第一篇：市林業(yè)局擴權強市工作進展情況匯報

根據(jù)冀政[2005]8號文件和冀林計字[2005]25號文件精神，我們做了大量卓有成效的工作，各方面進展順利。現(xiàn)將擴權強市工作進展情況匯報如下：

一、領導親自督導，項目直接上報為確保擴權市工作順利進行，**市委、市政府領導非常重視，親自進行督導。先后四次召開專門會議，精心安排，要求及時加強與省林業(yè)局的聯(lián)系，切實抓好各項工作的落實。同時，市領導根據(jù)我局實際情況，逐條進行研究，進一步明確了自行審批和直接核審上報的項目，目前，我局已直接申請上報的項目有三個：一是退耕造林5000畝，匹配造林10000畝；二是楊扇舟蛾防治項目；三是楊樹天牛防治項目。

二、加強干部學習，做好業(yè)務銜接為盡快與省林業(yè)局的工作完全接軌，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，用足用好政策，我局全體人員正在抓緊學習，掌握政策，熟悉業(yè)務，并建立了與省局直接聯(lián)系的網(wǎng)站，以及時了解和掌握省局政策。同時，加強與省林業(yè)局的聯(lián)系、溝通，兩次與省局有關業(yè)務處室進行了面對面溝通，就有關政策法規(guī)、項目辦理和審批方面等問題，進行了咨詢。

三、對口機構落實，工作人員到位根據(jù)省林業(yè)局的機構設置，我局對相關科室進行了小范圍調整，做到完全對口，并進一步明確了各科室今后的工作指責，確保人員及時到崗到位。

四、積極參加培訓，提高業(yè)務能力為確保順利接軌，我局派出業(yè)務骨干，積極參加省局組織的培訓。一是2005年4月26日省局組織的林業(yè)有害生物防治知識講座，副局長***、森防站站長***參加了此次培訓；二是2005年6月21—23日省局組織的林業(yè)計劃與資金管理知識講座，副局長***、會計***參加了此次培訓。通過培訓，增強了干部素質，加快了業(yè)務上與省局業(yè)務處室的對接進程。在執(zhí)行擴權強市政策過程中，我們認真落實上級文件精神，加之擴權時間不長，尚未遇到問題和困難。今后，我們將結合**林業(yè)實際，積極轉變工作方法，探索新的工作思路，確保擴權強市工作圓滿完成。2005年7月11日

第二篇：XX市擴權辦工作進展情況

XX市擴權強縣試點工作進展情況

XX市自列入全省擴權試點縣市以來，市委、市政府高度重視，將擴權強縣工作作為頭等重要的大事來抓。根據(jù)《關于做好〈第一批擴大縣級經(jīng)濟社會管理權限事項〉落實工作有關事項的通知》（晉擴辦［2012］1號）的要求，積極安排部署，精心組織對接交流，各項工作正扎實穩(wěn)步推進，并取得了階段性進展?，F(xiàn)將近期工作進展情況匯報如下：

一、主要工作及成效

1.強化宣傳，熟悉政策

我們感到，擴權強縣改革主要是在市和縣之間進行權限調整。這項工作能否順利推進，關鍵在各部門單位。為此，我們把強化宣傳，熟悉政策，統(tǒng)一思想認識作為工作中的重點，貫穿工作始終。一是通過各種不同的形式，提高市直各部門領導干部和職工的思想認識。我們通過廣播、電視、報紙等多種形式，開辟專題、專版，進行深入的思想發(fā)動，進行大局意識和長遠發(fā)展觀念教育，使干部群眾充分認識到，對部分縣擴大管理權限，是省委、省政府的一項重大決策部署；實施擴權強縣有利于減少行政管理層次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育區(qū)域經(jīng)濟增長

點，發(fā)展中小城市，加快城市化進程；有利于突破目前的體制障礙，發(fā)揮縣的創(chuàng)新能力，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。市直各有關部門深刻理解這項改革的重大意義，并以積極負責的態(tài)度自覺地支持這項改革，落實好各項政策措施。二是熟悉政策，準確把握。我們把

晉擴辦［2012］1號文件轉發(fā)給市直各部門，要求市直部門認真學習領會文件及有關配套政策，吃透上級精神，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，嚴格按照授權幅度及有關規(guī)定做好各項工作。三是強化培訓，提高能力。一方面，走出去，開闊眼界。X月X日，由市委副書記、市長XXX親自帶隊，組織涉及擴權強縣所有部門的主要領導赴XX考察學習，對照先進找不足，立足自身謀發(fā)展。借鑒學習擴權強縣工作的先進經(jīng)驗和成功做法。立足自身制定切實可行的操作方法。X月中旬，市擴權辦領導組辦公室組織成員對全市所涉及部門進行了一次拉網(wǎng)式摸底檢查和督查，重點檢查各有關部門與省主管部門放權事項的對接工作，并對下一步擴大的行政權限提出的意見和建議進行了匯總整理。并加強督導，確保我市擴權強縣工作取得實質性進展。另一方面，強素質，苦練內(nèi)功。發(fā)改委、住建局、人社局的負責人和業(yè)務人員參加了由省直部門組織的業(yè)務培訓會，接受了擴權事項相關政策法規(guī)

