第一篇：林果業(yè)幫扶調(diào)研

新和縣委黨?！扒刹肯禄鶎舆M(jìn)萬(wàn)家”

活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，縣委黨校高度重視“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作，在開(kāi)展“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作期間，領(lǐng)導(dǎo)分組帶領(lǐng)教職員工，進(jìn)駐尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研工作。林果業(yè)幫扶組緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收入、農(nóng)村穩(wěn)定、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真展開(kāi)了深入細(xì)致的調(diào)研工作,全面理出了尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村林果業(yè)管理及脫貧致富奔小康的思路。

一、基本情況：

尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村村委會(huì)班子共有7個(gè)人，全村共有5個(gè)村民小組，2010年戶數(shù)226戶，人口1006人，其中勞力475人。全村現(xiàn)有耕地3550畝，2010年人均純收入2610元（比全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2756元還低146元），村級(jí)集體收入5.5萬(wàn)元，2007年種植棉花2950畝，小麥400畝，全村現(xiàn)有林果業(yè)總面積1650畝，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋(píng)果10畝。從調(diào)查情況看，2009年該村新建房屋36戶，總面積2160平方米，有大小牲畜848頭只，其中：牛260頭，馬36頭，毛驢120頭，騾子12頭，羊420頭只；農(nóng)機(jī)具116臺(tái)，其中：大小型拖拉機(jī)37臺(tái)，中耕機(jī)37臺(tái)，播種機(jī)7臺(tái)，犁35臺(tái)。

二、天然優(yōu)勢(shì)：

1、具有離尤魯都斯巴格鎮(zhèn)近的優(yōu)勢(shì)。托帕克艾熱克村尤魯都斯巴格鎮(zhèn)只有幾百米，有的組距離鎮(zhèn)不足二、三公里。

2、距離314國(guó)道比較近。

3、部分農(nóng)民已從從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。

4、新植果園已開(kāi)始向規(guī)?；l(fā)展。

三、存在的問(wèn)題：

1、農(nóng)民思想觀念陳舊，很難適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在林果業(yè)管理中，依賴于傳統(tǒng)的管理模式。

2、農(nóng)民科技素質(zhì)普遍較低，在林果業(yè)管理發(fā)展中缺乏科學(xué)的方法。

3、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，只等著幫扶，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

四、加快發(fā)展，增加收入設(shè)想：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)，使他們轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)、陳舊的觀念中盡快解放出來(lái)，善于接受新事物，敢于創(chuàng)新，以善于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)科學(xué)管理工作。現(xiàn)托帕克艾熱克村林果業(yè)已發(fā)展到1650畝的規(guī)模，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋(píng)果10畝。現(xiàn)急需管理技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)民管理果樹(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，以盡快結(jié)果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

3、充分發(fā)揮該村天然優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法脫貧致富。

4、落實(shí)好優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5、在狠抓林果業(yè)工作的同時(shí)，也要抓好糧、棉、畜牧等其他創(chuàng)收工作，拓寬創(chuàng)收渠道，全面提高收入。

五、對(duì)今后“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的幾點(diǎn)思考

(一)要深刻認(rèn)識(shí)和把握”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的變化

隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷變化，也帶來(lái)了多方面工作的新變化。

一是工作對(duì)象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著特困人口溫飽問(wèn)題的基本解決，特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，幫扶對(duì)象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人

口為重點(diǎn)的階段，但這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場(chǎng)波動(dòng)，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點(diǎn)對(duì)象。

二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，按照新階段國(guó)家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，也給我縣的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”幫困工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)新要求。

三是“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”目標(biāo)由解決溫飽問(wèn)題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問(wèn)題任務(wù)單一，而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會(huì)弱勢(shì)群體的貧困人口，今后增收面臨的市場(chǎng)環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來(lái)越大。

四是“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)幫扶內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的變化?！鼻刹肯禄鶎舆M(jìn)萬(wàn)家”工作要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn)，既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著眼提高低收入貧困人口的收入水平；又要兼顧貧困村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展；也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。

（二）必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作

“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會(huì)矛盾等問(wèn)題的根本措施。“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問(wèn)題，又不

能盲目開(kāi)發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”觀，立足當(dāng)前，把握全校，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化對(duì)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把科學(xué)的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”觀實(shí)踐于“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開(kāi)發(fā)中去，在“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作中加以落實(shí)。

（三）要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作

“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題，工結(jié)合我實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作，主要做好以下幾方面的工作：

一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”到村入戶，鞏固提高溫飽成果。

二是集中力量，加強(qiáng)難點(diǎn)和困難群體的扶貧幫困工作。集中財(cái)力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。

