第一篇：社會實踐與調(diào)查

社會調(diào)查策劃報告

學號：20124082014班級：2012級工商管理班姓名：張德滔

調(diào)查主題：柑橘椪桉等農(nóng)作水果需求市場的縮減對果農(nóng)的影響 選題依據(jù)：近幾年來，全國范圍內(nèi)幾乎都出現(xiàn)過大幅度縮減柑橘椪桉等農(nóng)作水

果種植面積的現(xiàn)象，我的家鄉(xiāng)——周家坊村也不例外。所以我認為這是一個雖然已經(jīng)過去打算是并不過時的話題。

選題背景：周家坊村是一個依山傍水的小山村，背靠山的環(huán)境不適合發(fā)展其他的農(nóng)作物種植，但卻很有利于種植果樹，而且在2008年以前，周家坊村的果農(nóng)都曾依靠著買賣柑橘等農(nóng)作水果而獲得較為可觀的收入，每年的收獲季節(jié)都會有專門的買家來到這個地方收購果農(nóng)們的產(chǎn)品；然而，隨著全國柑橘椪桉等農(nóng)作水果市場的逐漸飽和，市場上對這些農(nóng)作水果的需求逐漸減少，由于市場具有滯后性的特性，即在傳遞市場變化信息時會有一個時間差，在果農(nóng)們已經(jīng)采摘好了等待采購商來收購時，他們卻不知道市場上正在發(fā)生的需求變化，采購商向往常一樣來到這個地方，不過這次他們的需求量大幅度的降低，這使得大部分果農(nóng)的產(chǎn)品被迫積壓，就算是果農(nóng)們以低價賤賣，采購商也不肯全部收購，這樣就是的果農(nóng)們的利益受到了嚴重的損害，有的果農(nóng)甚至是血本無歸。

調(diào)查目的：農(nóng)作水果市場的飽和和縮減對果農(nóng)們的影響有哪些方面，在減少種

植甚至不種植農(nóng)作水果后果農(nóng)們的應(yīng)對之策。

調(diào)查對象：周家坊村的果農(nóng)們。

抽樣方法：非隨機抽樣，即走訪周家坊村的果農(nóng)。

資料搜集的方法：直接搜集，即從果農(nóng)們的切身經(jīng)歷和口頭講述得到調(diào)查所需

要的資料。

調(diào)查地點：湖南省張家界市永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)周家坊村 調(diào)查方法：與果農(nóng)們面對面的調(diào)查，從果農(nóng)們的切身經(jīng)歷和口頭的講述中進行

此次的調(diào)查，因為調(diào)查對象的差異性不明顯，所以在此次的調(diào)查中只選取了這一種調(diào)查方法，而沒有采取其他的調(diào)查方法

第二篇：《社會實踐與調(diào)查》報告

社會實踐與調(diào)查報告

報告

題目

會計系

年月日至月日

作者所在系部 作者所在專業(yè) 作者所在班級 作作

者者

姓學

名號

實踐時間起止 實

踐

地

點

指導(dǎo)教師姓名

報告完成時間年月日

北華航天工業(yè)學院會計系制

一、寫作格式

1.標題：一般采取公文式標題，即《關(guān)于……的實踐（或調(diào)查）報告》；也可以用雙標題，正題為新聞式標題，副題為公文式標題。

2.前言：寫出社會實踐與調(diào)查的參加者、主題、時間、地點。然后用“現(xiàn)將此次社會實

踐與調(diào)查活動的有關(guān)情況報告如下”，過渡到正文。

3.正文：實踐者根據(jù)學校要求和自己所要報告的內(nèi)容，例如：活動內(nèi)容，調(diào)查資料，調(diào)

查結(jié)果，經(jīng)驗體會，理性思考，問題建議。

4.參考文獻: 如有參考文獻，一律按照本科畢業(yè)論文參考文獻的格式書寫。

二、版式要求

1.一律用WORD編輯，A4紙排版和打印，字數(shù)原則上不少于5000字。正文章節(jié)采用三級標題排序。一級標題形如一、二、三排序；二級標題

（一）、（二）、（三）排序；三級標題形如1、2、3排序。

2.字號裝幀要求:主標題三號字黑體，居中；副標題小四號黑體，居中；論文內(nèi)各標題四號黑體；正文宋體小四號字；參考文獻宋體小四號字。

3.在正文內(nèi)一般要求插入活動照片和相關(guān)圖片，不少于2張，以增強報告的說服力。

三、交稿要求

暑假結(jié)束后，新學期開學第一周內(nèi)完成報告的打印與裝訂。學生向指導(dǎo)教師交送紙質(zhì)文本的同時，提交報告的電子文檔。

“社會實踐與調(diào)查鑒定表”中的“單位評語”、“單位（公章）”欄，視實際情況辦理，可以留空白。

共頁第頁

社會實踐與調(diào)查鑒定表

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第三篇：社會實踐調(diào)查

關(guān)于陜西省新農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查報告

關(guān)于陜西省新農(nóng)村合作醫(yī)療的民間調(diào)查報告，在陜西省武功縣代家鄉(xiāng)的十幾座村莊的調(diào)查中，人們對我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療的看法和想法有以下幾個方面：

