第一篇:依法必須招標(biāo)的非政府投資項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等有關(guān)內(nèi)容的備案
依法必須招標(biāo)的非政府投資項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等有關(guān)內(nèi)容的備案
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)(大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目)
1、建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;
2、具備招標(biāo)或比選條件;
3、國(guó)家、省、市規(guī)定的其他條件。
1、項(xiàng)目招標(biāo)方案?jìng)浒干暾?qǐng)書及申報(bào)表;
2、項(xiàng)目已經(jīng)獲得批復(fù)(核準(zhǔn))的有關(guān)批復(fù)文件(具有特殊情況擬提前招標(biāo)的需提交有關(guān)說明材料);
3、項(xiàng)目單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或項(xiàng)目法人組建文件(復(fù)印件需加蓋公章);
4、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目擬不招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)說明不招標(biāo)的范圍及理由,并提交相關(guān)證明材料;
5、項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)專業(yè)技術(shù)力量情況、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或?qū)B氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人員的情況、能夠證明具備招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)材料;
6、項(xiàng)目單位擬邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交其公司章程或股權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)證明文件、項(xiàng)目建設(shè)資金來源的性質(zhì)及相關(guān)證明材料。其中全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,以及國(guó)家和本市重點(diǎn)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)說明擬邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍及理由,并提交要關(guān)證明材料。
1、向市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口提交申報(bào)材料;
2、項(xiàng)目申報(bào)單位尚需當(dāng)面了解招投標(biāo)備案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,可到市發(fā)改局咨詢,以便指導(dǎo)業(yè)主開展招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng);
3、市發(fā)改局初審后出具是否備案的文件或提出補(bǔ)正,需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)的初審后轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí),對(duì)不符合規(guī)定的不予轉(zhuǎn)報(bào);
4、市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口取件。
法定時(shí)限:20個(gè)工作日 承諾時(shí)限:10個(gè)工作日 法定依據(jù) 申請(qǐng)條件 申報(bào)材料 審批程序 法定時(shí)限
收費(fèi)依據(jù)及
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)
聯(lián)系方式 聯(lián)系電話:市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口(0838)8107002咨詢投訴:市政務(wù)服務(wù)中心(0838)8107000市發(fā)改局(0838)8202074
網(wǎng)址:市政務(wù)服務(wù)中心http://
第二篇:招標(biāo)投資項(xiàng)目進(jìn)廠交易管理辦法
文章標(biāo)題:招標(biāo)投資項(xiàng)目進(jìn)廠交易管理辦法
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第一條
為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入有形市場(chǎng)的交易行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步
健全和規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見》,制定本管理辦法。
第二條
進(jìn)入縣招標(biāo)投標(biāo)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)的所有招投標(biāo)(拍賣、掛牌)項(xiàng)目,其交易活動(dòng)適用本管理辦法。
第三條
凡在中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目,必須按照規(guī)定的交易程序進(jìn)行交易。各專業(yè)項(xiàng)目交易過程必須在中心內(nèi)完成,包括中介機(jī)構(gòu)的選聘、登記、公告發(fā)布、投標(biāo)文件和資格預(yù)審文件發(fā)售及其費(fèi)用的收取、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件簽收、開標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示、交繳投標(biāo)保證金和綜合服務(wù)費(fèi)、簽發(fā)成交確認(rèn)通知書等。
第四條
招標(biāo)人在辦理項(xiàng)目告知手續(xù)后,須到中心辦理申請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)交易登記手續(xù),填寫《交易登記表》,同時(shí)向中心提供有關(guān)資料原件及復(fù)印件。對(duì)資料不全的,中心不予辦理進(jìn)場(chǎng)交易手續(xù)。不能自行招標(biāo)的應(yīng)委托代理機(jī)構(gòu),代理機(jī)構(gòu)的選聘必須在中心進(jìn)行。
任何招標(biāo)、拍賣、掛牌、轉(zhuǎn)讓等文件,未經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門備案的,各單位不得辦理告知、公告和登記事項(xiàng)。
第五條
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過中心安排招標(biāo)活動(dòng)日程,中心簽發(fā)《招標(biāo)活動(dòng)日程表》,此表作為招標(biāo)文件的組成部分。
第六條
招標(biāo)公告在相關(guān)主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布的同時(shí),還應(yīng)在中心公告欄和信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)發(fā)布。公告期限不少于有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間。
第七條
中心對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)提供見證服務(wù)并全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)行為,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。見證服務(wù)和監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)包括:中介機(jī)構(gòu)的選聘、招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的發(fā)售、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件簽收、隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)候選人公示等。
第八條招標(biāo)人在中心通過公開欄公示中標(biāo)候選人,公示期應(yīng)不少于三個(gè)工作日。
第九條
實(shí)行一個(gè)窗口收費(fèi)的原則,費(fèi)用由中心統(tǒng)一代收。中心受理報(bào)名,代收的招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件資料費(fèi)(圖紙除外),按3:7與招標(biāo)單位或中介機(jī)構(gòu)分成;投標(biāo)保證金須統(tǒng)一交中心開設(shè)的專用帳戶上,中心開具收據(jù),開標(biāo)時(shí)沒有展示中心開具的收據(jù),其投標(biāo)保證金視為未繳交(采用銀行信用工具的除外)。
第十條
