第一篇:在殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話
解放思想 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 創(chuàng)造性地開(kāi)展殘疾人工作
——在州殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話
(2003年8月5日)
同志們:
“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的成敗,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、監(jiān)督、教育和管理,始終是一項(xiàng)常抓常新的課題。正因?yàn)槿绱?,州殘?lián)黨組決定在州殘聯(lián)換屆產(chǎn)生新班子的有利時(shí)機(jī),按照州委、州紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委、組織部的要求,根據(jù)當(dāng)前殘疾人工作形勢(shì)發(fā)展的需要,在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行一次紀(jì)律作風(fēng)整頓,目的是通過(guò)組織一次融學(xué)習(xí)、討論、自查自糾和民主生活會(huì)為一體的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真解決我們?cè)诩o(jì)律、作風(fēng)上存在的問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律來(lái)促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)我州殘疾人工作的新局面。
我州各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)工作歷來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的重視,十多年來(lái),州縣殘聯(lián)先后實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃單列、機(jī)關(guān)升格和理事長(zhǎng)專職,通過(guò)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作,殘聯(lián)的職能不斷得到加強(qiáng)。尤其是近一段時(shí)間以來(lái),通過(guò)組織、籌備各級(jí)殘聯(lián)換屆工作,州縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍得到了調(diào)整充實(shí)。一些新同志調(diào)入殘聯(lián)系統(tǒng),全州殘聯(lián)專兼職干部已經(jīng)達(dá)到170多人,州殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)干部也達(dá)到15人。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍建設(shè),干部的整體素質(zhì)逐步提高。尤其是通過(guò)開(kāi)展“三講”教育和團(tuán)結(jié)干事活動(dòng),機(jī)關(guān)的面貌有了一定程度的好轉(zhuǎn)。但是,我們也必須清醒地看到,我們理事會(huì)機(jī)關(guān)與有的部門和單位相比,成立時(shí)間不長(zhǎng),單位不大,條件欠好,人員也不多,由于各種原因,機(jī)關(guān)隊(duì)伍在工作和紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在一些問(wèn)題,如果任其發(fā)展下去,必然影響我們這支隊(duì)伍的形象,損害我們這支隊(duì)伍的肌體。為了進(jìn)一步貫徹十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模,機(jī)關(guān)作表率,基層樹(shù)形象”的要求,州殘聯(lián)黨組決定進(jìn)行一次集中教育整頓,希望得到全體干部職工的理解與支持。下面,圍繞“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”的主題,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)并不是內(nèi)容空洞的口號(hào)。聯(lián)系我們的實(shí)際工作,站在殘聯(lián)工作發(fā)展的全
局高度來(lái)說(shuō),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)有著十分豐富的內(nèi)涵。這是我們理事會(huì)機(jī)關(guān)在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程中要著重解決的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。一句話:決不能空談解放思想,而是要用實(shí)際行動(dòng)把解放思想落實(shí)在具體工作中。
首先,要認(rèn)真解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也就是為什么要解放思想。解放思想的最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。州殘聯(lián)成立近十五年來(lái),取得過(guò)一些令人矚目的成績(jī),也經(jīng)歷過(guò)一些曲折,總的來(lái)看,那些成績(jī)突出的工作,比如殘聯(lián)早期開(kāi)辦殘疾人之友廣播專題,1999年以來(lái)的假肢裝配與服務(wù)、2001年實(shí)施的麻風(fēng)畸殘矯治項(xiàng)目,都與我們敢面對(duì)現(xiàn)實(shí),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干分不開(kāi)。同時(shí)殘疾人工作中存在的一些至今還困繞我們的問(wèn)題,從宏觀上講,在密切聯(lián)系殘疾人、更好地代表其利益方面措施不力,在發(fā)揮殘聯(lián)組織中介作用,利用社會(huì)資源為殘疾人服務(wù)方面力度還不大,在基層工作方面還比較薄弱。從具體工作項(xiàng)目上講,殘疾人康復(fù)服務(wù)面還不廣,殘疾少兒入學(xué)率還不高,殘疾人就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,收金困難重重,殘疾人貧困面大,貧困程度深,扶貧任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題的存在,除了客觀經(jīng)濟(jì)條件的制約之外,主觀上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),辦法不多也是一方面的原因。如果我們?nèi)酝A粼谶^(guò)去取得的一點(diǎn)成績(jī)上沾沾自喜、固步自封、不思進(jìn)取,守著過(guò)去發(fā)展的舊思想、舊觀念,不去分析、思考阻礙我們發(fā)展的深層次問(wèn)題,仍然不能研究和解決存在的問(wèn)題,改變已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的工作方法,全州的殘疾人工作就難有大的起色與發(fā)展。
其次,要找準(zhǔn)解放思想的突破口。我們必須把解放思想的突破口放在抓機(jī)遇、促發(fā)展上。機(jī)遇意識(shí)是解放思想的先導(dǎo),只有抓住機(jī)遇,贏得先機(jī),我們的事業(yè)才有希望,才能保持正確發(fā)展的方向。而抓住機(jī)遇的關(guān)鍵是要對(duì)機(jī)遇有充分的認(rèn)識(shí)。從外部條件看,我們面臨著三大機(jī)遇。一是黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求,為我們與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展殘疾人事業(yè)指明了方向;二是殘疾人事業(yè)的理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)、組織四大體系已經(jīng)形成,發(fā)展殘疾人事業(yè)有了各方面的保障;三是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和滇滬合作對(duì)口幫扶項(xiàng)目,為貧困地區(qū)發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有利的條件。從
內(nèi)部來(lái)看,我們也面臨三大機(jī)遇,一是殘疾人工作越來(lái)越得到各級(jí)黨委政府的重視,殘疾人工作列入了各級(jí)政府重要議事日程;二是通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,殘聯(lián)的職能得到加強(qiáng),管理體制逐步理順,工作環(huán)境逐步改善;三是通過(guò)推行社會(huì)化管理的工作方式,殘聯(lián)機(jī)關(guān)的工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)同,為事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。因此,我們必須通過(guò)解放思想,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成強(qiáng)大的思想動(dòng)力,創(chuàng)造更加寬松和諧的內(nèi)部環(huán)境,抓住機(jī)遇,發(fā)展自己。
再次,要切實(shí)把解放思想落在行動(dòng)上,也就是我們要以什么樣的紀(jì)律、作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)解放思想。有嚴(yán)明的紀(jì)律,才有扎實(shí)的作風(fēng)。要真正做到解放思想、抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展,各科室站及全體干部職工必須與理事會(huì)黨組保持高度一致,站在講政治的高度來(lái)對(duì)待殘疾人工作的發(fā)展,做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,上下一心、齊心協(xié)力,把理事會(huì)機(jī)關(guān)黨組的一系列決策變成全體干部職工的自覺(jué)行動(dòng),有令則行、有禁則止,以嚴(yán)明的組織紀(jì)律來(lái)保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上,各科室處都要以“三個(gè)有利于”作為衡量工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn),把自己的工作和自己所在科室的工作同殘疾人工作的發(fā)展結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),說(shuō)有利于全局發(fā)展的話、辦有利于全局發(fā)展的事,不唯書、不唯上,只唯實(shí),千方百計(jì)地想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展,牢固樹(shù)立“會(huì)興我榮,會(huì)衰我恥”的工作榮辱觀,真正樹(shù)立起實(shí)事求是、真抓實(shí)于、艱苦奮斗、銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng),誓為殘疾人工作作貢獻(xiàn)。
二、目前州殘聯(lián)理事會(huì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)存在的主要問(wèn)題
從目前州殘聯(lián)理事會(huì)機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)上來(lái)看,主流是好的,但是在部分科室及一些干部身上,還存在一些需要解決的問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
一是全局觀念淡薄,貫徹執(zhí)行理事會(huì)和黨組作出的決策不力,工作不到位。理事會(huì)黨組關(guān)于全系統(tǒng)工作以及階段性工作確定后,個(gè)別科室和人員在貫徹實(shí)施的過(guò)程中,由于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題,在抓落實(shí)上合口味就多執(zhí)行,不合口味就應(yīng)付了事,政令不通不暢仍然時(shí)有發(fā)生。
二是群眾觀點(diǎn)弱化,全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨樹(shù)得不牢。個(gè)別科室及人員工作簡(jiǎn)單,沒(méi)有做到熱情、認(rèn)真地為殘疾人服務(wù),“衙門作風(fēng)”時(shí)常出現(xiàn);部分人員下基層指導(dǎo)工作考慮不周,目的性和針對(duì)性不強(qiáng),效果不明顯;有的下基層少,對(duì)下面的工作情況缺少全面準(zhǔn)確的了解,甚至有的不愿深入基層,即使去了也是應(yīng)付一圈就回來(lái)。
三是責(zé)任心、事業(yè)感不強(qiáng)。個(gè)別科室或人員辦事效率不高,用拖、拉、推的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作,工作不求上進(jìn),作事平平,不求有功,但求無(wú)過(guò);甚至有的“奪一下動(dòng)一下”,對(duì)工作麻木不仁;有的人有點(diǎn)成績(jī)則到處?kù)乓约?,不能正確評(píng)價(jià)自己而繼續(xù)干好工作;一些科室工作不加研究,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,見(jiàn)子打子,方法簡(jiǎn)單等。
四是不能正確理解民主集中制原則,團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。有的人遇事不與他人商量,自己看著辦,甚至個(gè)人說(shuō)了算;有的搞當(dāng)面一套背后一套,陽(yáng)奉陰違,影響團(tuán)結(jié);有的科室與科室之間以及內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作得不夠,整體合力發(fā)揮得差。
五是制度建設(shè)松懈,管理不力。過(guò)去建立的一些規(guī)章制度、工作紀(jì)律和行為規(guī)范沒(méi)有自始至終得到很好貫徹執(zhí)行,制度形同虛設(shè)。自律意識(shí)不強(qiáng),督促檢查方面也有差距,造成一些人員上班時(shí)間互相竄科室閑聊,外出辦私事等。
六是思想保守,缺乏銳意進(jìn)取精神。一些干部職工不愛(ài)鉆研業(yè)務(wù),放松對(duì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),談起政治學(xué)習(xí)更是心存厭惡。長(zhǎng)此以往,連殘疾人級(jí)別劃分這些最基本的業(yè)務(wù)知識(shí)也掌握不全面,階段性的單項(xiàng)工作重點(diǎn)在哪里,如何找準(zhǔn)工作的突破口、切入點(diǎn)不清楚,如此狀態(tài),如何指導(dǎo)下級(jí)做好工作,更談不上創(chuàng)新了。
七是沒(méi)有主人翁意識(shí),工作主動(dòng)性差。一些干部職工認(rèn)為自己命不好,被安到這樣一個(gè)無(wú)職無(wú)權(quán)的殘疾人工作服務(wù)部門,因此,精神頹廢,工作消極,不注重自身形象,得過(guò)且過(guò),不去研究工作,而是去研究人,研究如何玩樂(lè),找別人毛病成為時(shí)尚。
當(dāng)然,理事會(huì)機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題還不止這些,但就這七個(gè)問(wèn)題的存在,已嚴(yán)重妨礙了黨的路線方針和當(dāng)前工作決策的貫徹執(zhí)行,損害了政府機(jī)關(guān)同廣大殘疾人群眾的聯(lián)系,削弱了州殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)的凝聚力
和戰(zhàn)斗力,也是近幾年來(lái)我們解放思想口號(hào)喊得響、效果差的根結(jié)。我們絕不能低估存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性,必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取措施加以解決。
三、抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓的總體要求
集中一段時(shí)間在州殘聯(lián)機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)重要任務(wù),要從以下八個(gè)方面把紀(jì)律作風(fēng)整頓工作抓緊抓實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
