第一篇：《廣泛的民主權(quán)利》學(xué)案

九年級(jí)《思想品德》學(xué)案班級(jí)姓名學(xué)號(hào)

《廣泛的民主權(quán)利》學(xué)案

［學(xué)習(xí)目標(biāo)］

1.了解我國公民依法享有的民主政治權(quán)利。

2.學(xué)會(huì)珍惜和正確行使民主政治權(quán)利。

［鞏固訓(xùn)練］

一.填空題

1.在我國，國家保障人民享有廣泛的民主權(quán)利，人民民主是__________的、________的民主。

2.我國是____________________的社會(huì)主義國家，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。3.___________________是公民行使國家權(quán)力、參與國家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利。

4.在我們社會(huì)主義國家，__________是國家的主人。

5.我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害_________、_____________、___________利益和其他公民的的自由和權(quán)利?！?/p>

6.權(quán)利和義務(wù)是______________的，權(quán)利是義務(wù)的__________，義務(wù)是享有權(quán)利的________。

二.選擇題

1.現(xiàn)階段，我國民主權(quán)利的享有主體占我國人口的99.7%，公民享有的自由范圍涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。這反映了我國公民享有的權(quán)利具有（）

A.平等性B.廣泛性C.公平性D.真實(shí)性

2.村民趙某就村干部因大吃大喝、貪污腐化等瀆職行為嚴(yán)重影響本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一事致信縣委辦公室，引起縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。該村民的行為（）

A.不符合法定程序，他應(yīng)該向人民代表反映問題

B.吹毛求疵，不利于調(diào)動(dòng)村干部們的工作積極性

C.依法行使了公民對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)和建議權(quán)利

D.多此一舉，當(dāng)面批評(píng)并提出建議時(shí)解決問題的最佳途徑

3.根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，下列依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的有（）

A.長(zhǎng)期在我國工作的外國人B.未滿18周歲的中國人

C.依法被剝奪政治權(quán)利的中國人D.除上述三種人以外的中國公民

4.新加坡有個(gè)口號(hào)是“法律之內(nèi)完全自由，法律之外沒有民主。”下列對(duì)該口號(hào)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是（）

A.公民的權(quán)利是由法律規(guī)定并予以保障的，違反了法律就失去了權(quán)利和自由

B.每個(gè)公民都應(yīng)該樹立主人翁意識(shí)，遵紀(jì)守法，珍惜各項(xiàng)權(quán)利和自由

C.權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，只有嚴(yán)格依法辦事，才能既維護(hù)國家、社會(huì)、集體利益，又能很好地實(shí)現(xiàn)自己的民主權(quán)利

D.法律是約束人們行為的唯一規(guī)范，只要建立完備的法律體系，人們就能獲得了民主和自由

5.下列對(duì)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系理解正確的是（）

①權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的②權(quán)利是履行義務(wù)的前提

③義務(wù)是享有權(quán)利的基礎(chǔ)④公民可以只行使權(quán)利而不需要履行義務(wù)

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③

6.我國公民對(duì)任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出_____的權(quán)利。（）

A.批評(píng)和建議B.申訴和控告C.申訴、控告或檢舉D.罷免職務(wù)

三.簡(jiǎn)析題

1.某中學(xué)門前的馬路兩側(cè)，擠滿了賣菜、賣水果、賣小吃、賣玩具的攤位，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。這給學(xué)生的安全帶來極大隱患，也影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。同學(xué)們議論紛紛，認(rèn)為出現(xiàn)這種情況是政府有關(guān)部門的工作沒有做好。小明同學(xué)認(rèn)為：對(duì)于政府有關(guān)部門的工作，我們中學(xué)生沒有必要也無權(quán)過問。請(qǐng)你對(duì)小明的觀點(diǎn)加以評(píng)析。

2.人大代表提出議案以及建議、批評(píng)和意見，是人大代表參與管理國家事務(wù)的重要形式，也是反映社情民意的主要渠道。某中學(xué)為了讓同學(xué)們度過一個(gè)有意義的勞動(dòng)節(jié)，以“我是人民小代表”為主題，組織學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查，提出自己的“議案”，并根據(jù)“議案”質(zhì)量評(píng)選“人民小代表”。九年級(jí)（2）班的學(xué)生在老師帶領(lǐng)下組成了一個(gè)調(diào)查小組，對(duì)本校初中學(xué)生流失情況進(jìn)行調(diào)查。

（1）出發(fā)前，他們需要了解哪幾部法律？

（2）本次調(diào)查活動(dòng)中，你覺得哪些步驟是必要的？

（3）調(diào)查結(jié)果如下：本校有18人流失，其中，迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲的10人，家庭經(jīng)濟(jì)困難的3人，父母離異的3人，父母外出打工的2人。根據(jù)上述情況，他們可以向哪些部門提出怎樣的建議呢？

3.“個(gè)人的絕對(duì)自由是瘋狂，一個(gè)國家的絕對(duì)自由是混亂。”這句話正確嗎？為什么？

第二篇：正確行使民主權(quán)利

正確行使民主權(quán)利，提高民主素養(yǎng)

——心得體會(huì)

