第一篇：什么是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

么是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化？安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)率先提出的，是煤礦安全工作的—項(xiàng)創(chuàng)新。與傳統(tǒng)意義上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相比較有所不同，—是突出了“安全第—”的方針;二是強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;三是體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的內(nèi)在聯(lián)系，把安全和質(zhì)量作為—項(xiàng)完整的工作來(lái)抓;四是起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任李忠海日前表示，今年我國(guó)將進(jìn)行安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。他在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上指出：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于去年12月1日發(fā)布了中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《AQ 2001-2004煉鋼安全規(guī)程》、《AQ 2002-2004煉鐵安全規(guī)程》、《AQ 2003-2004軋鋼安全規(guī)程》，并已于2005年3月1日開(kāi)始實(shí)施。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)其本質(zhì)就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這是—項(xiàng)抓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、規(guī)范安全生產(chǎn)管理的重要工作，是關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。

國(guó)家有關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求

國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，進(jìn)一步明確了制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)的重要性，并要求在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，保障安全生產(chǎn)。

《決定》還指出：開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效方法。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出了“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，以及安全監(jiān)管部門和行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在履行各自職責(zé)時(shí)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)；對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系及其宣傳教育、培訓(xùn)和實(shí)施等工作提出了要求。

近期國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局又下發(fā)了《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》以及《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》（試行），對(duì)機(jī)械制造企業(yè)和金屬、非金屬礦山的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制訂了具體的考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

上海目前的狀況

上海早在去年國(guó)家局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，就開(kāi)始了相關(guān)的籌備，制定了有關(guān)的試點(diǎn)計(jì)劃與步驟。與此同時(shí)，上海的一些企業(yè)也紛紛參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，如上海梅山礦業(yè)有限公司參與了金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；寶山鋼鐵股份有限公司參與了冶金企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠參與了機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；紡織集團(tuán)參與了紡織行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；中國(guó)機(jī)械協(xié)會(huì)上海紀(jì)杰注冊(cè)安全事務(wù)所有限公司也全程參與了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

6月底，上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠、上海大眾汽車有限公司和上海通用汽車有限公司將作為全國(guó)首批企業(yè)接受國(guó)家一級(jí)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法

上海梅山礦業(yè)有限公司：確立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，營(yíng)造“無(wú)事故管理”的安全文化。

上海梅山礦業(yè)有限公司是寶鋼集團(tuán)梅山公司的全資子公司，地處江蘇南京，是國(guó)內(nèi)大型地下金屬礦山之一，也是上海市唯一的地下礦山，主要產(chǎn)品是鐵精礦。采礦生產(chǎn)屬高危行業(yè)，梅山礦業(yè)公司在歷史上曾經(jīng)是事故多發(fā)單位，長(zhǎng)期受“礦山事故難免論”的困擾。隨著從“事故宿命”到“事故可防”，從“工亡指標(biāo)”到“事故為零”，從“事故為零”到“違章為零”3次觀念轉(zhuǎn)變，1998年礦業(yè)公司確立了安全生產(chǎn)“無(wú)事故管理”的理念。這個(gè)理念徹底破除了“礦山事故難免”論，擯棄了“工傷光榮”論，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理的變革。為確立具有礦山特色的安全生產(chǎn)管理，梅山礦業(yè)公司依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)條例及標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展對(duì)表檢查和教育培訓(xùn)工作，初步建立了以“一切事故疏于管理、一切事故皆可防”和“崗位無(wú)隱患，人員無(wú)違章”為核心的無(wú)事故管理文化。

從安全管理、開(kāi)采系統(tǒng)和尾礦庫(kù)三大標(biāo)準(zhǔn)入手，分別制訂了六大類15項(xiàng)、七個(gè)單元44類217項(xiàng)和三大類21項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法。確立“安全是第一前提”的工作思路，實(shí)施“事故為零”的工作目標(biāo)，建立“安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心”的工作機(jī)制，采取“責(zé)任追究”的考核辦法，落實(shí)責(zé)任，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織保障機(jī)制；面向職工，抓好安全教育工作；面向現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范安全檢查和隱患整改；加大硬件投入，完善安全基礎(chǔ)措施；實(shí)施技術(shù)監(jiān)測(cè)，控制重大危險(xiǎn)源；建立企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系；落實(shí)制度，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理執(zhí)行力，全面實(shí)施“無(wú)事故管理”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程管理。

上海汽輪機(jī)廠有限公司：依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

上海汽輪機(jī)廠有限公司倡導(dǎo)“人的生命高于一切”的安全理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，努力構(gòu)建和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。

公司分別于1989年和1992年通過(guò)原國(guó)家機(jī)械部“安全級(jí)企業(yè)”和“特級(jí)安全企業(yè)”的評(píng)審，使設(shè)備設(shè)施持續(xù)保持了較好的安全性能，絕大部分的設(shè)備設(shè)施都能達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

