第一篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)狀況

近年來，我縣按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺(tái)：政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實(shí)行“免二減三”，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實(shí)行了“一事一議政策機(jī)制”，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市場環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類市場建設(shè)和“綠色通道”工程的實(shí)施，為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止2009年11月底，我縣民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶，從業(yè)人文秘雜燴網(wǎng)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)；對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個(gè)省市級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個(gè)為省級(jí)新產(chǎn)品，3個(gè)為市級(jí)新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

二、存在的主要問題

1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣?？h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個(gè)項(xiàng)目，要經(jīng)過立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)部門審批，拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大，“三亂”現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)不清；有的人員收費(fèi)，把權(quán)力作交易人情收費(fèi)，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機(jī)，搭車收費(fèi)；有的部門把收費(fèi)罰款作為工資等來源，對收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費(fèi)問題，亟待規(guī)范。

3、投資環(huán)境問題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌鲆?，如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會(huì)閑雜人員壟斷建筑材料，強(qiáng)買強(qiáng)賣，“砂霸”“石霸”現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。

4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來，雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金，取得了明顯成效，但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處，有的街巷路難走，雨天泥濘難行，主街道地面破損嚴(yán)重，施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復(fù)，以街代市現(xiàn)象依然嚴(yán)重，街巷內(nèi)垃圾成堆，隨地大小便，隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍，墻上“小廣告”等城市“牛皮癬”屢見不鮮。

三、建議對策

1、加大力度，進(jìn)一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照“服務(wù)型政府”的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動(dòng)形式，把各行各業(yè)、社會(huì)各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來，使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者。

2、全面發(fā)動(dòng)，標(biāo)本兼治，切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門、單位和個(gè)人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會(huì)各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標(biāo)到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理，決不手軟，狠剎“三亂”歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。

３、抓好政策宣傳，推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實(shí)不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進(jìn)監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點(diǎn)招商，針對農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

第二篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與對策

趙衛(wèi)平

2016年9月底，在山西全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開后不久，《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》發(fā)布實(shí)施，這是繼2004年省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》時(shí)隔11年后，我省對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)所做的重大舉措。山西不僅將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本省的重要戰(zhàn)略部署強(qiáng)力推進(jìn)，而且再次出臺(tái)一份極具綱領(lǐng)性的意見。

民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要主成部分，它在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)和重要的支撐力量。民營經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是加入世界貿(mào)易組織后我國的重要經(jīng)濟(jì)力量，對社會(huì)發(fā)展和人類文明的推進(jìn)具有非常明顯的作用和極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，民營經(jīng)濟(jì)能夠健康成長并取得長足發(fā)展與其成長發(fā)展的環(huán)境息息相關(guān)，甚至可以說，環(huán)境因素直接決定著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢強(qiáng)弱，是當(dāng)今我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該注意并著力規(guī)避的問題。

一、民營經(jīng)濟(jì)對山西的貢獻(xiàn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前山西民營企業(yè)占市場主體的90.86%，76%以上的民營企業(yè)集中在第三產(chǎn)業(yè)。因此引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多民營企業(yè)進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)，將有效提升山西第三產(chǎn)業(yè)比重，稀釋煤基產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，山西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30多年，也是不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)全面發(fā)展的過程，山西民營經(jīng)濟(jì)有力地服務(wù)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善和生態(tài)保護(hù)。

山西民營經(jīng)濟(jì)吸納了當(dāng)前全省80%的新增就業(yè)人員和60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，在解決就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)完成增加值、上繳各種稅金均占到山西全省的一半以上。一切數(shù)據(jù)都說明，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為山西深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，不遺余力地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)無疑是山西重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。

二、我省民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

2016年4月11日開始，山西省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請省人大、省政協(xié)，組織各民主黨派、工商聯(lián)，組成11個(gè)調(diào)研組赴11市，重點(diǎn)調(diào)研檢查貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)精神、支持民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目大起底、辦理完善民營企業(yè)土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)、開展“銀稅”合作等情況。從調(diào)研檢查情況來看，全省各市縣在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)較快、措施細(xì)、企業(yè)信心足、發(fā)展氛圍濃的態(tài)勢。全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開后，11市迅速召開會(huì)議傳達(dá)貫徹，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各地實(shí)際出臺(tái)了一批促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，積極貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。各市和多數(shù)縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目大起底活動(dòng)、積極推進(jìn)銀稅合作、各級(jí)政府積極幫助企業(yè)完善土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，在破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“九大難題”方面取得了階段性成效。

調(diào)研組調(diào)研檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些需要重視并認(rèn)真解決的問題：一些地方存在政府“熱”企業(yè)“冷”現(xiàn)象，部分企業(yè)持觀望態(tài)度，存在“等國家扶持、靠銀行救助”思想，沒有積極主動(dòng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和困難；一些領(lǐng)導(dǎo)干部為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不足，一些干部不會(huì)準(zhǔn)確定位新型政商關(guān)系，刻意與民營企業(yè)保持距離，不愿意主動(dòng)為民營企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)；一些市縣對部分優(yōu)惠政策理解不透、把握不準(zhǔn)，缺乏具體實(shí)施細(xì)則、政策落實(shí)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確、好政策措施落實(shí)不到位、企業(yè)享受政策成本高；民營企業(yè)融資難題仍然突出，資金問題仍是制約發(fā)展的瓶頸，金融部門對民企支持力度不足，一些銀行存在抽貸斷貸行為等等。

