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      淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與森林資源培育策略(5篇)

      時(shí)間:2019-05-13 16:06:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與森林資源培育策略

      淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與森林資源培育策略 摘要:林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)也快速的發(fā)展并有了一定的規(guī)模,形成了多門(mén)類(lèi)、多種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)群體。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也伴隨著資源的減少和環(huán)境的破壞等多種因素的影響,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一些問(wèn)題,本文針對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,分析了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決策略。

      關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局、森林資源、策略

      林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以經(jīng)營(yíng)森林為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要包括林木種植業(yè)、經(jīng)濟(jì)林培育業(yè)、花卉培育業(yè)、木竹采運(yùn)業(yè)、木竹加工業(yè)、人造板制造業(yè)、木漿造紙業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)加工業(yè)、林副產(chǎn)品采集加工業(yè)、森林旅游業(yè)等。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大,形成涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的多個(gè)門(mén)類(lèi)、多種產(chǎn)品的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體。近些年的發(fā)展,一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和具有潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮重大的作用。

      1、我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

      縱觀整個(gè)“十一五”,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展,全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值平均增速達(dá)到了21.91%。2006年-2010年,中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從1萬(wàn)億元到2011年突破3萬(wàn)億元大關(guān)的跨越,我國(guó)成為林產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易大國(guó)。隨著林業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。2010年我國(guó)林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為39:52:9,到了2011年調(diào)整為36:54:10,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。同時(shí),花卉產(chǎn)業(yè)、竹藤產(chǎn)業(yè)、森林旅游等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)品不斷更新,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)展。林業(yè)生物柴油、生物制氫、生物酒精和生物發(fā)電等生物質(zhì)能源利用已逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,木材復(fù)合材、竹纖維等生物質(zhì)材料已實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),森林旅游、野生動(dòng)植物繁育利用、森林食品、森林藥材等已成為部分地區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民致富、拉動(dòng)區(qū)域增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

      2、我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

      2.1我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,勢(shì)頭強(qiáng)勁

      2010 年我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破2 萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到2.28萬(wàn)億元。同時(shí),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化,在產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,各個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能。

      2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定增高

      我國(guó)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重逐年提高,林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由一二產(chǎn)業(yè)為主逐漸過(guò)渡到以第三產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。

      2.3傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。

      傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在持續(xù)發(fā)展中,林業(yè)食品、花卉竹藤、森林旅游、野生動(dòng)植物繁育利用等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,林業(yè)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,成為產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

      2.4林產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)

      截止到2012年,進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到770億美元,同比增長(zhǎng)24.1%,林業(yè)企業(yè)對(duì)外交流與合作非?;钴S,參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力日漸增強(qiáng),在世界貿(mào)易中的份額不斷加大。

      3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林資源發(fā)展所面臨的問(wèn)題

      3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

      隨著我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,我國(guó)已成為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),但我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)也存在著結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、第二產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們還有不小的差距,主要表現(xiàn)在:在國(guó)民生產(chǎn)總值中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重較低,在林業(yè)總產(chǎn)值中,第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例過(guò)低;以木材及其他林產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,初級(jí)低檔產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少;技術(shù)裝備水平也普遍較低,我國(guó)的木材綜合利用率低;科技含量低,科技成果轉(zhuǎn)化慢。

      3.2森林資源培育的問(wèn)題

      我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源基礎(chǔ)支撐能力弱,森林資源總量不足,我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)用地面積2.63億公頃,活立木蓄積量124.9億立方米。森林面積人均占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均占有量的1/5;活立木蓄積量人均占有量?jī)H為世界人均72立方米的1/8。森林質(zhì)量低,全國(guó)林分平均蓄積為每公頃78立方米,為世界平

      均水平的68.5%。傳統(tǒng)林區(qū)的可采資源趨于枯竭,木材供需矛盾日益尖銳,進(jìn)口依存度不斷增大,資源短缺已成為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

      4、林業(yè)結(jié)構(gòu)、森林資源培育的策略

      在新的發(fā)展時(shí)期,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與森林資源培育策略要以“建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展”為中心,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級(jí)為主線,以建設(shè)比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以興林富民為根本出發(fā)點(diǎn),按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),突出區(qū)域特色,加強(qiáng)森林資源培育,提高林地生產(chǎn)力,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快精深加工發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),做精做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