從去年開(kāi)始，公司又對(duì)作業(yè)環(huán)境開(kāi)始了改造，尤其是幾個(gè)熱加工如鑄鐵、鑄鋼車間以及燃?xì)廨啓C(jī)車間。由于歷史原因，這些車間場(chǎng)地狹小、光線昏暗、機(jī)床排列密度高、夏天高溫季節(jié)散熱困難和堆放雜亂是普遍存在的結(jié)癥。為此，公司先后投入了百萬(wàn)元資金，對(duì)車間采光與通風(fēng)、安全通道、機(jī)床布置、原料與輔助材料、成品與半成品的分區(qū)堆放、安全宣傳畫與警示標(biāo)志等的設(shè)置進(jìn)行了整改，不僅使車間達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境面貌也煥然一新，整治改造已初見(jiàn)成效。明年的整改計(jì)劃投入千萬(wàn)元以上，努力從根本上扭轉(zhuǎn)熱加工車間臟亂差的局面。

與此同時(shí)，上海汽輪機(jī)廠有限公司還依靠科技進(jìn)步，不斷地改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備中存在的缺陷和不足，對(duì)設(shè)備設(shè)施中有害物質(zhì)建立勞動(dòng)防護(hù)體系，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，將人與勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象按照勞動(dòng)者生理、心理特征以及生產(chǎn)工藝、氣候特點(diǎn)等客觀條件結(jié)合起來(lái)，同時(shí)輔之于針對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的不同建立以人為本的管理制度和管理方法，使人－機(jī)的配合達(dá)到人性化的程度，從而建立起良好的作業(yè)環(huán)境。

寶山鋼鐵股份有限公司：建章立制，努力夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

寶山鋼鐵股份有限公司公司歷年來(lái)在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，始終把保護(hù)職工的健

康安全、改善作業(yè)環(huán)境的衛(wèi)生狀況作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。本著“三流企業(yè)出產(chǎn)品、二流企業(yè)出文化、一流企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)”的理念，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視。

標(biāo)準(zhǔn)的制定是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基礎(chǔ)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范，同時(shí)，也包括企業(yè)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定，涵蓋培訓(xùn)、操作、管理、考核、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)和基層，只有基層的責(zé)任制落實(shí)了，標(biāo)準(zhǔn)化工作才能收到成效。

為此，寶山鋼鐵股份有限公司以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，修訂、完善了包括安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援等多項(xiàng)制度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐一細(xì)化到規(guī)程中。通過(guò)建立了《崗位規(guī)范說(shuō)明書(shū)》，做到“管理依制度、操作靠規(guī)程”，從而使每個(gè)從業(yè)人員的上崗都能做到“安全確認(rèn)有內(nèi)容、安全操作有規(guī)范、安全檢查有依據(jù)、安全工作有記錄”。

全體員工以崗位為單元，從人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷等4個(gè)方面辨識(shí)有可能造成人身傷害、職業(yè)危害的人身安全、交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生4類危險(xiǎn)源。對(duì)各類危險(xiǎn)源采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法和專家評(píng)定法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)公司的管理架構(gòu),形成了公司、二級(jí)廠部、分廠、作業(yè)區(qū)、崗位的五級(jí)監(jiān)控體系。

與此同時(shí)，公司還組織編寫了《冶金企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法及評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，突出對(duì)容易造成人身事故的危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控的評(píng)價(jià)；重點(diǎn)是針對(duì)管理弱項(xiàng)、設(shè)備設(shè)施的安全缺陷及環(huán)境方面的不安全因素，為冶金行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。

寶鋼工業(yè)公司：抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促安全管理上臺(tái)階。

寶鋼工業(yè)公司在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，大力推行操作標(biāo)準(zhǔn)化，以達(dá)到操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、規(guī)范化和安全化。

寶鋼工業(yè)公司充分考慮到向大氣排放、水體排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的利用，考慮到各部門（崗位）過(guò)去的（過(guò)去曾有過(guò)的活動(dòng)現(xiàn)在已不發(fā)生，但對(duì)環(huán)境影響可能還存在）、現(xiàn)在的和將來(lái)的（可預(yù)見(jiàn)的）活動(dòng)對(duì)環(huán)境所造成的影響（包括積極或消極）的環(huán)境因素及能夠控制或可期望施加影響的環(huán)境因素，并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立起了公司《環(huán)境因素清單》；通過(guò)對(duì)公司活動(dòng)的過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)3種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急3種狀態(tài)下各部門（崗位）可能存在的各種潛在危害進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行檢查，對(duì)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定了危險(xiǎn)性程度、級(jí)別，建立了《工業(yè)公司危險(xiǎn)因素清單》。在此基礎(chǔ)上，公司參照有關(guān)法律法規(guī)和其它相關(guān)要求，制定了公司綜合管理體系方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

