才，**同志宣讀了《****機構(gòu)改革方案>的通知》、**同志宣讀了《關(guān)于印發(fā)<***市人民政府機構(gòu)改革實施意見>的通知》，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好政府機構(gòu)改革工作強調(diào)三點意見。

一、準確把握政府機構(gòu)改革的目的意義

黨的十七大和十七屆二中全會從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度和改革開放的總體布局出發(fā)，做出了加快行政管理體制改革、深化地方政府機構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大決策部署。2008年，國務(wù)院首先進行了機構(gòu)改革；2009年，自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革完成；201１年9月27日，經(jīng)地委編制委員會審定，****批復(fù)了我市政府機構(gòu)改革方案，并要求抓緊組織實施。為此，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度充分認識這次政府機構(gòu)改革的重大意義，準確把握地委關(guān)于深化行政管理體制改革的有關(guān)政策精神，結(jié)合我市地域特點、經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到長遠目標與階段性目標相結(jié)合，全面推進與重點突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地推進改革，切實解決制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題。

一是轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理水平。轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)界定政府職責(zé)，是行政管理體制改革的核心內(nèi)容，也是事關(guān)改革成敗的關(guān)鍵所在。通過改革，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能作用，不斷改進政府管理的方式和手段，準確把握市場經(jīng)濟規(guī)律，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，從制度上保證市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。

二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效能。這次政府機構(gòu)改革的總體思路是探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，目的是進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能。實行大部門體制，不是簡單的撤并機構(gòu)、精簡人員和簡政放權(quán)，而是要通過對職能相同或相近機構(gòu)的歸并，實現(xiàn)政府機構(gòu)的高效運行，從而解決職責(zé)分工過細、職能交叉重疊、協(xié)調(diào)與制約機制不健全等影響政府運轉(zhuǎn)效能的突出問題，這是深化行政管理體制改革的方向，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。

三是推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。改革開放以來特別是黨的十七屆二中全會以來，我們堅持改革創(chuàng)新，不斷加強政府自身建設(shè)，在推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，全市改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，困難和壓力仍然很大。因此，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以建設(shè)人民滿意政府為目標，把維護廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，積極推進政府機構(gòu)改革，加強政府自身建設(shè)，探索解決影響和制約***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制性問題。通過改革，努力形成充滿活力、更有效率、有利于科學(xué)發(fā)展和社會和諧的行政管理體制，進一步提高政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、全面落實機構(gòu)改革的各項任務(wù)

根據(jù)地委、行署《塔城地區(qū)五縣二市政府機構(gòu)改革方案》要求，我市制定了《***市人民政府機構(gòu)改革實施意見》?！斗桨浮泛汀秾嵤┮庖姟芬衙鞔_提出了這次政府機構(gòu)改革的原則、目標、主要任務(wù)和實施步驟，我們要嚴格按照要求，堅持正確的改革方向，精心組織，穩(wěn)妥實施，確保圓滿完成各項改革任務(wù)。

一是要進一步明確工作責(zé)任。這次政府機構(gòu)改革的主要任務(wù)有四項。即：轉(zhuǎn)變政府職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、優(yōu)化

組織結(jié)構(gòu)、嚴控機構(gòu)編制。政府機構(gòu)改革必須在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地有序推進。各單位、各部門要高度重視，把機構(gòu)改革當(dāng)作目前的一件大事抓緊抓好，主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對機構(gòu)改革工作親自抓、負總責(zé)，切實把機構(gòu)改革的各項工作做深、做細、做實。市委編委辦要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強宏觀指導(dǎo)和督促檢查，確保按期完成各項改革任務(wù)。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，一如既往地抓好各自分管的工作，督促分管單位、部門按時制定、上報本單位的“三定”規(guī)定。

二是要進一步嚴格機構(gòu)編制管理。機構(gòu)改革涉及面廣，政策性強，必須嚴格程序、依法辦事。要嚴格按照《****政府機構(gòu)改革方案》要求執(zhí)行，對人員編制實行總量控制，不得突破規(guī)定的限額。各單位、各部門的主要負責(zé)同志，要增強依法管編、從嚴控編觀念，帶頭控制編制，根據(jù)部門職能調(diào)整用好現(xiàn)有人員。要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制工作程序，對于機構(gòu)改革中遇到的一些重大問題，要及時請示匯報。

三是要進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。機構(gòu)改革與干部人事制度改革、干部隊伍優(yōu)化和干部素質(zhì)提高緊密相聯(lián)、不可分割。從一定意義上講，這次政府機構(gòu)改革，是進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的一個良好契機。要把政府機構(gòu)改

革與加強公務(wù)員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，進一步完善公務(wù)員管理配套制度和措施，創(chuàng)造一個公開、公平、公正、擇優(yōu)選人用人的環(huán)境，建立健全能進能出、能上能下的激勵約束機制，建立一套法制完備、紀律嚴明、群眾參與的監(jiān)督體系。