中標(biāo)公示期滿后,中心簽發(fā)成交確認(rèn)通知書,以對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序符合性進(jìn)行確認(rèn)。中心未發(fā)放成交確認(rèn)通知書,招標(biāo)人不得向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
第十一條
招標(biāo)人和中標(biāo)人按物價(jià)部門審批的標(biāo)準(zhǔn)繳納綜合服務(wù)費(fèi)。未中標(biāo)的各投標(biāo)單位或個(gè)人在收到未中標(biāo)通知書后五個(gè)工作日內(nèi),即可辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。
第十二條
招標(biāo)人根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定向招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門及縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“管委辦”)提交招標(biāo)投標(biāo)的書面報(bào)告。
第十三條
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將全部交易資料原件或復(fù)印件(投標(biāo)文件可以是副本)在中心備案一份。中心將其立檔歸案,以便有關(guān)機(jī)構(gòu)查閱。
第十四條
進(jìn)場(chǎng)交易各方主體應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、交易規(guī)則和程序,維護(hù)正常交易程序,服從中心的統(tǒng)一管理。遵循自愿、公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則和社會(huì)公德。
第十五條隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家等涉及隨機(jī)抽取的,應(yīng)采用縣或市招投標(biāo)中心提供的計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)。
第十六條
進(jìn)駐中心的各部門按縣政府《關(guān)于進(jìn)一步健全和規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見(試行)》(干府字[2007]12號(hào)文)規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督工作;中心及進(jìn)駐中心的各專業(yè)部門接受駐場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣管委辦的監(jiān)督。
第十七條交易各方在交易過程中發(fā)生糾紛,由行業(yè)行政監(jiān)管部門或縣管委辦調(diào)處。
第十八條
在中心舉行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)單位出現(xiàn)以下行為的,由縣管委辦責(zé)令有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和中心停止該單位一年內(nèi)進(jìn)入中心參加招投標(biāo)活動(dòng),并作不良記錄曝光:
(一)入圍的投標(biāo)單位無故不購(gòu)買招標(biāo)文件、不按規(guī)定遞交投標(biāo)文件或開標(biāo)會(huì)無故缺席的;
(二)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上任意喧嘩、無理取鬧,不聽勸阻者。
第十九條
凡代理機(jī)構(gòu)在中心代理招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)下列行為的,由縣管委辦責(zé)令有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和中心停止該單位一年內(nèi)進(jìn)入中心參加代理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并作不良記錄曝光:
(一)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向中心出具招標(biāo)人的委托合同和從業(yè)人員資質(zhì)及授權(quán)協(xié)議書;
(二)代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行代理;
(三)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定的程序辦理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第二十條交易活動(dòng)中有投訴的或出現(xiàn)違法現(xiàn)象的,按照有關(guān)規(guī)定
處理。觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條本辦法由縣管委辦負(fù)責(zé)解釋;
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
《招標(biāo)投資項(xiàng)目進(jìn)廠交易管理辦法》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀招標(biāo)投資項(xiàng)目進(jìn)廠交易管理辦法。
第三篇:企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目建設(shè)工程施工招標(biāo)承諾書
關(guān)于企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目建設(shè)工程
施工招標(biāo)的承諾書
上海市(建設(shè)行政主管部門):
由我單位投資建設(shè)的?,F(xiàn)擬進(jìn)行承諾如下:
1、已具備滿足施工招標(biāo)要求的,與初步設(shè)計(jì)深度一致的招標(biāo)圖紙。
2、按照設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定已完成概算編制。
如發(fā)生因投資規(guī)模、用地范圍、規(guī)劃條件、圖紙變更等問題而導(dǎo)致的招標(biāo)失敗、項(xiàng)目投資控制、竣工結(jié)算等風(fēng)險(xiǎn),由我方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
招標(biāo)單位(蓋章): 法定代表人(蓋章):年月日
第四篇:中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法(本站推薦)
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法(國(guó)家發(fā)改委2012年第13號(hào)令)
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高政府投資效益,加強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,提高招標(biāo)代理質(zhì)量,防止腐敗行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定和管理。采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目,應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。
第三條 本辦法所稱中央投資項(xiàng)目,是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款以及其他中央財(cái)政性投資的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
第四條 本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù),是指受招標(biāo)人委托,從事中央投資項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo),以及項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第五條 國(guó)家發(fā)展改革委是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的行政管理部門,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督管理。
省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動(dòng)的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督檢查。
第六條 依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)業(yè)務(wù)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),不適用本辦法。
從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù),須同時(shí)具備相應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理資格。
第二章 資格認(rèn)定
第七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)備級(jí)。甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資2億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,具備開展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公條件;