社會滿意度低（占70%）

社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調(diào)的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險，受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。保障水平低（占72.3%）

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi)，這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的程序過于繁瑣

首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的，可以直接在卡上交醫(yī)療費的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不必要的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實踐中的案例

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的就診患者，是完全自費后拿著醫(yī)院開具的發(fā)票去所在轄區(qū)政府機關(guān)申請報銷的。拿北京的特殊病患者為例。各個區(qū)縣報銷比例不同。比如同樣的癌癥患者順義地區(qū)病人的報銷能達到55%延慶懷柔的比例更高，而門頭溝的只能享受40%的報銷比例。但是這40%并不是申請了特殊病都給報的。比如放療收據(jù)中只有小部分是西藥其他是攝影及其他費用，這樣下來比如10萬元的放療費用在門頭溝能報銷的只有不到3萬元而在延慶可以達到7萬元。另外癌癥患者常年要吃中草藥，門頭溝的合作醫(yī)療中草藥里沒有放化療成分是一分都不報的。而醫(yī)保卡病人吃中藥也能報。益沒有預(yù)想的那農(nóng)村內(nèi)部新型合作醫(yī)療的需求角度觀察

在以上的這些背景下，從需求方面可以看到，由于新型合作醫(yī)療以大病統(tǒng)籌為主，小病仍然是用農(nóng)民個人醫(yī)療帳戶來支出。

一，就小病而言，當農(nóng)民經(jīng)常不生病時，覺得個人出資的那部分浪費掉了，于是會逐漸喪失參加合作醫(yī)療的動力。

二，從大病來說，由于農(nóng)村內(nèi)部也存在著較大的貧富差距，那些貧窮的家庭一旦得了大病，即使去醫(yī)院就診，能夠報銷一部分，但剩下的一部分他們依然無力償付，所以這些貧困的家庭依然看不起病。當然對于那些富裕的家庭而言，這是給他們提供了實在的優(yōu)惠。所以從大病的角度來看，不但新型合作醫(yī)療沒有解決農(nóng)村內(nèi)部貧困家庭的醫(yī)療問題，反而使得他們與富裕農(nóng)民家庭的差距變得越來越大，進一步加劇了農(nóng)村的貧富差距。

三，農(nóng)村現(xiàn)在呈現(xiàn)的狀況是大部分的青年或中年的勞動力外出打工，農(nóng)村呈現(xiàn)出大量的空心村。當這些農(nóng)民工外出打工時，如果在外地生小病，他們只能在打工所在地看病，這樣來說，他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療就沒有得到實惠，這會降低他們的參與熱情。當他們得了大病時，由于打工所在地路途遙遠，甚至有些急性病時，他們?nèi)ゴ笮偷尼t(yī)院就醫(yī)，也無法享受到新型合作醫(yī)療的優(yōu)惠。因為，新型合作醫(yī)療規(guī)定了，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民需要在定點的市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院去就醫(yī)報銷。所以從農(nóng)村目前大規(guī)模的農(nóng)民工外出打工的角度來看，也出現(xiàn)了重大問題。

陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于下發(fā) 《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》的通知

各市、縣衛(wèi)生局，楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局，各省級定點醫(yī)療機構(gòu)：

現(xiàn)將《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》下發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。各市、縣衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，加強對定點過程的領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁合療經(jīng)辦機構(gòu)向定點醫(yī)療機構(gòu)收取各種費用。凡已經(jīng)與省合療辦簽訂省級定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的，各縣不得再自行簽訂服務(wù)協(xié)議，不得拒絕到上述定點醫(yī)療機構(gòu)就診的新農(nóng)合患者報銷。各省級定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴格自律，規(guī)范服務(wù)，控制費用，自覺接受合療管理 經(jīng)辦部門和患者詢問監(jiān)督。

附件：陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，規(guī)范診療行為，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥費用管理的若干意見》以及08年全國新農(nóng)合工作會議精神和要求，依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的省級定點醫(yī)療機構(gòu)是指與省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)