一要提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓重要性的認(rèn)識(shí)。這次集中整頓是理事會(huì)黨組落實(shí)州委關(guān)于掀起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展解放思想大討論和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)所進(jìn)行的自我教育、自我提高、自我完善的內(nèi)部整頓,絕不允許借機(jī)泄私憤、借機(jī)整人或捕風(fēng)捉影、無(wú)限上崗,堅(jiān)持做到“不抓辮子、不戴帽子、不打棍子、不裝袋子”。開(kāi)展集中整頓紀(jì)律作風(fēng)要突出解放思想這個(gè)重點(diǎn),落實(shí)好轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)作表率兩項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化整頓與當(dāng)前各項(xiàng)工作的兩結(jié)合,尤其要同學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容,堅(jiān)定不移地把“三個(gè)代表”的重要思想貫穿到工作的始終,使紀(jì)律作風(fēng)在出實(shí)效上見(jiàn)功夫。要充分認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”的要求,做出表率,把是否做到“三個(gè)有利于”和人民“高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成”作為檢驗(yàn)我們整頓紀(jì)律作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。各科室站的領(lǐng)導(dǎo)、黨員要嚴(yán)于律己、身體力行,推動(dòng)各科室站的學(xué)習(xí)、討論和整頓工作深入開(kāi)展。要高度重視紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,把這次整頓作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,不允許走過(guò)場(chǎng)、搞形式、應(yīng)付了事,使這項(xiàng)活動(dòng)真正促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),達(dá)到整頓工作的目的。
二要端正態(tài)度并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整頓的領(lǐng)導(dǎo)。州理事會(huì)機(jī)關(guān)黨組成立了由我和兩位副理事長(zhǎng)、各科室站領(lǐng)導(dǎo)組成的集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并以加強(qiáng)對(duì)整頓工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分管工作,分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)好分管科室的集中整頓??紤]到一些科室人數(shù)較少,將組成幾個(gè)組,指定一位負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)及討論等。希望負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé),也希望參加整頓的每一位干部職工,一定要端正態(tài)度,尤其是對(duì)干部職工提出的存在問(wèn)題,要本著聞過(guò)則喜、有則改之、無(wú)則加勉的坦蕩胸襟,絕不允許追根問(wèn)底,更不允許打擊報(bào)復(fù),否則,將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。為保證公證、保密,梳理意見(jiàn)將由我和兩位副理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。各組在開(kāi)展集中整頓的過(guò)程中,要加強(qiáng)向分管指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)和向整頓辦公室反饋信息,遇重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。整頓期間,整頓對(duì)象不得外出,確因特殊事需要外出的,須經(jīng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意。
三要建立健全科學(xué)化、民主化決策機(jī)制,貫徹好民主集中制原則,不斷提高干部職工的思想政治覺(jué)悟。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在整頓中必須抓住這一問(wèn)題進(jìn)行整頓,建立健全貫徹落實(shí)民主集中制的相關(guān)制度,貫徹好民主集中制原則,達(dá)到加強(qiáng)團(tuán)結(jié),防止個(gè)人專斷和盲目決策的目的,克服“一言堂”和各行其是,反對(duì)自由主義、拉幫結(jié)伙的壞習(xí)氣。要通過(guò)對(duì)這一制度的不斷完善,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺(jué)性與監(jiān)督意識(shí)。要使大家通過(guò)這一活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨性,增強(qiáng)公仆意識(shí),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立“上崗競(jìng)崗,誤崗下崗”的觀念。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,維護(hù)政令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。理事會(huì)機(jī)關(guān)黨組作出的決策一經(jīng)確定后,必須不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。在紀(jì)律作風(fēng)整頓中,各科室站和每位整頓對(duì)象要認(rèn)真對(duì)照檢查自己貫徹執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)黨組重大決策和工作部署的情況,查找有無(wú)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責(zé)、蒙混過(guò)關(guān)等不良行為。針對(duì)存在的問(wèn)題提出如何解決的措施。
五要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改。抓好整改是這次紀(jì)律作風(fēng)整頓是否收到實(shí)效的關(guān)鍵,各科室要對(duì)集中整頓中提出的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)方面的問(wèn)題扎實(shí)認(rèn)真地研究,結(jié)合殘疾人工作的新情況、新問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系科室的工作實(shí)際,找出差距,認(rèn)真整頓,制定出有利于工作開(kāi)展的具體的整改措施,切實(shí)加強(qiáng)干部職工道德修養(yǎng),改善科室服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)科室內(nèi)部管理,提高科室工作效率。
六要認(rèn)真檢查各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況。首先是各科室站要對(duì)本科室執(zhí)行規(guī)章制度、遵守職業(yè)道德和公務(wù)員行為規(guī)范的情況進(jìn)行檢查,并召開(kāi)以整頓小組為單位的行政民主生活會(huì),進(jìn)行認(rèn)真、扎實(shí)的檢查對(duì)照。在檢查中要端正態(tài)度,聯(lián)系科室以及個(gè)人思想、工作實(shí)際,開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。要邊學(xué)習(xí)邊思考,邊對(duì)照檢查,不能空對(duì)空,要敢于觸及思想、觸及存在問(wèn)題。要抓住典型問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題的根源,總結(jié)經(jīng)
驗(yàn)教訓(xùn),抓住本質(zhì)。查找的問(wèn)題要實(shí)事求是,符合實(shí)際,既不夸大,也不縮小,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因,采取切實(shí)措施,及時(shí)加以整改,使廣大干部職工受到一次深刻的思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面的教育。其次是要對(duì)本單位的規(guī)章制度進(jìn)行討論修改。調(diào)整理順內(nèi)部管理關(guān)系,使之更加適應(yīng)新形勢(shì)的要求。再次是制定和完善執(zhí)行各項(xiàng)制度和紀(jì)律的考核辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定、監(jiān)督機(jī)制,保證各項(xiàng)制度、紀(jì)律的落實(shí)。七要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),真正為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)。要自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,增加行政管理的透明度。尤其要結(jié)合這次集中整頓,在機(jī)關(guān)全面實(shí)行工作人員佩證上崗制度。要通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展和制度的建立,用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起州殘聯(lián)理事會(huì)機(jī)關(guān)的良好形象。
八要清正廉潔,遏制腐敗現(xiàn)象。在整頓活動(dòng)中,要緊緊圍繞省委“八條禁令”和州政府“五條要求”,以及州委、州紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查自糾。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,要切實(shí)采取措施加以整改。要加大標(biāo)本兼治、綜合治理力度,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。每位干部職工要通過(guò)這一活動(dòng)時(shí)時(shí)自查、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕,及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
同志們,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面加強(qiáng)自身建設(shè),是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)室的精神,積極投身到集中整頓活動(dòng)中,大力弘揚(yáng)勤政為民、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),真正樹(shù)立起全心全意為殘疾人服務(wù)的思想和公仆意識(shí),樹(shù)立州殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)機(jī)關(guān)的的良好形象,努力達(dá)到思想上有明顯提高、政治上有明顯進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯好轉(zhuǎn)、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng),圓滿完成集中整頓工作任務(wù),為全州殘疾人工作上個(gè)新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的組織保證。
第二篇:在全局紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話
全體稅干廣泛參與 大力整頓紀(jì)律作風(fēng) 全面推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展
――在全局紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話
徐為遠(yuǎn)(2011年6月16日)
同志們:
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,為期一個(gè)月的全縣紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)今天拉開(kāi)了帷幕。經(jīng)縣局黨組研究決定,召開(kāi)這次作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì),目的是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找工作中存在的差距和問(wèn)題,分析存在的問(wèn)題的原因,扎扎實(shí)實(shí)地組織、開(kāi)展好本次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。下面我代表縣局黨組就如何開(kāi)展好這次整頓活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性
這次縣委、縣政府統(tǒng)一安排的全系紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),對(duì)于提高思想認(rèn)識(shí),端正工作作風(fēng),解決有令不行,有禁不止,不按政策制度辦事,不依法行政的行為,提高廣大稅務(wù)干部素質(zhì),維護(hù)國(guó)稅機(jī)關(guān)形象都具有重大意義。
近年來(lái),在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣局工作有了較大改進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)紀(jì)律有了較大加強(qiáng),廣大稅干的大局觀念、服務(wù)觀念、效率觀念有了增強(qiáng),這是應(yīng)該充分肯定的。但與的主要目的。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的重要意義。
這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的目標(biāo)是:按照學(xué)習(xí)氛圍日趨濃厚、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀,服務(wù)水平明顯提高目標(biāo)要求,深入查擺國(guó)稅干部和職工在學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和不足,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任與權(quán)力不對(duì)稱的問(wèn)題,著力解決個(gè)別的自由主義、個(gè)人主義、好人主義、享樂(lè)主義等問(wèn)題,進(jìn)一步完善加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育的機(jī)制和制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,切實(shí)加大治懶治庸治散力度,整肅隊(duì)伍風(fēng)紀(jì),提高工作效能,具體做好以下幾方面工作:
(一)必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,緊密聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,扎實(shí)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使廣大干部職工的思想觀念、理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)能與時(shí)俱進(jìn)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,要從實(shí)際需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,既要加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),也要加強(qiáng)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《、聞喜縣治理大操大辦或借機(jī)斂財(cái)不正之風(fēng)工作的實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合單位和個(gè)人思想實(shí)際,對(duì)照自身,查找不足,做到學(xué)以致用、用有所戒,把學(xué)
和完善加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,拓寬作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督渠道,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,用制度鞏固和發(fā)展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的成果。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓建設(shè)
