第一篇:村民監(jiān)督委員會(huì)動(dòng)員講話
在諸葛鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,主要是在全鎮(zhèn)農(nóng)村全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)制度,并開展建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作。去年,“四議兩公開” 工作機(jī)制的建立,取得了很好的成效。今年以來,市委、市政府對(duì)建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作高度重視,前一階段,我鎮(zhèn)已根據(jù)各村實(shí)際,將全鎮(zhèn)X個(gè)行政村分成了試點(diǎn)村、推進(jìn)村、促進(jìn)村三類,其中試點(diǎn)工作已勝利結(jié)束,社會(huì)反響較好,達(dá)到了預(yù)期效果。
剛才X書記宣讀了X?20X?X號(hào)全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度建立健全“四議兩公開”工作機(jī)制的實(shí)施意見,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、吃透精神、扎實(shí)實(shí)施。下面,我就穩(wěn)步推進(jìn)建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的責(zé)任感和使命感
近年來,隨著中央“三農(nóng)”政策的深入落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常活躍。但隨之帶來的農(nóng)村干部違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象也明顯增多,嚴(yán)重地阻礙了黨在農(nóng)村一系列扶持政策的落實(shí),影響了黨群干群關(guān)系。為了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行體制下村民自治組織的有效監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部用權(quán)行為的監(jiān)督制
約,化解農(nóng)村基層的矛盾和問題,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,推動(dòng)基層民主政治建設(shè),渭南市澄城縣率先建立、推行了村民監(jiān)督委員會(huì)制度,收到了良好的效果。得到了省委、省政府、省紀(jì)委的高度認(rèn)可,要求在全省農(nóng)村推廣。這項(xiàng)制度是符合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)的,是有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治和反腐倡廉建設(shè)的,是一項(xiàng)先進(jìn)的制度。
第一,建立村民監(jiān)督委員會(huì)是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。近幾年,中央對(duì)農(nóng)村實(shí)行了“少取多予放活”的惠農(nóng)政策,不斷加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障體系建設(shè)投入力度,村干部的職責(zé)也由過去的催糧、催款,變?yōu)榘l(fā)糧、發(fā)款。利用職權(quán)在農(nóng)村惠農(nóng)資金發(fā)放、村級(jí)資產(chǎn)管理、集體土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宅基地審批、民政保障性資金使用、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、撤村并城補(bǔ)償款等重大事項(xiàng)的實(shí)施過程中,亂批手續(xù)、優(yōu)親厚友、侵占資產(chǎn)等惡略行為容易滋生,嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,極易發(fā)生上訪事件。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立,填補(bǔ)了村民自治組織監(jiān)督制度缺失的空白,形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民會(huì)議決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí),村民監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間架起一座“連心橋”,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)和啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,消除群眾
對(duì)兩委會(huì)工作的誤解,最大限度地保障了村民的民主權(quán)利,可以有效消除影響農(nóng)村和諧發(fā)展的隱患,為新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)前X的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第二,建立村民監(jiān)督委員會(huì)是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)、完善村民自治的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活日益富裕起來的農(nóng)村群眾,要求參與民主決策、民主管理、民主自治的意識(shí)不斷增強(qiáng)。但在現(xiàn)行體制下,村上重大事務(wù)在很大程度上取決于村黨支部和村委會(huì)干部的自覺行動(dòng),村務(wù)、財(cái)務(wù)想公開了公開一點(diǎn),不想公開了就不公開。沒有一個(gè)切實(shí)有效的組織制約機(jī)制,村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立,不僅完善了村民自治體系,將村民會(huì)議提到了一個(gè)顯著的位置,而且從根本上建立了對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理組織,對(duì)村支部的決策、村委會(huì)的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督,切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三,建立村民監(jiān)督委員會(huì)是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、鏟除滋生腐敗土壤的需要。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近些年來,在黨的新的農(nóng)村政策出臺(tái)后,有的村干部不能適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下工作的要求,在巨大利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友的違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。歸其原因就是黨風(fēng)政風(fēng)方面存在著突出問題,究其根本還是缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。面對(duì)農(nóng)村