和業(yè)務操作流程的培訓。培訓后，迅速制定了本單位的培訓計劃，印發(fā)培訓講義，成立培訓班，組織相關工作人員進行學習交流。各部門也相繼組織業(yè)務骨干進行了集中培訓。通過培訓學習，熟悉了相關流程和責任要求，使對接工作達到規(guī)范化標準，為“擴權強縣”政策順利落實創(chuàng)造了條件。

2、研究措施，促進發(fā)展。

這次擴權對XX市既是機遇也是挑戰(zhàn)。視頻會議后，市擴權辦主要領導多次深入到各部門單位，在生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟結構調整、投資和項目安排、事業(yè)經(jīng)費補助等方面進行了調研。研究擴權后XX市加快發(fā)展的措施。要求各部門用足用好政策，增強緊迫感和責任感，抓住機遇，埋頭苦干，加快發(fā)展。一是加強思想引導，把擴權轉化為調動各方面積極性的動力。要求他們采用多種形式加大宣傳，使全市人民都認識擴權的重要意義，心往一處想，勁往一處使，激發(fā)干事業(yè)的動力，實現(xiàn)率先發(fā)展。二是創(chuàng)新管理模式，把擴權轉化為轉變政府職能的動力。要求各部門要從領導做起，加強學習，轉變作風，增強政策和法制觀念，提高依法行政水平。三是發(fā)揮政策優(yōu)勢，把擴權轉化為促進經(jīng)濟發(fā)展的動力。要求各部門擴權后要用足用好政策，進一步加大招商引資力度，立足于發(fā)揮地域、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，謀劃好縣域經(jīng)濟的發(fā)展，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，培育經(jīng)濟增長點，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，真正將各項擴權政策轉化為富民強市的物質力量。

3.全力推進，加快對接。

根據(jù)2011年12月31日市政府制定下發(fā)的《XX市擴權強縣試點工作實施方案》。在擴權辦組長的領導和部署下，各部門單位積極行動起來。研究梳理第一批與自己部門相關的權限事項，明確需要調整擴權的工作項目。明確了專人專職負責對接工作聯(lián)絡。主動去“認門、認人、認事”，跑省直部門、市直部門，去匯報，去聯(lián)系，對接相關擴權強縣的有關業(yè)務。形成了上下一致、齊抓共推的良好局面。有力地推進了全市擴權強縣工作步伐。

截至4月下旬，擴權辦匯總統(tǒng)計，19個下屬部門單位全部與省廳、市局進行了面對面對接交流。其中發(fā)改委、國土資源局、環(huán)保局、住建局、人力資源和社會保障局、財政局、工商局7個部門單位接收到了省廳《關于貫徹〈關于擴權強縣試點工作的意見〉的通知》和市局《關于開展擴權強縣試點工作的實施方案》，并按照省、XX市的部門文件精神，進一步細化了實施細則，確保對接工作落實到位。

發(fā)改局根據(jù)此次擴權強縣共涉及到的22項省、XX州市下放本局系統(tǒng)的投資項目審批權限，一是調整了領導分工和科室設置。新設立了工業(yè)交通、資源節(jié)約和環(huán)境保護、能源、服務業(yè)科，人事教育、社會發(fā)展、科技教育科等10個科室。并分別配置了分管領導的科室負責人，分工細致責任明確。二是規(guī)范了項目審批、核準、備案運作流程。這些措施大大提高了辦事效率，更好的發(fā)揮了管理職能，適應新時期發(fā)展需要。三是認真開展對接、學習、交流工作。2月2日組織副科以上領導帶領調整后的各科室到XX市發(fā)改委進行了放權事項的溝通對接。3月2日由局長帶隊、各分管副局長和有關人員共10人參加了省發(fā)改委組織的擴權強縣試點工作業(yè)務培訓會。省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處、交通處、工業(yè)處、外資處、資環(huán)處、科教處、農(nóng)經(jīng)處、以工代賑辦、商貿(mào)流通處、社會發(fā)展處、服務業(yè)處分別對擴權強縣有關事項和業(yè)務流程進行了培訓和對接。平時積極利用開會、打電話、當面請教等方法和省發(fā)改委、XX市發(fā)改委有關處（科）室進行對接溝通，得到XXX主任、XXX副主任、XX副主任等領導一如既往的關心，特別是在XX“五館一院”核定和報送中給予了極大的支持和幫助。3月26日至31日，局長XXX參加了XX市委組織部在省經(jīng)濟管理干部學院舉辦的“轉型綜改擴權強縣”專題

培訓班，聆聽了省內(nèi)各位專家及各有關廳局領導精彩的授課，參觀了XX市轉型綜改試驗區(qū)，通過培訓，對“轉型綜改擴權強縣”的意義、目標、內(nèi)容、路徑、措施有了進一步的認識，對 “產(chǎn)業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善”四大領域重點突破和體制機制創(chuàng)新有了較為明確的思路。

環(huán)保局為了把擴權強縣試點工作落到實處，積極主動與省、市授權部門做好溝通銜接，熟悉業(yè)務和政策，把權力真正用在發(fā)展上。各職能股室認真履行職責，嚴格按照下放的管理權限，切實抓好落實，確保權力規(guī)范運行，做到不越位、不缺位、不濫用。同時，向社會公告擴權強縣工作的辦事流程，提高效率，增加透明度。還組織專人編制《XX市環(huán)境保護局辦事指南》，指導擴權強縣先行先試工作有序開展，發(fā)揮本局在市域經(jīng)濟發(fā)展的職能，全力推動我市轉型綜改先行先試和擴權強縣“雙試點”工作的順利發(fā)展。

