第一篇：關(guān)于新莊村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于新莊村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

新莊村委會，屬于壩區(qū)。位于東村鎮(zhèn)南邊，距離鄉(xiāng)3公里，是村委會所在地。國土面1.17平方公里，海拔1720米，年平均氣溫16.4℃，年降水量751.8毫米，適宜種植水稻、玉米、茭瓜等農(nóng)作物。

今年9月，我作為一名大學(xué)生村官，成為新莊村委會的一員。這四個(gè)月以來，我努力工作，想盡快了解村委會及村民們的情況。村委會領(lǐng)導(dǎo)一直都很重視村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)村民發(fā)展種植業(yè)，尋找致富之路。村委會領(lǐng)導(dǎo)還組織村民小組到其他村委會考察山藥和摸摸香的種植，但是也不太適合在新莊村種植和推廣，所以所有的考察都一了了之。

我們村委會書記也曾經(jīng)問我，對村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么建議或想法，我也是剛來不久，還沒有完全了解，還談不上有什么好的建議，但是，來工作了四個(gè)多月了，對村委會也由了初步的認(rèn)識，但也沒有什么好的建議。我的家鄉(xiāng)雖然是冬棗蔬菜之鄉(xiāng)，有好多蔬菜和水果種植基地，品種也多，我把所有的蔬菜和水果都想了一遍，因?yàn)闅夂蚝偷赜虻年P(guān)系，沒有一種適合這里種植的。

我認(rèn)為，這里影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因如下：

一、缺乏水資源

最近幾年，連年干旱，雨水也不好，水成了最棘手的問題，雖然各村都有建了蓄水池，但也只能供給人們的生活用水，田間灌溉的水卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以至于農(nóng)民們都種植一些懶莊稼，如茭瓜，一年才收一

次，成本大，收益低，根本就不能提高經(jīng)濟(jì)收入；其次，就是玉米，每年種植的玉米收割后，山地就荒著，等著下一次再種植玉米，這樣就浪費(fèi)了肥沃的山地了。而且這里種植的農(nóng)作物不成規(guī)模，技術(shù)不高，打不開市場，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。

二、青年勞動力缺乏

目前，新莊村委會成了老年人和少年人漏收的陣營。正因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的收入太低，多數(shù)年輕人都出去打工，把田地都留給老人或承包出去。在家搞農(nóng)業(yè)的青壯年太少了，而且老人的思想又守舊，這樣怎么能搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？

三、風(fēng)俗習(xí)慣

俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”。每個(gè)地方風(fēng)俗習(xí)慣都不同，這里也不例外。這里的農(nóng)民每天十點(diǎn)半左右吃早飯，四點(diǎn)半左右吃下午飯，因?yàn)槌燥埑缘锰纾瑳]有多少時(shí)間在田里做活，然而不能集中地把活干好。另外，這里的農(nóng)田好像都不新耕（翻地），水稻收割后，就用鋤頭挖幾個(gè)排水溝，然后就直接種上小麥、豌豆或蠶豆等，這樣導(dǎo)致莊稼長得太慢，發(fā)育也不是很好。

總之，分析了以上幾個(gè)原因，我也有了一點(diǎn)點(diǎn)想法：在冬天，山地里可以種植甜脆豌豆，當(dāng)然田里也可以種植。這種甜脆豌豆靠雨水可以成活生長，每年8月份左右撒種，10月中旬就可以采摘，這種豆子適冷、抗旱，很適合在山地種植，而且賣價(jià)也不錯(cuò)，收入也還理想，比起種植玉米收入高，另外，最近幾年，有很多老板來村中承包土地，村委會也鼓勵(lì)村

民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，把自己的土地租出去，再去幫老板打工，收入比自己種田還高。老板可以解決水的問題和溫度的問題，但是農(nóng)民不可以，所以土地流轉(zhuǎn)也是一種增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法。