發(fā)展的新形勢(shì),建立村民監(jiān)督委員會(huì),可以從源頭上有效預(yù)防村級(jí)腐敗的發(fā)生,健全完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,保障村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行與監(jiān)督的正確運(yùn)行,有利于構(gòu)建一條上下貫通、一抓到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。
二、抓住工作重心,切實(shí)做好全面建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作
一要廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,從群眾中來到群眾中去,是我們黨生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是我們建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的根本方法。要在村民監(jiān)督委員會(huì)選舉工作開始后,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,精心組織調(diào)查摸底,為選舉營造良好氛圍,充分發(fā)動(dòng)群眾參與選舉工作。要把選舉的法律依據(jù)和政策要求向村民講解明白,把群眾的選舉意愿和利益訴求掌握清楚,切實(shí)把組織意圖和選民的意愿緊密結(jié)合起來,全力爭(zhēng)取廣大選民的響應(yīng)和支持,圓滿完成村民監(jiān)督委員會(huì)選舉任務(wù)。
二要扎實(shí)做好候選人推選工作。村民監(jiān)督委員會(huì)候選人推薦提名應(yīng)在街道農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在村黨支部和村民監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,由村民代表醞釀提名村民監(jiān)督委員會(huì)候選人。監(jiān)委會(huì)主任候選人應(yīng)具備遵紀(jì)守法、公道正派、群眾信任、有較強(qiáng)的法制觀念和參與監(jiān)督能力等條件,村黨支部書記、副書
記、村委委員會(huì)成員、村新型經(jīng)濟(jì)合作管理委員會(huì)成員及其配偶、直親家屬和近姻親、報(bào)帳員等不得列為村民監(jiān)督委員會(huì)候選人。村選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將候選人名單向村民公示,接受村民審查,同時(shí)報(bào)街道黨工委進(jìn)行任職資格審查,審查合格后提交村民代表會(huì)議進(jìn)行選舉。
三要嚴(yán)格選舉程序。組織實(shí)施好選舉程序,選出合格的人選,是建立村民監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)鍵。因此,必須嚴(yán)格規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)委員產(chǎn)生程序。村民監(jiān)督委員會(huì)委員由村民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)公開唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。村選舉委員會(huì)要及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委備案。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作取得實(shí)效
這次建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作,從現(xiàn)在開始算起到 日,只有 天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。這就要求我們必須進(jìn)一步高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宣傳聲勢(shì),夯實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作按期完成,取得實(shí)際效果。
一要高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府把建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作列入當(dāng)前重要議事日程,作為黨的建設(shè)特別是反腐倡廉制度創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)后,包村的領(lǐng)導(dǎo)和干部要親自到村特別是所包的村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng),各村主要領(lǐng)導(dǎo)
也要高度重視,回去后,要及時(shí)召開兩委會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,制定實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二要加大宣傳。各村要采取多種宣傳形式,大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義,迅速掀起建立村民監(jiān)督委員會(huì)輿論宣傳工作熱潮,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大村民參與監(jiān)督的積極性。我要強(qiáng)調(diào)的是:大村要在村主要路口懸掛5條以上宣傳橫幅,粘貼500條標(biāo)語,小村要懸掛2條以上過路橫幅,張貼300條標(biāo)語,黨政辦公室作好督促檢查。
同志們,今年是X建設(shè)的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)重點(diǎn)工程相繼鋪開,需要村民監(jiān)督的事項(xiàng)會(huì)逐漸增多,而村民監(jiān)督委員會(huì)是一項(xiàng)新興的村民自治機(jī)制,X月X日前要全面完成任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。大家要以這次會(huì)議為契機(jī),配合“四議兩公開”工作機(jī)制,認(rèn)真制定措施,狠抓落實(shí),不斷開拓進(jìn)取,推動(dòng)建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展,努力為農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:村民監(jiān)督委員會(huì))
中共xx市委
xx市監(jiān)察局文件
xx市財(cái)政局
x市紀(jì)發(fā)[2010]12號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)職能作用
全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的通知
各縣、區(qū)、高新區(qū)紀(jì)(工)委、監(jiān)察(審計(jì))局、財(cái)政局:
去年以來、全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省農(nóng)村開展建立村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作的意見》(x辦字〔2009〕9號(hào))精神,大力推進(jìn)建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作,截止目前,全市已基本建立村民監(jiān)督委員會(huì)1727個(gè),占全市行政村總數(shù)的99.9%,基本做到了全覆蓋。但工作上還存在個(gè)別縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識(shí)不夠到位、推進(jìn)措施不夠有力,個(gè)別村“兩委會(huì)”對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)不夠理解、不夠支持,部分村民監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行不夠規(guī)范,監(jiān)督作用發(fā)揮不
夠充分等問題。
村民監(jiān)督委員會(huì)制度是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益、保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的一項(xiàng)根本制度,對(duì)于密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長治久安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)工作,切實(shí)發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,不但十分重要,而且極其迫切。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會(huì)工作的意見》(x辦發(fā)〔2010〕18號(hào))和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會(huì)工作的意見》的同志(x市辦字〔2010〕102號(hào))精神,現(xiàn)就充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理通知如下:
一、積極推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。認(rèn)真貫徹《市紀(jì)委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省紀(jì)委等4委廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見〉的通知》(x市財(cái)辦會(huì)【2010】14號(hào))精神,積極推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。凡村級(jí)財(cái)務(wù)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)
村財(cái)務(wù)服務(wù)中心管理和隱瞞收入納管不徹底的村,其村民監(jiān)督委員會(huì)要主動(dòng)工作,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,督促村級(jí)財(cái)務(wù)收支及時(shí)或徹底納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心管理,如村委會(huì)拒不納管或有意隱瞞收入納管不徹底,村監(jiān)委會(huì)有權(quán)提出質(zhì)詢或向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。
二、切實(shí)落實(shí)村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)是《關(guān)于全面推進(jìn)和深化村民監(jiān)督委員會(huì)工作的意見》中明確規(guī)定的村民監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使的一項(xiàng)重要權(quán)限。為落實(shí)這項(xiàng)權(quán)限,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局決定在全市所有行政村實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出村委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任會(huì)簽制度,即村級(jí)所有支出票據(jù)均應(yīng)由村監(jiān)委會(huì)主任簽字確認(rèn)才能報(bào)銷,從源頭上預(yù)防和減少村干部胡支亂花等不廉潔行為,把村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)審權(quán)和對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、建議權(quán)真正落到實(shí)處。監(jiān)委會(huì)主任認(rèn)為支出不合理不應(yīng)簽字確認(rèn)的,應(yīng)召開監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議,在征得2∕3以上多數(shù)委員同意后形成正式?jīng)Q議記入監(jiān)委會(huì)工作記錄,并以監(jiān)委會(huì)名義向村委會(huì)說明不予簽字的理由,防止個(gè)人說了算,杜絕隨意性和盲目性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心要嚴(yán)格審核
把關(guān),對(duì)沒有監(jiān)委會(huì)主任簽字確認(rèn)的票據(jù)一律不予報(bào)銷。實(shí)踐中要防止兩種傾向,一種是監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)“好好先生”,使會(huì)簽制度流于形式,監(jiān)審作用不能得到有效發(fā)揮,一種是監(jiān)委會(huì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)村集體合理的支出不予簽字確認(rèn),影響村集體事業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和教育培訓(xùn)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)審權(quán)是村民監(jiān)督委員會(huì)的一項(xiàng)十分重要的職權(quán),落實(shí)這項(xiàng)職權(quán)對(duì)于村民監(jiān)督委員會(huì)全面發(fā)展職能作用意義重大。各縣、區(qū)、高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出村委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任會(huì)簽制度,確保這項(xiàng)制度在執(zhí)行過程中不打折扣,落到實(shí)處。要積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)檢組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員、村黨支部書記、村委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳達(dá)省、市文件精神,提出要求,明確責(zé)任。財(cái)政部門及其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)會(huì)簽制度的組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)簽制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局將于2011年5月份左右
