第一篇：區(qū)委副書記在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作會議上的講話

區(qū)委副書記在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，結(jié)合實(shí)際，安排部署我區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。剛才，區(qū)委常委、副區(qū)長吳勝智同志宣讀了《區(qū)關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》，后面，區(qū)農(nóng)委等部門的同志還要做具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我主要講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重大意義

第一，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。黨的十六大以來，中央連續(xù)7年把中央一號文件聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域，先后出臺實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重大政策措施。隨著建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)力度的持續(xù)加大，農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)交往日漸增多，需要進(jìn)行民主決策、管理和監(jiān)督的事項(xiàng)大量增加，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得日趨重要而緊迫。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，主要是在保障農(nóng)民對“農(nóng)村集體三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決算權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行“三資”的全面委托代理服務(wù)；推行村級事務(wù)流程化管理，提高村級事務(wù)管理規(guī)范化水平；總結(jié)和推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)村級民主監(jiān)督效力。這既是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。

第二，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)許多新的情況和特點(diǎn)。在農(nóng)村綜合改革中經(jīng)過撤并后，鎮(zhèn)（辦）、村的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，可控制的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，建設(shè)項(xiàng)目和資金的規(guī)模不斷增大。由于沒有健全完善的農(nóng)村公開透明權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使得一些地方在改革和發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多不容忽視的問題和矛盾。比如，在財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、資源開發(fā)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等過程中，出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)、侵犯農(nóng)民群眾切身利益和合法權(quán)益的問題，特別是因征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和財(cái)務(wù)不公開等問題，而引發(fā)的矛盾和糾紛甚至群體性事件時(shí)有發(fā)生。這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，從體制機(jī)制上解決農(nóng)村集體“三資”、村級事務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督工作中的突出問題，對于發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。

第三，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村基層民主、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要載體。農(nóng)村的基層黨組織和農(nóng)村黨員干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，在維護(hù)農(nóng)民利益、做好群眾工作，化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面具有不可替代的作用。他們的作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨在農(nóng)村方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象，關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。從本質(zhì)上講，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，作為加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要載體和形式，涵蓋了村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本要求，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。認(rèn)真做好這方面的工作，有利于教育和促使農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化為民服務(wù)、廉政勤政意識，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)；有利于加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范村級事務(wù)的決策管理行為，健全科學(xué)透明的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制；有利于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員干部的先鋒模范作用，夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)中央要求，到2012年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)就是為落實(shí)這一部署采取的一項(xiàng)重要步驟和措施。當(dāng)前農(nóng)村黨員廉政建設(shè)中存在的諸多問題，原因固然是多方面的，但與農(nóng)村懲防體系特別是機(jī)制制度不健全不完善有很大關(guān)系。面對當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢，要從源頭上防范違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，就必須從抓機(jī)制建設(shè)、抓制度建設(shè)入手。開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套科學(xué)、長遠(yuǎn)、管用、務(wù)實(shí)的制度體系。這既是加快構(gòu)建農(nóng)村懲防體系一項(xiàng)重要任務(wù)，也是在新的形勢下深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。

二、把握重點(diǎn)工作，全面扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)

全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是扎實(shí)有效推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作政策性強(qiáng)，涉及范圍廣，干群關(guān)注度高，工作難度大。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《區(qū)關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》的精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)

系本地本部門工作實(shí)際，周密安排部署、精心組織實(shí)施，不折不扣地抓好《方案》各項(xiàng)規(guī)定和要求的落實(shí)。

（一）深入開展“三資”清產(chǎn)核資工作。各鎮(zhèn)（辦）要按照全面清查、逐項(xiàng)登記、公示公開、不重不漏的要求，認(rèn)真開展村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，突出做到“五個(gè)明確”：一要明確清查登記范圍。這次清理的范圍是全區(qū)村、組集體所有的資

金資產(chǎn)資源，包括現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。二要明確登記時(shí)點(diǎn)。這次“三資”清理登記時(shí)點(diǎn)為12月31日。三要明確清查重點(diǎn)。這次清查的重點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是賬內(nèi)的資金、資產(chǎn)。對賬內(nèi)的資金、資產(chǎn)要進(jìn)行徹底核實(shí)，以賬找物，做到賬實(shí)相符。賬實(shí)不符的，要追查原因，及時(shí)進(jìn)行處置；另一個(gè)是賬外固定資產(chǎn)。要充分發(fā)動群眾，把那些長期游離在賬外的固定資產(chǎn)一件不少地清理登記上來。四要明確清查主體。這次“三資”清理以村自查為主，成立由村兩委主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)或報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財(cái)小組以及群眾推薦的村民代表參加的7-9人清查工作小組，在清查小組的基礎(chǔ)上，吸收更多的村民代表參加組成核實(shí)小組。五要明確清查流程。清理工作要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求程序進(jìn)行，一個(gè)不能少，切實(shí)做到規(guī)范登記、準(zhǔn)確核實(shí)、全面公示、合法確認(rèn)和及時(shí)上報(bào)。各鎮(zhèn)辦應(yīng)于2010年8月底前將清理結(jié)果分別上報(bào)區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室和區(qū)農(nóng)委。