      4.1以提高林地產(chǎn)出率,擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為重點(diǎn)

      加大速生豐產(chǎn)用材林、木本糧油、生物能源林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)力度,積極鼓勵(lì)利用林地資源從事林地立體生態(tài)開(kāi)發(fā),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

      4.2以鼓勵(lì)林產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)

      加大木竹精深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,提升林業(yè)機(jī)械制造水平,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展木本油料加工和林業(yè)生物產(chǎn)業(yè),全面提高資源利用率和產(chǎn)品質(zhì)量,打造名牌產(chǎn)品。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,鼓勵(lì)“次小薪”材加工利用、木竹化學(xué)利用。加快生產(chǎn)力布局調(diào)整,扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大。

      4.3以發(fā)展森林旅游業(yè)為重點(diǎn)

      加大森林公園和自然保護(hù)區(qū)等森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)服務(wù)功能,使森林旅游業(yè)真正成為傳播生態(tài)文明重要載體。

      4.4以利用天然林為主向以利用人工林為主轉(zhuǎn)變

      加大用材林基地建設(shè)規(guī)模,增加木材有效供給;注重“次小薪”材加工利用技術(shù)開(kāi)發(fā);加強(qiáng)大徑級(jí)珍貴樹(shù)種的培育;促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加快生產(chǎn)力布局調(diào)整,促進(jìn)南方木材加工區(qū)的形成和壯大。

      4.5尊重市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控

      建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,使有限資源得到充分利用;制定行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展;建立預(yù)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);綜合運(yùn)用多種手段,加強(qiáng)宏觀調(diào)控;培育和扶持龍頭企業(yè),打造名牌產(chǎn)品;培育壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃畢華.關(guān)于中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考.[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),2003.19

      [2]孫建.我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和政策取向[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì).2008.01

      [3]蔣敏元,劉家順.論新時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)的概念和范圍[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2005.03

      [4]劉家順.中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策研究亟待調(diào)整[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2006.05

      第二篇:蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)路徑分析

      蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)路徑分析

      蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)應(yīng)當(dāng)走整體規(guī)劃——產(chǎn)業(yè)培育——產(chǎn)業(yè)調(diào)整——整體優(yōu)化的路徑。

      蘇北各市已孵化出相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2001 年,江蘇政府作出蘇北大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)帶)的具體規(guī)劃,后又在隴海線開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中對(duì)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出明確規(guī)劃。目前蘇北各市已在30 個(gè)制造業(yè)中培育出相對(duì)(本市產(chǎn)業(yè)之間對(duì)比)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè):徐州的裝備制造、新能源、食品加工,淮安的鹽化工、新材料、IT、特鋼,連云港的裝備制造、新醫(yī)藥、新材料、新能源,鹽城的汽車(chē)、交通運(yùn)輸設(shè)備、紡織、機(jī)械裝備和化工,宿遷的食品飲料、紡織服裝、林木加工、機(jī)械電子等。裝備制造、新能源、新材料、紡織、化工、機(jī)械電子在各市均有不同程度的重疊。各市相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與其他城市相比很可能就不是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(同一產(chǎn)業(yè)不同城市對(duì)比),隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇很可能使其優(yōu)勢(shì)地位不保,更談不上升級(jí)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

      根據(jù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化。十二五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要考慮以下幾個(gè)方面:用“錯(cuò)位發(fā)展”的思想解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問(wèn)題。有選擇地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位和功能錯(cuò)位并行,垂直錯(cuò)位和水平錯(cuò)位同步,逐步形成各市異質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在借勢(shì)發(fā)展過(guò)程中不斷培育“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)發(fā)區(qū)為中心逐漸向周邊縣域作擴(kuò)張延伸。建設(shè)特色明顯、適度集中的產(chǎn)業(yè)基地,將不同附加值的產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)在中心與周邊地區(qū)之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工,形成“中心——腹地”、“開(kāi)發(fā)區(qū)——基地”的圈型階梯產(chǎn)業(yè)布局,并在不同圈層梯度深度分工,形成水平錯(cuò)位、垂直錯(cuò)位和功能錯(cuò)位。結(jié)合本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和資源稟賦,服從國(guó)家、長(zhǎng)三角、江蘇的整體區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和輕型化為目標(biāo),立足現(xiàn)實(shí)又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)揮各地區(qū)的稟賦差異,做新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)注重帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)與他們的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展。