四個(gè)月的工作以來，我對村委會有了初步的了解，但對村民的了解還不夠成熟，不能提出更深刻的想法。在以后的日子里，我回更加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，克服困難，不斷完善自己，提高工作效率，提高認(rèn)識，從思想上徹底重視，嚴(yán)格要求自己；積極溝通凡事多向領(lǐng)導(dǎo)請示，積極與下面溝通了解他們的需要，傾聽他們的呼聲；認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)。不計(jì)眼前的得失，增強(qiáng)大局意識，爭取更大的進(jìn)步。只有“激情奮斗，無悔人生”，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新莊村委會村官 董常艷2012年1月12日

第二篇：村委會調(diào)研報(bào)告

后進(jìn)不愧，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)后進(jìn)趕先進(jìn)突破口

——關(guān)于后進(jìn)行政村（楊家），在新形勢下如何開展好群眾工作調(diào)查分析報(bào)告

茨營鄉(xiāng)黨委、政府：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和中央、省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)“三村四化”社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程，著力破解“三農(nóng)”難題，促進(jìn)農(nóng)民快速增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門通力協(xié)助與支持下，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“十二五”的開局之年，緊緊把握這一難得的發(fā)展機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主體，以轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，找準(zhǔn)我村的實(shí)際與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)，以加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快土地流轉(zhuǎn)為主要工作重心，在村領(lǐng)導(dǎo)班子，全村黨員、干部、群眾的共同努力，經(jīng)濟(jì)上得到了穩(wěn)步的發(fā)展，全村各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行較為發(fā)展，全村人民和諧是安穩(wěn)的主旋律。全村的社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)狀況、報(bào)表，全村實(shí)有農(nóng)戶1378戶，總?cè)丝?120人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3134萬元，人均純收入3428元，人均有糧497公斤（含雜糧），本村委會屬茨營鄉(xiāng)貧困山區(qū)村委會之一，夾居著蒙古族等少數(shù)民族，北與珠街鄉(xiāng)的白施巖村接壤，東與哈馬、大麥村委會接壤，南與蔡家村委會接壤，西與整寨村委會接壤。戶數(shù)及人口總數(shù)在全鄉(xiāng)行政村委會排第二位。由于所處地理?xiàng)l件限制，整個(gè)土地面積分布在村委會所座落的東西部。東邊為后山面積，西邊為前山面積。前山面積的土壤為紅、白粘性膠泥土壤，可以形容為“下雨一團(tuán)糟，天晴一把刀”。一坡一凹，幾乎沒有平整的地塊，廣種薄收。低洼處，有一點(diǎn)收成，脊梁處，稍遇天干，作物枯死，有種無收。后山土壤多為油紅土（含園林及林地面積），肥瘦分布不一，只能種植包谷、洋芋、蕎、大小麥等作物，水利條件差，也嚴(yán)重缺水。收入適中，難于高產(chǎn)，更無法進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因而導(dǎo)致嚴(yán)重影響和制約當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，致使現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能更好的開展，傳統(tǒng)的小農(nóng)耕種模式占據(jù)主導(dǎo)地位，無法發(fā)展和解放勞動力，也無法進(jìn)行大規(guī)

衡，透徹分析不利因素的存在，緊扣時(shí)期政策和機(jī)遇，迎難而上，經(jīng)過歷屆村兩委班子及黨員干部、群眾的共同的努力，逐年改善，凝聚現(xiàn)存優(yōu)勢，有以下五大支撐點(diǎn)，對今后全村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是搶抓機(jī)遇，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到了進(jìn)一步的改善。在各級黨委政府的關(guān)心和支持下，1998年至1999年間投資580萬元完成陡山水庫東西干渠工程。2003年、2006年投資43萬余元完成白龍坡煙田干渠工程。2006年至2007年投資340萬元完成對胡家墳水庫東干渠相關(guān)工程。2006年、2009年先后投資130萬元分別對羅家墳、卒兵溝倒洪渠改建改造。2008年投資630萬元對陡山水庫迎水坡、背水坡、泄洪道建設(shè)。通過這些大型工程，全村的水田，旱地的灌溉率有了大幅提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的保障有了很大的提高。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，突出搞好村容村貌，以村內(nèi)道路建設(shè)作為一項(xiàng)富民工程重點(diǎn)來抓，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政“一事一議”工程，整村推進(jìn)工程，村容村貌整治工程。對四個(gè)村小組（缽上、格浪、瓦窯、楊家）的村內(nèi)主道路進(jìn)行