在公司安全生產(chǎn)管理制度上，不斷完善，建立了公司綜合體系《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《事故責(zé)任追究》、《違章記分、滿分淘汰》、《交通安全管理規(guī)定》、《綜合考評(píng)控制程序》、《環(huán)境保護(hù)管理制度》等71個(gè)管理文件，形成了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度體系，真正做到管理有標(biāo)準(zhǔn)，操作有標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)作業(yè)區(qū)各工種、各崗位制定了兩大規(guī)程和一個(gè)說(shuō)明書(shū)（《安全操作規(guī)程》、《崗位規(guī)程》、《崗位說(shuō)明書(shū)》）并組織員工學(xué)習(xí)，讓每位員工熟知本崗位的危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素，做到特殊工種持證上崗，并且將推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范作業(yè)區(qū)相結(jié)合，制定了“三工”（工前教育、工種檢查、工后講評(píng)）、“三化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、定置化）、“7SE”（整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、環(huán)保），對(duì)作業(yè)區(qū)、班組安全管理臺(tái)帳進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，使

現(xiàn)場(chǎng)操作更具標(biāo)準(zhǔn)化。

上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠：全員培訓(xùn)，加強(qiáng)檢查，加大投入，保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得成效。

上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠通過(guò)開(kāi)展“點(diǎn)面結(jié)合”的全員安全培訓(xùn)工作，不斷提高安全意識(shí)。除堅(jiān)持每個(gè)員工每年至少參加4個(gè)學(xué)時(shí)的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的安全培訓(xùn)外，還堅(jiān)持每年至少舉辦安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、臨時(shí)動(dòng)用明火作業(yè)、手持電動(dòng)工具使用、安全操作規(guī)程編寫、星級(jí)員工安全技術(shù)和外來(lái)施工安全管理等7種針對(duì)性培訓(xùn)。全部中層干部和班組長(zhǎng)、班組安全檢查員都參加了上汽集團(tuán)舉辦的安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和班組安全管理培訓(xùn)，提高干部的安全意識(shí)和職工的操作技能和事故隱患識(shí)別能力，有效地減少了違章事故的發(fā)生。

此外，總廠還加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)123個(gè)A類、436個(gè)B類、3063個(gè)C類共3622個(gè)危險(xiǎn)因素，結(jié)合開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，堅(jiān)持每天的安全巡查、每3個(gè)月一次的專項(xiàng)安全檢查和節(jié)假日安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，注重“科技興安”，加大投入，打造本質(zhì)安全。數(shù)年來(lái)，總廠每年投入資金對(duì)設(shè)備設(shè)施的不安全因素進(jìn)行技術(shù)改造，到目前為止已累計(jì)投入資金1000余萬(wàn)元，有效地保障了員工的安全和健康。

第二篇：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法，大大增強(qiáng)了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。尤其是推行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查，對(duì)井下質(zhì)量問(wèn)題和“三違”現(xiàn)象都實(shí)行了貨幣化管理，對(duì)井下各種管理實(shí)施了責(zé)任追究制度，重點(diǎn)抓不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，有力促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，從而使井下現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)處于動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)。要本著“先抓點(diǎn)、后抓線，點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的原則，先易后難、先靜態(tài)后動(dòng)態(tài)、先解決隱患問(wèn)題、后解決一般問(wèn)題，一步一步向前推進(jìn)。我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和去年同期相比有了很大的提高。主要表現(xiàn)在：工程質(zhì)量、安全設(shè)施、一通三防和作業(yè)地點(diǎn)臟、亂、差方面。以往施工地點(diǎn)的淤泥積水多、巷道材料碼放亂，現(xiàn)在可以做到干凈整齊。綜合防塵方面：隊(duì)組施工的巷道由原來(lái)的浮沉多不灑水和少灑水，降塵，使的我們的工人有了一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。安全設(shè)施方面：

將撈車器用鐵絲捆死，阻車器常有不關(guān)閉現(xiàn)象；現(xiàn)在阻車器可以做到長(zhǎng)閉不開(kāi)。

體柱管路連接、液箱液體也做到了齊全有效。工程質(zhì)量方面：由原來(lái)的巷道成型不好，稀搭接小，錨桿、錨索外露、失效，現(xiàn)在可以做到按標(biāo)準(zhǔn)施工。月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的隱患，去年每個(gè)月查出570多條左右，今年每個(gè)月的查出隱患比去年減少了