三是積極拓寬增收渠道，促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住有利機(jī)遇，發(fā)揮”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。三要要充分利用我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開(kāi)發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動(dòng)力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的重要措施來(lái)抓，加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。

四是加大科技“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”力度，增強(qiáng)脫

貧致富能力。開(kāi)展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，強(qiáng)化”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作在全社會(huì)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”、監(jiān)督檢查等方面的主導(dǎo)作用。

中共新和縣委黨校

2011年7月

第二篇：林果業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

俄體鎮(zhèn)人大調(diào)研報(bào)告

強(qiáng)基礎(chǔ) 建基地

不斷推進(jìn)林果業(yè)又好又快發(fā)展

俄體鎮(zhèn)地處大青山南麓，屬溫帶大陸性氣候，山高林密，氣候濕潤(rùn)，全年無(wú)霜期120-125天，有效積溫2400-2500℃，適宜果樹(shù)生長(zhǎng)，是科右前旗沙果和南果梨的主產(chǎn)區(qū)。多年來(lái)，俄體鎮(zhèn)以“五荒”治理開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“建設(shè)與保護(hù)并重”原則，突出“美麗與發(fā)展雙贏”理念，通過(guò)政策保障、利益引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、定權(quán)定責(zé)四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建林果基地。俄體鎮(zhèn)林果栽培歷史悠久，果品果質(zhì)以甜、脆、汁多而遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái),全村按照“突出特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，走生態(tài)型、效益型、科技型和高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的林果產(chǎn)業(yè)之路，以立足當(dāng)?shù)刭Y源，突出特色種植，打造自己的品牌，做大做強(qiáng)林果業(yè)為理念，多年來(lái)一直扶持和引導(dǎo)林果業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民栽培果樹(shù)，為廣大果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，科學(xué)化管理方法，致力于把林果業(yè)打造成精品產(chǎn)業(yè)。俄體鎮(zhèn)已初步形成北方優(yōu)質(zhì)沙果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多輪驅(qū)動(dòng)，努力構(gòu)建齊抓共管新局面

1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了組織機(jī)構(gòu)。為推進(jìn)全鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是俄體鎮(zhèn)林果監(jiān)督建設(shè)，俄體鎮(zhèn)人民政府果業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)俄體鎮(zhèn)的林果業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、拓寬培訓(xùn)范圍。2008年以來(lái)，俄體鎮(zhèn)在聘請(qǐng)旗縣技術(shù)人員為果農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還聘請(qǐng)果樹(shù)技工實(shí)地為果農(nóng)果樹(shù)進(jìn)行夏季修剪和嫁接，使果農(nóng)初步掌握了夏季修剪和果樹(shù)嫁接技術(shù)，有效地提高了果農(nóng)的實(shí)踐操作能力。

3、加大低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造力度。俄體鎮(zhèn)在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，對(duì)劣質(zhì)沙果、梨等樹(shù)種或野生苗進(jìn)行嫁接，還積極組織技術(shù)人員和果農(nóng)對(duì)果樹(shù)進(jìn)行冬季修剪，各種果樹(shù)修剪面積已達(dá)到90％以上。

三、典型引導(dǎo)，示范帶動(dòng)，推進(jìn)林果業(yè)的快速發(fā)展 選準(zhǔn)突破口，狠抓特色特色林果村、林果科技示范園、千畝提質(zhì)增效林果示范園建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)有1000畝林果基地1處，面積100畝以上的果園12處。同時(shí)，積極抓精品示范園的上檔升級(jí)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)林果業(yè)的快速發(fā)展。

四、開(kāi)拓市場(chǎng)，暢通渠道，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。近幾年來(lái)，俄體鎮(zhèn)沙果已成為科右前旗乃至興安盟林果業(yè)的一個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，每年都有大量外地經(jīng)銷、批發(fā)商來(lái)采購(gòu)、銷售，產(chǎn)品在盟內(nèi)外有了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)和影響，越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者和客商的青睞。特別是以沙果為主的果干制品主要銷往盟內(nèi)外，且供不應(yīng)求，其市場(chǎng)潛力和增產(chǎn)潛力較大，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

2、大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。為延長(zhǎng)林果產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2007年俄體鎮(zhèn)成立了“白辛努圖克林