四是要進一步細化措施抓好落實。這次政府機構(gòu)改革在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，涉及改革的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)，將這項改革擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進入狀態(tài)，抓緊開展工作。各相關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，從有利于工作開展的原則出發(fā)，科學(xué)合理確定部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。在這里需要指出的是，這次沒有涉及改革調(diào)整的政府部門也要按照有關(guān)要求，進一步調(diào)整完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能，更好地轉(zhuǎn)變部門職能，提高工作效能。

三、圓滿完成政府機構(gòu)改革工作任務(wù)

這次政府機構(gòu)改革總的要求是：立即啟動，全面推開，快速交接，盡快運轉(zhuǎn)，確保全市工作大局穩(wěn)定，確保各項工作持續(xù)、有效、快速發(fā)展。各單位、各部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織好政府機構(gòu)改革的實施工作，真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，確保政府機構(gòu)改革順利進行。

一是嚴明工作紀律，積極穩(wěn)妥地組織實施。政府機構(gòu)改革方案是市委、市政府在多次調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，各單位、各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。要嚴格執(zhí)行組織人事紀律、機構(gòu)編制紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定，嚴禁在機構(gòu)改革期間突擊進人，嚴禁轉(zhuǎn)移、私分公有財產(chǎn)和突擊花錢，嚴禁隱匿財產(chǎn)和假造債權(quán)債務(wù)，嚴防國有資產(chǎn)流失，嚴防保密文件材料泄密，自覺增強紀律觀念，嚴格落實責(zé)任，做到政令暢通、令行禁止。紀檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計和機構(gòu)編制部門要加大監(jiān)督檢查力度，堅決防止和杜絕各類違法違紀現(xiàn)象，對違反紀律和政策造成損失的，要嚴肅追究；對借改革之機私分和侵占國有財產(chǎn)，謀取私利、違法亂紀的，要嚴肅查處，確保改革方案在實施過程中不走形、不變樣，以政府機構(gòu)改革的實際成果取信于民。

二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作正常高效運轉(zhuǎn)。在政府機構(gòu)改革工作中，有的部門要進行撤并整合，有的部門不再保留，這是完善市政府管理體制的現(xiàn)實需要。希望各有關(guān)部門的干部職工一定要以事業(yè)為重，服從大局，正確對待，把市委、市政府的政策精神理解好、執(zhí)行好。要嚴格

按照《***市人民政府機構(gòu)改革實施意見》的要求，認真研究新機構(gòu)的設(shè)置、職能劃分、人員安置等方面的問題，配合機構(gòu)編制部門做好“三定”工作。同時，新機構(gòu)正式掛牌運行之前，原領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)認真履行工作職責(zé)，各負其責(zé)，特別是“一把手”要盡職盡責(zé)，正常抓好工作，保證業(yè)務(wù)工作不出現(xiàn)空檔，確保不因機構(gòu)改革而影響當(dāng)前的工作。新組建的部門領(lǐng)導(dǎo)班子確定后，要盡快到位開展工作，特別是經(jīng)濟和信息化委員會、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育廣播影視局等整合組建的部門，攤子大，任務(wù)重，要抓緊掛牌組建。機構(gòu)沒有大的變動的單位，要重點做好職能的合理劃分和定編定崗工作，通過機構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變職能，提高效率。

三是做好思想工作，營造良好的改革環(huán)境。隨著機構(gòu)的調(diào)整變化，部分同志的工作崗位也將發(fā)生一些變化，這是改革的必然，也是事業(yè)發(fā)展的需要。市委、市政府對這一部分同志的調(diào)整安排高度重視，按照善待干部、利于工作的原則做好安置。崗位發(fā)生變化的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待自身的進退流轉(zhuǎn)，自覺處理好局部利益與全局利益、個人利益與組織利益、眼前利益與長遠利益之間的關(guān)系，帶頭做到思想不散、秩序不亂、工作不間斷。各單位、各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，深入細

致地做好工作，確保每一位同志都能得到妥善安置，各得其所，各展其長。要及時掌握廣大干部職工的思想動態(tài)，有針對性地開展思想政治工作，妥善處理各類矛盾問題，確保職工隊伍穩(wěn)定、干部思想穩(wěn)定、機關(guān)秩序穩(wěn)定。新聞媒體要加強宣傳引導(dǎo)，努力營造人人理解改革、人人參與改革、人人支持改革的良好環(huán)境。