比去年提高了20%

現(xiàn)在變成了定期灑水以前臨時(shí)支護(hù)單聯(lián)網(wǎng)多條左右；相比較職工的安全意識(shí)差，13

第三篇：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“兩規(guī)范”考核辦法

第一條 集團(tuán)公司對(duì)礦、礦建項(xiàng)目部、專業(yè)化公司、救護(hù)大隊(duì)“兩規(guī)范”工作，主要考核管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和規(guī)定動(dòng)作，實(shí)行否決制、認(rèn)格制和降格制，分為優(yōu)秀、良好、一般三格。第二條 考核期內(nèi)，生產(chǎn)礦必須完成安全、產(chǎn)量、效益目標(biāo)。發(fā)生死亡事故的，對(duì)“兩規(guī)范”工作實(shí)行否決；沒(méi)有發(fā)生死亡事故，產(chǎn)量和效益目標(biāo)有一項(xiàng)沒(méi)有完成的，降一個(gè)檔次考核；產(chǎn)量和效益目標(biāo)兩項(xiàng)都沒(méi)有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

考核期內(nèi)，礦建項(xiàng)目部、專業(yè)化公司必須完成安全、計(jì)劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)。發(fā)生死亡事故的，對(duì)“兩規(guī)范”工作實(shí)行否決；沒(méi)有發(fā)生死亡事故，計(jì)劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)有一項(xiàng)沒(méi)有完成的，降一個(gè)檔次考核；計(jì)劃任務(wù)和成本控制指標(biāo)兩項(xiàng)都沒(méi)有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

考核期內(nèi)，救護(hù)大隊(duì)必須完成安全、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)。地面發(fā)生重傷及以上事故的，對(duì)“兩規(guī)范”工作實(shí)行否決；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，訓(xùn)練搶險(xiǎn)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)兩項(xiàng)有一項(xiàng)沒(méi)有完成的，降一個(gè)檔次考核；訓(xùn)練搶險(xiǎn)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)兩項(xiàng)都沒(méi)有完成的，視為“兩規(guī)范”工作不合格。

第三條 考核期內(nèi)，具備“兩規(guī)范”認(rèn)格資格的礦井，根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)安全、地質(zhì)測(cè)量、防治水和調(diào)度八個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，按綜合得分給予認(rèn)格。綜合得分90分及以上的，認(rèn)格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀礦井；得分80分及以上的，認(rèn)格為良好礦井；得分70分及以上的，認(rèn)格為一般礦井。

考核期內(nèi)，具備“兩規(guī)范”認(rèn)格資格的礦建項(xiàng)目部、專業(yè)化公司，根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)考核得分認(rèn)格。綜合得分90分及以上的，認(rèn)格為“兩規(guī)范”優(yōu)秀檔次；得分80分及以上的，認(rèn)格為良好檔次；得分70分及以上的，認(rèn)格為一般檔次。

考核期內(nèi)，救護(hù)大隊(duì)具備“兩規(guī)范”認(rèn)格資格，考核礦山救護(hù)規(guī)程的執(zhí)行情況，根據(jù)考核結(jié)果認(rèn)格。

第四條 考核期內(nèi)，沒(méi)有按照集團(tuán)公司規(guī)定動(dòng)作實(shí)施的，對(duì)“兩規(guī)范”工作實(shí)行降格。第五條 對(duì)落實(shí)“兩規(guī)范”工作不力的單位，視具體情況，與礦長(zhǎng)（經(jīng)理）、書(shū)記談話或向集團(tuán)公司提出問(wèn)責(zé)建議。

第六條 “兩規(guī)范”考核牽頭部門為黨委宣傳部（企業(yè)文化部），與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)考核同步進(jìn)行。

本文來(lái)自: 中國(guó)煤礦安全網(wǎng)(

第四篇：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 驗(yàn)收及測(cè)評(píng)匯報(bào)材料

鴻福煤礦 二〇一五年四月

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好

首先，我代表山西華潤(rùn)鴻福煤業(yè)有限公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦表示熱烈的歡迎，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝。下面就我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收情況及測(cè)評(píng)工作開(kāi)展情況做如下總結(jié)匯報(bào)：

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面

一、建設(shè)整體情況:

1、礦井百萬(wàn)噸死亡率為0，低于全省控制指標(biāo)，內(nèi)未發(fā)生3人及以上死亡或重大涉險(xiǎn)事故。

2、依法開(kāi)采，證件齊全有效。

3、礦井有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量；按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立有安全監(jiān)控、和防滅火系統(tǒng)。

4、我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度齊全、各類臺(tái)賬詳盡、檢查嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。出臺(tái)了《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)》《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰條例》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室管理制度》、《鴻福礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室崗位責(zé)任制》等管理制度，形成了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲體系。

5、每月必須有礦標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)牽頭，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦公室人員聯(lián)合各科室人員分專業(yè)在每月28日前組織全方位的檢查，檢查出的問(wèn)題以三定表形式下發(fā)到各科室，限期