（二）全面推行“三資”委托代理服務(wù)。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，強(qiáng)化“三資”運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”：一是成立代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在行政服務(wù)大廳設(shè)立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，具體承擔(dān)“三資”委托代理的日常工作。二是簽定委托代理協(xié)議。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和基本核算單位“五不變”的前提下，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大會或成員代表大會討論同意，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會與鎮(zhèn)（辦）“三資”委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，設(shè)立村獨(dú)立賬戶，保證?？顚Ｓ谩Ｈ且?guī)范代理服務(wù)程序。鎮(zhèn)（辦）“三資”委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，設(shè)立專門賬戶對集體資金統(tǒng)一核算管理，確保集體資產(chǎn)資源處置做到民主、科學(xué)、公正。四是加強(qiáng)對代理工作的監(jiān)督。區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委政府要加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”委托代理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全村級民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，加強(qiáng)對“三資”委托代理工作的監(jiān)督。五是建立健全長效管理機(jī)制。建立農(nóng)村集體資金管理制度，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，完善農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度。

（三）不斷提升村級事務(wù)流程化管理水平。近年來，我區(qū)因時(shí)制宜、因地制宜，在規(guī)范村級事務(wù)管理方面，進(jìn)行了積極的創(chuàng)新，建立了農(nóng)村基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系會議制度；開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源清理登記，建立了臺帳，制定了“10＋2”規(guī)章制度，將村級事務(wù)核理成7大類20項(xiàng)內(nèi)容逐一細(xì)化操作程序，并以工作流程的形式加以固定，公告上墻，作為村干部決策執(zhí)行的行為準(zhǔn)則和群眾對照監(jiān)督的具體依據(jù)，從制度程序設(shè)計(jì)上防止了基層權(quán)力濫用和行為失范，有效破解村級事務(wù)管理不規(guī)范的問題。當(dāng)前，各地要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步在深入、完善、提高上下功夫，認(rèn)真梳理村級重大事項(xiàng)和一般事務(wù)，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，建立健全村級重大事項(xiàng)“四議三公開”，即由村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開等工作方法，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級事務(wù)管理，不斷鞏固村級事務(wù)流程化管理工作成果。

（四）大力加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。要按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，有效整合村級民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會和村民代表大會為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會為村務(wù)管理和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。

三、狠抓工作落實(shí)，確?！瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，總體時(shí)間安排是從今年4月開始到明年4月基本結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施，這既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)綜合任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鎮(zhèn)（辦）及區(qū)直有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，整體推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保圓滿完成任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。根據(jù)《實(shí)施方案》，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，由區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。鎮(zhèn)（辦）黨委、政府和有關(guān)部門一定要按照《實(shí)施方案》要求，把推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，列入“三農(nóng)”工作的重要議事議程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分工要求，建立推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。鎮(zhèn)（辦）黨委書記對本地推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。紀(jì)委主抓此項(xiàng)工作，要及時(shí)提出對策和建議，積極協(xié)助黨委和政府抓好任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（辦）黨委和政府要細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，在抓好工作落實(shí)上下功夫。區(qū)鎮(zhèn)（辦）兩級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要定期召開會議，掌握和分析工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到矛盾和問題，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、合力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的工作局面。