(一)整頓學(xué)風(fēng)。自從我局堅(jiān)持星期四下午學(xué)習(xí)制度以來(lái)。廣大干部職工學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),積極性基本上已調(diào)動(dòng)起來(lái)。一些同志主動(dòng)鉆研,學(xué)習(xí)勁頭大了。但是,我們?cè)趯W(xué)習(xí)方面仍然存在不少問(wèn)題,主要是學(xué)風(fēng)方面存在的問(wèn)題:一是“學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛”。有的同志缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣,根本不讀書、不看報(bào)、不學(xué)習(xí)。二是不學(xué)習(xí)新知識(shí)、不研究新情況、不解決新問(wèn)題。因此,我們必須狠抓學(xué)習(xí),嚴(yán)整學(xué)風(fēng)。要按照學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問(wèn)題的思路,端正學(xué)風(fēng),純潔文風(fēng),講求實(shí)效,在建設(shè)求真務(wù)實(shí)、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上下功夫。各部門、各科室要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo),大力加強(qiáng)干部、職工的學(xué)習(xí)教育。要高度重視政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,提高廣大干部職工的政治理論素養(yǎng)。要確立終身學(xué)習(xí)的理念,將集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)。
(二)整頓思想作風(fēng)。當(dāng)前思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題:一是思想僵化,缺乏探索創(chuàng)新精神。二是安于現(xiàn)狀,缺少敢闖敢試的勁頭。有些同志滿足于既得利益,按部就班,求穩(wěn)怕亂,改革的銳氣和勇氣衰退,不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不敢擔(dān)負(fù)責(zé)任,面對(duì)改革
決。
(四)整頓生活作風(fēng)。生活不節(jié)儉,情趣不健康。不能很好遵守廉潔從政規(guī)定,熱衷于講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)接待奢侈浪費(fèi),缺乏艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神;少數(shù)干部熱衷于部門之間的相互宴請(qǐng),接收服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)、禮券、禮品。要堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、貪圖享樂(lè)、奢侈浪費(fèi)的不正之風(fēng)。切實(shí)解決驕奢淫逸、吃喝玩樂(lè)、打牌賭博、工作日午間飲酒、借紅白喜事之機(jī)大操大辦或借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。對(duì)那些以權(quán)謀私、貪圖享樂(lè)、不負(fù)責(zé)任、弄權(quán)瀆職,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,給縣局形象造成嚴(yán)重?fù)p害的干部,要嚴(yán)肅查處。
(五)整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。應(yīng)該說(shuō),我們縣局領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,在作風(fēng)建設(shè)上也還存在好多不足的方面。如:貫徹上級(jí)決策部署力度不夠;工作協(xié)調(diào)上不能形成合力;管理上不嚴(yán)格或管理缺失。深入基層調(diào)研不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、研究問(wèn)題不透徹,工作決策不科學(xué)等等。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī),虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),從剖析自我入手,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),發(fā)揮表率和帶頭作用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好結(jié)合,確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),是縣局黨組根據(jù)縣委、縣政府的要求結(jié)合本單位工作實(shí)際做出的一項(xiàng)重大決定,也是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的需要。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,把開(kāi)展教育整頓作為一件大事,列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),身體力行親自抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂
這次作風(fēng)整頓抓得好不好,能不能抓出成效,是對(duì)全體干部的一次實(shí)際檢驗(yàn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓好落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要親自抓,負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé),采取包干的辦法組織和督促分管單位、分管部門開(kāi)展整頓工作,務(wù)求取得這次作風(fēng)整頓工作的良好成效。對(duì)整頓不力的單位要進(jìn)行通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在這次整頓中對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)具體指導(dǎo),加大督促力度,促進(jìn)工作落實(shí)。這次整頓既是廣大機(jī)關(guān)干部解決自身存在問(wèn)題,提高個(gè)人工作能力,提升個(gè)人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會(huì),同時(shí)也是各單位建立健全干部管理和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的良好契機(jī),要通過(guò)這次整頓,探索和建立本部門科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。要把學(xué)習(xí)與討論整改結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改,一次討論不透,整改不好的要通過(guò)反復(fù)的學(xué)習(xí)來(lái)解決。思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓說(shuō)到底,就是通過(guò)學(xué)習(xí)、改正不足、促進(jìn)提高的教育轉(zhuǎn)變過(guò)程。要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓的核心在于查找不足,改正錯(cuò)誤,目的在于提高素質(zhì)、促進(jìn)工作。必須自始至終用好批評(píng)與自我批評(píng)這一最有利于教育提高的方法和措施,互相幫助,互相指導(dǎo),共同提高。要把整改與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。整頓是為了指導(dǎo)工作、促進(jìn)工作,要堅(jiān)持用整頓取得的積極成效,促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的開(kāi)展,以各單位和個(gè)人工作成果來(lái)驗(yàn)證本單位及每個(gè)同志的整頓效果,嚴(yán)禁整頓和工作相脫離、相對(duì)立,禁止需要整改的不良現(xiàn)象和問(wèn)題邊
第三篇:紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員講話
在全縣紀(jì)律作風(fēng)集中整頓月動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天把大家請(qǐng)回來(lái)召開(kāi)作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì),今天會(huì)議參加人數(shù)之多,規(guī)格之高,是我們近期會(huì)議之最,我們今天核心內(nèi)容就是要集中一段時(shí)間,對(duì)我縣作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行整頓進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)我們的發(fā)展環(huán)境,這既是貫徹落實(shí)省市委,特別是最近召開(kāi)的視頻會(huì)議要求,同時(shí)也是出于對(duì)我們***工作實(shí)際的考慮,我們前段時(shí)間就安排了紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合“三比一樹(shù)”活動(dòng),集中對(duì)縣域的紀(jì)律作風(fēng)環(huán)境進(jìn)行集中整頓,所以我們的想法和省委、市委是合拍的,不謀而合的,最后我們領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定把大家請(qǐng)回來(lái)召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)。今天的會(huì)議應(yīng)該說(shuō),安排部臵全面,給大家觀看的教育警示片也是發(fā)人深醒的,所以希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,從我做起,從現(xiàn)在做起,規(guī)范自己的行為,創(chuàng)優(yōu)我們的環(huán)境,合力共謀我們***的發(fā)展。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),充分理解作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義 從實(shí)際來(lái)講,近年來(lái)我們黨委政府是高度重視作風(fēng)建設(shè)的,也出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,明確了一系列的紀(jì)律要求,應(yīng)該講我們作風(fēng)建設(shè)有了新的工作成效,也促進(jìn)了我們目標(biāo)任務(wù)的順利完成,這一點(diǎn)與我們所做出的努力和大家的支持配合是分不開(kāi)的,縣委政府是給予充分肯定的。我們主要表
現(xiàn)在,第一從作風(fēng)建設(shè)上群眾的滿意度逐年提高,我和縣長(zhǎng)就是晴雨表,從這一段時(shí)間和較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),聽(tīng)到對(duì)各職能部門、各基層單位和部分領(lǐng)導(dǎo)干部的反映少了,投訴少了。聽(tīng)到的看到的是大家人心思進(jìn)的氛圍和勁頭濃厚了足了,這是我們的感受,這一點(diǎn)大家有共同的感受。第二是服務(wù)的質(zhì)量和效益明顯提升,特別是我們今年換屆,對(duì)相關(guān)職能局的班子進(jìn)行調(diào)整以后,服務(wù)基層,服務(wù)百姓特別是服務(wù)弱勢(shì)群體方面,態(tài)度越來(lái)越端正,質(zhì)量越來(lái)越來(lái)提升,形象越來(lái)越好轉(zhuǎn)。第三就是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為越來(lái)越規(guī)范,最終體現(xiàn)在我們各基層單位干部隊(duì)伍狀態(tài)漸佳。可能說(shuō)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力我們不僅順利完成了上級(jí)組織和人民群眾提出的要求和希望,同時(shí)我們干部隊(duì)伍的建設(shè)也有了大的改觀,在作風(fēng)建設(shè)上不要說(shuō)其他,就我們現(xiàn)在的會(huì)議,會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)就有大的改觀,過(guò)去的會(huì)議是臺(tái)上大講,臺(tái)下小講,會(huì)議的人員是七零八落,有的已離開(kāi)會(huì)場(chǎng),有的剛剛進(jìn)入會(huì)場(chǎng),現(xiàn)在大家能安心聽(tīng)取會(huì)議精神,回去再看,我們一些工作人員和我講,我們過(guò)去下午的辦公在崗的人員很少,中午喝上酒酗酒的人很多,不能說(shuō)我們完全杜絕了這一現(xiàn)象,但是說(shuō)這一現(xiàn)象這一行為明顯少了,下午我們辦公樓前停的車輛,包括來(lái)來(lái)往往出入的人員,包括精神面貌和一些肢體行為都得到了改觀。所以說(shuō)近幾年我們的工作沒(méi)有白抓,在組織的重視下,在大家的支持和配合下,我們較好的營(yíng)造了一個(gè)氛
圍。
成績(jī)令人欣慰,但是存在的問(wèn)題也不容我們樂(lè)觀,我們干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣的問(wèn)題,黨和人民群眾對(duì)我們的要求越來(lái)越高,期望值越來(lái)越大,而我們的行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到他們的要求,所以我們要加倍努力,那么說(shuō)我們現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題很多,我這不一一細(xì)講,我想集中表現(xiàn)在三個(gè)方面,第一就是精神狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到最好,仍需進(jìn)一步提升。我們規(guī)范了大家的行為,嚴(yán)肅了紀(jì)律,是想把大家的思想精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,但是我們現(xiàn)在反映出來(lái)的是我們的行為規(guī)范了,但是干事創(chuàng)業(yè)的激情和精神風(fēng)貌還沒(méi)有達(dá)到最高境界。反過(guò)來(lái)講我們***最缺激情最缺干勁。教育管理住大家遵紀(jì)守法和不犯錯(cuò)誤是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也不是我們作風(fēng)整頓的最終目標(biāo),最終目標(biāo)就是要規(guī)范大家的行為,更主要的是激發(fā)大家的干勁,我們***要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型趕隊(duì)沒(méi)有全盤的干勁是不行的,是辦不到的,所以我感覺(jué)我們現(xiàn)在的干部的精神頭還不是很足。第二就是面對(duì)挑戰(zhàn)直面矛盾敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€欠缺。不敢于負(fù)責(zé)不敢于直面矛盾,***要想發(fā)展必須有一支敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)力量。第三我們還存在庸散亂。導(dǎo)致我們職能轉(zhuǎn)變的步伐放慢,效能還不能最大化的提升,形象還沒(méi)有完全打造好。當(dāng)然問(wèn)題很多,我想我們***最需要解決的就是大家要提神壯膽。
所以今天召開(kāi)這次會(huì)議既及時(shí)又必要,大家要充分認(rèn)識(shí)