贏發(fā)展局面。

五、未來(lái)林果業(yè)發(fā)展設(shè)想

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)揮特色，突出重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代林果業(yè)和林果經(jīng)濟(jì)，通過(guò)林果業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)，加快特色林果資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化布局，在擴(kuò)張規(guī)模的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)質(zhì)量和效益同步提高；積極推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)筑龍頭企業(yè)帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌支撐、產(chǎn)加銷相結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系；努力提高林果業(yè)基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和科技支撐能力，促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到2016年，把俄體鎮(zhèn)建成全旗乃至全盟主要的特色林果生產(chǎn)、加工集散基地和科右前旗最大的特色林果產(chǎn)區(qū)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。具體措施：一是加強(qiáng)果園配套設(shè)施。到2016年計(jì)劃再發(fā)展1700畝，總面積達(dá)到10000畝，計(jì)劃每50畝果樹(shù)配套打井一眼，預(yù)計(jì)再打深水井50眼，保證水源充足，使果品產(chǎn)量和品質(zhì)有保證，進(jìn)一步提高果農(nóng)發(fā)展林果業(yè)的積極性。二是繼續(xù)引進(jìn)林果深加工項(xiàng)目。尋求支持，建設(shè)400噸果品保鮮冷藏庫(kù)，解決果爛地頭的現(xiàn)象，緩解市場(chǎng)價(jià)格沖擊，項(xiàng)目所帶動(dòng)的間接增收作用則更客觀，包括跟蹤服務(wù)的配套技術(shù)帶給果農(nóng)的實(shí)惠等，提高鮮果的利用率和制品的知名度，打造俄體鎮(zhèn)林果業(yè)品牌，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展林果業(yè)信心基礎(chǔ)。三是政策扶持引領(lǐng)發(fā)展。對(duì)從事林果發(fā)展的農(nóng)戶實(shí)施直接補(bǔ)貼政策，免費(fèi)提供苗木，能使農(nóng)

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第三篇：2012年XX縣林果業(yè)調(diào)研報(bào)告

2012年XX縣林果業(yè)調(diào)研報(bào)告

（二〇一二年五月）

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，林業(yè)局調(diào)研組在5月11日至5月18日期間，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在林果業(yè)工作中取得的成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。為方便上級(jí)安排部署下半年的工作，現(xiàn)特將這次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

我縣林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀：

一是林果業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷顯現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷努力，我縣林果業(yè)規(guī)模得到迅猛發(fā)展，林果業(yè)效益也穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年我縣林地面積達(dá)827348畝，其中生態(tài)林313227畝，經(jīng)濟(jì)林總面積514121畝，結(jié)果面積468495畝，果品總產(chǎn)量195000噸，總產(chǎn)值72916.4萬(wàn)元，人均純收入1694.53元，比2011年人均純收入1205.26元增加489.3元。

二是林果業(yè)布局日趨合理。

通過(guò)近幾年的摸索探討，縣委、政府充分尊重農(nóng)民種植習(xí)慣，在我縣的林果業(yè)布局上基本確立了以塔什米里克鄉(xiāng)、鐵力木鄉(xiāng)為主的杏子基地，以站敏鄉(xiāng)、烏帕爾鄉(xiāng)為主的核桃基地，以阿瓦提鄉(xiāng)、英吾斯塘鄉(xiāng)為主的石榴基地，以阿瓦提鄉(xiāng)、木什鄉(xiāng)、欄桿鄉(xiāng)為主的紅棗基地。

三是部分農(nóng)民發(fā)展林果業(yè)嘗到了甜頭，從事林果業(yè)生產(chǎn)的自覺(jué)性有所增強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查內(nèi)容明細(xì)記錄不難看出：

多數(shù)果農(nóng)缺少基本的果樹(shù)栽培專業(yè)知識(shí)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，重栽輕管、重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象尤為突出。

雖然我縣目前每個(gè)鄉(xiāng)都建立了示范園，但是嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的果園幾乎沒(méi)有。由此，造成全縣經(jīng)濟(jì)林面積超過(guò)50萬(wàn)畝，而真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的特色果園少之又少，在一定程度上影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致我縣特色林果效益未能充分發(fā)揮。

對(duì)策：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高果實(shí)產(chǎn)量和品質(zhì)，充分發(fā)揮示范果園的示范帶動(dòng)作用。

針對(duì)特色林果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，技術(shù)推廣工作薄弱造成果園單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等情況，通過(guò)加大現(xiàn)有精品示范園管理力度，大力推廣適宜的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，做到林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到位、技術(shù)服務(wù)到位，科技培訓(xùn)到位。政府應(yīng)制定有效政策，動(dòng)員、激勵(lì)廣大林業(yè)技術(shù)干部深入精品示范園開(kāi)展有償科技服務(wù)，鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)干部承包現(xiàn)有精品示范園，組織示范點(diǎn)群眾相互參觀、交流經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮精品示范果園的示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和技術(shù)干部雙贏的局面。

一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高林果生產(chǎn)者專業(yè)素質(zhì)。加大對(duì)林果技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度,提高縣鄉(xiāng)林果業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