二要因地制宜抓落實(shí)。全區(qū)有10個(gè)鎮(zhèn)（辦），91個(gè)行政村（社區(qū)），地理類型差別大，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀也不盡相同，一定要按照《實(shí)施方案》的分類指導(dǎo)要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、有針對性地推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。既要抓好有關(guān)制度機(jī)制的健全和落實(shí)，又要防止照搬照套和簡單“一刀切”。鎮(zhèn)（辦）黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞抓好《實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，深入農(nóng)村基層，深入農(nóng)民群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和反映，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，務(wù)必使這項(xiàng)工作具有自身特色、能夠解決實(shí)際問題，務(wù)必防止形式主義、走過場的現(xiàn)象。要堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾，正確把握政策界限，講究方式方法，突出抓好對“難點(diǎn)村”的治理，及時(shí)妥善地處理在清理農(nóng)村集體“三資”、推行村級事務(wù)流程化管理和建立村務(wù)監(jiān)督委員會過程出現(xiàn)的矛盾和問題，堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素的發(fā)生。同時(shí)，還要適時(shí)組織力量，抓好對新情況新問題新動向的研究，科學(xué)總結(jié)、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，及時(shí)完善推進(jìn)工作的思路、措施和辦法，使“陽光村務(wù)工程”建設(shè)在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展，不斷取得新的成效。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展，必須堅(jiān)持嚴(yán)格督導(dǎo)、科學(xué)考核。各有關(guān)部門要按照分工負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把定期檢查與經(jīng)常性檢查結(jié)合起來，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行督查，搞好分類指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的矛盾和問題。要尊重基層組織和農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，對他們開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的探索實(shí)踐，要及時(shí)總結(jié)、提煉和推廣，并進(jìn)行深入的理性思考，不斷完善政策規(guī)定，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深入健康開展。根據(jù)《實(shí)施方案》的安排，對推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)情況，實(shí)行申報(bào)制驗(yàn)收。要抓緊制定相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保申報(bào)驗(yàn)收工作扎實(shí)有序進(jìn)行。對因不認(rèn)真履行職責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)陽光村務(wù)工作建設(shè)，致使工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，嚴(yán)格督促整改；對因群眾反映強(qiáng)烈的突出問題不能及時(shí)有效解決而誘發(fā)集體訪越級訪，造成重大群體性事件的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)?！瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期區(qū)鎮(zhèn)（辦）農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，我們必須在花大力氣認(rèn)真抓好的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)“三農(nóng)”其他各項(xiàng)工作。要在不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件的同時(shí)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培植特色農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，加強(qiáng)基地建設(shè)，加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益提高，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)以民生工程為抓手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。要進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，切實(shí)加大從源頭上治理防治農(nóng)村腐敗問題力度，進(jìn)一步加大損害農(nóng)民群眾利益的專項(xiàng)治理工作，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

同志們，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，時(shí)間緊，要求高，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：區(qū)委副書記在全區(qū)組織工作會議上的講話

在全區(qū)組織工作會議上的講話

同志們：

剛才，**部長作了一個(gè)很好的報(bào)告，對全區(qū)去年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié)，對今年的組織工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意，希望各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。常規(guī)性的工作我不再多講，下面，就如何做好今年的組織工作，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、用區(qū)五屆五次全會精神統(tǒng)一思想和行動，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感

組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。組織工作的好壞，直接影響著全區(qū)改革發(fā)展的成敗。元月９日召開的區(qū)委五屆五次全會，明確了今年我區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，確定了“*************”的發(fā)展思路，提出了奮力打造“*************”的工作新舉措。這是我們２００６年的發(fā)展藍(lán)圖，是我們共同的使命。按照區(qū)五委屆五次全會的總體部署，圍繞新的一年的發(fā)展目標(biāo)，毫不放松地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是擺在全區(qū)各級黨組織面前的首要任務(wù)和頭等大事。作為從事組織工作的同志，一定要明確自己肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識和服務(wù)意識，認(rèn)真吃透區(qū)情，全面把握形勢，自覺地把組織工作放在建設(shè)**、發(fā)展**的大局下思考把握，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場審視謀劃，把組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展上來。

去年以來，組織部門緊緊圍繞村級班子換屆選舉、干部選拔任用、干部隊(duì)伍教育管理、基層組織建設(shè)及第一、二批先進(jìn)性教育活動做了大量卓有成效的工作，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)和加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。宏偉的目標(biāo)，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的形勢，給黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。

我們經(jīng)常講，黨的建設(shè)是關(guān)鍵，組織工作是保證，關(guān)鍵和保證作用體現(xiàn)在什么地方？核心是體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展上。目前黨的建設(shè)和組織工作在促進(jìn)發(fā)展這個(gè)大局上，有許多工作要做，比如，如何從加強(qiáng)思想理論建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的角度，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、科學(xué)的人才觀和正確的政績觀；如何從加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的角度，通過深化干部人事制度改革和創(chuàng)新干部教育管理監(jiān)督等工作的方式方法，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和駕馭全局的能力；如何從夯實(shí)黨的基礎(chǔ)工作的角度，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，保持社會穩(wěn)定；如何從繼續(xù)和深化先進(jìn)性教育的角度，不斷豐富先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，探索發(fā)揮先進(jìn)性的有效途徑，增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性觀念，永葆黨的先進(jìn)性，等等。這些都需要我們認(rèn)真研究，并采取更為有效的措施加以落實(shí)。因此，我們必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革的勇氣和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，從而獲得新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展。全區(qū)各級黨組織和黨員干部必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、把握工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)組織工作的新突破