調(diào)小組辦公室（以下簡稱省合療辦）簽訂服務(wù)協(xié)議，履行為全省參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)低廉醫(yī)療服務(wù)職責，遵守中、省新農(nóng)合相關(guān)規(guī)定，接受管理經(jīng)辦機構(gòu)、參合農(nóng)民及社會廣泛監(jiān)督，享受新農(nóng)合基金報付的合法醫(yī)療機構(gòu)。

第二章 定點醫(yī)療機構(gòu)的準入

第三條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)確定的原則：

（一）方便省內(nèi)農(nóng)民就診，根據(jù)區(qū)域需要，合理選擇；

（二）能為群眾提供疑難病癥診治；

（三）平等對待國有、企業(yè)、集體、私有等不同所有制的醫(yī)療機構(gòu)，兼顧中醫(yī)中藥、?？婆c綜合、醫(yī)療機構(gòu)類別、屬性；

（四）非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

第四條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

（一）取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

（二）被正式批準確定為三級醫(yī)院或個別二級醫(yī)院能為全省群眾解決本專業(yè)疑難病癥診治的突出特色專科（同時提供陜西省衛(wèi)生廳確認的《重點學科和優(yōu)勢醫(yī)療?？啤废嚓P(guān)文件）。

（三）綜合醫(yī)院床位在500張以上、?？漆t(yī)院床位在300張以上，二級醫(yī)院特色專科床位不少于50張，醫(yī)院人員編配比例符合國家衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定要求。

（四）嚴格執(zhí)行國家和省物價部門有關(guān)政策和規(guī)定，醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格不高于最高價格標準；建立與合作醫(yī)療制度相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度和組織體系、管理機構(gòu)；服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度好，社會評價較高。

（五）自愿申請成為省級定點醫(yī)療機構(gòu)。

第五條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)確定的程序：

（一）發(fā)布公告。省合療辦在陜西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站發(fā)布遴選省級定療機構(gòu)通告，明確相關(guān)要求。

（二）遞交申請。醫(yī)療機構(gòu)自愿申請報名，向省合療辦提供相關(guān)資料。

（三）專家評估。省合療辦組織相關(guān)專家對提出申請符合要求的醫(yī)療機構(gòu)進行資格審核。

（四）審批確定。省合療辦對通過審核的省級定點醫(yī)療機構(gòu)審批確定，簽訂服務(wù)協(xié)議書，授予《陜西省合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)》標牌，向全省下發(fā)正式確認文件。

第三章 省級定點醫(yī)療機構(gòu)的管理

第六條 陜西省新農(nóng)合省級定點醫(yī)療機構(gòu)及工作人員，應(yīng)該熟悉和嚴格執(zhí)行國家及我省有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策和規(guī)定。要本著方便群眾，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康的原則，接診治療合療病人，努力為參加新農(nóng)合的農(nóng)民患者提供規(guī)范的、價格適度、質(zhì)量良好的臨床醫(yī)療服務(wù)。在診療過程中做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。

第七條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)成立醫(yī)院合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔任組長，并確定一名副院長主管合作醫(yī)療工作。應(yīng)配備專職管理人員，負責本院合作醫(yī)療服務(wù)管理工作。

第八條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的法律法規(guī)，健全基本醫(yī)療制度和符合新農(nóng)合要求的相關(guān)管理制度，包括服務(wù)協(xié)議、工作規(guī)范、審核制度、費用管理制度、藥品和衛(wèi)生耗材使用規(guī)范、獎懲制度等。制定方便農(nóng)民就診的服務(wù)流程。積極宣傳新農(nóng)合政策知識，定期對全院人員進行合作醫(yī)療培訓(xùn)，落實對住院病人“一對一”的合療宣傳。

第九條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)要認真落實以下工作：

1、要嚴格掌握入院指征，認真核對參合人員身份，確認無誤后方可辦理住院手續(xù)。嚴禁冒名頂替或虛掛病床診療患者，嚴禁編造假醫(yī)療文書。

2、嚴格掌握檢查指征，杜絕非診療需要進行檢查或重復(fù)檢查。嚴禁為規(guī)避住院收費而將住院病人檢查移到門診進行。嚴禁分解住院。實行同等級醫(yī)院檢查互認制度。CT、核磁共振、彩超等大型檢查年陽性率不低于國家同等級醫(yī)院管理規(guī)定。