總體來看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的共性問題是：

（一）民營經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對民營經(jīng)濟(jì)沖擊較大，民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境，受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響，企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。

（二）資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象，加之市場行情不好，資金回旋空間幾乎沒有；同時(shí)民營企業(yè)規(guī)模相對較小、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低，加上抵押和擔(dān)保制度不完善，導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)采取惜貸政策。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制，我市民營經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè)，裝備工藝落后，資源利用率低，一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，技術(shù)含量低，很容易受市場波動(dòng)影響。

（四）企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系，管理水平較低；標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競爭力不強(qiáng)；技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少，研發(fā)能力不足；民營企業(yè)中有影響力的品牌較少，品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。

（五）服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在，許多扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位；民營經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善，有關(guān)扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn)；全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠，創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。

改革開放30多年，山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終缺乏亮點(diǎn)，在中部六省中沒有拔得頭籌，與東部省份相比差距巨大，甚至發(fā)展中的某些環(huán)節(jié)處于全國墊底水平。

自2015年以來，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇斷崖式重創(chuàng)。2016年，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，形勢更加嚴(yán)峻。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山西GDP同比增長僅為2.7%，比全國增速低了4.3個(gè)百分點(diǎn)，增速列全國倒數(shù)第二。

當(dāng)前，山西民營經(jīng)濟(jì)普遍存在數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中于低附加值的資源型產(chǎn)業(yè)等弊端，山西不僅鮮有國際著名企業(yè)和產(chǎn)品，國內(nèi)也同樣乏善可陳，近年來由全國工商聯(lián)每年發(fā)布的民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中，山西企業(yè)身影稀少，且排名靠后。2016年，山西4家民營企業(yè)上榜，僅多于江西的3家，但排名最高的山西潞寶集團(tuán)，據(jù)榜單290位，而江西正邦集團(tuán)有限公司排名61，雙胞胎集團(tuán)有限公司排名103，遠(yuǎn)高于山西。同樣的榜單，中部6省中，湖北上榜民企15家，排名最高的稻花香據(jù)86位；河南省上榜民企11家，排名最高的鄭州宇通集團(tuán)據(jù)105位；湖南省上榜民企7家，排名最高的三一集團(tuán)第30位；安徽省上榜民企4家，排名最高的安徽國購?fù)顿Y集團(tuán)據(jù)247位，也高于山西。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國民營經(jīng)濟(jì)增加值占比平均水平為60%，一些發(fā)達(dá)省市占比已超過80%，而山西省只有54%，不僅遠(yuǎn)低于這些發(fā)達(dá)省份，而且落后于全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來，山西省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是遇到了前所未有的困難，資金短缺、訂單減少、庫存積壓、開工率低成為常態(tài)，煤焦鋼鐵等行業(yè)虧損面日益加大，尤其是近期鋼鐵價(jià)格跌成白菜價(jià)，煤價(jià)也一跌再跌，不少企業(yè)度日艱難。

山西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足、實(shí)力弱小、產(chǎn)業(yè)落后，在很大程度上導(dǎo)致了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力不足，成為制約全省發(fā)展的癥結(jié)所在。

三、對策及建議

民營經(jīng)濟(jì)是山西實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要引擎。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)無疑是山西走出經(jīng)濟(jì)困境的首要途徑。一方面，山西經(jīng)濟(jì)一煤獨(dú)大、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，高科技產(chǎn)業(yè)稀缺、新興產(chǎn)業(yè)弱小的格局一直無法有效改觀。與此相伴生的則是山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、全面發(fā)展不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后于多數(shù)省市、城鄉(xiāng)居民收入與全國差距較大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大、對外開放程度不夠、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、安全生產(chǎn)壓力較大等諸多問題。山西省委書記王儒林說，山西存在著政治經(jīng)濟(jì)民生生態(tài)“立體性”困擾。

破解“立體性”困擾，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一煤獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，民營經(jīng)濟(jì)無疑是重要的依靠力量和有力支撐。

（一）抓好政策措施落實(shí)，促進(jìn)民營企業(yè)健康成長。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位，并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终?，并開展涉及各部門政策的細(xì)分工作，通過對政策的貫徹實(shí)施，加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等，積極推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，確定有市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，集中人力、財(cái)力和物力，將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托，建設(shè)民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營企業(yè)提供一站式服務(wù)。

（四）積極拓寬融資渠道，緩解民營企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo)，財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營提供貸款服務(wù)，發(fā)揮好主渠道作用；引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶，盤活金融市場；引導(dǎo)民營企業(yè)誠信合法經(jīng)營，改善自身融資環(huán)境；創(chuàng)新金融服務(wù)，破解融資瓶頸；創(chuàng)新要素服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新企業(yè)制度，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助有實(shí)力的企業(yè)民營企業(yè)加快上市直接融資步伐。