隨著我軍兵員學(xué)歷的提升，軍人對(duì)民主的認(rèn)識(shí)逐步深化，民主意識(shí)也不斷增強(qiáng)，但是民主制度機(jī)制還不夠完善、軍人民主素質(zhì)還不高，這將在一定程度上影響學(xué)校建設(shè)健康有序發(fā)展?；谇岸螘r(shí)間學(xué)校發(fā)生“個(gè)別人在地上噴涂字樣，攻擊別人”這種現(xiàn)象，學(xué)校開展了“正確行使民主權(quán)利，傳遞正能量”教育活動(dòng)。在此，就正確行使民主權(quán)利這個(gè)話題，談一談個(gè)人的心得體會(huì)：

一、當(dāng)前我校軍人行使民主權(quán)利的現(xiàn)狀

近幾年，學(xué)校積極加強(qiáng)基層民主建設(shè)，建立了常委聯(lián)系點(diǎn)制度、定期召開學(xué)校黨代會(huì)和軍人代表會(huì)議、每次民主生活會(huì)前征求意見建議等等。越來越多的官兵敢于講真話，敢于提意見，并主動(dòng)參與監(jiān)督，積極為學(xué)校建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。官兵對(duì)本級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任感也不斷增強(qiáng)，民主求實(shí)、風(fēng)正氣順，和諧校園的良好氛圍逐漸形成。

但是還是存在個(gè)別人濫用民主權(quán)利，不理解民主權(quán)利的內(nèi)涵、不了解法規(guī)政策對(duì)民主權(quán)利的規(guī)定、不懂得民主與集中的關(guān)系、不掌握行使民主權(quán)利的方法等問題，特別是極個(gè)別人因一己私利，捕風(fēng)捉影，到處亂寫亂告等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。分析其原因，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。有的人對(duì)民主權(quán)利的范圍界限不清，過分夸大和強(qiáng)調(diào)民主的作用，什么事情都想要知道、什么問題都想通過民主來決定，忽視了民主是有限度、有范圍的，還有的認(rèn)為自己的意見建議，領(lǐng)導(dǎo)不采納就是不民主。沒有認(rèn)識(shí)到民主是在集中基礎(chǔ)上的民主，沒有集中指導(dǎo)下的民主，就會(huì)走向絕對(duì)化、極端化。二是個(gè)別人動(dòng)機(jī)不純。有的同志犯了錯(cuò)誤、受了批評(píng)不能正確對(duì)待，夸大其詞地越級(jí)反映，以此達(dá)到打擊報(bào)復(fù)、發(fā)泄私憤的目的；有的同志個(gè)人愿望沒有得到滿足時(shí)，就產(chǎn)生嫉妒心理，隨意捏造、扭曲事實(shí)。三是民主素養(yǎng)不高。民主素養(yǎng)不高，直接影響民主權(quán)利的行使。部分人對(duì)民主權(quán)利的理解還存在偏差；在行使民主權(quán)利過程中，受自身能力水平制約，提不出有價(jià)值的意見建議；還有極個(gè)別人喪失黨性原則，無中生有，誣告陷害，惡意中傷他人。

二、要依法嚴(yán)懲濫用民主權(quán)利的行為

對(duì)把行使民主權(quán)利當(dāng)作泄私憤、謀報(bào)復(fù)的手段，破壞內(nèi)部團(tuán)結(jié)，損害上下級(jí)關(guān)系，這種現(xiàn)象渙散軍心士氣、影響單位團(tuán)結(jié)、敗壞學(xué)校形象的行為要依法嚴(yán)懲。學(xué)?！皝y告狀問題”主要有以下四種表現(xiàn)形式：①夸大事實(shí)。個(gè)別同志在行使民主權(quán)利時(shí)，捕風(fēng)捉影，有意夸大事實(shí)，把一說成二，把芝麻說成西瓜，無限上綱，扣“大帽子”。②捕風(fēng)捉影。有的舉報(bào)反映問題雖然出發(fā)點(diǎn)是檢舉揭發(fā)違法亂紀(jì)的人和事，但由于反映問題時(shí)，對(duì)當(dāng)事人的錯(cuò)誤事實(shí)既不是親眼所見，又沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，而是道聽途說，人云亦云，拿不出半點(diǎn)事實(shí)和證據(jù)。③蓄意誣告。有的舉報(bào)人，行使檢舉權(quán)出于個(gè)人目的發(fā)泄私憤，看誰可能要提升了，出

于嫉妒心理，千方百計(jì)找誰的“毛病”；有的人個(gè)人要求沒有達(dá)到，就耿耿于懷，想方設(shè)法找領(lǐng)導(dǎo)“茬子”，采取無中生有、捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等卑劣手段誣陷他人。④方式卑劣。一些舉報(bào)人，認(rèn)為告狀是自己的權(quán)利，愛怎么告就怎么告，本來很小一件事，為了擴(kuò)大影響，引起上級(jí)重視，就一竿子捅上天。

