第一篇：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)講話2010.8.19

在政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

楊志偉

2010年8月19日

同志們： 今天的政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著市政府機(jī)構(gòu)改革工作正式啟動(dòng)，進(jìn)入全面實(shí)施階段。剛才，冀慎忠同志宣讀了《？？市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，這是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要文件，各部門(mén)各單位務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革，是省委、省政府面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，做出的重大決策。是解決部門(mén)職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高問(wèn)題，提升政府行政效能的需要；是轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，建設(shè)服務(wù)型政府的需要；是不斷創(chuàng)造行政管理體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。全市上下必須站在講政治、講大局的高度，堅(jiān)持以促進(jìn) “三個(gè)轉(zhuǎn)變” 為中心任務(wù)，以逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制為最終目標(biāo)，突出轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系、規(guī)范編制設(shè)臵、提升服務(wù)功能等重點(diǎn)工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，-1-

精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成預(yù)期改革目標(biāo)。

下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。

一要樹(shù)立“兩種意識(shí)”。任何一次政府機(jī)構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動(dòng)，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，需要各部門(mén)各單位的共同努力，需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。一要牢固樹(shù)立黨性意識(shí)。這次機(jī)構(gòu)改革涉及的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實(shí)省、齊齊哈爾市機(jī)構(gòu)改革戰(zhàn)略部署的政治高度，正確處理部門(mén)與全局、個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺(jué)服從組織安排。要向以往機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講黨性、顧大局、作表率、經(jīng)受住考驗(yàn)，自覺(jué)維護(hù)改革、推進(jìn)改革，為改革做貢獻(xiàn)，確保政治穩(wěn)定、人心不散。二要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要從全市改革發(fā)展的大局出發(fā)，迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌、新氣象運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。工作單位變動(dòng)的同志到新單位后，要盡快熟悉情況，開(kāi)拓進(jìn)取，勤奮工作，在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。不再保留的單位，在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項(xiàng)工作。全市各級(jí)組織都要站在全局的高度，在機(jī)構(gòu)改革中切實(shí)做到“三個(gè)善待”，善待有實(shí)際困難的同志、善待工作變動(dòng)的同志、善待從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的同志，對(duì)調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。這次改革，將有一部分同志退出領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，多年來(lái)，他們?yōu)?？？?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、負(fù)重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在這次機(jī)構(gòu)改革中，他們又為？？的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)，我代表市委、市政府向他們表示深深的敬意。這次改革，全市廣大黨員干部一定要以黨和人民的事業(yè)為重，以？？的發(fā)展為重，市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場(chǎng)考驗(yàn)，一定能夠在這場(chǎng)考驗(yàn)中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品格和過(guò)硬的思想作風(fēng)。

二要抓好“三定”工作落實(shí)。這次政府機(jī)構(gòu)改革，要在今年8月底前基本完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各部門(mén)各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市里下發(fā)的“三定”工作實(shí)施意見(jiàn)，集中精力，安排人員，盡快擬訂本部門(mén)本單位新的“三定”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三定”工作程序，認(rèn)真搞好部門(mén)職責(zé)界定，規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，從緊從嚴(yán)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。嚴(yán)格按照市里的批復(fù)意見(jiàn)，抓緊組織落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、職能調(diào)整、定編定崗工作盡快到位，保質(zhì)保量按期完成改革任務(wù)。

三要嚴(yán)肅“四項(xiàng)紀(jì)律”。一要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各部門(mén)各單位要與市委、市政府保持高度一致，對(duì)在改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題，通過(guò)正當(dāng)渠道，按照組織程序，向市委、市政