財政局多次聯(lián)系XX市局領導，與省財政廳進行過2次對接工作。為實現(xiàn)全市財政總收入在十二五期末突破50個億的宏偉目標，著力培植財源，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展；著力深化改革，健全財政機制；著力優(yōu)化支出結構，推進社會和諧發(fā)展；著力強化監(jiān)管，發(fā)揮財政資金效益；著力隊伍建設，提高科學理財水平。

住建局的規(guī)劃、監(jiān)管、招標、城管四個科室和房管所、質監(jiān)站兩個單位，分別就擴權強縣的21個審批權限和管理權限與省廳、市局進行了多次面對面、電話對接咨詢；XXX局長帶領相關局領導與省廳進行了一次對接。2月27日，由分管局領導帶隊，相關部門負責人一行7人，參加了省廳召開的擴權強縣試點工作培訓會，后又多次派人到省廳綜合處、建管處，XX市住建局建管科、城管科等部門進行了面對面交流、對接。目前，已和省廳完成工作對接，各項工作正在穩(wěn)步快速開展。對直接上報的事項，各相關部門按照省監(jiān)察廳行政審批電子監(jiān)察的精神要求，根據(jù)省住房和城市建設廳《關于10項行政許可項目啟用網(wǎng)上審批的通知》（晉建辦綜字【2012】18號）等文件規(guī)定，認真開展初審上報工作。3月29日，收到晉建房字[2012]71號文件之后，于4月16日，由局領導帶隊，去XX市房管局就房地產(chǎn)企業(yè)四級資質審批權限下放后的有關事項進行了對接，詳細詢問了XX市房管局的具體做法、流程，作為今后開展工作的參考

國土資源局吃透上級精神，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，嚴格按照授權幅度及有關規(guī)定做好各項工作。制定了優(yōu)先安排重點項目和保障性住房項目的報批用地；重點保障交通、水利、能源環(huán)境保護等項目 的用地需求；合理安排城鎮(zhèn)建設和符合產(chǎn)業(yè)政策的項目用地等13項具體措施。對在試點工作推進過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極向XX市國土資源局、省國土資源廳請示、匯報，認真研究解決，確保不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。目前，已完成保障性住房項目（147畝）的組卷工作，待XX市土地利用總體規(guī)劃報省政府審批后，就可直接報省國土資源廳，同時抄報XX市人民政府，抄送XX市國土資源局。3月4日—6日，局長、分管局領導和有關股室負責人在XX參加了全省國土資源系統(tǒng)擴權強縣業(yè)務試點培訓。

人社局積極探索新的方式方法，抓住難點，突破重點，建立新的人才管理新機制。經(jīng)過認真梳理后，自覺對照擴權強縣相關事項內(nèi)容，及時了解省直部門的業(yè)務流程。積極主動與XX市人社部門對接，嚴防工作脫節(jié)和漏洞。

二、對下一步下放權力的建議

（一）XX市審計局

XX市政府投資的各項工程項目都交由XX市審計局負責審計，以便更好地落實擴權強市、先行先試的政策，服務于XX市的各項工程建設。

（二）XX市人力資源和社會保障局

根據(jù)我市實際情況，建議如下工作擴權下放到我市：

1、工傷認定、工傷職工勞動能力等級鑒定。

2、因病或非因工致殘職工勞動能力鑒定及退休審批。

3、社?；鹣路盼沂小?/p>

4、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店的審批權下放我市。

（三）XX市人社局（人事）擴權強縣需下放的權限： 1.專業(yè)技術方面：

（1）由XX市人力資源和社會保障局事業(yè)科負責的事業(yè)單位崗位設置下放XX市人力資源和社會保障局。（2）由XX市人力資源和社會保障局專業(yè)技術管理科負責的中級及以下專業(yè)技術人員的審批權限下放XX市人力資源和社會保障局。

（3）XX市成立中學教師、小學教師、工程、農(nóng)業(yè)中、初級職務評審委員會。

（4）成立XX市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學會，負責繼續(xù)教育工作。

（5）XX市成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計中、初級專業(yè)技術職務評審委員會。2.工資福利方面：

（1）由XX市人力資源和社會保障局工資福利科“中高級工”的審批權限下放XX市人力資源和社會保障局。

(2)由XX市人力資源和社會保障局工資福利科“離休

干部死亡后無工作配偶遺屬生活困難補助”的審批權限下放XX市人力資源和社會保障局。3.事業(yè)單位聘用干部方面：

由XX市人力資源和社會保障局負責的事業(yè)單位聘用制干部聘用合同的續(xù)職權限下放XX市人力資源和社會保障局。

四、XX市林業(yè)局

1.總投資在200萬元以上（含200萬元）的基本建設項目、財政事業(yè)類項目初步設計或實施方案，由XX市林業(yè)局直接報省林業(yè)廳審批；總投資在200萬元以下的項目，由XX市林業(yè)局自行審批。