三、要提高民主素養(yǎng)，依法正確行使民主權(quán)利

作為軍人，必須不斷提高民主素養(yǎng)，嚴(yán)格遵循原則，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，采取正確的、合法的、有效的途徑來反映自己的呼聲和意見。一是行使民主權(quán)利的方法要正確合理。反映問題的渠道有很多，主要有：①當(dāng)面指出。②通過民主生活會(huì)反映。③直接向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)反映問題。④采取書信、電話、網(wǎng)絡(luò)反映。二是強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，貫徹好民主集中制。學(xué)校的民主生活，應(yīng)該按照民主集中制的原則，造成一個(gè)既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢這樣一種生動(dòng)活潑的政治局面。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。行使民主權(quán)利必須在遵守民主集中制的原則下進(jìn)行，黨內(nèi)的言論自由是嚴(yán)格限制的，必須在黨的范圍內(nèi)，以執(zhí)行黨的決議、保持黨的一致為前提；對(duì)黨組織已經(jīng)作的決定，如有不同意見可以通過組織程序提出，絕對(duì)不允許公開發(fā)表或在群眾中散布，確保黨的意志統(tǒng)一和行動(dòng)一致。從組織原則上講，必須個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，做到有令必行，有禁必止。要處理好民主與集中的關(guān)系。集中是民主基礎(chǔ)上的集中，民主是集中指導(dǎo)下的民主，二者缺一不可。只強(qiáng)調(diào)集中，不要民主，是與黨的群眾路線相違背的，不利于調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。同樣，只強(qiáng)調(diào)民主，不要集中，不管什么事，也不管自己的意見對(duì)不對(duì)，都要按自己的意志來，甚至不服從命令，不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不遵守紀(jì)律，就會(huì)走到極端民主化的邪路上去，勢(shì)必渙散和削弱戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，摒棄不純動(dòng)機(jī)。要行使好民主權(quán)利，就要全面、辯證地從學(xué)校建設(shè)的大局出發(fā)，看行使民主監(jiān)督權(quán)利是否有利于本單位建設(shè)的整體利益。反映的問題，一定要真心實(shí)意地為學(xué)校建設(shè)著想，動(dòng)機(jī)要要純，要處以公心，而不能以個(gè)人好惡為目的，泄私憤、圖報(bào)復(fù)，更不能把行使正當(dāng)權(quán)利當(dāng)作攫取個(gè)人私利和搞陰謀詭計(jì)的手段，打著行使民主權(quán)利的幌子，故意貶低陷害他人。

當(dāng)前學(xué)校的使命任務(wù)、編制體制正面臨新的調(diào)整，需要全校官兵從對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)地豐富民主內(nèi)容、拓寬民主渠道，積極建言獻(xiàn)策，研究和探索方法路子，努力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)正氣順的干工作、干事業(yè)的良好環(huán)境，上下同心再創(chuàng)學(xué)校新輝煌。

第三篇：我們享有廣泛的權(quán)力導(dǎo)學(xué)案

1.2我們享有廣泛的權(quán)力

導(dǎo)學(xué)目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)：

1、了解公民的基本權(quán)利有哪些？

2、知道怎樣正確地行使公民的權(quán)力。

課時(shí)：1課時(shí)

導(dǎo)學(xué)方法：自主學(xué)習(xí)、講解法

導(dǎo)學(xué)過程：

課前導(dǎo)學(xué)：

1、我國公民享有的權(quán)利十分__________，我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利__________、_________、_________權(quán)利等各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋__________、__________、__________等諸多方面。

2、憲法是公民基本權(quán)利的__________和__________，而普通法律則依據(jù)憲法進(jìn)一步規(guī)定公民的______________。

3、公民在行使權(quán)力是要________________，不得損害__________的__________的__________利益，要在__________的范圍內(nèi)行使權(quán)利，要以__________行使權(quán)利。

課堂導(dǎo)學(xué)：

1、我國公民的基本權(quán)利有哪些？(P9)

公民的基本權(quán)利涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋家庭生活、學(xué)校生活、社會(huì)生活等諸多方面。具體包括：①平等權(quán)；②政治權(quán)利和自由；③宗教信仰自由；④人身自由權(quán)利；⑤對(duì)國家機(jī)關(guān)的國家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)，取得賠償權(quán)；⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由；⑧婦女的權(quán)利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護(hù)；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

（憲法是公民基本權(quán)利的確認(rèn)書和保證書。）

2、公民應(yīng)該怎樣正確行使權(quán)利？（P10--11）

①公民在行使權(quán)利時(shí)要尊重他人權(quán)利；②公民在行使權(quán)利時(shí)，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益；③要在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利；④要以合法方式行使權(quán)利。

3、如何行使言論自由的權(quán)利（P11頁）理解

第一，公民不得利用言論自由來侮辱、誹謗他人。第二，公民不得利用言論自由教唆、煽動(dòng)他人實(shí)施危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)公德、擾亂社會(huì)秩序的行為。教師引導(dǎo)、學(xué)生自我小結(jié)：

課堂練習(xí)：

一、單項(xiàng)選擇題（在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的）

1、列寧指出：“憲法是什么？憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙?！边@說明憲法（）

A、規(guī)定國家生活中的最根本問題B、具有最高的法律效力

C、是全體人民的最高行為準(zhǔn)則D、是全體人民權(quán)利的保障書

2、我國公民享有權(quán)利和自由涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)生活的其他領(lǐng)域。這體現(xiàn)了公民權(quán)利的（）

A、廣泛性B、真實(shí)性C、平等性D、對(duì)等性

3、公民正確行使權(quán)利，應(yīng)該（）

①尊重他人的權(quán)利②不損害國家的、社會(huì)的、集體的利益

③想怎么干就怎么干④在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利

⑤以合法方式進(jìn)行⑥依據(jù)法律規(guī)定的程序進(jìn)行

A、①②③④⑤⑥ B、①②④⑤⑥ C、①③④⑤D、①③④⑤⑥

4、四川大學(xué)一畢業(yè)生蔣某因中國銀行成都分行在招聘中限制身高，以侵犯其憲法賦予的平等權(quán)為由提起訴訟，迫使招聘單位取消該限制。此案說明（）