二是補(bǔ)充和加強(qiáng)基層林果業(yè)技術(shù)力量，為農(nóng)民增產(chǎn)增收

消間作。

2、果品銷售難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改善。

一是在果品流通上信息不靈、產(chǎn)銷脫節(jié)。果品基本上是由果農(nóng)自己在果園或運(yùn)至附近市場(chǎng)上銷售，而發(fā)展中的農(nóng)民購(gòu)銷組織還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不能捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，在一定程度上已成為制約我縣林果生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。

二是很多林果業(yè)種植農(nóng)民因?yàn)槿鄙俦ｕr、烘干設(shè)備，害怕紅棗（杏干）生蟲(chóng)、發(fā)霉，很多果農(nóng)不得不選擇早早地把紅棗（杏干）便宜的賣掉。

三是有的農(nóng)戶拒絕接受自己的果品品質(zhì)差，遇到有客商上門(mén)收購(gòu)，不好好溝通，在林果銷售問(wèn)題上撒潑耍賴，甚至拒絕分揀，分級(jí)。

對(duì)策：重視林果產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)

一是政府可以通過(guò)信息引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)果品的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化。政府要在宣傳和廣告等方面的加大資金投入，大力宣傳我縣特色林果產(chǎn)品的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，提高“喀什噶爾”品牌的知名度。

二是改進(jìn)包裝，在“小而精、少而優(yōu)”上下功夫，盡快與市場(chǎng)接軌。充分利用各地林果產(chǎn)品博覽會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)和電視媒體如中央7套農(nóng)業(yè)節(jié)目等進(jìn)行宣傳，大力推介我縣特色林果產(chǎn)品，讓更多的人了解并認(rèn)可XX縣的農(nóng)產(chǎn)品。

貯藏及加工項(xiàng)目要提供方便和政策扶持。比如蘭干鄉(xiāng)引進(jìn)的紅棗深加工企業(yè)和阿瓦提鄉(xiāng)農(nóng)民合作社自建的果實(shí)保鮮庫(kù)等。

四是鼓勵(lì)林果種植戶和各級(jí)政府內(nèi)部挖潛，杜絕等、要、靠的傳統(tǒng)思想。在這一點(diǎn)上值得提倡的是站敏鄉(xiāng)做法，該鄉(xiāng)不僅在鄉(xiāng)行政范圍內(nèi)解決農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)的待遇問(wèn)題，還自籌資金完成了4000畝核桃樹(shù)的定植工作，鄉(xiāng)政府還成立了林果銷售辦公室，打算把站敏鄉(xiāng)的杏子遠(yuǎn)銷到上海。

塔什米里克鄉(xiāng)和鐵日木鄉(xiāng)也打算八月底錢(qián)完成杏干晾曬架10000個(gè)的制作。

4、在苗木繁育和品種優(yōu)化方面。

我縣基本不能生產(chǎn)主栽果樹(shù)的良種苗木及接穗，每年需要花費(fèi)大量人力、財(cái)力到外地采購(gòu)苗木，接穗，苗木質(zhì)量、品種純度良莠不齊，非常不利于我縣特色林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了潛在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。

對(duì)策：確保用于定植、嫁接的苗木供給和安全。一是加強(qiáng)苗木繁育和名優(yōu)母本園的建設(shè)。特別是加強(qiáng)紅棗和核桃的苗木繁育及優(yōu)質(zhì)母本園的建設(shè)。一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子：現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格為核桃苗5-8元每株，嫁接6-15元每株，今年我縣的經(jīng)濟(jì)林定植任務(wù)就兩個(gè)鄉(xiāng)，烏帕爾鄉(xiāng)3000畝和站敏鄉(xiāng)2000畝的核桃，站敏鄉(xiāng)自力更生完成了4000畝核桃定植，但烏帕爾因?yàn)榉N種原因使得定制計(jì)劃擱淺。

第四篇：2011年定點(diǎn)幫扶林果業(yè)示范園工作計(jì)劃

2011年畜牧獸醫(yī)局定點(diǎn)幫扶林果業(yè)示范園

工作計(jì)劃

塔什艾日克鄉(xiāng)博斯坦村是畜牧獸醫(yī)局林果業(yè)對(duì)口幫扶村。為了使林果業(yè)對(duì)口幫扶村早日脫貧致富，在林果業(yè)對(duì)口幫扶工作中，我局始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在思想上高度重視此項(xiàng)工作，為認(rèn)真做好林果業(yè)示范園及扶貧工作，我局以扶貧到村、落實(shí)到戶和整村推進(jìn)的方式，著力解決扶貧村生產(chǎn)生活條件，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題?，F(xiàn)制定2011年林果業(yè)示范園幫扶工作計(jì)劃如下：