行了重新建設(shè)，改造了大會議室，建設(shè)了小廣場。改善了辦公環(huán)境，方便了群眾。有了活動陣地，豐富了群眾生活。

有了以上的支撐點(diǎn)，已將全村社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向了一個(gè)嶄新的高度。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，還有很多的問題仍未解決，還有較多的薄弱環(huán)節(jié)有待下步突破解決。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們還發(fā)現(xiàn)我村有以下四大優(yōu)勢。

一是土地面積較大，具備退耕還林、還草的優(yōu)勢，這是楊家的一大得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也可以種植核桃、梨等林果，這是一個(gè)完全可行的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，把全村轄區(qū)內(nèi)的荒山、旱地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，按區(qū)域、水源豐富情況選擇好各類林木及草。這樣既美化了生態(tài)環(huán)境，也美化了村莊，避免了水土流失，更重要的是增加了群眾的收入。自2005年的“農(nóng)民萬元增收計(jì)劃”實(shí)施以來，全村栽種的桉樹有56萬多株。云南杉、藏柏樹20余萬株，核桃樹2.5萬株（近150畝），爭取和實(shí)現(xiàn)退耕還林面積56.3畝。同時(shí)結(jié)合林權(quán)制度改革工作，對練三坡、瓦窯二個(gè)村小組的商品林共計(jì)2300余畝分配到戶管轄，林權(quán)到戶。從這些情況看，已邁出綠色銀行增

也給較少的人留下較多的土地，這樣更有利于產(chǎn)業(yè)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)。

四是進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)訂單產(chǎn)業(yè)及蔬菜的發(fā)展種植，楊家在前幾年前有過兩戶種植蔬菜，在人無我有的季節(jié)上市銷售，可以增加收入，畝產(chǎn)可達(dá)1300至1500元。除此之外可以在干旱地區(qū)發(fā)展中藥材、姜、土豆等規(guī)模大戶種植，來帶動訂單收購，有可能成立專業(yè)合作社。按其產(chǎn)值看，可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過烤煙所帶來的收入，所投入的工、物資成本及生產(chǎn)周期都大大縮減。這也是值得考慮的一條思路。

三、站在起點(diǎn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行突破，找準(zhǔn)思路致富于全村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

全村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，關(guān)鍵在黨，核心在人，我們必須解放思想，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的政治路線確定了，干部就是決定因素，因此，黨員干部要有政治敏銳性，高度的政治責(zé)任性，樹立牢固服務(wù)群眾的意識，為官一任，致富一方，緊緊圍繞中央的決策和部署，根據(jù)我村的實(shí)際情況，做出積極的成績。干部敢過河，群眾敢過河。

轄區(qū)內(nèi)的荒山、旱地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，按區(qū)域、水源豐富情況選擇好各類林木及草。這樣既美化了生態(tài)環(huán)境，也美化了村莊，避免了水土流失，更重要的是增加了群眾的收入。計(jì)劃在未來三到五年內(nèi)把村東后山面積，陡山水庫東西干渠上下的旱地、中等肥力的土地進(jìn)行林木改造。栽種經(jīng)濟(jì)林（核桃、板栗、梨樹等），生態(tài)林（云南杉、藏柏、冬瓜等），并在格浪、楊家、瓦窯推廣試點(diǎn)1至3戶栽種風(fēng)景綠化樹（花木樹、山茶花樹等），這些樹苗的銷路不用犯愁。同時(shí)重點(diǎn)進(jìn)一步深化改造練三坡、瓦窯兩個(gè)村小組的林權(quán)改革，加快流轉(zhuǎn)。將荒草、疏林地進(jìn)行改造，引入老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資等手段，發(fā)展林木、林果、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。盤和我村靠山吃山的經(jīng)濟(jì)增長模式。

4、抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是我們近年來的一大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是大多數(shù)家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。勞務(wù)所獲得的收入占全村總收入25%以上。自古以來，楊家能工巧匠輩出，尤其是建筑業(yè)的從業(yè)人員。輸出的勞動力可以活躍我村的經(jīng)濟(jì)，將成為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