      第三篇:森林資源是林業(yè)生存

      森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)

      一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。森林資源林政管理貫穿于森林的培育、保護(hù)、利用的全部過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),是林業(yè)工

      作的重要組成部分,是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)行使政府管理職能的重要體現(xiàn),在林業(yè)發(fā)展全局中具有不可替代的作用。

      環(huán)境與發(fā)展,是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,是人類(lèi)面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。人類(lèi)對(duì)自然的生態(tài)經(jīng)歷了物我敵對(duì)、物我所用、物我可親時(shí)期,從而走上了建設(shè)生態(tài)文明的道路。建設(shè)生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類(lèi)的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存,即人類(lèi)和自然界的其他物種共存共榮。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會(huì)資源,擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。因此,解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源,把各類(lèi)林地充分利用起來(lái),保護(hù)好森林資源,對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)和集約化管理,合理利用森林資源,科學(xué)地開(kāi)發(fā)森林資源的利用和加工技術(shù)。從鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      1增強(qiáng)森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量,是森林資源管理的最終目標(biāo)

      森林資源的培育是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,沒(méi)有資源的保障,就不能實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,森林培育的發(fā)展,要靠技術(shù)的進(jìn)步。按照《全國(guó)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》要求,肇東市到2010年每年要增加2000公頃森林面積,這是新時(shí)期林業(yè)工作的根本目標(biāo)。其做法是下硬性指標(biāo),采取科學(xué)辦法解決當(dāng)前森林資源總量不足,質(zhì)量不高問(wèn)題。首先從分類(lèi)經(jīng)營(yíng),造林設(shè)計(jì),提前整地,無(wú)性繁殖,適地造林,良種壯苗,抗旱造林,集約經(jīng)營(yíng),幼林撫育,現(xiàn)代栽培技術(shù),定向培育等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理突破。保證林業(yè)科技更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林的撫育,加快對(duì)低產(chǎn)林分和殘次林分的改造,合理調(diào)整林種樹(shù)種和林齡結(jié)合,提高森林的質(zhì)量。

      2科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理好森林資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證

      森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用,直接關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)多種功能的發(fā)揮,關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對(duì)森林資源培育,保護(hù),利用實(shí)行全面的監(jiān)督和管理,解決好森林資源和開(kāi)發(fā)利用中的各種問(wèn)題。為擴(kuò)大森林資源,提高森林資源質(zhì)量,保護(hù)森林資源,充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。

      森林資源的管理內(nèi)容,首先是建立森林資源檔案,掌握森林資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)經(jīng)營(yíng),建立法律和科學(xué)的規(guī)章制度,確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理,科學(xué)規(guī)劃,組織森林資源利用,實(shí)現(xiàn)森林資源正常合理消長(zhǎng)的宏觀控制。

      再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,保證森林資源管理的順利進(jìn)行。

      第四篇:森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法工作思路匯報(bào)材料

      按照會(huì)議安排,我代表林業(yè)局就2005年林業(yè)工作情況及今后我旗森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路、努力方向和具體想法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

      今年森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”為指針,按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,緊緊圍繞我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,以保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源為目的,全面推進(jìn)森林執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),保持嚴(yán)打勢(shì)頭,提高執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,并在我旗開(kāi)展以“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”為主題的活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,積極搞好預(yù)防,抓好宣傳,按規(guī)劃推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與管理工作,開(kāi)創(chuàng)我旗森林資源保護(hù)管理工作新局面。具體突出八項(xiàng)工作:

      (一)繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高工作效率

      今年一是繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),要新購(gòu)置電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、同時(shí)要求派出所也要加強(qiáng)裝備建設(shè),年內(nèi)購(gòu)置電腦、刑勘箱和照相機(jī),為今后工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、警械、槍支的管理,杜絕警車(chē)從事非警活動(dòng)和非警人員駕駛警車(chē)的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)作為頭等大事來(lái)抓,抓出成績(jī),抓出實(shí)效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)考核辦法》和旗局對(duì)林政站的《考核細(xì)則》的要求開(kāi)展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備;其次,建立林政管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,爭(zhēng)取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站,為明年?duì)巹?chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。

      (二)認(rèn)真開(kāi)展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動(dòng)

      為確保我旗森林和野生動(dòng)植物資源安全,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,按照盟局要求將二00五年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對(duì)全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng),拓寬學(xué)法范圍,組織開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。在辦案過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)帳。

      (三)積極開(kāi)展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作

      為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)我旗野生動(dòng)物的分布情況,要開(kāi)展一次“保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)”,要通過(guò)調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對(duì)野生動(dòng)物的危害。三是打防結(jié)合,由基層護(hù)林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個(gè)強(qiáng)大的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊偷獵行為,為野生動(dòng)物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作。今年我們要對(duì)全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整頓,堅(jiān)持保護(hù)合法,取締非法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)前山兩一蘇木的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)攤點(diǎn)以及流動(dòng)帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人要依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)林木采伐許可證,無(wú)木材運(yùn)輸證等非法來(lái)源木材的行為。五是過(guò)去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息,草場(chǎng)沙化退化問(wèn)題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點(diǎn)檢查和設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊非法采挖,收購(gòu)蓯蓉的行為。

      (四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果

      自二000年以來(lái),禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措,此項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量,具有其執(zhí)法范圍的特殊性,使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發(fā)揮護(hù)林中隊(duì)與林工站的作用,定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報(bào)禁牧情況,表?yè)P(yáng)禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn),對(duì)違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出,以便及時(shí)改正。分局將隨時(shí)抽調(diào)警力進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)禁牧難、問(wèn)題多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處,確保禁牧成果。

      (五)強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作

      嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)林木采伐許可證管理辦法(試行)》核發(fā)林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí),必須提供相關(guān)證明材料,凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請(qǐng)林權(quán)證登記,核發(fā)林權(quán)證后再申請(qǐng)采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)

      格控制采伐限額,按全盟下達(dá)的采伐計(jì)劃組織實(shí)施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實(shí)處,從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來(lái)抓,加大宣傳力度,使林農(nóng)明白發(fā)證的意義,積極配合發(fā)證工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的發(fā)證隊(duì)伍,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。通過(guò)精心組織實(shí)施,今年?duì)幦?duì)原有森林、林木、林地要逐一登記造冊(cè),并逐步發(fā)證,對(duì)退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。

      (六)加大宣傳力度,變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理

      今年,我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《防沙治沙法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)森林法)辦法》這四部法律,通過(guò)多種形式的宣傳和學(xué)習(xí),使林業(yè)政策法規(guī)深入人心,使全民逐步樹(shù)立“嚴(yán)管林”的思想,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強(qiáng)對(duì)林政資源管護(hù)工作的信息報(bào)導(dǎo)。注重抓宣傳工作,及時(shí)反映典型案件和動(dòng)人事跡加大宣傳力度,著重對(duì)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,印發(fā)傳單和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),使人們轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。有組織的宣傳活動(dòng)不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對(duì)各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)及防火知識(shí)進(jìn)行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過(guò)報(bào)刊、電視對(duì)典型案件進(jìn)行及時(shí)曝光,為保護(hù)野生動(dòng)植物資源形成較強(qiáng)輿論聲勢(shì)。

      (七)積極開(kāi)展森林公安工作的專項(xiàng)斗爭(zhēng)

      今年要開(kāi)展至少2次專項(xiàng)行動(dòng),包括一次保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng);一次打擊盜伐、濫伐無(wú)證運(yùn)輸、非法收購(gòu)木材的專項(xiàng)斗爭(zhēng),同時(shí)開(kāi)展盟局組織的專項(xiàng)行動(dòng),確保每次行動(dòng)都有安排、有部署、有重點(diǎn)、有成效,切實(shí)保護(hù)森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護(hù)我旗森林及野生動(dòng)植物資源的安全

