第一篇：村官面試

2010年大學生村官面試五大命題特點解讀 村官面試與公務員面試的不同性質(zhì)所決定了村官面試與公務員面試命題模式的不同，本文中華圖教育從歷年村官面試命題的五大特點來闡述這一問題。

1、注重自我認知面試題的考查

由于受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響，一些大學生“村官”到農(nóng)村工作后會感到不適應，一時難以度過角色轉(zhuǎn)換的磨合期。這就要求考生對自己有較強的自我認知能力，盡快解決心理上、工作環(huán)境上和生活環(huán)境上的不適應，進入最佳工作狀態(tài)。

為了遴選出那些有較好自我認識能力，能較快適應村官工作的人才，對考生的“自我認知能力”進行測評，就是不可或缺的一類面試題。

2、注重考查干群關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

村官面試中，結(jié)構(gòu)化面試情景模擬類的計劃組織協(xié)調(diào)能力面試題幾乎是必出題，因為計劃組織協(xié)調(diào)能力是村官必備的基本素質(zhì)之一。

對于村官來說，面對的工作錯綜復雜，必須要有明確的目標，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，要合理安排各種資源、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，才能把工作做好。

3、注重考查應急應變危機處理能力

大學生“村官”在實際工作中常常會遇到一些突發(fā)事件，如果缺乏必要的應變處理能力，就會在突發(fā)事件面前手足無措，不知如何處理。而這些突發(fā)事件往往都是重大事件，處理不好會造成很不好的影響。因此，只有具備了較強的應變處理能力和反應力，村官才能對工作中的問題迅速、準確地做出反應，進而提高工作效率。

4、多采用基層“一元化”虛擬身份

公務員面試中有一類稱之為虛擬身份的面試題。所謂虛擬身份面試題就是給考生假定一個身份，讓考生從假定的身份出發(fā)，在題目所設定的情節(jié)下，去處理所面臨的問題。公務員面試中，身份虛擬是“多元化”的，可以是“餐館老板”，可以是“上級領導”，可以是“公司主管”，也可以是“幼兒園阿姨”，但在村官面試中，考試的身份假設一般與村官工作密切相關(guān)，角色設定大多比較固定，這有利于考生的復習。

5、注重基層“民生”問題設計

鑒于“村官”工作的特點，村官面試題往往青睞于“以人為本、關(guān)注民生”類的話題?！吨泄仓醒?國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》是從2004年起到2009年，連續(xù)第六個涉農(nóng)的中央“一號文件”。自1978年底改革開放以來，已經(jīng)有12個“一號文件”鎖定“三農(nóng)”，足見在中國改革進程中解決“三農(nóng)”問題之重、之難。

一、你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準備怎樣開展工作?

參考要點：第一問：

1、積極響應組織號召；

2、愿致力于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；

3、鍛煉提高自己。

第二問：

1、盡快了解掌握村里的實際情況；

2、搞好班子團結(jié)，加強班子建設；

3、學習農(nóng)村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學習，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術(shù)、信息等服務，引導群眾走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；

5、積極傳播先進文化，加強農(nóng)村精神文明建設。

二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題?

參考要點：

1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

三、假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作?

答題要點：

1、學習政策、吃透村情

2、搞好班子團結(jié)，形成合力

3、從本村實際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作

5、注重為群眾辦實事，解決實際問題

四、任何一個領導干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內(nèi)解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現(xiàn)實往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦?

答題要點：

1、原因

(1)缺乏必要的心理準備。

(2)不具備點火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)

(3)情況不明，盲目點火(不調(diào)查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調(diào)查研究，加深了解，制定可行點火方案。

(2)克服主觀主義，力戒盲目點火。

(3)選準火攻方向，把火燒到關(guān)鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做 好點火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。

五、隨著科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的廣泛應用，勞動生產(chǎn)力得到了極大的提高。同時由于農(nóng)村土地面積的不斷減少，農(nóng)業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)。請你結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)實情況，為農(nóng)村剩余勞動力找出出路。

答題要點：

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。改變糧食種植模式，增加經(jīng)濟作物比例。合理調(diào)配農(nóng)業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為出發(fā)點，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農(nóng)民“打工仔”的地位，使農(nóng)民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務工，為農(nóng)民解決后顧之憂。

6、依*地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如農(nóng)莊經(jīng)濟

浙江省村官考試真題

2009年8月浙江省臺州市大學生村官/社區(qū)考試面試真題

1、關(guān)于農(nóng)村或社區(qū)工作，你有什么優(yōu)勢或不足？

2、大學生村官在基層工作，經(jīng)常會和基層工作人員不合群或者有隔閡，對此有什么看法？

3、對于目前大學生“村官熱”現(xiàn)象談談你的看法？

4、你在擔任村干部助理期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導覺得你的文字寫作能力強，又會電腦操作，想借調(diào)你去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，你如何處理？

5、針對如何運用村里的致富資金有以下三個方案：

（1）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，不污染環(huán)境，但是缺乏技術(shù)和市場調(diào)查；

（2）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，有技術(shù)，不污染環(huán)境，但是缺乏市場調(diào)查；

（3）發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，有技術(shù)和市場，但是會污染環(huán)境。

6、你的專業(yè)與報考的崗位相符嗎?你對這個崗位有什么認識?

7、你做事講規(guī)矩，村民覺得你辦事死板，對你意見很大，向上級反映，并到辦公室來鬧，你怎么辦?

8、廣州實行百名大學生進村做信息調(diào)查反饋工作,有人贊成認為能把群眾情況第一時間上報領導，這是工作需要。有人反對認為是對人才資源的浪費，你怎么看?

9、如果你和村支書有矛盾你會怎么做?

10、漫畫題意見箱掛在高處，領導模樣的人說我們很重視這項工作，工作位置擺的很高，群眾望箱卻步.11、農(nóng)民工子女上學問題，應注意哪些重點事項。

2009年6月14日上午蕭山村官面試真題

1.說說你如何面對困難和挫折?

2.如果你是村干部，平時工作做得相當好，但是期末評比被評得很差，同事借此疏遠你，人如何處理?

3.有人說大學生村干部能夠為農(nóng)村注入活力.你怎么看?

2009年6月7日上午臨安村官面試真題

1，職位目標是什么，如何實現(xiàn)

2，有同事對你工作不滿，如何處理

3，農(nóng)村支教，有人贊賞，有人不認為，你如何看

2008年杭州村官面試題

1、談談你對大學生村官的看法

2、如果你成功進入村官隊伍，談談你將怎樣開展你的工作以及你對你工作的理解

3、如果你和你的領導在開會的意見不合，你會怎么處理

4、如果當?shù)氐念I導只注重發(fā)展經(jīng)濟而忽略了環(huán)境的保護，你會怎么做？

2008年7月19日建德村官面試題

1.國家決定把部分大學生放到基層工作，你是怎么認識的?假如你被錄用了你準備怎么開展工作?

2.村里要放映電影，安排你去管理，你將怎么做?

3.你提的一個很好的意見被主任否決了，你怎么辦?

2008年7月26日上午浙江杭州/富陽村官面試題

1.你所學專業(yè)與此次報考的崗位要求是否一致?談談你對報考崗位的認識。

2.假如你被聘用后，嚴格按規(guī)章制度辦事，但在一次工作中，有群眾卻認為你辦事太死板，不懂變通，并大聲吵鬧，聲稱要向上級反映情況，把你撤換下來。此時你該怎么辦?

3.廣東省舉辦萬名大學生進農(nóng)村助推“信息直通車”，開展農(nóng)情調(diào)查，采集上報農(nóng)情信息等活動。該活動一出臺，部分村民表示歡迎，認為可以直接把民情反映給上級部門，是在辦好事；也有人認為這是一種倒退，會造成高校教育資源的浪費，對此，你怎么看?

2008年永康村官面試題

1、對于村官，你做好了那些準備

2、到農(nóng)村工作后，怎么處理好與老干部之間、群眾之間的關(guān)系，融入到他們中去?

3、有人認為“大學生去農(nóng)村是人才的浪費”怎么理解

2008年9月6日紹興縣村官面試題

1.汶川_地_震_你有什么想法

2.關(guān)于可持續(xù)方面的問題

3.新農(nóng)村建設的目的和意義

2008年9月7日浙江平湖市村官面試題

1、近期在市內(nèi)將舉行一場關(guān)于出租車調(diào)價的聽證會，到時候?qū)谐鲎廛囁緳C、運營商及各有關(guān)部門的人員參加，而你作為消費者代表要在會上發(fā)言，你會做些什么準備呢?

2、關(guān)于“事業(yè)、家庭、愛情”這三者之間的關(guān)系，你有什么看法?

3、給出一幅漫畫，畫中的意思就是中小學的學費比較低，而幼兒園和高校的收費比較高，問針對這一現(xiàn)象，你有什么看法?

2008年9月7日浙江嘉興村官面試題

1.出租車提價要舉行聽證會。作為消費者代表，你將如何做好參會前準備?

2.對事業(yè)、婚姻、家庭談談你的看法

3.漫畫題：幼兒園收費高，中小學收費低，高校收費高。

2008年9月18日諸暨村官面試題目

第一題：如何看待村官從業(yè)的地方艱苦?如何開展大學生村官工作?

第二題：如何看待農(nóng)村現(xiàn)狀?該用怎么樣的措施解決?

第三題：如何看待鄉(xiāng)村村容建設?怎么樣的態(tài)度對待?

2008年9月20日浙江紹興村官面試題

1、新任村官怎樣做好工作，贏得村民信任?

2、怎樣解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題?

3、新農(nóng)村建設，有人說資金重要，有人說人才重要，有人說觀念重要。你認為是什么最重要?為什么?

2008年9月20日臺州三門村官面試題

1.知識與執(zhí)行能力，往往是具有執(zhí)行能力的人才能獲得成功。談談你對這句話的理解?

2.你工作能力比較強同事都來找你幫忙有時候把他自己的工作也給你干，認為你肯定有時間你怎么辦?

3.很多村干部對信訪的村民提出的要求不管違反不違反原則都進行處理你怎么看?

2008年10月11日浙江麗水村官考試面試題

給出一段資料，大意是“農(nóng)家樂”在某一村莊經(jīng)營得很出色，但是影響了周圍居民的日常生活，村民和經(jīng)營者鬧事，村長還幫著經(jīng)營戶…

三個問題：

1、這時，你正好在場，你怎么做?

2、這件事平息之后，你如何開展農(nóng)村工作?

3、結(jié)合這件事，請你談談發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和和揩社會環(huán)境的關(guān)系：

2007年9月16日諸暨村官面試題

1.在傳統(tǒng)觀念里，農(nóng)村子弟離開農(nóng)村叫“跳龍門”,但是現(xiàn)在的大學生反而到農(nóng)村去工作，你有什么看法?

2。你是居委會主任助理，一居民拿了土特產(chǎn)來求你向主任說點事，你會如何處理。

3。一副箭靶圖，箭插在紅心處，讓你講農(nóng)村工作如何開展。

2007年9月嘉興地區(qū)村官面試題

第一題關(guān)于協(xié)調(diào)老同事和新同事的矛盾

第二題是關(guān)于組織選拔工作的開展

第三題關(guān)于中國證券紅火,全民炒股的理解

2007年10月13日甌海村官面試真題

1：官應該注重公共服務還是經(jīng)濟發(fā)展

2：如果你成為村干部，剛開始村民請你去參加婚慶`酒宴什么的，后來領導不聽從你的建議，村民覺得你個小娃子沒什么能力，你該怎么辦

3：5個村民以便宜的價格承包山林，承包期滿后其他村民不滿，要求重新承包，村長要你去調(diào)節(jié)，你該怎么辦

2007年10月20日臺州三門村官面試題

第一、現(xiàn)在大學生就業(yè)壓力很大，很多大學生從事超市營業(yè)員，餐廳服務員等，問你對大學生就業(yè)觀有什么看法?如果這次面試失敗，你將怎樣對待?