一、進(jìn)行深入思想發(fā)動(dòng)。結(jié)合正在開(kāi)展的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告、座談會(huì)、板報(bào)等多種形式，在全委開(kāi)展對(duì)口幫扶林果業(yè)示范園及扶貧活動(dòng)的宣傳鼓動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立扶貧工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要思想的具體體現(xiàn)，是增進(jìn)與農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的有效途徑，從而增強(qiáng)對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組、定點(diǎn)幫扶工作組，明確任務(wù)、責(zé)任到人。

三、搞好調(diào)研摸底工作。利用調(diào)研、檢查工作和節(jié)假日等有利時(shí)間，對(duì)對(duì)口扶貧村進(jìn)行深入調(diào)研摸底，搞清基數(shù)、摸準(zhǔn)實(shí)情，重點(diǎn)摸清村級(jí)組織建設(shè)與功能發(fā)揮、貧困基數(shù)與生活現(xiàn)狀，切實(shí)幫助他們解決急、難、愁問(wèn)題的同時(shí)，制定好自身脫貧致富的工作計(jì)劃和措施，并根據(jù)本單位的實(shí)際，為群眾辦實(shí)事好事，在扶貧幫困中以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)先進(jìn)性。

四、進(jìn)一步制定完善扶貧幫困計(jì)劃措施。在作好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以縣上對(duì)對(duì)口幫扶工作方案為依據(jù)，結(jié)合本單位工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)和范圍，以及往年扶貧工作好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和制定扶貧幫困計(jì)劃措施。

1、走訪貧困戶，送慰問(wèn)金和生活用品慰問(wèn)“三老人員”及五保戶，幫助貧困戶改善生活環(huán)境，解決生活困難。選派1至2名人員到扶貧支援點(diǎn)督促檢查灌水情況。

2、深入對(duì)口扶貧村，了解貧困戶在生產(chǎn)、生活上有什么困難，在人力、物力、財(cái)力上給予大力幫扶。幫助農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)信息，送農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍，向農(nóng)民及時(shí)宣傳了計(jì)劃生育法和計(jì)劃生育條例和免費(fèi)服務(wù)條例等法律知識(shí)。

3、開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。結(jié)合第二十個(gè)“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，走訪殘疾人、貧困戶，送慰問(wèn)金和生活用品慰問(wèn)“三老人員”及五保戶，幫助貧困戶改善生活環(huán)境，解決生活困難，使他們感受到黨的溫暖。通過(guò)捐資贈(zèng)物，幫助貧困戶解決一些實(shí)際困難。

4、積極開(kāi)展林果業(yè)管理為主的支農(nóng)活動(dòng)。抓好對(duì)口幫扶村林果業(yè)管理，組織單位干部職工深入田間地頭，給農(nóng)民指導(dǎo)并一起完成當(dāng)前林果業(yè)示范園的追肥和防治并蟲(chóng)害工作，同時(shí)根據(jù)林果業(yè)管理工作的需要，購(gòu)臵一些農(nóng)資捐贈(zèng)給貧困戶。

以上是我局林果業(yè)示范園幫扶工作及扶貧活動(dòng)工作計(jì)劃，我局將迅速行動(dòng)，把扶貧工作落實(shí)到實(shí)處，幫助扶貧對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事，辦好事。

新和縣畜牧獸醫(yī)局 二〇一一年三月二十五日

第五篇：關(guān)于寬城縣林果業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于寬城縣林果業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

特色林果業(yè)作為寬城縣個(gè)性鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、市場(chǎng)前景廣闊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)一直受到縣黨委、政府的高度重視，將其作為縣直新時(shí)期實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”發(fā)展的重要舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的重要手段，高位推動(dòng)，大力推進(jìn)。尤其是近幾年來(lái)，縣直上下開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了造林進(jìn)度連年突破，林果基地規(guī)?？焖贁U(kuò)張。

一、寬城縣林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，寬城縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“寬城大地迅速增綠，廣大農(nóng)民迅速增收，林業(yè)發(fā)展迅速增效”為目標(biāo)，連續(xù)實(shí)施大栽、大改、大引、大建“四大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由一般大路型果品向特色優(yōu)質(zhì)型果品轉(zhuǎn)變、由粗放管理型向集約標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

大栽：全年計(jì)劃栽植板栗3萬(wàn)畝，200萬(wàn)株，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，重點(diǎn)分布在華尖、大地、碾子峪、孛羅臺(tái)等長(zhǎng)城沿線板栗適生區(qū)；栽植核桃0.5萬(wàn)畝，50萬(wàn)株，重點(diǎn)分布在孟子嶺、孛羅臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；栽植蘋(píng)果1萬(wàn)畝，80萬(wàn)株，重點(diǎn)分布在化皮鄉(xiāng)、孟子嶺鄉(xiāng)、寬城鎮(zhèn)為主的縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；栽植山楂0.6萬(wàn)畝、60萬(wàn)株；栽植楊樹(shù)100萬(wàn)株，重點(diǎn)分布在湯道河鎮(zhèn)、葦子溝鄉(xiāng)、達(dá)子溝鄉(xiāng)、大石柱子鄉(xiāng)等“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范區(qū)”內(nèi)。