整改。辦公室人員不定時(shí)臨時(shí)檢查，檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改不了的問(wèn)題在作業(yè)會(huì)上定整改意見(jiàn)。

二、公司及礦自評(píng)情況： 1、2015年1月份質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢得分90.35分，共查出問(wèn)題46條，已按照三定五落實(shí)全部整改完畢。1月份公司對(duì)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分90.85分，共查出問(wèn)題46條，按照三定五落實(shí)全部整改完畢。2月份質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦自檢得分91.28分，共查出問(wèn)題57條，按照三定五落實(shí)全部整改完畢。

2、第一季度公司對(duì)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分91.148分。共查出問(wèn)題80條，已整改78條，剩余2條正在整改中。3、3月份古交煤管局與公司對(duì)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收檢查得分91.735分，共查出問(wèn)題84條，按照三定五落實(shí)下發(fā)到個(gè)科室，已整改問(wèn)題79條，剩余5條問(wèn)題正在整改中。按照二級(jí)礦井進(jìn)行驗(yàn)收檢查,目前考核評(píng)分各專業(yè)得分已達(dá)到80分。其中通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理等專業(yè)的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分，其它專業(yè)不低于70分，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

三、各專業(yè)建設(shè)情況

1、采煤專業(yè)

80101工作面從開(kāi)始安裝就高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范了綜采工作面的端頭支護(hù)及超前支護(hù)，并對(duì)作業(yè)規(guī)程結(jié)合實(shí)際和變化情況進(jìn)行了修訂。工作面出口暢通，設(shè)備完好，保護(hù)齊全，通信、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正?！，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都能夠執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度和開(kāi)工前安全確認(rèn)制度?，F(xiàn)工作面已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段，從目前看，各系統(tǒng)都能符合要求。

2、掘進(jìn)專業(yè)

在80102掘進(jìn)巷實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)施工，自行設(shè)計(jì)了前探梁支護(hù)，并實(shí)施運(yùn)行，安全設(shè)施齊全可靠。作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，材料碼放整齊，設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài)，作業(yè)范圍內(nèi)支護(hù)完好。

3、機(jī)電專業(yè)

80101綜采工作面配電點(diǎn)按規(guī)定重新打設(shè)設(shè)備平臺(tái)，周圍設(shè)置柵欄；完善雙回路供電系統(tǒng)及采區(qū)變電所，做到美化、亮化；

4、運(yùn)輸專業(yè)

根據(jù)設(shè)計(jì)要求，礦井主運(yùn)輸利用原主井及皮帶下山膠帶運(yùn)輸方式，主井裝備一臺(tái)大傾角皮帶，圍繞皮帶下山、機(jī)軌合一巷兩條巷道進(jìn)行更換1200余米，完善了井下所有的道岔及地滾輪設(shè)施，并掛牌管理。

5、一通三防專業(yè)

完善了井下靜壓水管，全部按照高標(biāo)準(zhǔn)吊掛平直并進(jìn)行亮化粉刷，對(duì)井下所有凈化水幕、轉(zhuǎn)載噴霧、束管檢測(cè)系統(tǒng)、防塵、隔爆設(shè)施等，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了安裝亮化。

6、地測(cè)防治水專業(yè)

及時(shí)收集礦井生產(chǎn)過(guò)程中揭露的地質(zhì)變化、涌水情況，并繪制了各種圖紙；嚴(yán)格執(zhí)行有掘必探、先探后掘原則，探放水三項(xiàng)制度落實(shí)到位。

7、安全管理專業(yè)

按照上級(jí)要求，完善了礦井應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)“手指口述”執(zhí)行力度，嚴(yán)格的對(duì)“三個(gè)一”進(jìn)行了開(kāi)展。

測(cè)評(píng)情況

2015年來(lái)，我礦繼續(xù)貫徹落實(shí)太原煤炭局關(guān)于下發(fā)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)測(cè)評(píng)細(xì)則》的通知精神，結(jié)合我礦現(xiàn)有實(shí)際情況，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，全面推動(dòng)了測(cè)評(píng)工作的開(kāi)展?，F(xiàn)將2015年來(lái)我礦開(kāi)展此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，我礦始終把測(cè)評(píng)工作當(dāng)作礦井主要工作來(lái)抓。

1、結(jié)合有關(guān)文件精神，成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，安全礦長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，總工及其他各副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，副總及各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，突出抓好測(cè)評(píng)工作的落實(shí)。

2、修訂完善了測(cè)評(píng)工作管理制度及獎(jiǎng)罰規(guī)定，從12個(gè)專業(yè)進(jìn)行每旬一次的測(cè)評(píng)工作評(píng)比，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，增加煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任測(cè)評(píng)工作的責(zé)任心，增強(qiáng)各工作人員的積極性。