①公民享有平等權(quán)②公民享有的權(quán)力是無條件的③公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有司法保障 ④法律是公民維權(quán)的利劍

A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④

5、針對(duì)涉日游行，2005年4月26日《人民日?qǐng)?bào)》“把愛國熱情轉(zhuǎn)化為具體行為”的文章指出，每一個(gè)人都必須以法律規(guī)范自己的言行，在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上表達(dá)正義的訴求，不參加未經(jīng)批準(zhǔn)的游行活動(dòng)。上述材料表明公民（）

A、有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行的自由

B、行使自由和權(quán)利，必須遵守憲法和法律的規(guī)定

C、可以隨心所欲行使自己的權(quán)利和自由

D、維護(hù)國家利益可以采取一切手段

6、李某將自己的汽車借給田某，田某未按照將車歸還。有一天李某看見自己的汽車停在停車場(chǎng)，就未告知田某便拿出鑰匙將車開回家，結(jié)果李某進(jìn)了班房。此事說明了（）

A、將自己的車開在家是錯(cuò)誤的B、李某超越了合法權(quán)利的范圍

C、李某應(yīng)采用合法的方式、按照法定程序行使權(quán)利

D、田某應(yīng)把車按照送還給本某7、2001年夏，武漢一名少年?duì)罡鎳鴥?nèi)24家煙草企業(yè)，原因是他們未在宣傳品上注明“吸煙有害健康”等字樣。國家煙草專賣局隨即發(fā)出通知，要求各地卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須在其產(chǎn)品上出具警示。這名少年的行為表明（）

A、我國未成年人保護(hù)工作的力度不夠

B、我國要珍惜來之不易的權(quán)利，自學(xué)依法維護(hù)自己的權(quán)利

C、我國公民都能正確行使自己的權(quán)利

D、公民的自由和權(quán)利是不受任何限制的8、學(xué)習(xí)了法律知識(shí)后，我們的法律意識(shí)和是非判斷能力大大增強(qiáng)。下列說法中正確的是（）

A、16歲的八年級(jí)學(xué)生王某代替他外出打工的父親投票選舉鎮(zhèn)人大代表，是公民行使選舉權(quán)的行為

B、胡某雇傭七年級(jí)輟學(xué)學(xué)生做工，是一種違法行為

C、段某以用自己家的房子開餐館為由拒不交營(yíng)業(yè)稅，是一種違法行為

D、邵某在公汽車上打架斗毆使汽車在路邊停車一個(gè)多小時(shí)，是擾亂公共秩序的行為

9、重慶市第一中級(jí)人民法院對(duì)全國最大的重慶佳昌公司信用證詐騙案（詐取銀行資金15億）一審審判：佳昌公司信用證詐騙罪成立，判處罰金人民幣500萬元，董事長(zhǎng)方某被判無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。它警示我們公民在行為選擇時(shí)（）

A、不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益B、要依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益

C、要有權(quán)就用，不然過期作廢D、不要有太嚴(yán)重的違法行為

10、某校發(fā)現(xiàn)該校附近的一家化工廠在偷偷超標(biāo)排放污水，于是決定向有關(guān)部門舉報(bào)。同學(xué)

們這樣做是（）

①依據(jù)環(huán)境保護(hù)法和水污染防治法 ②正確行使批評(píng)權(quán)、建議權(quán)的行為

③環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)的表現(xiàn)④多管閑事，會(huì)影響該廠的發(fā)展

A、①②④B、②③④C、①③④D、①②③

11、八年級(jí)學(xué)生李某借上網(wǎng)查閱資料，多次在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布虛假信息。為此，他受到了有關(guān)

網(wǎng)管部門的警告。針對(duì)這一事件，正確的認(rèn)識(shí)是（）

A、公民言論自由還未得到充分體現(xiàn)

B、李某依法行使了言論自由權(quán)

C、言論自由應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使

D、言論自由在網(wǎng)上是不受限制的12、張華看到上學(xué)路過的和平路兩側(cè)擠滿了蔬菜、水果店攤位，她找到區(qū)人大代表反映了情

況，提出了建議并得到了區(qū)政府的采納。張華行使了公民所享有的（）

A、選舉權(quán)B、勞動(dòng)的權(quán)利 C、批評(píng)、建議權(quán) D、人身權(quán)利

13、右邊漫畫留給我們的啟示有（）

A、應(yīng)當(dāng)禁止公民養(yǎng)鳥

B、保護(hù)動(dòng)物必然會(huì)污染環(huán)境

C、人類行使環(huán)境權(quán)的同時(shí)必須要破壞環(huán)境

D、公民行使權(quán)利和自由時(shí)不應(yīng)損害他人合法的自由和權(quán)利

14、“世界上從來不存在為所欲為的權(quán)利?！闭f明（）

A、有限制、受約束的權(quán)利不是真正的公民權(quán)利

B、不受任何限制的自由和權(quán)利才是真實(shí)的公民權(quán)利

C、行使公民權(quán)利，不得超越法律許可的范圍

D、世界上不存在真正的自由和權(quán)利

15、歌迷劉某每逢周末都要邀請(qǐng)朋友來家唱歌、跳舞到深夜，玩興正濃時(shí)常常大喊大叫。鄰

居無法正常休息，多次與他交涉無果，劉某認(rèn)為這是個(gè)人的自由權(quán)利，他人無權(quán)干涉。劉某的觀點(diǎn)錯(cuò)誤在于（）