3、因病施治，合理用藥，同類療效相近的藥物應(yīng)首先選用最基本的品種，控制貴重藥品和自費藥品的使用。藥品使用執(zhí)行《陜西省合作醫(yī)療基本用藥目錄（試行）》，超出此范圍的藥品為自費藥品。處方藥品名稱應(yīng)為通用名。嚴格控制藥品費用在參合農(nóng)民住院總費用中的比例，內(nèi)在本院住院的所有參合患者平均住院藥品費用不得超過所有參合住院患者住院總費用的38％。使用自費藥品，必須征得參合患者本人或直系家屬同意并簽署意見，內(nèi)所有參合患者自費藥品費用不得超過所有參合患者住院藥品總費用的5％。嚴格控制出院帶藥，根據(jù)病情合理確定帶藥量。

4、治療方案要科學、經(jīng)濟，控制特殊耗材及貴重醫(yī)療器械的使用，杜絕隨意使用特殊耗材及貴重醫(yī)療器械現(xiàn)象。

5、參合患者出院必須符合疾病治愈出院標準。定點醫(yī)療機構(gòu)要不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療、服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。患者出院時，免費向患者提供報銷時所需要的住院病歷相關(guān)資料復(fù)印件和醫(yī)療費用清單，并接受患者所在縣合作醫(yī)療管理部門的調(diào)查與詢問。

6、省級定點醫(yī)療機構(gòu)對全省實行直通車報銷制度，方便病人報銷。實行單病種定額付費辦法，并逐步擴大單病種數(shù)量。

7、做好合作醫(yī)療住院患者相關(guān)數(shù)據(jù)信息和醫(yī)院管理信息統(tǒng)計上報工作。

第十條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)要服從省合療辦管理，與省合療辦簽訂服務(wù)協(xié)議書。

第十一條 省級定點醫(yī)療機構(gòu)可以與所在地的市（設(shè)區(qū)）級合療辦簽訂服務(wù)協(xié)議，同時成為所在轄區(qū)市級定點醫(yī)療機構(gòu)，但不得與所在地以外的設(shè)區(qū)市和省內(nèi)縣（市、區(qū)）級合療辦簽訂新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議，不得同時作為縣級定點醫(yī)療機構(gòu)。

第十二條 省合療辦對省級定點醫(yī)療機構(gòu)實行年檢制度。綜合考評采取定期檢查與不定期抽查和名查暗訪相結(jié)合的辦法。征詢出院患者對定點醫(yī)院的服務(wù)滿意度，是綜合考評的重要方法指標。

第十三條 對省級定點醫(yī)療機構(gòu)實行動態(tài)管理，建立準入和退出機制。

第四章 定點醫(yī)療機構(gòu)的退出

第十四條 醫(yī)療機構(gòu)自愿退出定點范圍需提前2個月提出。

第十五條 以下情況，將取消省級定點醫(yī)療機構(gòu)資格：

（一）不服從省合療辦管理，不支持配合省合療辦工作的；不遵守本管理辦法的；

（二）檢查綜合考評不合格的；

（三）綜合考評兩次被排在倒數(shù)第一名的；

（四）平均住院醫(yī)療費用較高，在同等級同類型醫(yī)院中兩次排在第一名的；或平均補助比例較低，在同等級同類型醫(yī)院中兩次排在倒數(shù)第一名的；

（五）不遵守合作醫(yī)療政策、違反服務(wù)協(xié)議，違規(guī)檢查、用藥、收費，嚴重損害患者利益或群眾反響強烈的；利用回扣等手段增加病人或未經(jīng)批準向其他醫(yī)院轉(zhuǎn)診本院能診治的病人的；

（六）申報定點醫(yī)療機構(gòu)時弄虛作假，定點后被舉報或被查出的；

（七）出現(xiàn)重大醫(yī)療事故，造成嚴重影響的；

（八）被新聞媒體曝光，經(jīng)調(diào)查確有違規(guī)事實的；

（九）漠視群眾舉報，對違規(guī)問題不加改正的；或出院患者滿意度連續(xù)兩次低于85%的；

（十）發(fā)生其它違規(guī)違法事件不適宜作為省級定點醫(yī)療機構(gòu)的。

第十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)退出后，由省合療辦通報全省，同時原定點醫(yī)療機構(gòu)需退回定點醫(yī)療機構(gòu)標牌，醫(yī)院不得再懸掛定點標示。

第五章 獎勵與處罰

第十七條 對遵守服務(wù)協(xié)議、醫(yī)療費用合理、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、出院患者評價良好的省級定點醫(yī)院，在全省通報表彰。

第十八條 對違反服務(wù)協(xié)議、不遵守合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定、不按時接受檢查考核或造成患者投訴、上訪，社會反響強烈以及發(fā)生其它違規(guī)事件的，給予通報批評。違反法律的，依法追究法律責任。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由省合療辦負責解釋和修訂。