第二、小李是大學生村官，擔任村主任助理工作，發(fā)現(xiàn)主任有時揮霍村里的錢，拿村里的錢招待很多人，其中有一些不是正當?shù)恼写M，如果你做為小李怎么辦?

第三、將的是環(huán)境整治工作，第一你對環(huán)境整治工作有什么看法?如果你被分配到村路擔任村環(huán)境整治工作，你將持什么態(tài)度?

2007年10月21日臺州村官面試題

1、目前大學生就業(yè)壓力非常大，很多大學生放棄了本專業(yè)而投向另外的專業(yè)，也有一些去當餐廳的服務生、專柜的售貨員從基層做起，請問你的就業(yè)觀念是怎樣的，如果這次沒有被錄取，你打算怎么做?

2、村里的主任招待吃喝的現(xiàn)象非常嚴重，以至于花了過多的經(jīng)費，假如你是小李，剛參加工作不久，你看到這種狀況會怎么做?

3、臺州有很多大企業(yè)雖然效益非常好但是污染環(huán)境的現(xiàn)象非常嚴重，如果你到了社區(qū)工作，對環(huán)境問題的態(tài)度是怎樣的?大致就是問你會如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題。

2007年杭州地區(qū)村官面試題

1.說說你為什么選擇做村官.你有哪些優(yōu)勢

2.如果領導的想法和你不一致,你該怎么做

3.談談你對領頭雁的看法

2007年10月28日蕭山某鎮(zhèn)預備村官面試真題

1.你為什么要參加村干部選拔?你到村就職后應該怎么做?

2.你到村里后受到村干部排擠怎么辦?

3.村里有一條道路需擴建，有村民擔心賠償問題，有抵觸情緒，其中一位是你親戚，你作為村干部要怎么做?

紹興村官面試題：

（1）你在村官上任之時，面對本村村民，你怎么介紹自己？

（2）在H1N1病毒流行期間，你所在的村有一留學生回到本村，而你的村民又惶恐不安，你作為村官，該如何做好工作？

（3）本村要公墓搬遷，有些村民因為擔心破風水、補償不合理，有抵觸情緒，你作為村官，該如何組織開展工作？

考查點：

1、介紹自己；

2、應對突發(fā)事件工作；

3、組織協(xié)調(diào)工作

第二篇：村官面試材料

推進農(nóng)村體制改革

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，加快農(nóng)村發(fā)展體制機制創(chuàng)新，著重深化農(nóng)村土地管理制度和集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，增強農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化步伐。

一、完善農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度

加強耕地和基本農(nóng)田保護與建設，遏制違法占地。加快完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)、登記和頒證，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制。

二、加快集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革

建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。深化集體林權(quán)制度改革。加強對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管。理順收益分配關(guān)系，建立健全激勵與約束機制，確保資產(chǎn)增值、股東增收。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

三、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理服務職能

完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、為農(nóng)民提供公共服務、為農(nóng)村社會和諧提供支撐的職能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，探索創(chuàng)新事業(yè)站所的設臵方式和服務模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務的能力。

四、完善農(nóng)村金融和市場服務體系

創(chuàng)新農(nóng)村金融體制機制，引導更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的業(yè)務范圍，建立農(nóng)業(yè)再保險和巨災風險分散機制。健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系。建立與首都多元化消費需求相適應的農(nóng)產(chǎn)品物流體系和農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。

進一步深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵承包土地經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。推廣大興西紅門、海淀東升經(jīng)驗，開展統(tǒng)籌利用集體建設用地試點，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。完善農(nóng)村金融服務體系，加強農(nóng)業(yè)風險防范制度建設。深化集體林權(quán)制度改革。探索閑置農(nóng)民住房有組織盤活利用。開展征地制度改革試點，推進征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。

積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。堅持以人為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設。做好50個重點村后續(xù)建設發(fā)展，深化第一道綠化隔離地區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設試點，并逐步推開。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以盤活存量為主，提高建設用地集約化水平，力爭4到5年明顯改善城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)面貌。梯次推進小城鎮(zhèn)建設，鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。嚴格規(guī)劃和用途管制，嚴肅查處違法建設、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。抓好48個新型農(nóng)村社區(qū)試點建設，將村級組織公益事業(yè)補助標準提高50%，完成8萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施長效管護機制。傳承鄉(xiāng)土文化，保持農(nóng)村風貌，推進舊村整治更新，提升人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。

提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。自覺落實糧食生產(chǎn)責任，抓好“米袋子”、“菜籃子”重點工程，建立基本農(nóng)田補貼制度，加強基本農(nóng)田保護，實施農(nóng)業(yè)基礎建設及綜合開發(fā)二期工程，增加儲備規(guī)模，保持一定的糧食和蔬菜自給率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，做強現(xiàn)代種業(yè)，辦好世界種子大會、世界葡萄大會，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實農(nóng)村經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持低收入村提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進綠色就業(yè)，提高公益性崗位補助標準，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極幫扶低收入農(nóng)戶增收，保持農(nóng)民收入快速增長。

（一）堅持把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務。

解決好13億人口吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，必須把確保國家糧食安全放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首位，堅持立足國內(nèi)保障基本自給的方針，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，滿足國內(nèi)消費需求。

（二）堅持把加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主攻方向。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“十二五”時期的一項重大任務，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實施科教興農(nóng)和人才強農(nóng)戰(zhàn)略，強化基礎設施和物質(zhì)裝備條件建設，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。

（三）堅持把改善農(nóng)村民生作為出發(fā)點和落腳點。

增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村民生，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會全局，必須加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保億萬農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

（四）堅持把推進農(nóng)村改革創(chuàng)新作為強大動力。

農(nóng)村改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的動力源泉，必須繼續(xù)深化農(nóng)村改革，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，強化農(nóng)村土地管理，完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，改善農(nóng)村金融服務，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新體制機制，不斷增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

（五）堅持把加強宏觀調(diào)控作為重要手段。

加強宏觀調(diào)控是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進物價穩(wěn)定的重要保障，必須充分發(fā)揮市場對資源配置基礎作用，加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警，增強短缺農(nóng)產(chǎn)品供給能

力，完善貿(mào)易調(diào)控和產(chǎn)業(yè)準入政策，防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、“三個代表”重點思想的具體內(nèi)容是什么?

答：

1、代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

2、代表中國先進文化的前進方向

3、代表中國最廣大人民的根本利益

二、你為什么參加這次考試?

答： 這次考試體現(xiàn)了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進小康社會建設，實現(xiàn)自己人生價值的一種方式。

三、假如你這次被選拔到農(nóng)村任職，你將如何開展工作?

答： 認真學習黨的農(nóng)村政策；把村組干部當老師，同他們搞好團結(jié)，和農(nóng)民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調(diào)查研究，吃透村情民意，結(jié)合實際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經(jīng)濟。

四、你為什么要報考到村任職？如果你被錄用，你準備怎樣開展工作?

答：

（一）1、積極響應組織號召；

2、愿致力于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；

3、鍛煉提高自己。

（二）1、盡快了解掌握村里的實際情況；

2、搞好班子團結(jié)，加強班子建設；

3、學習農(nóng)村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學習，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術(shù)、信息等服務，引導群眾走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；

5、積極傳播先進文化，加強農(nóng)村精神文明建設。

五、假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作?

答：

1、學習政策、吃透村情

2、搞好班子團結(jié)，形成合力

3、從本村實際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作

5、注重為群眾辦實事，解決實際問題

六、你對市委、縣委公開選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認識 ?

答： 優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、切實加強農(nóng)村領導班子建設、為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設小康社會難點的需要，解決全面建設小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設小康社會黨的基層組織建設的需要。

七、市委決定在全市范圍內(nèi)面向社會選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職，在全市范圍內(nèi)尤其是青年當中，引起廣泛關(guān)注，請談談你對市委這次選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職工作的認識。

答：

1、是積極貫徹落實黨的各項路線方針政策，優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍，全面加強農(nóng)村基層組織建設的需要。

2、是為推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面建設小康社會的需要。

3、為廣大有志青年自覺經(jīng)受鍛煉，增長才干，接受教育，增強素質(zhì)，實現(xiàn)自我價值提供了機遇。

4、為促進大專以上學歷畢業(yè)生就業(yè)工作廣開門路。

八、假如領導派你和一個有矛盾的同志一起出差，你如何處理?在日常生活中，出現(xiàn)這樣的事情你是如何處理的？

答： 在日常生活中，由于每個人的觀點和立場，看待和分析問題的方法不同，矛盾是不可避免的。假如我和一個和我有矛盾的同志一起出差，我想首先應該開誠布公，因為有矛盾，就把許多東西隱藏起來，這只會加深誤會，假如互相坦誠相見，以一種客觀，不帶個人情緒的態(tài)度看問題，你會發(fā)現(xiàn)你原先自認為十分得意的想法并不完全正確，你先前反對的看法和觀點可能只是一個事物的另一側(cè)面，你們原來在許多方面可以互相補充，互相完善。我個人認為在處理矛盾問題上要有一種寬容的態(tài)度，俗話說的好：宰相肚里能撐船。心胸狹隘是化解矛盾的大敵，而一個心胸狹隘的人是絕不可能成就一番大事業(yè)的。

九、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題 ?

答：

1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。

十、作為副職助理，在和主要領導研究問題時，你認為自己的意見正確，提出后卻不被采納，面對這種情況，你如何處理？

答：

1、要處以公心，冷靜對待；

2、要再全面分析自己意見的正確性和可行性；

3、如確認自己的意見切實可行，則可以向主要領導進一步反映陳述；

4、是經(jīng)過反映陳述，仍得不到贊同和支持，可保留意見，若屬重大問題可向上級反映。

十一、任何一個領導干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內(nèi)解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現(xiàn)實往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦?

答：

1、原因

(1)缺乏必要的心理準備。

(2)不具備點火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)

(3)情況不明，盲目點火(不調(diào)查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調(diào)查 研究，加深了解，制定可行點火方案。

(2)克服主觀主義，力戒盲目點火。

(3)選準火攻方向，把火燒到關(guān)鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做 好點火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。

十二、隨著科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的廣泛應用，勞動生產(chǎn)力得到了極大的提高。同時由于農(nóng)村土地面積的不斷減少，農(nóng)業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)。請你結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)實情況，為農(nóng)村剩余勞動力找出出路。

答：

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。改變糧食種植模式，增加經(jīng)濟作物比例。合理調(diào)配農(nóng)業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的 優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為出發(fā)點，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農(nóng)民“打工仔”的地位，使農(nóng)民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務工，為農(nóng)民解決后顧之憂。

6、依靠地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

十三、目前，存在著這樣兩種觀點：一是有人說，要使農(nóng)民富起來，必須減少農(nóng)民。二是還有人說，農(nóng)民進城，使城市管理混亂，增加城市壓力。你認同哪種觀點，為什么?