(四)有健全的組織機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度;
(五)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量;
(六)有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
(七)近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》及有關(guān)管理規(guī)定,受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級(jí)或撤銷資格的處罰;
(八)近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有受到刑事處罰;
(九)國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他條件。
第九條 甲級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資本金不少于1000萬元人民幣;
(二)招標(biāo)從業(yè)人員不少于60人。其中,具有中級(jí)及以上職稱的不少于50 %,已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %;
(三)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在800人以上;
(四)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上;
(五)近3年內(nèi)從事過的中標(biāo)金額在5000萬元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在60個(gè)以上,或累計(jì)中標(biāo)金額在60億元人民幣以上。
第十條 乙級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資本金不少于500萬元人民幣;
(二)招標(biāo)從業(yè)人員不少于30 人。其中,具有中級(jí)及以上職稱的不少于50 %,已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %;
(三)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在500人以上;
(四)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上;
(五)近3年內(nèi)從事過的中標(biāo)金額在3000萬元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在30個(gè)以上,或累計(jì)中標(biāo)金額在30億元人民幣以上。
第十一條 預(yù)備級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資本金不少于300萬元人民幣;
(二)招標(biāo)從業(yè)人員不少于15人。其中,具有中級(jí)及以上職稱的不少于50 %,已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %;
(三)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在300人以上。
第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格申報(bào)的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前兩個(gè)月在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站予以公布,以便于申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
第十三條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)按要求報(bào)送以下材料:
(一)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)公司章程;
(四)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
(五)企業(yè)人員基本情況;
(六)招標(biāo)代理業(yè)績(jī)證明;
(七)評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T情況;
(八)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料;
(九)依法要求提供的其他相關(guān)文件。
第十四條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
必要時(shí),國(guó)家發(fā)展改革委或者省級(jí)發(fā)展改革部門可以通過調(diào)閱有關(guān)材料原件、實(shí)地調(diào)查或向有關(guān)部門征詢等方式對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委組織專家對(duì)經(jīng)過核查的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,并在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。公示無異議的,由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn),并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。
獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)名單通過國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十六條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)按要求提供制作資格證書所需的有關(guān)資料和信息,并按時(shí)領(lǐng)取資格證書;不按要求提供有關(guān)資料和信息,或不按時(shí)領(lǐng)取資格證書的,按自動(dòng)放棄資格處理。
第十七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書有效期為5年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿、需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿
60個(gè)工作日前向國(guó)家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請(qǐng)。未按規(guī)定申請(qǐng)資格延續(xù)的視同放棄,資格證書有效期屆滿后自動(dòng)失效。
國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)本辦法規(guī)定的條件對(duì)資格延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,延續(xù)相應(yīng)資格并重新頒發(fā)資格證書;不符合條件的,予以降級(jí)或者撤銷資格。
第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格升級(jí)的評(píng)審工作。獲得乙級(jí)資格滿2年、預(yù)備級(jí)資格滿1年以后,符合高一級(jí)別條件的,可按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能越級(jí)申請(qǐng)甲級(jí)資格。
第十九條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的資格申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)的申請(qǐng)材料,應(yīng)先報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行初審。
省級(jí)發(fā)展改革部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審或進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初審意見報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定,自覺接受政府和社會(huì)監(jiān)督,保障國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。
第二十一條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書,不得超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自查制度,確保在資格證書有效期內(nèi)始終符合規(guī)定的資格條件。國(guó)家發(fā)展改革委采取定期或不定期檢查、抽查等方式,對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否符合資格條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條 省級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動(dòng)的所有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況予以記錄歸檔。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)依法處理或向有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出處理建議。