（五）引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉，提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。要加強(qiáng)全體職工的競爭意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效益意識(shí)。要廣開人才發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)渠道，為民營企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。要發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略型科技創(chuàng)新人才，站在世界經(jīng)濟(jì)一體化、具有全球視野的人才充實(shí)民營企業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才，培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能，提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。

（六）依托市場需求轉(zhuǎn)型，加大民營經(jīng)濟(jì)科技含量。要根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)際要求，科學(xué)地制定和完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度。使民營企業(yè)能夠根據(jù)國際、國內(nèi)市場需求確定研究開發(fā)方向，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，壯大民企實(shí)力。不斷開發(fā)更好、更新、附加值更大、科技含量更高的產(chǎn)品，真正做到“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、預(yù)研一代”。特別要對利用本地物產(chǎn)、依托本土優(yōu)勢、產(chǎn)品適銷對路、工藝及技術(shù)相對先進(jìn)的企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠、提供具體幫助。也要幫助民營企業(yè)提高管理水平，幫助他們構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

此外，還要通過一系列經(jīng)濟(jì)、行政、金融、科技、教育等手段，加強(qiáng)對民營企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理，進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)的領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資渠道多元化，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域，參與交通運(yùn)輸建設(shè)、水利工程建設(shè)、電力建設(shè)、石油天然氣建設(shè)、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，為為民營企業(yè)和民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境，營造有利于其健康發(fā)展的良好輿論氛圍。民營經(jīng)濟(jì)就會(huì)在市場大壞境下越做越強(qiáng)，為中國特色社會(huì)主義建設(shè)做出自己的一份特殊的、無可替代的貢獻(xiàn)。

作者單位：山西省測繪地理信息局

第三篇：全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照統(tǒng)計(jì)增加值核算對民營經(jīng)濟(jì)的界定，民營經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟(jì)成分，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)，以及國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)成分。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營經(jīng)濟(jì)范圍，市統(tǒng)計(jì)局對20**年以來全市民營經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測算，主動(dòng)與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對接，了解了民營經(jīng)濟(jì)市場主體、稅收、對外貿(mào)易等情況，調(diào)度搜集了全省及部分市民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)，對近年來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

情況進(jìn)行了專題分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

近年來，我市民營經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展，對全市國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，所占份額穩(wěn)步提高

全市民營經(jīng)濟(jì)增加值由20XX年的億元，增加到20XX年的億元。20XX年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 %，比20XX年提高個(gè)百分點(diǎn)，年均提高約個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，全市民營經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長%，對 gdp增長的貢獻(xiàn)率為%，拉動(dòng)全市g(shù)dp增長個(gè)百分點(diǎn)。

(二)市場主體發(fā)展迅速，單體規(guī)模不斷擴(kuò)大

從工商注冊登記情況來看，20XX年末，全市個(gè)體工商戶總戶數(shù)達(dá)到萬戶，是20XX年的倍，注冊資金達(dá)到億元，是20XX年的 倍;私營企業(yè)達(dá)到萬家，是20XX年的倍，注冊資金達(dá)到億元，是20XX年的倍。20XX年末，全市個(gè)體工商戶戶均注冊資金萬元，比20XX年增長%，私營企業(yè)戶均注冊資金萬元，比20XX年增長%。

(三)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，出口創(chuàng)匯能力提升

民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20XX年，全市民間投資達(dá)到億元，比上年增長%，占全部投資的比重達(dá)到%。同時(shí)，民營企業(yè)積極開展進(jìn)出口貿(mào)易，出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。全市有出口實(shí)績的民營企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年，全市民營企業(yè)出口額突破 億美元，是20XX年的 倍，占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上，為全市出口創(chuàng)匯，拉動(dòng)外需做出了重要貢獻(xiàn)。20XX年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達(dá)到億美元，占全部出口總額的比重超過60%。

(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，社會(huì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)

民營企業(yè)已成為全市財(cái)稅收入的重要來源。20XX年，全市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入億元，比20XX年增長65%，年均增長%，占全部稅收的比重達(dá)到25%，比20XX年提高9個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升，已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。20XX年，全市工商部門登記的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到萬人，比20XX年增加萬人。

(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，品牌戰(zhàn)略取得成效

近年來，全市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，民營企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高附加值和競爭力，取得了良好成效。20XX年，全市民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶，與20XX年相比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個(gè)百分點(diǎn)，第

三產(chǎn)業(yè)比重上升了個(gè)百分點(diǎn)。截至20XX年底，全市民營企業(yè)已獲29個(gè)省著名商標(biāo)，5個(gè)中國馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌、4個(gè)中國名牌，分別占全市的%、80%;培育3個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。

二、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

(一)綜合實(shí)力較弱，市場主體少、規(guī)模偏小

20XX年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為%，低于全省個(gè)百分點(diǎn)。全市每萬人擁有個(gè)體工商戶戶，低于全省戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業(yè)戶，比濟(jì)南少戶，比青島少戶。從企業(yè)來看，也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題，20XX年全市949家規(guī)模以上民營企業(yè)中，小、微企業(yè)占比達(dá)到70%。其中，工業(yè)小、微企業(yè)353家，占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家，占比 74%;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家，占比79%。