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第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)南街村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)南街村工作組

為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加快城市建設(shè)步伐，按照縣委的統(tǒng)一部署，2012年2月上旬，我們就南街村的村情及當(dāng)前群眾亟待解決的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，對該村當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)的梳理，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、基本情況：

南街村位于彬縣縣城正南方向，地理位臵優(yōu)越，全村5個(gè)村民小組，其中一組現(xiàn)仍居住在南山塬頂上，全村332戶1232人，原有耕地576畝，現(xiàn)除一組有450畝土地外其余4個(gè)組均成為失地農(nóng)民。2011年人均純收入7630萬元。目前，該村黨支部共有黨員38名，支部班子健全，分工明確，支部一班人精誠團(tuán)結(jié)，埋頭工作，撲下身子，全身心的帶領(lǐng)全村群眾致富奔小康。南街村依據(jù)優(yōu)越的地理位臵，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，目前該村321戶，就有160戶向外租房，每人每年收入平均8000元以上，運(yùn)輸戶20戶，個(gè)體工商戶108戶，該村村民40%現(xiàn)如今資產(chǎn)上了每年2萬元收入。為使村務(wù)公開工作公開、透明，切實(shí)接受群眾監(jiān)督，近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，糧食及農(nóng)資直補(bǔ)，良種直補(bǔ)，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保、社會幫助、撫恤金發(fā)放，農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督，村務(wù)公

1開的陽光操作，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，使干群關(guān)系日益融洽。

二、存在問題：

隨著彬縣城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，處于彬縣縣城城中的南街村因周邊土地用于城市建設(shè)而逐步被縣城包圍，但剩余土地性質(zhì)，建筑格局和居民的生活方式仍保留傳統(tǒng)農(nóng)村特征，成為典型“失地村”，目前存在以下問題：

1、部分勞動者文化素養(yǎng)低，絕大部分農(nóng)民文化水平低，加之未受過任何專業(yè)技能培訓(xùn)，主要從事臟、累、苦、重等工作，收入相對較低。

2、農(nóng)村社會化服務(wù)不到位，青壯年外出務(wù)工后，老人贍養(yǎng)、幼兒托管問題突出，使得外出務(wù)工人員難以安心務(wù)工創(chuàng)業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低，至目前，全村社區(qū)征地已將涇河新區(qū)耕地全部征用，群眾主要從事建筑、餐飲、販運(yùn)蔬菜、房屋租賃等。目前，該村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，農(nóng)民就業(yè)空間和增收渠道比較狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，難以形成氣候。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目配合不到位，致使項(xiàng)目推進(jìn)滯后，由于受一些外在因素的干擾，部門之間的協(xié)調(diào)溝通不到位，致使郭家臺的拆遷和南一組生態(tài)公園項(xiàng)目推進(jìn)受到影響。

三、對策與建議：

（一）發(fā)展優(yōu)勢

一是地理位臵優(yōu)越，該村屬典型“城中村”，能夠抓好搶抓發(fā)展機(jī)遇，促使大開發(fā)，大建設(shè)。

二是勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢明顯，該村距離城區(qū)，加之毗鄰的廠礦企業(yè)、餐飲業(yè)，群眾務(wù)工方便。

（二）發(fā)展目標(biāo)

一是積極配合縣建設(shè)局征收南山紫薇生態(tài)公園建設(shè)用地和郭家臺舊城改造剩余戶的拆遷工作。

二是爭取趕4月底對該村預(yù)留土地的開發(fā)相關(guān)手續(xù)辦理完畢，5月份有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，依托周邊廠礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，大力開展勞動力培訓(xùn)，使群眾掌握一技之長，擴(kuò)大就業(yè)，為群眾提供穩(wěn)定的收入來源。

四、主要措施：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)該村年初重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，重點(diǎn)剖析，穩(wěn)步推進(jìn)，解決群眾的住房難、行路難問題。

2、建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會化、非農(nóng)化和充分化，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

