第一篇：湖北宜都市圍繞農(nóng)民增收 做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)

湖北宜都市圍繞農(nóng)民增收 做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)

近幾年來(lái)，宜都市立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀審視農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)民增收，做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。2001年，宜都市被農(nóng)業(yè)部、外貿(mào)部命名為全國(guó)首批園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)；2002年被農(nóng)業(yè)部定為全國(guó)柑桔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，同時(shí)，納入全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃；2003年被省農(nóng)業(yè)廳確定為優(yōu)質(zhì)水果工程示范縣（市）和柑桔無(wú)公害創(chuàng)建示范縣（市），目前，柑桔面積15.5萬(wàn)畝，掛果面積

8.5萬(wàn)畝，社會(huì)產(chǎn)量12萬(wàn)噸，年出口1.2萬(wàn)噸，柑桔產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)值突破2億元，成為我市農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模最大、鏈條聯(lián)結(jié)最緊、比較效益最高的產(chǎn)業(yè)，基本形成了育苗良種化、栽培基地化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的格局。我們的主要做法是：

一、尊重規(guī)律，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

任何事物都是迂回曲折的向前發(fā)展的，我市柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。前些年，由于人們對(duì)自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識(shí)：有的看到柑桔暫時(shí)銷售困難，就認(rèn)為柑桔市場(chǎng)已經(jīng)飽和，對(duì)柑桔發(fā)展信心不足；有的看到別人柑改橙，柑改柚賺錢，就“一窩蜂”發(fā)展橙類和柚類。針對(duì)干部群眾在思想和實(shí)踐上存在的種種問(wèn)題，我市及時(shí)采取得力措施，引導(dǎo)干部群眾解放思想，加快在發(fā)展中尊重和運(yùn)用自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

一是請(qǐng)專家論證，對(duì)產(chǎn)業(yè)科學(xué)定向。2000年，我市邀請(qǐng)華農(nóng)大、中柑所教授聚集宜都，虛心向他們請(qǐng)教問(wèn)計(jì)。通過(guò)深入調(diào)研，專家們一致認(rèn)為宜都是全國(guó)寬皮桔類栽培的最適宜區(qū)，應(yīng)當(dāng)側(cè)重發(fā)展蜜柑，適當(dāng)發(fā)展椪柑、柚類。專家的金玉良言，使困擾我們多年的品種定向認(rèn)識(shí)得到澄清，解決了“今天想發(fā)展這，明天想嫁接那”的問(wèn)題。降低了發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

二是討論交流，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)WTO基本知識(shí)，我們通過(guò)各種新聞媒體設(shè)立交流專欄，組織全市柑桔產(chǎn)業(yè)界人士暢談國(guó)際國(guó)內(nèi)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)他們從不同的角度發(fā)表不同的見(jiàn)解，使大家普遍認(rèn)識(shí)到，加入WTO后我市的柑桔在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上不會(huì)受到影響，反而優(yōu)勢(shì)更加明顯，具有較大的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間，消除了柑桔發(fā)展“到頂論”的誤區(qū)，增強(qiáng)了干部群眾的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。

三是培植典型，樹(shù)立質(zhì)量觀念。我們每年堅(jiān)持總結(jié)一批柑桔栽培大戶、營(yíng)銷大戶的增收致富經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府

工作簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體宣傳他們的管理觀、發(fā)展觀、市場(chǎng)觀、經(jīng)營(yíng)觀，引導(dǎo)柑農(nóng)看市場(chǎng)，找差距，逐步糾正了柑農(nóng)在栽培管理中“只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，只圖眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的錯(cuò)誤做法，幫助農(nóng)民樹(shù)立了“優(yōu)勢(shì)就是潛力，特色就是賣點(diǎn)，質(zhì)量就是市場(chǎng)，市場(chǎng)就是效益”的新觀念，通過(guò)引導(dǎo)，近5年，我市柑桔發(fā)展面積新增7萬(wàn)畝，達(dá)到15.5萬(wàn)畝，基本上翻了一番，農(nóng)村人平0.53畝，這個(gè)速度是我市柑桔歷史上空前的。

二、強(qiáng)化管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

隨著人們生活水平質(zhì)量的不斷提高，柑桔產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題已成為一個(gè)熱門話題。我們按照全國(guó)《無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃》和湖北省農(nóng)業(yè)廳的總體要求，以創(chuàng)建全省無(wú)公害示范縣（市）為契機(jī)，把管理重點(diǎn)放在強(qiáng)力推進(jìn)柑桔無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，促進(jìn)了柑桔產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，為無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供組織保障。近幾年行政和技術(shù)兩個(gè)專班，共有468人先后參加實(shí)施，做到了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的各項(xiàng)措施得到圓滿落實(shí)。

二是制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好培訓(xùn)，使無(wú)公害柑桔生產(chǎn)有章可循。在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證比較的基礎(chǔ)上，我市率先在全省制訂了《柑桔技術(shù)管理規(guī)范》，2002年共印發(fā)單行本10萬(wàn)冊(cè)，在全市上下廣泛宣傳，并按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分塊，組織培訓(xùn)120場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民12萬(wàn)人次。目前，在柑桔集中產(chǎn)區(qū)，有85%以上的農(nóng)戶掌握了《規(guī)范》所要求的技術(shù)要點(diǎn)，分散產(chǎn)區(qū)的45%的農(nóng)戶，熟悉了《規(guī)范》應(yīng)操作的要領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量意識(shí)不斷增濃。

三是弘揚(yáng)文化，宣傳品牌。為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)營(yíng)造氛圍。宜都的柑桔文化，燦爛悠久。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中，我們既抓典型宣傳，又注重品牌開(kāi)發(fā)；既鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新，又在傳統(tǒng)柑桔文化上延伸，使這項(xiàng)工作富存成效。幾年來(lái)，我們利用電視、報(bào)刊等媒體，宣傳生產(chǎn)、加工、流通、市場(chǎng)方面的典型46個(gè)，每一個(gè)典型在某一方面都產(chǎn)生了明顯的帶動(dòng)作用。2000年，宜都蜜柑被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“十大名果”；2004年我市選育的“光明27號(hào)”，通過(guò)湖北省農(nóng)作物品種委員會(huì)審定，并命名為“鄂柑2號(hào)”；由我市科技人員編寫的“優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)考核崗位規(guī)范”一書即將出版；一部《優(yōu)質(zhì)柑桔栽培技術(shù)》科教片的全部鏡頭正在我市拍攝，年底有望舉行首映儀式。所有這些，為我市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大發(fā)揮了重要作用。

四是把握原則，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)。在柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中，我們結(jié)合宜都實(shí)際，提出了“品改、調(diào)肥、禁藥、裝燈、建地、種草、檢測(cè)、監(jiān)管、樹(shù)牌、認(rèn)定”20個(gè)字的操作方案。通過(guò)幾年的實(shí)踐，共完成品

改面積1萬(wàn)畝；每年推廣生物有機(jī)肥8000噸；柑桔產(chǎn)區(qū)新造沼氣池500個(gè)；桔園種草和覆蓋8萬(wàn)畝。今年由政府每盞補(bǔ)助150元共推廣“害蟲(chóng)誘殺燈”1800盞，為農(nóng)民直接增收1000萬(wàn)元。全市柑桔無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證面積6.1萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%以上。