府和有關(guān)部門(mén)反映，通過(guò)組織程序解決，決不允許自行其是，陽(yáng)奉陰違，甚至通過(guò)上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行人為干預(yù)。二要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各個(gè)單位、各級(jí)干部必須自覺(jué)服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，堅(jiān)決服從組織決定。凡不服從組織分配的干部，一律按照有關(guān)干部人事紀(jì)律嚴(yán)肅處理。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中的重大問(wèn)題，尤其是人事問(wèn)題，要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體討論決定。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)之機(jī)，違規(guī)調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分公款、公費(fèi)旅游等，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。尤其是撤銷(xiāo)合并單位，要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)搞好財(cái)產(chǎn)清理、審計(jì)等項(xiàng)工作，辦好移交手續(xù)。同時(shí)，要認(rèn)真做好保密工作，遵守保密紀(jì)律，加強(qiáng)公文、檔案和印章的管理和移交工作。四要嚴(yán)肅編制紀(jì)律。各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府批復(fù)的“三定”方案落實(shí)本單位的機(jī)構(gòu)改革工作，不得隨意改變編委核定的機(jī)構(gòu)編制方案。

市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視，納入當(dāng)前重要工作日程，各部門(mén)各單位要按照政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)的要求，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，同時(shí)要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要制定工作計(jì)劃，組建工作班子，落實(shí)工作責(zé)任，加快推進(jìn)改革。市編辦作為機(jī)構(gòu)改革的主要責(zé)任部門(mén)，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，支持配合編辦工作，合力推進(jìn)改革。

同志們，這次機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治任務(wù)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。

第二篇：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)講話（范文）

文章標(biāo)題：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)講話

同志們：

改革與發(fā)展，是黨的十五大和十五屆五中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)省電力公司、無(wú)錫市供電公司的統(tǒng)一部署，我們公司將全面推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革。今天這個(gè)會(huì)議，主要是按照改革要求，對(duì)我們公司部室機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才潘金?？偨?jīng)理就職能部室機(jī)構(gòu)改革方案及工作要求做

了詳細(xì)的布置,下面我對(duì)下階段的工作談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

首先，要把握全局、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性

推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革，是電力體制改革的進(jìn)一步深化。我們要認(rèn)真貫徹省電力公司和無(wú)錫供電公司有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，站在發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要意義。

1、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步深化電力體制改革的重要環(huán)節(jié)。前不久，公司舉行了隆重揭牌，這標(biāo)志著我們公司企業(yè)化運(yùn)作的正式開(kāi)始，公司的發(fā)展走上了新的臺(tái)階。這就要求我們公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,建立適應(yīng)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求的體系。全局干部職工要結(jié)合省電力公司機(jī)構(gòu)設(shè)置總的方針和要求，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)定位，積極報(bào)名應(yīng)聘，展示才能，勇敢地接受改革的挑戰(zhàn)。

2、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作效率的重要途徑。目的就是要建立精干高效、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任明確、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。我們要以改革為契機(jī)，確立新的思想路線，瞄準(zhǔn)新的工作定位，本著“始于客戶需求，終于客戶滿意”的理念，進(jìn)一步深化文明行業(yè)的創(chuàng)建水平，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高辦事效率，進(jìn)一步增強(qiáng)我們企業(yè)發(fā)展的活力。

3、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立高素質(zhì)職工隊(duì)伍的客觀需要。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)江澤民總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。職工隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)定，是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。全面開(kāi)展部室機(jī)構(gòu)改革，能夠進(jìn)一步理順職能關(guān)系，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，逐步建立高效的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，保證隊(duì)伍穩(wěn)定，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定

部室機(jī)構(gòu)改革工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和敏感性，涉及到多方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高。我們要積極、穩(wěn)妥地把機(jī)構(gòu)改革作為公司當(dāng)前的工作重點(diǎn)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，細(xì)致工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司黨委和行政對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革十分重視，專門(mén)成立了部室機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)這次改革工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量，加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通，注意掌握改革動(dòng)態(tài)；各部門(mén)要積極支持和配合機(jī)構(gòu)改革小組的工作，共同把改革搞好。要把機(jī)構(gòu)改革作為加強(qiáng)部門(mén)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要認(rèn)真組織，精心調(diào)研，深入發(fā)動(dòng)，細(xì)致工作，確保改革順利實(shí)施。要把機(jī)構(gòu)改革同加快發(fā)展、保持穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