對(duì)各縣、區(qū)、高新區(qū)貫徹落實(shí)本文件精神的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
xx市紀(jì)委xx市監(jiān)察局
xx市財(cái)政局
主題詞:農(nóng)村工作
監(jiān)督委員會(huì)二〇一〇年十二月十四日財(cái)務(wù)管理通知
第三篇:村民監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
武鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于2011年開展村民監(jiān)督委員會(huì)
工作的情況匯報(bào)
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大及相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步完善村級(jí)民主監(jiān)督管理制度,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年開展村民監(jiān)督委員會(huì)的工作情況總結(jié)如下:
一、村民監(jiān)督委員會(huì)工作基本情況
1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)責(zé)任。我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,成立了村民監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。制定工作方案,明確指導(dǎo)思想、工作步驟、時(shí)間要求和組織機(jī)構(gòu),明確了每個(gè)階段的具體任務(wù)。我鎮(zhèn)有22個(gè)村(社區(qū)),分別設(shè)村民監(jiān)督委員會(huì)一個(gè),組織機(jī)構(gòu)較完善,發(fā)揮了監(jiān)督委員會(huì)的作用。
2、廣泛宣傳動(dòng)員,深入調(diào)查摸底。通過會(huì)議、標(biāo)語等形式大力宣傳動(dòng)員,讓群眾了解村民監(jiān)督委員會(huì)的職能和作用,工作程序。組織專門力量,深入村組和農(nóng)戶,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,村務(wù)公開情況,村民對(duì)村“兩委會(huì)”工作的信任度及存在的問題,有針對(duì)性地制定選舉工作方案。召開評(píng)議村干部大會(huì)57次,評(píng)議村干部數(shù)58人,提出質(zhì)詢意見數(shù)20次,協(xié)助審計(jì)村干部數(shù)20次,化解矛盾數(shù)114次。
3、建立健全工作制度,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度、工作流程、工作責(zé)任,明確監(jiān)督委員會(huì)成員的分工。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村民監(jiān)督委員的具體工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使監(jiān)督委員會(huì)成員明確村務(wù)監(jiān)督的方式方法、監(jiān)督的范圍和職責(zé)。
同時(shí)召集村兩委會(huì)成員會(huì)議,明確村民監(jiān)督委員會(huì)在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下監(jiān)督村委工作,讓村委會(huì)配合村民監(jiān)督委員會(huì)的工作,使村委會(huì)成員進(jìn)一步明確在村務(wù)管理時(shí),明確該怎么做,不該怎么做,促進(jìn)管理和監(jiān)督制度相互配套和融合。其中,村監(jiān)委會(huì)列席村兩委會(huì)次數(shù)137次,提出建議數(shù)108個(gè),被采納意見數(shù)58次。
二、嚴(yán)格村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理,推動(dòng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 建立村民監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想主要是立足于完善村級(jí)干部權(quán)力制衡機(jī)制,其目的是在監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)多方面的機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部的經(jīng)常性監(jiān)督,讓干部的權(quán)力置于有效地制度監(jiān)管之下,體現(xiàn)在變事后查處為事前和事中監(jiān)管中。創(chuàng)設(shè)村民監(jiān)督委員會(huì)以來,全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)干部廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),違紀(jì)問題明顯減少。其中,監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)數(shù)51個(gè),糾正不合理村級(jí)事務(wù)數(shù)11個(gè),督促村務(wù)公開事項(xiàng)數(shù)50個(gè),審核村務(wù)公開事項(xiàng)數(shù)65次。
三、存在的問題和建議
通過運(yùn)行,全村監(jiān)委會(huì)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)不斷健全完善,取得了一定的成績,但也還存在一些問題,我們一定會(huì)加大對(duì)監(jiān)委會(huì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別是要注重將參政意識(shí)強(qiáng)、敢于較真,公道正派的人員推選為村監(jiān)委會(huì)主任,同時(shí)將青年后備干部充實(shí)到監(jiān)委會(huì)班子成員之中,增強(qiáng)監(jiān)委會(huì)的生機(jī)和活力。
中共武鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
2011年12月2日
第四篇:村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度
沙口村村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)委會(huì)”)的工作,推進(jìn)村民自治進(jìn)程,特制訂本制度。
第一條監(jiān)委會(huì)是根據(jù)民主監(jiān)督的原則設(shè)立的,監(jiān)委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下履行監(jiān)督職能,并直接對(duì)村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)。
第二條監(jiān)委會(huì)由5人組成,實(shí)行民主選舉。有下列情況不宜進(jìn)入監(jiān)委會(huì):長期外出,難以履行工作職責(zé)的;黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,不滿二年的;黨員受到留黨察看處分,恢復(fù)黨員權(quán)利后未滿二年的;近三年受過行政處罰、行政處分或依法受到刑事追究的;有違法違紀(jì)行為活動(dòng),正在查處尚未結(jié)案的;近三年有嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策,或有違章建房、打架斗毆、違反殯葬管理?xiàng)l例行為或賭博迷信行為,經(jīng)過有關(guān)部門查處的;村兩委班子成員、村會(huì)計(jì)、村出納及其近親屬的村民代表不得擔(dān)任監(jiān)委會(huì)成員。