四是做好工作銜接，抓好當(dāng)前各項工作。在機構(gòu)改革工作中，要確保當(dāng)前各項工作的連續(xù)性。決不允許出現(xiàn)管理上的“真空”，決不能因為機構(gòu)改革而影響工作的開展。要以機構(gòu)改革為動力，強化服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，以各項工作的實際成效來檢驗政府機構(gòu)改革的成效。要處理好機構(gòu)改革與促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，把開展政府機構(gòu)改革與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，做到機構(gòu)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進”。當(dāng)前，各單位、各部門要****工作座談會、****會議精神，緊緊圍繞“****”戰(zhàn)略部署，全力抓好招商引資、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、關(guān)注民生、和諧穩(wěn)定、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作，加強同自治區(qū)、地區(qū)對口部門銜接，積極爭取上級相關(guān)部門的支持和關(guān)注，確保全市各項工作高效運轉(zhuǎn)、強勢推進。

同志們，搞好這次政府機構(gòu)改革工作，意義重大、影響深遠、牽涉面廣、任務(wù)艱巨。希望各單位、各部門在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，步調(diào)一致，相互支持，密切配合，確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成機構(gòu)改革工作任務(wù)，為實現(xiàn)***市經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展和長治久安做出更大的貢獻。

第三篇：在全市機構(gòu)改革動員會上的講話

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w.5 Y K J.Com 1今天，市委、市政府召開這次會議，主要是按照省委、省政府批準的《嘉峪關(guān)市機構(gòu)改革和人員編制精簡方案》，動員和部署全市的機構(gòu)改革工作。前面，曉東同志宣讀了省上批準的方案，楊林和殷繼臻同志分別宣讀了市上的實施意見和人員分流辦法，光明同志作了全面動員部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)講幾點意見。

一、增強緊迫感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的指示精神上來

按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對黨政機構(gòu)進行改革和職能調(diào)整，切實做到轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率，是加強黨的自身建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要方面，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制和促進經(jīng)濟發(fā)展，加強社會主義民主和法制建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義政權(quán)，具有十分重要的意義。改革開放以來，我國先后進行了４次大的行政改革。從1998年開始的這次機構(gòu)改革，是黨中央、國務(wù)院在跨世紀的重要歷史時刻，面對新的國際國內(nèi)形勢和新的歷史任務(wù)，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。這次從中央到地方各級的機構(gòu)改革，共要精簡行政編制115萬名，是涉及面最廣、精簡力度最大的一次。

推進市（地州）縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，是全面完成這次機構(gòu)改革任務(wù)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求，是解決市縣鄉(xiāng)機關(guān)突出問題的客觀需要。朱镕基總理在全國市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作會議上強調(diào)指出，市縣鄉(xiāng)在整個黨政組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)的位置，最接近人民群眾。市縣鄉(xiāng)機關(guān)中存在的機構(gòu)重疊、人員臃腫、角色錯位的現(xiàn)象和形式主義、官僚主義作風(fēng)，已經(jīng)嚴重影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，妨礙社會主義市場經(jīng)濟體制的正常運行，并且容易滋生腐敗，非改不可。市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革的成功與否，直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和國家機器能否保持高速運轉(zhuǎn)，關(guān)系到我們黨為人民服務(wù)的宗旨能不能得到最終實現(xiàn)。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革從2001年9月進入全面實施階段，目前已即將結(jié)束。也就是說，我們的這項工作由于種種原因已經(jīng)落在了全國和全省的后面。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認真學(xué)xxx省上的文件精神，充分認識這次機構(gòu)改革的重大意義，切實增強責(zé)任心和緊迫感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省上的指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的具體部署上來，確保這次機構(gòu)改革和精簡任務(wù)的順利完成。

二、認真負責(zé)，全面落實機構(gòu)改革的各項任務(wù)

我們這次機構(gòu)改革總的目的，就是要按照順應(yīng)世貿(mào)組織的要求，按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，按照機構(gòu)設(shè)置和職能配置不重復(fù)、不交叉、不掣肘的原則，逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制；就是要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，下決心改變那種干與不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況，逐步建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、精干高效的公務(wù)員隊伍。為此，市委、市政府根據(jù)中央和省上的方針政策，在反復(fù)醞釀、認真研究的基礎(chǔ)上，制定了我市機構(gòu)改革和人員編制精簡方案，并通過省委、省政府的批準。為了貫徹落實好省上批準的《方案》，市委、市政府還制定了相應(yīng)的實施意見和具體的配套措施，進一步明確了這次機構(gòu)改革的目標原則、主要措施、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和實施步驟?，F(xiàn)在宣布的這個方案，積極維護了省委、省政府批準的我市機構(gòu)改革的基本格局，充分體現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、高效的原則，體現(xiàn)了有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，同時也充分體現(xiàn)了有利于調(diào)動積極性、有利于干部成長的需要和我市不設(shè)縣區(qū)的實際。所以說，這個《方案》既體現(xiàn)了中央和省上的精神，又符合我市的實際。希望大家認真學(xué)習(xí)，準確把握，堅決執(zhí)行。在具體貫徹執(zhí)行中要注意把握好以下幾點：