2、要認(rèn)真做好思想政治工作

由于部室機(jī)構(gòu)改革直接關(guān)系到每位干部職工的切身利益，難免會(huì)引起一些思想波動(dòng)。我們要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，有的放矢地做好思想政治工作，統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盡心盡職，確保本部門(mén)安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和員工隊(duì)伍穩(wěn)定，特別是“安全第一”這根弦不能松，在調(diào)整沒(méi)有實(shí)施到位前，各部門(mén)職責(zé)不變，管理方式不變，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)不變，確保生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成。

各級(jí)黨組織要高度重視這項(xiàng)工作，高度負(fù)起政治責(zé)任，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保這次改革中生產(chǎn)不斷，秩序不亂，人心不散。要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力形成團(tuán)結(jié)一致向前看，齊心協(xié)力搞改革，凝心聚力求發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍和環(huán)境。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要明確自己職責(zé)，以身作則，當(dāng)好表率。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、要嚴(yán)肅組織紀(jì)律

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)為保證。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講政治、識(shí)大體、顧大局。

要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從組織調(diào)動(dòng)。在雙向選擇、競(jìng)聘上崗或由組織調(diào)配，一旦崗位確定，必須無(wú)條件服從，在調(diào)令規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)到。如有不服從組織調(diào)配，不能接受組織教育的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處理直至紀(jì)律處分。

涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)和調(diào)動(dòng)的人員，要嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好交接工作。交接前要做好

第三篇：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)主持稿

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機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)主持稿

同志們：

昨天，區(qū)委一屆七次全體會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于X市X區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)常委會(huì)會(huì)議安排，今天我們召開(kāi)全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的部署要求，對(duì)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員安排。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全區(qū)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

今天的會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程。首先，請(qǐng)區(qū)委副書(shū)記X同志傳達(dá)《關(guān)于X市X區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

……

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)區(qū)委書(shū)記X同志作重要講話，大家歡迎。

……

剛才，XX同志傳達(dá)了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)，X書(shū)記作了重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好實(shí)施意見(jiàn)，貫徹好、落實(shí)好X書(shū)記講話精神。今天動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我區(qū)機(jī)構(gòu)改革正式進(jìn)入實(shí)施階段。改革重在落實(shí)。下面，就會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一要以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)對(duì)深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革作出部署，各級(jí)也都提出了明確要求。講政治、講大局是機(jī)構(gòu)改革的核心要求，更是加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。我們必須提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，從戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)改革，真心實(shí)意擁護(hù)改革，迎難而上推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要以脫胎換骨的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)改革落實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求，聚焦轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到區(qū)級(jí)部門(mén)之間、不同機(jī)構(gòu)之間，以及部門(mén)內(nèi)部的優(yōu)化、協(xié)同、高效。要抓好“定職責(zé)”這個(gè)前提。進(jìn)一步修訂完善部門(mén)“三定”規(guī)定,厘清部門(mén)職責(zé)邊界，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化職能配置，實(shí)現(xiàn)“一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)”。要抓好“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。打好簡(jiǎn)政放權(quán)、機(jī)制重塑、流程再造的組合拳，深化一窗受理，集成服務(wù)，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，及時(shí)承接落實(shí)中央和省、市下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，不斷豐富完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單和“一次辦好”事項(xiàng)清單，全面提高為民服務(wù)水平。要抓好“提效能”這個(gè)根本。各部門(mén)各單位要緊貼“工作重心由事前審批向事中事后監(jiān)管和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變”的需要，該取消的取消，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移，該下放的下放，最大限度理順職責(zé)，解決交叉扯皮問(wèn)題，最大限度提高效率效能。