五是強(qiáng)化檢疫，扎實(shí)抓好大實(shí)蠅防治。為確保柑桔產(chǎn)業(yè)健康向前發(fā)展，近幾年，我市在抓好種苗、產(chǎn)品調(diào)進(jìn)、調(diào)出檢疫的基礎(chǔ)上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中資金，展開(kāi)了圍剿“大實(shí)蠅”的殲滅戰(zhàn)，去今兩年，市財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，購(gòu)藥物168噸，挖蟲(chóng)蛹10.6萬(wàn)個(gè)，防治面積達(dá)到4.26萬(wàn)畝次。杜絕了疫病傳播途徑，收到了良好防治效果。

三、創(chuàng)新理念，用產(chǎn)業(yè)化思維謀劃發(fā)展

在推動(dòng)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我們不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，精心組織實(shí)施了三大發(fā)展戰(zhàn)略，有力地增強(qiáng)了“宜都蜜柑”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施“一主三化”發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念提升柑桔產(chǎn)業(yè)檔次，用產(chǎn)業(yè)化的思維謀劃柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)招商引資，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。市政府在省道紅東公路旁辟出專用地組建清江綠色產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)輔之于配套服務(wù)和優(yōu)惠政策，吸引浙江豐島集團(tuán)、湖北清江水果開(kāi)發(fā)公司來(lái)宜投資興辦了柑桔加工園。目前全市擁有年加工桔瓣罐頭2萬(wàn)噸的企業(yè)的一家，2000噸規(guī)模的果蔬氣調(diào)庫(kù)企業(yè)一家，柑桔洗果打蠟處理加工廠達(dá)到51家，生產(chǎn)線60條，年加工能力30萬(wàn)噸。二是實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。全市每年都不定期舉辦柑桔發(fā)展成果鑒評(píng)會(huì)，聘請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的柑桔專家；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選送的樣品進(jìn)行鑒評(píng)，不斷為各地開(kāi)發(fā)新的精品提供精神動(dòng)力和智力支撐。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范好柑桔交易行為，通過(guò)柑桔協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)自律，對(duì)打蠟后的柑桔實(shí)施“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一商品包裝樣式、統(tǒng)一對(duì)外宣傳，逐步打造了“宜都蜜柑”的精品形象，提高了市場(chǎng)消費(fèi)品位?，F(xiàn)在“宜都蜜柑”不僅占據(jù)了北方的主要市場(chǎng)，而且也打入了歐美等國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)。三是實(shí)施項(xiàng)目興柑戰(zhàn)略。以省農(nóng)業(yè)廳、華農(nóng)大、中柑所等單位為技術(shù)后盾，先后實(shí)施了“柑桔一調(diào)三增項(xiàng)目”，“柑桔948項(xiàng)目”，“優(yōu)質(zhì)水果工程項(xiàng)目”、“湖北省果樹(shù)良種苗木繁育場(chǎng)項(xiàng)目”等，為我市柑桔的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中總投資820萬(wàn)元的湖北省國(guó)家級(jí)果樹(shù)良種苗木繁育場(chǎng)已基本建成，目前，已儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)外柑桔新品種100多個(gè)，擁有組織培養(yǎng)室、檢測(cè)中心、溫室、網(wǎng)室面積近5000平方米，已向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)苗木300萬(wàn)株，今年該場(chǎng)可向社會(huì)提供優(yōu)良柑桔苗木120萬(wàn)株，正在向“一流的設(shè)施，一流的科技，一流的管理，一流的效益”目標(biāo)邁進(jìn)。

四、領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，運(yùn)用新機(jī)制激活柑桔產(chǎn)業(yè)活力

為了確保柑桔產(chǎn)業(yè)既發(fā)展，又壯大，我們堅(jiān)持按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變工作方式方法，大力推行了一系列的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制.一是實(shí)行“六個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名科級(jí)干部、一套技術(shù)專班、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)組織、一定數(shù)額的工作經(jīng)費(fèi)，做到了任務(wù)明確，權(quán)責(zé)具體，保證了決策的科學(xué)性和產(chǎn)業(yè)實(shí)施的連續(xù)性。

二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度。每年年初，市委、市政府都以文件形式，將全年柑桔發(fā)展面積、標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)基地創(chuàng)建面積以及加工企業(yè)引進(jìn)培育任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門，簽訂責(zé)任狀，繳納風(fēng)險(xiǎn)金，由市委、市政府“兩辦”定期督查，通報(bào)進(jìn)度，年終結(jié)帳兌現(xiàn)。

三是實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度，對(duì)于各地每年新發(fā)展所需的苗木，由市政府統(tǒng)一通過(guò)市政務(wù)公開(kāi)中心發(fā)布需求公告，明確競(jìng)標(biāo)條件，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，2000年以來(lái)全市共招標(biāo)苗木3次計(jì)300萬(wàn)株，不僅保證了苗木質(zhì)量而且減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)200萬(wàn)元。

四是實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜制度，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林，以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金捆綁起來(lái)使用，優(yōu)先扶持農(nóng)戶用于柑桔基地開(kāi)發(fā)。近幾年來(lái)，全市累計(jì)投入基地開(kāi)發(fā)資金5000多萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就達(dá)到2000萬(wàn)元，發(fā)揮出了良好的導(dǎo)向作用。

五、部門配合，營(yíng)造做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)的氛圍

招商引資工作離不開(kāi)好環(huán)境。柑桔產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展同樣也需要好的環(huán)境作支撐。在柑桔產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，我市各級(jí)各部門以追求農(nóng)民、客戶滿意為第一目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，傾情奉獻(xiàn)，為做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境.一是規(guī)范服務(wù)，市農(nóng)業(yè)部門開(kāi)通了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，定期利用網(wǎng)頁(yè)和技術(shù)資料向農(nóng)民發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息、強(qiáng)導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)銷售柑桔、避免因惜價(jià)待售而造成不必要的損失，同時(shí)成立了宜都市柑桔協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)公害生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的柑農(nóng)提供技術(shù)和收購(gòu)服務(wù)。

二是保障安全。對(duì)不同地區(qū)的柑桔生產(chǎn)大戶和加工企業(yè)，由所在地公安機(jī)關(guān)掛牌保護(hù)，對(duì)來(lái)宜都收購(gòu)柑桔的各地客商只要客戶愿意，村組安排專人協(xié)調(diào)，幫助其維護(hù)收購(gòu)秩序。

三是疏理通道。柑桔銷售交易季節(jié)，市政府每年都組織公安、農(nóng)業(yè)、交通、工商等部門聯(lián)合開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，對(duì)外地買柑、本地售柑的車輛免收過(guò)橋費(fèi)，面向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

雖然宜都柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但是，與領(lǐng)導(dǎo)要求和加入世貿(mào)組織的條款還有很多不足，主要表現(xiàn)是果品內(nèi)質(zhì)有待進(jìn)一步提高，果形外觀的商品度不夠。這次會(huì)議以后，我們將認(rèn)真總結(jié)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正反經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好無(wú)公害管理工作，以“提高質(zhì)量，增加農(nóng)民收入”為重點(diǎn)，默默奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，為做強(qiáng)和壯大柑桔產(chǎn)業(yè)而努力奮斗！