做好今年的組織工作，必須堅(jiān)持以 “xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和區(qū)五屆五次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)新衛(wèi)東的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)主線，以改革的精神研究新情況、解決新問題，高揚(yáng)樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為勝利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在黨建工作方面，要重點(diǎn)在增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新突破。增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活功和經(jīng)常性的先進(jìn)性教育，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的政治核心作用。一年來，我區(qū)第一批、第二批先進(jìn)性教育活動健康有序、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，第三批先進(jìn)性

教育活動正在深入進(jìn)行，得到了市委督導(dǎo)組和市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下一步要根據(jù)中央要求和省、市委的部署，按照“不斷深化第一批、鞏固擴(kuò)大第二批，扎實(shí)搞好第三批”的要求，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動，努力使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。擔(dān)負(fù)組織指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的四部門，特別是組織部門的先進(jìn)性教育活動，要做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、針對性更強(qiáng)、效果更好，切實(shí)發(fā)揮表率作用。我區(qū)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動要緊密結(jié)合“三農(nóng)”實(shí)際，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮好聯(lián)村干部、包村干部和大學(xué)生村干部的作用。要注意方式方法，把活動的著眼點(diǎn)放在務(wù)求實(shí)效上；要突出上下聯(lián)動，把活動的切入點(diǎn)放在解決問題上；要嚴(yán)格把握政策，把活動的立足點(diǎn)放在有序推進(jìn)上；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把活動的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)“三農(nóng)”工作上，不斷建立健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾的信賴。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位基層黨組織的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和工作能力建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的黨性意識和政治責(zé)任感，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，使其真正成為宣傳黨的政策、團(tuán)結(jié)干部職工、促進(jìn)各項(xiàng)工作和生產(chǎn)建設(shè)的核心力量。

在干部工作方面，要在全面抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，在提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會能力上有新突破。一要著力提高各級黨員干部激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。今年全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作要緊扣這個(gè)主題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和工作中，也要自覺將注意力和著力點(diǎn)向這方面轉(zhuǎn)移，不斷鍛煉和提高構(gòu)建和諧社會能力的能力。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識和公仆意識，真正做到全心全意為人民服務(wù)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與和諧，為構(gòu)建和諧社會凝聚力量，做好表率。另外，要高度重視和切實(shí)做好老干部工作，盡力落實(shí)好老干部政治生活和經(jīng)濟(jì)生活方面的政策待遇，充分發(fā)揮老干部在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。

在人才工作方面，各級黨組織要增強(qiáng)開發(fā)、吸引、用好人才的緊迫感，牢固樹立人才資源是第一資源的理念。要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念，打破各種條條框框，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。要像管理干部那樣管好人才，像使用干部那樣用好人才，像培訓(xùn)干部那樣培養(yǎng)人才。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)真心實(shí)意地去和各類人才尤其是高層次人才交朋友。組織人事部門都要成為一流的黨員之家、干部之家、知識分子之家、人才之家。要創(chuàng)新培養(yǎng)人才的方式方法，通過實(shí)施繼續(xù)教育等手段，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的知識更新，提高他們的創(chuàng)新能力。要形成和創(chuàng)新人才引進(jìn)和脫穎而出的機(jī)制，以優(yōu)惠的政策吸引人，以優(yōu)厚的待遇留住人，以求賢若渴之心發(fā)現(xiàn)人，以真摯的感情善待人。通過卓有成效的工作，努力形成人才輩出的良好局面。

按照中央的統(tǒng)一部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)將開展換屆工作。將按照上級要求，我區(qū)也將進(jìn)行區(qū)鄉(xiāng)換屆。這次換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事，搞好換屆，事關(guān)我區(qū)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和社會主義和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)“十一

五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。作為組織部門，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助區(qū)委把換屆工作組織好、安排好。要打好提前量，制定好我區(qū)換屆工作方案。周密部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)助區(qū)委把這項(xiàng)工作組織好，確保換屆工作順利進(jìn)行，確保我區(qū)整個(gè)換屆過程中思想不散，秩序不亂、工作不斷。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在落實(shí)責(zé)任中鞏固和提升黨的建設(shè)和組織工作

各級黨組織要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，把我市黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。

一要堅(jiān)持上下協(xié)調(diào)，形成合力。各級黨組織要增強(qiáng)黨要管黨的意識，切實(shí)把加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，重視研究解決黨的建設(shè)和組織工作中面臨的重大問題，不斷提出新的思路和舉措，形成推動工作的整體合力。各級黨委（黨工委）“一把手”是黨的建設(shè)的第一責(zé)任人，不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職?！耙话咽帧边^得硬，才能帶出好班子，帶出好隊(duì)伍，帶出好風(fēng)氣。黨委、黨工委、黨支部書記要善于調(diào)動各方面的積極性，帶頭堅(jiān)持原則、發(fā)揚(yáng)民主、遵守紀(jì)律、規(guī)范行為，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持分管工作與黨的建設(shè)一起抓，做到同部署、同檢查