該村地理位臵優(yōu)越，應(yīng)利用優(yōu)勢發(fā)展汽車修理業(yè)、洗車業(yè)、百貨零售等，使村中留守人員有事可做，有錢可掙。

4、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，制訂城中村改造進(jìn)度計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，按照就地、就近安臵的原則，制定完善農(nóng)村拆遷安臵用地規(guī)劃，安臵地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得更改占用安臵地塊。

組長：黃高鵬

成員：紀(jì)粉玲

車卜濤

池康寧

王永春

武健

二Ｏ一二年二月十六日

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

***民族宗教事務(wù)局

扶持民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)，保障少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活特需用品供給，是黨的民族政策的主要內(nèi)容，是民族工作的重要組成部份。從五十年代民貿(mào)民品優(yōu)惠政策制定至今，這項(xiàng)政策對發(fā)展民族地區(qū)的生產(chǎn)和商品流通，穩(wěn)定民族地區(qū)的市場物價(jià)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)構(gòu)，建社會主義和諧社會起到了積極的作用。******局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，針對民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和困難，圍繞如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、民貿(mào)民品企業(yè)現(xiàn)狀

***有民貿(mào)民品企業(yè)22個(gè)，其中：供銷系統(tǒng)15個(gè)，擁有職工547人，***貿(mào)易公司在一九九九年已全部解散，沒有一磚一瓦，人員分流到農(nóng)貿(mào)公司、廢舊公司、土產(chǎn)公司，實(shí)際有民貿(mào)企業(yè)十四個(gè)，有注冊資金683.2萬元，生產(chǎn)銷售產(chǎn)品輻射水城33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級民貿(mào)企業(yè)7個(gè)，擁有職工180人，注冊資金500.5萬元，分別是***鹽業(yè)公司、***百貨大樓、水城糖酒公司、***民貿(mào)公司、***貿(mào)隆百貨公司、***濫壩節(jié)能廠、***鹽業(yè)公司。在21個(gè)企業(yè)中，除鹽業(yè)公司外，其他企業(yè)都存在這樣那樣的問題和困難，一是人員包袱過重，供銷系統(tǒng)截止2008年，在冊職工及退休人員共計(jì)986人，其中：在崗從業(yè)人員547人，退休人員439人，平均1個(gè)從業(yè)人員負(fù)擔(dān)一個(gè)退休人員，***供銷系統(tǒng)十四戶獨(dú)立核算單位，除南開供銷社外，全部屬資不抵債企業(yè)，沒有資金開展業(yè)務(wù)，職工無法享受社會保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)）；二是體制不清，缺乏市場競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機(jī)制，民貿(mào)企業(yè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)以及傳統(tǒng)的民族手工藝品生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn)倒閉或停止生產(chǎn)經(jīng)營，財(cái)務(wù)掛帳5969.8萬元，其中：中央政策造成掛帳435.4萬元，地方政策造成1031.4萬元，其他經(jīng)營性造成4503萬元，企業(yè)長期虧損，大量拖欠銀行貸款本息，即便現(xiàn)在有正常的流動資金，銀行也不愿或不給貸款；三是少數(shù)企業(yè)未按規(guī)定將貼息的70%補(bǔ)充自有流動資金而挪作他用；四是尚有部分企業(yè)對享受貼息等有關(guān)優(yōu)惠政策不了解，未及時(shí)向民族工作部門和銀行進(jìn)行申報(bào)；五是政策界限不清楚，國有企業(yè)如供銷社、民貿(mào)企業(yè)等傳統(tǒng)的民族貿(mào)易企業(yè)的改制比較復(fù)雜，不少貿(mào)易企業(yè)采取租賃或由個(gè)人承包經(jīng)營，只收取租賃費(fèi)或承包費(fèi)，經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量等都不能滿足民族地區(qū)特需生產(chǎn)生活用品的需要，使得優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)難以到位；六是有關(guān)部門對民貿(mào)民品工作認(rèn)識不到