2.公益林建設和森林管護作業(yè)設計由XX市林業(yè)局自行審批。

3.育林基金、植被恢復費、森林植物檢疫費市級不再分成，原市級分成部分留歸XX市；育林基金、森林植物檢疫費由XX市按現(xiàn)行上繳比例直接上交省林業(yè)廳，專用票據(jù)由XX市直接向省林業(yè)廳申請領取。通過林業(yè)系統(tǒng)下?lián)艿牧謽I(yè)建設資金，由省林業(yè)廳直接撥付XX市。XX市林業(yè)建設項目資金監(jiān)管直接列入省林業(yè)廳稽查范圍。

4.總投資在200萬元以上（含200萬元）的林業(yè)建設項目，由XX市林業(yè)局初驗后直接報省林業(yè)廳申請組織

竣工驗收；總投資在200萬元以下的項目，由XX市林業(yè)局自行組織竣工驗收。

五、XX市統(tǒng)計局建議：

1、批準成立XX市統(tǒng)計局執(zhí)法大隊。

2、批準成立XX市統(tǒng)計局服務業(yè)調查隊。

六、地稅局建議：

1、耕地占用稅、契稅減免審批，省局備案。

2、營業(yè)稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅減免審批比照XX市局權限。

3、稅收計劃省局單列下達。

4、報批事項直報省局。

七、XX市農(nóng)委

1、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)申請的國家和省政府投資項目，需要審核報送材料的，由XX市農(nóng)業(yè)主管部門直接向省投資主管部門報送，省投資主管部門直接對XX市農(nóng)業(yè)主管部門下達批文，XX市農(nóng)業(yè)主管部門報XX市農(nóng)業(yè)主管部門備案。

2、申請將農(nóng)藥經(jīng)營許可證審批權下放到XX市農(nóng)業(yè)委員會。

3、申請將獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)權下放到XX市畜牧獸醫(yī)局。

八、XX市機構編制委員會辦公室

1、撤并、設立處級以上機構報省編辦審批。

2、撤并、設立科級以下機構縣（市）編辦審批，報XX市、省編辦備案。

三．存在的問題

擴權強縣政策的實施，增加了各級領導對我市的關注和了解，省級部門到我市檢查指導工作的次數(shù)明顯增多，對工作標準和質量要求更高，有力地促進了我市各項工作開展，取得了初步成效。但在擴權強縣具體工作中，也面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.開展工作難度大。擴權強縣后，大量管理權限轉移到縣級，縣級部門從原來的“跑”事部門變成辦事部門，原有縣級人員配置嚴重不足，人員專業(yè)管理知識、水平、經(jīng)驗、業(yè)務能力有待增強和提高，市級相應的咨詢機構、咨詢力量薄弱，難以承擔相應的咨詢業(yè)務。而且擴權強縣改革涉及面廣，內(nèi)容龐雜，同時還涉及法律法規(guī)等相關專業(yè)知識，需要專門的人員進行專業(yè)培訓后才能有效操作，目前省級部門在擴權強縣方面的培訓較少，市級、縣（市、區(qū)）缺乏專業(yè)人才，造成擴權強縣工作操作難度較大。建議省級、市級成立培訓班，定期培訓業(yè)務人員，并把培訓內(nèi)容編印成冊，以便相關人員學習，熟悉操作流程。提高業(yè)

務能力。

2.財權與事權不匹配。現(xiàn)存在上級政府“權大責小”、下級政府“權小責大”以及事權財權不對稱等問題。在考慮我國的財政體制改革問題時，問題的關鍵還不是財政收入的劃分誰多誰少的問題，關鍵在于以事權確定財權。建議按照行政職能及社會事業(yè)的利益關聯(lián)度，確定財權，理順財政收入分配關系，確定財政收入的分享比例，使市縣兩級財政的利益都能得到保障。

3．土地瓶頸較為突出。我們建設全省工業(yè)強市急需大量工業(yè)用地，一些招商項目因為沒有土地指標無法落戶，土地匱乏成為制約我市工業(yè)大發(fā)展的瓶頸因素，目前擴權強縣政策僅賦予我市在土地報件方面的一些便利，在工業(yè)用地指標、工業(yè)園區(qū)建設等方面尚無更大支持。建議下放第二批擴權事項時考慮。

4.部分權限設區(qū)市沒有下放。

按照山西省環(huán)境保護廳《關于對部分擴權強縣（市）人民政府就環(huán)境保護項目管理類建議的復函》（晉環(huán)函【2012】430號），排污費按照屬地征收的原則，縣級環(huán)境保護局負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)排污費征收管理工作，但我市轄區(qū)內(nèi)XXXXX廠和XXXXX集團等大中型企業(yè)的排污費至今仍由XX市環(huán)境保護局征

收，排污費的征收權限至今沒有下放，導致我市的環(huán)保治理資金難以落實，給我市的環(huán)保治理工作帶來困難。懇請市擴權強縣領導組與省、XX市擴權強縣領導組積極溝通，盡快落實此項事宜，以便進一步推動我市的環(huán)保工作。

四、下步打算

1.加強監(jiān)督制約，確保下放權限規(guī)范運行。用好用活擴權政策，努力將政策優(yōu)勢、審批權限和項目資金轉化為推進發(fā)展的物質力量。由市監(jiān)察、審計部門定期對擴權部門的行政審批權限、項目資金實施等情況開展專項督查，嚴肅工作紀律，強化制度約束，確保擴權強縣試點取得實實在在效果。