我們開(kāi)展這次作風(fēng)整頓的現(xiàn)實(shí)意義,這不是一句空話,我們***尤其需要過(guò)硬的作風(fēng)支持我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,越是在關(guān)鍵時(shí)期越是在特殊時(shí)期,比任何一個(gè)時(shí)期都需要。今年省市相繼召開(kāi)了黨代會(huì),對(duì)全省、全市乃至各縣市的工作進(jìn)行了集中謀劃,也提出了更高的要求和沖刺的目標(biāo),這對(duì)我們***來(lái)講,機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存,那么未來(lái)五年我們***發(fā)展的方向在哪里,支撐是什么,最終的依靠在哪里,這是我們各級(jí)黨委應(yīng)該考慮的問(wèn)題,所以這五年大家要做好大干苦干真干實(shí)干的思想準(zhǔn)備,沒(méi)有這個(gè)心理準(zhǔn)備,承接不了各級(jí)組織交給我們的任務(wù)。特別是省市黨代會(huì)上,對(duì)我們***未來(lái)的發(fā)展,比其他縣提的標(biāo)準(zhǔn)更高,袁書記講到山西未來(lái)辦得兩件事,其中最重要的一件就是全面實(shí)現(xiàn)小康,山西的小康要走在中部六省的前列。忻州結(jié)合這個(gè)精神,要求***要挖掘現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì),走在全省小康建設(shè)的前列。省市黨代會(huì)、人代會(huì)把城鎮(zhèn)化作為小康建設(shè)的支點(diǎn),而我們***作為太原都市圈的衛(wèi)星城、忻州“雁”字型的驅(qū)干,未來(lái)五年要實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展,大家不要以為這是在空喊,這些也可能給我們創(chuàng)造一些平臺(tái)和機(jī)遇,但更多的是對(duì)我們工作的鞭策。就是說(shuō)***未來(lái)發(fā)展在全省全市要占據(jù)一個(gè)什么樣的位次,那么我們承擔(dān)著這么重的任務(wù),沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)支持,這些任務(wù)和目標(biāo)是完不成的。我們***近幾年通過(guò)多方的思考論證,結(jié)合***發(fā)展的實(shí)踐,確立了加快轉(zhuǎn)型,加速趕隊(duì)的目標(biāo),完善
了“156”的工作總思路,不論是趕隊(duì)、轉(zhuǎn)型還是“156”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),靠誰(shuí)?靠干部群眾。那么干部群眾的支撐在哪里,首先是作風(fēng)建設(shè),其次是能力建設(shè),抓不好干部隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè),我們這些目標(biāo)我們這些想法和判斷,都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的的基礎(chǔ)。所以我想大道理不用講太多,但是大家基本的道理應(yīng)該懂,基本的目標(biāo)應(yīng)該清楚,基本的方向應(yīng)該把握,基本的要求應(yīng)該做到。那么基本的要求在哪里,就是要通過(guò)良好的作風(fēng),展示我們***干部的風(fēng)采智慧和干勁。我們***要想在下一輪的發(fā)展中逐步走到領(lǐng)先的位臵,我們能依托的優(yōu)勢(shì)和能迸發(fā)的激情,就是我們***的干部群眾。我們就是要通過(guò)作風(fēng)建設(shè),展示出來(lái)我們***的干部群眾比任何一個(gè)區(qū)域的干部都有干勁,我們就是要拿我們這個(gè)硬骨頭、聰明的頭腦和過(guò)人的智慧來(lái)和他們較量,抓不住這兩點(diǎn),我們占據(jù)領(lǐng)先的位臵十分困難。我們就是通過(guò)和他們拼干勁,拼智慧來(lái)贏得我們的先機(jī),最終為***百姓營(yíng)造福祉,過(guò)上好日子。大家可能說(shuō)我們***老百姓現(xiàn)在就過(guò)得不錯(cuò),但這種要求是低的,也是不負(fù)責(zé)任的看法。***百姓的生活這不是終極目標(biāo),要向更高層次沖刺。
二、發(fā)揚(yáng)“四種”作風(fēng),合力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍 我剛才講我們未來(lái)五年,我們要通過(guò)我們的干勁通過(guò)我們的智慧,來(lái)創(chuàng)造我們的先機(jī),占據(jù)我們的優(yōu)勢(shì),來(lái)造福我們的百姓。那么我們樣才能激發(fā)我們的干勁,怎么樣才能發(fā)
揮我們的聰明才智,我想要大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)四種作風(fēng)。因?yàn)槲覀?**現(xiàn)在比任何一個(gè)地方都需要干,那么怎么干?如何干?我們必須錘煉和弘揚(yáng)四種作風(fēng)。第一就是要特別顧大局。加快轉(zhuǎn)型、加速趕隊(duì)是我們近幾年來(lái)工作的核心任務(wù),也是我們***貫徹科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐,各部門各單位的工作都要圍繞這個(gè)大局,服務(wù)好這個(gè)大局,保障好這個(gè)大局。在考慮部門工作的時(shí)候,不能僅僅考慮局部的利益,眼界要寬一點(diǎn),胸襟要闊一點(diǎn),放眼全縣的實(shí)際來(lái)布局你的工作,放到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的要求布局你的工作。我想顧大局基本的要求三點(diǎn),第一點(diǎn)全局利益至上,不能只考慮局部利益,要致身發(fā)展全局和樹(shù)立總體利益至上的觀念。如果只考慮部門利益就會(huì)發(fā)生吃拿卡要,就會(huì)影響和破壞我們發(fā)展的大局,就會(huì)影響***整體的形象。第二點(diǎn)不能停留于一般完成任務(wù),要確立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的高標(biāo)準(zhǔn),不能得過(guò)且過(guò),不要過(guò)得去,而要過(guò)得硬。第三一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以***發(fā)展為中心。今天各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,你們考慮部門工作的時(shí)候,考慮到這三點(diǎn)的話,你那個(gè)部門肯定是顧大體、識(shí)大局的部門,肯定是一個(gè)先進(jìn)單位,或者是一個(gè)標(biāo)桿,是一個(gè)旗臶。第二特別重實(shí)干。我在多次會(huì)上講,成敗在人,關(guān)鍵在干,那么干,在這一特殊的時(shí)期,重在實(shí)干。我們要抓住一切機(jī)會(huì)有所作為,這里我提出反對(duì)三種干部,即無(wú)為、無(wú)德、無(wú)紀(jì)的干部,這是組織不接納,群眾不歡迎,最終是脫離干部
隊(duì)伍的?!盁o(wú)為”的干部,就是不求有功但求無(wú)過(guò),這種干部組織不會(huì)培養(yǎng)他,也就說(shuō)他沒(méi)有責(zé)任心,不敢擔(dān)當(dāng),導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)激情銳減,不會(huì)推動(dòng)部門工作,這種干部我們是不歡迎的,也不會(huì)得到組織認(rèn)可,逐步會(huì)讓其退出舞臺(tái)的?!盁o(wú)德”的干部,我來(lái)***以后,必須面對(duì)的一項(xiàng)工作,就是調(diào)整和使用干部,深切的體會(huì),這個(gè)德和能很難同步,無(wú)德的干部,不能贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可,成事不足,或能成小事,但貽害的是大事,這種干部不能用?!盁o(wú)紀(jì)”的干部,就是無(wú)法紀(jì),不僅會(huì)給自己帶來(lái)災(zāi)難還會(huì)給事業(yè)帶來(lái)?yè)p失,所以我們反對(duì)這三種干部,無(wú)德的干部我們可以不給其舞臺(tái),犯了錯(cuò)誤該去哪去哪,無(wú)紀(jì)的干部也是一樣,對(duì)事業(yè)損失最大的是無(wú)為的干部,所以我們提倡有所作為,反對(duì)得過(guò)且過(guò)。因?yàn)槲覀?**的發(fā)展,我多次講,你也進(jìn)別人也進(jìn)就等于退,別人小進(jìn)你大進(jìn),別人小跑你大跑,這才可能,別人小干你大干,這才有可能。我們***的干部,要說(shuō)從個(gè)人的能力各方面和任何一個(gè)區(qū)域的干部比都很強(qiáng),特別是因?yàn)樘厥獾沫h(huán)境,我們干部的行為還是較為規(guī)范的。這不是說(shuō)我們這個(gè)地方反腐倡廉的任務(wù)不重,形勢(shì)不嚴(yán)峻,但是相對(duì)和其他區(qū)域比我們還不是太差的。但是僅有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),與我們***的發(fā)展,特別是快速的發(fā)展是不相適應(yīng)的,僅有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是完不成任務(wù)的,所以對(duì)大家提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求要高一點(diǎn),不僅品行要過(guò)關(guān),能力要交賬,最終是干勁要產(chǎn)量和成效。第三特
別要重創(chuàng)新,現(xiàn)在我們比任何一個(gè)時(shí)候都需要?jiǎng)?chuàng)新,從先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)也罷,或其他區(qū)域形成的鮮紅的經(jīng)驗(yàn),那就是只要在在發(fā)展中大膽創(chuàng)新,都能走到發(fā)展的前列。所以我們***要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型也罷跨越也罷,不能重復(fù)過(guò)去的老路,也不能走別人走過(guò)的彎路,更不能四平八穩(wěn)的走慢路,我們必須找準(zhǔn)自己的方向大膽地創(chuàng)新。省十次黨代會(huì)核心的兩件大事,一件是全面實(shí)現(xiàn)小康,第二件就是走出一條綜改試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展道路,那么試驗(yàn)區(qū)的核心就是創(chuàng)新,為什么叫試驗(yàn)區(qū)?就是別人沒(méi)有做過(guò)的,沒(méi)有干過(guò)的,人家干過(guò)了你效仿就行了,還用試驗(yàn)?那么山西如果不能弄懂這個(gè)模棱兩可的試驗(yàn)區(qū)的政策,那你就錯(cuò)失了這個(gè)良機(jī)。這次黨代會(huì)上核心的就是,不要再問(wèn)要政策,國(guó)務(wù)院給了綜改區(qū)的政策就是最大的政策,就是看你敢不敢用,會(huì)不會(huì)用,這就看你山西的啦,再不會(huì)給你什么政策,我們的一些干部觀念不行呀,問(wèn)綜改試驗(yàn)區(qū)到底給多少錢,權(quán)力有多大的下放,比如土地指標(biāo)怎么解決,環(huán)評(píng)如何過(guò)關(guān),資金如何支持,包括黨代會(huì)的代表們思想還是停留在這個(gè)問(wèn)題上,問(wèn)中央問(wèn)省委究竟這個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)有些什么優(yōu)惠,我們能享受些什么?回答得是否定的,就是這個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū),你們想著去看,看著去辦,中央不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)要增加多少資金,因?yàn)槭蔷C改試驗(yàn)區(qū),土地不報(bào)批就可以建設(shè),環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)就可以開(kāi)工,不會(huì)的。那么省委得出一個(gè)結(jié)論來(lái),必須摸著石頭過(guò)河,先行先試,那么試出經(jīng)驗(yàn)來(lái)推廣,試出錯(cuò)誤來(lái)寬容,這就是主題思想,我們***也一樣,在創(chuàng)新的問(wèn)題上我們要堅(jiān)守一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或遵守一個(gè)原則,只為成功想辦法,不為落后找借口。所以說(shuō)我們首先是支持大家大膽創(chuàng)新,我們也要按省里的要求支持創(chuàng)新者,寬容失敗者,那么創(chuàng)新就存在一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,那么勇于擔(dān)當(dāng)要克服一個(gè)“怕”字,我們縣委政府的態(tài)度只要你是因?yàn)楣ぷ鞑皇且驗(yàn)閭€(gè)人私心,我們組織要給你擔(dān)當(dāng),該保護(hù)的保護(hù),該寬容的寬容。所以我們要在創(chuàng)新上做文章,特別是職能部門,要學(xué)懂弄通用活政策,你的能力你的風(fēng)采就在能與不能中展示,政策規(guī)定允許的各職能部門要迅速辦,政策模棱兩可的要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和聰明才智變通的辦,國(guó)家三令五申嚴(yán)禁的我們也要遵守的辦。但是不能因?yàn)樽约撼圆粶?zhǔn)用不好而怕?lián)?zé)任,影響了效率。導(dǎo)致放慢了發(fā)展的速度,這個(gè)組織是不能寬容的,寬容的是大膽闖,而不是慢點(diǎn)等。第四特別要重奉獻(xiàn),我們***現(xiàn)在需要的就是無(wú)私無(wú)畏、樂(lè)于奉獻(xiàn)的好干部,***現(xiàn)在的事業(yè)和發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織要求我們每一個(gè)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部需要你獻(xiàn)身了,需要你奉獻(xiàn)了,你要挺身而出。我想為組織奉獻(xiàn)和人與人交往的奉獻(xiàn)是一樣的,誰(shuí)為哪一級(jí)組織付出了多少,大家心中都有一桿秤,你這個(gè)奉獻(xiàn)不會(huì)白奉獻(xiàn)的,在一定的時(shí)候是會(huì)得到回報(bào)的。我們現(xiàn)在提倡感恩,組織也有感恩。這是我想和大家說(shuō)的我們***處在一個(gè)特殊時(shí)
期,我們要提倡四種作風(fēng),來(lái)迎難而上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
三、明確“三個(gè)”要求,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效 第一要明確集中整頓是一種方式,但不是說(shuō)整頓完了就沒(méi)事,這個(gè)要作為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)抓不懈,大家要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不是說(shuō)一個(gè)月整頓完就沒(méi)事了,未來(lái)幾年要求大家脫開(kāi)膀子大干,所以各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的人,用好自己的兵。第二領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭垂范,包括臺(tái)上臺(tái)下的領(lǐng)導(dǎo)。要求下屬做到自己首先做到,要求下屬遵守的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守。第三要培養(yǎng)典型,這個(gè)正反兩個(gè)方面的都要,我們要對(duì)那些埋頭苦干的好干部,組織、紀(jì)檢、宣傳等部門要旗臶鮮明的宣傳,這就是標(biāo)桿就是方向,要提倡要學(xué)習(xí),但是發(fā)現(xiàn)一些負(fù)面的典型要嚴(yán)肅查處,所以說(shuō)我們這個(gè)工作要不走過(guò)場(chǎng),要作為我們今后工作的重要保障,典型至關(guān)重要。我們要用身邊的人激勵(lì)身邊的人,用身邊的人教育身邊的人。讓我們以良好的作風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),為推動(dòng)全縣“156”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為建設(shè)富裕和諧新***做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:在財(cái)政局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話
在財(cái)政局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓
動(dòng)員會(huì)上的講話
縣政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市、縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署我縣財(cái)政系統(tǒng)的整頓工作。為確保這次集中整頓工作取得實(shí)效,下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為作風(fēng)紀(jì)律整頓的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