、同落實(shí)。

二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，善于創(chuàng)新。各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，把黨的建設(shè)和組織工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法堅(jiān)持好、執(zhí)行好、發(fā)揚(yáng)好，不斷提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，深入推進(jìn)干部人事制度改革。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合客觀實(shí)際、符合廣大人民的利益。

三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。近幾年來，我區(qū)組織工作任務(wù)繁重，組工干部非常辛苦。組織部門除了正常的工作之外，既要指導(dǎo)全區(qū)的先進(jìn)性教育活動，農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)和村兩委會換屆選舉等工作，還要搞好自身的先進(jìn)性教育活動，同時(shí)又面臨區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆，工作頭緒多，壓力大。這是對組織部門駕馭全局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的考驗(yàn)，也是對組織部門自身能力建設(shè)的檢驗(yàn)。希望大家以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、注重政治修養(yǎng)，加強(qiáng)能力建設(shè)、提高服務(wù)意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，真正樹立起政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、公道正派的組工干部形象，使組織部門真正成為全區(qū)的黨員之家、干部之家、人才之家。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局，組織工作責(zé)任重大。希望大家在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，勤奮工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為加快建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧衛(wèi)東作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：陽光村務(wù)工程建設(shè)匯報(bào)材料

新河鎮(zhèn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作情況匯報(bào)

新河鎮(zhèn)位于青陽縣城東北，區(qū)位優(yōu)越，318國道、合銅黃高速穿境而過，總面積111.35平方公里，下設(shè)11個(gè)行政村，總?cè)丝?.8萬人。截止1-5月份，財(cái)政收入完成1050萬元，招商引資1.7億元?，F(xiàn)有2個(gè)黨總支、17個(gè)黨支部，黨員793名。自開展陽光村務(wù)工程建設(shè)工作以來，新河鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要抓手和載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)已進(jìn)入“三資”清理階段，并取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保工程建設(shè)能夠有力開展

我鎮(zhèn)按照“早行動、爭主動”的要求，超前謀劃、迅速啟動，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)將陽光村務(wù)工程建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。一是超前謀劃，在準(zhǔn)備工作上突出一個(gè)“早”。自市召開“三資清理”推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)動員會后，我鎮(zhèn)立即召開黨委擴(kuò)大會議傳達(dá)了動員會議精神，對工作進(jìn)行專題研究部署，擬定了陽光村務(wù)工程建設(shè)工作預(yù)

案，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。二是強(qiáng)勢動員，在思想發(fā)動上突出一個(gè)“快”。自市里召開動員會后，我鎮(zhèn)于6月1日在全縣率先召開了全鎮(zhèn)“三資清理”推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)動員會，各村支兩委干部、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人參加了會議。舉辦了業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，邀請了縣陽光村務(wù)公工程建設(shè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人對鎮(zhèn)村兩級工作人員進(jìn)行授課。各村也相繼召開動員會。三是搭建機(jī)構(gòu)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上突出一個(gè)“強(qiáng)”。我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，人大主席為第一副組長，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的陽光村務(wù)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)了11名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)宣傳組、督導(dǎo)組、清查組、信息組四個(gè)工作組，承擔(dān)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、檢查指導(dǎo)等工作。同時(shí)，鎮(zhèn)設(shè)立專門辦公室，并特?fù)軐ｍ?xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，配備電腦、打印機(jī)、電話、辦公桌、檔案柜，切實(shí)保障活動的順利開展。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專人負(fù)責(zé)。在全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

第二，結(jié)合實(shí)際，制定方案，確保工程建設(shè)能夠有序開展

陽光村務(wù)工程建設(shè)實(shí)施方案是整個(gè)工程建設(shè)的指南針。我們在制定方案過程中，充分結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，注重增強(qiáng)操作

性，力求陽光村務(wù)工程建設(shè)“工作目標(biāo)明確、方法步驟清淅、活動有成效”。一是嚴(yán)把方案征求關(guān)。先是召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議，集體研究拿出方案討論稿。然后通過發(fā)放征求意見表、召開不同類型的座談會，向離任村干部、老黨員、村民代表、黨員議事會成員廣泛征求了意見。根據(jù)征求的意見，在方案提出先易后難、先重點(diǎn)后一般的工作原則，確定“難點(diǎn)村、園區(qū)所在村、群眾反映多的村”作為陽光村務(wù)工程建設(shè)的切入點(diǎn)。二是嚴(yán)把方案審核關(guān)。我們要求各村結(jié)合村情制定方案，不準(zhǔn)照辦照抄。各村方案一律報(bào)鎮(zhèn)陽光村務(wù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。三是嚴(yán)把方案公示關(guān)。鎮(zhèn)實(shí)施方案在鎮(zhèn)黨務(wù)公開欄、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)上公示，同時(shí)要求各村實(shí)施方案也要黨務(wù)、村務(wù)公開欄公開。公示無異議后，方能執(zhí)行。第三，廣泛宣傳，營造氛圍，確保工程建設(shè)能夠“有聲有色”開展