(二)融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺

民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累，普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下，受貸款擔(dān)保條件等因素限制，民營企業(yè)融資困難加劇，融資成本上升，整體效益下滑，繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺(tái)，一些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)融資難得到了較大改善，但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額億元，僅占全部企業(yè)貸款余額的%。

(三)科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱

目前，我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，創(chuàng)新型企業(yè)少，多數(shù)民營企業(yè)不注重技術(shù)革

新，科研投入不足甚至全無。20XX年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，只有%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)，全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為%。

(四)組織形態(tài)比較落后，高級(jí)人才較為缺乏

我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，截至目前，全市民營企業(yè)中股份公司僅占%，低于全省%的平均水平。同時(shí)，目前我市大多數(shù)民營企業(yè)不重視人力資源建設(shè)，沒有人才發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問題，在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且，由于員工待遇低，穩(wěn)定性較差，人員流動(dòng)快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20XX年，全市私營單位在崗職工平均工資為28654元，比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低18828元。

(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大

近年來，特別是國際金融危機(jī)以來，面對周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢。自2010年開始，民營稅收增長速度持續(xù)下滑，由增長%一路下滑至20XX年的下降%。

(六)考核監(jiān)測體系不健全，難以滿足工作需要

今年，全省下發(fā)了對各市民營經(jīng)濟(jì)的考核方案，而我市在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì)，各單位對民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大，造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營稅收、民營經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒有分區(qū)數(shù)據(jù)，不利于對各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對比。

三、促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)制定完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)

研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施，根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況，對優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度，引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，向科技要效益、向科學(xué)管理要效益，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(二)提高服務(wù)效能，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

進(jìn)一步簡化和取消行政審批權(quán)，為民營企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng)，優(yōu)化部門服務(wù)職能，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，使企業(yè)少

走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng)，更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。定期召開企業(yè)座談會(huì)，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營情況，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，并及時(shí)加以解決。

(三)拓寬融資渠道，解決民營企業(yè)貸款難的問題

加強(qiáng)銀行與民營企業(yè)之間的聯(lián)系，健全民營企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案，解決雙方信息不對稱的問題。鼓勵(lì)銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加大對融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，強(qiáng)化對民營企業(yè)的融資服務(wù)。通過企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場機(jī)制運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式，借鑒

助保金貸款、過橋資金等融資辦法，緩解民營企業(yè)貸款難的問題。另外，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團(tuán)融資;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資;抓住國家、省加大對技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇，努力爭取各類專項(xiàng)資金支持。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)，打造民營企業(yè)核心競爭力

引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來。支持民營企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)對關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)，努力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育更多的自主品牌，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，支持民營企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營企業(yè)與高等院校建立長效合作機(jī)制，加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力

度，提高民營企業(yè)管理人員和員工素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

(五)細(xì)化量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

研究建立對有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市發(fā)展目標(biāo)，并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道)，明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo)，對各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測，定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。

第四篇：縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為打好民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役，確實(shí)解決民營企業(yè)用地難、融資難、辦事難問題，進(jìn)一步加快全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)xx民政府辦公室《關(guān)于做好州政府2014年重點(diǎn)課題調(diào)研工作的通知》要求，xx縣工信局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣國稅局、縣地稅局等部門，于6月10日至20日，采取實(shí)地考察、組織座談、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場提問解答等形式，對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)和園區(qū)管委會(huì)等9個(gè)單位和15家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開展了跟蹤調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

民營經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的主渠道。近年來，永平縣緊緊圍繞“民營富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、領(lǐng)域拓寬、大戶崛起、實(shí)力增強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的發(fā)展趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2009年以來，xxx堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以民營經(jīng)濟(jì)為主題，以做大總量為核心，以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，以資源開發(fā)為主線，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全縣民營經(jīng)濟(jì)、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。2013年全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值150091萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值73046萬元，占民營經(jīng)濟(jì)增加值的48.7%。2009年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況 單位：萬元

工業(yè)總 產(chǎn)值 全部工業(yè)增加值 其中：規(guī)模以上工業(yè) 工業(yè)固定資產(chǎn)投資 增加值 占全部工業(yè)增加值比重 主營業(yè)務(wù)收入 利稅總額 2009年 80000 24000 7172 30% 15111 4110 16797 2010年 108700 33000 9343 28% 18578 5261 24340 2011年 140600 43000 7223 17% 16883 3760 30173 2012年 201467 56800 10085 18% 22171 5083 37215 201。

通基礎(chǔ)條件。從縣外看，新一輪西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)增多，必將成為我縣加快發(fā)展的外部動(dòng)力。省、州推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，制定出臺(tái)的一系列推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的政策措施，為我縣加快工業(yè)發(fā)展帶來了十分難得的機(jī)遇。

1.資源優(yōu)勢。xx資源豐富，山清水秀，是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的理想之地。目前，永平已探明金屬礦15種，非金屬礦12種。其中褐煤儲(chǔ)量3200萬噸，銅儲(chǔ)量203.66萬噸，高嶺土儲(chǔ)量2800萬噸，花崗巖儲(chǔ)量20萬立方米；永平水資源總量10.08億立方米/年，水能理論蘊(yùn)藏量13.96萬千瓦；永平林地面積318萬畝，占國土面積的73.5%，林木蓄積量1059萬立方米，森林覆蓋率已達(dá)70.6%，是云南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是大理州商品林基地縣之一。