第二篇：做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

作者：王德鳳

蔬菜是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在老百姓生活中占有重要地位。最近，我和局里幾位農(nóng)技人員到潘灣鄉(xiāng)梁山、望洲坪；陸城三江、驛馬沖；松木坪徐家灣、金剛嶺等地進(jìn)行了專題調(diào)研，總的印象是：資源多多，困難多多，機(jī)會(huì)多多。筆者認(rèn)為，做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，是加速我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要；也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的需要；更是抑制通貨膨脹，維護(hù)改革發(fā)展和改善民生的需要，影響重大，意義深遠(yuǎn)。

一、我市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

從近幾年的情況看，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

第一、菜地面積相對(duì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)得到尊重，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，近10年蔬菜面積相對(duì)穩(wěn)定在7萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)在14萬(wàn)噸上下。今年全市蔬菜面積為7.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)預(yù)計(jì)15萬(wàn)噸，全市人均蔬菜占有量約為750斤，已超過(guò)了糧食人均占有量。

第二、區(qū)域布局不斷優(yōu)化。目前我市蔬菜生產(chǎn)初步形成了沿江商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)和山區(qū)延季商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)兩大板塊。

沿江商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)，主要包括陸城三江大棚蔬菜專業(yè)村、陸城太堡湖、驛馬沖、尾筆、紅花套鎮(zhèn)楊家畈村、高壩洲灣市村等桔園間作生產(chǎn)區(qū)；枝城鎮(zhèn)龍王臺(tái)村、洋溪村農(nóng)戶分散種植區(qū)。到2011年，沿江商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)面積約3000畝（其中大棚實(shí)際面積約400畝），總產(chǎn)1萬(wàn)噸左右，商品凈菜約8000噸。山區(qū)延季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，分布在潘家灣鄉(xiāng)的梁山村、潘灣村以及聶河鎮(zhèn)白家淌村，面積約1000畝，總產(chǎn)1500噸，商品凈菜約1000噸，主要產(chǎn)品為辣椒和豆類以及少量特菜。

第三、種植水平不斷提高。隨著新型農(nóng)民和陽(yáng)光工程培訓(xùn)的推進(jìn)，全市蔬菜

種植水平提高較快，尤其是專業(yè)蔬菜種植村的種植管理水平得到大幅提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)用蔬菜最新科技成果、推進(jìn)蔬菜無(wú)公害化生產(chǎn)，提高蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量和品質(zhì)等方面。

第四、傳統(tǒng)加工仍在進(jìn)行。到2011年，全市蔬菜加工雖然沒(méi)有較大的龍頭企業(yè)，但小型加工企業(yè)、小作坊式的家庭小型蔬菜產(chǎn)品加工仍在進(jìn)行，主要包括土老憨的野菜開(kāi)發(fā)加工，聶家河部分農(nóng)戶的榨菜加工、陸城太堡湖一帶的蘿卜干加工等，通過(guò)加工，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。

第五、農(nóng)民增收效果明顯。蔬菜已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是我市繼柑橘、茶葉、水稻、玉米之后的第四大種植業(yè)產(chǎn)業(yè)。2010年，全市蔬菜、食用菌、西甜瓜等產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)22606萬(wàn)元，占全市種植業(yè)總產(chǎn)值 124171萬(wàn)元的18.2%，農(nóng)民從蔬菜中人均收入807.35元；蔬菜主產(chǎn)區(qū)的人平純收入達(dá)到4580元，成為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的菜籃子產(chǎn)業(yè)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是沒(méi)有專用的生產(chǎn)基地，蔬菜自給率不高。從全年蔬菜消費(fèi)的情況看，我市大部分靠外地調(diào)節(jié)供應(yīng)，導(dǎo)致全市蔬菜價(jià)格偏高且不穩(wěn)定。目前全市商品蔬菜生產(chǎn)總量約為1萬(wàn)噸，而全市城鎮(zhèn)商品蔬菜年消費(fèi)（15萬(wàn)人乘365斤）約為2.7萬(wàn)噸，全年蔬菜自給率為37%，蔬菜缺口1.7萬(wàn)噸。外地蔬菜的大量進(jìn)入，形成了宜都菜比宜昌貴，宜昌菜比武漢貴的局面。

二是設(shè)施栽培比較落后。全市蔬菜大棚面積約400畝，主要集中在三江村，生產(chǎn)量約為1400噸，而全市春季蔬菜需要量約為7000余噸，還不包括農(nóng)村人口消費(fèi)和五峰、長(zhǎng)陽(yáng)、三線廠礦在宜都菜市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的數(shù)量。這樣的狀況導(dǎo)致春菜生產(chǎn)嚴(yán)重不足，春節(jié)過(guò)后的近3個(gè)月內(nèi)，外地菜大量進(jìn)入我市，春季蔬菜缺口為6500多噸。

三是大宗蔬菜產(chǎn)品過(guò)剩。在大宗產(chǎn)品中，根菜類、白菜類我市農(nóng)村家家戶戶種植，面積已達(dá)到34000畝，占全市蔬菜面積的48%，總產(chǎn)量60784噸，占全市

蔬菜總產(chǎn)146163噸的41.6%。顯而易見(jiàn)存在著生產(chǎn)過(guò)?，F(xiàn)象。相比之下，全市茄果生產(chǎn)面積只有4749畝，占全市蔬菜面積6.6%，總產(chǎn)5919噸，僅占全市蔬菜總產(chǎn)的4%，加之外地市場(chǎng)的調(diào)出，就更使茄果類蔬菜價(jià)格居高不下，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

四是蔬菜產(chǎn)業(yè)投資不足。近幾年來(lái)，由于國(guó)家政策原因，我市對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)投資有限，既無(wú)補(bǔ)貼，也無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，更無(wú)項(xiàng)目，致使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定限制，蔬菜基地設(shè)施建設(shè)滯后，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦遇到較大自然災(zāi)害，蔬菜生產(chǎn)就會(huì)受到不同程度地?fù)p失，市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)引起波動(dòng)。

五是科學(xué)種菜水平有待于進(jìn)一步提高。蔬菜生產(chǎn)種類繁多，受氣候因素制約程度大。目前除三江蔬菜專業(yè)村科技種菜水平較高外，其它地方都是用傳統(tǒng)方法種菜。僅管有許多優(yōu)良品種推廣，但良法跟不上種子的推廣步伐，出現(xiàn)了好品種沒(méi)有好收成的現(xiàn)象；有的地方雖然建有設(shè)施大棚，卻沒(méi)有引起重視，生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)效益差；有的地方缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)，蔬菜病蟲(chóng)害沒(méi)有預(yù)防意識(shí)，到得了病以后，盲目用藥，大量用藥，不僅用藥成本增加，還造成蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

六是蔬菜流通體制不完善。在市場(chǎng)這一塊，我市除了豐店批發(fā)市場(chǎng)外，也有少量的蔬菜小販，他們資金有限，販運(yùn)的數(shù)量也不大，這些二道商販在蔬菜緊張季節(jié)層層加價(jià)，造成菜價(jià)偏高；在流通組織這一塊，盡管全市有6家蔬菜專業(yè)合作社，但作用發(fā)揮的不明顯，還缺乏大批蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)紀(jì)人和蔬菜專業(yè)合作組織。

三、對(duì)做強(qiáng)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

宜都屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，全年平均氣溫16.7℃，≥10℃的有效積溫4700-5300℃，作物積極生長(zhǎng)期240多天，無(wú)霜期270天左右，日照時(shí)數(shù)1738.9小時(shí)，全年平均降雨量在1100-1300mm之間。我市的土壤共有7個(gè)類型，土質(zhì)好，土壤疏松，有機(jī)質(zhì)含量豐富。