第一，要樹立全局觀念，做到部門利益、個人利益服從全局利益。這次黨政機關(guān)機構(gòu)改革，必然涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整，難免會遇到部門利益、個人利益和全局利益的矛盾，這就要求我們每個職工干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全局觀念，從黨和人民的根本利益和全局利益出發(fā)，衡量利弊得失。以個人利益、局部利益服從黨和人民的利益，不能患得患失，更不能以任何借口干擾機構(gòu)改革的順利進行。

第二，要認真貫徹黨的群眾路線，依靠廣大干部群眾搞好機構(gòu)改革。搞好這次機構(gòu)改革，既要強調(diào)集中統(tǒng)一，堅決貫徹市委、市政府的部署，又要發(fā)揚民主，走群眾路線。無論是各部門、各單位“三定”方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整，還是人員定崗和分流，都要廣泛聽取干部群眾的意見。在干部的調(diào)整配置上，要嚴格按照干部選拔任用程序辦事，嚴格執(zhí)行“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。人員定崗要堅持“工作需要，群眾參與，綜合考評，組織決定”的原則，根據(jù)重新確定的職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，因職選人，人盡其才。

第三，要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥地搞好機構(gòu)改革。在機構(gòu)改革中，各部門、各單位要堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，既要做到人心不散、秩序不亂、工作不斷；又要做到國有資產(chǎn)不流失，人員妥當(dāng)安排；還要處理好機構(gòu)改革與其他各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，使之相互促進。特別是一些撤并、加強的部門和單位，都要做好職能和工作任務(wù)的銜接，防止工作上出現(xiàn)空當(dāng)。各部門、各單位都要認真負責(zé)地抓好機構(gòu)改革，認真負責(zé)地抓好業(yè)務(wù)工作，確保機構(gòu)改革任務(wù)的完成，確保今年全市各項工作目標的實現(xiàn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)起機構(gòu)改革的重大責(zé)任

這次機構(gòu)改革涉及部門和干部的切身利益，政策性強，工作量大，時間緊迫，任務(wù)十分艱巨，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利進行。

機構(gòu)改革工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各部門、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，切實把機構(gòu)改革當(dāng)作當(dāng)前的一項重要工作來抓。要堅持民主集中制的原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，認真研究，抓好每一個環(huán)節(jié)，務(wù)必做到態(tài)度積極，措施有力，工作到位。各部門的一把手要對機構(gòu)改革親自抓，負總責(zé)，對改革中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的認識，盡可能把各項措施想得周全一些，把各項工作做得更細致一些。每個領(lǐng)導(dǎo)成員都要積極配合，主動做好各項工作。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要以高度負責(zé)的精神，認真組織，做好本部門的劃轉(zhuǎn)工作，站好最后一班崗。對于新組建單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)空缺的領(lǐng)導(dǎo)班子，市委將按照黨的組織路線和干部任用原則，經(jīng)過嚴格的組織考察后，盡快任命配備。從現(xiàn)在開始，各部門、各單位都要依照市委、市政府統(tǒng)一要求，抓好學(xué)習(xí)文件、思想動員和組織力量制定“三定”等工作。對一把手空缺的部門和單位的機構(gòu)改革工作，目前主持工作的副職要全面負起責(zé)任來。對于機構(gòu)改革中遇到的一些重大問題，要及時請示匯報。

人員的定崗分流直接涉及到廣大干部職工的切實利益，是機構(gòu)改革的難點。各部門既要有針對性地做好思想政治工作，教育廣大干部職工識大體、顧大局、自覺服從組織決定，又要想方設(shè)法妥善解決個人的一些實際困難。各部門、各單位要根據(jù)市委、市政府的總體部署，制定本部門、本單位人員定崗和分流的具體方案。在實行定編、定崗、定員的過程中，要擴大群眾參與程度，增強定崗工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正公開。

為了使機構(gòu)改革順利進行，必須重視發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)略堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。各部門、各單位機關(guān)黨組織，要認真履行職責(zé)，發(fā)揮保證監(jiān)督作用，配合單位領(lǐng)導(dǎo)，搞好本部門、本單位的機構(gòu)改革。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，嚴格要求自己，堅持黨性原則，為廣大干部職工作出表率。廣大黨員都要站在改革前列，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的實際行動影響和帶動廣大干部職工，為搞好這次機構(gòu)改革做出貢獻。

要嚴(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)格按政策辦事，嚴格執(zhí)行紀律。這次機構(gòu)改革是一項政策性很強的工作，必須嚴格執(zhí)行中央和省上確定的方針政策，嚴格執(zhí)行黨紀、政紀和工作紀律。每個組織和個人都要從思想上引起高度重視，都要有執(zhí)行紀律的自覺性。在機構(gòu)改革期間，紀檢、組織、人事、編制、監(jiān)察、審計、財政等部門，要加強監(jiān)督工作，對違反政策和紀律造成損失的，要嚴肅處理，以確保機構(gòu)改革健康進行。