位，宣傳力度不夠，執(zhí)行不到位。

二、優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況

（一）國家貼息落實(shí)情況

***民貿(mào)企業(yè)由于大多數(shù)處于半停業(yè)狀態(tài)，至一九九O年開始虧損后一直沒扭轉(zhuǎn)局面，所以十四個(gè)獨(dú)立核算單位都向農(nóng)業(yè)銀行申請要求貸款來加強(qiáng)經(jīng)營，扭轉(zhuǎn)虧損，但卻遭到銀行拒絕，因此民貿(mào)企業(yè)及供銷企業(yè)從98年至今沒有從銀行貸到過一筆貸款，沒有享受到國家貼息優(yōu)惠，只有縣級民貿(mào)企業(yè)***農(nóng)資公司2007年在農(nóng)業(yè)銀行貸款671萬元，享受國家貼息24萬元。

（二）民貿(mào)民品企業(yè)增值稅上繳及返還情況

***22個(gè)民貿(mào)民品企業(yè)，只有鹽業(yè)公司、農(nóng)資公司經(jīng)營狀況較好，增值稅先征后返50%優(yōu)惠政策得到落實(shí)，2007年該公司上繳增值稅42萬元，返還21萬元，2008年上繳增值稅53.9萬元，返還33.5萬元，農(nóng)資公司經(jīng)營農(nóng)用物資屬于免稅企業(yè)，免征增值稅。而其他20個(gè)民貿(mào)民品企業(yè)因未正常開展業(yè)務(wù)，沒有上繳增值稅，所以沒有享受返還增值稅的優(yōu)惠政策。

（三）執(zhí)行補(bǔ)充自有流動資金情況

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局（財(cái)稅[2001]09號）文件，“關(guān)于繼續(xù)對民族貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知的第一條對縣以下（不含縣）國有民族貿(mào)易企業(yè)和基層供銷社銷售貨物免征增值稅”的精神，應(yīng)退供銷社所繳增值稅8.5萬元用于補(bǔ)充基層供銷社的流動資金和生產(chǎn)經(jīng)營活動，但至今沒有退還。

三、如何加快民貿(mào)民品企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議 針對***民貿(mào)民品企業(yè)的現(xiàn)狀，提出以下對策和建議：

1、重新界定民貿(mào)民品企業(yè)名單。民族特需用品生產(chǎn)目錄是界定民品生產(chǎn)企業(yè)并進(jìn)行扶持的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的民族特需用品發(fā)生了變化，有的已逐漸消失，也有一些新的特需用品產(chǎn)生，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的思想，以滿足少數(shù)民族特殊的生產(chǎn)生活需要為宗旨，重新確認(rèn)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和民貿(mào)企業(yè)名單。原始的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)在市場化滲透下，逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化。因此，建議少數(shù)民族特需用品目錄應(yīng)增加，經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工和改造過的傳統(tǒng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和新技術(shù)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)，賦予少數(shù)民族特需用品新的內(nèi)涵。對民族貿(mào)易和特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要在上下結(jié)合、全面考察的基礎(chǔ)上實(shí)事求是地確定并實(shí)行動態(tài)管理，對那些名存實(shí)亡、扭虧無望的老定點(diǎn)企業(yè)要大膽地從少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)名單中刪除，對那些有市場發(fā)展前景好的民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)納入名單，以便及時(shí)加以扶持，使其做大做強(qiáng)，成為民族地區(qū)支柱企業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、政府要進(jìn)一步加大扶持力度。從事民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，對于滿足少數(shù)民族物質(zhì)文化生活的需要，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要的意義，政府應(yīng)給予高度重視，加大對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持力度，設(shè)立弱小民族企業(yè)專項(xiàng)無償扶助資金，在新的稅法規(guī)定下，重新明確民貿(mào)企業(yè)的減免稅政策，同時(shí)對民品企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免優(yōu)惠，讓一些起步較晚的弱小傳統(tǒng)民族工藝企業(yè)走出低谷，重新恢復(fù)正常生產(chǎn)，同時(shí)拯救具有豐富的民族文化內(nèi)涵、在少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活中占據(jù)重要地位但規(guī)模小、制作方式傳統(tǒng)的特需用品生產(chǎn)企業(yè)。