從地貌上看，地處江漢平原向鄂西山區(qū)過(guò)渡帶，海拔50到900多米，既有

平原，又有丘陵和山區(qū)。在平原地帶，適合各類蔬菜生產(chǎn)，尤其是大棚蔬菜；在丘陵地帶，特別適合糧菜型種植模式；在500-800米地帶的山區(qū)，比較適合種植延季蔬菜中的茄果類。

這些得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件最適合蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，我們對(duì)做強(qiáng)宜都的蔬菜產(chǎn)業(yè)信心十足，為實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的目標(biāo)，特提出如下建議：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

根據(jù)我市建成中等城市的規(guī)劃，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與之配套，建議按15-20萬(wàn)城市人口的規(guī)?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局各類蔬菜品種的種植規(guī)模，把重點(diǎn)放在早菜和延季菜的生產(chǎn)上。

一是擴(kuò)大早菜生產(chǎn)基地，確保春菜充足供應(yīng)。按照15-20萬(wàn)城市人口消費(fèi)，我市大棚早菜必須保證有2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚（1000畝）生產(chǎn)基地。目前只有400畝，還需新建600畝，計(jì)1200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚。新建大棚早菜基地，必須在水源充足，灌溉方便，土壤條件好的地方進(jìn)行。根據(jù)我市地域現(xiàn)狀，建議在松木坪徐家灣村規(guī)劃1000畝早菜生產(chǎn)基地，分期建設(shè)500-800畝蔬菜大棚。

二是加強(qiáng)延季蔬菜基地建設(shè)。建設(shè)延季蔬菜基地是解決我市秋季蔬菜供應(yīng)的有效途徑，尤其可以解決茄果類短缺的矛盾。建議在潘灣鄉(xiāng)梁山村、南沖村、潘家灣村，聶河鎮(zhèn)白家淌村建設(shè)5000-10000畝延季蔬菜基地，主要種植辣椒、西紅柿、茄子、蘿卜等市場(chǎng)暢銷品種。

2、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建議成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府一名副市長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、物價(jià)局、國(guó)土局、水利局、開(kāi)發(fā)辦、科技局等為成員單位的“宜都市蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)商品蔬菜基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。按規(guī)劃布局由政府下達(dá)新建基地任務(wù)，要求建設(shè)區(qū)與市政府簽訂責(zé)任狀并將其列入目標(biāo)考核。

3、科學(xué)種菜，保證安全

按照“安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、高產(chǎn)”的要求，大力實(shí)施“科技興菜”戰(zhàn)略，抓好蔬菜的科技示范與技術(shù)推廣工作。一是抓好良種供應(yīng)體系建設(shè)，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、集約化果蔬良種育苗場(chǎng)，解決我市良種蔬菜品種來(lái)源；二是抓好新技術(shù)示范推廣，扶持基地推廣應(yīng)用設(shè)施栽培、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、立體種養(yǎng)、無(wú)公害治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用技術(shù)；三是采取綜合措施爭(zhēng)創(chuàng)蔬菜品牌，用品牌去開(kāi)拓市場(chǎng)，提高附加值；四是建立健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)行主管部門監(jiān)督抽查以及業(yè)主開(kāi)展自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作制度，防止不合格蔬菜產(chǎn)品上市銷售，進(jìn)入市民餐桌；五是進(jìn)一步完善規(guī)范我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推行監(jiān)測(cè)通報(bào)、新聞媒體曝光、舉報(bào)追溯、責(zé)任追究等制度。

4、配套政策，增加投入

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)一些波動(dòng)是必然的，但目前的問(wèn)題是無(wú)論自然風(fēng)險(xiǎn)還是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，幾乎都由農(nóng)民承擔(dān)，不利于生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。參照國(guó)家糧油等農(nóng)作物政策性補(bǔ)貼和保險(xiǎn)的做法，對(duì)商品蔬菜基地菜農(nóng)給予不少于種糧補(bǔ)貼的種菜補(bǔ)貼，加快建立菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在投入上建議整合農(nóng)、林、水、國(guó)土、扶貧、移民、科技等方面資金對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，每年要根據(jù)種菜規(guī)模以及不同的品種，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持大棚和延季蔬菜基地。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商業(yè)銀行對(duì)菜農(nóng)、蔬菜龍頭企業(yè)給予資金支持，創(chuàng)新投資、融資方式，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好投資環(huán)境，廣泛吸納民間資本，積極招商引資，增加蔬菜產(chǎn)業(yè)投入。

5、培養(yǎng)隊(duì)伍，搞活流通

一是支持“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)根據(jù)需要統(tǒng)籌規(guī)劃新建和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)配套建設(shè)冷藏保鮮和流通加工設(shè)施，提高“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后加工、保鮮處理能力；二是不斷加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)或種植大戶集中，促進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)向規(guī)模化發(fā)展；三是扶持基地做好生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)及產(chǎn)品

產(chǎn)銷銜接工作，采取“龍頭企業(yè)+基地”、“公司+專合組織+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展“訂單蔬菜”生產(chǎn)，解決“菜籃子”產(chǎn)品賣難問(wèn)題。四是根據(jù)全市蔬菜發(fā)展的需要，培養(yǎng)300-500名蔬菜營(yíng)銷大戶，讓他們根據(jù)市場(chǎng)需要，選擇種植國(guó)內(nèi)外最優(yōu)良品種，最先進(jìn)的栽培技術(shù)，起到良種良法的示范作用。同時(shí)將全市生產(chǎn)的高質(zhì)量蔬菜銷往全國(guó)各地，推動(dòng)全市蔬菜向更高目標(biāo)發(fā)展。

6、強(qiáng)化管理，打擊菜霸

強(qiáng)化法制教育宣傳，提高菜農(nóng)和客商的自我保護(hù)意識(shí)。工商、公安等部門要搞好動(dòng)態(tài)信息控制，充分發(fā)揮治保組織和信息員的作用，廣泛收集苗頭性、動(dòng)向性的“菜霸”活動(dòng)信息，以便及時(shí)控制市場(chǎng)，準(zhǔn)確掌握不法分子的動(dòng)向。在蔬菜經(jīng)營(yíng)中，要嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)，獨(dú)霸市場(chǎng)的行為，避免哄抬菜價(jià)；同時(shí)，也要清理相關(guān)部門的濫收費(fèi)，切實(shí)保護(hù)老百姓的合法權(quán)益不受侵犯。

第三篇：做大做強(qiáng)豬苓產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收

做大做強(qiáng)豬苓產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收

作者：鄒成燕

豬苓作為一種珍貴的藥材，不僅具有較高的醫(yī)藥價(jià)值，而且還廣泛用于航天、航海等領(lǐng)域，市場(chǎng)供需矛盾日見(jiàn)突出。位于秦嶺南麓的寧陜縣具有得天獨(dú)厚的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府決定把豬苓作為富民的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