答：

1、應認同第一種觀點。我國農(nóng)民數(shù)量龐大，但生產(chǎn)效率低下，要使廣大農(nóng)民富裕起來困難很大，在一些偏遠落后地區(qū)幾乎是不可能的。

2、必須減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，才能使農(nóng)民在實際上富裕起來。

3、農(nóng)民進城，造成城市管理難度加大，這是難免的。因此，增加中小城鎮(zhèn)建設，拉大城市建設框架，以帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4、同時還應大力發(fā)展龍頭企業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)上臺階，上水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

十四、古人云：“疑人不用，用人不疑”，你在使用下屬干部時，是否采用“用人不疑”的觀點？

評析這個問題，不應簡單地肯定或否定。對古人格言要作辯證分析，此句有其可用的一面，也有弊端。

“用人不疑”體現(xiàn)了在用人上，經(jīng)考查、分析、判斷之后應有的一種充分信任、大膽使用的氣魄和風格，應感化、激勵被用者，促其產(chǎn)生“士為知己者死”的精神狀態(tài)。但用人完全“不疑”也不可取，因為所用之人的成長是受各種因素影響、不斷發(fā)生變化的，而（2）“ 不疑”

論會把事物看死，容易以偏概全、以優(yōu)掩劣，產(chǎn)生放任現(xiàn)象，忽略使用、培養(yǎng)、教育、考查、監(jiān)督的措施，使被用人發(fā)生變故，所以正確地用人的“疑”與“不疑”是辯證的，不應絕對化。

十五、當前對有些單位實施的“末位淘汰制”，有不同爭議，你怎么看待這種用人措施？

客觀的答案應該是：“末位淘汰制”是一種向競爭機制發(fā)展的過渡性措施，可以試行；但要因情況而異，不能一刀切。再說“末位淘汰制”也不完全等同于競爭機制。對于規(guī)模較大、人數(shù)較多的單位最初實行，然后實施競爭機制，未嘗不可。如果在規(guī)模小、人數(shù)少的單位實行，效果就不一定好，因為也確有些單位人數(shù)不多，幾乎所有人員都很努力，成績都不錯，甚至難分上下，如果實行就會造成人心惶惶、人際關(guān)系緊張的不利局面。

相關(guān)政策法規(guī)：

1、農(nóng)業(yè)法：廣義的農(nóng)業(yè)法是國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)、地方行政機關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。按照農(nóng)業(yè)法的規(guī)定：狹義農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革目標“建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制”。

3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。

4、農(nóng)村社會發(fā)展目標：建設富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

5、政策的法律化是社會主義法律的基本特征之一，也是任何法治國家的法律基本特征之一。這就要求我們，在黨中央的領導下，將黨的政策主張，通過立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn)，是這方面立法實踐的一個典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文，我們都可以在黨和國家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實施，必將有利于實現(xiàn)由主要靠政策指導農(nóng)業(yè)，進一步向依靠政策和法律共同指導農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè)，進一步向行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的概念和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的基本組織制度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的決策以及組織這些決策實施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營主體和經(jīng)營形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。

7、二輪承包和承包期三十年不變。

作為農(nóng)村的基本經(jīng)營體制，必須長期實行。而要堅持這個經(jīng)營體制，就必須要賦予農(nóng)民足夠長的土地承包期，更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。(請大家根據(jù)相關(guān)知識結(jié)合我國當前農(nóng)村的實際情況展開論述)

8、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動原則：

第一，加入自愿、退出自由。

第二，民主管理。

第三，盈余返還。

9、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主要職能：

(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、市場信息、技術(shù)、業(yè)務培訓等多方面的服務。

(2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。

(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施的申請。

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：是指以市場為導向，以家庭承包經(jīng)營為基礎，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及其他各種中介組織的帶動與連接，立足于當?shù)刭Y源優(yōu)勢，確立農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機結(jié)合、相互促進和“收益共享、風險共擔”的經(jīng)營機制，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。

11、《農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu);加強林業(yè)生態(tài)建設，實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程，加強防護林體系建設，加速營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林;

加強草原保護和建設，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè);

漁業(yè)生產(chǎn)應當保護和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

12、農(nóng)業(yè)法對國家農(nóng)業(yè)財政投入水平的規(guī)定。《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第三篇：村官面試資料

一 我國戶籍制度改革的現(xiàn)狀和趨勢

基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟、社會體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實客觀規(guī)律，循序漸進，有條不紊，扎實推進。黨的十七屆三中全會提出，我國總體上已進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。這一論斷，也為戶籍改革指明了方向。2008年10月1 日，浙江省嘉興市的“農(nóng)業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺。從這一天起，嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)形式，隨著2008年各地不斷推出的戶籍改革新舉措，戶籍制度改革再次引起社會的廣泛關(guān)注。有專家表示，2020年前，我國戶籍制度改革將有實質(zhì)性突破。2008年以來，一些省市率先推行了戶籍制度改革，破冰舉措迭出，比如云南、湖南、江西、深圳等省市宣布取消“非農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)業(yè)人口”的“二元制”戶籍登記管理模式，實行“一元制”模式，轄區(qū)各個基層的人口統(tǒng)稱為居民戶。應該說，取消農(nóng)業(yè)戶口，將每一個自然人統(tǒng)稱“居民”，這是我國戶籍制度改革邁出的第一步，的確具有破冰之舉。但是上述戶籍制度改革更多體現(xiàn)在形式上而非實質(zhì)上，戶籍制度的深層次問題并沒有得到有效解決。因此，基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟、社會體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實客觀規(guī)律，循序漸進，有條不紊，扎實推進。

就目前來看，制約戶籍制度深入改革的難點，不是一個“名稱”問題，而是一個“屬性”問題。所謂屬性，意即一個人、一個家庭的地域?qū)傩浴⑸矸輰傩院偷匚粚傩?。讓我們先來看看地域?qū)傩?，地域是對一個人、一個家庭所處地理位置的基本定位，是區(qū)別于一個人、一個家庭的自然屬性，這個屬性不能變。比如明明出生在上海，非要說出生在北京，這就不是實事求是。地域?qū)傩缘膬r值在于，能夠區(qū)別于一個人的生存、生活環(huán)境，也是一個人屬于何地方人的標志，不能混淆。二是身份屬性。身份屬性決定一個人的基礎身份，比如，建立出生檔案，記錄成長歷程等，有人說應該取消身份定位，這恐怕很不現(xiàn)實，畢竟我國有十幾億人，每個人都有自己的身份，這些基礎信息資料從一個人出生到死亡，必須細化和規(guī)范。再有就是地位屬性，一個人在社會中是有各自的社會地位的，社會地位廣義上是平等的，但是現(xiàn)實中是有差異的，比如文化程度、工作崗位、工資收入、社會保障等，這不可能“平均化”，也不可能隨意化，需要嚴格標明和界定。

我國戶籍制度改革的趨勢：

有人認為，改革戶籍制度要大刀闊斧，要簡單化，甚至有人提出一個人擁有一個身份證而不用其它證件足矣。這種概念化的推論雖然符合未來發(fā)展趨勢，但是在目前社會發(fā)展不平衡、我國人口眾多的情況下并不具有可行性。從現(xiàn)實情況來看，戶籍制度改革應注意幾個方面的問題：首先是要堅持扎實推進、穩(wěn)中求勝的原則。戶籍制度改革不可能一蹴而就，更不能走回頭路，必須充分論證，穩(wěn)扎穩(wěn)打;其次要盡快確立改革思路和方向。這個改革思路和方向要符合我國國情。比如說，要大力發(fā)展中小城市，實現(xiàn)人口有序分流和居住。很多城市的管理者在推進戶籍制度改革時疑慮頗多，主要擔心在戶籍制度改革后，大量人員無序涌向大城市，導致人口膨脹，社會矛盾增多、管理難度加大。消除這種擔心的一個可行的辦法就是，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，少建國際化大都市，多建有利于民生的中小城市，這樣才能安定、穩(wěn)定人心，并逐步實現(xiàn)有序、規(guī)范的人口流動。其次，還要合理穩(wěn)妥的處理大城市戶籍問題。進入大城市生活是很多人的夢想，有的人在北京、上海、廣州等地購買了房子，但并非真正的居民;有的人在某個城市工作，而戶籍卻在原籍，人戶分離是一個最棘手的問題。如果這個問題不能得到有效解決，戶籍制度改革很容易成為夾生飯。

戶籍制度改革是大勢所趨，二元制向一體化轉(zhuǎn)變也是發(fā)展目標。但是，戶籍制度的改革重在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、精確指導。戶籍制度改革不能各自為政，要有全國一盤棋思想，改革攻堅的著力點除了戶籍制度本身之外，還應該從戶籍制度的外圍尋求解決的辦法，也就是說，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，讓“宜居”城市遍地開花，促使人們的觀念轉(zhuǎn)變，把“宜居”作為追求，傳統(tǒng)的戶籍的概念才能逐漸淡化。

戶籍改革的最終目的是要把戶籍放在控制人口的個人信息上，而不是強加給戶籍許多附加值?，F(xiàn)階段完全放開讓公民自由遷徙，則會給城市帶來很大的壓力，公共設施、醫(yī)療、就業(yè)和教育等很難跟上。在考慮城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革的過程當中，生育政策的銜接問題一定要充分考慮到農(nóng)民的切身利益。不能由于戶籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丟掉了農(nóng)村的一些利益。

第一，按照實際居住地登記，這是戶籍制度改革的關(guān)鍵。我們最初的戶籍制度是根據(jù)人們的居住地建立的。它一經(jīng)制定，不但定終身，而且還成為世襲制。只要是定為農(nóng)民就世世代代是農(nóng)民，它沒有隨著農(nóng)民實際居住地的變化、隨著農(nóng)民職業(yè)的變化而變化。這是我國農(nóng)業(yè)勞動力無法轉(zhuǎn)移，農(nóng)民無法減少的主要原因。

第二，逐步取消憑借城鎮(zhèn)戶口而賦予城鎮(zhèn)公民的某些特權(quán)。戶籍制度改革不能將該制度背后的內(nèi)容剝離，而要實行“大戶籍改革”。也就是對戶籍制度以及相關(guān)聯(lián)的教育制度、醫(yī)療制度、社會保障體制和財政制度等一系列的制度，同時推進、統(tǒng)籌改革。

第三，制定戶籍法。制定戶籍法的目的在于，讓新的戶籍制度適應當前社會形勢下的人員流動，保障我國所有公民的平等自由權(quán)。

二 加強農(nóng)民工權(quán)益保護的對策

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工、亦工亦農(nóng)，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻，因此，必須加強農(nóng)民工權(quán)益保護。

第一，深化戶籍制度改革。逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當放寬農(nóng)民工落戶條件;大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題，對農(nóng)民工中的勞動模范、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，應優(yōu)先準予落戶。具體落戶條件，由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實際情況自行制定。改進農(nóng)民工居住登記管理辦法。

第二，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務和培訓體系。大規(guī)模的農(nóng)民工流動就業(yè)對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟社會管理體制，特別是勞動就業(yè)和勞動力市場管理制度的改革，提出了新的要求。

一是逐步實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場，逐步形成市場經(jīng)濟條件下促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機制，為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機會和服務。

二是進一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務工作。各級人民政府要把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要任務。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務。城市公共職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

三是加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。各地要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和引導性培訓，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應能力。

四是落實農(nóng)民工培訓責任。完善并認真落實全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃。勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設、財政、扶貧等部門要按照各自職能，切實做好農(nóng)民工培訓工作。強化用人單位對農(nóng)民工的崗位培訓責任。