A、不了解公民的權(quán)利具有廣泛性B、不懂得行使權(quán)利是要尊重他人的權(quán)利

C、不懂得世界上不存在真正的公民權(quán)利 D、把自己的自由和權(quán)利看得太重要了

二、簡(jiǎn)答題： 個(gè)體運(yùn)輸戶張某，少年喪失父母，成了一名孤兒，生活極其困難，在政府幫助下讀完了中學(xué)。隨后，他響應(yīng)國家的號(hào)召，自愿到部隊(duì)當(dāng)兵，因表現(xiàn)出色，多次受到上級(jí)表揚(yáng)。退役后，他在政府的幫助下，自己買了一輛卡車，當(dāng)了個(gè)體運(yùn)輸戶。由于認(rèn)真守法，積極納稅，第二年就被稅務(wù)部門評(píng)為納稅先進(jìn)工作者。后來，他又帶領(lǐng)村民共同走上了富裕之路。他的表現(xiàn)得到了全體村民的好評(píng)，并當(dāng)選為鄉(xiāng)人民代表。請(qǐng)回答：

（1）張某享受了我國憲法和法律賦予的哪些基本權(quán)利？

（2）張某履行了我國憲法和法律規(guī)定的哪些基本義務(wù)？

（3）我國公民的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系如何？

（4）公民應(yīng)怎樣正確行使自己的權(quán)利？

【教學(xué)反思】

第四篇：廣泛征求意見

廣泛征求意見。民主生活會(huì)前，要向干部群眾通報(bào)民主生活會(huì)主題和2010民主生活整改措施落實(shí)情況，采取多種形式廣泛征求干部群眾意見，并按照“肯定意見方面”、“意見和建議方面”、“其他方面”三部門進(jìn)行梳理匯總，同時(shí)將收集到的意見原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。深刻剖析思想。領(lǐng)導(dǎo)干部本人要緊密圍繞民主生活會(huì)主題，根據(jù)學(xué)習(xí)心得和群眾所提意見，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，精心撰寫發(fā)言提綱。要認(rèn)真對(duì)照檢查自身在密切聯(lián)系群眾方面存在的突出問題，對(duì)照檢查在推進(jìn)“二四六”戰(zhàn)略、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新屯留等方面存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，切實(shí)提出整改措施。

（二）召開會(huì)議

10月11日-20日，擇期召開民主生活會(huì)。在會(huì)上，要對(duì)上一次民主生活會(huì)征求意見建議的整改落實(shí)情況逐條進(jìn)行通報(bào)，并通報(bào)本次民主生活會(huì)征求意見建議的情況。

1.開展批評(píng)和自我批評(píng)。采取“先由個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，然后由其他同志逐個(gè)對(duì)他進(jìn)行批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查，并帶頭作自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要聯(lián)系自己的思想、工作實(shí)際和廉潔自律情況，認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問題，做到針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容實(shí)在、剖析深刻，敢于觸及思想根源。批評(píng)和自我批評(píng)要開門見山，具體深入，既要講黨性、講原則，又要敢于打破情

面，克服好人主義和自由主義態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要正確對(duì)待別人的意見，做到“有則改之，無則加勉”，對(duì)正確的意見，要誠懇接受，并認(rèn)真查找原因，切實(shí)改正；對(duì)不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的意見，要實(shí)事求是地作出說明。

2.參會(huì)與列席。參會(huì)人員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員和按班子成員分工的副調(diào)研員，沒有特殊原因，參會(huì)人員不得缺席民主生活會(huì)。由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員較少，主要負(fù)責(zé)人必須選擇適當(dāng)?shù)拈_會(huì)時(shí)間，以確保應(yīng)參會(huì)人員全部參會(huì)。視情邀請(qǐng)科（局）負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì)，列席人員可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提出批評(píng)或建議。

（三）會(huì)后整改

1.制定和落實(shí)整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾反映的突出問題和民主生活會(huì)上檢查出來的主要問題，要認(rèn)真分類、逐項(xiàng)研究，制定詳細(xì)整改方案，提出具體整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。要建立整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)”整改，對(duì)有條件的，要立即進(jìn)行整改；對(duì)通過努力能夠整改的，要?jiǎng)?chuàng)造條件進(jìn)行整改；對(duì)一些合理的但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，要及時(shí)做好解釋說明工作。

2.通報(bào)情況。民主生活會(huì)的情況，要通過下發(fā)文件、召開會(huì)議等方式，及時(shí)向全體干部職工通報(bào)，廣泛接受監(jiān)督。情況通報(bào)的主要內(nèi)容包括：民主生活會(huì)的召開時(shí)間、參會(huì)人員、主題、會(huì)前征求意見情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況。

3.材料處置。要按規(guī)定做好相關(guān)材料的上報(bào)和立卷存檔工作。要及時(shí)將民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、原始記錄、梳理后的意見建議、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況報(bào)告等材料報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門，原始記錄本報(bào)組織部門。立卷存檔的材料有：會(huì)議方案、會(huì)議通知、梳理后的意見建議、綜合情況報(bào)告、會(huì)議發(fā)言原始記錄、整改方案、上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況報(bào)告等。