（二）、測(cè)評(píng)工作完成情況。

我礦根據(jù)《太原煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)測(cè)評(píng)細(xì)則》文件精神，每月組織進(jìn)行3次自測(cè)評(píng)。一月平均得分93.49分，三月平均得分92.6分，所有問(wèn)題都按“三定五落實(shí)”整改完畢。

太原局2014年第四季度測(cè)評(píng)查出的問(wèn)題有10條問(wèn)題在整改中，其余已全部整改完畢。

我礦進(jìn)行自測(cè)評(píng)時(shí)，每次組織礦各專業(yè)副總、技術(shù)骨干，各科室負(fù)責(zé)人以及副礦長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)評(píng)，未出現(xiàn)過(guò)一次弄虛作假或走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。每次測(cè)評(píng)后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都嚴(yán)格按照“三定五落實(shí)”限期整改，對(duì)不能按時(shí)完成整改或整改不徹底的責(zé)任人，按獎(jiǎng)罰規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。對(duì)礦自己不能整改的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)后及時(shí)上報(bào)公司。

以后的打算

從四月起，我礦將采取對(duì)調(diào)互檢的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”的原則，堅(jiān)決杜絕人情分，真正把測(cè)評(píng)工作搞實(shí)、抓嚴(yán)，做細(xì)，努力把鴻福煤礦建設(shè)成本質(zhì)安全型礦井。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦2015標(biāo)準(zhǔn)化工作及測(cè)評(píng)工作的開(kāi)展情況，我們將以這次檢查為動(dòng)力，在今后的安全工作中繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)的一系列安全工作指示，進(jìn)一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，繼續(xù)向精細(xì)化的管理模式推進(jìn)，使我礦各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第五篇：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是什么

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是什么

--質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化咋成打掃衛(wèi)生？

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化又是什么

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在煤炭行業(yè)多年煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、逐步完善，吸收國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法，發(fā)展形成的一套行之有效的安全質(zhì)量體系。其內(nèi)涵是礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)和良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。這個(gè)表述只是我們初步思考和認(rèn)識(shí)的結(jié)果，尚需在實(shí)踐中不斷予以豐富和完善。隨著這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，我們對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)內(nèi)涵的把握，將會(huì)越來(lái)越準(zhǔn)確。

與傳統(tǒng)意義上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相比較，新形勢(shì)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有以下四個(gè)新特點(diǎn)：

1.突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約我國(guó)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤礦企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。任何時(shí)候，都必須堅(jiān)持“安全第一”的方針，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為前提做好其他各項(xiàng)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求標(biāo)準(zhǔn)化的所有工作，都必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊圍繞著礦井的安全生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行。

2.強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化。這是貫徹落實(shí)黨中央“依法治國(guó)”方略的需要。經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的持續(xù)努力，煤礦安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，已經(jīng)開(kāi)始步入有法可依、有章可循的法治軌道。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先要求煤礦的安全生產(chǎn)行為必須是合法的規(guī)范的，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。安全與質(zhì)量之間，安全工作標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化之間，存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化。任何時(shí)候都不可能偏廢。事實(shí)上，煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從一開(kāi)始，就和安全生產(chǎn)緊緊綁在一塊。“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”，在煤炭系統(tǒng)已經(jīng)廣泛深入人心?！鞍踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的提出，更加明確了二者的高度統(tǒng)一性，有助于我們正確把握安全和質(zhì)量二者的關(guān)系，更加自覺(jué)地做好工作。

4.起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。新形勢(shì)下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下進(jìn)行的，而且以多年來(lái)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)。這就決定了這項(xiàng)工作的起點(diǎn)應(yīng)該更高，必須符合十六大提出的走新型工業(yè)化道路的要求，滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)愿望；必須進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，向國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平看齊，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。同時(shí)，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，也對(duì)煤礦安全質(zhì)量工作的提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求我們必須自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律法規(guī)。煤礦安全質(zhì)量工作的所有標(biāo)準(zhǔn)，必須符合有關(guān)法律規(guī)定，而且只能比法律規(guī)定的基本條件和基本要求高，而不能比其低。

那么，如何理解、把握、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作？我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手：

1.強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)?？茖W(xué)的理念和正確的認(rèn)識(shí)，是確保煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展的前提。一是責(zé)任意識(shí)。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，改變煤礦落后形象，是煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路的必然選擇。反映了廣大煤礦職工的迫切愿望，也是我們的職責(zé)所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感。二是“生命工程”意識(shí)。要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)根固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺(jué)做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”。三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終保持生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。要在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注意研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下煤礦安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況，解決新問(wèn)題，探索新途徑，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是法律意識(shí)。新形勢(shì)下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須依法進(jìn)行，必須以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的制定，從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序，從監(jiān)督檢查到獎(jiǎng)懲，都要符合法律規(guī)范。從政府到企業(yè)，從行業(yè)管理部門和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到普通員工，都要自覺(jué)做到依法辦事，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治軌道。