大改：實(shí)施大規(guī)模以板栗為主的果品改優(yōu)工程，聘請(qǐng)專家為廣大果農(nóng)進(jìn)行嫁接培訓(xùn)，組織有經(jīng)驗(yàn)的嫁接專業(yè)隊(duì)伍20支，無(wú)償為全縣重點(diǎn)特色果品基地進(jìn)行嫁接服務(wù)，改接板栗100萬(wàn)株、核桃50萬(wàn)株、蘋(píng)果20萬(wàn)株、山棗80萬(wàn)株、大扁杏70萬(wàn)株，進(jìn)一步提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收。

大引：引進(jìn)優(yōu)新品種，同時(shí)加大推廣先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，不斷提高全縣林果建設(shè)的科技水平，為林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)引進(jìn)林、果、桑優(yōu)良品種12個(gè)，引進(jìn)推廣栽培管理先進(jìn)實(shí)用技術(shù)8項(xiàng)。

大建：重點(diǎn)建設(shè)四大示范區(qū)。一是打造長(zhǎng)城沿線板栗“優(yōu)種、優(yōu)管、優(yōu)產(chǎn)”三優(yōu)示范區(qū)30萬(wàn)畝，實(shí)施板栗樹(shù)上良種化、嫁接化，樹(shù)下壓肥化、水盆化管理；二是打造以湯道河為中心的山楂和河川楊樹(shù)示范區(qū)10萬(wàn)畝；三是打造以孟子嶺為中心的1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)薄皮核桃示范區(qū)；四是以寬城鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng)為中心的5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)示范區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)完成京津風(fēng)沙源治理工程50.7萬(wàn)畝，退耕還林工程造林40.4萬(wàn)畝，世行貸款工程造林1.8萬(wàn)畝。累計(jì)栽植以板栗為主的優(yōu)質(zhì)果品2390萬(wàn)株，46.5萬(wàn)畝，其中板栗1700萬(wàn)株，34萬(wàn)畝；累計(jì)栽植桑樹(shù)1600萬(wàn)株，7.4萬(wàn)畝。全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.2億元。農(nóng)民人均擁有10.4畝林地，2.7畝果樹(shù)，有20個(gè)村林果人均收入超過(guò)3000元。

（一）生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果

以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林和世行貸款造林等工程建設(shè)為突破口，整合工程項(xiàng)目，集中資金規(guī)模治理，共完成生態(tài)工程建設(shè)92.9萬(wàn)畝。2004年全省森林資源二類調(diào)查結(jié)果顯示，全縣有林地面積達(dá)到161萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到55.44%，居全省第四位，全市第二位。目前，全縣有林地面積達(dá)174.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)60.1%，增長(zhǎng)近5個(gè)百分點(diǎn)。

在生態(tài)建設(shè)工程布局上,緊緊圍繞公路沿線和都山、水庫(kù)周圍的生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，完成了“十個(gè)萬(wàn)畝工程”。在工程建設(shè)思路上，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先與“三效”統(tǒng)一的原則，不斷加大鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹(shù)種的比重，總結(jié)開(kāi)創(chuàng)了板栗山杏間植、果桑間植、桑栗間植、桑山杏間植、小型密植果園以及林藥、林草、林養(yǎng)等適應(yīng)我縣造林的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。

在造林機(jī)制和工程管理上，不斷開(kāi)拓思路，把“質(zhì)為先”的要求貫穿造林綠化工作的始終。按照“ 工程樹(shù)精品、以點(diǎn)帶面、全面促進(jìn)”的路子，抓機(jī)制創(chuàng)新、落實(shí)個(gè)人責(zé)任?？h林業(yè)局率先推行了技術(shù)人員全程承包制、項(xiàng)目施工專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)分包制、責(zé)任追究制和一票否決制“五制”造林機(jī)制。以“一預(yù)四包”為原則，即：一次預(yù)算；四項(xiàng)承包，包宣傳發(fā)動(dòng)、包設(shè)計(jì)施工、包技術(shù)服務(wù)、包造林質(zhì)量，實(shí)行工程技術(shù)人員在項(xiàng)目造林過(guò)程中全權(quán)負(fù)責(zé)、全程承包的管理機(jī)制。這一舉措引起了工程區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，特別對(duì)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的技術(shù)人員增加了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任心，大大地提高了造林質(zhì)量。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