同志們，只要全市上下進一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，狠抓落實，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，堅決貫徹省委、省政府批準的改革方案和市委、市政府確定的實施意見，這次機構(gòu)改革就一定能夠順利完成。這是關(guān)鍵時期，希望大家都能夠經(jīng)得起這個政治考驗。文章來 源

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第四篇：在全市機關(guān)機構(gòu)改革會上的講話

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 同志們：

《彭州市機構(gòu)改革方案》已經(jīng)成都市委、市政府批準。市委市政府研究決定，今天召開動員大會，對全市市級機關(guān)機構(gòu)改革工作做出具體安排。剛才彭琳同志就市級機關(guān)機構(gòu)改革的有關(guān)政策、工作計劃作了說明，胡冠軍同志就機構(gòu)改革中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的相關(guān)問題講了意見。家榮書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，貫徹落實，下面我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識堅定改革信心

機構(gòu)改革是黨的十五大報告提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我市這次實施機構(gòu)改革既是深入貫徹黨的十五大精神，推動我市政治體制改革的一項重要內(nèi)容，又是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進經(jīng)濟體制改革的必然要求，更是加強和改進黨政機關(guān)工作，實踐江總書記“三個代表’’重要思想的重要步驟，意義十分重大。

這次機構(gòu)改革與過去比較，涉及面廣，調(diào)整幅度大，精簡比例高，職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)重，關(guān)系到各方面利益的調(diào)整，存在著不少的困難。主要表現(xiàn)為五難。一是機構(gòu)精簡難。從我市目前現(xiàn)狀來看，全市市級機構(gòu)為107個(其中黨政群團機構(gòu)70個，正局級事業(yè)機構(gòu)8個，行政和事業(yè)二級局機構(gòu)25個，行政性公司4個)。而這次機構(gòu)改革按照成都市上批準的序列內(nèi)機構(gòu)只有34個，其中黨委工作部門7個，市政府工作部門24個，群團5個，法檢2個。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)3個。另外過渡性機構(gòu)12個。二級事業(yè)機構(gòu)9個。總共只有62個機構(gòu)。將有45個機構(gòu)要撤、并、轉(zhuǎn)、合。二是職責(zé)劃分難。這次機構(gòu)改革中，除了撤、并、合、轉(zhuǎn)等部門職責(zé)要調(diào)整外，其他部門的職責(zé)也要重新界定。諸如一些部門職責(zé)重復(fù)，交叉不清，該履行的沒有履行，該到位的沒有到位；又如農(nóng)林水部門，機關(guān)職責(zé)與職責(zé)交叉，機關(guān)攬了事業(yè)的職責(zé)，事業(yè)承擔(dān)了機關(guān)的職能。尤其是一些執(zhí)法的部門職能劃分難度更大。三是分流人員難。這次機構(gòu)改革成都市給我市核定的編制為600余個(含工勤人員)，而市級機關(guān)現(xiàn)有行政機關(guān)人員為1400多人，超編800人左右，分流任務(wù)特別繁重。據(jù)編制部門的統(tǒng)計，全市市級部門人員超編比例最低的為20％，最高的達70％左右，這是機構(gòu)改革成敗至關(guān)重要的問題，也是重大難題，也是機構(gòu)改革的重中之重。四是干部配備難?，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子中，領(lǐng)導(dǎo)多，年齡偏大。如何安排好老同志，激勵中年同志，選拔使用好年輕同志也是個棘手的問題。五是經(jīng)費增支難。這次機構(gòu)改革，出臺了一些優(yōu)惠政策，在一定程度上也增加了財政支出。據(jù)測算，僅市級機關(guān)機構(gòu)改革中優(yōu)惠政策的出臺兌現(xiàn)將新增加經(jīng)費300多萬元。

面對這此困難，我們有克服和戰(zhàn)勝困難的有利條件，一是有成都市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有力支持；二是有彭州市委市政府高度重視，有人大、政協(xié)的大力支持，各部門的積極配合；三是有全體機關(guān)干部職工的理解和自覺參與。只要全市上下認識一致，信心堅定，就會克服一切困難，把機構(gòu)改革的各項工作做好。

二、明確改革目標突出改革重點

這次機構(gòu)改革采取黨委工作機構(gòu)與政府工作機構(gòu)的改革同步進行。黨委機構(gòu)改革的目標：按照有利進一步堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，有利于全面加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的要求，建立職責(zé)清晰，關(guān)系協(xié)調(diào)，機構(gòu)和人員編制精干、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、工作高效的運行機制。政府機構(gòu)改革的目標：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊伍，進一步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，體現(xiàn)彭州特點的行政管理體制。在機構(gòu)改革中，我們要堅持六項基本原則，突出四個工作重點。