為營造濃厚的輿論氛圍，動員廣大黨員群眾積極參與陽光村務(wù)工程建設(shè)，我們進(jìn)行了廣泛宣傳。一是加大宣傳力度。及時(shí)高效編印《簡報(bào)》的同時(shí)，編寫了陽光村務(wù)工程建設(shè)龍船調(diào)詞，運(yùn)用龍船調(diào)這個(gè)通俗易懂的方式在廣大黨員中進(jìn)行宣唱，很受黨員群眾歡迎。二是推進(jìn)宣傳深度。在鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)開設(shè)陽光村務(wù)工程建設(shè)專題，實(shí)現(xiàn)平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒

體宣傳相結(jié)合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標(biāo)牌，在各村主要路口懸掛固定宣傳標(biāo)語和橫幅，在黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、黑板報(bào)、宣傳專欄等張貼學(xué)習(xí)宣傳材料。截止目前，我鎮(zhèn)已開展龍船調(diào)巡回演出12場，懸掛橫幅14余條，張貼宣傳標(biāo)語13個(gè)，開辟宣傳欄40期，編發(fā)簡報(bào)3期。

第四，加強(qiáng)督查、分類指導(dǎo)，確保工程建設(shè)能夠“扎實(shí)”開展 為進(jìn)一步加強(qiáng)對各村開展“三資”清理推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，我鎮(zhèn)向各村派出由黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部擔(dān)任的工作指導(dǎo)檢查組和聯(lián)絡(luò)員。并要求各指導(dǎo)檢查組定期匯報(bào)指導(dǎo)檢查情況。同時(shí)，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話、意見箱，形成多層次、全方位監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)督導(dǎo)組采取定期或不定期方式進(jìn)行督查，對貫徹不力的村，將進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，限期改正，并對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；對弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第五，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，確保工程建設(shè)與中心工作“兩促進(jìn)、兩提高” 在工作中，我們堅(jiān)持把陽光村務(wù)工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村黨建工作等中心工作相結(jié)合，做“兩手抓”，共同

發(fā)展。一是堅(jiān)持與黨務(wù)公開相結(jié)合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。新河鎮(zhèn)作為省紀(jì)委黨務(wù)公開的聯(lián)系點(diǎn)，我們以陽光村務(wù)工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作，結(jié)合村級為民服務(wù)代理點(diǎn)，設(shè)立黨務(wù)公開接訪點(diǎn)。今年，在部分村實(shí)行了村干部述職述廉制度，開展了廉政評議活動，對1名因工作不力、群眾反映大的村支書進(jìn)行了調(diào)整。今后，將在全鎮(zhèn)各村全面實(shí)行村干部述職述廉制度和開展廉政評議活動，在部分村試點(diǎn)村干部離任審計(jì)制度。二是堅(jiān)持與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合，提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在陽光村務(wù)工程建設(shè)中，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)了村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”制度（村黨支部提議、兩委會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實(shí)施過程和結(jié)果公開），進(jìn)一步拓寬黨員群眾監(jiān)督的渠道，提高黨組織的威信。同時(shí)，與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，將陽光村務(wù)工程建設(shè)納入到黨員承諾內(nèi)容，村支書、主任帶頭公開承諾。

二、下步工作打算

雖然，我鎮(zhèn)在推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)上做了一些有益的工作，取得一些成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。下一步，我鎮(zhèn)將以省紀(jì)委督查組檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大工

作力度，繼續(xù)全面清理，摸清家底，全面建立臺賬，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心與鎮(zhèn)為民服務(wù)中心合署辦公，扎實(shí)做好后續(xù)三個(gè)階段工作，做到規(guī)定環(huán)節(jié)不能少，規(guī)定內(nèi)容不能缺，確保陽光村務(wù)工程建設(shè)取得實(shí)效。

第四篇：”陽光村務(wù)工程“建設(shè)工作總結(jié)

光明村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)鎮(zhèn)孔發(fā)[2010]40號文件精神，結(jié)合我村實(shí)際在全村全面開展此次活動，首先制定《光明村推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”實(shí)施方案》。具體方案如下：

一、推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)目標(biāo)

（一）摸清我村集體資金、資產(chǎn)、資源情況，各項(xiàng)管理制度，“三資”委托代理服務(wù)規(guī)范，資產(chǎn)、資源開發(fā)處置公開透明。