坦誠談心交流。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間要認(rèn)真開展談心活動(dòng)，談心要相互指出問題和不足，充分交流思想，達(dá)到促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

第五篇：職工民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況及分析

職工民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況及分析

當(dāng)前職工民主權(quán)利落實(shí)得怎么樣，還存在哪些問題，需要從哪些方面改進(jìn)，這是我們本次調(diào)查著力研究的幾個(gè)問題。

一、職工民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況評(píng)價(jià)及分析

調(diào)查認(rèn)為，職工作為國家主人，各項(xiàng)權(quán)利在企業(yè)得到了一定體現(xiàn)。廣大職工以不同方式參與了企事業(yè)管理，通過不同渠道反映個(gè)人要求。但實(shí)際效果怎么樣？我們認(rèn)為估價(jià)不可過高。在一些企業(yè)，特別是一些非公有制企業(yè)，職工參與企業(yè)管理的渠道還不夠通暢，職工的民主權(quán)利還沒有得到充分體現(xiàn)。

職工民主權(quán)利得不到很好落實(shí)的表現(xiàn)之一，是表達(dá)意見的渠道不暢通（參見表3）。從表中可以看出，回答沒有的占44%，加上說不清的21.1%（實(shí)際也是沒有）合計(jì)占65.1%。其二是有些單位雖然建立了職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，但是沒有充分發(fā)揮作用，甚至形同虛設(shè)，不起任何作用，職工的民主權(quán)利同樣得不到很好落實(shí)，有的職工反映他們?cè)谄髽I(yè)僅僅是干活的工具。表3：

職工在企業(yè)地位不高的原因是多方面的。第一，在國有和集體經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工不僅是社會(huì)主義國家的主人，而且也是企業(yè)的主人；不僅干活掙錢，而且對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問題行使一定的管理權(quán)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人行使監(jiān)督權(quán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在法律沒有對(duì)職工賦予民主管理職權(quán)和有效保護(hù)的情況下，管理企業(yè)的權(quán)力實(shí)際被資產(chǎn)所有者和管理者壟斷，職工只能處于受支配和從屬地位。第二，追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的本能。為此，企業(yè)建立各種制度降低成本，其中一些制度明顯地侵犯了工人的合法權(quán)益。為了防止對(duì)工人利益的過度侵害，國家制定和頒布勞動(dòng)法等法規(guī)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。但是在勞動(dòng)力嚴(yán)重地供大于求的情況下，工人為保住飯碗，寧愿放棄自己的合法權(quán)益包括民主權(quán)利，也不敢與企業(yè)抗?fàn)?。這是當(dāng)前職工民主權(quán)利不能很好落實(shí)的經(jīng)濟(jì)背景。

第三，工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益。職工（代表）大會(huì)是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)民主管理的基本形式。工會(huì)組織、職代會(huì)組織是否健全，能否充分發(fā)揮作用，對(duì)保障職工的權(quán)利至關(guān)重要。從調(diào)查情況看，當(dāng)前工會(huì)、職代會(huì)還不能充分發(fā)揮其作用，不能有效保護(hù)職工民主權(quán)利（這個(gè)問題后文將作詳細(xì)分析）。

第四，一段時(shí)期，我們的宣傳輿論導(dǎo)向過多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的作用而忽視廣大職工的作用；片面強(qiáng)調(diào)資本作用而忽視勞動(dòng)的作用；片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視人的全面發(fā)展，甚至以犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益為代價(jià)，吸引投資。山西黑磚窯事件，實(shí)質(zhì)是一些企業(yè)長(zhǎng)期無視職工民主權(quán)利和人身權(quán)利的大暴露。它警示全社會(huì)：要把切實(shí)保障職工民主權(quán)利包括人身權(quán)利提到重要日程上。

二、職代會(huì)制度運(yùn)行狀況及分析

職代會(huì)是職工參與企事業(yè)管理的重要制度，在協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益關(guān)系、保護(hù)調(diào)動(dòng)職工積極性等方面，發(fā)揮了重要作用。在近年的企業(yè)改革中，原國有、集體企業(yè)的職代會(huì)，有的堅(jiān)持了下來（問卷占45.8%），有的沒有堅(jiān)持。堅(jiān)持或建立職代會(huì)的企業(yè)，有的存在著不同程度的形式主義（參見表4）。從表中可以看出，認(rèn)為職代會(huì)發(fā)揮作用很好和較好的占30%，認(rèn)為一般、較差、很差的占61.6%。需要說明的是，在陜西的語言中，“一般般”是委婉地表示“不怎么好”的意思。因此我們認(rèn)為，職工對(duì)職代會(huì)、廠務(wù)公開作用、效果的評(píng)價(jià)，總的是否定大于肯定。這和我們實(shí)際調(diào)查的多數(shù)職工認(rèn)為企業(yè)重大事項(xiàng)都是老板說了算，職工沒有什么權(quán)利的實(shí)際狀況是一致的。表4：