2.加強(qiáng)“雙基”工作，抓好礦井這個(gè)主體。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能否取得成效，關(guān)鍵在于基層礦井和基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一切工作，最終都要落實(shí)到礦

井。要把礦井作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本單位，逐個(gè)礦井抓起。達(dá)標(biāo)一個(gè)，鞏固一個(gè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化既是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，同時(shí)其自身也有許多基礎(chǔ)性工作，如建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制，制定工作規(guī)劃，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度，組織開(kāi)展日常性檢查，以及開(kāi)展宣傳教育，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)等。所有這些基礎(chǔ)性工作，都直接決定著安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)度和質(zhì)量，都要扎扎實(shí)實(shí)地抓好。

3.突出重點(diǎn)，抓好“一通三防”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括了煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。在實(shí)際工作中，特別是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化起步階段，我們必須抓住那些對(duì)礦井生產(chǎn)安全具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，集中主要力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所有工作中，“采掘機(jī)運(yùn)通”是重點(diǎn)；在“采掘機(jī)運(yùn)通”當(dāng)中，通風(fēng)管理是重中之重。近年來(lái)全國(guó)煤礦發(fā)生的重特大事故，大多數(shù)是由于通風(fēng)方面的問(wèn)題造成的。特別是那些基礎(chǔ)工作比較薄弱的煤礦，一定要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先抓好“一通三防”和防治水工作的標(biāo)準(zhǔn)化。由重點(diǎn)到非重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，最終建立全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。我們要結(jié)合各單位實(shí)際情況，集中力量先搞“一通三防”和機(jī)電運(yùn)輸“主項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。通過(guò)解決主要問(wèn)題，把重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭遏制住。在礦井安全狀況基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，再開(kāi)始進(jìn)行其他方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)際效果。我們搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的，在于確保煤礦安全生產(chǎn)，保障勞動(dòng)者的生命安全。要注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的傾向，求真務(wù)實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法措施，在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。由于前幾年的煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大多數(shù)煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠帳仍然很多，煤礦基礎(chǔ)設(shè)施特別是瓦斯抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備亟待健全，大量的事故隱患需要整改治理，應(yīng)急救援等保障體系還很不完善。在目前情況下，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須更加注重實(shí)效，把有限的資金用在刀刃上，用在補(bǔ)還礦井安全欠帳特別是“一通三防”欠帳上。該上的設(shè)施設(shè)備馬上就上，該改造的立即改造，該配套補(bǔ)齊的迅速配套補(bǔ)齊。隨著安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的展開(kāi)，傷亡事故和其他各類事故相應(yīng)下降，礦井的安全生產(chǎn)狀況得到切實(shí)改善，效率和效益有較大幅度的提高。只有這樣，才是真正見(jiàn)到了實(shí)效。

5.以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程。在目前各類礦井基礎(chǔ)條件和基本素質(zhì)參差不齊的情況下，要積極穩(wěn)妥地抓好這項(xiàng)工

作，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，典型引路，用點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)面上的工作，扎實(shí)穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。

具體到實(shí)際工作，我們要進(jìn)一步做好的六項(xiàng)工作：

1．廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的道理、內(nèi)涵和工作內(nèi)容、工作要求等，都是很清楚、很明白的。包括國(guó)際上比較先進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系等在內(nèi)，只要想學(xué)，都不是什么難事。關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)程度，在于想干不想干，有沒(méi)有自覺(jué)性和主動(dòng)精神。一些單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)表明，搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。為此，要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示，增強(qiáng)廣大干部職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感；大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)，幫助廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí)；大力宣傳各單位在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；大力宣傳國(guó)家方針政策，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的努力方向和奮斗目標(biāo)。

要把解決好各級(jí)管理人員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，作為宣傳動(dòng)員的重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好說(shuō)服教育工作。一些負(fù)責(zé)人在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面存在著思想顧慮，主要是怕花錢，怕影響經(jīng)濟(jì)效益；一些負(fù)責(zé)人存在著嚴(yán)重的惰性心理，習(xí)慣了落后的開(kāi)采、通風(fēng)、提升運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)方法，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒。要向他們宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性和合理性，推動(dòng)煤礦走安全、優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)保的發(fā)展道路；還有一些負(fù)責(zé)人，本身素質(zhì)不高，盡管也愿意搞標(biāo)準(zhǔn)化，但是不知道如何搞，不知道從哪里著手。這就需要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，向他們解釋清楚，幫助他們理清思路，明確工作步驟和重點(diǎn)?？傊?，要把宣傳動(dòng)員工作做到家，把方方面面抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