第三，構(gòu)建覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務體系。城市政府的一項基本職能是為全體納稅人提供統(tǒng)一的公共產(chǎn)品和服務。農(nóng)民工進人城市，把最好的青春年華貢獻給了城市，為財政作出了貢獻，理應享受和城市居民平等的公共服務。

一是讓農(nóng)民工同住子女享受平等的義務教育。輸入地政府要承擔起農(nóng)民工同住子女義務教育的責任，將農(nóng)民工子女義務教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預算，以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女入學，并按照實際在校人數(shù)撥付學校公用經(jīng)費。

二是進一步搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務。實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務體制。輸入地政府要把農(nóng)民工計劃生育管理和服務經(jīng)費納入地方財政預算，提供國家規(guī)定的計劃生育、生殖健康等免費服務項目和藥具。用人單位要依法履行農(nóng)民工計劃生育相關(guān)管理服務責任。

三是多渠道改善農(nóng)民工居住條件。有關(guān)部門要加強監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設農(nóng)民工集體宿舍。

第四，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導、穩(wěn)步推進，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。首先，依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。要認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費;其次，抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法，重點解決農(nóng)民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題;再次，探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。抓緊研究低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。

第五，加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，完善日常巡視檢查制度和責任制度，依法嚴厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度，有關(guān)部門要認真受理農(nóng)民工舉報投訴并及時調(diào)查處理。加強和改進勞動爭議調(diào)解、仲裁工作。對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，要簡化程

序、加快審理，涉及勞動報酬、工傷待遇的要優(yōu)先審理。起草、制定和完善維護農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。

三 民工權(quán)益保障缺失的制度性根源

農(nóng)民工表面上看起來只是一種職業(yè)，實際上它更是一種制度性身份。正是我國現(xiàn)有的社會制度造就了農(nóng)民工群體、農(nóng)民工現(xiàn)象和農(nóng)民工問題。

第一，二元戶籍制度?，F(xiàn)行的二元戶籍制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，是為計劃經(jīng)濟服務的，把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩類，實際是兩種不同的社會身份，既不科學，也不合理，許多問題由此而濫觴。該制度使得農(nóng)民工在城市生活中面臨著勞動就業(yè)、技能培訓、義務教育、社會保障等方面的差別與歧視。雖然這幾年戶籍制度有了一定的松解，但是效果并不明顯，流入城市的農(nóng)民工到城市后仍然受到“名亡實存”的戶籍制度的阻礙而無法融人城市的社會經(jīng)濟組織內(nèi)，不得不在體制外生存，變成漂泊不定的流動人口，并在婚嫁、幼托、教育、住房、社會保障等方面遇到一系列困難。

第二，歧視性就業(yè)制度。農(nóng)民工在城市或流入地的職業(yè)身份，是通過進入勞動力市場獲得的。在戶籍制度和與戶籍相連的就業(yè)制度作用下，城市管理部門制定了對于職業(yè)進入的種種限制，加上農(nóng)民工自身素質(zhì)普遍比城市居民低的現(xiàn)實，使農(nóng)民工被排斥到了次屬勞動力市場上，從事一些城市居民不愿干的工作，成為城市社會的底層，而且“同工不同酬”的現(xiàn)象普遍。近年來，隨著城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，許多城市、特別是大城市出于保護本地人就業(yè)的考慮，嚴格限制或不允許農(nóng)民工進入某些行業(yè)和工種。

第三，二元社會保障制度。現(xiàn)行國家社會保障制度只考慮城市職工，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農(nóng)民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外。極少用工單位會為農(nóng)民工辦理社會保險，甚至連保障人的生命健康的工傷保險也常常被忽略。一旦農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風險與困難時，沒有相應的社會保障體系為他們提供援助和保護。

第四，不完善的公眾利益訴求機制。作為社會的弱勢群體，農(nóng)民工們具有提高工資待遇、改善工作環(huán)境、維持基本尊嚴、獲取基本社會保障等方面的利益訴求渴望，也就是說農(nóng)民工群體具有恢復國民待遇的強烈訴求。但在現(xiàn)實生活中，一方面，一些企業(yè)尤其是一些非公企業(yè)沒有建立能維護農(nóng)民工利益的工會;另一方面，根據(jù)目前的法律訴訟制度，他們難以承受目前的訴訟成本與風險。

四 我國農(nóng)民工權(quán)益保障現(xiàn)狀

農(nóng)民工是傳統(tǒng)的戶籍制度與自由的市場制度相結(jié)合的產(chǎn)物。從職業(yè)角度講，他們是工人，從身份上講，他們是農(nóng)民。這種職業(yè)身份與戶籍身份的矛盾使他們并沒有同工業(yè)化和城市化同步真正融人城市的主流社會和主流生活，而是演變成為一個El益被邊緣化的新弱勢群體。農(nóng)民進城務工就業(yè)，促進了農(nóng)民收入的增加，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進了城市經(jīng)濟和社會的繁榮。同時該通知也要求各地政府要切實保護好農(nóng)民工的權(quán)益。但是在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民工群體所渴求的正當權(quán)益卻屢遭忽視甚至漠視。具體而言，農(nóng)民工權(quán)益保障的缺失體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，勞動強度大、工作環(huán)境差。城市農(nóng)民工由于其身份長期得不到改變，沒有城市戶口，因而在勞動就業(yè)時，只能無奈地進入收入低、工作環(huán)境差、福利差的次屬勞動力市

場。農(nóng)民工勞動時間長、勞動強度很大，單位的重活、臟活、累活、難活、險活都是農(nóng)民工全部包攬，長時間超負荷勞動極大損害了農(nóng)民工的身心健康。一些雇傭農(nóng)民工的單位勞動安全保護措施簡陋，甚至根本沒有勞動安全保護措施，經(jīng)常發(fā)生勞動安全事故，對農(nóng)民工的人身安全構(gòu)成嚴重威脅。

第二，工資待遇低、隨意拖欠克扣農(nóng)民工工資情況嚴重。福建、廣東、浙江都是民營經(jīng)濟起步比較早的省份，在經(jīng)歷了長期的發(fā)展后，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物價水平都有了很大提高，但農(nóng)民工的薪酬水平?jīng)]能得到同步的推進，與農(nóng)民工希望工資不斷上漲的預期相違背。更為嚴重的是，不少企業(yè)仍然存在拖欠和克扣工資的現(xiàn)象。

第三，企業(yè)用工管理不規(guī)范。由于農(nóng)民工大部分在中小企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)，企業(yè)主為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調(diào)查取證比較困難。

第四，生產(chǎn)生活無保障。城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農(nóng)民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外，農(nóng)民工在城市無論奉獻了多少年，終歸是農(nóng)民，難于真正融入城市。

五 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之十一

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的意義 ?如何繁榮縣域經(jīng)濟?

縣域經(jīng)濟是一種區(qū)域經(jīng)濟，是在縣級行政區(qū)劃(包括縣級市)范圍內(nèi)，以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以農(nóng)村為腹地、以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)并進，由各種經(jīng)濟成分和不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟?？h域經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中具有基礎性地位。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設小康社會具有特殊重要的意義。

繁榮縣域經(jīng)濟，必須重視和處理好幾個重大關(guān)系：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化。沒有城鎮(zhèn)化進程的提高，極度分散的經(jīng)濟布局無法使縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是縣域經(jīng)濟發(fā)展必須有高效益的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作支撐。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體和重要推動力，尤其是工業(yè)化，沒有高水平的工業(yè)化，縣域經(jīng)濟成長就缺乏動力。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展并不是必須要弱化農(nóng)業(yè)。在縣域范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)雖然有一定的競爭性，但從長遠看，二者存在互補、互促關(guān)系，農(nóng)業(yè)是非農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的重要基礎，反過來非農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展為縣域財政提供財源。繁榮縣域經(jīng)濟可以壯大縣域財政實力，縣域財政又進一步為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

繁榮縣域經(jīng)濟，近期應做好以下方面的工作：

第一，走特色縣域經(jīng)濟之路。走特色經(jīng)濟之路，是增強縣域經(jīng)濟實力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要知己知彼，因地制宜，找準特色，準確定位。同時，要使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，處理好“特色”與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

第二，切實保護耕地資源。城鎮(zhèn)化快速擴張，耕地大幅度減少，一方面給縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大壓力，另一方面使失地農(nóng)民迅速增加，影響縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。必須切實保護好耕地資源，建立失地農(nóng)民的利益保障機制。

第三，逐步建立健全農(nóng)民社會保障體系。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，必須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村進步、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民利益。要建立農(nóng)村社會保障體系，其中最基礎、最關(guān)鍵的是建立農(nóng)民醫(yī)療保障體系。

第四，以縣城建設帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。在縣城建設方面，確有一些規(guī)劃起點高、城市功能強、管理水平高、發(fā)展勢頭好的縣域，但更多的卻是規(guī)劃檔次低、城鎮(zhèn)規(guī)模小、管理薄弱。因此，搞好縣城建設，必須轉(zhuǎn)變觀念、加強規(guī)劃、突出特色、完善功能、務求實效，發(fā)揮龍頭作用。

第五，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動?？h域經(jīng)濟不發(fā)達，主要制約因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不充，同時也涉及城鎮(zhèn)化建設滯后。必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)體系，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主攻方向，大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務業(yè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制改革，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力;依靠政府推動個體和私營經(jīng)濟發(fā)展，依靠個體和私營經(jīng)濟帶動整個縣域經(jīng)濟發(fā)展。

第六，綜合解決縣域的“三農(nóng)”問題?？h域直接面對“三農(nóng)”問題，必須高度重視。要積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。要把促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為一個大戰(zhàn)略，擴大農(nóng)民就業(yè)空間。

第七，大力改革縣鄉(xiāng)財政體制。調(diào)整中央和各級地方的財權(quán)和事權(quán)分配格局，適當調(diào)整中央和地方的利益分配關(guān)系，合理降低上劃中央“兩稅”比例，多把一些財力留給基層。建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度，保證不發(fā)達地區(qū)農(nóng)村居民能夠享受基礎教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務等基本公共服務。實行預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌，進一步完善地方財政管理體制，規(guī)范地方財力分配與使用。加大對縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，大力培植稅源。

六 發(fā)揮農(nóng)村金融機構(gòu)在支農(nóng)中作用的措施

當前，要重點發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及其他金融機構(gòu)在支農(nóng)中的作用。

第一，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在支農(nóng)中的主導作用。適當擴大農(nóng)發(fā)行的業(yè)務范圍。在現(xiàn)有業(yè)務范圍的基礎上，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中長期貸款。擴大農(nóng)發(fā)行的資金來源渠道。按農(nóng)發(fā)行收購、儲備、調(diào)銷貸款已經(jīng)形成的資金占用，合理確定人民銀行對農(nóng)發(fā)行的再貸款規(guī)模。以國家信信用為基礎，發(fā)行金融債券，或直接利用國債資金。合理利用商業(yè)性金融機構(gòu)和郵政儲蓄的轉(zhuǎn)存款。按商業(yè)化管理的要求，完善農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營機制。要在堅持市場原則和銀行原則的基礎上，按商業(yè)化管理要求，完善經(jīng)營機制，加強經(jīng)營管理。要完善指標考核體系，把資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效作為重要考核對象，建立有效激勵機制。要完善配套措施，營造良好的外部環(huán)境。建立合理的利益補償機制，財政部門應根據(jù)農(nóng)發(fā)行承擔的政策性業(yè)務規(guī)模，給予相應補貼。對農(nóng)發(fā)行經(jīng)營的政策性金融業(yè)務，應減免所得稅和營業(yè)稅，用以補充農(nóng)發(fā)行的資本金。