當(dāng)前,我縣正處于以十七大精神為指導(dǎo),努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,這就需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。應(yīng)該肯定,近年來(lái),財(cái)政局始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議建設(shè)等一系列舉措,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們有些同志不同程度地存在大局意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)取心不強(qiáng)等一些問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:一是思想守舊、不思進(jìn)取。有些同志,觀念陳舊,唯書唯上,辦事看本本,遇事等政策;二是作風(fēng)飄浮、工作應(yīng)
1付。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重,不深入基層,不深入群眾,喜歡做表面文章,工作中一般號(hào)召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少,浮在表面,沒(méi)有實(shí)效;三是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)弱化。有的干部對(duì)群眾在感情上不尊重、行為上不理睬,對(duì)群眾反映的問(wèn)題置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不嚴(yán)。為切實(shí)解決這些問(wèn)題,局黨委決定,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。我們必須站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是適應(yīng)市委縣委關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的迫切需求。今年以來(lái),我市連續(xù)發(fā)生幾起煤礦安全事故,在省內(nèi)外甚至國(guó)際上都造成了極壞的影響,如果不及時(shí)解決,將會(huì)影響到全市的發(fā)展大局。針對(duì)目前我市發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),市委、縣委召開(kāi)了干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)整頓的精神,我們必須在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部大力開(kāi)展干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)、保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)?!蔽覀兏骷?jí)黨委必須肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任,適應(yīng)新形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,使干部隊(duì)
伍永葆青春和活力。開(kāi)展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),就是要把能馬上解決的問(wèn)題解決好,一時(shí)解決不了的問(wèn)題,通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制抓緊解決。這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),永葆黨的先進(jìn)性。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧**的客觀需要?,F(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識(shí)弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群干群關(guān)系,制約了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此,大家必須切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,扎實(shí)搞好這次整頓活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。
二、明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,全面提高干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整體水平
這次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照市縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)的要求,緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,著力解決干部隊(duì)伍存在的思想不務(wù)實(shí)、工作不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)的新局面。目標(biāo)要求是:推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。具體講,就是要注意抓住以下幾點(diǎn):
一是要正確行使權(quán)力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),反對(duì)碌碌無(wú)為。作
為財(cái)政干部,我們就是要謀發(fā)展、搞服務(wù),就是為民理財(cái)、為國(guó)聚財(cái)。要通過(guò)這次整頓活動(dòng),使廣大干部做到要以權(quán)謀事,不要以權(quán)謀私。我們必須珍惜現(xiàn)在的崗位,珍惜這個(gè)展示才華、施展抱負(fù)的機(jī)會(huì),把權(quán)力視為干大事、多干事的條件,始終做到利誘面前不失志、權(quán)惑面前不動(dòng)心,一心撲在為民辦實(shí)事、謀利益上。
二是要切實(shí)貼近群眾,增強(qiáng)公仆意識(shí),反對(duì)高高在上。作為一名財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都應(yīng)該有這樣一種認(rèn)識(shí),就是我們的職位、名譽(yù)、待遇,都是人民給的,我們的一切工作也必須為了人民、服務(wù)人民。要通過(guò)整頓,引導(dǎo)各級(jí)干部把“為民”作為從政的根本價(jià)值取向,當(dāng)好人民的公仆。要在感情上貼近群眾。真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,特別是對(duì)群眾中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,既不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為群眾落后,也不能縱容、遷就,要堅(jiān)持批評(píng)、教育、引導(dǎo),使群眾走上正確的道路。群眾中所有的問(wèn)題,我們首先要從自身方面找原因,而不能一味地指責(zé)。要在行動(dòng)上深入群眾。堅(jiān)持換位思考,用百姓的心態(tài)去開(kāi)展工作,真正與群眾打成一片。有些事情,在干部看來(lái)是小事,但對(duì)群眾來(lái)講卻是天大的事。通過(guò)這次整頓,各中心、辦都要建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施,引導(dǎo)干部職工深入基層、聯(lián)系群眾,推動(dòng)工作開(kāi)展。要在財(cái)政決策上更加關(guān)注民生。黨的十七大把進(jìn)一步改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展放到了
更加突出的位置。報(bào)告強(qiáng)調(diào),社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。建設(shè)和諧社會(huì),我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好十七大精神,把人民的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩,堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干,不經(jīng)最廣大人民群眾同意的決策堅(jiān)決不做,真正多為群眾做一些好事、實(shí)事,多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。
三是要堅(jiān)持實(shí)事求是,增強(qiáng)實(shí)干意識(shí),反對(duì)作風(fēng)漂浮。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要開(kāi)拓創(chuàng)新,更需要我們腳踏實(shí)地,一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地去完成,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)這次整頓,在各級(jí)干部中大力弘揚(yáng)知難無(wú)畏、勇往直前的作風(fēng),不怕困難,敢于碰硬,對(duì)既定的工作,無(wú)論難度多大,都要一盯到底,永不言敗;大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),做事講效率、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干好;大力弘揚(yáng)親歷親為、做深做實(shí)的作風(fēng),一級(jí)帶著一級(jí)干,上級(jí)做給下級(jí)看,做到問(wèn)題在一線解決,實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。
同志們,在推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)這次干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員會(huì),意義重大。希望各中心、辦、局機(jī)關(guān)各股室一定要嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,集中精力,精心組織,統(tǒng)籌安排,力求在較短時(shí)間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、昂揚(yáng)
向上的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),積極投身到建設(shè)和諧**的偉大實(shí)踐中,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:在財(cái)政局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話[范文模版]
在財(cái)政局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話1
同志們:
今天,市委召開(kāi)首輪巡察工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神以及全會(huì)審議通過(guò)的和,按照省委和YY市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的統(tǒng)一安排部署,對(duì)全市首輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)巡察工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化政治意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好巡察工作的重大意義
巡察制度是由巡視制度衍生而來(lái)的一項(xiàng)監(jiān)督制度,是巡視制度的有效補(bǔ)充和延伸,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨內(nèi)監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸的重要實(shí)踐,是強(qiáng)化全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任意識(shí),形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上下聯(lián)動(dòng)新格局的重要舉措。
(一)開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略總布局,把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,推動(dòng)深入落實(shí)和,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的具體行動(dòng);是對(duì)全面從嚴(yán)治黨要求的細(xì)化、具體化,確保層層傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要方式;是加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督管理,拓展有效監(jiān)督途徑,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段;是確保黨的路線、方針、政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要保障,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
(二)開(kāi)展巡察工作是強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。十八大以來(lái),黨中央高度重視巡視工作,把巡視擺在更加突出的位置,不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法,通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索和紀(jì)律、作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,有力發(fā)揮了震懾遏制的治本作用,得到黨中央的充分肯定和廣大干部群眾的積極擁護(hù)。中央巡視工作實(shí)踐證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,有力推動(dòng)形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐態(tài)勢(shì)。開(kāi)展巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋的重大舉措,是壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的創(chuàng)新之舉;是推動(dòng)基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手,有助于豐富黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑,構(gòu)建起完整的中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,形成橫向到邊、縱向到底,有效銜接、上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督新格局。
(三)開(kāi)展巡察工作,是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,CC基層干部隊(duì)伍主流是好的,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:少數(shù)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄,無(wú)視組織原則,紀(jì)律松馳,“四風(fēng)”突出問(wèn)題屢禁不止,甚至存在頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄,黨的組織生活流于形式,黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位,對(duì)干部隊(duì)伍監(jiān)管不嚴(yán),不敢管、不愿管、不會(huì)管的情況不同程度的存在。有的干部不是以黨的事業(yè)為重,不講原則,不守規(guī)矩,工作隨意化,關(guān)系庸俗化。極少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,不嚴(yán)不緊,“一崗雙責(zé)”履行不到位,等等。這些問(wèn)題,都折射出我們各級(jí)黨組織不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。開(kāi)展巡察工作,直接深入基層干部和人民群眾之中,了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,暢通上情下達(dá)、下情上傳的溝通渠道,有利于推動(dòng)化解基層黨組織存在的突出問(wèn)題和矛盾、有利于強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市各級(jí)黨組織一定要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義和重要作用,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和市委的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決確保巡察工作順利開(kāi)展。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)巡察工作有效開(kāi)展并形成常態(tài)