寬城縣緊緊圍繞創(chuàng)建“全國(guó)桑蠶大縣、全市林果大縣”的目標(biāo)，按照龍頭企業(yè)發(fā)展原料需求，著力抓好基地建設(shè)。目前為止，桑蠶產(chǎn)業(yè)和以板栗為主的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總面積達(dá)到90.3萬(wàn)畝，比“十五”初期增加50多萬(wàn)畝。

桑蠶產(chǎn)業(yè)：寬城有悠久的栽桑養(yǎng)蠶歷史，氣候、土壤條件適宜發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶，蠶農(nóng)具有豐富的養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)，土地、人力資源豐富，縣委、縣政府始終把發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)作為全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，列為農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。目前為止，累計(jì)栽植桑樹(shù)1600萬(wàn)株，7.4萬(wàn)畝。全縣現(xiàn)有密植桑園3500畝，建養(yǎng)蠶大棚210個(gè)。年可養(yǎng)蠶1.5萬(wàn)張，產(chǎn)繭525噸，居全省第一位?；亟ㄔO(shè)由原來(lái)集中在化皮、龍須門(mén)、塌山、寬城、孟子嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向全縣擴(kuò)展。產(chǎn)業(yè)基地的不斷壯大，有效地推動(dòng)了龍頭企業(yè)的發(fā)展，新建鑫朝陽(yáng)制絲有限公司，其廠房建設(shè)和設(shè)備安裝現(xiàn)已完成。投產(chǎn)后，年可加工干繭240噸，產(chǎn)白廠絲72噸，副產(chǎn)品40噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2376萬(wàn)元，利稅500萬(wàn)元，安排勞動(dòng)力300人。

以板栗為主的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)：全縣累計(jì)栽植以板栗為主的優(yōu)質(zhì)果品2390萬(wàn)株，46.5萬(wàn)畝，其中：板栗1700萬(wàn)株，34萬(wàn)畝；蘋(píng)果540萬(wàn)株，9.5萬(wàn)畝；其他雜果150萬(wàn)株，3萬(wàn)畝。年果品產(chǎn)量達(dá)40500噸，其中：板栗9748噸，蘋(píng)果27000噸，其他雜果3752噸。

啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)家園富民工程，新建家庭果園7500個(gè)。加大果樹(shù)樹(shù)上結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實(shí)施板栗優(yōu)種改接、酸棗改接大棗、山杏改接大扁杏和食用大山楂改接等果樹(shù)高接換頭、改劣換優(yōu)工程，累計(jì)完成改優(yōu)31萬(wàn)畝。抓典型，樹(shù)樣板，建設(shè)了西岔溝、艾峪口、白吉溝等一批果品增收示范村共42個(gè)。大棗、杏仁、森林旅游、速生豐產(chǎn)林、林下山野資源開(kāi)發(fā)利用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也已成為促進(jìn)農(nóng)民增收中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

寬城縣現(xiàn)在擁有神栗、萬(wàn)達(dá)、博愛(ài)、圖爾斯等一批果品加工企業(yè)，正在建設(shè)中的承德栗康源食品有限公司總投資2.6億元，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，年可加工板栗和其它農(nóng)副產(chǎn)品1.5萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.6億元，利稅8000萬(wàn)元。這些發(fā)展壯大的果品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，與產(chǎn)業(yè)基地和銷售市場(chǎng)等，形成一條完整的龍頭產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)著果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、寬城縣林果業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題

一是基地建設(shè)速度快、規(guī)模大，但造林質(zhì)量參差不齊，普遍較低。部分鄉(xiāng)村外調(diào)苗木樹(shù)（品）種、等級(jí)混雜；挖坑整地不按要求、栽樹(shù)不施底肥；林果基地?zé)o防護(hù)、灌溉條件；隨意間作高桿、大秋作物；水肥、修剪等管理措施不到位；防凍害、防病蟲(chóng)措施不力；機(jī)械損傷、牲畜啃傷等時(shí)有發(fā)生；有的鄉(xiāng)村退耕還林基地的毀林重造、四荒造林基地的嫁接改造、未達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)造林基地的補(bǔ)植補(bǔ)造、受災(zāi)受損基地的更新?lián)嵊杏休^大缺口等等，更多的則是栽種隨意、管理粗放、設(shè)施缺位、林相較差的各類基地。

二是林果業(yè)科技支撐能力建設(shè)相對(duì)基地建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展而嚴(yán)重不足，矛盾凸顯。部分干部和多數(shù)果農(nóng)因循守舊，思想保守，學(xué)習(xí)意識(shí)低下，動(dòng)手能力不足，投入力度不夠，培訓(xùn)指導(dǎo)任務(wù)繁重，實(shí)用技術(shù)推廣維艱，技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，協(xié)會(huì)組織作用不實(shí)。