2.交通區(qū)位優(yōu)勢。xx縣位于xxx西部，地處東經(jīng)99°17′～99°

56、北緯25°03′～25°45′之間。東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣，南接昌寧縣，西隔瀾滄江與保山市分治，北與云龍縣山水相連。全縣土地總面積2884平方千米?？h人民政府駐地博南鎮(zhèn)，東距省會(huì)昆明市430千米，距州府駐地大理市90千米，西距保山市政府駐地隆陽區(qū)80千米，地處昆明至畹町和大理至保山的中間地段，處在滇西交通大動(dòng)脈動(dòng)上，境內(nèi)有高速路、二級(jí)路、鐵路，到達(dá)大理、保山市區(qū)及兩個(gè)機(jī)場都在“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，且永平工業(yè)（物流）園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，建成后將對我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚起到更大的推動(dòng)作用。3.政策優(yōu)勢。2011年以來，xx縣根據(jù)實(shí)際研究制定一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，并配套出臺(tái)了《中共xx縣委永平縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定 》（黨發(fā)[2011]26號(hào)）、《中共永平縣委永平縣人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（黨發(fā)[2012]13號(hào)）、《中共xx縣委永平縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的決定》（黨發(fā)[2012]14號(hào)）、《中共xx縣委永平縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣招商引資一崗雙責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā)[2012]17號(hào)）、《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)永平縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》（永政發(fā)[2012]39號(hào)）、《中共永平縣委 永平縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（黨發(fā)﹝2014﹞10號(hào)）等文件，通過在土地、環(huán)保、稅收、資金支持等方面有效管用的好政策的實(shí)施，使企業(yè)能夠輕裝上陣，中小企業(yè)的發(fā)展積極性得到最大限度地發(fā)揮。

（二）發(fā)展重點(diǎn)及方向。從目前來看，我縣民營經(jīng)濟(jì)要得以持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用，確保民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型

近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，永平縣緊緊圍繞省州黨委、政府的要求和部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，從企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目投產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面分析項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，下猛藥、治頑疾，初步探索出了一條服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的新路子，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作機(jī)制，變領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”為親自“出征”。組織領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)工作的前提。xx縣把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)放在了服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的首位，結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，全面推行一線工作法，實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作制度。一個(gè)項(xiàng)目明確一名縣委常委為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)主體單位為責(zé)任單位，并抽調(diào)相關(guān)職能部門人員組成工作班子，實(shí)行一線協(xié)調(diào)、駐點(diǎn)服務(wù)、現(xiàn)場辦公，認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推動(dòng)過程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決相關(guān)困準(zhǔn)和問題。同時(shí)，對照目標(biāo)任務(wù)，制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表和準(zhǔn)進(jìn)措施，實(shí)行嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制和目標(biāo)責(zé)任倒逼制，以目標(biāo)到逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督促倒逼落實(shí)，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)，形成了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）建立項(xiàng)目日常跟蹤服務(wù)管理機(jī)制，變“遇事辦事”為“全程跟蹤”。凡是項(xiàng)目建設(shè)涉及到的立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)批、評(píng)活及征地、供水、供電等工作，全部按照“一時(shí)一策、一地一策、一事一策”的方式，及時(shí)加以解決。并根據(jù)工作需要，分別組建項(xiàng)目實(shí)施組、征地拆遷組、土地報(bào)批組、林地征用報(bào)批組、道路實(shí)施組、電力保障組、供水保障組、維穩(wěn)工作組等任務(wù)小組，將任務(wù)明確到事、責(zé)任落實(shí)到人，做好全程跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)解決項(xiàng)目審批建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。

（三）建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程代辦工作機(jī)制，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。在項(xiàng)目審批過程中，xx縣不斷創(chuàng)新狠務(wù)方式，建立項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批和聯(lián)合會(huì)審制度，縣委、縣政府定期不定期組織相關(guān)部門對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，分類集中辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。職能部門牢固樹立發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“一切服從于項(xiàng)目、一切服務(wù)于項(xiàng)目”理念，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)，規(guī)范審批行為，簡化辦事程序，改善和優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境，提高審批效率。同時(shí)，大力推行項(xiàng)目審批全程代辦工作機(jī)制，對項(xiàng)目審批所需辦理事項(xiàng)進(jìn)一步分解、細(xì)化，各職能部門實(shí)行對號(hào)入座，主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)對接，上門辦理相關(guān)手續(xù)，限定時(shí)間辦理完成，努為為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推趕，提高了行政效能，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）建立項(xiàng)目督查和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，變“得過且過” 為“嚴(yán)格考核”。xx縣把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立了由縣委書記任組長、縣長任副組長的永平縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)檢查督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)退居二線的一名正處級(jí)干部和一名副處級(jí)干部擔(dān)任辦公室主任和副主任，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目建設(shè)的日常管理和考核工作。采取定期檢查和不定期抽查的方式，對項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，定期對項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在的有關(guān)問題進(jìn)行通報(bào)。通過嚴(yán)格考核和嚴(yán)肅問責(zé)，部分服務(wù)審批部門中存在的“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象得到根本改觀，服務(wù)意識(shí)得到顯著增強(qiáng)，辦事效率有效提升，投資企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的滿意度也得到了提高。