（二）民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度健全落實(shí)。

（三）農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事，減少違法違紀(jì)行為，提高黨員干部在農(nóng)民群眾中的滿意度。

二、開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。

（二）以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，強(qiáng)化村級為民服務(wù)代理點(diǎn)，規(guī)范和落實(shí)村民主決策，民主管理，便民服務(wù)機(jī)制。

（三）以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn)，完善和強(qiáng)化村級民主監(jiān)督機(jī)制。

我村于2010年7月16日召開村民代表大會，對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)進(jìn)行動員部署，同時(shí)成立了村“三資”清理工作小組，負(fù)責(zé)開展清資工作。

于2010年8月25日召開村民代表大會，主要任務(wù)是：集中開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，清理工作要嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)的程序進(jìn)行，要做到帳目清楚，手續(xù)齊全，張榜公布，建立臺帳，為推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)打下基礎(chǔ)。

于2010年10月2日召開村民代表大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)9月8日有關(guān)“陽光村務(wù)工程”的會議精神以及《關(guān)于實(shí)行委托代理服務(wù)制度加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的意見》

經(jīng)村兩委會研究，由本次村民代表大會通過，決定任命姚耐平同志為光明村報(bào)帳員。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)同意將我村“三資”委托由孔城鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心代管。

于2010年11月24日召開村民代表大會推薦候選人名單并報(bào)鎮(zhèn)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，經(jīng)公示后，再次進(jìn)行選舉產(chǎn)生正式候選人。

總之，我村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作要求在全村全面開展“陽光村務(wù)工程”各階段各項(xiàng)工作，已全面落實(shí)到位。

光 明 村 委 會

2010年11月26日

第五篇：“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作

1、“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作主要內(nèi)容：

（1）實(shí)行村級集體“三資”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管，組級“三資”委托村代管。

（2）完善村級事務(wù)流程化管理，規(guī)范和落實(shí)民主決策、民主管理機(jī)制。

（3）完善村務(wù)監(jiān)督委員會制度，加強(qiáng)和落實(shí)村民主監(jiān)督機(jī)制。

2、農(nóng)村集體“三資”內(nèi)涵：

農(nóng)村集體“三資”實(shí)際是農(nóng)村集體資產(chǎn)的細(xì)化，根據(jù)存在形態(tài)不同劃分。

（1）資金是指村擁有的貨幣資金，包括現(xiàn)金、銀行存款。

（2）資產(chǎn)：有流動資產(chǎn)，包括短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)和存貨等；有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，包括牲畜（禽）資產(chǎn)、林木資產(chǎn)等；有長期資產(chǎn)，包括長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

（3）資源：是指集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等。

3、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)概念：

農(nóng)業(yè)資產(chǎn)：包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。

牲畜（禽）資產(chǎn)價(jià)值是指購入或培育的牲畜（禽）的成本。

林木資產(chǎn)價(jià)值，是指經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植成本；非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植成本。

4、固定資產(chǎn)的定義：

固定資產(chǎn)是指村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一上年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。

5、“三資”清理的七個(gè)步驟：

具體是清理、估價(jià)、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)。

6、“三資”清理過程中，村民如何行使監(jiān)督權(quán)利：

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施方案》[2010]24號文件要求，這次“三資”清理過程中，村務(wù)監(jiān)督委員會代表村民全程參與“三資”清理和監(jiān)督。

7、村務(wù)監(jiān)督委員會人員如何產(chǎn)生：

村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉5-7人參加。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員，應(yīng)選舉工作責(zé)任心強(qiáng)、熱愛集體、公道正派、有一定議事能力、懂財(cái)務(wù)的老黨員、老村組干部參加。

8、“三資”委托代理原則：

（1）堅(jiān)持民主自愿原則。實(shí)行村級“三資”委托代理服務(wù)，必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)與村集體組織訂立書面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任，實(shí)行依法委托。已實(shí)行代理但沒有履行委托程序的，要補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

（2）堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則。實(shí)行村級會計(jì)委托代理制，必須堅(jiān)持村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用集體資產(chǎn)，不得改變集體資產(chǎn)性質(zhì)，不得侵犯村集體組織合法權(quán)益。

（3）堅(jiān)持獨(dú)立核算原則。實(shí)行村級“三資”委托代理服務(wù)，必須維護(hù)村集體的獨(dú)立核算主體，分村建賬，單獨(dú)核算。村級收入全額繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代管賬戶。問答題型：

（1）問：“陽光村務(wù)工程建設(shè)的主要內(nèi)容指哪幾項(xiàng)? 答：①開展清產(chǎn)核資,建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)制；②推行村級事務(wù)流程化管理；③建立村務(wù)監(jiān)督委員會。（2)問：農(nóng)村基層民主包括那幾個(gè)方面？