一、寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧陜縣人工栽培豬苓始于20世紀(jì)80年代末期，群眾在長(zhǎng)期的豬苓半野生栽培實(shí)踐中，掌握了一定的栽培技術(shù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并于上世紀(jì)90年代末期開(kāi)始大規(guī)模人工種植。新世紀(jì)初，寧陜縣圍繞“打造秦嶺藥谷，建設(shè)豬苓之鄉(xiāng)”的目標(biāo)，大力發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)。在政府扶持政策的推動(dòng)下，相繼引進(jìn)、探索出了半野生豬苓種植技術(shù)和立體化種植模式，將種植范圍擴(kuò)大到全縣11個(gè)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村、130個(gè)村民小組，并初步建成江口、旬陽(yáng)壩、新場(chǎng)等8個(gè)豬苓生產(chǎn)示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)示范村、8000個(gè)示范戶，形成了以洵河、汶水河流域?yàn)橹鞯膬纱筘i苓產(chǎn)業(yè)帶。2007年，寧陜申報(bào)實(shí)施了國(guó)家豬苓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，2009年6月，由省質(zhì)監(jiān)局以陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了寧陜縣制定的秦嶺豬苓的生長(zhǎng)環(huán)境、豬苓菌種、豬苓菌材、豬苓密環(huán)菌、豬苓半野生栽培技術(shù)規(guī)程、秦嶺豬苓六大標(biāo)準(zhǔn)體系，彌補(bǔ)了我國(guó)豬苓栽培無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白，也為寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)上水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，全縣豬苓地存數(shù)量達(dá)到86萬(wàn)窩（2150畝），僅2009年，全縣新發(fā)展豬苓20萬(wàn)窩，新翻10萬(wàn)窩，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元，全縣農(nóng)民人均增收300元以上。

二、寧陜發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題

（一）優(yōu)勢(shì)。

寧陜地處秦嶺南麓，素有“天然藥庫(kù)”之稱，是陜西中藥材規(guī)范化種植基地縣。全縣總面積3678平方公里，海拔540——2965米，森林覆蓋率達(dá)90.2%，年平均氣溫12.3℃，多年平均降水量921.2毫米，宜種豬苓面積約1500平方公里。加之山區(qū)地形地貌復(fù)雜多樣，形成了不同的小氣候環(huán)境，為中藥材的生長(zhǎng)提供了優(yōu)越的自然條件，也是防止環(huán)境污染的天然屏障和隔離帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣境內(nèi)產(chǎn)各類中藥材1034種。常見(jiàn)藥材有豬苓、天麻、秦黨、秦貝、杜仲、山茱萸、桔梗、絞股藍(lán)、五味子、黃芪、黃芩等，近年掛牌收購(gòu)藥材300種。豬苓是陜西重點(diǎn)保護(hù)的22種瀕危中藥材物種之一。

寧陜種植中藥材歷史悠久，人工栽培豬苓有近30年歷史，豬苓半野生栽培技術(shù)已得到廣泛推廣；豬苓又是國(guó)家醫(yī)藥管理局最新公布的市場(chǎng)前景好、適生范圍小的緊缺中藥材，目前豬苓市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高，群眾種植的積極性日益高漲。優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的氣候特征，良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)惠的扶持政策，巨大的市場(chǎng)潛力，為全縣進(jìn)一步擴(kuò)大豬苓種植規(guī)模創(chuàng)造了良好的條件，豬苓產(chǎn)業(yè)已逐漸成為群眾致富的首選項(xiàng)目。

（二）問(wèn)題。

雖然寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但仍存在著一些問(wèn)題：一是農(nóng)戶分散種植，總體規(guī)模小，管護(hù)難度較大；二是尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有進(jìn)行加工，產(chǎn)品大部分為干豬苓；三是資金投入不足，自我開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力低；四是技術(shù)力量薄弱，服務(wù)體系不健全，難以給藥農(nóng)提供有效服務(wù)；五是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化種植意識(shí)薄弱，尚未形成品牌。

三、做大做強(qiáng)豬苓產(chǎn)業(yè)的措施

如何將這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的“黑金礦”，結(jié)合寧陜實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研，個(gè)人認(rèn)為寧陜豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施國(guó)家級(jí)豬苓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品種優(yōu)選和菌種提純扶壯為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，狠抓基地建設(shè)和科學(xué)管理，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)豬苓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使豬苓產(chǎn)業(yè)成為支撐寧陜縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)豬苓生長(zhǎng)條件，重點(diǎn)在江口回族鎮(zhèn)、旬陽(yáng)壩鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、太山廟鄉(xiāng)、四畝地鎮(zhèn)、廣貨街鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔在1000—1600米的豬苓適生區(qū)，大力實(shí)施豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，從2009年開(kāi)始每年新發(fā)展30萬(wàn)窩以上，到2012年實(shí)現(xiàn)豬苓地存150萬(wàn)窩以上，年產(chǎn)值過(guò)億元的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

（一）示范帶動(dòng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。俗話說(shuō)“喊破嗓子，不如做出樣子”。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，通過(guò)建立一批科技示范基地“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干”。從2009年開(kāi)始，在抓好兩溝一線（江口冷水溝、旬陽(yáng)壩大茨溝和高速路沿線）豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，集中人力、財(cái)力和精力，突出抓好3—5個(gè)品質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)水平較高、規(guī)模在5—10萬(wàn)窩以上的種植示范區(qū)，到2012年發(fā)展26個(gè)豬苓種植專業(yè)村、培育1000個(gè)大戶。支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位、干部職工與農(nóng)戶開(kāi)展聯(lián)營(yíng)結(jié)對(duì)子活動(dòng)，鼓勵(lì)一般干部帶頭發(fā)展，在11個(gè)適應(yīng)豬苓種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年包抓一個(gè)500窩以上的扶持點(diǎn)，副職每人買年包抓一個(gè)100窩以上的聯(lián)系點(diǎn)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)豬苓產(chǎn)業(yè)規(guī)模的突破。

（二）標(biāo)準(zhǔn)種植打造產(chǎn)業(yè)品牌。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要標(biāo)志和起碼要求，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，操作沒(méi)有依據(jù)，質(zhì)量就難以保證。圍繞國(guó)家豬苓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立健全豬苓標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，大力推行豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，并積極申請(qǐng)寧陜豬苓國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全力打造“中國(guó)豬苓在秦嶺，秦嶺寧陜?yōu)樽罴选钡漠a(chǎn)業(yè)品牌。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，制定豬苓人才培訓(xùn)規(guī)劃，按照豬苓SOP操作規(guī)程，開(kāi)展大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批豬苓種植、銷售等方面的人才，及時(shí)把最新栽培技術(shù)和規(guī)范化種植技術(shù)傳送給藥農(nóng)，努力做到“戶有明白人、村有技術(shù)骨干、鄉(xiāng)有推廣隊(duì)伍”，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)藥農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上按照民辦、民營(yíng)、民受益的原則，在豬苓生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮維權(quán)、服務(wù)、自律職能，使藥農(nóng)有組織的進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，加大科研投入力度，與大專院校、科研單位或醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)姻，開(kāi)展豬苓孢子有性繁殖栽培等新技術(shù)研究，進(jìn)行新品種選育、實(shí)驗(yàn)、示范，積極推廣新技術(shù)，使豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步的軌道，走現(xiàn)代藥業(yè)之路。