2.制定《目標責任考核辦法》，加強考核。擴權是手段，強市是目的，市監(jiān)察局擴權辦要協(xié)調相關部門實行經(jīng)濟工作項目化，項目工作目標化，目標任務責任化，切實把發(fā)展的目標具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。特別是重大工程項目的投資、效益，人均GDP，可用財力土地資源的整合利用，居住和發(fā)展環(huán)境等都要有近期、中期目標，以便分階段進行量化考核。把擴權強縣的權力全部細化、量化。在此基礎上，擬定擴權強鎮(zhèn)。

在今后的擴權強縣工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，加強對上銜接，積極學習借鑒其他試點縣市先進經(jīng)驗，大膽探索，真抓實干，堅持不懈地把我市擴權強縣試點工作引向深入，為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

XX市擴權強縣辦公室

2012年X月X日

第三篇：XX市擴權強縣試點工作進展匯報

XX市擴權強縣試點工作進展情況

XX市自列入全省擴權試點縣市以來，市委、市政府高度重視，將擴權強縣工作作為頭等重要的大事來抓。根據(jù)《關于做好〈第一批擴大縣級經(jīng)濟社會管理權限事項〉落實工作有關事項的通知》（晉擴辦發(fā)【2012】1號）文件的要求，積極安排部署，精心組織對接交流，各項工作正扎實穩(wěn)步推進，并取得了階段性進展?，F(xiàn)將近期工作進展情況匯報如下：

一、主要工作及成效

1.繼續(xù)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識，認真推進實施。2月15日全市召開了《轉型綜改擴權強縣工作會》后，擴權辦領導組迅速安排下屬17個部門單位組織相關科室成員認真學習，領會會議精神，明確工作目標，轉變工作思路、方式、方法。并就實施對接工作專題進行研究和討論。統(tǒng)一了上下的思想認識。使干部同志們認識到：實施擴權強縣有利于減少行政管理層次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育區(qū)域經(jīng)濟增長點，發(fā)展中小城市，加快城市化進程；有利于突破目前的體制障礙，發(fā)揮縣（市）的創(chuàng)新能力，推動縣（市）域經(jīng)濟加快發(fā)展。各有關部門深刻理解這項改革的重大意義，并以積極負責的態(tài)度自覺地支持這項改革，落實好各項

1政策措施。此后，市擴權辦要求各部門定期召開座談會，總結工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，派聯(lián)絡員主動向市擴權辦領導匯報，確保擴權辦更好地協(xié)調督導。

2.準確把握，初步實現(xiàn)對接。

根據(jù)2011年12月31日市政府制定下發(fā)的《XX市擴權強縣試點工作實施方案》。市擴權辦深入各部門單位了解工作情況，進行督導檢查，確保全部擴權事項依法、有序、平穩(wěn)移交。

在擴權辦組長的領導和部署下，各部門單位積極行動起來。研究梳理第一批與自己部門相關的權限事項，明確需要調整擴權的工作項目。明確了專人專職負責對接工作聯(lián)絡。主動去“認門、認人、認事”，跑省直部門，市直部門，去匯報，去聯(lián)系，對接相關擴權強縣的有關業(yè)務。形成了上下一致、齊抓共推的良好局面。有力地推進了全市擴權強縣工作步伐。截至2月29日，擴權辦匯總統(tǒng)計，與XX市對接的單位有12個：國土資源局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、經(jīng)濟信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、地稅局、工商局、人力資源和社會保障局、農(nóng)委。與省對接的單位有9個：國土資源局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、經(jīng)濟信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、農(nóng)委。

其中，發(fā)改局根據(jù)此次擴權強縣共涉及到的22項省、XX市下放本局系統(tǒng)的投資項目審批權限，調整了領導分工和科室設置。新設立了工業(yè)交通、資源節(jié)約和環(huán)境保護（市節(jié)能減排領導組辦公室）、能源、服務業(yè)科，人事教育、社會發(fā)展、科技教育科等10個科室。并分別配置了分管領導的科室負責人，分工細致責任明確。還規(guī)范了項目審批、核準、備案運作流程。這些措施將大大提高辦事效率，能更好的發(fā)揮管理職能，適應新時期發(fā)展需要。發(fā)改局擴權辦組織副科以上領導帶領調整后的各科室到XX市發(fā)改委進行了放權事項的溝通對接。利用開會和抽出專門時間到省發(fā)改委工業(yè)處、地區(qū)經(jīng)濟處、資環(huán)處、社會就業(yè)處、設計處、固定資產(chǎn)投資處、綜改辦等處室進行了對接聯(lián)系，平時還積極利用打電話、當面請教等方法和省發(fā)改委和XX市發(fā)改委有關處室進行對接溝通。

人社局積極探索新的方式方法，抓住難點，突破重點，建立新的人才管理新機制。經(jīng)過認真梳理后，自覺對照擴權強縣相關事項內(nèi)容，及時了解省直部門的業(yè)務流程。積極主動與XX市人社部門對接，嚴防工作脫節(jié)和漏洞。

財政局多次聯(lián)系XX市局領導，與省財政廳進行過2次對接工作。為實現(xiàn)全市財政總收入在十二五期末突破50個億的宏偉目標，著力培植財源，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展；