2．制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。然后由低到高，循序漸進(jìn)。要重視抓好典型，用典型經(jīng)驗(yàn)說(shuō)話。由點(diǎn)到面逐步鋪開(kāi)。

3．開(kāi)展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高要求。近年來(lái)，煤礦職工隊(duì)伍發(fā)生了很大變化，井下采掘一線80％以上為農(nóng)民輪換工或者臨時(shí)工。面對(duì)這種現(xiàn)狀，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必

須從加強(qiáng)職工培訓(xùn)入手，通過(guò)培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，來(lái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的作用，組織開(kāi)展礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和井下特殊工種的培訓(xùn)。同時(shí)利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高安全技術(shù)技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。所有煤礦用工，必須先進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能下井；瓦斯監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、機(jī)電等關(guān)鍵崗位和特殊工種，必須經(jīng)考試合格，持證上崗。凡不經(jīng)培訓(xùn)或無(wú)證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4．研究制定政策措施，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。溫家寶總理在中華全國(guó)總工會(huì)第十四次代表大會(huì)上所作的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告中指出，最近不斷發(fā)生煤礦事故，主要是兩個(gè)原因，一是安全技術(shù)不過(guò)關(guān)；二是安全責(zé)任不落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，群眾利益無(wú)小事，必須下決心抓好煤礦安全生產(chǎn)，搞好煤礦安全技術(shù)改造，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件；要加大財(cái)政支持力度，切實(shí)解決好煤礦“一通三防”欠帳問(wèn)題，堅(jiān)決防止煤礦瓦斯等重特大事故的發(fā)生。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，按照國(guó)務(wù)院第19次常務(wù)會(huì)議的要求，研究和采取行之有效的政策措施，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是在體制上，要為各單位配備懂安全、會(huì)搞標(biāo)準(zhǔn)化的的技術(shù)人員，保持足夠的安全管理力量。二是在機(jī)制上，要建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況與收入分配、干部政績(jī)考核和使用等掛鉤，形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。要抓好“兩頭”，及時(shí)表彰先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。對(duì)達(dá)標(biāo)單位和長(zhǎng)期保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位，要給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，形成激勵(lì)機(jī)制。三是在投入上，要加大資金投入，要用于改善煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

5．把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與深入開(kāi)展煤礦安全整治結(jié)合起來(lái)，與安全評(píng)估結(jié)合進(jìn)來(lái)，同步推進(jìn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全整治的繼續(xù)和深入，是整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求。要把規(guī)范煤礦安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，作為深入整治的內(nèi)容。通過(guò)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展。與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一樣，目前正在進(jìn)行的煤礦安全程度評(píng)估和煤礦安全審核評(píng)估，都是重要的基礎(chǔ)性工作。在具體工作中，要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與上述評(píng)估、評(píng)價(jià)工作結(jié)合起來(lái)。把評(píng)估、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，作為開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。將評(píng)估、評(píng)價(jià)的過(guò)程，變成規(guī)范企業(yè)安全質(zhì)量工作、建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的過(guò)程。

6．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全工作的重要內(nèi)容。

按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)工作基本格局，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范疇，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)全面負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)都應(yīng)當(dāng)迅速行動(dòng)起來(lái)，積極負(fù)責(zé)地抓好這項(xiàng)工作。廣大煤礦安全監(jiān)察人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度。自覺(jué)做到重心下移，關(guān)口前移，深入煤礦企業(yè)，搞好監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題，以及組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不力、進(jìn)展緩慢的，要提出監(jiān)察整改意見(jiàn)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行。根據(jù)上面的分析，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦搞好和促進(jìn)安全管理的重要途徑；是員工素質(zhì)、管理制度、硬件投入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合；是決定企業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素?？梢赃@么說(shuō)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。但是在具體工作中必須講求方法，及時(shí)注意糾正不良傾向，從而推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化既然如此重要，那你為什么說(shuō)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是打掃衛(wèi)生？難道基層什么工作都沒(méi)有做？不是。我寫這些文字的目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以及想辦法解決問(wèn)題，把實(shí)際工作中存在的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤指出來(lái)，從而達(dá)到促進(jìn)煤礦各項(xiàng)工作的目的。正是這個(gè)原因，我對(duì)煤礦各項(xiàng)工作的分析都偏重于談不足，談問(wèn)題，以及提出相應(yīng)解決辦法。也許，我干的是一件出力不討好的事情，甚至還會(huì)帶來(lái)許多意想不到的副作用，直接響著我的生活、工作??唉，我有時(shí)都想不通我究竟在做些什么。

算了，多想無(wú)益，還是想辦法把自己的這些感覺(jué)盡快寫出來(lái)為好。