（三）龍頭引領(lǐng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)是連結(jié)市場(chǎng)和基地的橋梁，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和成效。堅(jiān)持“開(kāi)放發(fā)展”戰(zhàn)略，運(yùn)用現(xiàn)代媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、切實(shí)可行的方式吸引國(guó)內(nèi)外制藥企業(yè)來(lái)寧陜建立藥源基地，建加工企業(yè)，把生產(chǎn)、加工、流通這一產(chǎn)業(yè)鏈條連接起來(lái)，發(fā)揮帶動(dòng)豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。同時(shí)，扶持一兩戶有先進(jìn)理念的企業(yè)，根據(jù)消費(fèi)者的潛在需求開(kāi)發(fā)豬苓多糖、豬苓軟膠囊等保健品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，使生產(chǎn)者增收、國(guó)家增稅。逐步引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)豬苓產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用地理標(biāo)志、統(tǒng)一使用商標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向外營(yíng)銷，不斷提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)豬苓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）健全機(jī)制保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣藥菌辦、財(cái)政局、林業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局、信用社等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的縣豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，切實(shí)抓好豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。同時(shí)，強(qiáng)化考核，將豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)任務(wù)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使各級(jí)各部門都為發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)出謀獻(xiàn)策、多做貢獻(xiàn)，形成全縣上下齊心協(xié)力抓豬苓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的良好局面。二是建立多方籌資機(jī)制。本著“農(nóng)戶投入為主，政府扶持為輔”的原則，在認(rèn)真總結(jié)財(cái)政扶貧貼息貸款政策成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持面，加

強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展豬苓的積極性。將退耕還林資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)源建設(shè)資金等有關(guān)資金捆綁起來(lái)，逐步建立豬苓發(fā)展基金。同時(shí)建立多方融資的機(jī)制，鼓勵(lì)干部以工資抵押貸款，聚集社會(huì)資金，采取入股、合作、聯(lián)營(yíng)等多種形式，共同發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)。

第四篇：圍繞特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)

圍繞特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)

今年以來(lái)，****緊緊圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，整合資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)展多層次農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前，共舉辦高產(chǎn)魔芋栽培，生豬養(yǎng)殖，農(nóng)村能源，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治等各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)16期，培訓(xùn)新型農(nóng)民達(dá)2000人(次)。

1、示范基地帶動(dòng)培訓(xùn)。按照一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范基地等載體，采取集中講授、現(xiàn)場(chǎng)示范、座談互動(dòng)交流、能人現(xiàn)身說(shuō)法等多種方式，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)。建成了優(yōu)質(zhì)魔芋生產(chǎn)示范基地2個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶近300戶；建成各類生豬養(yǎng)殖，農(nóng)村能源，病蟲(chóng)害防治專業(yè)村12個(gè)，輻射推廣先進(jìn)實(shí)用新品種15個(gè)，帶動(dòng)培訓(xùn)農(nóng)民6000多人。

2、科技服務(wù)助力培訓(xùn)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合技能培訓(xùn)活動(dòng)，為農(nóng)民朋友播放科技片，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和生動(dòng)性。專家們還開(kāi)通免費(fèi)服務(wù)熱線，并與專家手機(jī)捆綁，隨時(shí)隨地回答農(nóng)民咨詢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。

3、整合資源抓培訓(xùn)。采取外地請(qǐng)、本地聘、內(nèi)部選和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)”等辦法，建立了由本地“土專家”、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦人、區(qū)鄉(xiāng)技術(shù)人員組成的培訓(xùn)力量。圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出高效特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，講授農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色控害技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)等安全生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)。目前，開(kāi)展骨干培訓(xùn)7場(chǎng)次，骨干性培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1200人（次）。

4、創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。充分利用群眾集中培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，聘請(qǐng)省、市專家圍繞高效特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題授課，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民需求及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，由全面覆蓋的普及性培訓(xùn)逐步向?qū)I(yè)化、特色化方向轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)方式上堅(jiān)持農(nóng)閑季節(jié)以集中講授為主，農(nóng)忙季節(jié)以現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)為主，采取手把手教、面對(duì)面講，宣傳培訓(xùn)向多點(diǎn)多面多種方式，切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

2011.11.12

第五篇：圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

精選范文:圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(共2篇)圍繞農(nóng)民增收 發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為全面建設(shè)小康社會(huì)求突破 ——2004年工作回顧及2005年的工作部署 王區(qū)長(zhǎng)： 你好。下面我就aa區(qū)2004年農(nóng)業(yè)工作和今年的工作情況匯報(bào)如下： 2004年是全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的一年。呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面，突出表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)和農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)：糧食播種面積44.6萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)31%，總產(chǎn)量1.55億公斤，比上年增長(zhǎng)65%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入3628元，比上年增長(zhǎng)12%，走出了1997年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅一直在5%內(nèi)徘徊的低谷，為近年最高。一是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施一年來(lái)，取得了顯著的效益：共規(guī)劃實(shí)施蔬菜34萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.63億公斤，以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗30萬(wàn)畝，其中11萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期；奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好，存欄達(dá)到5600頭，比上年增長(zhǎng)30.6％；規(guī)劃優(yōu)勢(shì)玉米15萬(wàn)畝，實(shí)際完成33.5萬(wàn)畝，比上年凈增18.8萬(wàn)畝，增幅127.9％，總產(chǎn)量1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。二是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合：蔬菜種植面積達(dá)到34萬(wàn)畝，連續(xù)12年全省奪冠，其中新發(fā)展溫室大棚1萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)畝；紅棗突破30萬(wàn)畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個(gè)紅棗示范園區(qū)之一；規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到120個(gè)，奶牛5600頭，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到38165噸；糧食作物面積44.6萬(wàn)畝，水果穩(wěn)定在18萬(wàn)畝；豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜無(wú)公害認(rèn)證去年新認(rèn)證7萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到10.9萬(wàn)畝，新認(rèn)證品種12個(gè)，累計(jì)達(dá)到16個(gè)，制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗實(shí)施了“四個(gè)一工程”：即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣；以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證無(wú)公害紅棗4000畝，中昌基地300畝梨棗申報(bào)了綠色認(rèn)證。果品繼續(xù)推進(jìn)5萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè)，北田鎮(zhèn)1732畝無(wú)公害蘋果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。四是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施。什貼小米、“魏榆”蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地，紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品，“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，“博瑞”乳品在iso9001認(rèn)證的基礎(chǔ)上還通過(guò)了qs（食品安全）認(rèn)證。省定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，年加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場(chǎng)銷售就達(dá)到6萬(wàn)元，達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。五是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了7個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站，推廣了電腦、電視、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介，建起145名發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn)，力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。對(duì)已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目加大扶持引資力度，爭(zhēng)取早日建成達(dá)效；博瑞乳業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，盡快成為奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工大型龍頭，增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化。四是做精品牌產(chǎn)品。進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，盤活長(zhǎng)凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證。無(wú)公害認(rèn)證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬(wàn)畝，果品認(rèn)證面積1000畝，畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定。五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)體系。信息網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等10個(gè)龍頭企業(yè)建立信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中推廣“三電合一”網(wǎng)絡(luò)500戶，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到2000戶。技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬(wàn)人次，組建區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站，建設(shè)畜禽良種繁育體系。執(zhí)法體系，加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。市場(chǎng)營(yíng)銷體系，建成一個(gè)大型的綜合農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)——榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)，培育張慶鄉(xiāng)演武禽蛋交易市場(chǎng)。六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。2005年，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程15項(xiàng)，總投資10億元，今年投資2億元，包括溫室大棚工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程等項(xiàng)目。博瑞乳品、金貝植物、華玉香椿、福大蔬菜、民信屠宰5家企業(yè)被列入2005年晉中市“雙百”項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資1.0061億元。七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽(yáng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關(guān)等20個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。八是加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化。今年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)6000人、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)400人、轉(zhuǎn)移3000人的任務(wù)。當(dāng)前的幾項(xiàng)工作： 一是省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)努力，我區(qū)被成省確定的5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。項(xiàng)目涉及郭家堡、烏金山等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個(gè)村、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè)、產(chǎn)地認(rèn)定面積23萬(wàn)畝?？偼顿Y30萬(wàn)元，其中省支助10萬(wàn)元，市、區(qū)各配套10萬(wàn)元?，F(xiàn)已成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，制訂了整體推進(jìn)實(shí)施方案，在全區(qū)開(kāi)始實(shí)施。二是烏金山鎮(zhèn)黑河灘涂開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總面積1210.89畝，其中新增土地620畝，整理土地590.89畝，總投資550萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已進(jìn)入規(guī)劃申報(bào)階段。三是抗旱保春播。3—5月份是我區(qū)春耕備耕、春播生產(chǎn)的重要時(shí)期，歷年平均降水量為67.1毫米，而今年的降水量?jī)H為42.5毫米（含5月預(yù)計(jì)降水），減少36.7%，嚴(yán)重影響今年的春播生產(chǎn)，截至5月17日，仍有至少20萬(wàn)畝農(nóng)田不