據(jù)西安市總工會(huì)的調(diào)查分析，當(dāng)前，職代會(huì)制度比較健全，能按時(shí)召開會(huì)議，并對(duì)企業(yè)重大問題行使審議權(quán)，作用發(fā)揮得比較好的占30%；雖然建立了職代會(huì)制度，也能按時(shí)召開會(huì)議，但只是討論部分問題，在部分問題上發(fā)揮作用的占40%；職代會(huì)時(shí)斷時(shí)續(xù)，形同虛設(shè)，走過場(chǎng)的占30%。綜合調(diào)查情況，一些企業(yè)職代會(huì)存在的形式主義主要表現(xiàn)：一是有的企業(yè)不按期或長(zhǎng)期不召開職代會(huì)，或者用職工代表團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議代替職代會(huì)，或者指定職工代表人選而不是真正民主選舉代表，職工代表中領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部占多數(shù)，職代會(huì)變?yōu)橹懈蓵?huì)、工作會(huì)。二是企業(yè)重大問題，包括企業(yè)改制方案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策和關(guān)系職工切身利益的重大問題，不提交職代會(huì)討論。三是有關(guān)重要議題，會(huì)前不印發(fā)報(bào)告；會(huì)上匆匆忙忙表決，職工代表沒有充分醞釀?dòng)懻摃r(shí)間，不能表達(dá)職工意愿；會(huì)后不進(jìn)行檢查監(jiān)督，不認(rèn)真落實(shí)決議，或隨意變更職代會(huì)的決定。四是不開展民主評(píng)議干部活動(dòng)，或者只評(píng)議中層干部而不評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，評(píng)議結(jié)果沒有與任免使用干部結(jié)合，不能發(fā)揮職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督權(quán)。五是沒有建立職工董事、監(jiān)事制度（參見表5），或職工董事、職工監(jiān)事由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人指定，不經(jīng)過職代會(huì)選舉，職工的意見不能進(jìn)入決策層，職工代表反映他們的意見“不說白不說，說了也白說”。六是沒有建立廠務(wù)公開制度（見表6）或廠務(wù)公開不能發(fā)揮應(yīng)有作用，存在著公開結(jié)果多，公開過程少；公開數(shù)據(jù)多，公開說明少；公開成績(jī)多，公開不足少；按上級(jí)要求公開多，按職工要求公開少；被動(dòng)公開多，主動(dòng)公開少的“五多五少”現(xiàn)象。

當(dāng)前職代會(huì)不能充分發(fā)揮其作用或存在形式主義，其中既有管理理念方面的因素，也有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面的原因，還有法律制度不健全和工會(huì)組織不健全等原因。

1.企業(yè)管理理念有偏差

企業(yè)管理要不要依靠職工群眾，企業(yè)要不要實(shí)行民主管理，對(duì)此存在不同認(rèn)識(shí)。有的雜志發(fā)表文章講，企業(yè)管理就是要獨(dú)裁，職代會(huì)制度是已經(jīng)過時(shí)了的事物。有的私營(yíng)企業(yè)主公開講，“我投資我負(fù)責(zé)，不需要民主管理”。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)慣于個(gè)人說了算，不習(xí)慣接受監(jiān)督特別是職工民主監(jiān)督。其實(shí)嚴(yán)格科學(xué)的管理與管理民主和民主管理并不矛盾?，F(xiàn)代公司制實(shí)際上也是一種民主制。民主管理不僅是提高管理效能、調(diào)動(dòng)職工積極性的需要，而且也是中國特色社會(huì)主義的根本要求。按照黨的十七大精神，職工作為勞動(dòng)力資本，不僅有與資本、管理、技術(shù)要素共同參與利潤(rùn)分配的權(quán)利，而且有參與決策和管理的權(quán)利。這不僅是對(duì)公有制企業(yè)的要求，也是對(duì)所有企業(yè)包括非公有制企業(yè)的要求。

2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善

過去我們?cè)鴮?shí)行過廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“核心”與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)“中心”孰重孰輕，出現(xiàn)過爭(zhēng)論和矛盾。這個(gè)矛盾一直延續(xù)到企業(yè)進(jìn)行公司制改革。實(shí)行公司制改造后的企業(yè)為了解決“核心”與“中心”的矛盾，一般采用董事長(zhǎng)兼任黨委書記、總經(jīng)理進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的所謂的“雙向兼職”制，企業(yè)又出現(xiàn)了廠長(zhǎng)集權(quán)向董事長(zhǎng)兼黨委書記集權(quán)轉(zhuǎn)變。企業(yè)重大問題由董事會(huì)決定，經(jīng)理層執(zhí)行，在決策程序上，沒有職代會(huì)的話語機(jī)會(huì)。雖然規(guī)定董事會(huì)要有職工代表參加，但是由于職工董事一般由領(lǐng)導(dǎo)人指定或由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任，工會(huì)與黨組織的特殊關(guān)系又制約了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮職工董事的應(yīng)有作用。

3.企業(yè)民主管理的法律制度不健全

當(dāng)前職代會(huì)的依據(jù)依然是1981年黨中央國務(wù)院頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，許多內(nèi)容已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。比如公司制企業(yè)職代會(huì)有哪些職權(quán)，職代會(huì)履行職權(quán)如何與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的工作銜接等，非公有制企業(yè)要不要建立職代會(huì)，非公有制企業(yè)職代會(huì)的職權(quán)范圍等，都亟需進(jìn)行規(guī)范。正是由于沒有法律規(guī)范，所以許多企業(yè)“理直氣壯”地拒絕建立職代會(huì)，或者已經(jīng)建立職代會(huì)的，僅僅把職代會(huì)當(dāng)做擺設(shè)。