著力深化改革，健全財政機制；著力優(yōu)化支出結構，推進社會和諧發(fā)展；著力強化監(jiān)管，發(fā)揮財政資金效益；著力隊伍建設，提高科學理財水平。

住建局在春節(jié)前，規(guī)劃、監(jiān)管、招標、城管四個科室和房管所、質監(jiān)站兩個單位，分別就擴權強縣的21個審批權限和管理權限與省廳、市局進行了多次面對面、電話對接咨詢；XXX局長帶領相關局領導又進行了一次對接。春節(jié)后，就局領導，科室、單位兩個層面進行了對接。目前，已和省廳完成工作對接，各項工作正在穩(wěn)步快速開展。

國土資源局吃透上級精神，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，嚴格按照授權幅度及有關規(guī)定做好各項工作。制定了優(yōu)先安排重點項目和保障性住房項目的報批用地；重點保障交通、水利、能源環(huán)境保護等項目的用地需求；合理安排城鎮(zhèn)建設和符合產(chǎn)業(yè)政策的項目用地等13項具體措施。對在試點工作推進過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極向XX市國土資源局、省國土資源廳請示、匯報，認真研究解決，確保不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。

環(huán)保局為了把擴權強縣試點工作落到實處，積極主動與省、市授權部門做好溝通銜接，熟悉業(yè)務和政策，把權力真正用在發(fā)展上。各職能股室要認真履行職責，嚴格按照下放的管理權限，切實抓好落實，確保權力規(guī)

范運行，做到不越位、不缺位、不濫用。同時，向社會公告擴權強縣工作的辦事流程，提高效率，增加透明度。并組織專人編制《XX市環(huán)境保護局辦事指南》，指導擴權強縣先行先試工作有序開展，發(fā)揮本局在市域經(jīng)濟發(fā)展的職能，全力推動我市轉型綜改先行先試和擴權強縣“雙試點”工作的順利發(fā)展。

二、存在的問題及建議

擴權強縣后，大量管理權限轉移到縣級，縣級部門從原來的“跑”事部門變成辦事部門，原有縣級人員配置嚴重不足，人員專業(yè)管理知識、水平、經(jīng)驗、業(yè)務能力有待增強和提高，市級相應的咨詢機構、咨詢力量薄弱，難以承擔相應的咨詢業(yè)務。而且擴權強縣改革涉及面廣，內(nèi)容龐雜，同時還涉及法律法規(guī)等相關專業(yè)知識，需要專門的人員進行專業(yè)培訓后才能有效操作，目前省級部門在擴權強縣方面的培訓較少，市級、縣（市、區(qū)）缺乏專業(yè)人才，造成擴權強縣工作操作難度較大。建議省級市級成立培訓班，定期培訓業(yè)務人員，并把培訓內(nèi)容編印成冊，以便相關人員學習，熟悉操作流程。提高業(yè)務能力。

三、下步打算

1.加強監(jiān)督制約，確保下放權限規(guī)范運行。用好用活擴權政策，努力將政策優(yōu)勢、審批權限和項目資金轉化

為推進發(fā)展的物質力量。由市監(jiān)察、審計部門定期對擴權部門的行政審批權限、項目資金實施等情況開展專項督查，嚴肅工作紀律，強化制度約束，確保擴權強縣試點取得實實在在效果。

2.制定《目標責任考核辦法》，加強考核。擴權是手段，強市是目的，市監(jiān)察局擴權辦要協(xié)調相關部門實行經(jīng)濟工作項目化，項目工作目標化，目標任務責任化，切實把發(fā)展的目標具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。特別是重大工程項目的投資、效益，人均GDP，可用財力土地資源的整合利用，居住和發(fā)展環(huán)境等都要有近期、中期目標，以便分階段進行量化考核。把擴權強縣的權力全部細化、量化。在此基礎上，擬定擴權強鎮(zhèn)。

在今后的擴權強縣工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，加強對上銜接，積極學習借鑒其他試點縣市先進經(jīng)驗，大膽探索，真抓實干，堅持不懈地把我市擴權強縣試點工作引向深入，為促進XX市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

XX市擴權強縣辦公室

2012年X月X日

第四篇：復興鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)匯報材料

擴權強鎮(zhèn)試點工作匯報材料

一、復興鎮(zhèn)概況

復興鎮(zhèn)位于宿松縣西南，東南兩面臨江，與江西省彭澤縣隔江相望，東北連望江縣楊灣鎮(zhèn)，西與洲頭鄉(xiāng)相鄰，北與華陽河農(nóng)場和九成勞改管理局接壤。全鎮(zhèn)轄3個社區(qū)、7個行政村，轄區(qū)人口5.5萬人，中心區(qū)人口1.9萬人，鎮(zhèn)域面積87.4平方公里，中心區(qū)面積2.1平方公里，耕地面積3233公頃，是國家優(yōu)質棉基地。復興鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、省重點中心鎮(zhèn)和擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。風景名勝小孤山和蓄勢待發(fā)的臨江產(chǎn)業(yè)園均位于境內(nèi)。主要生產(chǎn)棉花、油菜、小麥，棉花加工和油脂化工是本鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。

二、未來發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)“通盤考慮，前瞻思考，緊扣優(yōu)勢，彰顯特色，突出重點”的原則，結合實際，研究制定了復興鎮(zhèn)未來發(fā)展目標、思路和措施。