3、政府要加強(qiáng)對民貿(mào)工作的宏觀指導(dǎo)和動態(tài)管理。針對民貿(mào)民品生產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)、審查、管理、監(jiān)督等工作制定一套管理靈活、操作方便的規(guī)程，使民貿(mào)民品優(yōu)惠政策及時(shí)有效地落實(shí)到急需扶持的民族企業(yè)上；對民族定點(diǎn)企業(yè)要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)其為民族地區(qū)的服務(wù)意識和在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的表率作用，實(shí)行動態(tài)管理。

4、強(qiáng)化民族工作部門協(xié)調(diào)監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)，促進(jìn)民貿(mào)政策的貫徹執(zhí)行，使民貿(mào)民品企業(yè)成為發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的主力軍，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助力量。

5、協(xié)調(diào)市民委增加***民貿(mào)企業(yè)總數(shù)，以滿足少數(shù)民族

群眾對生產(chǎn)生活特需用品的需求,對清真食品企業(yè)和邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)的審定給予適當(dāng)照顧。

6、加強(qiáng)與建立民貿(mào)民品企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握國家的優(yōu)惠政策，真正用好、用足國家優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為水城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第五篇：村委會工作調(diào)研報(bào)告（范文）

當(dāng)前農(nóng)村“村委會”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

在我國，“村委會”是處于最基層的組織形式，也是村民依法管理本村的權(quán)力性群眾性自治組織，同時(shí)也是村民自治組織。在每個(gè)“五年計(jì)劃”農(nóng)村政策中，它都是最直接的宣傳者、推廣者、執(zhí)行者和反饋者。經(jīng)過研究調(diào)查，我們可以明顯感覺到了如今”村委會”和以往那種艱苦落后的形象有了巨大改變，尤其是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步：

一 場所的規(guī)范化

以往我們印象中的“村委會”辦公室，是極其艱苦且簡陋的，甚至沒有固定的辦公地點(diǎn)，而如今，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢越來越好，國家也越來越重視“村委會”辦公場所的建設(shè)，大力支持基層建設(shè)新的辦公室。如今的“村委會”，辦公室大都位于村莊的中心位置，開闊干凈的院子種植著各種各樣的花卉樹木，整潔明亮的三件大辦公室：中間一件用作會議室和農(nóng)家書屋，右邊一件作為干部會議室，左邊一間作為計(jì)生服務(wù)試。有了良好的辦公條件，不得不說是農(nóng)村建設(shè)的一大進(jìn)步。

沁源縣內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)效益較好的村莊，結(jié)合上級撥款和村效益，使“村委會”辦公室的條件得到進(jìn)一步改善。以沁河鎮(zhèn)北園村為例，三

層的辦公樓房已經(jīng)建成，農(nóng)村的服務(wù)管理部門將更加集中和規(guī)范，為農(nóng)民群眾解決問題提供了方便。

二 制度的規(guī)范化

一般來說，傳統(tǒng)的“村委會”是比較自由和松散的，村干部們不會像其他工作單位的同志一樣有嚴(yán)格的限制。這是由于我國“村委會”是農(nóng)村基層自治性組織，不是一級政權(quán)，也不屬于國家機(jī)關(guān)的特殊身份決定的。這樣一來，造成了“村委會”的各項(xiàng)制度不被重視，降低了其在農(nóng)村群眾中的信任度。針對這一難點(diǎn)，當(dāng)前結(jié)合上級政策逐步建立和完善村民委員會的各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)村民委員會各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化和制度化。

舉一個(gè)身邊最典型的例子，為了全面加強(qiáng)了管理力度和監(jiān)督力度，每個(gè)“村委會”的辦公室，必須在明顯的地方懸掛張貼村民委員會工作制度、村規(guī)民約、村務(wù)公開制度和民主管理制度等上級規(guī)定，根據(jù)自身實(shí)際，還提出了四項(xiàng)規(guī)定：

一、公開辦公時(shí)間；

二、設(shè)立來訪登記表；

三、設(shè)立意見箱；

四、設(shè)立熱線電話。在全面落實(shí)村干部周二、周五集中辦公制度的同時(shí)，對村干部值班制度進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保每天都有一名村干部值班。這不僅是對“村委會”管理制度的一種補(bǔ)充，更規(guī)范了村干部的工作行為，方便了老百姓反映問題，解決問題。