4.工會(huì)維權(quán)工作不到位

工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的組織，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益。從調(diào)查情況看一些企業(yè)工會(huì)在維權(quán)方面不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。去年以來連續(xù)幾次出現(xiàn)的工會(huì)主席代表行政與職工對(duì)簿公堂事件，對(duì)工會(huì)組織形象造成了很壞的影響。在國有或國有控股企業(yè)，工會(huì)一方面應(yīng)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，并對(duì)企業(yè)行政行使監(jiān)督權(quán)利。但另一方面工會(huì)接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委書記兼任董事長(zhǎng)的企業(yè)，工會(huì)接受領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)監(jiān)督對(duì)象是雙面身份的同一領(lǐng)導(dǎo)人，這就使工會(huì)處于尷尬境地。正如有的工會(huì)干部講：“得罪領(lǐng)導(dǎo)不用你，得罪職工不選你。”當(dāng)職工與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，有的企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人，寧可選擇得罪工人也不得罪領(lǐng)導(dǎo)。此外，企業(yè)實(shí)行年薪制，不僅董事長(zhǎng)、經(jīng)理拿年薪，工會(huì)主席作為同級(jí)副職也拿著比職工高得多的年薪，這樣在利益關(guān)系上，不是把工會(huì)主席與工人貼在一起，而是與領(lǐng)導(dǎo)人連在一起了。在非公有制企業(yè)，工會(huì)主席作為企業(yè)合同制的一名員工，他的工資拿多少，他的工作去留都掌握在老板手中，工會(huì)主席為職工說話辦事往往要看老板的眼色，弄不好就要丟飯碗。有工人責(zé)問：這樣的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人連自己的權(quán)益都保護(hù)不了，還能維護(hù)職工的權(quán)益嗎？

三、關(guān)于切實(shí)保障職工民主權(quán)利的建議

1.大力宣傳黨和國家關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的方針，確立職工在企業(yè)的主體地位

工人階級(jí)是我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)，是國家政權(quán)的支柱。全心全意依靠工人階級(jí)是我們黨的根本方針，無論

任何時(shí)候、任何條件下都不能有絲毫動(dòng)搖。在宣傳輿論上要強(qiáng)化依靠工人階級(jí)的聲音，明確在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中，工人不是雇傭勞動(dòng)者，勞動(dòng)力不是商品。黨的十七大明確提出：“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益?！备骷?jí)黨委、政府和工會(huì)組織，都要把建立完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度作為鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的大事，納入到黨的建設(shè)工程和社會(huì)主義民主政治建設(shè)中統(tǒng)一謀劃，采取有效措施大力推進(jìn)。

2.制定涵蓋國有、國有控股企業(yè)及非公有制企業(yè)以職代會(huì)為基本形式的民主管理法律制度

應(yīng)盡快制定我國的企業(yè)民主管理法，明確規(guī)定無論國有、國有控股企業(yè)還是非公有制企業(yè)，都要建立以職工（代表）大會(huì)為基本形式的民主管理制度，以及以職代會(huì)為載體的廠務(wù)公開、民主評(píng)議干部和職工董事、監(jiān)事制度，分別規(guī)定不同類型企業(yè)職代會(huì)職權(quán)。全總應(yīng)把這項(xiàng)立法作為全會(huì)工作的大事，列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，力爭(zhēng)2008年前通過立法機(jī)構(gòu)頒布我國企業(yè)民主管理法。地方工會(huì)也要積極爭(zhēng)取地方立法。

3.完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制

所有企業(yè)都要把職代會(huì)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分，完善職代會(huì)制度，理順職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系。企業(yè)董事會(huì)在研究有關(guān)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)及涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)之前必須履行職代會(huì)討論程序，并把職代會(huì)意見作為決策的重要依據(jù)。完善職工董事、監(jiān)事制度，規(guī)定職代會(huì)選舉、罷免職工董事、監(jiān)事程序和職工董事、監(jiān)事向職代會(huì)報(bào)告制度。授予職代會(huì)對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督權(quán)利，包括對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)議權(quán)、推薦權(quán)、罷免建議權(quán)。建立企業(yè)職代會(huì)接受國有資產(chǎn)出資人授予監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，建立職代會(huì)同時(shí)向上級(jí)工會(huì)和國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告制度。

4.推進(jìn)工會(huì)改革，消除工會(huì)干部履行職責(zé)的后顧之憂

在非公有制企業(yè)和董事長(zhǎng)兼任黨委書記的國有控股企業(yè)，工會(huì)組織一方面接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主，解決工會(huì)不能有效維權(quán)和工會(huì)不能承擔(dān)職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)問題。同時(shí)推行工會(huì)主席選任社會(huì)化。工會(huì)主席由職工民主選舉，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)；或由上級(jí)工會(huì)組織公開招聘，選派到企業(yè)試用一段時(shí)間后進(jìn)行職工民主選舉；試行工會(huì)主席工資由上級(jí)工會(huì)發(fā)放，解除工會(huì)主席維權(quán)的后顧之憂。當(dāng)下級(jí)工會(huì)不能履行維權(quán)職責(zé)時(shí)，由上級(jí)工會(huì)代下級(jí)工會(huì)行使職責(zé)。