發(fā)展目標為：力爭到2015年，使復興鎮(zhèn)率先成為規(guī)劃科學、功能齊全、經(jīng)濟繁榮、居民富裕、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、具有較強輻射帶動作用的現(xiàn)代化“工貿(mào)型”小城鎮(zhèn)，成為皖江沿線一流強鎮(zhèn)和拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的副中心。城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，基礎設施日趨完善；經(jīng)濟實力明顯增強，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化；社會事業(yè)全面發(fā)展，文明程度明顯提高。

發(fā)展思路為：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，富民強鎮(zhèn)為總綱，加快發(fā)展為要務，招商引資為抓手，規(guī)劃為龍頭，產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展改革為推動，擴權強鎮(zhèn)為契機，緊抓臨江產(chǎn)業(yè)園建設和城鎮(zhèn)規(guī)劃，按照因地制宜、突出重點、率先發(fā)展、梯次推進的原則，通過政府推動、政策

1扶持、體制創(chuàng)新、市場動作，大力實施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商業(yè)富鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，加快實現(xiàn)全面小康的宏偉目標。

發(fā)展舉措為：

（一）研究制定復興鎮(zhèn)“憲法性”的5年發(fā)展規(guī)劃，形成剛性目標，促進復興鎮(zhèn)有序、有效、有力發(fā)展。

發(fā)展要做到“有章可循”，我們要在縣發(fā)改委的直接幫助下，研究制定復興鎮(zhèn)國民經(jīng)濟社會發(fā)展5年總體規(guī)劃和其它專項規(guī)劃，在制定規(guī)劃過程中統(tǒng)一思想，為復興鎮(zhèn)的未來發(fā)展描繪好藍圖。國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃要結合復興鎮(zhèn)發(fā)展實際，具有可行性，對各項指標形成硬性要求，每年有每年的目標，5年達到一個什么水準，都要有詳細規(guī)劃，今后就嚴格按照規(guī)劃發(fā)展。同步認真做好其他專項規(guī)劃。圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃“一軸三區(qū)一帶”的布局結構加強建設。所謂一軸三區(qū)一帶：是指以安九公路為發(fā)展主軸，城鎮(zhèn)建設區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小孤山旅游休閑區(qū)和濱江綠色生態(tài)帶。在鎮(zhèn)中心區(qū)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拉動內(nèi)需，刺激消費，形成活力迸發(fā)的商業(yè)活動區(qū)；在園區(qū)扶持發(fā)展工業(yè)，形成朝氣蓬勃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；做強做優(yōu)旅游業(yè)，綜合開發(fā)小孤山，使之與龍宮洞、石鐘山等景點串聯(lián)，形成環(huán)境優(yōu)美的旅游精品區(qū)。

（二）加強臨江產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃，建成產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)。

復興鎮(zhèn)既是全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)，又是省擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)，加上國家產(chǎn)業(yè)承接轉移政策，構成了臨江產(chǎn)業(yè)園申報審批的黃金機遇。我們要緊抓政策機遇，按年內(nèi)成功申報臨江產(chǎn)業(yè)園的要求，倒排時間表，抓緊做好申報前期各項工作。在《臨江產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)控規(guī)》

評審通過的基礎上，高起點、高標準對臨江產(chǎn)業(yè)園進行整體規(guī)劃，垃圾和污水處理系統(tǒng)規(guī)劃同步進行，加強水、電、路等配套基礎設施建設，著力通過土地置換和土地整治項目換取用地指標，做好土地儲備工作。積極爭取重大建設項目進園區(qū)，抓好臨江產(chǎn)業(yè)園通江排污口和王家洲深水碼頭立項建設，為產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展暢通渠道，拓展承載空間，筑巢引鳳，搭臺唱戲，廣泛招引像德正化工這樣具有增長性、財源性、潛力大的企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。臨江產(chǎn)業(yè)園力爭3年內(nèi)初見成效，形成特色。

（三）推進城鎮(zhèn)發(fā)展，彰顯城鎮(zhèn)特色。

圍繞“提升城鎮(zhèn)品位，改善城鎮(zhèn)形象，創(chuàng)造宜居環(huán)境”的目標，根據(jù)已修編的《復興鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，我們將全面啟動農(nóng)民住宅區(qū)建設，加強政務新區(qū)建設，積極鼓勵居民小區(qū)和公寓建設，完善供水、供電、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施，使得整個城鎮(zhèn)框架合理，緊湊和諧，為城鎮(zhèn)增容創(chuàng)造空間，為以后遷村并居打下基礎。突出加強規(guī)劃管理和環(huán)境衛(wèi)生管理，亮化街道、凈化空氣、美化環(huán)境。抓好建設投入，創(chuàng)新投入機制，不斷探索創(chuàng)新融資機制，積極籌建復興鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設投資公司，多元化籌措資金，加強小城鎮(zhèn)載體功能建設。鼓勵鎮(zhèn)直單位采取資產(chǎn)置換等方式逐步向政務新區(qū)遷移集中，逐漸使鎮(zhèn)區(qū)形成政務工作區(qū)、生活居住區(qū)和商業(yè)活動區(qū)。