(一)堅持六個基本原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持依“黨規(guī)”定職能，按程序辦事。二是按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)政企、政事、政社分開。政府集中力量抓好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)則，政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、搞好報務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，精簡機構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進政府職能、管理方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高行政效率。四是按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理劃分事權(quán)，理順條塊以及行政層級之間關(guān)系，健全部門間的協(xié)調(diào)機制，完善運行程序。五是按照依法行政的要求，加強行政管理的規(guī)范化，制度化和法制化建設(shè)。六是按照實事求是，從實際出發(fā)的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際，積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。

(二)突出四個工作重點。轉(zhuǎn)變政府職能是這次機構(gòu)改革的重點，也是解決現(xiàn)行行政管理體制諸多矛盾和問題的關(guān)鍵。一是強化調(diào)控職能。第一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟、發(fā)展計劃、財政等綜合經(jīng)濟部門職能，使其按照國家的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展實施宏觀調(diào)節(jié)管理，保持經(jīng)濟總量平衡，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進企業(yè)市場化和投資多元化，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速建立健康發(fā)展。第二強化執(zhí)法監(jiān)督職能。按照發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用和建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的要求，加強執(zhí)法部門，歸并、規(guī)范市場執(zhí)法部門、改善投資環(huán)境，為市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。加大城市綜合管理力度，單獨設(shè)立了市容環(huán)境管理局。撤銷了建材局、煤炭管理局，將分散在政府部門的安全生產(chǎn)等職能集中起來，設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室。第三強化了經(jīng)濟發(fā)展力度，單獨設(shè)立了經(jīng)濟貿(mào)易局和對外經(jīng)濟合作局。第四強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，撤銷畜牧局和農(nóng)業(yè)局，綜合設(shè)立農(nóng)牧局。第五強化教育廣播事業(yè)。撤銷文化局，設(shè)立文化廣播電視局，撤銷體育局，設(shè)立教育和體育局等。二是實行政企分開、規(guī)范政府行為。改革行政審批制度，依法規(guī)范政務(wù)管理，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)、人事權(quán)、投資決策權(quán)等給企業(yè)，將企業(yè)過多的社會事務(wù)交給社會，解除政府機構(gòu)與所辦經(jīng)濟實體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，完善政府對重點企業(yè)的監(jiān)管方式，強化政府對公共事務(wù)的管理職能，促進行政效率的提高。三是理順關(guān)系。即理／頃黨委部門之間，政府部門之間以及黨委部門與政府部門之間的關(guān)系，著重解決機構(gòu)重疊，政出多門，職責(zé)交叉，關(guān)系不順，效率低的問題；理順市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府關(guān)系，合理劃分市(鎮(zhèn))的事權(quán)，把該下放的權(quán)力放下去。四是切實精簡機構(gòu)和人員。按照《方案》的要求，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和提高于部素質(zhì)，調(diào)整精簡機構(gòu)和人員。建立“小政府、大服務(wù)’’政府新機構(gòu)，建立能進能出，能上能下，公開、公平、公正擇優(yōu)選人用人的優(yōu)勝劣汰干部人事機制。

三、把握改革環(huán)節(jié)確保改革成效做好機構(gòu)改革各項工作，要精心組織、周密布置，確保改革各項工作落到實處，取得實效，重點要把握四個環(huán)節(jié)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)改革是一場革命，涉及多方面權(quán)力和利益的調(diào)整。全市機構(gòu)改革工作必須按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下進行，日常工作由組織、人事和編委辦協(xié)調(diào)牽頭組織實施，各部門實行“一把手”負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。二是宣傳教育。這次機構(gòu)改革機構(gòu)變化大，人員精簡多，矛盾和阻力就越大。要利用廣播、電視、報刊等媒體加大宣傳力度，把全體機關(guān)干部職工的思想認識統(tǒng)一到改革大局上來，明大義、識大體、顧大局、知責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)接受新的考驗。要切實做好去留人員的思想工作，使留者安心，走者舒心，千方百計創(chuàng)造機構(gòu)改革和諧安定的環(huán)境。三是分流人員。分流人員是機構(gòu)改革的難點，富余人員安排不了，就談不上真正的精簡，機構(gòu)改革也就不可能是徹底的，更不可能算得上是成功的。各項優(yōu)惠政策該兌現(xiàn)的必須兌現(xiàn)；不能減少或提高標準，不能擴大或縮小范圍。四是嚴肅紀律。首先是嚴肅編制紀律，內(nèi)設(shè)機構(gòu)，人員編制，必須嚴格控制在編制部門“三定”核定范圍和限額，要堅持小原則服從大原則；小道理服從大道理；小利益服從大全局。其次是嚴肅組織人事紀律，人員分流，調(diào)整干部和使用等堅持公開、公平、公正，不準借人員分流精簡之機搞打擊報復(fù)，搞任人唯親。再次是嚴肅財經(jīng)紀律，必須堅持六不準(即：不準弄虛作假，瞞報漏報；不準隨意變更、毀壞財會帳目憑證；不準隱瞞、截留、挪用公款；不準侵占、貪污公共財產(chǎn)；不準將專用經(jīng)費、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)物資、房屋等國有資產(chǎn)擅自轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)移，調(diào)換或變更用途；不準趁機構(gòu)改革之機利用公款吃喝玩樂)?？傊?，不論是保留的部門，還是調(diào)整歸并部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員，要以對黨對彭州市經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責(zé)的精神，對待和做好機構(gòu)改革中的各項工作，在人、財、物等未妥善安置之前，不得擅離職守。