三要以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)改革落實(shí)。這次機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，各級(jí)各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全面負(fù)責(zé)。要科學(xué)把握機(jī)構(gòu)改革的要求、流程和步驟，有序推進(jìn)職責(zé)機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、檔案交接、資產(chǎn)處置、老干部服務(wù)管理等工作，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。要深入細(xì)致的開(kāi)展思想政治工作，教育引導(dǎo)干部職工端正態(tài)度、服從大局，明大勢(shì)、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)調(diào)整撤并，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要切實(shí)做好工作統(tǒng)籌，使機(jī)構(gòu)改革與當(dāng)前各項(xiàng)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，用改革的成果鼓舞士氣、增強(qiáng)信心、凝聚力量，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，全區(qū)上下對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作十分關(guān)注，各級(jí)對(duì)我們的工作也寄予厚望。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，最大限度地釋放改革“紅利”，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的X做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：機(jī)構(gòu)改革講話

認(rèn)真實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革 扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

——在全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)哈爾濱市政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議精神，安排部署我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作，動(dòng)員全區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決有力、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。

方才，雪峰部長(zhǎng)宣讀了我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的方案，金鳳同志傳達(dá)了市委、市政府對(duì)我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的批復(fù)精神和總體要求，希望各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解機(jī)構(gòu)改革的重要意義

深化地方政府機(jī)構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)行政管理體制改革做出的重大決策，也是提升政府施政能力，建立完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理體制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，以大部制為核心內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制方面都進(jìn)行了有益探

索，是深化行政管理體制改革的重要環(huán)節(jié)。按照市里有關(guān)要求，我區(qū)的政府機(jī)構(gòu)改革工作也將全面鋪開(kāi)。這次機(jī)構(gòu)改革在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高行政效率方面都將邁出重要一步。通過(guò)改革，我區(qū)各部門(mén)的職責(zé)將更加明確，機(jī)構(gòu)設(shè)置將更加規(guī)范，工作效能將更加提升，對(duì)于建立人民滿意的服務(wù)型政府、全面實(shí)施“北躍”戰(zhàn)略，推動(dòng)松北科學(xué)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全區(qū)上下非常關(guān)注，社會(huì)各方寄予厚望。各部門(mén)務(wù)必要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革工作的各項(xiàng)部署上來(lái)，全面領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)，確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)

這次我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持的原則是：上下銜接、因地制宜、積極穩(wěn)妥。突出的重點(diǎn)是：完善綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)職能，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；著眼于保障和改善民生，加強(qiáng)與整合社會(huì)管理與公共服務(wù)部門(mén)；按照探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部制要求，對(duì)一些職能相近的部門(mén)進(jìn)行整合，實(shí)行綜合設(shè)置，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系。這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，一是轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府的服務(wù)能力。堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職

能，增強(qiáng)執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管力度。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，理順職責(zé)關(guān)系。通過(guò)部門(mén)“三定”（定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制），在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí)，明確其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，體現(xiàn)責(zé)權(quán)一致的原則，有效促進(jìn)政府各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

根據(jù)市里的安排和部署，區(qū)編辦做了大量前期工作，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，立足松北好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的需要，制定了體現(xiàn)大部制精神和松北特色的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，細(xì)化了部門(mén)職責(zé)、確定了部門(mén)編制，這些工作都為按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。從今天起，我區(qū)進(jìn)入機(jī)構(gòu)改革的具體操作階段，計(jì)劃到4月底完成改革任務(wù)。

會(huì)后，各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)好改革動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)政策精神，按照方案要求，集中精力、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接，認(rèn)真做好本部門(mén)的“三定”工作，確保機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。區(qū)編辦要在機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成后，對(duì)各部門(mén)的改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

這次機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，涉及部門(mén)較多，區(qū)委、區(qū)政府非常重視。希望各部門(mén)精心組織、周密安排，把機(jī)構(gòu)改革工作納入重要議事日程。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好方案相關(guān)要求，確保這次改革能夠高質(zhì)