（四）依托優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

充分利用資源稟賦，精心打造油棉加工等支柱產(chǎn)業(yè)，切實成為國家優(yōu)質棉出口基地和油棉高產(chǎn)示范基地。積極引導“散兵游勇”的小作坊、小加工廠合并擴建，提高市場競爭力。加強加工企業(yè)與種植農(nóng)民的聯(lián)系，實施訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵企業(yè)加工向精細深等方面前進，深

入搞好棉花油菜的產(chǎn)加銷，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。精心謀劃好復興鎮(zhèn)的大產(chǎn)業(yè)和大項目，為經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展注入強勁動力。

三、幾點建議和要求

擴權強鎮(zhèn)試點工作對我們來講，是一項全新的工作，權怎么擴，鎮(zhèn)怎樣強，對復興鎮(zhèn)黨委、政府來講，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。權擴下來后，怎么運用，能否達到強鎮(zhèn)的目的，能否保證復興鎮(zhèn)在省、市試點考核中不致退出試點鎮(zhèn)序列，是縈繞在我們心頭的嚴峻問題，但我們堅信有縣委、政府的堅強領導，有縣直各主管部門的大力支持和真心幫扶，通過復興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下解放思想，齊心協(xié)力，我們一定會把擴權作為加快復興經(jīng)濟社會發(fā)展的契機來抓，充分接好權，用好權，拉高標尺，自我加壓，主動創(chuàng)新，強化科學發(fā)展理念，突出經(jīng)濟建設為中心，加強公共服務，轉變政府職能，切實發(fā)揮示范作用，以真正的實績來衡量擴權的效果。

為又好又快地推進這項工作，我們建議：

1、“人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定作用的因素”，為此建議縣委、縣政府要盡快按照試點工作方案將復興鎮(zhèn)黨政領導班子配備到位，二級機構職能職責配置問題要盡快研究落實到位。要發(fā)展就要有人才，擴權強鎮(zhèn)最感緊缺的是專業(yè)人才，復興鎮(zhèn)目前嚴重缺編、缺人，懇請縣委、組織人事部門領導予以研究解決。

2、懇請各縣直部門繼續(xù)關心、呵護復興鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)試點工作，真正做到放權而不放手，要幫助我們統(tǒng)籌協(xié)調好權力和責任、財權和事權、用人和任務、待遇與貢獻等的關系，試點沒有經(jīng)驗，我們需要縣直部門更多的指導、監(jiān)督和幫助。

3、鑒于臨江產(chǎn)業(yè)園目前尚處于起步階段，一要規(guī)劃，二要正名，三要加快基礎設施建設，四要招商入園，任務繁重可想而知。當年縣工業(yè)園區(qū)可以說是舉全縣之力才有今天的蓬勃發(fā)展之勢，臨江產(chǎn)業(yè)園要想能在較短時期內(nèi)興旺發(fā)達，決不能離開縣委、縣政府的堅強領導，因此建議縣委、縣政府進一步加強臨江產(chǎn)業(yè)園的領導力量，組建專班，專司臨江產(chǎn)業(yè)園的“建”與“興”。

4、建議縣級財政加大對復興鎮(zhèn)的支持力度。復興鎮(zhèn)缺乏強大工業(yè)支撐，財政收入基數(shù)不大，2006-2008三年財政收入為1909萬元，平均為636萬元，如果除去基金收入，則三年財政收入1733萬元，平均每年為577萬元。縣里擴權強鎮(zhèn)方案將2008年底財政收入968萬元作為財政收入基數(shù)（見附表），則復興鎮(zhèn)今年的縣財政返還金額還不如不搞擴權強鎮(zhèn)試點的多。因此，建議財政收入以2008年縣政府下達的計劃數(shù)，或取2006-2008三年鎮(zhèn)財政收入的平均數(shù)為基數(shù)，超收部分全額返還，一定五年不變。鑒于試點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設，臨江產(chǎn)業(yè)園征地、基礎設施建設資金需求巨大，建議縣政府加大投資體制改革力度，通過注入啟動資金500萬元，支持復興鎮(zhèn)組建建設投資公司，同時由縣級財政安排200萬元的試點發(fā)展啟動資金。

以上匯報，如有不妥，敬請各位領導批評指正。

中共復興鎮(zhèn)委員會

復興鎮(zhèn)人民政府

二00九年十一月四日

第五篇：市林業(yè)局網(wǎng)絡整改匯報材料

尊敬的各位領導： 大家好！

首先非常感謝市林業(yè)局給我這個機會，來這里向各位領導匯報辦公樓弱電系統(tǒng)改造相關工作。下面，我將相關情況及進展和各位領導做個簡要的匯報。

辦公樓弱電系統(tǒng)改造工程具體包括

等幾個內(nèi)容，通過該工程的建設，最后達到

的目標。相關的等具體內(nèi)容，都在提供給大家的《實施方案》中有詳細的介紹，這里就不再作細細的說明。目前，我們正在進行著

等工作。等到單位領導將方案審核通過后，我們即開始進行施工。

我們隸屬于

公司，之前我們做過

等相類似的項目，都得到了很好的評價。我們在正式做市林業(yè)局辦公樓弱電系統(tǒng)改造后，會按照確保安全，注重質量的原則建設好。

各位領導，我的匯報如有不足之處，還請大家諒解。今天會議以后，我會認真聽取各位領導的意見建議，對實施方案再作進一步改進完善。