巡察是對(duì)基層黨組織的“政治體檢”,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的“綜合會(huì)診”,也是對(duì)基層黨員干部精神上的集中“補(bǔ)鈣”、思想上的深刻警醒,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)行全方位檢視和深度“體檢”,做到巡出實(shí)情、查出問(wèn)題、開(kāi)出良方、形成長(zhǎng)效。
(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開(kāi)展工作,承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,執(zhí)行巡視工作紀(jì)律,是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充,是市委的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為標(biāo)尺,突出針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”和“六大紀(jì)律”進(jìn)行巡察。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),堅(jiān)持對(duì)顯性問(wèn)題刨根見(jiàn)底,對(duì)隱性問(wèn)題深究細(xì)查,做到找準(zhǔn)問(wèn)題、深挖問(wèn)題、證實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺(jué)性,喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
(二)突出巡察工作重點(diǎn)。巡察工作要在貫徹巡視工作方針和上級(jí)安排部署的前提下,緊緊圍繞市委五屆六次全會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神和市委市政府重要決策部署,結(jié)合全市基層工作實(shí)際,把執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)集中、資金和項(xiàng)目聚集、服務(wù)和管理混亂、與民生事項(xiàng)聯(lián)系緊密、群眾反映突出的單位和工作環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)巡察對(duì)象。一要緊緊盯住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題,重點(diǎn)巡察黨的路線方針政策特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,上級(jí)黨委政府及CC市委市政府重大決策部署特別是脫貧攻堅(jiān)政策在基層的落實(shí)情況,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)決策部署不力、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)不力、領(lǐng)導(dǎo)帶頭意識(shí)不強(qiáng)、威信不高等問(wèn)題,濫用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán),損害群眾切身利益等問(wèn)題。二要緊緊盯住黨的建設(shè)缺失問(wèn)題,重點(diǎn)巡察基層黨組織思想建設(shè)是否抓得緊、組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實(shí)、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán)。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)基層黨組織軟弱渙散、抓中心議大事能力不強(qiáng)、黨組織生活不健全、黨員隊(duì)伍管理松散、民主決策制度不落實(shí)、班子不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)等突出問(wèn)題。三要緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題,重點(diǎn)巡察基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,以及推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),老好人思想嚴(yán)重、不抓不管,對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不制止、不處置、不報(bào)告、不問(wèn)責(zé),導(dǎo)致“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題屢屢發(fā)生的失職失責(zé)等突出問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新巡察工作方法。借鑒巡視工作的經(jīng)驗(yàn),市委在開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)中,規(guī)定了常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察兩種基本方式以及13種工作方法,為開(kāi)展巡察工作提供了方法指導(dǎo)和遵循。開(kāi)展巡察工作,對(duì)我市而言是一個(gè)全新的探索和嘗試,沒(méi)有更多可以借鑒和參考的經(jīng)驗(yàn)。各巡察組要在巡察實(shí)踐中,圍繞市委實(shí)施意見(jiàn)和本輪巡察工作方案要求,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索、勇于創(chuàng)新,緊盯問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一要廣開(kāi)渠道、全面摸排。巡察組進(jìn)駐前,要通過(guò)市紀(jì)委、組織部、政法委、檢察院、財(cái)政局、人社局、審計(jì)局、信訪局等相關(guān)部門,了解被巡察對(duì)象的相關(guān)情況,從中找出工作方向,帶著問(wèn)題進(jìn)駐深入了解。要及時(shí)向社會(huì)公布巡察對(duì)象、巡察時(shí)間、聯(lián)系方式等信息,積極接受群眾信訪舉報(bào),進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。二要突出重點(diǎn)、深挖細(xì)查。巡察組進(jìn)駐后,要結(jié)合巡察對(duì)象實(shí)際,對(duì)巡察對(duì)象的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)特點(diǎn)、地方風(fēng)俗等進(jìn)行綜合分析研判,因地制宜、因事制宜,采取靈活多樣的工作方法,盡快梳理出“重點(diǎn)內(nèi)容”“重點(diǎn)環(huán)節(jié)”“重點(diǎn)人群”“重點(diǎn)事項(xiàng)”,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和工作的薄弱點(diǎn),不搞漫無(wú)目的的人人過(guò)關(guān)談話,不搞無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的查記錄、看筆記、翻資料,要注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從普通表象中挖掘問(wèn)題、從群眾反映中梳理問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索固定證據(jù)、分析研判后,集中力量突破。三要多方印證、鎖定問(wèn)題。巡察組對(duì)了解到的情況和反映,要根據(jù)個(gè)別談話、征求意見(jiàn)、查閱資料發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,開(kāi)展有針對(duì)性地延伸調(diào)查、談話問(wèn)詢、明察暗訪進(jìn)行了解核實(shí),對(duì)核實(shí)情況進(jìn)行分析研判、甄別篩選,多方印證、去偽存真,著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用。巡察監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮,關(guān)鍵在成果能否有效運(yùn)用。巡察工作的目的,不僅僅在于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,更在于通過(guò)巡察喚醒被巡察黨組織的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),要立足發(fā)揮巡察的治本作用,用好巡察成果,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。一要抓早抓小,立行立改。巡察期間,巡察組要落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小”的要求,對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,及時(shí)移送被巡察黨組織,向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議,督促被巡察黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、及時(shí)整改。通過(guò)及時(shí)移交并推動(dòng)解決問(wèn)題,讓有問(wèn)題的人受到震懾,讓黨員干部受到警醒,讓群眾親眼目睹、親身感受,為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導(dǎo)壓力。巡察了解工作結(jié)束后,巡察組要如實(shí)向市委報(bào)告了解的重要情況和問(wèn)題,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題線索,要建立臺(tái)賬、及時(shí)登記、迅速移交,市紀(jì)委、組織部和有關(guān)部門要立查立辦、快查快結(jié),對(duì)典型問(wèn)題要通報(bào)曝光,對(duì)涉及群眾利益的問(wèn)題要公開(kāi)處理,做到件件有交待、有結(jié)果。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問(wèn)題整改和線索處置,對(duì)巡察反饋意見(jiàn),要建立工作臺(tái)賬,對(duì)賬銷號(hào)、逐項(xiàng)督促落實(shí);對(duì)巡察整改落實(shí)、移交辦理等情況,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí)情況。對(duì)巡察反饋的意見(jiàn),被巡察黨組織要建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,提出整改措施、提交整改報(bào)告、公開(kāi)整改情況。三要舉一反三,標(biāo)本兼治。各巡察組要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改建議,嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡察單位反饋。指出問(wèn)題不僅要一針見(jiàn)血、直擊要害,還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三,把普遍性、傾向性、全局性問(wèn)題找出來(lái),提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議,著力解決從嚴(yán)治黨方面的深層次問(wèn)題。被巡察黨組織要把巡察成果運(yùn)用,體現(xiàn)到解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上,對(duì)制度機(jī)制問(wèn)題要加強(qiáng)研究,不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”,織密制度籠子。通過(guò)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)黨組織主要負(fù)責(zé)人把主體責(zé)任扛在肩上,管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部,推動(dòng)黨組織班子成員按職責(zé)分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,做到“兩手抓、兩手硬”。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成做好巡察監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力
巡察工作政治性、原則性、政策性強(qiáng)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關(guān)部門、被巡察黨組織必須準(zhǔn)確把握巡察工作要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保巡察工作有效開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施巡察工作,向市委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,市委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。各巡察組要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)和本輪巡察工作方案規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開(kāi)展工作,接受市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組和市委請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與巡察辦的溝通交流;對(duì)巡察中的發(fā)現(xiàn)的重要情況、敏感事項(xiàng)和重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。巡察辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和過(guò)程管控,在工作安排、方式方法、成果運(yùn)用等方面,做到一體推進(jìn)、一體規(guī)范、一體運(yùn)用。
(二)健全工作機(jī)制。一要建立聯(lián)動(dòng)配合工作機(jī)制,加強(qiáng)與YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)YY市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署;加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作配合,對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作、造成嚴(yán)重后果的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要建立定期研究工作機(jī)制,市委常委會(huì)定期不定期研究巡察工作,及時(shí)研究決定巡察領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)常委會(huì)決定的重要事項(xiàng);每輪巡察工作結(jié)束后,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委“五人小組”要及時(shí)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),審定巡察反饋意見(jiàn),研究成果應(yīng)用,提出意見(jiàn)建議。三要建立成果運(yùn)用工作機(jī)制,巡察工作結(jié)束后,巡察組負(fù)責(zé)問(wèn)題線索的受理、了解、研判、報(bào)告工作;市委巡察辦負(fù)責(zé)問(wèn)題線索的備案、移交、協(xié)調(diào)、督辦、歸檔等工作;巡察成果作為市委議事決策、處理問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展紀(jì)律審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。四要建立監(jiān)督管理工作機(jī)制,制定完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫(kù)管理辦法等制度,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)巡察工作不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在財(cái)政局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話2