三 功能的多樣化

“十二五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，必須繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)?！按逦瘯钡暮诵穆毮軕?yīng)該是為村民利益服務(wù)，包括維權(quán)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和公共服務(wù)。近年來，由于國家越來越重視“村

委會”的服務(wù)功能，從微觀層面上加強(qiáng)基層組織建設(shè)、增強(qiáng)基層組織的功能、充分發(fā)揮基層組織的積極作用更是關(guān)鍵所在。這一點(diǎn)，從我所接觸的“村委會”掛的功能指示牌上就能直接看出，我所走訪的一些村莊，不僅僅是農(nóng)村 “黨支部”和“村委會”，也是農(nóng)村文化大院、村民調(diào)解委員會、計(jì)生辦、民兵連工作地、治安辦公室等等。平常，除了開會辦公等日常工作項(xiàng)目，還承擔(dān)了農(nóng)民教育、娛樂、生活等多項(xiàng)內(nèi)容。

明顯的一點(diǎn)，走進(jìn)“村委會”，我們可以輕松的看到幾個(gè)嶄新的書櫥，這是縣里為了幫助農(nóng)民致富拿出專門資金購置的。一本本嶄新色書籍包羅萬象，不僅有種植養(yǎng)殖技術(shù)，也有專著名著，滿足了不同層次不同需要的群眾，這也是我縣“村委會”辦公室的一大亮點(diǎn)。

看待問題我們不能只看到光明美好的一面，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)它存在問題的一面。我們的“村委會”在發(fā)展的過程中，還是出現(xiàn)了很多問題，本著實(shí)事求是的態(tài)度，各級相關(guān)部門必須在平常的觀察中注意積累，深入剖析問題出現(xiàn)的原因，思索解決方法。

一 完善制度強(qiáng)管理

在農(nóng)村基層實(shí)行社會主義民主，使廣大村民享有自治的權(quán)利，這就需要各項(xiàng)制度來加以保障。首先要繼續(xù)健全村民會議制度，明確崗位責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格日常的工作制度，堅(jiān)持村務(wù)公開，在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好良好的貫徹檔案資料管理制度和村委會成員的補(bǔ)貼，才能提高村委會干部的工作管理水平和辦事效率，調(diào)動積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，充分發(fā)揮“村委會”的作用。

二 緊跟時(shí)代提能力

在下一個(gè)五年，新農(nóng)村建設(shè)對村干部提出了更高的要求，在繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制、推動城鄉(xiāng)一體化、普及惠農(nóng)政策上面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，當(dāng)前的村干部都是政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、致富門路暢通、思想靈活的農(nóng)民代表。但是，這并不意味著，“村委會”已經(jīng)完全符合當(dāng)前的形勢了，這類人群需要提高和進(jìn)步的還有很多,包括科學(xué)文化素質(zhì)、黨性和政治素質(zhì)、解決問題的能力等等。在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)完善基層干部的培養(yǎng)機(jī)制顯得極為重要，把“村委會”成員真正的鍛煉成一支“思想政治素質(zhì)硬、工作能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)速度快、精神面貌高”的隊(duì)伍。

三 明確關(guān)系促和諧

我們經(jīng)常提到一個(gè)概念，就是“兩委”。在農(nóng)村來說，村“兩委”即村黨的支部委員會(黨支部)和村民委員會（村委會），這兩個(gè)組織，一個(gè)是黨在農(nóng)村的基層組織，一個(gè)是村民自治組織。兩者的關(guān)系是 “黨支部”發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心力量，“村委會”在 “黨支部”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村民自治在黨的領(lǐng)導(dǎo)下順利進(jìn)行形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的的服務(wù)體系。作為農(nóng)村基層服務(wù)的兩大載體，兩者是缺一不可的。農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都集中在村一級，面對群眾的信任危機(jī)、威信降低等問題，需要兩者共同思考，積極面對。

在新的五年計(jì)劃里，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù)。“村委會”作為農(nóng)村工作的直接承擔(dān)者，壓力是巨大的，只有繼續(xù)加強(qiáng)“兩委”的建設(shè)，才能把我縣的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推向新的高潮，為“十二五”建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)，推波助瀾。