第二十條 本辦法自頒布之日起施行，原《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》廢止，各市、縣原有規(guī)定、定點協(xié)議與本辦法不符的以本辦法為準。各市、縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法由各級合療辦參照本辦法制定。

陜西省針對于以上民眾滿意度低，醫(yī)保保障力度不足的問題，新實施了一些健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，已經(jīng)做到了每村都有衛(wèi)生室，醫(yī)療所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院或者醫(yī)院，農(nóng)民首先解決了就醫(yī)不方便的問題，并且在醫(yī)療衛(wèi)生保障制度上，醫(yī)保的報銷保障制度已經(jīng)覆蓋到了村級衛(wèi)生室，在部分醫(yī)藥費方面，實施部分報銷和全額報銷，是農(nóng)民真正享受到了就醫(yī)方便和就已不再困難的社會主義和諧政策。

在對新實施的醫(yī)保政策民意調(diào)查中，有近乎百分之百的村民滿意新政策，同時使得陜西省的參保人數(shù)提前三年達到百分之百。特別是鄉(xiāng)村農(nóng)民，真正解決了就醫(yī)困難，農(nóng)民的生活治療保障得到很大的提升，使農(nóng)民真正感受到了社會主義和諧政策的惠民政策。

第四篇：社會實踐調(diào)查

家鄉(xiāng)對傳統(tǒng)文化的弘揚和保護狀況調(diào)查

——北京對胡同文化的弘揚和保護狀況調(diào)查

經(jīng)濟0901

任悅

09241022

老北京人都能順口用一句俗諺概括北京城的格局——里九外七皇城四，九門八點一口鐘。不錯，北京城是外城套內(nèi)城，內(nèi)城套皇城。在內(nèi)外城之間相互交叉縱橫著大大小小的胡同，這種建筑格局在世界上也是獨一無二的。可以說，胡同是咱北京城的一大特色，沒了胡同，也就沒了北京，沒了京味兒了。有多少耐人尋味的故事發(fā)生在胡同里，又有多少文化名人居住在胡同里；那里有北京人講不完的話題，道不盡的人情世故。

如今，人們已經(jīng)很難說清，究竟是北京孕育了獨特的胡同文化，還是胡同成就了厚重的北京文化。２０１１年１月，《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，北京市將加大政府投入，保護好歷史文化名城風貌，使文物資源所承載的文化意義得以更加鮮活地傳播。

老北京人之所以喜歡胡同，首先就因為與高樓大廈相比，胡同之間的寬度較小，不會形成渦流，所以非常舒適宜居。另一方面，就是胡同里鄰里相熟，院落間緊密相連，天然形成了一種既熱鬧又和諧的人文氛圍。其實，在北京，胡同的意義早已超越了交通衢道本身，它更像是北京人生活的依托，北京城文化的脈絡(luò)。它還似一座座北京風情博物館，記錄著這座城市的發(fā)展變遷，展映著萬千生靈的律動流過。

然而，曾經(jīng)陪伴著一代又一代老北京人的胡同正在漸漸消逝。我們對北京二環(huán)路以內(nèi)胡同的實地調(diào)查顯示，北京僅有1／3的胡同完整地保留了原有格局，大部分胡同已經(jīng)拆除或部分拆除，舊城保護面臨尷尬境地。此次調(diào)查對象為寬度18米（建筑與建筑之間）以下的傳統(tǒng)街、道、胡同等。據(jù)了解，調(diào)查的1320多條胡同主要分布在什剎海地區(qū)、西四地區(qū)、國子監(jiān)地區(qū)、東四地區(qū)、東單地區(qū)、前門大柵欄地區(qū)、鮮魚口地區(qū)等，其他地區(qū)的胡同已經(jīng)零散孤立，被新的建筑和改造的氣氛所包圍，難以成片。

我們的調(diào)查顯示，33％（430條胡同）完整保留了傳統(tǒng)格局。52％（685條胡同）部分保留了傳統(tǒng)格局，有的僅僅保留了20米長的“胡同”，已經(jīng)不能算胡同了，只留有幾處四合院，如花市頭條、手帕胡同等；有的一側(cè)的四合院已被拆掉了。15％（205條）胡同已經(jīng)全部改建。

而此前的另一項數(shù)據(jù)則顯示：北京的胡同在以每年約50條的速度消失著。從解放初的3200多條到1990年只剩下2200多條，從上個世紀90年代至今十余年間，又失掉了800多條?！耙荒晗?0多條，相當于每周就有一條胡同消失。”