量、按要求圓滿完成。二是要正確處理機(jī)構(gòu)改革與保發(fā)展、保穩(wěn)定的關(guān)系。一手抓機(jī)構(gòu)改革，做好涉改部門(mén)的調(diào)整工作，妥善安排好人員。一手抓正常工作，有條不紊地開(kāi)展其他各項(xiàng)工作，做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，保證機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。各部門(mén)要切實(shí)搞好工作銜接，做到各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，每一位工作人員都要堅(jiān)守崗位，做好本職工作。三是要嚴(yán)肅改革紀(jì)律。機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理的政策性和原則性很強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照法律、政策、制度辦事。各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行改革方案和“三定”規(guī)定，決不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)突擊花錢(qián)。

同志們，政府機(jī)構(gòu)改革事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，我們要以高度的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好這項(xiàng)工作，圓滿地完成改革任務(wù)，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的新局面！

第五篇：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)講話

機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)講話

一、推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需 推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是在上級(jí)統(tǒng)一部署下自上而下進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革，對(duì)于加強(qiáng)新形勢(shì)下政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重大意義。企業(yè)制度、市場(chǎng)機(jī)制和政府行政管理體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架中三個(gè)最重要的組成部分。從我國(guó)30多年的改革進(jìn)程看，一個(gè)最顯著的特征，就是行政管理體制改革明顯滯后于企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。隨著改革的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)配置資源的功能越來(lái)越強(qiáng)，范圍越來(lái)越廣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政府管理提出了新的要求，需要政府不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平。要適應(yīng)這種要求，各級(jí)政府必須不斷深化行政管理體制改革，切實(shí)把政府職能調(diào)整到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，調(diào)整到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我縣先后進(jìn)行了四次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)改革，政府管理體制發(fā)生了重大變化，建設(shè)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”的理念日漸深入人心；政府職能實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)明顯減少；政府組織機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，部門(mén)之間職責(zé)關(guān)系逐步明晰，一些重要領(lǐng)域的職責(zé)交叉事項(xiàng)逐步理清，部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制逐步建立；政府自身建設(shè)取得重大進(jìn)展，科學(xué)化、民主化決策機(jī)制日臻完善，依法行政能力明顯增強(qiáng)，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。但是，我們也要清醒地看到，現(xiàn)在的行政管理體制仍然存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的地方，主要是：政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)還比較薄弱；部門(mén)職責(zé)交叉現(xiàn)象仍然存在，權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問(wèn)題還比較突出；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，行政運(yùn)行和管理制度還不夠健全，一些部門(mén)該管的沒(méi)有管到位、不該管的又牽扯了大量精力。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過(guò)深化改革才能加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。要全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，順利推進(jìn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，要求我們必須積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，著力解決影響和制約我縣加快發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)我縣政府組織結(jié)構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的目標(biāo)邁進(jìn)。惟有如此，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。政府各部門(mén)肩負(fù)著履行全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要職責(zé)，是黨和國(guó)家大政方針以及縣委、縣政府決策部署的貫徹執(zhí)行者。各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，真正把思想統(tǒng)一到中央和省市的要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，抓好政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，重在改出效能、改出活力 這次政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府關(guān)于縣（市）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)規(guī)定，以轉(zhuǎn)變政府職能為中心，堅(jiān)持以人為本、因地制宜、精簡(jiǎn)高效的基本原則，通過(guò)進(jìn)一步深化改革，著力理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。按照這一要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出改革重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵所在，也是深化行政管理體制改革的重要突破口。在推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作中，各部門(mén)要把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，緊緊圍繞職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任界定、層級(jí)分工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。一是加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即根據(jù)國(guó)家要求，加快實(shí)現(xiàn)由“全能政府”向“有限政府”、由“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”、由“管理政府”向“服務(wù)政府”的轉(zhuǎn)變，通過(guò)嚴(yán)格界定政府職責(zé)，把政府該管的事兒管好、不該管的事兒放開(kāi)，把各部門(mén)的職責(zé)定位在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。二是加快推進(jìn)“四個(gè)分開(kāi)”。本著先易后難、分類(lèi)處理、分步實(shí)施、逐步到位的原則，對(duì)政府部門(mén)所屬企業(yè)、事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織，采取多種形式，推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府和市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，使政府與其它各類(lèi)社會(huì)組織各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)，逐步形成科學(xué)合理的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)。三是突出“四個(gè)更加注重”。在充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”四大政府職能的基礎(chǔ)上，要更加注重有效貫徹落實(shí)黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更加注重解決民生問(wèn)題，更加注重強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的依法行政能力和履職為民意識(shí)。