同志們，我市機構(gòu)改革的各項工作和任務(wù)已經(jīng)明確，政策已經(jīng)交給大家，關(guān)鍵是要狠抓落實。我們要按市委市政府的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服困難，扎實工作，確保機構(gòu)改革中思想不散，秩序不亂，人員妥善安置，國有資產(chǎn)不流失，工作正常運轉(zhuǎn)，圓滿完成市級機關(guān)機構(gòu)改革任務(wù)，為實現(xiàn)彭州市跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利條件。文章

來源蓮山

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第五篇：在機關(guān)競爭上崗和民主推薦工作動員會上的講話

在機關(guān)競爭上崗和民主推薦工作動員會上的講話

同志們:

今天我們召開這次會議，主要是就市紀委機關(guān)空缺副縣級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗和正科級領(lǐng)導(dǎo)職位民主推薦工作進行動員。剛才，XX同志傳達了《關(guān)于委機關(guān)空缺副縣級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗和正科級領(lǐng)導(dǎo)職位民主推薦工作的意見》，這個意見先后征求了各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的意見，并由組織部進行了審核。X月X日上午，市紀委常委會研究同意了這個意見。希望大家認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，吃透精神，掌握要求。

下面，我就如何做好這項工作強調(diào)幾點:

一、充分認識干部競爭上崗和民主推薦工作的重要意義

通過競爭選拔任用干部，是黨的干部制度的一項重大改革，是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。我們黨在選拔任用干部工作中，歷來強調(diào)要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，強調(diào)引進競爭機制、群眾參與，使優(yōu)秀人才脫穎而出?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出：“要公開、平等、競爭、擇優(yōu)選拔任用干部”。中央組織部又進一步提出:

“在選拔干部任用方面要積極引入競爭機制，對部分領(lǐng)導(dǎo)干部職位的人選實行公開選拔?！币虼耍ㄟ^競爭和民主推薦方式選拔任用干部是硬性制度，是干部人事制度改革的一項重大舉措，對建立能上能下、能進能出的用人機制，增強干部隊伍活力，提高干部隊伍素質(zhì)，有著十分重要的意義。

近幾年，我市在對干部競爭上崗和民主推薦工作方面進行了積極地探索，加大了人事制度改革的步伐。多年來，我們委機關(guān)一直是按照這個制度對空缺的職位進行競爭上崗和民主推薦。從實際效果看，一是通過競爭上崗選拔出的干部群眾威信比較高，工作能力比較強；二是參與競爭的同志都不同程度得到了鍛煉和提高；三是在機關(guān)逐步形成了積極好學(xué)、認真工作、勇挑重擔(dān)的氛圍，調(diào)動了積極性。市紀委常委會對這次調(diào)整配備工作高度重視，在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嚴格按照市委組織部等相關(guān)部門制定的《關(guān)于規(guī)范干部競爭上崗和備案管理工作的意見》的有關(guān)要求，廣泛聽取了同志們的建議和要求，進行了反復(fù)研究，最后確定了這個意見。希望全體同志充分認識這次競爭上崗和民主推薦工作的重要意義，以高度負責(zé)的態(tài)度，正確行使權(quán)利，切實把這次競爭上崗和民主推薦工作搞好。

二、端正態(tài)度積極支持和參與競爭上崗、民主推薦工作

一方面，符合競爭條件和晉升處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志要積極報名、認真準備、正常發(fā)揮，把自己工作、學(xué)習(xí)和思想情況展示出來，把自己的經(jīng)驗、體會和工作成果匯報出來，接受組織和同志們的檢驗和選擇。