三是林果業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力，遠(yuǎn)不能適應(yīng)縣直林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際。果品的冷藏、保鮮能力建設(shè)才剛剛起步，縣直已建和在建的冷藏保鮮庫(kù)僅有10萬(wàn)噸，大量果品只能集中應(yīng)季上市銷售，優(yōu)質(zhì)果品賤賣，等外果、殘次果滯銷情況時(shí)有發(fā)生。林果產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力薄弱，現(xiàn)有的幾家林果加工企業(yè)年加工各類林果僅2萬(wàn)余噸，果品的收購(gòu)、加工、轉(zhuǎn)化率低，企業(yè)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，與果農(nóng)的利益連接機(jī)制缺乏，產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)縣直特色林果產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的形勢(shì)。

三、對(duì)寬城縣發(fā)展林果業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）完善規(guī)劃，科學(xué)布局

解放思想、搶抓機(jī)遇、自加壓力、適度超前調(diào)整完善好縣直“十二五”特色林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分調(diào)研論證、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，縣直和林果重點(diǎn)鄉(xiāng)村修訂完善《寬城縣特色林果業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《寬城縣特色林果業(yè)2010—2020產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。一是按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜、適地適樹(shù)”的原則進(jìn)一步調(diào)整和完善林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托規(guī)劃區(qū)的水土光熱資源，選定主栽樹(shù)種的適生栽培區(qū)，合理確定發(fā)展優(yōu)勢(shì)樹(shù)（品）種的最佳區(qū)域布局。根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，篩選出最具特色的優(yōu)勢(shì)品種?？偨Y(jié)歷年來(lái)災(zāi)害性天氣對(duì)縣直林果基地危害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正把林果基地集中建設(shè)在適宜區(qū)內(nèi)。二是發(fā)揮特色，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。不僅規(guī)劃區(qū)內(nèi)，樹(shù)種、品種搭配要科學(xué)合理，更要考慮株行距和每畝適宜保留的有效株數(shù)，便于間作套種和機(jī)械作業(yè)。縣直河谷地區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持不規(guī)劃、不提倡、不鼓勵(lì)、不支持高風(fēng)險(xiǎn)栽培的核桃、紅棗等樹(shù)種的發(fā)展。三是以建設(shè)特色林果業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范園為切入點(diǎn)，把實(shí)施林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高林果業(yè)發(fā)展水平的重要突破口，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦林果業(yè)科技示范園區(qū)的管理機(jī)制，實(shí)行黨政干部與技術(shù)人員共同負(fù)責(zé)的管理模式，進(jìn)一步完善示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、園的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)

在強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，量化服務(wù)管理，著力提高各族果農(nóng)、各級(jí)干部從事林果業(yè)生產(chǎn)、指導(dǎo)的能力和水平方面，一要強(qiáng)化對(duì)各族果農(nóng)的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)投入和管理，使其盡快成為林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和受益者；二要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)，提高水平，增強(qiáng)能力，使其盡快成為林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力和服務(wù)者，重點(diǎn)是強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高廣大技術(shù)人員的科技服務(wù)水平；三要充分發(fā)揮“縣職教中心”的功能作用，為廣大果農(nóng)和林果基地提供培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)；四要加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)，完善各種林果專業(yè)合作組織，逐步形成林果技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決林果專業(yè)技術(shù)人員不足和素質(zhì)偏低的問(wèn)題，通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員的再教育、非專業(yè)人員的轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力；五要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的溝通協(xié)作，培養(yǎng)專門(mén)人才，進(jìn)行科技攻關(guān)。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，使縣直的技術(shù)干部隊(duì)伍基本達(dá)到每縣（市）有1名林果高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)，每萬(wàn)畝林果基地有2-3名林果高級(jí)技術(shù)員，每千畝林果基地有3-5名中級(jí)技術(shù)員(含鄉(xiāng)土人才)，每百畝（或每一戶）林果基地有一名初級(jí)技術(shù)員(含鄉(xiāng)土人才)的要求。

（三）減災(zāi)防災(zāi)，安全生產(chǎn)。

近兩年內(nèi)，縣林業(yè)部門(mén)將力爭(zhēng)在抗逆品種引進(jìn)培育、栽培模式、病蟲(chóng)害防治、低溫凍害防范、果樹(shù)凍害補(bǔ)救等技術(shù)上有新的突破，逐步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的綜合防控網(wǎng)絡(luò)。多措并舉，綜合防控，確?？h直特色林果產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。