（二）理順職責(zé)關(guān)系，明確責(zé)任強(qiáng)化落實(shí)。科學(xué)界定部門(mén)職責(zé)，明確部門(mén)各自分工，確保權(quán)責(zé)一致，是政府機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要按照權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，全面梳理、合理劃定縣政府各部門(mén)的工作職責(zé)，著力解決職能重疊交叉、權(quán)責(zé)混淆不清、工作脫節(jié)斷層等突出問(wèn)題。一要理順部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系。按照一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的要求，合理界定好各個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工；確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，要?jiǎng)澢迓氊?zé)界限，明確牽頭部門(mén)，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，防止因工作交叉，出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。要進(jìn)一步完善部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，某一部門(mén)在作出事關(guān)其他部門(mén)工作的決定時(shí)，必須主動(dòng)征求所涉部門(mén)意見(jiàn)，搞好溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成共識(shí)，形成工作合力。二要明確權(quán)與責(zé)的關(guān)系。要堅(jiān)持以責(zé)定權(quán)，在賦予部門(mén)職權(quán)的同時(shí)，更要明確部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，依靠責(zé)任約束，促進(jìn)政府部門(mén)依法規(guī)范行使權(quán)力。要建立健全政府部門(mén)績(jī)效考評(píng)體系和行政問(wèn)責(zé)制度，加大績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職受追究，以從根本上解決權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問(wèn)題。要加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化法律監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，提高政府工作透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

（三）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，是本次政府機(jī)構(gòu)改革的重要著力點(diǎn)。按照省政府批準(zhǔn)的《改革方案》，改革后我縣政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)到23個(gè)，保留掛牌子機(jī)構(gòu)5個(gè)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，縣委決定對(duì)糧食局、物價(jià)局、科技局、扶貧開(kāi)發(fā)辦和安監(jiān)局等五家單位，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制單獨(dú)核定、領(lǐng)導(dǎo)班子單獨(dú)配備、工作職能獨(dú)立行使、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核撥、干部待遇保持不變、黨務(wù)工作歸口管理六項(xiàng)原則。這樣做，可以更好地保持與省、市政府機(jī)構(gòu)的工作銜接，爭(zhēng)取更多的支持，更好地履行相關(guān)職責(zé)，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)這些政府工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)而言，當(dāng)務(wù)之急要做好三項(xiàng)工作：第一，要準(zhǔn)確理清部門(mén)職能，合理設(shè)置好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照《改革方案》和《實(shí)施意見(jiàn)》確定的調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的要求，目前政府各工作部門(mén)和5個(gè)掛牌機(jī)構(gòu)總的工作職能都已框定，領(lǐng)導(dǎo)班子也完成了配備。下一步，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，與領(lǐng)導(dǎo)班子一起認(rèn)真梳理研究本部門(mén)的具體工作職責(zé)。首先，要將部門(mén)全部職責(zé)按性質(zhì)劃分，慎重做好劃別歸類(lèi)工作。特別是對(duì)因國(guó)家政策調(diào)整或重點(diǎn)工作調(diào)整而增加的重要部門(mén)職能，要在部門(mén)職責(zé)中得到重點(diǎn)體現(xiàn)；對(duì)因機(jī)構(gòu)整合而硬性增加的部門(mén)職能，要在部門(mén)職責(zé)中進(jìn)行合理歸類(lèi)。然后，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在對(duì)部門(mén)原有職能、合并新增職能、因國(guó)家政策調(diào)整強(qiáng)化或弱化的職能按照相似職能進(jìn)行合理劃別歸類(lèi)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》確定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限制數(shù)量設(shè)置好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，既不準(zhǔn)突破限額，又要確保部門(mén)職能的全部覆蓋