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(共2篇)]篇一：農(nóng)民增收的主要途徑

農(nóng)民增收的主要途徑

（一）抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促農(nóng)增收。種植業(yè)在我市農(nóng)民收入中占主導(dǎo)地位。按照“穩(wěn)定糧食，突出特色，形成規(guī)?！钡囊螅粩嗾{(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)新格局，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶輪廓日趨顯現(xiàn)。培育壯大了糧食、蔬菜、油料、亞麻、酸梅等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧食面積達(dá)到了40萬(wàn)畝，亞麻面積2.75萬(wàn)畝，蔬菜基地建設(shè)面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝，特色林果面積1.2萬(wàn)畝，啤酒花、香料煙、樹(shù)莓等具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，飼草料保有面積達(dá)到15萬(wàn)畝。農(nóng)牧民人均收入中來(lái)自種植業(yè)的收入達(dá)到2550元。為確保種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，狠抓了小麥、玉米等大宗農(nóng)作物的高產(chǎn)攻關(guān)和示范帶動(dòng)，共完成高產(chǎn)綜合配套栽培技術(shù)推廣面積21萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面積40.5萬(wàn)畝。同時(shí)，積極扶持培育種植大戶，全市共有農(nóng)業(yè)種植大戶（300 畝以上）645戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的4％，戶均純收入達(dá)到6.5萬(wàn)元。全市共有林業(yè)專業(yè)戶900戶，退耕還林面積6.6萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)林111戶，面積為8950畝，300畝以上的大戶為50戶，戶均增加收入0.5萬(wàn)元。

（二）抓畜牧基地建設(shè)促農(nóng)增收。始終堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，著力抓好奶源基地、牲畜改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治和牧民定居等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐，使之成為農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)。2005年末，全市牲畜存欄81.28萬(wàn)頭(只)，年內(nèi)出欄牲畜45.33萬(wàn)頭（只），出欄率56.22％，商品畜達(dá)35.3萬(wàn)頭（只），商品率為43.8％，年肉總產(chǎn)達(dá)到1.5萬(wàn)噸，奶總產(chǎn)達(dá)到1.4萬(wàn)噸。全市畜牧業(yè)收入達(dá)到11212萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入中來(lái)自畜牧業(yè)的純收入為879元，畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上。以發(fā)展乳業(yè)為中心，將奶源基地建

設(shè)和培育規(guī)模化養(yǎng)殖大戶作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。充分發(fā)揮也門勒鄉(xiāng)三宮村、阿西爾鄉(xiāng)向陽(yáng)隊(duì)、喀拉哈巴克鄉(xiāng)阿不拉村3個(gè)千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，按照“突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、專業(yè)發(fā)展”的原則，確立了專業(yè)養(yǎng)牛鄉(xiāng)、專業(yè)村。

（三）抓農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新中不斷完善多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中介服務(wù)等解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和加工增值問(wèn)題，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的積極性，使農(nóng)民增收由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格向擴(kuò)大效益和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民增收的造血功能。

（四）抓農(nóng)機(jī)推廣促農(nóng)增收。近年來(lái)，我市始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)民增收的主渠道來(lái)抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜地發(fā)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，大力發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)大戶，實(shí)行機(jī)械化承包耕作，機(jī)手增收效果明顯。農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)收已逐漸成為我市農(nóng)民增加收入的重要途徑。同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度，通過(guò)引進(jìn)使用大型耕地機(jī)械、精細(xì)整地機(jī)械、精量播種機(jī)械、中耕機(jī)械、玉米收獲青貯機(jī)械和保護(hù)性耕作等機(jī)械，使全市的耕地水平提高20％，精細(xì)整地使農(nóng)作物出苗率提高25％以上。僅中耕除草一項(xiàng)每畝為農(nóng)戶節(jié)約資金達(dá)30余元。

（五）抓支農(nóng)政策落實(shí)促農(nóng)增收。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)1號(hào)文件和有關(guān)會(huì)議精神，積極穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)格落實(shí)“三補(bǔ)一降一取消”政策，進(jìn)一步完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制，有效減輕了廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。認(rèn)真解決農(nóng)村二輪土地承包遺

留問(wèn)題，加大了耕地保護(hù)力度，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)得到重視，林權(quán)制度改革有新的突破，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加有利的條件。

今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施

“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全市工作的重中之重。按照市

進(jìn)程；加快推進(jìn)牧民定居工作，不斷改善牧民生產(chǎn)和生活條件，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，變革飼養(yǎng)管理粗放落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高畜牧經(jīng)營(yíng)效益，增加牧民的收入。力爭(zhēng)到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到45％以上，農(nóng)牧民人均來(lái)自畜牧業(yè)收入達(dá)到2400元，畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。三是建設(shè)出口蔬菜基地，壯大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。按照“建基地、拓市場(chǎng)、育龍頭、創(chuàng)品牌”的總體要求，加快“萬(wàn)畝綠色蔬菜基地”建設(shè)，推進(jìn)外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)到“十一五”末，在省道221沿線建成5萬(wàn)畝出口蔬菜基地，溫室大棚達(dá)到1萬(wàn)座，溫室建筑面積達(dá)到2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)加工包裝出口蔬菜3萬(wàn)噸以上。每座溫室年純收入按5000元計(jì)算，可增加農(nóng)民純收入5000萬(wàn)元，人均增收670元，農(nóng)民人均收入中來(lái)自設(shè)施農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)11％以上。四是建設(shè)特色林果基地，扶持亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)域特色、規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，穩(wěn)定酸梅基地面積1萬(wàn)畝，同時(shí)在適宜區(qū)域積極發(fā)展蘋果、葡萄、樹(shù)莓等特色林果1萬(wàn)畝，積極構(gòu)建培育以酸梅為主，蘋果、葡萄、樹(shù)莓為輔特色林果業(yè)基地。力爭(zhēng)到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)特色林果收入達(dá)到2000萬(wàn)元，人均增收268元的目標(biāo)。五是建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)作物基地，培育特色產(chǎn)業(yè)。按照公司+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，確保亞麻種植面積7.5萬(wàn)畝；啤酒花種植面積1萬(wàn)畝；香料煙種植面積5000畝；進(jìn)一步重視醬用番茄、打瓜、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)在“十一五”末，特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到6150萬(wàn)元，人均增收824元。