四、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)存在的困難和問題

從總體上看，近幾年，雖然縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，制定了多項(xiàng)發(fā)展措施，使民營經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，但也要看到我縣民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，仍然存在一些不可忽視的問題。

（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，總量少、規(guī)模小。一是發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)比較慢，總量規(guī)模偏小，缺乏規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)支撐，目前全縣還沒有1家從業(yè)人員在500人以上的企業(yè)。二是質(zhì)量效益不高，缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。相當(dāng)一部分企業(yè)的設(shè)備、工藝不先進(jìn)，產(chǎn)品單一，科技含量不高，市場競爭實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)狀況不穩(wěn)定。三是提供就業(yè)崗位不多，效益不明顯，尚不能滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員就業(yè)的需要。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我縣民營企業(yè)雖然涉足了國家政策放開經(jīng)營的大部分領(lǐng)域和行業(yè)，但仍然相對集中在批發(fā)零售、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技含量低、工藝水平落后的一般加工業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)品配套環(huán)節(jié)差，支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條短，吸附民資的能力弱。

第五篇：社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 關(guān)于路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的 調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查的安排，我們區(qū)委宣傳部3人、鹿街辦2人和路社區(qū)的6名社區(qū)干部共計(jì)11人兵分三路，到企業(yè)、沿街個(gè)體工商戶的門面和居民家中，對路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，先后深入到7家民營企業(yè)、38家個(gè)體工商戶和25個(gè)居民小組300多戶家庭中進(jìn)行座談走訪了解，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況近年來，路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，民營經(jīng)濟(jì)在路社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占主導(dǎo)地

位。從我們調(diào)查的情況來看，路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，但企業(yè)總數(shù)偏少，規(guī)模大的不多。截止目前，社區(qū)共有個(gè)體工商戶38戶，其中從事五金建材業(yè)的有13戶，從事家電業(yè)的有3戶，從事汽配摩托修理業(yè)的有5戶，從事副食、糧油、餐飲業(yè)的有6家，從事服裝美容美發(fā)等其他行業(yè)的有11戶。民營企業(yè)7家，按企業(yè)性質(zhì)分，私營獨(dú)資企業(yè)5家，有限責(zé)任公司1家，集體股份合作制企業(yè)1家；按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分，制造加工業(yè)企業(yè)3家，建筑業(yè)企業(yè)1家，流通服務(wù)業(yè)企業(yè)3家。就資產(chǎn)總量、銷售收入、上繳稅金和從業(yè)人員而言，上半年，民營企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)大約有873萬元，銷售收入萬元，上繳稅金萬元，從業(yè)人員339人；個(gè)體工商戶現(xiàn)有固定資產(chǎn)大約有萬元，銷售收入萬元，上繳稅金萬元，從業(yè)人員53人。民營經(jīng)濟(jì)在路社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)雖然總量得到迅速擴(kuò)張，但是企業(yè)總

數(shù)仍然偏少，規(guī)模大的不多。民營企業(yè)的注冊資本除裝卸運(yùn)輸公司達(dá)到450萬元外，其余大多只有百萬元左右，都是一些小企業(yè)，整體發(fā)展水平滯后，要想將企業(yè)做大做強(qiáng)，需要花大力氣。個(gè)體工商戶更不用說了，只有寥寥幾家投入在10—20萬元之間，其余大多只投入2—3萬元，有的甚至只有幾千元。都只是混個(gè)嘴，只求生活上過得去，若想將生意做大，難度可想而知。

2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯提高，但企業(yè)整體管理水平較低，企業(yè)主的素質(zhì)有待提高。一批民營企業(yè)紛紛加大技改投入，開發(fā)新品種，提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。今年，三眾電氣有限公司等企業(yè)以及居住在路社區(qū)的東寶泡沫包裝廠、佳寶公司的老板都紛紛利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，紛紛增添設(shè)備，加強(qiáng)技改，產(chǎn)品檔次和市場占有率得以大大提高。綜觀整個(gè)民營企業(yè)的發(fā)展，其運(yùn)行質(zhì)態(tài)雖然有了明顯的提高，經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是企業(yè)的整體管理水平還不

高，業(yè)主的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是引進(jìn)人才意識(shí)不強(qiáng)，一些企業(yè)諸如印刷廠、棉紡廠等仍停留在低水平生產(chǎn)加工階段，忽視提高產(chǎn)品的科技含量；二是家族式的管理難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要；三是對政府和有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)工作缺乏理解、不支持，開會(huì)不到，報(bào)表不報(bào)，榮譽(yù)不要，只要優(yōu)惠政策。