于是我們得出了結(jié)論：北京胡同存量資源，已到了危亡時刻。

20世紀初，北京市在胡同保護方面進行了一系列的試點工程。備受推崇的胡同整治案例如煙袋斜街（鼓樓南路西，向西通到后海岸邊）的改造后來被確立為典范。

有人評價說，在煙袋斜街的改造過程中，“政府做了政府該做的事，市場做了市場該做的事”。政府只投入了160萬元，把天然氣埋進去，把路鋪好，然后告訴大家：這里是不會拆的。于是大家便有了信心，便愿意自己修繕屬于自己的東西，這時候，政府需要做的就是給出修繕的標準。有人形容這種改造模式叫“針灸療法”——政府只需找對穴位，見縫插針，胡同的經(jīng)絡(luò)自然就開了。

煙袋斜街改造一年后，已經(jīng)完全改變了當年破敗的景象，煥發(fā)了生機。據(jù)事后清華大學對這條街的經(jīng)濟調(diào)查顯示，房價提高了，商店經(jīng)濟效益提升了。改造后社會效益顯著，成了歷史文化保護區(qū)保護工作范例，同時成了一項“富民工程”。

但也有些急功近利的改造是不盡如人意的。保護的思想一直都沒有問題，但是在實施的過程中很多事情都做得很粗糙。粗糙的結(jié)果是完全背離了當初的思想。近些年，生活在北京的人不難發(fā)現(xiàn)，很多狹長的胡同不見了，一條條拓寬的大街縱橫交錯著；很多老門頭被拆了，一個個帶著刺鼻油漆味的仿古門臉立在身邊。胡同是一種文物，并不是用水泥把它抹新了就是好的，這對于它的手工藝價值來說，甚至是毀滅性的。這和收藏古董的道理一樣，給古董家具刷上一層厚厚的漆，它的價值就沒有了。老東西就應(yīng)該保留著老東西的味道和感覺，如果是搞運動似的粗糙修繕，還不如不修。胡同的修繕并不是刷一刷這么簡單，里面的亂搭亂建要拆除，舊時的格局要恢復(fù)，像這種縱深層次的修繕才是更有意義的。畢竟大家要看的是歷史，是原汁原味。明眼人看門道，如果沒看到會覺得失望，不是名眼人的看熱鬧，如果做得不好會讓他們產(chǎn)生誤會，以為北京幾百年留下來的文化就是這個樣子。

不少老北京胡同在發(fā)展的同時變得越來越商業(yè)化。比如“著名”的旅游景點南鑼鼓巷，比如老外扎堆的南鑼鼓巷。誠然，商業(yè)化的胡同能給當?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟效益。游客多消費就會增加，繼而是地區(qū)經(jīng)濟活躍起來，從而形成一個良好的循環(huán)。我們一路看到，什剎海地區(qū)的古建筑修復(fù)得很漂亮，街道上也是車水馬龍。我們走訪了幾家店面，店主表示，雖然掙得不多，但這的租金不多，旺季（夏天）游客不少，生意也還是不錯的。

其次，商業(yè)化在一定程度上擴大了文化的傳播。在游客的組成中，有外地人外國人還有比較年輕的本地人。通過采訪，我們發(fā)現(xiàn)前兩者基本上都表示是“慕名而來”，希望看一看北京的文化，感受一下胡同文化的氣息；后者一般都不只一次來這里，他們說“喜歡這兒的氣氛，湖邊的酒吧很熱鬧很現(xiàn)代，而一墻之隔又很安靜很古典，兩者的和諧相處總能給人一種跨越時空的感覺，會在鬧市中產(chǎn)生一種心靈的寧靜”。表述不同，但我們能夠發(fā)現(xiàn)，這種略帶懷古的胡同文化已經(jīng)可謂家喻戶曉。如果沒有商業(yè)的參與，這種傳播不會如此之快、之廣。

然而，讓人感慨的是，隨著被商業(yè)氛圍打擾得不得安寧的原住民的離散，老北京最原始的味道的漸漸遺失更讓人嘆息。

商業(yè)化在給地區(qū)帶來經(jīng)濟利益和影響力的同時，也一定帶來了不可避免的負面影響。第一，商業(yè)化對文化本身的破壞。據(jù)當?shù)鼐游瘯嘘P(guān)人士說，“別看這兒現(xiàn)在建得挺漂亮，可好多有意義的四合院都已經(jīng)拆了。其實現(xiàn)在留下來的，已經(jīng)不像樣子了?！痹S多當?shù)鼐用褚脖硎荆撠熯@方面的官員有的并不明白一些文物的價值，盲目的翻新重建。房子是比以前的好看了，可其實已經(jīng)失去了意義。一位在什剎海居住了四十多年的老北京說：什么是胡同文化?是民俗。人情阿，風情阿。不光是建筑。當這兒的老人們都陸續(xù)搬走了時，胡同文化已經(jīng)隨風而逝了?，F(xiàn)在的這些胡同院落，在我們看來，真得有點像積木。