      (八)建立健全防火機(jī)構(gòu),完善防火工作制度

      今年我們以旗政府文件形式組建了防火指揮部,并且由林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了防火辦公室,在西補(bǔ)隆林場(chǎng)、新紅林場(chǎng)以及保護(hù)區(qū)組建三個(gè)防火工作站,每個(gè)工作站都要有防撲火預(yù)案,撲火工具,值班電話,建立信息網(wǎng)絡(luò)制度,要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定對(duì)策,并逐條逐項(xiàng)落實(shí)。具體要抓好四項(xiàng)工作,第一要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,第二全面加強(qiáng)防火宣傳教育,第三要切實(shí)加強(qiáng)火源管理,第四要充分做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全。

      第五篇:森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法工作思路工作匯報(bào)(范文)

      森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法工作思路工作匯報(bào)

      按照會(huì)議安排,我代表林業(yè)局就2005年林業(yè)工作情況及今后我旗森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路、努力方向和具體想法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

      今年森林資源保護(hù)與林業(yè)執(zhí)法的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”為指針,按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作

      要有新舉措的要求,緊緊圍繞我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,以保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源為目的,全面推進(jìn)森林執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),保持嚴(yán)打勢(shì)頭,提高執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,并在我旗開(kāi)展以“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”為主題的活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,積極搞好預(yù)防,抓好宣傳,按規(guī)劃推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與管理工作,開(kāi)創(chuàng)我旗森林資源保護(hù)管理工作新局面。具體突出八項(xiàng)工作:

      (一)繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),提高工作效率

      今年一是繼續(xù)加強(qiáng)裝備建設(shè),要新購(gòu)置電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、同時(shí)要求派出所也要加強(qiáng)裝備建設(shè),年內(nèi)購(gòu)置電腦、刑勘箱和照相機(jī),為今后工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、警械、槍支的管理,杜絕警車(chē)從事非警活動(dòng)和非警人員駕駛警車(chē)的行為。二是要把建設(shè)資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)作為頭等大事來(lái)抓,抓出成績(jī),抓出實(shí)效。嚴(yán)格按照《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施》與《巴盟資源林政標(biāo)準(zhǔn)股(站)達(dá)標(biāo)活動(dòng)考核辦法》和旗局對(duì)林政站的《考核細(xì)則》的要求開(kāi)展工作。逐步完善必要的辦公設(shè)備;其次,建立林政管理機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,爭(zhēng)取年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)站,為明年?duì)巹?chuàng)優(yōu)秀站打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。林政人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好森林資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法管理水平。

      (二)認(rèn)真開(kāi)展“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”活動(dòng)

      為確保我旗森林和野生動(dòng)植物資源安全,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展,按照盟局要求將二00五年確定為“林業(yè)執(zhí)法質(zhì)量年”。今年一是要對(duì)全體執(zhí)法人員組織安排好法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng),拓寬學(xué)法范圍,組織開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織一到兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。在辦案過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是貫徹“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)帳。

      (三)積極開(kāi)展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作

      為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)我旗野生動(dòng)物的分布情況,要開(kāi)展一次“保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)”,要通過(guò)調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對(duì)野生動(dòng)物的危害。三是打防結(jié)合,由基層護(hù)林員、森林公安派出所、蘇木鎮(zhèn)林工站形成一個(gè)強(qiáng)大的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在交通要道設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊偷獵行為,為野生動(dòng)物提供良好的棲息和繁育環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作。今年我們要對(duì)全旗境內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整頓,堅(jiān)持保護(hù)合法,取締非法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)前山兩一蘇木的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)攤點(diǎn)以及流動(dòng)帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人要依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)林木采伐許可證,無(wú)木材運(yùn)輸證等非法來(lái)源木材的行為。五是過(guò)去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養(yǎng)息,草場(chǎng)沙化退化問(wèn)題得到減緩。繼續(xù)加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點(diǎn)檢查和設(shè)卡攔截,嚴(yán)厲打擊非法采挖,收購(gòu)蓯蓉的行為。