第二十四條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、工商注冊(cè)地和法定代表人的,應(yīng)在辦理變更后30個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)變更資格證書。經(jīng)審查符合條件的,對(duì)資格證書予以相應(yīng)變更。
第二十五條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的,應(yīng)在相關(guān)變更手續(xù)完成后30個(gè)工作日內(nèi)
向國(guó)家發(fā)展改革委提出資格重新確認(rèn)申請(qǐng)。不提出資格重新確認(rèn)申請(qǐng)的,按自動(dòng)放棄資格處理。
國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)變化、人員變動(dòng)等情況進(jìn)行審核。符合相應(yīng)條件的,授予相應(yīng)資格;不符合相應(yīng)條件的,予以降級(jí)或撤銷資格。
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因解散、破產(chǎn)或其他原因終止中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起3 0個(gè)工作日內(nèi)交回資格證書,并辦理注銷手續(xù)。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十六條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)在招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書后15個(gè)工作日內(nèi),按相關(guān)要求向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況。
國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十七條 國(guó)家發(fā)展改革委組織專家委員會(huì),對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格檢查。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年2月28 日之前,將以下年檢材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委:
(一)機(jī)構(gòu)情況報(bào)告及機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況;
(二)機(jī)構(gòu)招標(biāo)從業(yè)人員的變動(dòng)情況;
(三)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告;
(四)執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定的情況;
(五)受處罰及質(zhì)疑、投訴情況;
(六)招標(biāo)業(yè)績(jī)情況等。
第二十八條 有下列情況之一的,年檢不合格:
(一)甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)低于10 億元人民幣;
(二)乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)低于5億元人民幣;
(三)預(yù)備級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)低于2億元人民幣;
(四)未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料;
(五)未能如實(shí)報(bào)送招標(biāo)從業(yè)人員變動(dòng)情況或招標(biāo)從業(yè)人員達(dá)不到規(guī)定條件;
(六)違反中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理有關(guān)要求;
(七)在招標(biāo)代理活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為,受到有關(guān)部門警告及以上處罰的。
第二十九條 上一年檢不合格的機(jī)構(gòu),本不得提出升級(jí)申請(qǐng)。連續(xù)2年年檢不合格的機(jī)構(gòu),予以降級(jí)直至撤銷資格。
第三十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書變更、資格重新確認(rèn)和年檢的申請(qǐng)材料,應(yīng)先報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行初審。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出初審意見,報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 國(guó)家、省級(jí)發(fā)展改革部門及其工作人員違法違規(guī)實(shí)施資格認(rèn)定和監(jiān)督管理行為的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書,或者超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,將視情節(jié)輕重給予暫停資格、降級(jí)或撤銷資格的處罰。
第三十三條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格申請(qǐng)過程中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù),并給予警告,3年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)。
通過弄虛作假取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,3年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)。
第三十四條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理活動(dòng)中有以下行為的,將視情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、暫停資格、降級(jí)直至撤銷資格的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料;
(二)與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益;
(三)與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;
(四)擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書;
(五)不在依法指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告;
(六)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定;
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定;
(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo);
(九)以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng);
(十)其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。
前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。行政處罰結(jié)果將予以公布,并作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第五章 附則
第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本辦法自公布之日起30日后施行?!吨醒胪顿Y項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第36號(hào)令)同時(shí)廢止。
第五篇:11權(quán)限內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容(核準(zhǔn)類)》行政審批程序性規(guī)定(試行)
權(quán)限內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容(核準(zhǔn)類)》行政審批程序性規(guī)定(試行)
頒布機(jī)關(guān):北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公室 頒布日期:2003-2-9
審批項(xiàng)目名稱:權(quán)限內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容(核準(zhǔn)類)
審批項(xiàng)目編號(hào):BJXSBJH003-3-2002(北京行審B類計(jì)劃003號(hào)-3子項(xiàng)-2002年)
審批項(xiàng)目依據(jù):
1、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》
2、《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(市政府89號(hào)令)
3、《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委5號(hào)令)
審批收費(fèi)依據(jù):本審批項(xiàng)目不收費(fèi)