第二，商業(yè)化帶來了急功近利的做法。一路走過，我們慢慢發(fā)現(xiàn)，許多院落只是在做“臉蛋工程”，即僅僅粉刷門頭，里面照樣破破爛爛。另外，導(dǎo)游業(yè)務(wù)管理不規(guī)范。由于游客眾多急需講解人員，許多人抓住了商機以導(dǎo)游賺錢，但事實上他們并沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，許多歷史知識型的東西完全沒有考證，甚至是錯誤的。我們采訪了一位家住鴉兒胡同的退休老人，他居住的院落曾經(jīng)是溥儀國親的私宅。他說：“現(xiàn)在這些導(dǎo)游哪懂什么啊，就是出來混錢的。就說我們這個鴉兒胡同吧，他們怎么解釋的？這兒以前烏鴉很多，所以叫這

個名。這不是胡說么！其實它最初是‘煙兒’，名字跟附近有名的煙帶斜街是一塊兒的，慢慢變?yōu)轼f兒的。所以說，那些不懂文化的人，把這的底蘊全講沒了?！本驮诖笫逯v的過程中，還陸陸續(xù)續(xù)有黃包車駛過，車夫向興趣盎然的乘客講著這兒的歷史。

第三，商業(yè)化給居民帶來麻煩。我們分別采訪了普通居民、治安巡邏隊志愿者老人和居委會有關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)他們在商業(yè)化對自己生活影響這個問題上的答案很相似，即影響了日常生活。首先是噪音?！芭莅傻娜丝偸囚[到很晚，經(jīng)營者把音量開得很大，很影響休息?！薄艾F(xiàn)在繁華了，機動車也多了，來來回回真得很吵?！逼浯问墙煌?。由于黃包車和機動車的迅猛增加，原本狹窄的路變得更加擁堵?！耙郧昂⒆咏?jīng)常在外面瘋，可現(xiàn)在整天這么多車，那敢讓他自己在路上呆著阿?！薄八麄儊磉@么多游客，我們出門買菜都很困難?！备匾氖侵伟病４蠹叶急硎?，現(xiàn)在這里流動人口多了，安全成了一個大問題。人們再也不能像以前生活得那么自由和舒心了。其中居委會的人說：“政府雖重視商業(yè)文化區(qū)的發(fā)展，但在規(guī)章制度上卻沒有跟上?，F(xiàn)在管理層面上很不完善，主要是靠誠信。但誠信的保持，道德約束力其實是很微弱的?！?/p>

現(xiàn)在有許多胡同保衛(wèi)者拿起手中的相機，去拍攝記錄老北京胡同的一點一滴，放到網(wǎng)上給大家懷念觀賞。因為也許就在明天，這條胡同就被拆掉了，或者變成了商業(yè)街，布滿了酒吧和西餐館。作為一個土生土長的北京人，我真的很心痛。雖然我從來沒有在胡同里生活過，但是胡同那種恬淡、悠然的生活卻是我一直所向往的。然而現(xiàn)在胡同變了味，變成了外地游客的景點、變成了賺錢的工具、變成了政府保護下的“假古董”。而我們想要的，不過是那個青磚灰瓦，細細長長，也許很窄，也許很破，但卻是我們熟悉的，有著祖祖輩輩回憶的胡同。保護和弘揚胡同文化，任重而道遠。我們不希望五年、十年后，我們只能對著這些老北京胡同的照片緬懷。

第五篇：社會實踐調(diào)查材料

社會實踐調(diào)查材料一、三三七社區(qū)調(diào)查資料

調(diào)查對象：三三七社區(qū)居民（調(diào)查人數(shù)：十人,參保人數(shù)：十人）

調(diào)查問題：您現(xiàn)在擁有哪些醫(yī)療保障？參與這種醫(yī)保有什么樣的要求？您的家庭中醫(yī)保的參與度有多高？您認為現(xiàn)在的醫(yī)保對您和您的家人幫助大嗎？您一年繳納的醫(yī)保費大概是多少，醫(yī)保的報銷比例是什么樣的，報銷的過程是否麻煩？您覺得現(xiàn)在的醫(yī)保和以前的醫(yī)保有什么區(qū)別？您對于社區(qū)醫(yī)院和醫(yī)生還滿意嗎？您對現(xiàn)在的醫(yī)療保障制度還滿意嗎，有什么值得改進的地方？您對社區(qū)醫(yī)療保障制度有什么期望和要求？