第二，發(fā)揮農(nóng)村信用社在支農(nóng)中的主體作用。一是要明確農(nóng)村信用社的市場定位。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場中的主力軍，是區(qū)域性金融機構(gòu)，應堅持為“三農(nóng)”服務的經(jīng)營方向，其業(yè)務活動只限于所在縣(市)地域范圍之內(nèi)，其資金來源的一定比例只能用于支持“三農(nóng)”。二是要完善農(nóng)村信用社的治理機制。農(nóng)村信用社能否真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔風險的市場主體，真正成為服務“三農(nóng)”的地方性金融企業(yè)，建立合理、科

學、有效的公司治理機制是關(guān)鍵。三是要完善股權(quán)設置。要結(jié)合實際，合理確定入股起點;鼓勵社會資金參與農(nóng)村信用社重組改造;規(guī)范人股行為，確保入股資本金的真實性和有效性。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重視農(nóng)村信用社公司治理制度的創(chuàng)新，積極探索符合實際的、切實可行的公司治理機制。四是要強化對農(nóng)村信用社的政策扶持和監(jiān)督管理。繼續(xù)對農(nóng)村信用社在所得稅和營業(yè)稅等方面給予一定優(yōu)惠，有條件的省級人民政府應加大對農(nóng)村信用社的政策扶持力度。按照“國家宏觀調(diào)控，省級政府依法管理，信用社自我約束、自擔風險”的總體要求，有關(guān)部門應切實履行監(jiān)管職責，進一步加強對農(nóng)村信用社的監(jiān)管，對風險較高的農(nóng)村信用社及時采取有力措施，對嚴重資不抵債、經(jīng)營混亂的農(nóng)村信用社強行撤并。

第三，發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構(gòu)支農(nóng)的積極作用。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多樣性和多層次性，客觀上需要商業(yè)性的金融服務。農(nóng)業(yè)銀行作為國有商業(yè)銀行，應朝著真正的商業(yè)銀行方向改革和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)銀行是由專門為農(nóng)業(yè)服務的國有專業(yè)銀行演變而來，與其他國有商業(yè)銀行相比，其業(yè)務相對較多的分布在農(nóng)村領域。在確保農(nóng)業(yè)銀行作為真正商業(yè)銀行性質(zhì)的前提下，從構(gòu)建分工合理的農(nóng)村金融服務體系出發(fā)，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)性金融的特點明確其相應的支農(nóng)定位。作為商業(yè)銀行性質(zhì)的農(nóng)業(yè)銀行在服務“三農(nóng)”方面，主要為商業(yè)化程度高、資金需求量大的中高層次農(nóng)村經(jīng)濟主體提供金融服務。為此，必須堅持商業(yè)性金融和政策性金融區(qū)隔的原則，妥善處置目前仍由農(nóng)業(yè)銀行承擔的農(nóng)村扶貧貸款等政策性業(yè)務。建立有效機制，引導社會資金回流農(nóng)村?？山梃b有些國家的做法，要求所有銀行類金融機構(gòu)人民幣存款增量的一定比例，或直接用于農(nóng)業(yè)信貸，或轉(zhuǎn)存農(nóng)村金融機構(gòu)。

第四，發(fā)揮其他金融機構(gòu)的功能作用。一是要完善郵政儲蓄的功能。降低郵政儲蓄在人民銀行的轉(zhuǎn)存款利率，逐步消化郵政儲蓄在中央銀行的老轉(zhuǎn)存款存量。同時按市場化的原則，引導郵政儲蓄資金回流農(nóng)村。要求郵政儲蓄部門按一定比例，把吸收的農(nóng)村儲蓄以批發(fā)的方式委托農(nóng)村金融機構(gòu)代為發(fā)放貸款，或通過協(xié)議存款的方式存放農(nóng)村金融機構(gòu)，或購買農(nóng)村金融債券。二是要推進農(nóng)村保險建設。為滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村保險的需要，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風險，保護和支持農(nóng)業(yè)，應盡快建立多層次多渠道支持、多主體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險體系。應制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃，研究設計制定政策性農(nóng)村保險中的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種及風險防范措施。加快研究設立農(nóng)業(yè)保險基金的可行性和具體方案。構(gòu)建多種形式和多種渠道的農(nóng)村保險組織體系。發(fā)展互助合作保險組織，支持國內(nèi)商業(yè)性保險公司和外國保險機構(gòu)進入農(nóng)村保險市場。充分調(diào)動地方政府的積極性，適當批設一些地方性農(nóng)業(yè)保險公司。鼓勵保險公司加大農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極開發(fā)適合農(nóng)村和農(nóng)民需要的保險產(chǎn)品。研究制定農(nóng)業(yè)保險的扶持政策，在資金、稅收和再保險等方面給予一定的優(yōu)惠政策。加快農(nóng)業(yè)保險法制建設，盡快制定專門的農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營行為，促進農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展。

七 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之九

農(nóng)村金融改革的著力點

農(nóng)村金融體制的疲軟，說明農(nóng)村金融體制改革的緊迫性與必要性。但是，農(nóng)村金融體制改革是一項涉及廣泛的系統(tǒng)工程，需要進行深入研究，從多方面加以推進。具體地說，農(nóng)村金融改革的著力點落在以下幾個方面：

第一，分清財政與金融的職能，增加財政的投入，保障農(nóng)民增收。

第二，在農(nóng)村金融機構(gòu)建立良好的治理結(jié)構(gòu)、激勵機制，其中最主要的是通過借鑒國際上一系列行之有效的做法，讓農(nóng)村金融機構(gòu)員工和客戶都得到良好有效的激勵;應明確農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)，改善其治理結(jié)構(gòu)，并賦予其經(jīng)營自主權(quán)。

第三，開放農(nóng)村金融市場，制定準入標準和程序，創(chuàng)造一個各金融機構(gòu)公平競爭的環(huán)境。

第四，利率市場化，這是農(nóng)村金融機構(gòu)商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提。

第五，加快農(nóng)村土地制度的改革，建立農(nóng)業(yè)保險、大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨和信用登記系統(tǒng)，降低農(nóng)村金融機構(gòu)的貸款風險。

第六，建立有效的多層次監(jiān)管框架，對不同風險的農(nóng)村金融機構(gòu)采取不同的監(jiān)管方式。

第七，加快建立農(nóng)村金融機構(gòu)存款保險制度，增強對農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營的市場約束。

第八，用市場化的手段引導農(nóng)村資金服務“三農(nóng)”。

第九，建立開放的商業(yè)化農(nóng)村金融扶貧體系，動員社會資金參與扶貧。

八 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之八

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)支持保護政策不斷得到加強。但與成熟的市場經(jīng)濟國家相比，我國農(nóng)業(yè)支持保護水平還很低，支持保護機制還很不完善，即使與我國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段相比，也是不相稱的。建立完善農(nóng)業(yè)支持保護體系，應采取以下措施：

第一，調(diào)整國民收入分配格局，建立財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，增加農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策是提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要條件，是加強農(nóng)業(yè)支持保護的主要措施。必須堅持農(nóng)業(yè)投入與國民經(jīng)濟增長相適應的原則，保證財政支農(nóng)資金總量在現(xiàn)有水平上逐年增加。

第二，調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護結(jié)構(gòu)，重點加大對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎設施建設的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加大基礎性、公益性農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強化各級攻府在中小型農(nóng)村公益設施建設方面的責任，把農(nóng)村中小型基礎設施建設作為各級財政支農(nóng)投資的重點領域。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度，重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村中小型農(nóng)業(yè)基礎設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍，目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點，取得了顯著效果，應在此基礎上不斷擴大規(guī)模，并進一步向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。五是繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補貼，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的情況，建立對化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策性補貼制度。

第三，建立政策主導性的農(nóng)業(yè)保險體系。農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風險損失的經(jīng)濟補償功能是其他政府投入無法完全替代的。國際、國內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險的實踐經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)保險是一種受自然災害制約較大的高風險的保險業(yè)務，具有準公共物品的性質(zhì)，如果完全實行商業(yè)化經(jīng)營模式是不現(xiàn)實的。但建立一個自上而下的政府主辦、政府經(jīng)營的政策性保險體系，運行監(jiān)督成本高。根據(jù)國外農(nóng)業(yè)保險的實踐經(jīng)驗，我國今后應以建立政府主導下的政府與

商業(yè)保險公司混合經(jīng)營、以國家農(nóng)業(yè)保險公司的宏觀調(diào)控來引導農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方向、以各省農(nóng)業(yè)保險公司的區(qū)域性管理為業(yè)務主導，以縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)保險公司為經(jīng)營主體的政策主導性的農(nóng)業(yè)保險體系。

第四，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。針對當前我國農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設中存在的主要問題，主要做好以下幾項工作：一是加強農(nóng)業(yè)社會化服務組織機構(gòu)的建設。改革管理體制，理順各級各類服務部門的關(guān)系，明確各自的職能范圍。充實完善鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟服務組織，充實其服務內(nèi)容，發(fā)揮其在服務體系中的骨干作用。鼓勵農(nóng)民根據(jù)市場的需要，在自愿互助的基礎上建立各種類型的服務組織，鼓勵大企業(yè)、大公司與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個人的橫向聯(lián)合，走貿(mào)工農(nóng)、供產(chǎn)銷一體化的道路。培植和引導農(nóng)民自發(fā)形成民間服務組織，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作組織。抓緊組建重要出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和骨干品種行業(yè)協(xié)會，各級政府要賦予協(xié)會必要的職能和手段。按照“民辦、民管、民受益”的原則，加快發(fā)展各種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測和認證體系建設。要提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，必須與國際標準接軌，抓好農(nóng)業(yè)標準的制定修訂工作，建設較為完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量標準體系;從全國一盤棋出發(fā)，盡快形成專業(yè)齊全、分工明確、方便快捷的檢驗檢測網(wǎng)絡，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制;加強有機食品、綠色食品認證管理和服務機構(gòu)建設，搞好宣傳培訓和認證服務，引導和幫助更多的企業(yè)申報有機食品和綠色食品。三是改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制。主要是實行經(jīng)營性服務和公益性職能分開，積極培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務組織，建立一支以各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。四是增加服務組織服務的信息、技術(shù)含量，充實服務內(nèi)容，完善服務體系的綜合服務功能，提高服務質(zhì)量。

第五，完善農(nóng)業(yè)支持保護方面的法律保障。首先，積極促進完善涉農(nóng)法律法規(guī)，推動把支持糧食生產(chǎn)、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)等強農(nóng)惠農(nóng)政策法制化;加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，增強依法行政能力，切實維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加強農(nóng)村法制宣傳教育。其次，要完善農(nóng)業(yè)支持法律體系，依法規(guī)范各級政府支農(nóng)行為。要按照建立公共財政體制的要求，調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，轉(zhuǎn)變補貼方式。要逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補貼，要將主要農(nóng)產(chǎn)品市場風險基金轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的直接收入補貼。在糧棉主產(chǎn)區(qū)

建立對農(nóng)民使用先進技術(shù)的直接補貼制度。增加對農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境補貼。增加農(nóng)業(yè)科研和推廣、質(zhì)量安全和檢驗檢測、農(nóng)產(chǎn)品流通設施、農(nóng)民培訓等方面的投入。逐步將縣以下以改善農(nóng)民基本生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量為重點的中小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇。改進政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益。