審批總時(shí)限: 14個(gè)工作日(上報(bào)市政府批準(zhǔn)時(shí)間不計(jì)入總時(shí)限);此項(xiàng)核準(zhǔn)作為可行性研究報(bào)告附件的,以可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)為前提,審批時(shí)限與該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批時(shí)限相同。
審批程序:
一、受理
條件:
申辦人需提交如下申辦材料:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)批函;
(二)按照國(guó)家規(guī)定內(nèi)容編制的可行性研究報(bào)告(依據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》(計(jì)投資[1999]693號(hào))一);
(三)有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容,并附招標(biāo)基本情況表。(依據(jù)《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第八條;《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)施辦法》(京計(jì)政策字[2002]2243號(hào)))具體包括:
1、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或者部分招標(biāo))。
2、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料(依據(jù)國(guó)家計(jì)委5號(hào)令第五條):
1)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;
2)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;
3)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;
4)擬使用的專家?guī)烨闆r;
5)以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告,以及招標(biāo)業(yè)績(jī)的證明材料;
6)其他材料。
3、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo))。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,以及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交說明材料。
4、其他有關(guān)內(nèi)容。
標(biāo)準(zhǔn):
申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
本崗位責(zé)任人:主辦處受理人員。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。
申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,填寫審批流程表,給予申辦人受理單,將申辦材料轉(zhuǎn)審核人員。
申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,將申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人,同時(shí),向上一級(jí)備案。
申辦材料不齊或有誤的,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容和要求一次性告知申辦人。
時(shí)限:1個(gè)工作日內(nèi)完成。
二、審核
標(biāo)準(zhǔn):
1、申辦材料齊全、規(guī)范、有效;
2、應(yīng)申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容齊全,標(biāo)段劃分合理(依據(jù)《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第五條)。
3、項(xiàng)目已經(jīng)依照國(guó)家規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),取得批準(zhǔn)(依據(jù)《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第八條)。
4、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目申請(qǐng)不招標(biāo)的,符合不招標(biāo)的條件(依據(jù)《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(市政府89號(hào)令)第十一條)。
5、依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)的,符合邀請(qǐng)招標(biāo)的條件(依據(jù)《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第十一條)。
6、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人申請(qǐng)自行招標(biāo)的,符合自行招標(biāo)的條件(依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委5號(hào)令)第四條)。
本崗位責(zé)任人:主辦處審核人員。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須提出“予以核準(zhǔn)”的審核意見,填寫審批流程表,與申辦材料一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的,提出“終結(jié)審批”的審核意見,填寫審批流程表,與申辦材料一并轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成。
三、復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn):同審核標(biāo)準(zhǔn)。
本崗位責(zé)任人:主辦處處長(zhǎng)。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。
同意審核人員“予以核準(zhǔn)”意見的,提出復(fù)審意見,填寫審批流程表,與申辦材料一并轉(zhuǎn)審定人員。
不同意審核人員“予以核準(zhǔn)”意見的,應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后,提出“終結(jié)審批”的復(fù)審意見及理由,填寫審批流程表,與申辦材料一并轉(zhuǎn)審定人員。
同意審核人員“終結(jié)審批”意見的,提出復(fù)審意見,填寫審批流程表,與申辦材料一并退受理人員,由受理人員告知申辦人;重要項(xiàng)目需審定人員審定“終結(jié)審批”的,復(fù)審人員將復(fù)審意見與申辦材料一并轉(zhuǎn)審定人員。
不同意審核人員“終結(jié)審批”意見的,應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后,提出“予以批準(zhǔn)”的復(fù)審意見及理由,填寫審批流程表,與申辦材料一并轉(zhuǎn)審定人員。
時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成。
四、審定
標(biāo)準(zhǔn):同審核標(biāo)準(zhǔn)。
本崗位責(zé)任人:本委主管領(lǐng)導(dǎo)。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定,提出審定意見,填寫審批流程表,與申辦材料一并按原渠道退主辦處。
審定人員如有與復(fù)審意見或會(huì)簽意見不同的意見的,應(yīng)與復(fù)審人員或會(huì)簽人員溝通情況、交換意見后,提出審定意見及理由,填寫審批流程表,與申辦材料一并按原渠道退主辦處。
時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成。
五、地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目擬邀請(qǐng)招標(biāo)的,上報(bào)市政府批準(zhǔn) 本崗位責(zé)任人:主辦處受理人員。崗位職責(zé)及權(quán)限:
擬定報(bào)批文件并附有關(guān)申辦材料報(bào)送市政府。接到市政府批復(fù)文件后,制發(fā)有關(guān)文書。
六、告知
本崗位責(zé)任人:主辦處受理人員。
工作標(biāo)準(zhǔn):
1、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果;
2、制發(fā)的文書完整、正確、有效;
3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知,制發(fā)審批文書并歸檔。
審定通過的,制作核準(zhǔn)意見書,通知申辦人領(lǐng)取。
終結(jié)審批和不予核準(zhǔn)件,將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式告知申辦人,并將申辦材料退申辦人。
審批工作結(jié)束后,將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。
時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成。
七、通報(bào)
本崗位責(zé)任人:主辦處受理人員。工作標(biāo)準(zhǔn):
及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限通報(bào)有關(guān)行政主管部門和本委法制機(jī)構(gòu)。時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。