調(diào)查結(jié)果：本次調(diào)查對象多為鐵路退休職工，所參與的多為職工醫(yī)保，并且普遍反映家庭中醫(yī)保的參與度較高。職工醫(yī)保都是在單位參加的，單位不同所能報銷的比例也是不相同的，據(jù)調(diào)查，市屬單位的報銷比例要高于省屬單位。據(jù)調(diào)查過程中反映，報銷的過程還是比較便利的，看病的醫(yī)院只要是參與醫(yī)保的醫(yī)院就行。居民的手中持有醫(yī)保卡，看小的門診可以直接刷醫(yī)保卡，如果是大病，比如動手術(shù)，則需要醫(yī)院開具證明方能報銷，報銷的比例根據(jù)工齡的不同也是不同的，在60%到80%之間。對于社區(qū)醫(yī)院基本比較滿意，服務(wù)態(tài)度較好。調(diào)查過程中所反映的問題：

第一：在調(diào)查過程中，一位沈女士反映每個月打到醫(yī)?？ㄉ系腻X較少，無法滿足醫(yī)療需求。據(jù)沈女士說：作為退休職工，工資并不高，現(xiàn)在年紀越來越大，每月需要服用很多的藥物，但是每個月打到一百多塊錢根本不能滿足他們這一群體的醫(yī)療需求

第二：社區(qū)醫(yī)院的藥物質(zhì)量并不是很好，在社區(qū)醫(yī)院只能治療感冒一些的小病，大醫(yī)院的藥物又太貴，矛盾很難調(diào)和，該社區(qū)另一位王女士舉例，小孩感冒需要打針，大醫(yī)院收費太高，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平又比較有限，因此她們選擇去大醫(yī)院買藥然后去社區(qū)醫(yī)院進行注射，以期降低費用。

期望：

1、提高報銷比例

2、提高每月打到卡上的金額

3、降低藥物價格

二、團結(jié)村社區(qū)調(diào)查資料

調(diào)查對象：團結(jié)村社區(qū)居民（調(diào)查人數(shù)：十人參保人數(shù)： 八人）

調(diào)查問題：您現(xiàn)在擁有哪些醫(yī)療保障？參與這種醫(yī)保有什么樣的要求？您的家庭中醫(yī)保的參與度有多高？您認為現(xiàn)在的醫(yī)保對您和您的家人幫助大嗎？您一年繳納的醫(yī)保費大概是多少，醫(yī)保的報銷比例是什么樣的，報銷的過程是否麻煩？您覺得現(xiàn)在的醫(yī)保和以前的醫(yī)保有什么區(qū)別？您對于社區(qū)醫(yī)院和醫(yī)生還滿意嗎？您對現(xiàn)在的醫(yī)療保障制度還滿意嗎，有什么值得改進的地方？您對社區(qū)醫(yī)療保障制度有什么期望和要求？

調(diào)查結(jié)果：在對該社區(qū)的居民進行調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)作為一個改造后的城中村，居民對于醫(yī)保的了解程度不是很高，多半是糊里糊涂的繳納費用，對于報銷什么的國家政策也不是很熟悉，但是居民的參與度還是比較高的，據(jù)調(diào)查，報銷的比例在60%到70%之間。同樣，在該社區(qū)，居民普遍認為社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度較好，對于日常生活也有幫助，但是只能看一些小病，藥物質(zhì)量有待提高。

調(diào)查過程中所反映的問題：

1、因為本小區(qū)所居住的居民文化水平不是很高，對于醫(yī)保的政策了解不是很到位，因此，社區(qū)的居委會應(yīng)當加強宣傳。

2、據(jù)小區(qū)一位姓王的大爺描述，在醫(yī)保醫(yī)院看病，當住院的時候，有的醫(yī)院會要求患者交押金，即所謂的“門檻費”，這一費用高達幾千元，更重要的是這一費用醫(yī)保是不能報銷的，這對于居民來說是一個大問題。

3、調(diào)查過程中一位姓陳的女士反映她并沒有參加醫(yī)保，當問及原因時，她提到要到戶口所在地參加，據(jù)調(diào)查，該小區(qū)大約有5%的人口是外來務(wù)工人口，他們并沒有參加醫(yī)保。居民的期望：

1、提高醫(yī)保報銷比例

2、簡化報銷程序

3、減少甚至降低住院門檻費用