最后，按照上級(jí)核定的部門(mén)編制數(shù)量和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量合理分配人員編制，原則上每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人員編制不得少于2人。第二，要清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，該撤銷(xiāo)的要堅(jiān)決撤銷(xiāo)，能不設(shè)的要盡量不設(shè)，確需設(shè)立的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)，具體工作交由相關(guān)職能部門(mén)辦理。第三，要加大承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的整合力度。除法律、法規(guī)明確授權(quán)事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能外，其他事業(yè)單位要將所承擔(dān)的行政職能全部劃入相關(guān)政府工作部門(mén)，今后不允許再增設(shè)具有行政職能的事業(yè)單位或經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。

（四）嚴(yán)格編制管理，加強(qiáng)監(jiān)督制約。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，是此次政府機(jī)構(gòu)改革的剛性要求，也是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是要科學(xué)合理配置編制。利用這次改革機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府部門(mén)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理分配編制，充分發(fā)揮好現(xiàn)有編制資源的應(yīng)有作用。二是要健全綜合約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批、備案制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律效力。要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事、財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合，做到機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員、經(jīng)費(fèi)核撥的整體聯(lián)動(dòng)和有機(jī)統(tǒng)一，著力提高機(jī)構(gòu)編制的使用效益。

（五）認(rèn)真做好“三定”工作。做好“三定”工作，是這次政府機(jī)構(gòu)改革的核心環(huán)節(jié)，也是重中之重。改革中，政府各部門(mén)要圍繞重新定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制，把“三個(gè)環(huán)節(jié)”工作抓實(shí)、抓到位。

第一個(gè)環(huán)節(jié)，要做好“三定”方案的擬定工作。政府各部門(mén)要抓緊研究本部門(mén)的“三定”方案。擬定方案時(shí)，既要注意參照上級(jí)相關(guān)部門(mén)的“三定”方案，準(zhǔn)確把握改革方向，又要從實(shí)際出發(fā)，突出職責(zé)重點(diǎn)，體現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變要求，盡量消除職能交叉現(xiàn)象，真正理順職責(zé)關(guān)系。對(duì)于需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)和轉(zhuǎn)變的職能，要在“三定”方案中予以明確。

第二個(gè)環(huán)節(jié)，要做好“三定”方案審核批復(fù)工作。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，站在全局高度把好“三定”方案審核關(guān)。一要把好職責(zé)界定關(guān)，把部門(mén)職責(zé)界定清楚。二要把好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置關(guān)，堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，從嚴(yán)控制，從嚴(yán)審核。三是把好編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核關(guān)，做到配置合理，精干高效。

第三個(gè)環(huán)節(jié)，要做好“三定”方案組織實(shí)施工作。“三定”方案批復(fù)后，各部門(mén)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，規(guī)范操作程序，抓緊組織實(shí)施，確保用最短的時(shí)間做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整配備工作。

三、推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)組織性、紀(jì)律性

政府機(jī)構(gòu)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，質(zhì)量要求高，加之當(dāng)前正值全年工作的緊要關(guān)頭，要同步推進(jìn)改革和發(fā)展，我們承擔(dān)的任務(wù)將十分艱巨。對(duì)此，我們必須統(tǒng)籌兼顧，在扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力做到改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次政府機(jī)構(gòu)改革，將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各部門(mén)要把機(jī)構(gòu)改革擺上重要日程，充分準(zhǔn)備、深入調(diào)研、摸清情況、精心安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，力求把改革各項(xiàng)工作做細(xì)、做深、做到位?？h編委辦要充分發(fā)揮參謀、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織各部門(mén)開(kāi)展好“三定”工作，及時(shí)跟蹤改革方案落實(shí)情況，對(duì)改革中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難要有充分的思想準(zhǔn)備，盡可能把各項(xiàng)措施想得周全一些，把工作做得更細(xì)致一些，支持、配合各部門(mén)把改革任務(wù)落實(shí)好、完成好。