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市、縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署我縣財(cái)政系統(tǒng)的整頓工作。為確保這次集中整頓工作取得實(shí)效,下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為作風(fēng)紀(jì)律整頓的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
當(dāng)前,我縣正處于以十七大精神為指導(dǎo),努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,這就需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。應(yīng)該肯定,近年來(lái),財(cái)政局始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議建設(shè)等一系列舉措,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們有些同志不同程度地存在大局意識(shí)不強(qiáng),進(jìn)取心不強(qiáng)等一些問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:一是思想守舊、不思進(jìn)取。有些同志,觀念陳舊,唯書唯上,辦事看本本,遇事等政策;二是作風(fēng)飄浮、工作應(yīng)付。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重,不深入基層,不深入群眾,喜歡做表面文章,工作中一般號(hào)召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少,浮在表面,沒(méi)有實(shí)效;三是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)弱化。有的干部對(duì)群眾在感情上不尊重、行為上不理睬,對(duì)群眾反映的問(wèn)題置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不嚴(yán)。為切實(shí)解決這些問(wèn)題,局黨委決定,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。我們必須站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是適應(yīng)市委縣委關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的迫切需求。今年以來(lái),我市連續(xù)發(fā)生幾起煤礦安全事故,在省內(nèi)外甚至國(guó)際上都造成了極壞的影響,如果不及時(shí)解決,將會(huì)影響到全市的發(fā)展大局。針對(duì)目前我市發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),市委、縣委召開(kāi)了干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)整頓的精神,我們必須在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部大力開(kāi)展干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)、保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)?!蔽覀兏骷?jí)黨委必須肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任,適應(yīng)新形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,使干部隊(duì)伍永葆青春和活力。開(kāi)展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),就是要把能馬上解決的問(wèn)題解決好,一時(shí)解決不了的問(wèn)題,通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制抓緊解決。這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),永葆黨的先進(jìn)性。
要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),是密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧**的客觀需要?,F(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識(shí)弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群干群關(guān)系,制約了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此,大家必須切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,扎實(shí)搞好這次整頓活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。
二、明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,全面提高干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整體水平
這次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照市縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)的要求,緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,著力解決干部隊(duì)伍存在的思想不務(wù)實(shí)、工作不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)的新局面。目標(biāo)要求是:推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。具體講,就是要注意抓住以下幾點(diǎn):
一是要正確行使權(quán)力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),反對(duì)碌碌無(wú)為。作為財(cái)政干部,我們就是要謀發(fā)展、搞服務(wù),就是為民理財(cái)、為國(guó)聚財(cái)。要通過(guò)這次整頓活動(dòng),使廣大干部做到要以權(quán)謀事,不要以權(quán)謀私。我們必須珍惜現(xiàn)在的崗位,珍惜這個(gè)展示才華、施展抱負(fù)的機(jī)會(huì),把權(quán)力視為干大事、多干事的條件,始終做到利誘面前不失志、權(quán)惑面前不動(dòng)心,一心撲在為民辦實(shí)事、謀利益上。
二是要切實(shí)貼近群眾,增強(qiáng)公仆意識(shí),反對(duì)高高在上。作為一名財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,都應(yīng)該有這樣一種認(rèn)識(shí),就是我們的職位、名譽(yù)、待遇,都是人民給的,我們的一切工作也必須為了人民、服務(wù)人民。要通過(guò)整頓,引導(dǎo)各級(jí)干部把“為民”作為從政的根本價(jià)值取向,當(dāng)好人民的公仆。要在感情上貼近群眾。真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,特別是對(duì)群眾中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,既不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為群眾落后,也不能縱容、遷就,要堅(jiān)持批評(píng)、教育、引導(dǎo),使群眾走上正確的道路。群眾中所有的問(wèn)題,我們首先要從自身方面找原因,而不能一味地指責(zé)。要在行動(dòng)上深入群眾。堅(jiān)持換位思考,用百姓的心態(tài)去開(kāi)展工作,真正與群眾打成一片。有些事情,在干部看來(lái)是小事,但對(duì)群眾來(lái)講卻是天大的事。通過(guò)這次整頓,各中心、辦都要建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施,引導(dǎo)干部職工深入基層、聯(lián)系群眾,推動(dòng)工作開(kāi)展。要在財(cái)政決策上更加關(guān)注民生。黨的十七大把進(jìn)一步改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展放到了更加突出的位置。報(bào)告強(qiáng)調(diào),社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。建設(shè)和諧社會(huì),我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好十七大精神,把人民的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩,堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干,不經(jīng)最廣大人民群眾同意的決策堅(jiān)決不做,真正多為群眾做一些好事、實(shí)事,多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。
三是要堅(jiān)持實(shí)事求是,增強(qiáng)實(shí)干意識(shí),反對(duì)作風(fēng)漂浮。實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要開(kāi)拓創(chuàng)新,更需要我們腳踏實(shí)地,一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地去完成,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)這次整頓,在各級(jí)干部中大力弘揚(yáng)知難無(wú)畏、勇往直前的作風(fēng),不怕困難,敢于碰硬,對(duì)既定的工作,無(wú)論難度多大,都要一盯到底,永不言敗;大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),做事講效率、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干好;大力弘揚(yáng)親歷親為、做深做實(shí)的作風(fēng),一級(jí)帶著一級(jí)干,上級(jí)做給下級(jí)看,做到問(wèn)題在一線解決,實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。
同志們,在推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)這次干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員會(huì),意義重大。希望各中心、辦、局機(jī)關(guān)各股室一定要嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,集中精力,精心組織,統(tǒng)籌安排,力求在較短時(shí)間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),積極投身到建設(shè)和諧**的偉大實(shí)踐中,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在財(cái)政局思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話3
今天的會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)部署會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作新精神、新要求,貫徹落實(shí)省委《關(guān)于貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法(試行)》和市七次黨代會(huì)精神,回顧我市巡察工作開(kāi)展情況,安排部署市縣巡察工作,對(duì)七屆市委首輪巡察進(jìn)行動(dòng)員。剛才,XX同志宣讀了七屆市委首輪巡察巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職文件;XX同志傳達(dá)了市委何書記對(duì)巡察工作的批示和在聽(tīng)取對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話。何書記的講話和批示,體現(xiàn)了市委全面從嚴(yán)治黨的決心,對(duì)發(fā)揮巡察利劍作用的高度重視,也是為巡察工作撐腰打氣。X縣、市國(guó)土局和巡察組長(zhǎng)XX同志作了典型發(fā)言。稍后,省委巡視辦副主任XX同志還將對(duì)我市巡察工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化看齊意識(shí),注重探索創(chuàng)新,我市巡察工作成效明顯
2014年,我市借鑒中央、省委巡視工作做法,在全省率先一步開(kāi)展市縣巡察試點(diǎn)。截至目前,市委已開(kāi)展了X輪巡察,完成了對(duì)五縣四區(qū)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和市縣國(guó)土、環(huán)保、民政等系統(tǒng)的93個(gè)單位的巡察。各縣區(qū)普遍開(kāi)展了3至4輪巡察,共巡察縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))142個(gè)。通過(guò)巡察,一批違紀(jì)黨員受到紀(jì)律處分,一批突出問(wèn)題得到專項(xiàng)整治,一批監(jiān)管制度得到健全和完善,巡察工作在探索推進(jìn)中取得了良好效果。一是傳導(dǎo)了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力,初步形成震懾。巡察先后發(fā)現(xiàn)、反饋“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題1200余個(gè),移交問(wèn)題線索1025件。依據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,立案198件,黨政紀(jì)處分262人,組織處理27人,移送司法13人。巡察釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力的層層傳導(dǎo),初步發(fā)揮了震懾利劍作用。二是推進(jìn)了一批突出問(wèn)題的解決,促進(jìn)了制度機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持即知即改、立行立改和全面整改有機(jī)統(tǒng)一,所反饋的1301個(gè)問(wèn)題,已完成整改1214個(gè),開(kāi)展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)檢查394項(xiàng),解決了一批群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。依據(jù)巡察提出的意見(jiàn)建議,制定完善制度機(jī)制704項(xiàng),進(jìn)一步扎緊了制度籠子,取得了標(biāo)本兼治的效果。三是鍛煉了巡察隊(duì)伍,為全覆蓋打下了基礎(chǔ)。通過(guò)幾輪巡察,市縣巡察干部對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)巡察工作流程、方式方法有了初步掌握。采取比照加改造的方法,市縣初步建立了巡察工作相關(guān)制度,為做好七屆市委巡察全覆蓋創(chuàng)造了條件。實(shí)踐證明,巡察作為新的黨內(nèi)監(jiān)督形式,激活了上級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督等多種監(jiān)督要素,彰顯了巨大的生命力。
回顧總結(jié)六屆市委巡察工作,主要有以下四方面體會(huì):
(一)黨委重視是根本。省委《關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的意見(jiàn)》下發(fā)后,市委高度重視,多次召開(kāi)常委會(huì)專題研究巡察工作,出臺(tái)了《市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》等10多項(xiàng)制度規(guī)定,為巡察工作順利開(kāi)展奠定了制度基礎(chǔ)。市委常委會(huì)、市委“五人小組”、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)、研究巡察工作。每輪巡察結(jié)束后,市委何書記都及時(shí)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),就成果運(yùn)用點(diǎn)題、交任務(wù)。各縣區(qū)黨委積極履行主體責(zé)任,自覺(jué)向市委巡察工作看齊,積極開(kāi)展巡察,層層傳導(dǎo)壓力。黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為巡察工作把了關(guān)、定了向、鼓了勁,是巡察工作深入開(kāi)展的根本保證。