一是要珍惜機會。

這次符合條件的同志有的是在原職位上工作了一段時間，有的是學(xué)歷方面有特殊的要求，有的是獲得過一定的榮譽符號，還有的是連續(xù)幾年考核是優(yōu)秀等次的，總之，我們應(yīng)該看到這本身就是組織和同志們對你的肯定和認可，這本身就是你工作經(jīng)歷中成績的展示。因此大家一定要積極響應(yīng)組織的號召，積極報名參加。

二是要打消顧慮。

這次競爭上崗和晉升職務(wù)對每一個符合條件的同志來講，是一次平等的機遇。對需競爭副縣級領(lǐng)導(dǎo)職位的人選和晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，組織上沒有醞釀過，更沒有內(nèi)定，就是要按照黨的干部政策和有關(guān)規(guī)定，通過公開、公平的方式，從符合條件的同志中優(yōu)中選優(yōu)。當(dāng)然，既然是競爭，就意味著不是所有參加的同志都能如愿，這是很正常的事情。希望大家要以志在必得的勇氣、精心充分的準備、冷靜沉著的心境、得失欣然的態(tài)度正確面對。

三是要相互學(xué)習(xí)。

參與競爭上崗的過程，不僅要看結(jié)果，還要看過程。通過述職、測評、筆試、答辯，對每個同志來說，應(yīng)該都是一個強化學(xué)習(xí)、強化鍛煉的大好機會。大家平時工作都很忙，各個部門的工作獨立性較強，這次競爭上崗和民主推薦，也是一個大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互增進了解的好機會，既可以學(xué)習(xí)別人的長處，彌補自己的不足加以提高；也可以找到自己的優(yōu)勢，增強信心。

另一方面，其他同志要按照有關(guān)要求認真做好相關(guān)工作。具體說就是:一要認真行使好自己的民主權(quán)利。特別是進行民主測評或推薦時，一定要堅持黨性、堅持原則，從加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、推動紀檢監(jiān)察工作發(fā)展的高度，全面地、歷史地衡量每一個干部，以實事求是、認真負責(zé)的態(tài)度進行測評、推薦，絕不能憑個人的好惡、得失、恩怨來評價干部。二要多鼓勵多幫助。各部室要在工作上進行調(diào)整，讓參加競爭的同志有充分的時間進行復(fù)習(xí)和準備，其他同志多承擔(dān)一些工作任務(wù)。對筆試、答辯等環(huán)節(jié)有經(jīng)驗的同志，也要多指導(dǎo)。我聽說前幾年有一位同志參加競爭上崗，所在室的全體同志幫助他復(fù)習(xí)、模擬答辯，后來這個同志競爭上崗很順利。我們要提倡這種團隊精神。三要早熟悉、早準備。我們有些同志現(xiàn)在不符合條件，隨著時間的推移，可能下一次就有等機會參加競爭。所以，這些同志現(xiàn)在就要積極參與、積極適應(yīng)，在參與中觀摩，在參與中體會，在參與中提高。

三、嚴格遵守各項紀律要求，確保這項工作圓滿順利完成一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次競爭上崗和民主推薦工作是根據(jù)市委組織部的要求和市紀委常委會的決定進行的，希望這次競爭上崗和民主推薦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們要精心組織、周密安排，嚴謹細致地開展工作，程序一個也不能少，環(huán)節(jié)一個也不能漏，做到零缺陷、零誤差，對每個參加競爭上崗和民主推薦的同志負責(zé)。

二是嚴肅工作紀律。

近年來，中央和省、市委明確要求，要以最堅決的態(tài)度與用人上的不正之風(fēng)作斗爭，嚴肅整治干部選拔任用工作中的拉票問題。市委組織部專門下發(fā)了文件，對拉票行為的方式、形式以及處理的規(guī)定做出了明確的規(guī)定。我們是政治機關(guān)，這些道理大家都懂。就委機關(guān)總體情況看，我們執(zhí)行干部工作紀律情況是好的。希望大家繼續(xù)努力、再接再厲。

三是認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)。

對今天傳達的這個意見，會后將通過文件下發(fā)，各部室要認真組織學(xué)習(xí)，如果有未到會的同志，一定要把意見和今天的會議精神原原本本地向他們傳達到。符合條件的同志要根據(jù)自己的實際情況積極報名，按照要求做好準備工作。

四是加快工作進度。

市紀委常委會確定，這次干部調(diào)整要在完全符合各項規(guī)定和程序的前提下，確保于4月20前結(jié)束。目前，各項工作都十分繁重，時間緊、任務(wù)重、頭緒多，希望大家齊心協(xié)力、積極配合、共同努力，保證這項工作順利、合規(guī)、圓滿地完成。

同志們，干部調(diào)整配備、職位輪換是關(guān)系到我們機關(guān)建設(shè)的一件大事，讓我們共同努力，順利圓滿的完成這項工作。

最后，預(yù)祝參加競爭上崗的各位同志發(fā)揮出色、成績優(yōu)異、心情愉快。謝謝大家!