二要有序高效運(yùn)行。一方面，要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。無(wú)論是撤并的部門(mén)，還是管理體制調(diào)整的部門(mén)，改革期間都要善始善終地做好各項(xiàng)工作，做到工作不停滯、不斷檔，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和水平不降低。各部門(mén)“三定”方案批復(fù)后，要立即把本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整到位，使干部職工盡快適應(yīng)新環(huán)境、找準(zhǔn)新定位、熟悉新業(yè)務(wù)，迅速進(jìn)入到正常工作狀態(tài)。另一方面，要搞好工作對(duì)接。機(jī)構(gòu)改革完成以后，政府各部門(mén)要抓緊與省、市相關(guān)部門(mén)搞好工作銜接，主動(dòng)匯報(bào)情況，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。

三要嚴(yán)肅政策紀(jì)律。改革期間，各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，自覺(jué)做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、國(guó)有資產(chǎn)不流失。組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決查處機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)行為，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序向前推進(jìn)。

四要營(yíng)造良好環(huán)境。這次改革，不僅涉及到政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，還牽涉到少數(shù)干部的工作調(diào)整，一部分人思想上出現(xiàn)波動(dòng)也在所難免。各部門(mén)要深入做好職工思想工作，教育干部職工顧全大局，服從組織決定，絕不能以任何理由影響和干擾政府機(jī)構(gòu)改革。鑒于機(jī)構(gòu)的撤并和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，前不久，縣委對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位進(jìn)行了必要的調(diào)整，這既是改革的要求，也是事業(yè)發(fā)展的需要?？h委希望被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，正確理解和對(duì)待個(gè)人崗位的變化，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。隨著改革的深入推進(jìn)，有些一般干部的工作崗位也會(huì)有些變化，到新單位、新崗位工作的同志要正確理解、正確對(duì)待，保持良好心態(tài)，始終如一干好工作。單位的領(lǐng)導(dǎo)和老同志對(duì)來(lái)自其他單位的同志要一視同仁，平等對(duì)待，杜絕“門(mén)戶之見(jiàn)”，特別是在崗位設(shè)置和工作安排上要給予必要的關(guān)心和照顧，力爭(zhēng)把個(gè)人意愿與工作需要很好地結(jié)合起來(lái)，使每一位同志都能各得其所、各展所長(zhǎng)。五要做到統(tǒng)籌兼顧?，F(xiàn)在馬上就要進(jìn)入到第四季度，項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作也已處于最后的攻堅(jiān)階段，要如期完成年初縣委確定的工作目標(biāo)，還需要我們付出很多的努力。各部門(mén)在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大推進(jìn)力度，確保按質(zhì)量要求完成全年工作任務(wù)。要認(rèn)真做好改革前后的銜接工作，決不允許工作上出現(xiàn)“真空”、“斷檔”現(xiàn)象，更不能因?yàn)楦母锒绊懼攸c(diǎn)工作的推進(jìn)。要注意把政府機(jī)構(gòu)改革與深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以改革為動(dòng)力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，為加快克東發(fā)展凝聚合力、增添動(dòng)力。

同志們，這次縣政府機(jī)構(gòu)改革是我縣提升執(zhí)政能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次重大行動(dòng)，更是對(duì)全縣各級(jí)干部思想作風(fēng)、政治素質(zhì)、黨性觀念、組織紀(jì)律的一次全面檢驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定改革信心，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，確保這次政府機(jī)構(gòu)改革改出成效、改出動(dòng)力，為建設(shè)人民滿意政府，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！