3、科技企業(yè)嶄露頭角，外向開拓勢頭漸增，但產(chǎn)品檔次偏低，科技含量高的不多。到目前為止，社區(qū)民營企業(yè)中，印刷廠準(zhǔn)備開發(fā)膠印技術(shù)，三眾電氣有限公司也在研制新產(chǎn)品，歐亞貿(mào)易公司主要從事鋼材、廢舊金屬物質(zhì)貿(mào)易，下步準(zhǔn)備外向開拓，與哈薩克斯坦、俄羅斯等國聯(lián)系，做外貿(mào)生意。在科技含量加速提升的同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)的外向開拓力度，招商引資力度也在逐步加大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整。但就企業(yè)產(chǎn)品的科技含量而言，總體檔次偏低，科技含量高的不多。其產(chǎn)品主要集中在輕工、電子、機(jī)械等幾個(gè)領(lǐng)域，信息、生物技術(shù)產(chǎn)品鳳毛麟角。產(chǎn)品的檔次相對較低，產(chǎn)品的附加值不高，加上企業(yè)規(guī)模不大，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得尤為脆弱。

4、優(yōu)惠政策雖已出臺(tái)，但相對仍不夠?qū)捤?，企業(yè)稅賦較重。近年來，省、市、區(qū)出臺(tái)了不少關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的意見和補(bǔ)充意見，對加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。但從路社區(qū)的民營企業(yè)來看全區(qū)的民營企業(yè)，我們鐵山的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然不如外地寬松，不如黃石、大冶寬松，更不如浙江、上海、山東寬松。浙江、上海對民營企業(yè)采取包稅制，采取一個(gè)口子收費(fèi)，而我們?nèi)允嵌囝^收費(fèi)，部門利益至上，收費(fèi)項(xiàng)目繁多。出現(xiàn)了一方面政府花大力氣外出招商，而另一方面因稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，造成區(qū)內(nèi)個(gè)別企業(yè)外出開票，部分業(yè)主還產(chǎn)生了將企業(yè)搬出鐵山發(fā)展的想法。探傷機(jī)廠主要生產(chǎn)探傷機(jī)，其原材料并不是很貴，但產(chǎn)品的科技含量高、附加值高。同為探傷機(jī)的生產(chǎn)廠

家，鐵山納稅6%，武漢納稅3%，大冶則采取包稅制，比3%還低。團(tuán)城山開發(fā)區(qū)在刺探到我們探傷機(jī)廠的稅賦較高后，就利用最優(yōu)惠的政策和最好的待遇從我們的探傷機(jī)廠“挖”走了兩名技術(shù)骨干，并對其許偌稅收頭年返還60%，第二年返還60%，第三年返還40%，第四年返還30%。稅賦重，不僅制約了企業(yè)的發(fā)展，更重要的是使我們企業(yè)的大批優(yōu)秀人才外流了。另外，不平等稅賦對規(guī)范性經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)生了不公平負(fù)擔(dān)。再者，籌資渠道不暢，也制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來為緩解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的矛盾，區(qū)政府及相關(guān)部門做了不少工作，探索嘗試了很多辦法，但是由于各種原因，籌資難依然是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素，一方面是市場信用普遍遭到破壞，個(gè)體私營業(yè)主信譽(yù)等級(jí)低，有關(guān)固定資產(chǎn)的法律手續(xù)不健全，多數(shù)尚處于原始資本積累階段，企業(yè)貸款擔(dān)保難、抵押難；另一方面金融部門出于資金安全、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對私

營企業(yè)慎貸、惜貸。業(yè)主反映銀行是“救富不救貧”，“有錢的不想貸找著你貸、沒錢的想貸卻貸不到”，導(dǎo)致部分私營企業(yè)因資金不足發(fā)展受到制約。東寶泡沫包裝廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備14臺(tái)，下半年準(zhǔn)備增加6—8臺(tái)，整個(gè)資金投入需50萬元左右，目前他們自籌20萬元資金已基本到位，尚缺口30萬元資金。如果設(shè)備能到位，預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)到400—500萬元。但是東寶泡沫包裝廠至今因?yàn)橥恋刈C沒有辦到位，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法評(píng)估，也就無法向銀行申請抵押貸款。社會(huì)化融資渠道也不健全，資金的瓶頸制約因素較為明顯。另外政府職能部門還存在著服務(wù)不到位等問題，發(fā)展的軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善?？偟膩碚f，路社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)近幾年取得了較快的發(fā)展，但民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭棵黠@偏?。灰?guī)模、檔次也都相對較低。通過一周來對路民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究，對照先進(jìn)地區(qū)，我們越來越充分感到，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平體現(xiàn)著一個(gè)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力、財(cái)力的旺盛和群眾的富裕，新一輪民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為地區(qū)間經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)。

二、社區(qū)富裕大戶及有關(guān)項(xiàng)目投資信息 在路社區(qū)調(diào)查研究中，我們著重走訪了居住在路的富裕大戶，并對居住在路的富裕大戶進(jìn)行了一次全面的摸底。調(diào)查中得知，居住在路的富裕大戶大約有20戶，大多從事建材貿(mào)易、建筑工程、摩托修理、輕工制造等行業(yè)。我們與這些富裕大戶進(jìn)行了面對面的交流。目前，這些富裕大戶心態(tài)不一，歸納起來，大致分五種類型：第一種人是思想上較為保守，安于現(xiàn)狀，對轉(zhuǎn)產(chǎn)從事新項(xiàng)目信得不足；第二種人是曾經(jīng)經(jīng)受過投資挫折，現(xiàn)在找項(xiàng)目非常謹(jǐn)慎；第三種人是想擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，卻又放不開手腳，不敢闖；第四種人是通過自身積累，手里有錢了，正在觀望尋找對路子的好項(xiàng)目進(jìn)行投資；第五種人是從事企業(yè)經(jīng)營，進(jìn)一步進(jìn)行成本擴(kuò)張，并已將資金投入到企業(yè)中，對企業(yè)的發(fā)展充滿了信心。