      (四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果

      自二000年以來(lái),禁牧成為我盟鞏固生態(tài)建設(shè)成果,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措,此項(xiàng)工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,森林公安做為一支林業(yè)執(zhí)法力量,具有其執(zhí)法范圍的特殊性,使之成為禁牧執(zhí)法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發(fā)揮護(hù)林中隊(duì)與林工站的作用,定責(zé)任、完任務(wù)、保成果、責(zé)任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報(bào)禁牧情況,表?yè)P(yáng)禁牧工作搞的好的蘇木鎮(zhèn),對(duì)違規(guī)放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的也將指名提出,以便及時(shí)改正。分局將隨時(shí)抽調(diào)警力進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)禁牧難、問(wèn)題多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查處,確保禁牧成果。

      (五)強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作

      嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)林木

      采伐許可證管理辦法(試行)》核發(fā)林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在申請(qǐng)采伐時(shí),必須提供相關(guān)證明材料,凡未申領(lǐng)林權(quán)證的必須先申請(qǐng)林權(quán)證登記,核發(fā)林權(quán)證后再申請(qǐng)采伐林木。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額,按全盟下達(dá)的采伐計(jì)劃組織實(shí)施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實(shí)處,從根本上制止亂砍濫伐的現(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)

      伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,要把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來(lái)抓,加大宣傳力度,使林農(nóng)明白發(fā)證的意義,積極配合發(fā)證工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的發(fā)證隊(duì)伍,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。通過(guò)精心組織實(shí)施,今年?duì)幦?duì)原有森林、林木、林地要逐一登記造冊(cè),并逐步發(fā)證,對(duì)退耕還林地必須做到當(dāng)年登記發(fā)證。

      (六)加大宣傳力度,變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理

      今年,我們一是要自己學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《防沙治沙法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)森林法)辦法》這四部法律,通過(guò)多種形式的宣傳和學(xué)習(xí),使林業(yè)政策法規(guī)深入人心,使全民逐步樹(shù)立“嚴(yán)管林”的思想,認(rèn)識(shí)到保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要性。二是加強(qiáng)對(duì)林政資源管護(hù)工作的信息報(bào)導(dǎo)。注重抓宣傳工作,及時(shí)反映典型案件和動(dòng)人事跡加大宣傳力度,著重對(duì)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,印發(fā)傳單和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),使人們轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。有組織的宣傳活動(dòng)不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對(duì)各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)及防火知識(shí)進(jìn)行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過(guò)報(bào)刊、電視對(duì)典型案件進(jìn)行及時(shí)曝光,為保護(hù)野生動(dòng)植物資源形成較強(qiáng)輿論聲勢(shì)。

      (七)積極開(kāi)展森林公安工作的專項(xiàng)斗爭(zhēng)

      今年要開(kāi)展至少2次專項(xiàng)行動(dòng),包括一次保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng);一次打擊盜伐、濫伐無(wú)證運(yùn)輸、非法收購(gòu)木材的專項(xiàng)斗爭(zhēng),同時(shí)開(kāi)展盟局組織的專項(xiàng)行動(dòng),確保每次行動(dòng)都有安排、有部署、有重點(diǎn)、有成效,切實(shí)保護(hù)森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護(hù)我旗森林及野生動(dòng)植物資源的安全

      (八)建立健全防火機(jī)構(gòu),完善防火工作制度

      今年我們以旗政府文件形式組建了防火指揮部,并且由林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了防火辦公室,在西補(bǔ)隆林場(chǎng)、新紅林場(chǎng)以及保護(hù)區(qū)組建三個(gè)防火工作站,每個(gè)工作站都要有防撲火預(yù)案,撲火工具,值班電話,建立信息網(wǎng)絡(luò)制度,要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定對(duì)策,并逐條逐項(xiàng)落實(shí)。具體要抓好四項(xiàng)工作,第一要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,第二全面加強(qiáng)防火宣傳教育,第三要切實(shí)加強(qiáng)火源管理,第四要充分做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全。好范文版權(quán)所有

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