第三條監(jiān)委員只有監(jiān)督職責(zé),對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)只能對(duì)村“兩委”提供建議或意見,不能干涉村“兩委”開展正常的工作。
第四條監(jiān)委會(huì)對(duì)本村行政事務(wù)享有監(jiān)督權(quán)和參政議政權(quán),經(jīng)村黨支部授權(quán)對(duì)村級(jí)黨務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。監(jiān)委會(huì)開展黨
務(wù)公開、村務(wù)公開民主管理、財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督工作,不參與工作決策、工作實(shí)施,只負(fù)責(zé)工作實(shí)施中的事前、事中、事后全程監(jiān)督,對(duì)村干部的任職情況實(shí)行民主監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)本村各項(xiàng)工作的依法有序開展。
第五條監(jiān)委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。監(jiān)委會(huì)討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,一人一票,原則上過半數(shù)委員同意即可通過該事項(xiàng)。
第六條監(jiān)委會(huì)履行以下監(jiān)督程序:
(一)村級(jí)制度修訂程序:對(duì)未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公開表決,村委會(huì)自行修改涉及群眾重大利益的制度的,監(jiān)委會(huì)有權(quán)提出建議,糾正制度修訂程序。
(二)村務(wù)公開審核程序:監(jiān)委會(huì)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)財(cái)務(wù)的公開內(nèi)容進(jìn)行先期審核,以公開內(nèi)容和形式進(jìn)行監(jiān)督。
(三)聽證程序:涉及村民利益的重大事項(xiàng)在決策前,或村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容及村“兩委”執(zhí)行制度情況存在疑義的,經(jīng)1/3以上村民代表同意,監(jiān)委會(huì)可以書面形式建議村兩委進(jìn)行聽證,實(shí)施監(jiān)督。如村“兩委”7日內(nèi)無不正當(dāng)理由不作出聽證決定或解釋,監(jiān)委會(huì)可直接向上級(jí)主管部門反映。
(四)民主考評(píng)程序:每年年中、年終,應(yīng)進(jìn)行村干部“述、詢、評(píng)”活動(dòng),監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)召集會(huì)議,并主持考評(píng)工作,并匯總、上報(bào)結(jié)果。
(五)村干部罷免程序:對(duì)村民測(cè)評(píng)不滿意票超過50%的村干部,監(jiān)委會(huì)有權(quán)提請(qǐng)村“兩委”依法啟動(dòng)罷免程序。
第七條監(jiān)委會(huì)每月召開一次例會(huì),主要商討村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的落實(shí)情況,評(píng)議當(dāng)月村“兩委”的工作情況,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理的情況,民主理財(cái)小組的工作情況等。
第八條如遇特殊情況,有5人以上村民代表聯(lián)名對(duì)某項(xiàng)工作或重大決策質(zhì)詢的,監(jiān)委會(huì)有權(quán)組織人員對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查詢,做出答復(fù)并公布。對(duì)查詢難度較大的問題要及時(shí)報(bào)請(qǐng)村黨支部或向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。
第九條監(jiān)委會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于因監(jiān)督不及時(shí)而造成村民群體性事件,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條本制度經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后執(zhí)行。
第五篇:村村民監(jiān)督委員會(huì)2012
堅(jiān)平村村村民監(jiān)督委員會(huì)2012
工作計(jì)劃
我村民主監(jiān)督委員會(huì)在華陽鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)2011工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)會(huì)議討論后,將2012工作計(jì)劃制定如下:
一、民主理財(cái)工作計(jì)劃
1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核,對(duì)不符合規(guī)定的予以退回,對(duì)有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產(chǎn)、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。
3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。
2、每三個(gè)月召開一次例會(huì),匯報(bào)三個(gè)月以來村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項(xiàng)公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人大事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。
三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃
1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性,對(duì)公開中存在的問題督促改正。
2、對(duì)村里重大工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包、招投標(biāo)、資產(chǎn)出售出租,進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)工程驗(yàn)收、審核和資金的撥付、追加等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映、3、年終時(shí)對(duì)本村本財(cái)務(wù)收支決算方案、財(cái)務(wù)管理提出意見和建議,監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況。
堅(jiān)平村村民監(jiān)督委員會(huì)
二〇一二年二月十六日