九 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之七

我國農(nóng)業(yè)支持保護體系建設存在的主要問題

近年來，隨著我國進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史新階段，中央加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持力度，逐步形成了對農(nóng)業(yè)支持保護的政策體系。但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需求相比，我們對農(nóng)業(yè)支持保護的力度還遠遠不夠，用于農(nóng)業(yè)支持的比重不高，直接用于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設的偏少，農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機制尚未建立。

第一，農(nóng)業(yè)支持保護水平低。改革開放以后，黨中央和各級地方政府都非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，但由于制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和競爭力提高的一些政策諸如農(nóng)產(chǎn)品的征購價格的非市場化、傳統(tǒng)的戶籍制度、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度等政策沒有完全取消，國內(nèi)對農(nóng)業(yè)的支持和保護度相當?shù)?，長期實行負保護。20世紀80年代政府通過定價政策、農(nóng)業(yè)稅、工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”、農(nóng)村儲蓄、利息倒掛等措施，平均每年從農(nóng)業(yè)部門凈轉(zhuǎn)移出財政性資金約l400億元;進入21世紀后，盡管政府增加了對農(nóng)業(yè)的投入，并在一定程度上給農(nóng)民進行了直接補貼，取消了農(nóng)業(yè)稅，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，一定程度上抵消了政府補貼政策的積極作用，有些地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅大大高于政府的直補，農(nóng)業(yè)負保護問題沒有得到根本解決。這種對農(nóng)業(yè)的負保護政策，使投資過度向工業(yè)傾斜，農(nóng)業(yè)部門投資嚴重不足，農(nóng)田水利等基礎配套設施不完善，農(nóng)業(yè)抗災能力小，農(nóng)業(yè)基礎地位脆弱;工農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”和各種不合理負擔，使農(nóng)民收入降低，農(nóng)業(yè)投入能力削弱;最終影響了農(nóng)民生活水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平的提高，從而加劇了中國農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)程度。

第二，財政支農(nóng)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理。對農(nóng)業(yè)支持保護的一個標志是形成一個科學的農(nóng)業(yè)投入體制，增加政府對農(nóng)業(yè)的投入。由于我國“分稅制”改革并未重新劃分和明確界定中央政府和地方政府各自對農(nóng)業(yè)投入的具體職責，事權(quán)模糊不清，沒有形成一個有效穩(wěn)定的財政支農(nóng)投資機制;在農(nóng)業(yè)投入資金的使用和管理上，農(nóng)業(yè)投入缺乏相關(guān)法律和制度建設;農(nóng)業(yè)信貸資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜明顯，農(nóng)業(yè)資金流失嚴重，缺乏對農(nóng)業(yè)投入的風險和監(jiān)督約束機制。由于農(nóng)業(yè)投資體制不合理，致使農(nóng)業(yè)投入總量仍然不足，農(nóng)業(yè)投資的年增長率總體呈下降趨勢，且投資增幅不穩(wěn)定。從政府投入來看，政府農(nóng)業(yè)支出占國家財政總支出相對量增幅緩慢。地方財政支農(nóng)支出情況總體也呈下降趨勢，財政支農(nóng)支出增長緩慢，部分地區(qū)財政支農(nóng)支出資金挪用現(xiàn)象嚴重。政府對農(nóng)業(yè)投入的嚴重不足，影響了農(nóng)村基礎設施類公共產(chǎn)品的有效供應和原有設施的更新改造，客觀上直接制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了農(nóng)民收入增加。

當前政府支農(nóng)投資的另一個問題是農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)不合理，在農(nóng)業(yè)財政資金中，各項農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出比重大，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出比重小;在農(nóng)業(yè)基建投資中，用于水利和生態(tài)等大型工程項目的投資多，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)民增收的中小型公益項目投資少;農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣投資比重一直偏低。

第三，缺乏有效的農(nóng)業(yè)保險體系。我國農(nóng)業(yè)保險日趨萎縮，遠遠不能適應農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風險損失的經(jīng)濟補償功能是其它政府投人無法完全替代的。國際、國內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險的實踐經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)保險具有準公共物品的性質(zhì)，如果完全實行商業(yè)化經(jīng)營模式，必然導致市場失靈。指望商業(yè)保險公司為農(nóng)業(yè)提供較全面的風險保障是不現(xiàn)實的，但建立一個自上而下的由政府主辦、政府經(jīng)營的政策性保險體系，運行監(jiān)督成本又過高。結(jié)合當前的實際情況，應以建立政府主導下的、政府與商業(yè)保險公司混合經(jīng)營模式作為我國農(nóng)業(yè)保險的主導形式。

第四，農(nóng)業(yè)社會化服務體系不完善。農(nóng)業(yè)社會化服務，是包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務，是農(nóng)業(yè)支持保護體系的主要構(gòu)成部分。我國農(nóng)業(yè)社會化服務體系，已經(jīng)初具規(guī)模，但總的來看，仍然存在以下問題：一是服務組織服務項目單一，服務組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)合較為松散，服務組織的趨利性較強，加上一些法律法規(guī)監(jiān)督性措施不配套，對農(nóng)業(yè)服務組織的行為缺乏必要的監(jiān)督，造成了許多服務組織在開展服務的過程中，利用手中的職權(quán)，變相增加農(nóng)

民負擔，“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的情況也時有發(fā)生。二是服務功能不完善。具體表現(xiàn)在：偏重產(chǎn)中服務，而產(chǎn)前、產(chǎn)后服務較薄弱;重物資供應服務，輕科技、信息服務;重單項服務，綜合服務較差。另外，服務組織的資金不足，人員缺乏且流失現(xiàn)象較嚴重，也在一定程度上影響農(nóng)業(yè)社會化服務水平的提高。

十 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之六

在社會主義新農(nóng)村建設上，地方黨委和政府應針對農(nóng)村基礎設施建設薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的突出矛盾，認真解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的“行路難、飲水難、上學難、看病難、休閑難”等具體問題，把新農(nóng)村建設這一黨的好政策體現(xiàn)到一件件實事中，讓人民群眾得到真真切切的實惠，看到實實在在的變化，有力地推動新農(nóng)村建設步伐。

要想富，先修路。當前，在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”，仍然是農(nóng)村村級道路現(xiàn)狀的真實寫照，不僅群眾心中有怨氣，而且在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，地方黨委和政府要抓住國家實施農(nóng)村“村村通”工程的契機，加大對鄉(xiāng)村道路建設的支持力度，積極爭取國家、省市項目補償，調(diào)動基層農(nóng)民群眾投資投勞修建鄉(xiāng)村道路的積極性和主動性，把水泥路修到農(nóng)民的家門口，切實解決“行路難”問題。

水是人民群眾賴以生存的物質(zhì)基礎。然而，在不少農(nóng)村地區(qū)，群眾“飲水難”問題還不同程度存在。由于自然條件和經(jīng)濟基礎的制約，有的村只能靠天吃水，系缺水村;有的村只能人畜共飲一堰水、一池水;還有的村，由于長期飲用低質(zhì)、超標、有污染的地下水，而導致地方病多發(fā)，嚴重侵擾著人民群眾的身體健康。為此，地方地位、政府必須把農(nóng)村飲水工程納入新農(nóng)村建設重要內(nèi)容，通過修建蓄水池，架設輸水管道，讓農(nóng)民吃上方便衛(wèi)生的自來水，切實讓農(nóng)民過去吃水靠肩挑、水質(zhì)無保障的歷史“一去不復返”。

教育是興國安邦之基。農(nóng)村要擺脫貧困，關(guān)鍵在于發(fā)展基礎教育事業(yè)，不斷提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)和能力。當前，不少農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)，農(nóng)村九年制義務教育適齡學生因各種原因而面臨輟學。地方黨委、政府要緊緊抓住中央落實貧困學生“兩免一補”政策的歷史機遇，把解決貧因生“上學難”問題納入重要議事日程，制定詳細的幫扶計劃和措施，確保每位農(nóng)村貧困生有學上、有書讀，切實解決貧困學生“上學難”問題。

近年來，“看病難”問題日益困擾著農(nóng)村廣大群眾的生活，“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，已經(jīng)成為影響農(nóng)民群眾致富奔小康的制約因素。地方黨委、政府要堅持從解決農(nóng)民群眾“看病難”問題入手，大力實施農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立農(nóng)民群眾家庭健康檔案，讓參合農(nóng)民每年接受一次免費體檢，切實做到“重大疾病早預防、早治療”。進一步加強農(nóng)村村級衛(wèi)生室標準化建設，培訓合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，使農(nóng)民群眾“小病治療不出村，大病住院有補助”。

大力弘揚健康、有益的先進文化是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，更是“促進鄉(xiāng)風文明”的動力之源。農(nóng)民素質(zhì)要提高，農(nóng)村良好的社會風氣要形成，離不開先進文化的引領和指導。針對近年來農(nóng)村出現(xiàn)的“黃、賭、毒”文化不斷沖擊和意欲占領農(nóng)村文化市場的現(xiàn)象，地方黨委、政府在建設新農(nóng)村過程中，必須堅持把農(nóng)村文化陣地建設納入工程項目建設之中，做到同步規(guī)劃、同步建設，真正為農(nóng)民群眾休閑、娛樂提供設施配套、環(huán)境優(yōu)美的場所。通過建設村民文化娛樂中心、農(nóng)村文化中心戶，開通遠程教育網(wǎng)絡、村級網(wǎng)吧等措施，多渠道豐富農(nóng)民的精神世界，讓農(nóng)民群眾足不出戶即可熟知天下事，使讀書看報、上網(wǎng)學習成為農(nóng)民群眾休閑娛樂的主要方式。

十一 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之五

1.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想是什么?

新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2.推進農(nóng)村改革發(fā)展應如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀?

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這既是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀要求，也是克服資源市場制約、應對國際競爭的現(xiàn)實選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展如果脫離科學發(fā)展的軌道，就無法鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，就不能滿足日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費需求，就會在激烈的國際國內(nèi)市場競爭中處于被動。我們必須更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定不移推進農(nóng)村改革發(fā)展。

第一，始終堅持發(fā)展是第一要務，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是第一要務，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的根本任務。黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村的社會生產(chǎn)力。但是，正如黨的十七大報告指出：“農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨”。在新的戰(zhàn)略機遇期，推動農(nóng)村的發(fā)展，必須把解放思想落實到毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展上來，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。要進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，健全農(nóng)村民主管理制度。要進一步增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村改革發(fā)展的好形勢。

十二 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之四

1.促進農(nóng)民增收的根本途徑是什么?

從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛是農(nóng)民增收的根本途徑。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段。這段時期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期，是農(nóng)村改革不斷深化的時期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期，同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束，面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重壓力，面臨著國內(nèi)市場與國際市場的

雙重挑戰(zhàn)，面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，面臨著增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標，面臨著促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務。而由于農(nóng)村內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民市場組織化程度低，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，等等。這些問題，已成為當前和今后一個時期影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是影響農(nóng)民增收的主要制約因素。解決好這些問題，必須內(nèi)外結(jié)合，在逐步實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的同時，也要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，重點是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。重點是組織實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，著力支持糧食主產(chǎn)區(qū)重點建設旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田;發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷業(yè)，促進糧食加工轉(zhuǎn)化增值;繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力;推動畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展;推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展出口優(yōu)勢水產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷提高優(yōu)勢水產(chǎn)品的國際競爭力。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，從粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式必須堅定不移地實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略?？萍歼M步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的根本途徑。國際上有關(guān)專家分析，20世紀50～80年代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的這30年中科技對提高土地生產(chǎn)率的貢獻為80%，對勞動生產(chǎn)率的貢獻為73%。今后全世界農(nóng)產(chǎn)品增加量的83%將靠科技來實現(xiàn)。這就要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應用，推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，就要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)普遍采用的經(jīng)營方式，它能夠促進農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集產(chǎn)、供、銷于一體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用生產(chǎn)資料的提供、技術(shù)措施的采用以及農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯運和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條;它解決了一家一戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾，把資源、人才、技術(shù)和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭能力的規(guī)模優(yōu)勢，借助群體力量，拓展市場空間;更重要的是，它能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。

十三 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之三

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的由來和局限性是什么?