答：①民主選舉;②民主決策;③民主管理;④民主監(jiān)督。

（3）問：村級事務(wù)流程化管理的核心內(nèi)容是什么？

答：“四議兩公開”。四議既①村黨組織提議，②村“兩委”會商議，③黨員大會或黨員議事會審議，④村民會議或村民代表會議決議；兩公開、既①決議公開，②實(shí)施結(jié)果公開。

（4）問：實(shí)行“四議兩公開”的過程中，須要抓好的三個(gè)環(huán)節(jié)是什么？

答：①即議事決策前廣泛征求意見；②議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主；③議事決策后及時(shí)進(jìn)行公開。

（5）問：農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的基本權(quán)利指哪幾項(xiàng)？

答：①知情權(quán)，②參與權(quán)，③表達(dá)權(quán)，④監(jiān)督權(quán)。（6）問：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”指的是什么？

答：①資金，②資產(chǎn)，③資源。（7）問：村務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？

答：①村級事務(wù)公開的監(jiān)督，②財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督，③資產(chǎn)資源管理處置的監(jiān)督，④村干部權(quán)利行使的監(jiān)督。

（8）問：村務(wù)監(jiān)督委員會是怎樣產(chǎn)生的，一屆任期多長？

答：由村民會議或村民代表會議直接選舉產(chǎn)生，一般與村“兩委”換屆同期進(jìn)行、任期與村“兩委”相同。

（9）問：村務(wù)監(jiān)督委的成員應(yīng)具備什么條件？

答：①是村民代表；②思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)；③堅(jiān)持原則、公道正派；④群眾信任；⑤有一定的文化和財(cái)會知識。

（10）問：有哪幾種情況之一的不可以選入村監(jiān)督委？

答：①是村“兩委：成員的；②村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其配偶親屬，近姻親或有其他明顯特殊關(guān)系的。

（11）問：村監(jiān)督委候選人的提名有哪幾種方式？

答：①村黨組織推薦；②村民代表聯(lián)名推薦；③村民代表自薦報(bào)名。

（12）問：村監(jiān)督委應(yīng)有幾名成員組成？

答：一般應(yīng)有3名成員組成，主任委員由村黨組織從當(dāng)選委員中任命1名黨員擔(dān)任。

（13）問：村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村監(jiān)督委各自的職能區(qū)別在哪里？

答：①村黨組織是村級各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；②村民大會或村民代表大會是村級事務(wù)決策機(jī)構(gòu)；③村民委員會是村級事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)；④村監(jiān)督委是村級事務(wù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（14）問：村監(jiān)督委的主要職能有哪些？

答：①對執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督；②對村民會議或村民代表會議決定的事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；③對村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督；④對村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督；⑤配合村“兩委”正確履職，協(xié)助做好村民思想政治工作。

（15）問：村務(wù)監(jiān)督委監(jiān)督權(quán)的合法性依據(jù)是什么？

答：村務(wù)監(jiān)督委由村民代表會議選舉產(chǎn)生，它的監(jiān)督權(quán)來自于村級自治組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，村民代表會議的委托，它的監(jiān)督權(quán)具有合法性。

（16）問：監(jiān)督者是否也受到監(jiān)督與制約？

答：監(jiān)督委要接受村民代表會議的監(jiān)督，每年年終要向村民代表會議述職，接受測評，監(jiān)督委成員在測評中信任票達(dá)不到應(yīng)到會人數(shù)一半的，應(yīng)主動辭職或職務(wù)自行中止。

（17）問：村務(wù)監(jiān)督對事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督，它的信息渠道從哪里來？

答：①列席村“兩委”會議，聽取工作打算、工作進(jìn)展情況通報(bào)；②查閱相關(guān)資料；③聽取收集社情民意；④結(jié)果公示情況反饋等。

（18）問：村監(jiān)督委成立后，它的硬件條件主要體現(xiàn)為“六有”，指的哪“六有”？

答：即①有人員。②有牌子。③有印章。④有辦公場所。⑤有工作制度。⑥有履職記錄。

（19）問：村監(jiān)督委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作的月報(bào)告制度的主要內(nèi)容是哪些？

答：①監(jiān)督委組織集中學(xué)習(xí)簡況；②監(jiān)督委參加村“兩委”重要會議簡況；③開展財(cái)務(wù)監(jiān)督簡況；④開展村務(wù)公開監(jiān)督簡況；⑤開展資產(chǎn)資源管理監(jiān)督簡況；⑥開展重要事項(xiàng)監(jiān)督簡況；⑦向村“兩委”反映社情民意簡況；⑧幫助村“兩委”工作簡況。

（20）問：村監(jiān)督委成員的誤工補(bǔ)貼是怎樣解決的？

答：納入縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。