(二)問(wèn)題導(dǎo)向是生命線。巡察的生命力在于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾”。圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,見(jiàn)事見(jiàn)人,進(jìn)行了系列探索創(chuàng)新。巡察前注重分析研判,從財(cái)政、審計(jì)、信訪、被巡察單位服務(wù)對(duì)象等入手,加強(qiáng)問(wèn)題研判,做到謀定而動(dòng)、有備而戰(zhàn)。針對(duì)縣區(qū)巡察易受人情干擾,不容易深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際,探索實(shí)踐了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、異地互察、常專結(jié)合等方法,并將大數(shù)據(jù)概念引入巡察工作,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)分析比對(duì),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效率。同時(shí),注重宣傳引導(dǎo),讓更多的黨員干部群眾支持參與巡察工作,幫助巡察組挑毛病、找問(wèn)題,對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“政治體檢”。所有這些,都推動(dòng)了巡察的精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。
(三)形成合力是關(guān)鍵。圍繞增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和成果運(yùn)用的實(shí)效性,各級(jí)紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門,在巡察進(jìn)駐前提供大量有價(jià)值的情況和信息;市縣紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索快速跟進(jìn)、優(yōu)先辦理、無(wú)縫對(duì)接,及時(shí)轉(zhuǎn)化成有腐必懲、有貪必肅的震懾力;各級(jí)組織部門主動(dòng)把巡察成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性建設(shè)中,進(jìn)一步加大教育管理監(jiān)督力度;各被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題高度重視,舉一反三、務(wù)實(shí)整改。各級(jí)各部門的高度支持配合,有力地凝聚了監(jiān)督力量,促進(jìn)了巡察作用的充分發(fā)揮,形成了全面從嚴(yán)治黨的整體合力。
(四)隊(duì)伍過(guò)硬是保障。根據(jù)省委要求,市、縣兩級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)組建了巡察機(jī)構(gòu),配備了巡察隊(duì)伍。目前,全市現(xiàn)有8個(gè)巡察辦、34個(gè)巡察組、180名專職巡察干部,并按照“專、兼、廣”要求,建立了巡察組長(zhǎng)庫(kù)和專業(yè)人才庫(kù),形成了以專職人員為核心,人才庫(kù)為輔助的巡察工作人才體系。建立了中心組學(xué)習(xí)、組織交流研討、以巡代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化巡察干部政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。建立考核點(diǎn)評(píng)制度,每輪巡察結(jié)束后,召開(kāi)組務(wù)會(huì)、組辦會(huì),對(duì)巡察干部和巡察組逐個(gè)點(diǎn)評(píng),年底進(jìn)行綜合考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視巡察紀(jì)律要求,樹(shù)立巡察干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)形象,為巡察工作開(kāi)展提供了有力的隊(duì)伍保障。
我市巡察工作取得了明顯成效,走在了全省前列,得到了省委巡視辦的充分肯定,先后三次在全省巡視巡察工作座談會(huì)上作典型發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法被中紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《XX日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)媒體刊發(fā)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到在巡察工作中還有一些不足和問(wèn)題,主要是:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠深入精準(zhǔn),問(wèn)題線索質(zhì)量不高;巡察整改抓得不夠緊、不夠?qū)崳膊斐晒\(yùn)用不充分;巡察的震懾力和影響力還有待提高;一些黨組織對(duì)巡察工作的重視程度、有關(guān)部門的配合意識(shí)、廣大干部群眾對(duì)巡察工作的信任度有待提高;巡察機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、力量配備,巡察人員的素質(zhì)能力等還有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題,在本屆市委巡察工作中都需要著力加以改進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹市七次黨代會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)市縣巡察全覆蓋
習(xí)近平總書記明確提出要不斷與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展,探索市縣巡察工作,完善巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局。巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。5月20日,省委印發(fā)了《關(guān)于貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法(試行)》,將巡視巡察工作進(jìn)行一體化安排,為我們開(kāi)展巡察提供了基本遵循和重要保證。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委《實(shí)施辦法》,充分認(rèn)識(shí)巡察在推進(jìn)基層全面從嚴(yán)治黨中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感、使命感,以高度的思想自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),用好“利劍”,當(dāng)好“尖兵”。根據(jù)省委《實(shí)施辦法》第25條規(guī)定:省市縣黨委每屆任期內(nèi),對(duì)規(guī)定的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視、巡察至少開(kāi)展1次。也就是在黨委本屆任期內(nèi)做到巡察全覆蓋,這是省委和市委的要求,是必答題,也是硬指標(biāo)。各級(jí)黨組織要深入貫徹市七次黨代會(huì)精神,提高政治站位,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展巡察作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體舉措,科學(xué)實(shí)施,有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)著力統(tǒng)籌謀劃,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一要摸清底數(shù),抓住重點(diǎn)。根據(jù)巡視工作條例和省委《實(shí)施辦法》規(guī)定,聯(lián)合組織部、編辦等部門把巡察對(duì)象弄準(zhǔn),摸清底數(shù),列出任務(wù)清單,制定市委巡察工作五年規(guī)劃,確保應(yīng)巡盡巡、不留死角。對(duì)同領(lǐng)域、同系統(tǒng)有隸屬關(guān)系的單位可合并、延伸巡察。二要保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打。要按照進(jìn)度服從質(zhì)量、形式服從效果的原則,每年至少開(kāi)展3輪巡察,每輪巡察不少于45天,要合理確定每輪巡察數(shù)量,科學(xué)配備力量,防止走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保巡察質(zhì)量。根據(jù)巡察實(shí)際和被巡察單位整改情況,適時(shí)安排巡察“回頭看”,殺個(gè)“回馬槍”,持續(xù)不斷向被巡察單位傳導(dǎo)壓力。三要市縣統(tǒng)籌,搞好對(duì)接。要加強(qiáng)市縣巡察規(guī)劃的對(duì)接,體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)性,做到戰(zhàn)略上一體謀劃、制度上一體規(guī)范、工作上一體推動(dòng)、成果上一體運(yùn)用、隊(duì)伍上一體建設(shè)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和支持配合,積極為對(duì)方了解情況、印證問(wèn)題和加強(qiáng)成果運(yùn)用提供幫助,做到信息互通、步調(diào)協(xié)同、成果共用。市縣聯(lián)動(dòng)、異地互察是我市的經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)進(jìn)行探索,特別是異地互察,在破解人情干擾方面有比較好的效果,但是派出巡察組的縣區(qū)黨委容易當(dāng)“甩手掌柜”,責(zé)任扛不牢,所以還要繼續(xù)改進(jìn),探索更好的辦法。這里要特別指出,對(duì)行政村社區(qū)的巡察,要按照省委《延伸巡察行政村(社區(qū))黨組織若干意見(jiàn)》,采取印證、點(diǎn)穴、調(diào)研等方式開(kāi)展巡察,防止村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。
(二)領(lǐng)會(huì)政治巡視內(nèi)涵,堅(jiān)定政治方向。習(xí)近平總書記在聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)明確提出,要堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向“三項(xiàng)要求”。與之前強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)根本”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障)、“三個(gè)政治”(政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治要求上抓住黨的建設(shè),政治定位是聚焦全面從嚴(yán)治黨)“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)共同構(gòu)成了政治巡視內(nèi)涵,為進(jìn)一步做好巡視巡察工作指明了方向。準(zhǔn)確理解政治巡察內(nèi)涵,要把握三點(diǎn):一是深化政治巡察,要聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察發(fā)現(xiàn)的所有具體問(wèn)題,都要站在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化責(zé)任的高度,從履行“兩個(gè)責(zé)任”上追根溯源,找癥結(jié)、找對(duì)策,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。二是深化政治巡察,要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”。要把“六項(xiàng)紀(jì)律”作為政治巡察的“度量衡”,緊緊圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問(wèn)題,從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)高度,找出差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是深化政治巡察不是搞業(yè)務(wù)巡察。巡察的對(duì)象不是地區(qū)、單位、部門,而是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要從業(yè)務(wù)問(wèn)題的表象中,找出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共性問(wèn)題,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),促進(jìn)被巡察單位黨的建設(shè)。
(三)落實(shí)政治巡察要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要堅(jiān)持政治巡察定位,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,盯住6個(gè)方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一要盯住黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)照黨章黨規(guī),深入檢查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,是否有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,是否充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),要重點(diǎn)了解被巡察黨組織是否密切聯(lián)系本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;是否真正落實(shí)中央、省委、市委的各項(xiàng)方針、政策和決策部署。二要盯住黨的建設(shè)方面的問(wèn)題。要認(rèn)真檢查黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺問(wèn)題的整改情況,認(rèn)真檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況,看是否真學(xué)真做真合格,有沒(méi)有搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定交納黨費(fèi)、黨員管理不規(guī)范等突出問(wèn)題,要督促立行立改,抓住典型嚴(yán)肅處理。三要盯住全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。要深入了解黨組(黨委)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,看被巡察黨組織是否做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);要檢查紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組全面履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),實(shí)踐“四種形態(tài)”,是否存在該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置的情況,是否真正起到“探頭”作用。四要盯住腐敗問(wèn)題。這是市縣基層巡察的重點(diǎn),要深入檢查“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律執(zhí)行情況,重點(diǎn)關(guān)注部門廉潔風(fēng)險(xiǎn),盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。五要盯住“四風(fēng)”問(wèn)題。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為關(guān)注重點(diǎn),逐條檢查各單位制定的落實(shí)措施,對(duì)不符合實(shí)際的規(guī)定,要督促黨組(黨委)重新修訂完善。要扭住“四風(fēng)”問(wèn)題不放,重點(diǎn)盯住現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和政策界限,體現(xiàn)越往后越嚴(yán)的要求。六要盯住選人用人問(wèn)題。重點(diǎn)看黨組織是否堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;是否嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;是否存在違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官問(wèn)題。