我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成由來已久。新中國誕生后，為發(fā)展工業(yè)，在沒有外援的情況下，工業(yè)化所需的巨額資金主要是依靠當時國民經(jīng)濟的主要部門農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出來提供的。國家通過擴大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”，從農(nóng)業(yè)部門取走了大量的建設資金。同時，還在戶籍、就業(yè)、勞保福利待遇等方面把城市與農(nóng)村、工人與農(nóng)民分離開來，進一步加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會格局。在工業(yè)化初期的發(fā)展過程中，我們所采取的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略雖為在短期內(nèi)建立起獨立、完整的工業(yè)體系打下了堅實的基礎，但在一定程度上使輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)受到相當擠壓。

改革開放以來，中國發(fā)生了巨大變化。我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，社會生產(chǎn)力和綜合國力不斷增強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。與此同時，我們也看到，我國城鄉(xiāng)矛盾比較突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面還存在著六項矛盾和問題。

第一，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴大趨勢。盡管我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成績，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平偏低、經(jīng)營規(guī)模普遍偏小、農(nóng)業(yè)比較效益下降、市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)化不強的特征并未根本改變，同時，農(nóng)村投資增長慢，經(jīng)濟發(fā)展滯后，影響了農(nóng)民收入的增長速度。

第二，城鄉(xiāng)公共服務水平不均衡，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。與城市相比，我國農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)村的社會事業(yè)尤為落后。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距大，而社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。特別是農(nóng)村社會保障體系建設剛剛起步，無論是覆蓋面還是保障水平，都與城市存在較大差距。我國農(nóng)村師資力量薄弱，教育結(jié)構(gòu)單一，教育經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)民教育負擔重，受教育的積極性不高，學生入學率、鞏固率低，輟學率高，人均受教育的年限大大低于城市居民。農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更不能與城市相比，醫(yī)療人員少，素質(zhì)低，條件差，農(nóng)民看病難，因病致貧、因病返貧的問題在一些地方相當突出。農(nóng)村精神文明建設投入少，農(nóng)民文化生活貧乏，民主法制觀念淡薄。

第三，農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱，農(nóng)村基礎設施建設嚴重不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后。一些地區(qū)村鎮(zhèn)布局不合理，垃圾處理、生態(tài)保護設施缺乏。在傳統(tǒng)體制中，城市的公共基礎設施是由國家來提供的，而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的同類公共基礎設施要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助?；谶@種公共品供給政策，多年來城市公共基礎設施在國家財政強大投入支持下變得越來越好，而農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越不盡人意。

第四，農(nóng)民的民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利尚未得到切實保護，侵犯農(nóng)民權(quán)益問題時有發(fā)生。由于受歷史的和現(xiàn)實的、主觀的和客觀的多方面因素的影響，以往我們在處理城鄉(xiāng)居民關(guān)系上，存在著重市民輕農(nóng)民的不平等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民所處的不平等地位，都直接或間接導致過去的和現(xiàn)存的不平等的體制和制度。體制上的不平等表現(xiàn)在農(nóng)民土地權(quán)益尚未得到有效保護，農(nóng)民工的權(quán)益保障還不到位等。制度上的不平等比如戶籍制度，導致了農(nóng)民與市民的天生不平等，使廣大農(nóng)民長期處于城市邊緣狀態(tài)。

第五，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制尚未建立，相關(guān)政策和體制有待進一步完善。我國總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力還有待于進一步提高，特別需要下更大決心來調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，切實向農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村傾斜。在鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策方面，還有大量工作要做。一些涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深層次改革，如推進大中城市戶籍制度改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的社會保障體系，以及形成促進農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)的機制等方面，也需要進一步加大改革力度。

第六，城鄉(xiāng)民間投資失衡，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距越拉越大。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展差距不僅反映在基礎設施建設方面，而且還反映在民間投資方面，農(nóng)村集體和個人投資增長也遠遠落后于城市。按道理，在工業(yè)化和城市化過程中，民間資金向城市快速流動是必然的，因為城市的投資空間大、機會多。但是，在資金流動中，如果政府利用非市場力量，通過制度和政策的不當安排，過度刺激民間資本向城市轉(zhuǎn)移，人為造成農(nóng)村投資偏枯，勢必導致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展落后于城市。

2.建設社會主義新農(nóng)村的基本要求是什么?

建設社會主義新農(nóng)村的基本要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。

生產(chǎn)發(fā)展，就是要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進生產(chǎn)發(fā)展。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟，培植新的優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收;要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培植規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特色，注重投資強度，大力招商引資，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量。

生活寬裕，就是以建立農(nóng)民增收長效機制為重點，促進農(nóng)民生活寬裕。要調(diào)整所有制關(guān)系，進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制，提高土地規(guī)模效益;要調(diào)整勞動關(guān)系，完善戶籍管理制度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，建立平等的就業(yè)準入制度，健全勞動就業(yè)體系和服務網(wǎng)站，強化勞動保障監(jiān)督力度，維護其合法權(quán)益;要調(diào)整分配關(guān)系，幫助農(nóng)民加大投入，改善生產(chǎn)、生活條件，積極探索農(nóng)業(yè)保險機制，有效降低農(nóng)業(yè)風險;繼續(xù)加大農(nóng)民減負力度，鞏固稅費改革的成果。

鄉(xiāng)風文明，就是要加強精神文明建設，開展文明、環(huán)保、衛(wèi)生的生態(tài)村創(chuàng)建。移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段;要深入開展農(nóng)村形勢政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力普及科學技術(shù)知識，積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化，切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設新局面，為全面建設農(nóng)村小康社會提供強大的精神動力和思想保證。

村容整潔，就是要以利用潔凈能源、環(huán)境整治、加強管理和保潔為重點，促進村容整潔。要搞好道路硬化，從根本上解決行路難問題;搞好村莊綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;搞好街院凈化，解決環(huán)境臟、亂、差問題。特別是把推廣使用新型沼氣、改水、改廚、改廁和建設養(yǎng)殖小區(qū)作為凈化農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)民增收的重要舉措，廣泛宣傳培訓，積極布點示范。在開展創(chuàng)建活動中，樹立和增強統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，努力把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀落到實處，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設;注重建立監(jiān)管并重機制，通過實施有效管理，全面提升管理水平，確保文明生態(tài)村的建成。

管理民主，就是要以提高干部和群眾的民主意識為核心，加強農(nóng)村基層民主建設。充分尊重村民的自治權(quán)，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，嚴格機構(gòu)編制，規(guī)范干部報酬;按照科學發(fā)展觀的要求適當調(diào)整政策，防止鄉(xiāng)村干部運用執(zhí)行不合理政策的權(quán)力向村民尋租;暢通農(nóng)民投訴的渠道，嚴肅查處侵犯農(nóng)民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的案件，絕不能放任鄉(xiāng)村干部胡作非為。

十四 大學生村官備考：大學生農(nóng)村工作知識之二

1.“三農(nóng)“問題的基本含義是什么?

“三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，原因在于沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設“產(chǎn)一供一銷”鏈條的活動中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后，如何應對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)?這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現(xiàn)在看來，目前中國應在解放富余勞動力的同時，通過加快農(nóng)業(yè)機械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟的自給自足，迎接人世挑戰(zhàn)。

農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進一步解放農(nóng)村富余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的富余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農(nóng)民問題，可以分為素質(zhì)和增收兩個問題。農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì)。在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時，計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，個別農(nóng)村甚至形成了“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人。可想，一個國家如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強國競爭呢?因此，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是富民強國的一項重要舉措。

農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)民生活的改善、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投入，還關(guān)系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的全局?；谶@樣的考慮，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行中最為突出的是農(nóng)民增收，特別是種糧農(nóng)民的增收問題。解決了農(nóng)民增收問題，農(nóng)民種糧積極性就會提高，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就有了希望。因此，十七屆三中全會指出，農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70%。因此，“三農(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關(guān)系重大，不僅是廣大農(nóng)民的期盼，也是目前黨和政府的大事。

2.新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題。要做到哪“四個必須"?

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。

繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。

十五 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定

(2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務，認為在改革開放三十周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全會研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，作出如下決定。

一、新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合，始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

一九七八年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農(nóng)村改革發(fā)展，使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場，取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品供應日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場興旺繁榮，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設不斷加強，以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進，有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。

實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，大

膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。

第四篇：村官面試題目整理

例1．

1、你所服務的村位于郊區(qū)，如果讓你來開展工作，你因該主要從哪幾個方面抓起，如何去落實？

2、如果派你去宣傳新農(nóng)村建設，你認為這次宣傳學習的重點和難點是什么？

3、如果村主任和書記出現(xiàn)矛盾你該如何解決？

4、你陪領導下鄉(xiāng)調(diào)查，很多村民知道后像領導提意見，圍著市領導。你如何處理？

5、如果你是村里的副主任，你在調(diào)解村里糾紛是，一個村民拒不配合你的工作，你該怎么辦？

6、村長提了建議,但在資金方面與村民發(fā)生矛盾你該怎樣解決?

例2

1.你對大學生去西部有何感想,你為什么來報考村官

2,你到農(nóng)村(社區(qū))工作,主任安排你做環(huán)保工作,副主任安排你做老年人的什么工作,你自己想做信息那方面的工作,你怎么說服兩位主任,讓你做你希望做的工作

3.一個村換了一個領導人,經(jīng)濟各方面都上去了,你覺得“領頭雁”重要嗎，有何感想？

例

31、有的人擅長實踐，有的人擅長理論，你的優(yōu)勢是哪一方面？

2、新農(nóng)村建設，是人才重要還是觀念更新重要？

3、承擔責任就意味著付出，是利人不利己的。請談談你的認識。

4、你工作所在的村可能來臺風。如果領導把抗災準備工作交給你處理，你打算怎么做

例4經(jīng)驗是從痛苦萃取出來的，談談你的感想你到一個新單位，領導讓一個老同志負責帶你熟悉業(yè)務，但他總不教你，你怎么辦一幅漫畫，一個女人找工作，遇到臟活累活都不愿意干，讓你概述下畫意，然后談下感想

專家談如何在公考面試中正確對待自己的不足

1、坦然承認，博得認同

如果自己有缺點，最好的辦法就是坦然地承認它。為自己的缺點找足理由也無濟于事，重要的是如何使別人在感情上認同你談及自身缺點的態(tài)度?！澳銥?/p>

什么留級過一年？”主考官這樣問，你該怎么回答呢？可以這樣回答：“我也覺得留級一年很不應該，當時我擔任社團的負責人，全身投入到社團活動上，反而忽略了自己當學生的本分，等我察覺到這個錯誤時，我已經(jīng)留級了。雖然我花在社團的心血，也帶給我不少的收獲，可是每想到自己因此而留級，就覺得很可恥，我一直都為此事耿耿于懷，更不愿重蹈覆轍?！币苷\實地承認自己的缺點。通常主考官會因此認為你是個知錯就改的人，而且會因此認同你的處境，心存好感地繼續(xù)聽你說下去。