（二）加強(qiáng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，增加農(nóng)牧民勞務(wù)收入。始終堅(jiān)持把加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高城鎮(zhèn)化水平的重大舉措來(lái)抓，積極探索農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)區(qū)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(共2篇)] 狀況，有針對(duì)性的開(kāi)展了勞務(wù)培訓(xùn)工作，提高外出務(wù)工人員的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，同時(shí)多方收集勞動(dòng)用工信息，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向從事養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，簡(jiǎn)化各類手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（三）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)民增收新領(lǐng)域。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主導(dǎo)力量和增加農(nóng)民收入的重要途徑，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放寬發(fā)展限制，加快體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。大膽探索新形勢(shì)下有利于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新途徑和新方法。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民，通過(guò)大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加快發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售方面充當(dāng)龍頭，努力做到只要是農(nóng)產(chǎn)品，都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動(dòng)，努力把我市的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到“十一五”末，完成增加值3.14億元。

（四）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加大農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育工程”、“農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)工程”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)農(nóng)牧民的科技培訓(xùn)和科技服務(wù)力度，同時(shí)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)及政府職能部門的作用，做好種植業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)協(xié)調(diào)服務(wù)。增加科技投入，加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)機(jī)械裝備，做好大型農(nóng)機(jī)機(jī)械和農(nóng)機(jī)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，在全市推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益?！笆晃濉蹦?，科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額不斷加大，先進(jìn)農(nóng)業(yè)

下頁(yè)篇二：大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

古浪縣委黨校 王有志

內(nèi)容提要：本文結(jié)合古浪縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，全面分析了制約全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，并提出了解決這些問(wèn)題、加快全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān) 鍵 詞：古浪產(chǎn)業(yè)基本情況 存在問(wèn)題 對(duì)策建議

科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越是省市面臨新形勢(shì)做出的重要戰(zhàn)略部署，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體要求和市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”的決策部署，圍繞古浪跨越式發(fā)展這一主線，全面實(shí)施“強(qiáng)工富農(nóng)、生態(tài)立縣、核心帶動(dòng)、人力資源開(kāi)發(fā)”四大戰(zhàn)略，大力發(fā)展化工建材、精細(xì)果蔬、舍飼養(yǎng)殖、旱作馬鈴薯和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)，著力打造全省重要的精細(xì)化工基地、新興建材基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)移民示范基地，為大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越提出了新的要求。

一、全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞省市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署和區(qū)域布局，已形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，新型產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

立足比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，初步形成了電石、水泥為主導(dǎo)，精細(xì)果蔬、舍飼養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。2011年，全

縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值284129萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11．8%。全縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重由上年的29．5：40．9：29．6調(diào)整為27．6：42．9：29．5。石化、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的70.5%。

（二）化工建材產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯

依托化工建材資源相對(duì)富集的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“引強(qiáng)入古”、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)引領(lǐng)，2011年，全縣深入實(shí)施“強(qiáng)工富農(nóng)”戰(zhàn)略，圍繞建園區(qū)、引項(xiàng)目、強(qiáng)服務(wù)、擴(kuò)規(guī)模、增效益，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?zhí)嵘?。園區(qū)1．9億元信貸資金全部落實(shí)到位，有力地支撐了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。祁連山集團(tuán)年產(chǎn)400萬(wàn)噸干法水泥、鑫淼公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸電石等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；海納塑業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸管材生產(chǎn)線、伊僖堂年產(chǎn)1萬(wàn)噸手工掛面生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次奠定了基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

2011年，以節(jié)水增收為核心，著力加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極謀劃爭(zhēng)取各類支農(nóng)項(xiàng)目，加大財(cái)政投入和支農(nóng)信貸投放力度，扶持培育以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，加大移民搬遷和勞務(wù)輸出力度，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)移民既扶貧開(kāi)發(fā)黃花灘項(xiàng)目水利骨干工程開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)移民、村鎮(zhèn)建設(shè)、田間配套及鄉(xiāng)村道路建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加快

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變激活了市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，房地產(chǎn)、金融、物流、旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，堅(jiān)持文化和旅游融合，圍繞民間刺繡、根雕、香包、畫冊(cè)等旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品企業(yè)，發(fā)展餐飲、演藝、娛樂(lè)業(yè)，打造特色品牌，古浪旅游的文化內(nèi)涵明顯提升。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障體系進(jìn)一步完善

破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，圍繞土地、資金、技術(shù)、人才等要素制約，加大改革創(chuàng)新力度，支撐保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立依法、自愿、有償?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)機(jī)制，采取大戶承包、龍頭帶動(dòng)等有效方式，促進(jìn)了精細(xì)果蔬、舍飼養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。大力推行技術(shù)承包責(zé)任制和科技特派員制度，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技推廣體系逐步完善。樹(shù)立“人才是

以電石、水泥為主的化工建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，其他如特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，裝備制造、生物制藥、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴型特征明顯。經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題十分突出。產(chǎn)業(yè)大多處在原材料生產(chǎn)和初級(jí)簡(jiǎn)單加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量和附加值低，高耗能高污染和低科技含量、低附加值的特征明顯，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的壓力大。

（二）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)仍然薄弱

依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展的精細(xì)果蔬、舍飼養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，由于種養(yǎng)殖規(guī)模不大，建辦的龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力較弱，產(chǎn)品檔次和管理水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)滯后，沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益較低。

（三）戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

近年來(lái)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新能源等方面取得了突破，但是在新能源、新材料制造產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和條件不足、難度很大。

（四）現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的制約因素突出

旅游業(yè)投入偏少，道路、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施尚未顯著改善，旅游服務(wù)管理水平有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)。縣內(nèi)缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的物流企業(yè)，城鄉(xiāng)居民本地消費(fèi)意識(shí)淡薄，商品銷

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(共2篇)] 售缺乏活力，物流業(yè)增長(zhǎng)較慢。金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)能力偏弱，縣內(nèi)存、貸款比接近2:1，農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品參保面小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，縣域文化建設(shè)欠賬較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)淡薄，文化藝術(shù)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，發(fā)展后勁不足。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力不足

古浪全縣40萬(wàn)人口55%的貧困率脫貧與發(fā)展任務(wù)非常艱巨，大靖、土門、雙塔和縣城非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局分散，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和服務(wù)于工業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難度加大，每個(gè)成功的工業(yè)園區(qū)附近必然有一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的城市支撐，古浪投資軟硬環(huán)境差，保障能力不足，干部群眾思想觀念守舊，作風(fēng)不實(shí)、能力偏弱，古浪民風(fēng)特殊，部分群眾法律意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)薄弱，農(nóng)民教育培訓(xùn)、科技推廣等社會(huì)化服務(wù)體系不完善，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民培養(yǎng)難，農(nóng)民自我發(fā)展能力弱。農(nóng)村綜合改革、土地使用權(quán)、林權(quán)改革及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革有待進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足。

三、加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新階段，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足，最大機(jī)遇是政策疊加。加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的重要途徑，是加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的必然選擇。全縣應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo)，創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)

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