調(diào)查中我們也獲得了一些項(xiàng)目的投資信息，現(xiàn)表列如下：

1、三眾電氣有限公司想以股份的形式斥資50萬元，投資壓縮機(jī)曲軸項(xiàng)目；

2、鹿獐建筑工程有限公司計(jì)劃引資120萬元，并以預(yù)制廠廠房入股，擴(kuò)大經(jīng)營預(yù)制板；同時(shí)將公司臨街舊樓房進(jìn)行改造，從事貿(mào)易；

3、鐵山印刷廠投資10萬元，開發(fā)膠印項(xiàng)目；

4、東寶泡沫包裝廠投資50萬元擴(kuò)規(guī)；

5、歐亞貿(mào)易公司投資100萬元，投資金屬類貿(mào)易項(xiàng)目；并想將生意做得更大，與武漢一家公司合作，投資450萬元做外貿(mào)，主要是與哈薩克斯坦、俄羅斯等國做生意；

6、潘記摩托車行想投資50萬元辦摩托車商場；

7、啟發(fā)建材店準(zhǔn)備投資一個(gè)50萬元的項(xiàng)目，項(xiàng)目正在尋找之中；

8、華達(dá)建材店有資金考慮合適的項(xiàng)目；

9、星月建材店想投資100萬元辦一個(gè)

貨場；

10、新大洲摩托車店可引進(jìn)浙江資金用于投資少見效快的項(xiàng)目，項(xiàng)目正在尋找之中；

11、原富康裝飾建材總匯準(zhǔn)備投資一個(gè)100萬元的項(xiàng)目，項(xiàng)目正在尋找之中；

12、保安一柯姓老板準(zhǔn)備投資50萬元與他人合作辦一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目正在尋找之中；

13、鄂州一曹姓老板準(zhǔn)備投資400萬元利用關(guān)停后的鐵山水泥廠場地辦注鋁件項(xiàng)目；

14、賽恩思電子有限公司準(zhǔn)備投資50萬元開發(fā)gjcpy—a型信號(hào)屏蔽器，現(xiàn)樣品已出；同時(shí)投資10萬元生產(chǎn)東貝壓縮機(jī)配套器件——橡膠件。

三、工商業(yè)主及社會(huì)各界的意見和建議 我們在這一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)群眾是關(guān)心鐵山建設(shè)和發(fā)展的。在入戶調(diào)查中，我們向群眾廣泛宣傳區(qū)政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決心和“九不準(zhǔn)”等具體措施，群眾表現(xiàn)出極大的熱情和支持。

在征求意見時(shí)，他們大多情緒激動(dòng)，言辭激烈。我們整理了一下，主要有以下十點(diǎn)：

1、強(qiáng)烈要求拆除106國道下陸收費(fèi)卡。縱觀全國，在一個(gè)城市城區(qū)內(nèi)設(shè)卡，僅此一例。有人統(tǒng)計(jì)，這個(gè)收費(fèi)卡每年至少要吞掉鐵山2個(gè)億。更重要的是有人認(rèn)為，收費(fèi)卡除了增加了鐵山企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響招商引資，直接制約鐵山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外，還有一個(gè)無形的致命的影響，那就是使鐵山變得更加閉塞，特別是信息上的閉塞。公交車的車票價(jià)格上揚(yáng)，帶來的結(jié)果是進(jìn)出鐵山的人越來越少，這就無形之中減少了鐵山的信息量。因此百姓強(qiáng)烈要求政府出面，協(xié)調(diào)解決拆除106國道下陸收費(fèi)卡的問題。調(diào)查中我們也確實(shí)感到，老百姓已經(jīng)把收費(fèi)卡的問題同區(qū)政府解決實(shí)際問題的能力聯(lián)系起來了，也就是說，收費(fèi)卡的問題已經(jīng)上升到直接影響區(qū)政府在鐵山人民群眾中的形象問題。

2、要求政府加強(qiáng)誠信建設(shè)，提高信譽(yù)

度。相當(dāng)一部分業(yè)主對政府喪失了信心，認(rèn)為政府說話不算話，說過的事做不到。裝卸運(yùn)輸公司修鐵賀路工程款40多萬元，東貝科技園平場60多萬元，共計(jì)大約110萬元，據(jù)說合同期均已到期，但區(qū)政府至今未付款。東寶泡沫包裝廠與街道簽訂了協(xié)議，協(xié)議規(guī)定甲方街道在6月以前將有關(guān)場地及有關(guān)手續(xù)證件辦到位。但至今甲方未辦到位，影響了乙方東寶泡沫包裝廠的擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)。廢石場7家碎石廠投資時(shí)是區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)拍板答應(yīng)的，但后來由于大冶鐵礦的原因，致使生產(chǎn)不能進(jìn)行。區(qū)里對1 2 3 下一頁