2、消除誤會，縮短距離

有的“缺點”并不是缺點，而是一般意義的誤會造成的，這時，你應及時澄清，縮短與對方心理上造成的差距。一個求職青年出身是高干家庭，他到一個普通單位去求職面試，在介紹自己時說：“我的父親是高干，但他對我的要求很嚴格，家中雖有保姆，但洗我自己的衣服等活，從來不讓保姆給我做，而讓我親自動手做，由于我是在這個環(huán)境長大的，什么事情都自己做，也從不依賴父親的職權(quán)，所以，到你們單位，你們受的苦，我都能吃??”這位求職者抓住自己的家庭出身高干，是容易引起人們產(chǎn)生不能吃苦的看法的關(guān)鍵點，從自己的父親對自己的嚴格要求入手，談到自己對家庭出身的看法和對生活所采取的態(tài)度，以至讓對方了解自己吃過苦，能吃苦的品質(zhì)，和用人單位的觀點相一致。這樣一來，就縮小了與用人單位的距離，使他們覺得你在各方面都和自己一樣。

3、明談缺點，實論優(yōu)點

有的考官常常對那些表現(xiàn)令人滿意的考生提出令人尷尬的問題：“從事某項工作你有什么主要缺點或不足？”有的考生連連搖頭，回答說沒有，甚至有人反問：“您說呢？您給我指出來好嗎？”等等；有的考生不假思索，脫口而出：“我的缺點就是特散漫，不愿意受紀律約束?！被驈氖履稠椆ぷ鞯钠渌旅秉c，令人啼笑皆非。這樣的考生人家敢要嗎？而有的人回答卻令考官贊嘆不已，他們既不掩飾回避也非直截了當，而是聯(lián)系大學生的共同弱點(缺乏實踐經(jīng)驗、社會閱歷較淺等)，結(jié)合本專業(yè)的發(fā)展趨勢(知識結(jié)構(gòu)不其合理、專業(yè)知識不足以應對新的挑戰(zhàn)等)及個性中的缺憾(如過分追求完美，可能開拓精神不夠，或過于追求工作效率，小心謹慎不足等等)，講講自己正在克服和能夠改正的弱點，談理想與現(xiàn)實中的差距，講那些表面是缺點但對某項工作有益的個性相當于說：“我很丑可是我很溫柔”、“我很笨，但是我更忠于職守”等等，既體現(xiàn)了謙遜好學的美德，也正面回答了這一難題。心理研究表明，人際交往存在三種狀態(tài)，一種是權(quán)威式，一種是理智式，一種是沖動式。在面試中更需要理智式的交往，而理智來自于充分準備，深思熟慮，而不是幼稚沖動。

一個人有缺點并不可怕，可怕的是不敢承認它、改正它，反而強詞奪理。從辯證的角度看，缺點與優(yōu)點是相互轉(zhuǎn)化的，前提是正確地認識缺點，實實在在地改正缺點?！皺M看成嶺側(cè)成峰”，對缺點本身來講，有些“缺點”對某種工作來說恰恰是優(yōu)點；對有缺點的人來說，無論是消除誤會，還是坦然承認，都會使消極評價轉(zhuǎn)化為積極的評價。

4、怎樣應對多位主考官

目前，大多數(shù)正規(guī)面試都是由好幾位主考官主試團，一起進行面試，最普遍的有三至五人，其中一個當主席。應付多位主考官通常比應付一位主考官困難。你要令一組背景各異、好惡及想法都不同的人產(chǎn)生好印象，相信你是最適合的人選。你面對幾個初次會面的人，被他們輪流“盤問”，并知道自己回答某

人的問題時，其他人都不停在觀察自己的一舉一動。這一切都自然會令你特別緊張。

通常面試開始時都會有人先介紹各位主考官的姓名及職位，你至少應記得主試團主席的名字，以及其他主考官的職位，好使應對時知道輕重及取舍。若申請的職位需要專門技能，通常最好望著發(fā)問者，自己發(fā)問時可向主席提出，假如你希望某一考官回答，可面向他或眼睛注視著他發(fā)問。

各主考官之間一般都較默契，但有時也不盡然，所以他們在面試過程中可能會以傳閱紙條或互投目光等交換信息，應試者無需因而驚怕緊張，這些舉動絕大多數(shù)與你的表現(xiàn)無關(guān)，不會影響你面試成功的機會。

如果其中一個主考官對人特別挑剔或表示不滿，也無需驚慌失措。通常多位考官中總有一人是會特意去充當這樣的角色的，你只需從容應付便可。每個考官都可能有偏見，你都得小心應對，要是你出言不慎得罪其中一人，是可能會令全體考官產(chǎn)生反感的。

5、主考官表現(xiàn)出“攻擊性”姿態(tài)

有些主考官故意在某一時間內(nèi)用比較具有攻擊性(或侵略性)的態(tài)度對待應試者，提出特別尖銳的問題或有意令應試者感到尷尬，借此考察應試者的情緒控制能力、應付困難是否得體、胸襟是否開闊等等。也有些主考官故意提出一些令人難堪甚至荒誕無稽的論點，來判斷應試者是否立場堅定，敢于堅持自己的正確主張。在這種情況下，應試者千萬不要以為主考官故意針對自己，于是發(fā)怒，應試者應保持風度和禮貌，沉著從容地與考官討論問題的核心。在任何面試情形下，動怒或失禮都非明智之舉，因為即使你只對其中一位考官無禮，也常會讓其他考官反感，而使你錯失獲選機會。而且“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)”，你不知道日后會在什么時候跟這個機構(gòu)或這些人來往。

6、主考官“漫不經(jīng)心”

有些主考官裝出漫不經(jīng)心的樣子，好像對這一面試不大重視，特別是那些經(jīng)驗豐富的主考官，通常會采用自然發(fā)展式的面試方式。但千萬不要跌進這些常見的“圈套”，以為自己也一樣可以隨便談天說地。記住，你這次面試是經(jīng)他們精心安排的，而且考官們都是些很忙碌的人，他們不會拿你開玩笑打發(fā)時間，所以你應該以一貫態(tài)度應對他們提出的那些好像無關(guān)痛癢的問題。

7、怎樣應付主考官的其他非常規(guī)舉措

下面列舉幾種面試過程中的非常規(guī)情形，并提出應對策略供讀者參考。情形①：主考官口若懸河，滔滔不絕，使你總找不到機會說話。

對策：你可以尋找機會打斷他的話，說你理解他所談的意思，或者提出一個恰當而重要的問題，然后問他：“你看我的工作能力適合這項工作的需要嗎？”情形②：主考官突然提出一連串的難題讓你回答。

對策：主考官是要看你在緊張的壓力下能否沉著冷靜地獨立思考。你應該先做思考，然后逐一回答。對回答不了的問題，如實告訴對方，并說明自己將再做考慮。

情形③：主考官很賞識你的能力和資格條件，但又說你的情況并不太適合目標工作的需要。

對策：先同意主考官的看法，然后勸告他，說你的背景雖然并不同他們正好需要的那樣，但你最有可能仍是他人的一個明智的選擇——因為只要錄用了你，一年之后，你肯定會達到他們所期望的水平。

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第五篇：村官面試自我介紹范本

村官面試自我介紹并不需要過長，只要在一分鐘內(nèi)簡單的介紹自己就好，主要是給考官留下好印象就好。

你好，首先感謝您給我這次面試機會。

我是某校某專業(yè)學生。（然后可以說明一下自己曾任什么職務，有過什么重要的實習經(jīng)歷）。

我熱愛并向往村官事業(yè)，愿意為新農(nóng)村建設貢獻力量···

我性格···申請這一職位的優(yōu)勢在于····（談一下自己熱情開朗啊，樸素認真啊什么的，有別的特長更改好了）

總之我認為自己適合村官這個崗位，能夠勝任這份工作。

請介紹下你的學習情況和工作情況,為什么要到農(nóng)村工作?

真題解析：本題考察的是個人簡介與求職動機。

（一）學習情況：

（1）對于成績好的應屆考生，當然在回答該問題時，可以在陳述中提到自己的在校成績，用優(yōu)異的在校成績來證明自己專業(yè)知識上的優(yōu)勢。在這里，有一個很關(guān)鍵的點就是，考生要把自身所取得的優(yōu)異在校成績主要歸功于在校老師的辛勤培育以及個人的勤奮，切忌說“自己天分高”、“接受能力強”或“從小到大成績都比較優(yōu)秀”之類的話，這類話一旦說出會給人“自視過高”的印象，不利于在面試中獲得高分。（2）對于成績一般的應屆考生，那么回答該問題的時候，就要注意不要給考官一個在校期間“無心向?qū)W，不勤奮，不熱愛本專業(yè)”的感覺。在專業(yè)知識上的優(yōu)勢時，應該突出自己比較注重專業(yè)知識的實際運用，要強調(diào)自己熱愛本專業(yè)的知識，但注意力集中在實際運用方面，并且強調(diào)在學習專業(yè)知識過程中得到了老師的關(guān)照和愛護，學到很多很實用的知識。對于學習成績不特別好的原因，考生可以這樣回答：原因是自己本身考試的方法相對比較薄弱，不大會考試，而自身的學習注意力很多時候沒有在考試題目上，所以一定程度上影響了考試成績，但自身對考試的態(tài)度是很認真的，同時老師對自己的教育很好，自己在校所學已經(jīng)可以適應社會的要求。

（二）工作情況：

（1）學校中的工作經(jīng)歷：學校團委工作經(jīng)歷（團干部）、學生會工作經(jīng)歷（學生會干部）、社團工作經(jīng)歷（社團干部）、班集體的工作經(jīng)歷（班干部）。對于考生來說，這部分的陳述應該有所側(cè)重，重點談自己最輝煌的一面。這里戴斌老師需要強調(diào)的是，如果面試的考生在校期間的學生工作經(jīng)歷非常豐富，幾乎遍及各個方面，那么請注意，切不可陳述時間過長，挑最有代表的部分來說就可以，陳述時間過長一方面顯得累贅，另一方面有可能讓面試考官覺得考生在“炫耀”，易引起考官的“不好印象”，不利于面試中獲得高分。

（2）勤工助學的工作經(jīng)歷：可以說很多人都忽視了這方面的內(nèi)容。實際上這種經(jīng)歷很能體現(xiàn)考生的一種精神，一種毅力，那就是考生在經(jīng)濟不寬裕的情況下，仍然可以靠自己的努力完成學業(yè)，這種經(jīng)歷本身就是一個值得贊揚的經(jīng)歷，考生如能很好地體現(xiàn)自己這方面的經(jīng)歷，應該是可以獲得不少的印象分。

（3）其他工作經(jīng)歷：要側(cè)重于團隊合作的經(jīng)歷及自己組織協(xié)調(diào)方面的經(jīng)歷?？傊?，一個大的原則就是考生不能讓考官感覺是個人能力很強，但團隊合作不行，在集體協(xié)作的情況下能力不突出。

（三）求職動機：

（1）目前國家政策是建設社會主義新農(nóng)村，在農(nóng)村的廣闊天地中，會有較大的發(fā)揮平臺。

（2）目前農(nóng)村的待遇比以往有很大的提升，在農(nóng)村工作一點也不比在城市差。

（3）目前國家的發(fā)展過程中，農(nóng)村與城市發(fā)展的不同步已是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，在農(nóng)村工作將極大地體現(xiàn)個人的社會貢獻和價值。